NOMENCLATURA ADUANERA

Y ARANCELARIA

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 NOMENCLATURA ADUANERA

La Real Academia Española determina que es “Lista de nombres de

personas o cosas”; el Diccionario Larousse de Ciencias y técnicas dice:
“Terminología o lista metódica de las voces técnicas que se utilizan en
una ciencia, un arte o un oficio”.
La Nomenclatura de Mercancías es la numeración descriptiva y
sistemática, ordenada y metódica de mercancías, según reglas y
criterios técnico -jurídicos, que forman un sistema completo de
clasificación.

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Arancel

 Es un impuesto que el gobierno exige a los productos

extranjeros con el objeto de elevar su precio de venta
en el mercado interno, y así proteger los productos
nacionales. “Herramienta de la política comercial de un
país”.

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 OBJETIVOS DEL ARANCEL

 Proporcionar ingresos al fisco nacional desde el punto

de vista económico.

 Proteger los sectores de la industria nacional en forma

suficiente para estimular su competitividad y desarrollo.

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 FUNCIONES DEL ARANCEL

 Función recaudadora: Los derechos

arancelarios correspondientes,
representan una parte adicional de
ingreso para el país, por tratarse de un
impuesto a las importaciones. Este
mecanismo representa una de las formas
más efectivas de obtener financiamiento
fiscal. El arancel es una fuente
importante de ingresos para los países en
desarrollo.
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 FUNCIONES DEL ARANCEL

 Función protectora: Los derechos

aduaneros, además de ser una fuente de
recaudación, también elevan a un justo
nivel los precios de los productos que
ingresan al mercado interno, teniendo
esto como consecuencia la protección
de la industria nacional y niveles de
competitividad razonables. El arancel es
probablemente el instrumento mas
empleado como medio de protección.

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 FUNCIONES DEL ARANCEL

 Función selectiva: Para las naciones, lo más

importante es el alcance selectivo del arancel. Se
preocupan por la modificación de su estructura
industrial y evitan entorpecer el surgimiento de
empresas nacionales competitivas en los mercados
internacionales.

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 EFECTOS DEL ARANCEL

 Efectos sobre la producción: El producto importado se

encarece, lo que hace que la producción nacional del
bien aumente, por lo que su elaboración se torna
rentable.
 Efectos sobre el consumo: La imposición de una tarifa
arancelaria, eleva el precio del producto importado y
desestímala su consumo, aun cuando cabe destacar que
la caída de la demanda depende de la necesidad que
tengan del bien los agentes económicos.
 Efecto fiscal: La imposición de un arancel incrementa los
ingresos fiscales, haciendo abstracción de la devaluación
monetaria, el aumento es igual a la cantidad importada
de mercancías multiplicada por el nivel del arancel.
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 EFECTOS DEL ARANCEL

 Efecto sobre la relación de intercambio: La relación

real de intercambio, ofrece los instrumentos para
medir la exportación de bienes que financia la
importación de los productos foráneos. La relación
de intercambio aumenta cuando los bienes que se
exportan, tienden a incrementar su valor, al tiempo
que los precios de los productos importados se
mantienen estables.

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 ARANCELES

Los aranceles pueden ser:

 Ad-valorem
 Específicos
 Mixtos

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 ARANCELES

 Ad- valorem: es la cantidad porcentual del tributo

aplicable al valor de las mercancías, para determinar el
monto de la obligación tributaria. El valor en este caso
constituye la base imponible.
 Especifico: es la cantidad de tributo aplicable a una
medida (unidades del sistema métrico decimal) de las
mercancías, para determinar el monto de la obligación
tributaria. El peso, la longitud o la capacidad en este
caso constituyen la base imponible.
 Mixta: es una mezcla o combinación de las tarifas ad-
valorem y especifica. La obligación tributaria se
determina aplicando tanto una cantidad porcentual de
tributo al valor de las mercancías, como una cantidad de
tributo a una medida de la misma.
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Aduana

 Término genérico, usado para designar al Servicio

Gubernamental que es, específicamente, responsable
de administrar la legislación relacionada con la
importación y exportación de mercancías y para el
cobro de los gravámenes por concepto de derechos e
impuestos; el término se usa también para referirse a
cualquier parte del Servicio de Aduanas o a sus oficinas
principales o subsidiarias. (Glosario de Términos
Aduaneros de ALADI)

