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3.

2 Progreso tecnológico y
desarrollo
10. Progreso Técnico y Desarrollo

Existe una dependencia mutua entre el progreso técnico y el desarrollo


económico: El progreso técnico es causa y el desarrollo económico es efecto.
10. Progreso Técnico y Desarrollo
El progreso técnico o avance tecnológico explica:

a) El crecimiento en la medida en que los cambios en las funciones de


producción, que se producen por la aplicación de más y nuevos
conocimientos, multiplican las posibilidades de producción de una economía.

b) El crecimiento en su forma incorporada, porque los nuevos bienes de capital


implican progreso técnico.

c) Una reducción en los costos unitarios para el mismo nivel de producción o lo


que es igual, hace posible producir más al mismo costo total.
10. Progreso Técnico y Desarrollo
El cambio técnico, como la capacitación de los recursos humanos, es elemento
básico del crecimiento económico.

Y aunque el stock de capital y su aumento pueden acelerarlo, no es condición


suficiente, porque, como él, los cambios tecnológicos, incorporados o no a
nuevos bienes de capital, son un factor decisivo.
10. Progreso Técnico y Desarrollo
Es indudable que el desarrollo económico implica cambios estructurales.
Aumenta el producto total (Y) y los sectores no agrícolas tienden a crecer en
términos de empleo, en comparación con el sector agrícola.

Esos cambios dan lugar al incremento de aplicación de tecnología avanzada, que


una vez desarrollada para la industria, de alguna manera se aplicarán a la
agricultura y a las actividades del sector terciario, por lo que, al final, toda la
actividad económica puede estar integrada por ramas industriales.
10. Progreso Técnico y Desarrollo

A menudo, el aumento del producto nacional sin nueva inversión en los sectores
existentes es la forma menos cara y más inmediata de crecimiento económico.

Así se evita la necesidad de financiar nuevas inversiones con mayores impuestos,


el ahorro forzoso procedente de una inflación planeada o de los prestamos
externos que habrá que reembolsar.
10. Progreso Técnico y Desarrollo

Dependencia tecnológica y dotación de recursos


• En los viejos países industriales la técnica, la población y la economía
crecieron juntas.

• La técnica se desarrolló de acuerdo a las necesidades y los recursos


económicos.

• Los problemas económicos de la época orientaron el curso de la investigación


tecnológica, mientras que la capacitación y adaptación de la gente a la
tecnología moderna se produjeron más o menos simultáneamente
10. Progreso Técnico y Desarrollo

Dependencia tecnológica y dotación de recursos


• Los economistas creían en el pasado que como el acervo de conocimientos se
acumulaba con el tiempo, cada vez sería más fácil que los nuevos países
engrosaran las filas de las naciones desarrolladas a un ritmo más acelerado.

• Esto lo denominaron un modelo de “salto de rana” del progreso económico


internacional.
10. Progreso Técnico y Desarrollo

Dependencia tecnológica y dotación de recursos


Después de iniciada la Revolución Industrial en Gran Bretaña, muchos países se
unieron a la procesión del desarrollo y la industrialización:

1. Francia, Bélgica y Holanda.

2. Alemania y Estados Unidos.

3. Italia, Japón, Canadá y Australia.


10. Progreso Técnico y Desarrollo

Dependencia tecnológica y dotación de recursos


• Por lo general los recién llegados solían desarrollarse con mayor rapidez que
los iniciadores.

• Pero, eso cambió, la razón: el conocimiento se acumula más rápidamente que


nunca y al mismo tiempo pasa a ser menos adecuado para las naciones en
desarrollo de hoy.
10. Progreso Técnico y Desarrollo
Dependencia tecnológica y dotación de recursos
Los países en desarrollo necesitarían:

1. Técnicas que ahorren capital y no lo consuman.


2. Absorber y no ahorrar mano de obra.
3. Una exigencia menor de especialización para operar, dirigir, reparar y
mantener.
4. Una tecnología con base en la cual sus fábricas puedan operar
eficientemente en pequeña escala de operación, que corresponda a sus
mercados pequeños y locales.
5. Una tecnología que aporte plantas que, con costos y tiempo mínimos,
puedan producir artículos variados y ser instalados fácil y económicamente. Y
esa tecnología no existe.
10. Progreso Técnico y Desarrollo
Dependencia tecnológica y dotación de recursos
La introducción de técnicas modernas resulta cada vez más cara, ya que el
capital actual se sustituye más y más por la mano de obra futura.

