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“AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN Y LA IMPUNIDAD”

“DECENIO DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA MUJERES Y HOMBRES”

ORDENANZA FAP 30-6

Lima,

MINISTERIO DE DEFENSA 08 de noviembre de 2019


Fuerza Aérea del Perú
COMANDANCIA GENERAL
________

"PERSONAL GENERAL"

NORMAS DE ÉTICA INSTITUCIONAL

Esta Ordenanza reemplaza a la Ordenanza FAP 30-6 del 26 octubre del


2005.
Párrafo
OBJETO........................................................................... 1
AUTORIDAD.................................................................... 2
BASE LEGAL Y NORMATIVA.……………………………….... 3
GENERALIDADES............................................................ 4
FINALIDAD.………………................................................... 5
ALCANCE.……………........................................................ 6
NORMAS DE ÉTICA INSTITUCIONAL…….…………………. 7
LINEAMIENTOS DE IMPLEMENTACIÓN………………….... 8
RESPONSABILIDADES………………………………………….. 9

1.- OBJETO

Establecer las normas de ética institucional que orienten la


conducta del personal FAP, así como los lineamientos de
implementación.

2.- AUTORIDAD

La Resolución de la Comandancia General de la Fuerza Aérea Nº


0542-CGFA del 08 de noviembre de 2019, que aprueba la presente
Ordenanza.

3.- BASE LEGAL Y NORMATIVA

a.- La Constitución Política del Perú señala lo siguiente:

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Ord. FAP 30-6

Artículo 14.- La formación ética y cívica y la enseñanza de la


Constitución y de los derechos humanos son obligatorias en
todo el proceso educativo civil o militar.
Artículo 168.- Las leyes y los reglamentos respectivos
determinan la organización, las funciones, las especialidades,
la preparación y el empleo; y norman la disciplina de las
Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional.
b.- La Doctrina Básica de la Fuerza Aérea del Perú, DBFA-1 del
20-08-2018, establece que los valores esenciales constituyen
tanto una aspiración como una fuente de referencia para el
comportamiento de todos los integrantes de la Fuerza Aérea del
Perú y los define como Integridad Personal – Vocación del
Servicio - Excelencia Profesional.
c.- La Doctrina Básica de Liderazgo de la Fuerza Aérea del Perú,
DBFA-1-1 del 11-07-2018, establece los valores institucionales
como la base sólida del liderazgo en la Fuerza Aérea, y los
define: Integridad Personal – Vocación del Servicio - Excelencia
Profesional.
d.- La Ley Nº 27815 "Ley del Código de Ética de la Función
Pública" del 13-08-02, su modificatoria Ley N° 28496 del 16-
04-05 y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo
N° 033-2005-PCM del 19-04-05, establecen los principios,
deberes y prohibiciones que rigen para los servidores públicos
de las entidades de la Administración Pública, entendiéndose
por servidor público a todo funcionario, servidor o empleado al
servicio del Estado, que incluye al Personal Militar y Civil de
las FF.AA.
e.- El Decreto Supremo N° 042-2018-PCM “Decreto Supremo que
establece medidas para fortalecer la integridad pública y lucha
contra la corrupción” del 21-04-2018, establece medidas en
materia de integridad pública con el objeto de orientar la
correcta, transparente y eficiente actuación de los servidores
públicos y de las entidades señaladas en el artículo I del Título
Preliminar del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General, con la finalidad de
contribuir al cumplimiento de las políticas en materia de
integridad pública, como parte de las acciones de prevención y
lucha contra la corrupción para la consolidación de la
democracia, el estado de derecho y el buen gobierno.
f.- El Decreto Supremo N° 092-2017-PCM “Decreto Supremo que
aprueba la Política Nacional de Integridad y Lucha contra la
Corrupción” del 14-09-2017, establece que ésta es de
cumplimiento obligatorio para todas las entidades de los