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 Un poco de Historia…
• Origen Bruselas, 1954, por medio de el Consejo de
Cooperación Aduanero CCA
• NAB: Nomenclatura Arancelaria de Bruselas (4 dígitos)
87.04
• En 1980, desaparece la NAB y se crea el S.A .“Sistema
Arancelario de Designación y Codificación de Mercancías”,
con sede en Bruselas 6 dígitos 87.04.10
• El grupo andino, toma esta nomenclatura (NANDINA), y lo
ajusta a 8 dígitos 87.04.10.90
• Colombia lo adopta a 10 dígitos con el decreto 3104/90,
con el decreto 4589/06 y actualmente decreto 2153 del 26
de Diciembre del 2016.

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 FUNCION
 Clasificar sistemáticamente todas las mercancías objeto de
comercio internacional.
 Clasificar internacionalmente de manera uniforme y
racional todas las mercancías en los aranceles de todos los
países que adoptaran esta nomenclatura.
 Adoptar un lenguaje aduanero común internacionalmente
aceptado, que fuese entendible tanto por los expertos
como por los operadores de comercio, a fin de simplificar
su labor.
 Facilitar la negociación de los tratados y acuerdos
comerciales y aduaneros, bilaterales o multilaterales, así
como su aplicación e interpretación Correctas.
 Recopilación uniforme de los datos con el objeto de
facilitar el análisis y a comparación estadística sobre el
comercio mundial.
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 Nomenclatura común
NANDINA
 La nomenclatura común NANDINA facilita la
identificación y clasificación de las mercancías, las
estadísticas de comercio exterior y otras medidas de
política comercial de la Comunidad Andina relacionadas
con la importación y exportación de mercancías.
 Entro en vigencia en 1991, y ha sido permanentemente
actualizado y adecuado al desarrollo del proceso de
integración y a las necesidades de las producciones de
los Países Miembros.

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 Mediante  Decisión 812, vigente desde enero de 2017, y
su modificatoria Decisión 821 se aprueba el Texto Único
de la Nomenclatura Común de Designación y
Codificación de Mercancías de los Países Miembros de la
Comunidad Andina denominada «NANDINA»,
incorporando la Sexta Enmienda del Sistema
Armonizado.  

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 CARACTERISTICAS

 Agrupan mercancías, aunque no en forma exclusiva,

según el origen.
 Agrupan las mercancías según la naturaleza de la
materia prima.
 Clasifican las mercancías, en forma conjunta, a los
productos de una misma industria, aunque siempre
las posiciones referentes a productos manufacturados
se presentan mucho más detallados que los de
materias primas.

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 ESTRUCTURA DEL SISTEMA
ARMONIZADO
• Seis (6) Reglas Generales Interpretativas.
• Veintiún (21) Secciones.
• Noventa y seis (96) capítulos y tres capítulos reservados (77,
98 y 99).
• Mil doscientos cuarenta y una (1.241) partidas de cuatro (4)
dígitos.
• Cinco mil diecinueve (5.019) subpartidas de seis (6) dígitos.
• Notas Legales de Sección y de Capitulo.
• Notas de Subpartida.

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 ELEMENTOS AUXILIARES
DEL SISTEMA ARMONIZADO

 Índice Alfabético
 Notas explicativas
 Índices de criterios de clasificación

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 ESTRUCTURA DEL SISTEMA ARMONIZADO
Sección I Animales vivos y productos
del reino animal Capítulos 1 al 5

Sección II Productos del reino vegetal

Capitulo 6 al 14

Sección III Grasas y aceites o vegetales;

ceras de origen animal o vegetal.
Capitulo 15

Sección IV Productos de industrias alimentarías,

bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre, tabaco.
Capitulo 16 a 24

https://muisca.dian.gov.co/WebArancel/DefConsultaEstructuraArancela
ria.faces;jsessionid=907071829905EFDABE2651F93151790E#3 22
 ESTRUCTURA DEL SISTEMA
ARMONIZADO
Partida: desdoblamiento de un capitulo, 4 dígitos.
Capitulo 01 – Animales Vivos
Partida 01.01: caballos, asnos, mulos vivos.

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 ESTRUCTURA DEL SISTEMA
ARMONIZADO
Subpartida: desdoblamiento de una partida, seis dígitos.