Pero la escasez de recursos de los países en desarrollo limita su capacidad para


absorber o adaptar técnicas avanzadas.
10. Progreso Técnico y Desarrollo
Dependencia tecnológica y dotación de recursos
Una transferencia tecnológica combinada razonablemente para su adaptación
de acuerdo con recursos y necesidades quizás sirva para ofrecer lo mejor de los
dos mundos: el avanzado y el atrasado.
10. Progreso Técnico y Desarrollo
Obstáculos al desarrollo técnico
Escasa formación de capital: en las naciones más pobres el capital dedicado a la
producción es muy reducido y por lo tanto este no puede acumularse.

• Su problema consiste en producir nuevos


bienes y no en producir los existentes con
más eficacia, porque ya no son atractivos.

• El desarrollo técnico para el ahorro del


capital se limita principalmente a este
problema.
10. Progreso Técnico y Desarrollo
Obstáculos al desarrollo técnico
Circulo vicioso: Los países en desarrollo no pueden formar capital porque son
pobres, y por ello no pueden acumular capital, lo cual implica la incapacidad
para aplicar las técnicas avanzadas que van incorporadas a los nuevos capitales.

No siendo capaces de desarrollar la técnica, su producción de bienes y servicios


sigue siendo reducida y ellos continúan siendo pobres.

¿Cómo romper ese círculo vicioso?


10. Progreso Técnico y Desarrollo
Obstáculos al desarrollo técnico
a. Con formación de capital público, porque los particulares apenas tienen el
ingreso para su subsistencia y no pueden ahorrar (si lo hacen baja la
demanda agregada).

b. Fomentando la formación de capital a partir de otras fuentes. Ej.: Desarrollo


comunitario.
10. Progreso Técnico y Desarrollo
Obstáculos al desarrollo técnico
c. Mejorando la eficiencia del capital ya utilizado, para crear una corriente
adicional de bienes y servicios, que a su vez diera margen y base a un nuevo
desarrollo técnico.

d. Introduciendo capital extranjero que aporte un monto necesario para la


formación de nuevos capitales.
10. Progreso Técnico y Desarrollo
Obstáculos al desarrollo técnico

• La adaptación de la tecnología
tiene mucho que ver también con
el clima:

• La regiones atrasadas están en


zonas tropicales y las desarrolladas
en zonas templadas, por lo que la
técnica ha sido desarrollada para
este tipo de regiones.
10. Progreso Técnico y Desarrollo
Obstáculos al desarrollo técnico

En los países en desarrollo se requiere


que las realizaciones logradas en los
países desarrollados con terreno
preparado por muchos años se
obtengan en terreno mal preparado y
mucho más rápidamente.
10. Progreso Técnico y Desarrollo
Obstáculos al desarrollo técnico

Un programa de desarrollo no consiste solamente en inversión física y


de infraestructura, sino un complejo sistema de inversiones,
adiestramiento, educación y reformas institucionales, políticas y
legales.
10. Progreso Técnico y Desarrollo
Progreso técnico automático y transferencia de tecnología.
• El fomento al desarrollo técnico autóctono y el estímulo a la transferencia de
tecnología, con su adaptación al país atrasado son dos tipos de soluciones
complementarias y no competitivas.

• Por lo tanto, es necesario estimular la transferencia de tecnología a los países en


desarrollo y tratar de adaptarla a las condiciones de cada país, hasta donde sea
posible.
10. Progreso Técnico y Desarrollo
Estímulos para la transferencia de tecnología.