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Ord. FAP 30-6

diferentes Poderes del Estado, Organismos Constitucionales


Autónomos y de los diferentes niveles de gobierno, quienes
deben adecuar su marco normativo a la presente norma.
g.- La Resolución Ministerial N° 936-2005-DE/SG del 01-11-05,
aprueban el “Código de Ética de las Fuerzas Armadas del
Perú”, donde se sintetiza la expresión de los principios y
valores que deben orientar el accionar de todos y cada uno de
sus integrantes, así como el quehacer de las Instituciones
Armadas, constituyendo la guía de conducta y comportamiento
del personal militar; y el “Manual del Código de Ética
profesional del Personal Militar de las Fuerzas Armadas del
Perú”, el cual será utilizado como texto de consulta de los
valores éticos profesionales que debe poseer todo miembro de
las Fuerzas Armadas, así como parte del programa curricular
de las escuelas de formación.
h.- La Resolución Ministerial N° 1174-2018-DE/SG del 12-09-
2018, que “Aprueban la Política de Integridad y Lucha Contra
la Corrupción del Sector Defensa”, como un instrumento
orientador que define el compromiso y las líneas de acción a
seguir, contiene objetivos y lineamientos que guían la
actuación de todos sus integrantes, con el propósito de
ubicarlo como un sector transparente e integro.

4.- GENERALIDADES
a.- Es política del Alto Mando promover la adopción de normas
que contribuyan a la cultura de integridad, transparencia,
lucha contra la corrupción y responsabilidad del Personal
Militar y Civil de la FAP para el cumplimiento de sus funciones
mediante la presencia de valores éticos y morales en su
habitual comportamiento.
b.- El establecimiento de Normas de Ética Institucional y su
aplicación con el ejemplo personal, es una de las formas más
efectivas para transmitir el mensaje de comportamiento ético
en los miembros de la Fuerza Aérea, porque permite identificar
diversos aspectos relativos a los valores de la persona,
permitiendo establecer un comportamiento básico y similar en
todo el personal FAP.

5.- FINALIDAD
Contar con la normatividad específica que oriente el
comportamiento del Personal Militar y Civil de la FAP, a fin alcanzar
niveles de excelencia acorde con el prestigio e imagen de la Fuerza
Aérea y evitar cometer actos de corrupción.

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Ord. FAP 30-6

6.- ALCANCE
A las UU de la FAP, así como al Personal Militar y Civil FAP.

7.- NORMAS DE ÉTICA INSTITUCIONAL


a.- Consideraciones Básicas
1) Se considera empleado público a todo funcionario o
servidor de las entidades de la Administración Pública en
cualquiera de los niveles jerárquicos sea éste nombrado,
contratado, designado, de confianza o electo que
desempeñe actividades o funciones en nombre del servicio
del Estado.
Para tal efecto, no importa el régimen jurídico de la
entidad en la que se preste servicios ni el régimen laboral
o de contratación al que esté sujeto.
2) Se entiende por función pública a toda actividad temporal
o permanente, remunerada u honoraria, realizada por
una persona en nombre o al servicio de las entidades de
la Administración Pública, en cualquiera de sus niveles
jerárquicos.
3) Los fines de la función pública son el Servicio a la Nación,
de conformidad con lo dispuesto en la Constitución
Política del Perú, y la obtención de mayores niveles de
eficiencia del aparato estatal, de manera que se logre una
mejor atención a la ciudadanía, priorizando y optimizando
el uso de los recursos públicos, conforme a lo dispuesto
por la Ley Marco de Modernización de la Gestión del
Estado.
4) La Ética es la parte de la filosofía que trata de la moral y
de las obligaciones del hombre, estudia el desarrollo de su
libre voluntad, sin perjudicar al prójimo, es decir, que esta
va encaminada hacia la realización del hombre como
persona.
5) La Moral es la ciencia que trata del bien en general de las
acciones humanas o de sus caracteres en orden a su
bondad o malicia. No pertenece al campo de los sentidos
por ser producto de la apreciación del entendimiento o de
la conciencia.
6) Los Valores morales son cualidades que orientan la
conducta de las personas y en base a las cuales se decide
la forma de actuar ante las diferentes situaciones que
plantea la vida.

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Ord. FAP 30-6

En resumen, la moral describe los comportamientos que


nos conducen hacia lo bueno y deseable y la ética
reflexiona sobre ellos; pero, ambas nos impulsan a vivir
de acuerdo con una elevada escala de valores morales.