01.01 Caballos, asnos, mulos, vivos.

- caballos
01.01.11 - - reproductores de raza pura
01.01.19 - - los demás
01.01.20 - asnos, mulos

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 ESTRUCTURA DEL SISTEMA
ARMONIZADO
1 2 3 4 5 6 7 8 9
10
0 2 0 1 3 0 9 0 0 0

Capitulo

Partida
Subpartida

NANDINA
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Arancel Colombiano
 CLASIFICACIÓN ARANCELARIA

Subpartida Texto de la Gravamen Regimen IVA

Arancelaria Subpartida

Caballos,
asno, mulos y
01.01.10 burdéganos, 5% Libre 19%
vivos.
Reproductores
de raza pura.

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 REGLAS GENERALES
INTERPRETATIVAS
Las Reglas Generales Interpretativas y las notas legales, son
la justificación legal de una clasificación arancelaria.
Definen procesos a seguir para clasificar las mercancías
cuando su identificación no resulte clara según texto de
partidas y notas legales.
• Las primeras cinco indican la clasificación a nivel de
partida arancelaria.
• La sexta clasifica a nivel de sub partida arancelaria,
indicando que se aplicaran los mismo criterios utilizados
para clasificar a nivel de partida.

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 REGLAS GENERALES
INTERPRETATIVAS
Primera Regla
La clasificación esta determinada por:
 El texto mismo de las partidas o subpartidas.
 Las notas legales de sección o capítulo.

Ya que los títulos de las

secciones, de los capítulos o de
los subcapítulos solo tienen un
valor indicativo.
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 REGLAS GENERALES
INTERPRETATIVAS
Segunda Regla
 Cualquier referencia a un articulo en una partida
determinada alcanza al articulo incompleto o sin terminar,
siempre que este presente las características esenciales del
articulo completo o terminado, o cuando se presente
desmontado.
 Cualquier referencia a una materia en una partida
mezclada o asociada con otras materias; las manufacturas
de una materia determinada alcanza también a las
constituidas total o parcialmente por dicha materia. La
clasificación se efectuara de acuerdo con los principios
enunciados en la regla 3.

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 REGLAS GENERALES
INTERPRETATIVAS
Tercera Regla
 La partida con descripción mas especifica tendrá
prioridad sobre las partidas de alcance mas genérico;
cuando dos o mas partidas son igualmente especificas, la
clasificación se realiza confirme a la regla siguiente.
 En productos mezclados o compuestos: prima la materia
que le da al producto el carácter esencial.
 Cuando no se pueda clasificar por las reglas anteriores,
la mercancía se clasificara en la ultima partida por orden
de numeración entre las susceptibles de tenerse en cuenta.

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 REGLAS GENERALES
INTERPRETATIVAS
Cuarta Regla
Las mercancías que no puedan clasificarse aplicando las reglas anteriores
se clasifican en la partida que comprenda aquellas con las que tengan una
mayor analogía.

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 REGLAS GENERALES
INTERPRETATIVAS
Quinta Regla
 Los estuches para cámaras fotográficas, instrumentos
musicales, armas, instrumentos de dibujo, collares y
continentes similares, se clasifican con dichos artículos.
 La regla anterior, no es obligatoria cuando los envases
sean susceptibles de ser utilizados razonablemente de
manera repetida.

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 REGLAS GENERALES
INTERPRETATIVAS
Sexta Regla
La clasificación de mercancías en las subpartidas de una
misma partida esta determinada legalmente por los textos
de estas subpartidas y de las notas de la subpartida así
como, mutatis mutandis, por la reglas anteriores.
“cambiando lo que se debía cambiar”.
Informalmente el término debe entenderse "de manera
análoga haciendo los cambios necesarios.

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 REGLAS GENERALES
INTERPRETATIVAS
Notas Legales
Su objetivo es precisar el contenido y alcance de las secciones,
capítulos o subpartidas de la nomenclatura.

Clase de Notas Legales:

 Excluyentes: este capitulo o sección no comprende.
 Definitoria: se entiende por
 Incluyente: comprende unicamente
 De precisión: en la partida xx.xx se entiende
 Mixta: en la partida xx.xx por … y no incluye
 De aplicación universal: en la nomenclatura se entiende por
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