Los estímulos para la inventiva, la creatividad y la innovación, que a la larga van a


contribuir al progreso técnico, deben ser diseñados de tal manera que se cree un
sistema de patentes que combine la economía pública y la protección y estímulo
necesarios para las innovaciones nacionales.
10. Progreso Técnico y Desarrollo
Estímulos para la transferencia de tecnología.

I. Un sistema nacional de patentes que conceda privilegios exclusivos de


producción y otorgue estas otras ventajas:

1. Mayor libertad de los usuarios para revelar información, lo cual facilita nuevas
investigaciones que se difunden rápidamente en toda la economía.

2. Favorecer la producción de productos exportables, por la protección contra


los innovadores de otros países.
10. Progreso Técnico y Desarrollo
Estímulos para la transferencia de tecnología.

II. Patentes para inversionistas extranjeros: necesarias porque los países en


desarrollo son más importantes como mercados que como fuentes de
abastecimiento.
III. Acuerdos sobre licencias: contratos bilaterales que aseguren beneficios con la
transferencia tecnológica y que considera las limitaciones de los mercados de
exportación o pagos, los tipos de tecnología introducida y el país de origen del
acuerdo.
10. Progreso Técnico y Desarrollo
Estímulos para la transferencia de tecnología.

IV. Inversión en empresas conjuntas: participación técnica, financiera y


administrativa en la misma empresa, tanto de la compañía extranjera como de la
local. Esto facilita la transferencia eficaz de los conocimientos técnicos y al mismo
tiempo se obtiene financiación con capital externo.
V. Establecimiento de plantas piloto: permiten la adaptación y el
perfeccionamiento de nuevos procesos, antes de que el país entre en la fase de
producción y ayudan a reducir los riesgos del cambio.
10. Progreso Técnico y Desarrollo
Estímulos para la transferencia de tecnología.

Objetivo final de todos estos estímulos:

Reducir los efectos negativos que sobre los países tiene su dependencia de los
conocimientos de las naciones avanzadas, hasta que dicha dependencia deje de ser
uno de los principales obstáculos al desarrollo autosostenido.
10. Progreso Técnico y Desarrollo
El concepto de tecnología.
La tecnología significa conocimiento y se entiende por conocimiento un recurso que
se emplea para mejorar la eficiencia de la producción o el mercado de bienes y
servicios, a través de medios (duros) como maquinaria y equipo y otros (blandos)
como experiencias y saberes aislados, que se involucran a las máquinas o a los
métodos de producción. La tecnología mezcla partes físicas, materiales con
programas (hardware y software).
11. El Desarrollo Económico Sectorial
Estructura Económica de los Países Desarrollados y en vías de Desarrollo

• Sector Primario: subsectores


minero y energético,
agricultura, ganadería,
explotación forestal, caza y
pesca.

• Sector Secundario o real:


subsectores de la industria
manufacturera y la actividad de
la construcción.
11. El Desarrollo Económico Sectorial
Estructura Económica de los Países Desarrollados y en vías de Desarrollo

• Sector Terciario de los servicios:


subsectores del comercio,
financieros, transportes,
comunicaciones, servicios
públicos esenciales, educación,
salud, seguridad social, servicios
profesionales, deportes,
entretenimiento, servicios
estatales (justicia, seguridad),
turismo y servicios varios
(informática, tercerización).
11. El Desarrollo Económico Sectorial
Estructura Económica de los Países Desarrollados y en vías de Desarrollo

• Sector externo: exportaciones,


importaciones, balanza
comercial y balanza de pagos.
11. El Desarrollo Económico Sectorial
Importancia de los objetivos de desarrollo económico

• Primero: un desarrollo
equilibrado, general en
todas las áreas
territoriales del país.
11. El Desarrollo Económico Sectorial
Importancia de los objetivos de desarrollo económico

• Segundo: el mejor
aprovechamiento de
todos los recursos
regionales o locales.
11. El Desarrollo Económico Sectorial
Importancia de los objetivos de desarrollo económico

