ACTIVIDAD 6

CARTILLA DE SEGUIMIENTO A LA GESTION

PRESUPUESTAL PARTE2 Y 3: GASTO PUBLICO Y
HACIENDA A NIVEL NACIONAL Y DEPARTAMENTAL

HECHO POR: Maritzabel Méndez Chacón ID:715510

Jesús David Diaz Ahumada ID: 539985
Diego Andrés Camacho Osorio ID: 733312
Blanca Polita Cabrera Vargas

ENTREGADO A: SAIN SOLANO FIERRO

NRC: 15-32005

UNIVERSIDAD UNIMINUTO
CONTADURIA PUBLICA
2022
1 a ¿Qué se entiende por gasto público? El gasto público es la suma de todos los gastos
realizados por instituciones, organismos y entidades públicas que forman parte de la
economía de un país. El gasto publico comprende los gastos y las compras realizadas en un
periodo de tiempo, normalmente en un año y los realizan el Estado, los organismos
autonómicos, las corporaciones locales, las empresas públicas y los organismos de la
seguridad social con el objetivo de cubrir las necesidades de carácter público que pueden
surgir en una sociedad de mercado. b ¿Que incluye el gasto público? ¿Su distribución? La
cantidad de dinero asigna al Estado para garantizar los derechos a los ciudadanos y proveer
bienes y servicios de los que todos nos beneficiamos. Algunos de estos bienes y servicios
son educación, salud, seguridad, justicia, carreteras, parques y otras obras públicas. Por
ejemplo: el gasto publico sirve para construir escuelas, estaciones de policías, juzgados,
carreteras y parques. También sirve para pagar el salario de los profesores, policías y
jueces, las pensiones de los jubilados los servicios de salud del SISBEN y el régimen
contributivo de salud.
 30% de dicho porcentaje por parte entre estados.
 70% restante en proporción a la población de cada una de dichas entidades.
 50% En cada ejercicio fiscal, los Estados destinaran a la inversión un mínimo del
cincuenta por ciento del monto que les corresponda por concepto de situado.
 20% A los Municipios de cada Estado les corresponde una participación no menor del
veinte por ciento del situado y de los demás ordinarios del respectivo Estado (multas,
impuestos).
C ¿Cuál es la clasificación del gasto público? ¿Explicar cada una? Un gasto recibe su
nombre y su clasificación de acuerdo al uso para el que se ocupó. Esto origina que en
ocasiones para un mismo uso le correspondan dos o más nombres o clasificaciones. En los
párrafos siguientes se presenta una serie de nombres diferentes que reciben los gastos
públicos, así como también se presentan diferentes clasificaciones que son utilizadas
comúnmente en las finanzas públicas y sus informes. Cabe mencionar que la asignación del
nombre o clasificación más óptima se dan con acuerdo al tipo de enfoque o interpretación
que se desee exponer en un informe o tema determinado.
LOS GASTOS CORRIENTES: Son aquellos que representan el costo directo de la
administración, las transferencias, el consumo, etc. Estos gastos constituyen el costo directo
de la administración pública.
LOS GASTOS DE CAPITAL: Son las erogacio9nes efectuadas en infraestructura, obras
públicas construcciones directas, las transferencias para inversión, etc. El gasto de capital
más el gasto de consumo permite determinar el grado en que el poder público se propone
influir en el desarrollo económico del país creando la infraestructura y los bienes de capital.
LOS GASTOS DIRECTOS: Son las erogaciones que el estado realiza como una
contrapre4stacion a bienes y servicios recibidos, tal es el caso de los sueldos y salarios de
sus empleados, pagos por la adquisición de bienes muebles equipo de oficina, etc. No se
incluye inmuebles puesto esto representa un gasto de capital.
LOS GASTOS INDIRECTOS O DE TRANSFERENCIA: Son aquellas erogaciones que no
corresponden a una prestación directa, si no que se refiere a transferencias monetarias a
instituciones públicas o privadas como por ejemplo las aportaciones y los subsidios.
LOS GASTOS DE CONSUMO: Son aquellas erogaciones que se destinan a la adquisición
de bienes y servicios y que no incrementan la producción de manera directa e inmediata.
Los gastos de consumo están integrados principalmente por el costo directo de la
administración y las transferencias para consumo.
LOS GASTOS DE INVERCION: Son las erogaciones que se reflejan en adiciones al
capital fijo y a los inventarios. Constituyen aumento de la riqueza pues la inversión tiende a
elevar la producción. Para mantener un nivel determinado de producción es necesario una
inversión proporcional. El gasto de inversión de un país comprende tanto el gasto privado
de inversión como el gasto público de inversión. Aquí la política de inversión pública es
determínate en el nivel de la inversión total. Por lo general cuando la inversión privada
disminuye, el sector público, si desea observar o elevar el nivel de inversión total debe
aumentar la inversión pública y esta tiene un carácter compensatorio o complementario de
la inversión privada en nuestra economía.
LOS GASTOS EFECTIVOS: Son aquellas erogaciones que significa una salida de
recursos monetarios a diferencia de los gastos virtuales que generalmente significan
asientos contables en libros, sin que exista realmente la transferencia monetaria como en el
caso de los subsidios compensados con ingresos, los egresos con revalorización de activo,
etc.
D ¿Que se entiende por autorización del gasto público? Las autorizaciones del gasto
público es el instrumento legal que le permite al funcionario aprobar previamente el gasto
que deberá cancelar la administración para luego ser reflejado contablemente, en virtud del
cual, la autoridad competente acuerda realizarlo y gestiona un gasto con cargo a un crédito,
determinado su cuantía en forma cierta o de la forma más aproximada posible, cuando no
puede hacerse de forma cierta, reservando, a tal fin la totalidad o una parte del crédito
presupuesto. Este acto no implica aun relación sin interesado ajeno la entidad, pero supone
la apuesta en marcha del proceso administrativo.
GASTO PUBLICO: recoge aquellos bienes y servicios adquiridos por la administración
pública, bien para su consumo (material de oficina, servicios de seguridad y limpieza) bien
como elemento de inversión (ordenadores, construcción de carreteras, hospitales). También
incluye el pago de salarios a los funcionarios. No incluye, sin embargo, el gasto de
pensiones cuando paga el salario a un funcionario, compra un servicio, su trabajo, (hay una
transacción económica), mientras que cuando paga una pensión se trata simplemente de una
transferencia de rentas (no recibe nada a cambio). Por lo que no se contabiliza en el PIB.
2 a ¿En qué consiste el Situado Constitucional y el situado fiscal? SITUADO
CONSTITUCIONAL: Corresponde a uno de los compromisos planteados en la
constitución de la república de Guatemala y se refiere al porcentaje que el organismo
ejecutivo debe incluir anualmente en el presupuesto general de ingresos ordinarios del
estado, para asignar a las municipalidades del país. Este porcentaje es distribuido según lo
establece el código municipal.
OBJETIVO: DESTINAR POR LO MENOS UN 90% del porcentaje para programas y
proyectos de educación, salud preventiva, obras de infraestructura y servicios públicos que
mejoren la calidad de vida de los habitantes, el otro 10% restante, podrá ser utilizado para
financiar gastos de funcionamiento.
SITUADO FISCAL: En el porcentaje creciente de los ingresos corrientes de la nación, que
será cedido a los departamentos, distrito capital y otros distritos especiales.
b. Enuncie y explique brevemente las características del Situado Constitucional en
Colombia: CARACTERISTICAS DEL SITUADO CONSTITUCIONAL:
Proceso Presupuestario: ya que se trata de asignar dinero a los diferentes estados y
municipios Ingreso a los Estados y Municipios: entrada de los beneficios económicos
Adecuado Funcionamiento a los Recurso: para conseguir una correcta ubicación para los
mismos, (creación de espacios recreacionales)
Distribución de los Recursos entre los Estados y Municipios: es muy importante considerar
la ubicación adecuada de los recursos para controlarlos y designarlos de manera que pueda
existir una orden en los mismos, es decir, que exista una canalización
3 ¿Cuáles son las proporciones (¿distribución %) de las asignaciones de recursos que le
corresponden a cada municipio de Colombia por concepto de Situado Constitucional?