7) La Deontología Fuerza Aérea es el conjunto de deberes


generales que tiene el Personal Militar y Civil de la FAP
para con la Institución, cuyo cumplimiento con verdadera
vocación aeronáutica, espíritu aeronáutico y mística
Fuerza Aérea, permiten alcanzar niveles de excelencia.

8) La Vocación Aeronáutica es la inclinación natural y


predisposición por participar en actividades de la Fuerza
Aérea con hábitos de disciplina y abnegación, sustentados
en el cumplimiento del deber e inspirados en el amor a la
patria, el honor, la fortaleza y la lealtad, de modo que
permitan alcanzar un alto grado de entrega a la carrera de
la aeronáutica militar.

9) El Espíritu Aeronáutico es la fuerza moral emergente de


la identificación plena con la Fuerza Aérea, de modo que
permita cumplir las funciones con la debida
responsabilidad, competencia y eficiencia, para contribuir
al buen nombre y prestigio de la Institución y su innegable
presencia en la historia del Perú.

10) La Mística Fuerza Aérea es la fortaleza espiritual necesaria


que orienta al cumplimiento del deber con abnegación,
vocación de servicio y renuncia personal para que, en el
momento propicio, llegar al sacrificio si fuera necesario,
por su profunda convicción, fe y amor a la Patria y a la
Fuerza Aérea.

11) Teniendo en cuenta la polaridad de las acciones en la vida,


la existencia de una escala de valores morales también
determina la existencia de una escala de valores
inmorales o antivalores, los cuales debemos evitar en todo
momento.

12) Las Prohibiciones éticas son las acciones que el servidor


público no debe realizarlas porque contravienen los
principios éticos, tales como: mantener intereses en
conflicto, obtener ventajas indebidas, realizar actividades
de proselitismo político, hacer mal uso de información
privilegiada y presionar, amenazar y/o acosar.

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13) La Sanción es la aplicación de algún tipo de pena o castigo


a un individuo ante determinado comportamiento
considerado inapropiado, peligroso o ilegal.

14) Las Normas de Ética Institucional son el conjunto de


principios y valores esenciales de la Fuerza Aérea, cuya
observancia ejemplar y permanente, de acuerdo con la
Deontología Fuerza Aérea, garantizan una conducta
honorable del personal, dentro y fuera de la Institución; y
además, servirán de base para la formulación del
correspondiente Código de Ética.

15) Las Normas de Ética Institucional complementan las


leyes, normas y procedimientos, por cuanto permiten que
el personal FAP pueda cumplir a cabalidad con sus
funciones y responsabilidades.

16) Las Normas de Ética Institucional son la base para


orientar el respeto a la Constitución, las leyes y el estado
de derecho, garantizando el cumplimiento de las normas
y procedimientos establecidos, con aptitud técnica, legal
y moral.

17) El cumplimiento de las Normas de Ética Institucional,


proporciona el marco referencial para la evaluación del
personal FAP, a fin de determinar su aptitud por
condiciones morales dentro de los procesos de ascensos
al grado inmediato superior.

18) Las Normas de Ética Institucional deben ser


adecuadamente difundidas en toda la Fuerza Aérea, a fin
que su aplicación guíen el comportamiento diario del
personal FAP.

19) Las acciones del personal FAP que transgredan las


Normas de Ética Institucional, deben ser debidamente
evaluadas y oportunamente corregidas, con el propósito
de evitar la presencia de antivalores en el personal que
comprometa la imagen de la Fuerza Aérea.

b.- Concepto de Principios

Son reglas o normas de conducta que orientan la acción de las


personas dentro de una sociedad, los cuales permiten vivir en
armonía.

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c.- Principios Fundamentales de la Ética

1) Principio de Solidaridad.-

Como seres humanos de naturaleza sociable, tenemos la


obligación moral de promover el bienestar de todos los
seres humanos, y no solo del nuestro. El egocentrismo es
el que nos impulsa a sobresalir sin importarnos el prójimo,
esta actitud trunca al ser humano como persona y conlleva
a estancar su propia realización.

2) Principio de Equidad.-

Implica actuar con justicia y ponderación en nuestras


relaciones con el Estado, con nuestros superiores, con los
subordinados y con la ciudadanía en general.