• Tercero: niveles de
ingreso y de calidad
de vida más
uniformes para toda
la población.
11. El Desarrollo Económico Sectorial
Importancia de los objetivos de desarrollo económico

• Cuarto: un aprovechamiento más


eficiente de los recursos humanos
existentes en cada una de las
zonas, regiones o sectores, que
genera más empleo productivo.
11. El Desarrollo Económico Sectorial
Importancia de los objetivos de desarrollo económico
Con la finalidad de conseguir estos objetivos, es muy importante emprender y
ejecutar políticas de desarrollo sectorial, las cuales tienen que estar en
consonancia con las políticas macroeconómicas generales, que se incluyan en
un plan o programa nacional de desarrollo económico y social.
11. El Desarrollo Económico Sectorial
El Desarrollo del Sector Primario
Sector Minero

América Latina es rica en minerales metálicos


y no metálicos, en los cuales se incluyen los
minerales preciosos.

• Metales preciosos: Oro, platino , plata.


• Minerales metálicos: Cobre, zinc,
plomo, aluminio, níquel, mineral de
hierro.
• Minerales no metálicos: piedra caliza,
cuarzo, feldespato, arcilla, caolín y
yeso.
11. El Desarrollo Económico Sectorial
El Desarrollo del Sector Primario
Recursos Energéticos
• El Latinoamérica se encuentran el 15% de las reservas probadas de petróleo a
nivel mundial, concentrado en un 91% en el Caribe, el Golfo de México,
Venezuela y Colombia, donde también se encuentran el 77% de las reservas de
gas natural de la región.

• El petróleo y el gas natural satisfacen el 84% del consumo de energía primaria


en América Latina, y es el que genera mayores ingresos a los presupuestos de
los países productores.
11. El Desarrollo Económico Sectorial
El Desarrollo del Sector Primario
Recursos Energéticos
El potencial de energía
El carbón tiene una producción hidroeléctrica es uno de los más
baja y cubre el 5% del consumo altos del mundo y constituye el
total de energía. 10% de consumo de energía
primaria de la región.
11. El Desarrollo Económico Sectorial
El Desarrollo del Sector Primario – Sector Agropecuario

La importancia del sector agropecuario radica


en los siguientes puntos:

1. Su contribución al PIB.
2. La población que emplea.
3. Su contribución a la generación de divisas.
4. El ingreso per cápita anual.
5. Índice de pobreza: más alto que el urbano.
11. El Desarrollo Económico Sectorial
El Desarrollo del Sector Primario – Sector Agropecuario
A. Objetivos del Desarrollo Agrícola

1. Proveer alimentos suficientes en cantidad


y calidad para satisfacer la población.
2. Abastecer la industria de los insumos
necesarios, originados en el sector.
3. Generar excedentes exportables.
4. Elevar rápidamente el nivel de vida de la
población rural.
5. Modernizar toda la actividad económica de
las zonas rurales y darle una organización
eficaz y eficiente.
11. El Desarrollo Económico Sectorial
El Desarrollo del Sector Primario – Sector Agropecuario
A. Políticas para el Desarrollo Agropecuario

• Fomento y apoyo a la consolidación de minifundios


en asociación y cooperativas de productores.
• Estatuto legal que permita la formación de
1. Tenencia de la tierra sociedades anónimas en el sector agropecuario.
• Reorganización y actualización del catastro nacional
para actualizar valores comerciales de la tierra.
• Ayudas y subsidios para empresas agropecuarias que
participen en planes de desarrollo gubernamentales.
11. El Desarrollo Económico Sectorial
El Desarrollo del Sector Primario – Sector Agropecuario
A. Políticas para el Desarrollo Agropecuario

• Reestructurar el sistema nacional de irrigación y


manejo de aguas.
• Optimizar, a través de la adecuación, el uso de la
2. Uso de la tierra y
tierra según su vocación agrológica, climas, fertilidad,
conservación de
accesos, etc.
recursos
• Realización de estudios sistemáticos de vocaciones
agrológicas.
• Determinar y vigilar las áreas de reserva forestal.
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El Desarrollo del Sector Primario – Sector Agropecuario
A. Políticas para el Desarrollo Agropecuario

