PUNTOS PARA ENTENDER LA INICIATIVA DE OUTSOURCING.

El pasado 12 de noviembre se presentó la iniciativa para sobre la regulación de la

figura del outsourcing, pero antes de mencionar los cambios que se contienen en
dicha iniciativa debemos de establecer el concepto de outsourcing, el cual es la
subcontratación de un tercero para que este se haga cargo de ciertas actividades
complementarias al giro principal de la empresa, en ese contexto, debemos de
entender que dicha iniciativa tiene como propósito erradicar cualquier afectación a
los derechos laborales, de seguridad social de los trabajadores, así como dar una
mayor estabilidad al trabajo. Así mismo se trata de erradicar de igual manera
afectaciones a la hacienda pública con la evasión de impuestos, así como de las
cuotas de seguridad social, que las empresas están obligadas hacía con sus
trabajadores, así como con el INFONAVIT.

Pero también esto traerá a las empresas una mayor certeza acerca de la
contratación de los servicios especializados que necesita, ya que unos de los
puntos que menciona esta iniciativa, es la creación de un padrón de prestadores
de servicios especializados y con dicho padrón las practicas que realizan algunos
outsourcing, se erradicaran y con ello las empresas tendrán una certeza a que
empresas contratan en caso de necesitar dichos servicios especializados, así
como también será público dicho padrón con lo se podrá saber como empresa si
dicho outsourcing, es ilegal o no, además de cumplir con los requisitos laborales,
de seguridad social y fiscales, toda empresa tendrán cada 3 años que renovar
ante STPS, el cual será el órgano encargado de tener el registro de todos los
outsourcing en nuestro país.

De lo anterior, podemos concluir que se busca que las empresas y trabajadores

tengan una mayor certeza sobre esta figura y se erradiquen las malas practicas
que han imperado como lo es la simulación que han afectado todos las partes.

¿Qué es lo que plantea dicha iniciativa?, bueno para esto nos hemos dado a la
tarea de ponerlos en puntos clave que te ayudaran a entender el planteamiento
que hace el Ejecutivo Federal a esta figura del outsourcing.

Como primer punto, ¿Cuáles serán los ordenamientos que se tendrán adiciones
por dicha iniciativa?, bueno se plantea que, LEY FEDERAL DEL TRABAJO, LEY
DEL SEGURO SOCIAL, LEY DEL INFONAVIT, CÓDIGO FISCAL, entre otras se
le realice adiciones para que se regula la figura del outsourcing.

El segundo punto que plantea esta iniciativa, consiste en la regulación de 3 figuras

las cuales son: SUBCONTRATACIÓN DE PERSONAL, SERVICIOS
ESPECIALIZADOS Y OBRAS ESPECIALIZADAS ASÍ COMO LAS AGENCIAS
DE COLOCACIÓN. En relación a la subcontratación, se prohibirá la
subcontratación de personal, esto consiste en que cualquier persona persona
física o moral proporcione o ponga a disposición trabajadores propios en beneficio
de otra.

Los Servicios Especializados, se permitirán siempre y cuando estos no formen

parte del objeto social o actividad primaria del contratante de dichos servicios.

Y finalmente las Empresas de Colocación, las cuales pueden intervenir en el

proceso de contratación de los trabajadores, pero no podrán considerados como
patrones.

Poniéndoles un freno a las prácticas ilegales que se han dado con el pasar de los
años, pero también dándole una gran carga económica a las empresas, en
específico a las medianas y pequeñas empresas, por el alto costo en nómina que
tendrán que realizar, ya que muchas empresas no van a querer generar empleos,
ya que van a tener la obligación de tener a los trabajadores dados de alta a los
trabajadores que ahora tienen bajo el esquema de outsourcing.

El tercer punto las empresas que presten servicios especializados requerirán

autorización por parte de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS),
a ser renovada cada 3 años; además, quedarán inscritas en un padrón público.
Esto como ya lo dijimos creara una certeza ya que este padrón al ser público las
empresas sabrán a que prestadores de servicios contratar y evitando con ello la
practica de la desaparición del outsourcing, así como también se pretende que
dichas empresas para estar dentro del padrón, se encuentran al corriente del
cumplimiento de sus obligaciones laborales, fiscales y de seguridad social,
concluyendo que datos al ser públicos habrá transparencia para las empresas que
contraten servicios especializados, así como para los trabajadores.

