Unidad 3.

Factores que inciden

en el crecimiento y desarrollo
económico
Profesor: Jennifer Marcillo Ch.

Teoría y políticas de desarrollo

Contenido
Unidad 3.1 La inversión para el desarrollo
3
3.2 Progreso tecnológico y desarrollo

3.3 Comercio y desarrollo

3.4 Educación y desarrollo

3.1 La inversión para el
desarrollo
9. Las inversiones para el Desarrollo, Alternativas, Estrategias y criterios de inversión
Criterios de inversión
El Desarrollo Económico necesita la realización de proyectos que den efectos
favorables sobre el ingreso nacional (IN), en actividades como:
• Educación • Agricultura • Desarrollo urbano
• Salud • Industria • Administración pública
• Transporte
¿Cómo priorizar los diferentes proyectos dados los recursos limitados?
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Criterios de inversión
En principio el mercado debería ser quien determine la priorización, pero como
se hemos visto los bienes y servicios públicos como educación, salud y vivienda,
no tienen un valor de mercado fácil de asignar.

Existen discrepancias entre costos privados y costos sociales, por lo que

el mercado solo no podría asignar de manera optima estos recursos.
9. Las inversiones para el Desarrollo, Alternativas, Estrategias y criterios de inversión
Criterios de inversión
PROBLEMA: dado un monto limitado de recursos de inversión y una serie
propuesta de proyectos, cuyo costo total excede los recursos disponibles.

¿Cómo se escogen aquellos proyectos que contribuyen más al desarrollo

en relación con su costo?

En primer lugar una vez terminado el proyecto, este debe contribuir de manera
directa al Producto Nacional.

La medida de lo que se ha llamado “productividad marginal social” (PMS) de

cada proyecto es lo que permite establecer las prioridades entre los proyectos,
de acuerdo con su contribución al producto.
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Criterios de inversión
Se deben diferenciar entre alternativas de sustitución y las de postergación.

Proyecto A o Proyecto B
Proyecto
1. Se desecha Sustituto técnico

Si se escoge: Proyecto A Entonces el Proyecto B

Proyecto
2. Se pospone Complementario
1ro A y 2do B

Si hay un tercer o cuarto proyecto

hay que buscar la secuencia más
eficaz.
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Criterios de inversión
La experiencia ha demostrado que el crecimiento rápido de los países,
ciudades y empresas difícilmente se conduce de una forma ordenada, pero
que un exceso de desorden puede tener una influencia inhibidora y
desmoralizadora sobre un crecimiento adicional.

• Se podría considerar al desarrollo como la acción de las piezas de un

mecano.

• Tratar de juntar las piezas una a una sería como dar pasos prudentes de
desarrollo.

• Una vez más el problema sería hacer mínimo el tiempo necesario para
juntar todas las piezas.

• La dificultad de dar cualquier paso de desarrollo, depende del número

de piezas ya colocadas.
9. Las inversiones para el Desarrollo, Alternativas, Estrategias y criterios de inversión
Inversiones en capital social fijo o en ADP
El principio de “secuencia eficaz” tiene importancia en el campo de las inversiones de carácter social, las
que conforman el capital social básico (transporte, energía, salud, educación, riego, etc.)

La inversión en Capital Social Básico o Fijo (CSF) es aconsejable no solo por su impacto directo
en el producto final, sino porque permite e invita a que aparezcan las Actividades
Directamente Productivas (ADP).

La inversión en Capital Social Básico o Fijo (CSF) depende en gran parte de la fe que se tenga
en el desarrollo potencial de un país o región.
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Inversiones en capital social fijo o en ADP

La inversión en Capital Social Básico o Fijo (CSF) es menos

arriesgada que la inversión en las Actividades
Directamente Productivas (ADP), debido a que la CSF es
una inversión que se extiende a todo crecimiento de la
economía en lugar de dedicarse al crecimiento de una
actividad específica.

Se necesitan ciertas inversiones en CSF como prerrequisito para

llevar a cabo inversiones en ADP.

Es necesario contar con infraestructura básica en un lugar para

poder realizar actividad económica allí, por lo que mientras más
inadecuado es la CSF de la economía, mayor será el costo de
producir cualquier volumen de ADP.
9. Las inversiones para el Desarrollo, Alternativas, Estrategias y criterios de inversión
Inversiones en capital social fijo o en ADP
En los países en vías de desarrollo, la escasez real en ellos no consiste en los recursos mismos, sino
en la capacidad para utilizarlos, por lo que sea procedente aplicar esta noción determinando:

1. Que el CSF y las ADP, no se puedan ampliar al mismo tiempo.

2. Que debe preferirse aquellas secuencia de etapas de expansión que maximice la toma de
decisiones “inducida”.
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Inversiones en capital social fijo o en ADP
En las inversiones para el desarrollo económico, el Estado tiene una participación destacada y
permanente, que se clasifica así:

1. En inversiones en CSF.
2. En ADP: Directas: por medio de empresas totalmente estatales. Indirectas: con participación
accionaria o administrativa en empresas privadas.
9. Las inversiones para el Desarrollo, Alternativas, Estrategias y criterios de inversión
Inversiones en capital social fijo o en ADP
Además, practica diversas políticas de fomento a la inversión privada para el desarrollo las cuales
pueden ser:

1. Tributarias y fiscales: disminución y exención de impuestos.

2. Monetarias y crediticias: tasas de interés, encajes diferenciales y mayores plazos de
amortización.
3. De comercio exterior: sobre el control a importaciones sustituibles, fomento a exportaciones,
tasa de cambio reales y convenios de integración económica.
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Inversiones en capital social fijo o en ADP
CONLUSIÓN: Es necesario invertir en el desarrollo.

Aproximadamente el 25% de la producción mundial aporta nuevos activos que requiere el

crecimiento de las economías o reemplaza a los que se consumen en la producción.
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Infraestructura y desarrollo
El Banco Mundial calcula que en los próximos años los países en desarrollo deberán duplicar su
gasto en infraestructura a por lo menos del 6 al 7 por ciento del PIB si aspiran satisfacer las
necesidades de inversión y mantenimiento de la infraestructura.
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Infraestructura y desarrollo
• El nuevo modelo de financiamiento y provisión de infraestructura conlleva reestructuración
competitiva, participación privada y reglamentación eficaz.

• La experiencia ha demostrado que, si bien las asociaciones público – privadas y las reformas
pueden mejorar el acceso y la calidad, la secuencia de las reformas es importante.

Lo primero que debe hacerse es reestructurar para generar competencia, seguido de mecanismos
reguladores eficaces y, en seguida, fomentar la participación de capital privado con el fin de
aprovechar la pericia financiera, técnica y administrativa de las empresas privadas.
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Infraestructura y desarrollo
La participación privada en infraestructura se concentra en algunos sectores como se puede
observar a continuación:

SECTORES PARTICIPACIÓN PRIVADA

Telecomunicaciones 45%
Energía 33%
Transporte 17%
Agua y alcantarillado 5%