• Ampliar todos los mecanismos para la provisión y


difusión de asistencia técnica.
• Intensificar el programa de desarrollo, producción y
3. Fomento directo a la
distribución de semillas mejoradas e incentivar la
productividad
siembra de mejores variedades.
• Ampliar la oferta de toda clase de fertilizantes.
• Desarrollo de una red nacional de información sobre
cultivos más recomendables, pronósticos
meteorológicos, peligros fitosanitarios, precios de
sustentación, comercialización interna y externa.
11. El Desarrollo Económico Sectorial
El Desarrollo del Sector Primario – Sector Agropecuario
A. Políticas para el Desarrollo Agropecuario

• Enfoque integral de la investigación referente a cada


cultivo, para identificar suelos óptimos, desarrollar
mejores semillas, etc.
4. Investigación y
• Diseño y desarrollo de nuevos equipos para
Desarrollo
pequeños y medianos agricultores.
• Aplicar la cooperación internacional para diversificar
las fuentes de conocimiento y técnicas agrícolas.
• Importar variedades de alto rendimiento.
11. El Desarrollo Económico Sectorial
El Desarrollo del Sector Primario – Sector Agropecuario
A. Políticas para el Desarrollo Agropecuario
• Estructurar políticas de precios de sustentación
equilibradas, entre los distintos productores.
• Mejorar, ampliar y actualizar la información sobre
precios en todos los puntos de las cadenas de
mercadeo.
5. Precios • Liberar precios de productos que no son de primera
necesidad o con varios sustitutos, o no exportables o
importados.
• Limitar la intervención solo a los agricultores más
pobres.
• Eliminar el control de precios al consumidor que oculta
la baja producción.
11. El Desarrollo Económico Sectorial
El Desarrollo del Sector Primario – Sector Agropecuario
A. Políticas para el Desarrollo Agropecuario
• Regularizar, a través de entidades públicas o privadas,
concertadamente, la oferta de productos de cosecha
anual o semestral, movilizando toda su capacidad de
almacenamiento y distribución.
• Fomento de cooperativas de compra directa al
6. Comercialización agricultor y venta al consumidor final.
• Intensificar programas de centros mayoristas en las
grandes ciudades.
• Fomentar instalaciones frigoríficas y cadenas de frío.
• Mejoramiento de sistemas de acopio y transporte.
11. El Desarrollo Económico Sectorial
El Desarrollo del Sector Primario – Sector Agropecuario
A. Políticas para el Desarrollo Agropecuario

• Vincular de manera más estrecha el otorgamiento del


crédito al aumento del rendimiento por hectárea
sembrada y a la utilización integral y completa de finca
y predio.
7. Crédito y • Crear modalidades especiales para fines y productos
financiamiento que requieran créditos blandos (reforestación, etc.).
• Agilizar el otorgamiento de los créditos y asesorar a
pequeños agricultores en sus solicitudes de
financiación.
11. El Desarrollo Económico Sectorial
El Desarrollo del Sector Primario – Sector Agropecuario
Justificación de las Políticas Agropecuarias
La agricultura que se practica en los países desarrollados se realiza en estos dos
sistemas:

1. El cultivo extensivo
sobre grandes áreas,
en zonas de
población poco
densa
(Norteamérica,
Rusia, Austria y
Argentina.
11. El Desarrollo Económico Sectorial
El Desarrollo del Sector Primario – Sector Agropecuario
Justificación de las Políticas Agropecuarias
La agricultura que se practica en los países desarrollados se realiza en estos dos
sistemas:

2. La utilización intensiva de la
tierra, con un alto
rendimiento por unidad de
tierra, en regiones que
presentan una relación alta
hombre/tierra (Europa y
Japón).
11. El Desarrollo Económico Sectorial
El Desarrollo del Sector Primario – Sector Agropecuario
Justificación de las Políticas Agropecuarias
En los países en vías de desarrollo se practica una agricultura que se caracteriza
por:
• Uso extensivo de la tierra, combinado con la existencia de una elevada
relación hombre/tierra.