3) Principio de Eficiencia.-

El esfuerzo que realizamos en aras de promover la


realización humana, pero utilizando herramientas o
métodos correctos.

4) Principio de responsabilidad del papel que hay que


desempeñar.-

No somos responsables de todos los aspectos del bienestar


humano, ya que nuestras responsabilidades van ligadas a
la capacidad, compromiso, circunstancias y roles
específicos que debemos descubrir y ponerlos al servicio
de la sociedad, esto nos da una responsabilidad prioritaria
en nuestras vidas.

5) Principio de aceptación de efectos colaterales.-

La aceptación es un principio que debemos cultivar en


nuestro diario vivir, ya que todas nuestras acciones no son
acertadas y probablemente estas provocaran efectos
colaterales perjudiciales.

6) Principio de Trascendencia.-

Todo ser humano tiene en sí mismo una apertura a la


trascendencia. Es consciente de una sed de inmortalidad
que lo impulsa a buscar lo más noble y sublime, hasta
alcanzar su encuentro total con aquel que lo llamo a la
vida y a su amistad.

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d.- Concepto de Valores.-

Son referentes, pautas o abstracciones que orientan el


comportamiento humano hacia la transformación social y la
realización de la persona. Son guías que dan determinada
orientación a la conducta y a la vida de cada individuo y de
cada grupo social.

e.- Valores del Personal FAP.-

1) El Respeto: Expresamos respeto cuando reconocemos y


apreciamos a los hombres, sus instituciones y sus leyes
por su valor intrínseco y su trascendencia en aras del bien
común.

2) El Honor: Este valor implica el sustento de sólidos


principios y fuerza inteligente, por lo cual no debemos
temer a nada ni a nadie. El Hombre de Honor jamás hace
ostentación de sí mismo, porque su sola imagen y acciones
lo definen con letras mayúsculas.

3) La Sencillez: El hombre sencillo aborrece las frivolidades,


la vanagloria, la pompa y el éxito barato. Sabe ubicarse en
cualquier lugar y situación, puede comunicarse
productivamente sin barreras, ni prejuicios, con
individuos de cualquier escala jerárquica o social.

4) La Caballerosidad: Las preocupaciones y dedicaciones


principales del caballero están encaminadas al esmero por
ser generoso, atento y servicial, por tener un alto sentido
de honor y un profundo sentido de amistad; mostrar
buenos modales y delicadeza, sin menoscabar su firmeza,
energía y virilidad.

5) La Seriedad:

Consiste en actuar con formalidad y altura en nuestras


relaciones y compromisos con otras personas.

El hombre serio, si bien es ponderado en sus expresiones


y comportamiento, esto no significa que carezca de buen
humor o que obre con rígidos formalismos; porque sabe en
qué medida y en qué contexto actúa con espontaneidad y
alegría, bajo el común denominador de no incomodar a las
otras personas.

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6) La Sobriedad:

El esmerarse permanentemente para expresarse y


conducirse moderadamente, sin exageraciones, define a la
persona sobria.

No basta concebir subjetivamente los valores morales, es


preciso demostrarlos con nuestros actos; pero más aún,
hacerlo de tal forma que sean apreciados por los demás,
sin necesidad de decirlo o hacerlo notar.

El rasgo principal de la persona sobria, es la bien


fundamentada seguridad en sí misma, por lo cual es capaz
de mostrar majestad sin perder la sencillez, prestancia sin
altanería, elegancia sin ostentación.

Puede indignarse con energía sin descender de nivel o


llegar a la grosería, manifiesta sus sentimientos más
intensos sin fingir o exagerar y puede expresarse con
sabiduría sin hacer sentir ignorante a los demás.

7) La Sinceridad: Manifestamos este valor, cuando ponemos


interés en entablar con otras personas una productiva
comunicación con espontaneidad, seriedad y disposición
para aceptar y admirar sus aspectos positivos y aprender
de ellos, reconociendo, cuando sea debido, nuestros
defectos, errores y limitaciones.

8) La Autenticidad:

La concepción de este valor, nos confiere el orgullo de


mostrarnos ante los demás como realmente somos, sin
máscaras y sustenta nuestra íntima convicción para
mantener en lo fundamental, no obstante las condiciones
cambiantes.

