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Unidad 3 Presupuesto Público

Presentado por:

Lourdes Yuliana García Toloza

Eileen Fernanda Cruz Molina
María Yulieth Bocanegra Prada
María Alejandra Rodríguez Suarez
Mario Andrés Forero Pinzón

Universidad del Tolima

Instituto de Educación a Distancia IDEAD
Programa de Administración Financiera
Finanzas y Gestión Pública
Ibagué
14 de julio 2022
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Unidad 3 Presupuesto Público

Presentado por:

Lourdes Yuliana García Toloza

Eileen Fernanda Cruz Molina
María Yulieth Bocanegra Prada
María Alejandra Rodríguez Suarez
Mario Andrés Forero Pinzón

Presentado a:

Mario Montoya Gómez

Docente

Universidad del Tolima

Instituto de Educación a Distancia IDEAD
Programa de Administración Financiera
Finanzas y Gestión Pública
Ibagué
14 de julio 2022
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Tabla de contenido.

Preguntas Generadoras....................................................................................................................4
1. ¿Como podemos clasificar los ingresos públicos?...................................................................4
2. Como podemos clasificar los gastos públicos..........................................................................4
3. Cuáles son los componentes del presupuesto publico..............................................................7
4. Cuáles son los indicadores de gestión pública.........................................................................8
Referencias....................................................................................................................................11
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Preguntas Generadoras.

1. ¿Como podemos clasificar los ingresos públicos?

El ingreso público, es toda cantidad de dinero percibida por el Estado y demás entes

públicos, cuyo objetivo esencial es financiar los gastos públicos.

El ingreso público es una suma de dinero, en algunas ocasiones el ingreso público que

inicialmente se cuantifica en una cantidad de dinero, se hace efectivo en especie; como por

ejemplo en aquellos casos en que la deuda tributaria se extingue con la entrega de bienes del

patrimonio histórico, percibida por un Ente público, tiene como objetivo esencial financiar el

gasto público.

Clasificaciones que tienen los ingresos:

 Ingresos tributarios: son los originados en la potestad que tiene el Estado

de establecer gravámenes (impuestos sobre la renta, sobre el patrimonio, sobre la

producción, venta, compra o utilización de bienes y servicios que se cargan a los costos

de producción y/o comercialización).

 Ingresos no tributarios: provenientes de fuentes no impositivas. Entre

estas se pueden nombrar: tasas, regalías, derechos, alquileres, primas, multas, entre otros.

2. Como podemos clasificar los gastos públicos

Artículo 350. La ley de apropiaciones deberá tener un componente denominado gasto

público social que agrupará las partidas de tal naturaleza, según definición hecha por la ley
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orgánica respectiva. Excepto en los casos de guerra exterior o por razones de seguridad

nacional, el gasto público social tendrá prioridad sobre cualquier otra asignación. En la

distribución territorial del gasto público social se tendrá en cuenta el número de personas con

necesidades básicas insatisfechas, la población, y la eficiencia fiscal y administrativa, según

reglamentación que hará la ley. El presupuesto de inversión no se podrá disminuir

porcentualmente con relación al año anterior respecto del gasto total de la correspondiente

ley de apropiaciones.

El gasto público es uno de los elementos más importantes en la política económica de un

país, que le permite moldearla según los objetivos que se quieran alcanza.

Cuando hablamos de gasto público no estamos refiriendo a la totalidad de los gastos que

genera el gobierno para garantizar una gestión eficiente, ya sea la prestación de subsidios, la

adquisición de bienes y servicios, la defensa nacional, los proyectos sociales y de desarrollo, el

mantenimiento del orden, entre otros. El dinero para cubrir el gasto público es obtenido a través

de la recaudación de impuestos.

El gasto público se ejecuta a través de los Presupuestos o Programas Económicos

establecidos por los distintos gobiernos, y se clasifica de distintos maneras pero básicamente se

consideran el Gasto Neto que es la totalidad de las interrogaciones del sector público menos las

amortizaciones de deuda externa; y el Gasto Primario, el cual no toma en cuenta las

interrogaciones realizadas para pago de intereses y comisiones de deuda pública, este importante

indicador económico mide la fortaleza de las finanzas públicas para cubrir con la operación e
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inversión gubernamental con los ingresos tributarios, los no tributarios y el producto de la venta

de bienes y servicios, se clasifican así :

Los Gastos Corrientes son aquellos que representan el costo directo de la administración,

las transferencias, el consumo, etc. Estos gastos constituyen el costo directo de la administración

pública.

Los Gastos de Capital son las erogaciones efectuadas en infraestructura: obras públicas,

construcciones directas, las transferencias para inversión, etc. El gasto de capital más el gasto de

consumo permite determinar el grado en que el poder público se propone influir en el desarrollo

económico del país creando la infraestructura y los bienes de capital.