• Esta correlación da lugar a unos ingresos reales muy bajos, debido a un


rendimiento pobre por hectárea y una gran proporción de la población
está empleada en esta producción escasa.
11. El Desarrollo Económico Sectorial
El Desarrollo del Sector Primario – Sector Agropecuario
Justificación de las Políticas Agropecuarias
• La productividad del trabajo es demasiado baja en la mayoría de los
países subdesarrollados y la diferencia con la de los países
desarrollados se viene aumentando desde hace varios años.

• El trabajo agrícola es extensivo y los bajos rendimientos por hectárea


son una consecuencia de la subutilización de la fuerza de trabajo.
11. El Desarrollo Económico Sectorial
El Desarrollo del Sector Primario – Sector Agropecuario
Justificación de las Políticas Agropecuarias
La mayoría de la fuerza de trabajo rural de los países subdesarrollados no hace
trabajo alguno, y los que trabajan solo lo hacen por períodos cortos
(subempleo). Estos hábitos se basan en:

a. Bajos niveles de nutrición como consecuencia de la pobreza


y los bajos rendimientos.
b. Lo anterior produce pocos deseos de trabajar.
c. La hostilidad del clima.
d. Las enfermedades endémicas y epidémicas.
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El Desarrollo del Sector Primario – Sector Agropecuario
Justificación de las Políticas Agropecuarias
¿Cómo combatir esto?
Inducir un cambio en las prácticas de trabajo e intensificar el tipo de trabajo
que puede considerarse inversión:

1. Construcción de carreteras, puentes, canales de


riego, depósitos de agua, etc.

2. Utilizar el tiempo de ocio de los trabajadores en la


realización de mingas para la construcción de
escuelas, puestos de salud, pavimentación de
calles, mejoramiento de vivienda, etc.
11. El Desarrollo Económico Sectorial
El Desarrollo del Sector Primario – Sector Agropecuario
Justificación de las Políticas Agropecuarias
• En las políticas agrícolas no debe olvidarse la importancia de la tecnología
para mejorar la productividad de los cultivos.

• De esta manera las reformas tecnológicas no implican una disminución de la


demanda de trabajo, sino que al contrario, casi siempre implica un
aumento de la misma en cuanto a preparación del suelo, siembra, desyerbe
y cuidado de crecimiento de los cultivos.
11. El Desarrollo Económico Sectorial
El Desarrollo del Sector Primario – Sector Agropecuario
Justificación de las Políticas Agropecuarias
¿Industrialización o aumento de productividad?
• Uno de los sinónimos de subdesarrollo ha sido siempre “falta de
industrialización”.

• Pero esto no debería implicar una reducción de los esfuerzos para hacer
aumentar las productividades de la tierra y del trabajo en la agricultura.
11. El Desarrollo Económico Sectorial
El Desarrollo del Sector Primario – Sector Agropecuario
Justificación de las Políticas Agropecuarias
Conclusión
• El principal objetivo de la planeación debe ser el aumento del grado de
utilización de la fuerza de trabajo hoy ya empleada en agricultura, haciendo
aumentar tanto la participación, como la duración y eficacia del trabajo.

• En general existe una correlación positiva entre el desarrollo industrial de un


país y su productividad agrícola.
11. El Desarrollo Económico Sectorial
El Desarrollo del Sector Secundario - Industrial
Políticas para el Desarrollo del Sector Industrial