Nuestra peculiaridad, creatividad y sello moral, forjados


por nosotros mismos al asimilar críticamente todo lo
positivo del medio, para basándose en nuestro propio
proyecto, ser mejores cada día.

Ser auténticos consiste también en “ser” más allá del mero


“existir” expresar y ejercer con propiedad el auténtico valor
de la libertad individual o autodeterminación, superando
las rutinas y costumbres innecesarias e irracionales, que
limitan el afán de trascendencia del ser humano.

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9) El Tacto:

Este valor nos orienta hacia un estilo de trato


interpersonal, que implica el ponerse en el marco de
referencia de la persona con quien nos comunicamos,
lográndose una apreciación rápida de o adecuado, lo
conveniente y lo correcto; involucra sensibilidad de
sentimientos, previsión de las consecuencias del
comportamiento, compenetración con motivos de otros,
sutileza de razonamiento con respecto a detalles y,
particularmente, el evitar lo que pueda molestar u ofender.

En el marco de la interacción grupal, el tacto es algo así


como el aceite lubricante que minimiza las fricciones
propias de la interacción; aquella persona que crea que no
es necesario el tacto, es probable que sea la misma que
golpea su reloj con una llave mecánica, cuando se
descompone.

10) El Tino.- Es saber comportarnos sin perder la perspectiva


de nuestros principios, adecuándonos a otros "modus
vivendi”, convicciones y creencias, con la flexibilidad
suficiente para comprender, que aún cuando la conducta
de los otros no es del todo compatible con la nuestra y si
son buenas las intenciones, debemos ajustar nuestro
modo de actuar, para establecer una buena interrelación,
no parecer extraños, ni hacer sentir mal a los demás.

11) La Tolerancia:

Tolerar implica saber comprender sin ser ingenuos.

Ceder en las posiciones originales, ante la razón bien


fundada, sin ser blandos.

Ser flexibles sin perder la perspectiva de la norma.

Ser sensibles sin menoscabar la energía. Perdonar sin


negar la Ley.

Ser considerado con el subalterno sin perder el sentido de


autoridad.

12) La Cordialidad: Somos cordiales cuando expresamos


vivamente nuestro agrado y calor humano en el trato con
las demás personas, de tal forma de hacerlas sentirse
importantes y apreciadas.

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13) La Cortesía: El ser cortés es una muestra cabal de nuestra


educación y cultura; no sólo consiste en ser pródigos en
atenciones, delicadezas o exquisiteces, sino el hacerlo con
plena convicción, generosidad y buenos deseos, por el
auténtico reconocimiento del valor y la dignidad que
merece todo ser humano.

14) La Puntualidad: La precisión y oportunidad en el


cumplimiento de los plazos fijados para los compromisos
y metas, es la principal preocupación de la persona
puntual; en razón que ha tomado conciencia de lo que
significa cumplir sus deberes a tiempo, como aporte
fundamental a una finalidad prevista.

15) La Presentación Personal:

El respeto y consideración que debemos a las personas con


quienes alternamos y en los lugares donde asistimos, los
demostramos en gran medida por el esmero y pulcritud en
nuestra apariencia exterior y la propiedad de nuestra
tenida.

El hacer gala de sobriedad y prestancia en nuestra


apariencia exterior, lejos de ser actitudes banales o
superficiales son indicadores de calidad humana, tanto en
el aspecto individual como en el social.

16) Humildad: Es la conciencia que se tiene acerca de lo que


somos, de nuestras fortalezas y debilidades como seres
humanos y que nos impide, por lo tanto, creernos
superiores a los demás. Los que son humildes no se
sobrestiman ni desmerecen a los menos favorecidos desde
el punto de vista social, económico o de educación.

17) Fortaleza: Es la capacidad que nos permite mantenernos


fieles a nuestras convicciones y hacer frente con firmeza y
energía a las diferentes situaciones con que nos
encontramos en la vida. Las personas que tienen fortaleza
actúan con prudencia y no se dejan tentar por las cosas
que saben no les conviene o no son buenas para ellos o
sus semejantes.