¿Pero cuál es la formalidad que dará certeza para la ejecución de estos

servicios a todas empresas?

Bueno, esta consiste en la formalización de un contrato el cual contendrá el objeto

de los servicios a proporcionar o las obras a ejecutar, así como el número de
trabajadores que participarán en dicha obra, esto para otorgar seguridad jurídica a
las partes, así como también que la contratación sea con alguno de los
outsourcing que estén en el padrón público que realice la STPS.

Finalmente como cuarto punto podemos agregar las violaciones a estas nuevas
disposiciones, las cuales implicarán multas de 2,000 a 50,000 veces la Unidad de
Medida y Actualización; y estas al transformándolas a pesos irían de los 173,760
pesos hasta los 4 millones 344,000 pesos. Por lo que para evitar dichas multas se
sugiere que desde momento las empresas vayan modificando con los parámetros
de dicha iniciativa sus esquemas relacionados con la figura del outsourcing, para
evitar las multas ya mencionadas, ya la iniciativa de igual forma plantea que se
faculte a la autoridad laboral (Secretaria del Trabajo y Prevision Social) para que
requiera la información sobre el cumplimiento de las obligaciones laborales aun y
cuando en el proceso de inspección el patrón se niegue a atender a las
autoridades del trabajo, y en caso de no cumplir con lo solicitado se impondrá las
multas ya citadas.

Por lo que de los puntos anteriores podemos concluir que se tendrá un mayor
control de las empresas prestadoras de servicios especializados, que estas
tendrán que cambiar sus esquemas, para evitar multas y sanciones de las
diversas autoridades y para el empresario la forma de tener una mayor seguridad
jurídica al momento de que contrate este tipo de servicios especializados, será
mediante un contrato así como la búsqueda en el padrón que la STPS publique
con el fin de evitar sanciones o responsabilidades.

Así mismo y haciendo hincapié en la recomendación que se hace a estas

empresas el día 08 de Diciembre del presente año, el Gobierno Federal publicó un
un acuerdo donde se solicita al Poder Legislativo ante la importancia de dicha
iniciativa posponga hasta el siguiente periodo de sesiones la discusión y posterior
aprobación de dicha iniciativa con el fin que se sugiere en este artículo de que las
empresas modificaran sus esquemas con el fin de no ser catalogados como
“ilegales” y no tener las sanciones ya mencionadas, por lo que se concluye que
esta iniciativa preferente presentada por el Presidente de la Republica no tendrá
cambios sustanciales como se venía diciendo anteriormente y se les da la
oportunidad como ya se mencionó a estas empresas a modificar sus operaciones.

La reflexión que se hace de esta iniciativa, es en primer lugar desaparece

totalmente todo esquema de subcontratación como lo conocíamos y estaba
previsto en la Ley Federal del Trabajo, por lo que deja a estas empresas muchos
retos para modificar sus operaciones tanto en materia laboral, de seguridad social
y fiscal, por lo que en esta firma estamos preparados para dar la asesoría y el
camino para que las empresas puedan cumplir con los nuevos requerimientos que
se establecerán. Así mismo para el sector empresarial independientemente del
tamaño el reto será económico, ya que si absorben al personal que tiene bajo ese
esquema, podrán ver mermados sus ingresos para poder cumplir con todas sus
obligaciones, así como en caso de no hacerlo podrá aumentarse el desempleo en
nuestro país, en especial a las medianas y pequeñas empresas, que con esta
crisis sanitaria y económica han mermado sus ingresos y podrían desaparecer y
finalmente para el estado el reto estará dar un camino claro y sencillo para que se
puedan cumplir con estas nuevas disposiciones y evitar que se den los escenarios
anteriormente planteados como lo son el desempleo y la perdida y huida del
capital.

SINOPSIS DEL ARTÍCULO

La iniciativa presentada por el Ejecutivo regulando la figura del outsourcing, ha

dado mucho que hablar, en este artículo se darán puntos clave para entender la
inciativa así como los retos y soluciones que tendrán las empresas en el horizonte
para enfrentar estas nuevas regulaciones.