1. Fomento y estímulo a la inversión privada: nacional y extranjera.

2. Capacitación y formación de mano de obra.

3. Adquisición y empleo de tecnología avanzada.

4. Comercio exterior.

5. Carácter social: legislación para las relaciones laborales y para la seguridad


social.
11. El Desarrollo Económico Sectorial
El Desarrollo del Sector Secundario - Industrial
Políticas para el Desarrollo del Sector Industrial
a. Crear y mantener un ambiente propicio que
estimule el ahorro y ofrezca seguridades a la
propiedad privada.
1. Fomento y estímulo b. Dictar normas legales claras, precisas y estables para
a la inversión la inversión extranjera.
privada c. Conceder exenciones tributarias, subsidios y
estímulos, que fomenten y promuevan la creación
de nuevas industrias.
d. Proporcionar infraestructura en el área rural.
e. Vigorizar y apoyar la creación de sociedades
anónimas en los sectores rurales.
11. El Desarrollo Económico Sectorial
El Desarrollo del Sector Secundario - Industrial
Políticas para el Desarrollo del Sector Industrial

a. Fomentar y proporcionar institutos de educación


técnica a nivel medio y superior.
b. Ampliar políticas de concesión de becas y créditos
2. Capacitación y
para la formación de técnicos y expertos para el
formación de mano
sector industrial.
de obra
c. Incentivar la creación de industrias en ciudades
pequeñas.
d. Generar incentivos para las empresas industriales
que capaciten a su personal.
11. El Desarrollo Económico Sectorial
El Desarrollo del Sector Secundario - Industrial
Políticas para el Desarrollo del Sector Industrial

a. Aprovechar la tecnología autóctona ya experimentada


en industrias existentes.
b. Propiciar la introducción de conocimientos técnicos,
3. Adquisición y procesos y sistemas de producción para elevar la
empleo de productividad y la calidad en las empresas.
tecnología avanzada c. Dar facilidades y estímulos a la transferencia
tecnológica.
d. Facilitar la adquisición y uso de patentes procedentes de
países industrializados.
e. Dar facilidades a la importación de equipos modernos y
avanzados, que signifiquen progreso técnico
11. El Desarrollo Económico Sectorial
El Desarrollo del Sector Secundario - Industrial
Políticas para el Desarrollo del Sector Industrial

a. De importaciones: facilitar la importación de maquinaria


y equipo que mejore la productividad y el país no
produce, decretar un arancel aduanero adecuado para la
importación de maquinaria industrial.
4. Comercio Exterior
b. De exportaciones: ejercer una política cambiaria que se
traduzca en el mantenimiento de una tasa de equilibrio,
estimular y apoyar la creación de industrias productoras
de bienes exportables, facilitar la participación en ferias
internacionales de productores locales, financiamiento.
11. El Desarrollo Económico Sectorial
El Desarrollo del Sector Secundario - Industrial
Políticas para el Desarrollo del Sector Industrial

a. Legislación Laboral: Dictar un código del trabajo que no


se convierta en una carga pesada para la industria
manufacturera, considerar una legislación que propicie
la participación accionaria y de utilidades, para los
5. Carácter Social trabajadores de empresas industriales.
b. Seguridad Social: Ampliar la cobertura de la seguridad
social para el personal y las familias de las empresas del
sector industrial, hacer extensivos los servicios de
seguridad social a los pequeños y medianos industriales
independientes.
11. El Desarrollo Económico Sectorial
El Desarrollo del Sector Secundario - Industrial
Importancia y significado del desarrollo industrial

• Siempre se ha considerado que existe una estrecha relación entre el


crecimiento industrial y la obtención de niveles más altos de desarrollo.

• De allí que los planes de desarrollo acogieran con frecuencia estrategias


eminentemente “industriales”, subestimando la importancia de otros factores
o los efectos negativos de esa estrategia.
11. El Desarrollo Económico Sectorial
El Desarrollo del Sector Secundario - Industrial
Importancia y significado del desarrollo industrial

• Esta visión acentuó pugnas intersectoriales y planteó una dicotomía entre


agricultura e industria.