18) Perseverancia: Es el aliento o fuerza interior que permite


concluir en forma satisfactoria las acciones emprendidas.
Las personas perseverantes tienen una alta motivación y
un profundo sentido del compromiso asumido, lo que les
impide abandonar las tareas que comienzan y los animan
a trabajar hasta el final.

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19) Solidaridad: Es la adhesión circunstancial y voluntaria de


dos o más personas que se unen y colaboran mutuamente
en una causa noble o empresa justa con el propósito de
conseguir un fin común. Es tan grande el poder de la
solidaridad que nos hace inmensamente fuertes y hace
posible asumir los más grandes desafíos para resistir los
embates de la adversidad.

20) Bondad: Es la natural y permanente disposición que se


tiene para hacer el bien, de manera amable, generosa y
firme. Los que son bondadosos sienten un gran respeto por
sus semejantes y se preocupan por su bienestar; pero, ser
bueno no quiere decir ser blando, sumiso, ingenuo o sin
carácter, como a veces se piensa.

21) Cumplimiento de normas: El servicio es cumplir con las


obligaciones que nos impone la Institución las que,
comúnmente, están expresadas mediante normas y
procedimientos establecidos en los documentos que
conforman el Sistema de Publicaciones. Los buenos
profesionales entienden que las reglas y normas tienen
una razón de ser y, la actitud normal, debe ser la de
cumplirlas cabalmente, salvo el caso de presentarse una
razón muy justificada que lo impida.

22) Confianza en el Sistema: Perder la confianza en el sistema


es colocar a uno mismo antes que el servicio. Los líderes
pueden ser muy influenciables en este aspecto, pero si un
líder resiste en forma adecuada la tentación de dudar del
sistema, entonces los subordinados lo seguirán con la
debida confianza.

23) Producto y servicio de excelencia: Nuestra obligación es


mejorar la productividad de la Institución mediante el
esfuerzo operativo, para poder generar servicios de
excelencia, teniendo en cuenta que si la Fuerza Aérea se
vuelve ineficiente, la Nación pagará el precio en algún
campo de batalla futura.

24) Excelencia personal: Los profesionales del aire debemos


buscar y completar nuestra educación como aviadores
militares, mantener en buenas condiciones nuestra
capacidad física y mental y seguir un continuo
perfeccionamiento en la carrera profesional, manteniendo
actualizados nuestros conocimientos y habilidades para
hacer frente a un mundo cambiante como es el actual.

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25) Excelencia del trabajo en equipo: Esta excelencia se


obtiene cuando todos los integrantes de la Fuerza Aérea
trabajamos en forma mancomunada y armoniosa. Esta
manera de realizar las actividades que nos compete
permitirá alcanzar los objetivos institucionales mediante
la integración de esfuerzos en un clima libre de temores
que preserve la dignidad individual.

Los factores más importantes que influyen en la


excelencia del trabajo en equipo son los siguientes:

a) Respeto mutuo.- El verdadero respeto involucra ver a


otra persona como un individuo con dignidad.
Obviamente, esto significa que una persona nunca
puede ser juzgada solo sobre la base de poseer un
atributo dentro de alguna categoría o genero étnico,
racial o económico.

b) Beneficio de la duda.- Trabajar con mutuo respeto es


la actitud que nos indica que el personal es inocente
mientras no se pruebe lo contrario. Antes de
apresurar el juicio sobre el comportamiento de una
persona, es importante tener un conocimiento
detallado de la situación problemática.

26) Excelencia del potencial humano: Implica la obligación de


captar, formar, entrenar, promover y retener solo al
personal que pueda realizar de mejor forma los trabajos
para la Institución.

27) Excelencia en el uso de recursos materiales: Implica la


obligación de asegurar que todo el material y equipamiento
que se solicite sea realmente lo necesario para el logro de
la misión institucional. Esto significa que los recursos
económicos no podrán ser usados para adquirir bienes que
no generen valor a dicha misión.

28) Excelencia en operaciones internas: Representa la forma


como realizamos las operaciones que corresponden a las
diferentes áreas de funcionamiento de la Fuerza Aérea,
desde el nivel Unidad hasta los niveles superiores de la
Institución. Involucra un total compromiso para
maximizar los esfuerzos del personal para alcanzar los
objetivos institucionales.