Los Gastos Directos son las erogaciones que el estado realiza como una contraprestación

a bienes y servicios recibidos, tal es el caso de los sueldos y salarios de sus empleados, pagos por

la adquisición de bienes muebles y equipo de oficina, etc. No se incluyen inmuebles pues estos

representan un gasto de capital.

Los Gastos Indirectos o de Transferencia son aquellas erogaciones que no corresponden a

una prestación directa, sino que se refiere a transferencias monetarias a instituciones públicas o

privadas como por ejemplo las aportaciones y los subsidios.

Los Gastos de Consumo son aquellas erogaciones que se destinan a la adquisición de

bienes y servicios y que no incrementan la producción de manera directa e inmediata. Los gastos

de consumo están integrados principalmente por el costo directo de la administración y las

transferencias para consumo.

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Los Gastos de Inversión son las erogaciones que se reflejan en adiciones al capital fijo y a

los inventarios. Constituyen aumento de la riqueza pues la inversión tiende a elevar la

producción. Para mantener un nivel determinado de producción es necesaria una inversión

proporcional.

El gasto de inversión de un país comprende tanto el gasto privado de inversión como el

gasto público de inversión. Aquí la política de inversión pública es determinante en el nivel de la

inversión total. Por lo general cuando la inversión privada disminuye, el sector público, si desea

conservar o elevar el nivel de inversión total debe aumentar la inversión pública y esta tiene un

carácter compensatorio o complementario de la inversión privada en nuestra economía.

Los Gastos Efectivos son aquellas erogaciones que significan una salida de recursos

monetarios a diferencia de los gastos virtuales que generalmente sólo significan asientos

contables en libros, sin que exista realmente la transferencia monetaria como en el caso de los

subsidios compensados con ingresos, los egreso con re valorizaciones de activo, etc.

3. Cuáles son los componentes del presupuesto publico

El presupuesto público es una herramienta fundamental para la toma de decisiones de

todos los gobiernos territoriales, es a través del cual se puede dar cumplimiento a los programas

de gobierno, los planes de desarrollo y en fin poder impulsar y propiciar la satisfacción de

necesidades básicas de la población y el desarrollo de los territorios, de ahí la importancia de

tener un conocimiento y dominio del tema para quienes tendrán relación con el sector público.

COMPONENTES DEL PRESUPUESTO PÚBLICO

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 Plan financiero: es una evaluación integral del salario actual y el estado financiero

futuro de un individuo mediante el uso de variables conocidas actuales para predecir los ingresos

futuros, los valores de los activos y los planes de retiro.

 Ingresos empresas públicas.

 Sistema presupuestal.

 Ingresos empresas privadas.

 Ciclo presupuestario.

 Composición sistema general de participaciones.

 Plan operativo anual de inversiones.

 Composición ingresos y gastos.

4. Cuáles son los indicadores de gestión pública.

Los indicadores de gestión son la expresión cuantitativa del comportamiento y

desempeño de un proceso, cuya magnitud, al ser comparada con algún nivel de referencia, puede

estar señalando una desviación sobre la cual se toman acciones correctivas o preventivas según el

caso.

Si bien un indicador aislado revela la condición o estado de un proceso en un momento

específico, un conjunto de indicadores bien definidos y analizados revela la situación general de

la organización y permite predecir su proyección futura.

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La función principal de los indicadores de gestión es evaluar el éxito de la

implementación de la planeación estratégica. Revelan cómo va la implementación de la misión y

la visión, pero también el cumplimiento de los objetivos individuales de los colaboradores.

Arte y Cultura

 Número de asistentes a festivales y eventos culturales

 Número de festivales y eventos culturales

Desarrollo Urbanístico

 Valor de los proyectos comerciales construidos: 

 Número total de permisos emitidos 

Ciudadanía

 Número de suscriptores y seguidores en las redes sociales

 Satisfacción de los ciudadanos con el estado del territorio

 Satisfacción de los ciudadanos con el territorio como un lugar para vivir

 Tasa de pobreza

 Participación electoral

 Ingreso promedio de los hogares

Educación

 Porcentaje de ciudadanos con nivel de escolaridad

 Uso total de la biblioteca per cápita

Estados Financieros
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 Índice de presupuesto

 Deuda per cápita

 Empleados a tiempo completo per cápita

 Número total de hallazgos de auditoría

 Ingresos totales generados

Transporte

 Calificación de satisfacción del transporte público

 Porcentaje de viajeros que utilizan el transporte público

 Satisfacción de los ciudadanos con el tráfico 

 Porcentaje de personas que viajan en bicicleta o caminan

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Referencias.

Galvis Fernando, Administración Pública. Publicaciones ESAP Unidades 1 y 4

Guerrero Orozco Omar, principios de Administración Publica. ESAP 2004.

Rodríguez Libardo. Nueva estructura del Poder Público en Colombia.

www.youtube.com/watch?v=RNhLJ-KgtP. Introducción a las Finanzas Públicas.