• Actualmente existe un nuevo paradigma, donde el crecimiento industrial, más


que la causa del desarrollo es un resultado del aumento de la riqueza media de
los países.
11. El Desarrollo Económico Sectorial
El Desarrollo del Sector Secundario - Industrial
Objetivos del desarrollo industrial

1. Consolidar el proceso de
industrialización para mantener
una participación creciente en
el PIB.

2. Modernizar la industria ya
existente y emprender nuevos
proyectos industriales.
11. El Desarrollo Económico Sectorial
El Desarrollo del Sector Secundario - Industrial
Objetivos del desarrollo industrial

3. Asegurar la existencia y operación de las


industrias básicas (hierro y acero,
cemento, generación de electricidad,
extracción y refinación de petróleo).

4. Incrementar la participación en el
producto industrial de las empresas
productoras de bienes de capital.
11. El Desarrollo Económico Sectorial
El Desarrollo del Sector Secundario - Industrial
Objetivos del desarrollo industrial

5. Elevar la productividad y la
eficacia general para hacer
más competitivo el sector.

6. Desarrollar nuevos polos de


industrialización en zonas
que presentan ventajas
comparativas.
11. El Desarrollo Económico Sectorial
El Desarrollo del Sector Secundario - Industrial
Objetivos del desarrollo industrial

7. Dinamizar la pequeña y
mediana industria,
aprovechando su característica
de alta densidad de mano de
obra y no de capital.

8. Conquistar mercados
internacionales para la
producción manufacturera
exportable.
11. El Desarrollo Económico Sectorial
El Desarrollo del Sector Secundario - Industrial
Política de ensamble
Una política de ensamble debe tener en cuenta lo siguiente:
• Revisión del régimen de entrada para nuevos productores en cada uno de
los sub-sectores, de acuerdo a las condiciones del mercado.
• Revisión de la estructura arancelaria para los productos finales y para el
material.
• Revisión del sistema de fijación de niveles de integración para cada sector
y de cumplimiento obligatorio; con reajustes periódicos.
11. El Desarrollo Económico Sectorial
El Desarrollo del Sector de la Construcción
¿Porqué es importante este sector?
• Porque es una actividad líder de la economía de un país.

• Porque es un factor multiplicador de muchas y variadas actividades generadoras de


bienes y servicios.

• Por ser fuente importante de generación


de empleos directos e indirectos.

• Porque es un sector reactivador de la


economía en una situación de recesión.
11. El Desarrollo Económico Sectorial
El Desarrollo del Sector de la Construcción
Puntos importantes de las políticas para el sector de la construcción

• Cuantificación de metas: para construcción


de vivienda urbana y rural y para
construcción de vivienda por estratos
socioeconómicos.

• Oferta de tierras urbanas y semiurbanas,


disponibles para desarrollar proyectos de
construcción.
11. El Desarrollo Económico Sectorial
El Desarrollo del Sector de la Construcción
Puntos importantes de las políticas para el sector de la construcción

• Reforma urbana: políticas de urbanización y


regulación de lotes urbanos.

• Financiación estable, oportuna, económica y


suficiente; reorientación del crédito
hipotecario.
11. El Desarrollo Económico Sectorial
El Desarrollo del Sector de la Construcción
Puntos importantes de las políticas para el sector de la construcción

• Coordinación institucional.

• Suministro adecuado de servicios


públicos.

• Optimizar la utilización de la tierra:


planeación urbana.

• Producción y comercialización de
insumos.
11. El Desarrollo Económico Sectorial
El Desarrollo del Sector Servicios y Externo

• El sector servicios es el que tiene más subsectores o ramificaciones.

• A él pertenecen: comercio, financieros, transportes, comunicadores,


educación, salud, deportes, entretenimiento, servicios públicos, servicios
profesionales entre otros.
11. El Desarrollo Económico Sectorial
El Desarrollo del Sector Servicios y Externo

• Es el que más valor aporta al PIB de los países latinoamericanos y de los demás
continentes, cerca del 60% en promedio.

• El sector externo que incluye las exportaciones, importaciones y la balanza de


pagos, por lo general participa en el valor del PIB de un 12% a un 15%.
11. El Desarrollo Económico Sectorial
La política y el desarrollo de la economía

La estabilidad política es lo más importante.

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