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29) Excelencia en operaciones externas. - Esta referido a la


forma en que nos relacionamos con el entorno de la Fuerza
Aérea y conducimos las operaciones correspondientes. Por
ejemplo, en tiempo de paz, debemos de respetar y cumplir
cabalmente la Constitución y las Leyes y en tiempo de
guerra estaremos sujetos a la obediencia de las leyes de la
guerra.

30) La Amistad.- Es el valor que nos capacita para compartir


con afecto metas y valores comunes con nuestros
camaradas de armas.

31) La Voluntad de servicio: Se evidencia en la permanente


actitud de cumplir las obligaciones institucionales sin
reservas.

32) La Disposición al Sacrificio: Se materializa mediante la


plena adhesión no a consideraciones fundadas en la
propia convivencia, si no a vínculos implícitos que surgen
de la relación con la institución.

33) La Valentía: Forma superior de entrega que da el coraje


suficiente para cumplir nuestro cometido, cualesquiera
que sean los riesgos que se presente.

34) Honestidad: Es la honradez, decoro, decencia que, en su


conjunto exige que la persona se comporte o proceda con
rectitud, con honor y respecto. Con dignidad, en la vida
militar, honestidad es sinónimo de ser moral, de
comportarse con moralidad.

35) Veracidad: Es la certeza, evidencia, convencimiento que


en su conjunto, exigen que la persona se comporte o
proceda con autenticidad, evitando la mentira, el engaño,
inexactitud u omisión. El ser veraz es sinónimo de ser una
persona confiable.

36) Lealtad: Es la sinceridad, solidaridad y confianza que, en su


conjunto, exigen que la persona se comporte o proceda con
fidelidad, sin faltar a la fe o confianza en el depositada. En la
vida militar ser leal significa no fallar al compromiso de
amistad, respeto y reconocimiento hacia las personas o
instituciones. La lealtad es reciproca: del superior al inferior
y viceversa.

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37) Transparencia: Es la claridad, nitidez, limpidez, que exige


que la persona se comporte o proceda realizando actos y/o
brindando información en forma fidedigna, completa y
oportuna. En la vida militar ser trasparente es cumplir
con sus funciones en estricta concordancia con la
normatividad establecida.

38) Laboriosidad: Es la aplicación y dedicación al trabajo, que


exigen que la persona se comporte o proceda con su mayor
capacidad o disposición para desempeñar con eficacia y
eficiencia, su trabajo personal. En la vida militar la
laboriosidad se refleja en el cumplimiento de los
“servicios” y de las obligaciones profesionales.

f.- Los Valores Esenciales de la Fuerza Aérea

Se encuentran contenidos en la Doctrina Básica de Liderazgo


de Fuerza Aérea – DBFA 1-1 del 11 de julio del 2018, bajo el
titulo Valores Institucionales.

g.- Los Antivalores

Teniendo en cuenta la polaridad de las acciones en la vida, la


existencia de una escala de valores morales también determina
la existencia de una escala de valores inmorales o antivalores,
los cuales debemos evitar en todo momento, para lo cual se
debe tener presente los siguientes conceptos:

1) La deshonestidad, irresponsabilidad, intransigencia,


imprudencia, debilidad, mentira, egoísmo, corrupción y
traición son antivalores que rigen la conducta de las
personas inmorales.

2) Una persona inmoral resulta ser aquella que adopta una


actitud negativa frente a los principios básicos de
conducta, el Código de Ética Institucional o los valores
esenciales de la Fuerza Aérea, propiciando que sean
rechazados o contravenidos, convirtiéndola en una
persona sin escrúpulos, fría, calculadora e insensible en el
entorno social que la rodea.

3) Cuando una persona miente, roba, engaña, traiciona,


comete actos de corrupción, no cumple con su trabajo o
hace trampa, su espíritu entra en conflicto, la paz interior
desaparece y se aísla entre sus semejantes. Estas acciones
negativas no son fáciles de ocultar, porque es algo que sus
semejantes lo perciben. Las personas inmorales se pueden
reconocer fácilmente.

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4) Los antivalores no sólo deshumanizan y degradan a las


personas, sino que los hace merecedoras del desprecio, la
desconfianza y el rechazo de sus semejantes; y el castigo
de la sociedad en que se desenvuelve.

8. LINEAMIENTOS DE IMPLEMENTACIÓN

Las Normas de Ética Institucional serán implementadas siguiendo


los lineamientos que se indican a continuación:

a.- Promover el compromiso personal auténtico respecto a la


función pública que ejerce el Personal Militar y Civil de la
Fuerza Aérea; así como, asumir las responsabilidades que se
deriven de dicho compromiso.

b.- Propiciar la interiorización de los valores éticos, la integridad,


la transparencia y la licitud en el Personal Militar y Civil de la
Fuerza Aérea, para que el desempeño de sus funciones sea
realizado de manera eficaz, eficiente y diligente.

c.- Promover a través de una cultura de transparencia y


coordinación como atributo eficaz, el trabajo en equipo y
polivalente, que conlleve a alcanzar los objetivos y las metas de
la Fuerza Aérea.

d.- Implantar los mecanismos necesarios para asegurar que, el


Personal Militar y Civil de la Fuerza Aérea, no incurra en las
prohibiciones, actos de corrupción e incompatibilidades
funcionales que propicien el conflicto de intereses y actos
contrarios a la integridad y al espíritu de servicio.

e.- Propiciar el adecuado comportamiento de todos los integrantes


de la Fuerza Aérea en sus relaciones interpersonales, a fin de
crear un ambiente de consideración y respeto mutuo.

f.- Fomentar una cultura de responsabilidad entre el Personal


Militar y Civil de la Fuerza Aérea, a fin que proporcionen
oportunamente su rendición de cuentas ante las autoridades
pertinentes, por los fondos o bienes del Estado puestos a su
cargo.

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9.- RESPONSABILIDADES

a.- Del Inspector General

Supervisar mediante el sistema de control institucional, el


cumplimiento de las normas contenidas en la presente
Ordenanza; de manera especial, en las visitas de inspección
que realice a las UU FAP.

b.- Del Director General de Personal

1) Disponer y verificar la difusión del contenido de la


presente Ordenanza a fin de inculcar la práctica de
valores en todo el Personal Militar y Civil de la Institución.

2) Verificar que las UU FAP difundan periódicamente las


Normas de Ética Institucional, así como establecer un
registro estadístico de transgresiones a dichas normas,
para su respectiva evaluación y adopción de las medidas
correctivas pertinentes.

3) Tener conocimiento del nivel de práctica de los valores en


el comportamiento del personal FAP, con el propósito de
programar cursos, seminarios, conferencias, etc. en las
UU FAP, en coordinación con DIGED y el Servicio
Religioso.

4) Formular y distribuir entre el personal FAP propaganda


impresa (volantes, trípticos, afiches, etc.) relativos a las
Normas de Ética Institucional.

c.- Del Director General de Educación y Doctrina

1) Disponer el dictado de cursos, seminarios y conferencias


que resalten los valores morales e institucionales en los
Centros de Formación y Perfeccionamiento, en
coordinación con DIGPE.

2) Desarrollar campañas educativas orientadas a su


permanente práctica, a través de los Centros de
Formación y de Perfeccionamiento.

d.- De los Directores/Comandantes/Jefes de las UU FAP

1) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones relativas a las


Normas de Ética Institucional que establece la presente
Ordenanza en las dependencias bajo su mando.

-17-
Ord. FAP 30-6

2) Difundir periódicamente en su Unidad las Normas de


Ética Institucional, así como mantener un registro
estadístico de transgresiones a las mismas, a fin de
adoptar las medidas correctivas pertinentes.

e.- Del Personal Militar y Civil de la FAP

Tomar conocimiento e interiorizar el contenido de la presente


Ordenanza, así como dar cumplimiento a las normas
establecidas en la misma.

RODOLFO GARCÍA ESQUERRE


General del Aire
COMANDANTE GENERAL DE LA FAP

DISTRIBUCIÓN: “A”

DOCUMENTO OFICIAL AUTÉNTICO


RUBÉN GAMBARINI OÑATH
Mayor General FAP
SECRETARIO GENERAL DE LA
COMANDANCIA GENERAL DE LA FAP

-18-

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