Enuncie los ingresos del Estado:

 a. Los procedentes de su patrimonio y de la administración de sus bienes.

b. Las tasas por el uso de sus bienes y servicios, multas y sanciones, y

las quele sean atribuidas.

c. El producto de lo recaudado por concepto de venta de especies fiscales.

d. Los recursos que les correspondan por concepto de situado constitucional

¿Qué se entiende por economía Nacional?

es un conjunto de secciones de la producción y del trabajo de un país, ésta abarca

la construcción, la agricultura, la industria, el sistema crediticio, el transporte, entre
otrossectores encargados de producir ingresos al país durante su producción.

6 ¿Cuál es la incidencia del gasto público en la economía nacional?

Los gastos realizados por el gobierno son de naturaleza diversa. Van desde
cumplir consus obligaciones inmediatas como la compra de un bien o servicios
hasta cubrir con lasobligaciones incurridas en años fiscales anteriores. Sin
embargo, muchos de ellos estándirigidos a cierta parte de la población para
reducir el margen de desigualdad en la distribución del ingreso.

El gasto público puede influir en de diferentes formas en la economía nacional,

principalmente a nivel macro. Los principales aspectos que se encuentran
influenciaos son:

Empleo. El gasto público es una fuente importante de generación de empleo, tanto

así que son muchas las regiones del país donde la única fuente de empleo es
precisamente el estado. La economía se puede acelerar o desacelerar según el estado
decida gastar más o menos. La producción del país puede verse fuertemente influida
por el gasto público lo quede forma indirecta tiene efecto sobre el nivel de empleo.

Ahorro. El gasto público puede afectar el nivel o capacidad de ahorro de la

población, en vista a que el gasto público está financiado por lo general por ingresos
provenientes de los impuestos. Al incrementar los impuestos, se deja a la población
con una menor parte de susutilidades lo que disminuye su capacidad de ahorro. De la
misma manera puede ocurrir quesu capacidad de ahorro aumente mediante el uso de
entes financieros becas, créditos, subsidios o patrocinios que son cubiertos por el
gasto público.

Inversión. Como la inversión en buena parte depende del nivel de ahorro de la

población, aldisminuirse el nivel de ahorro por las causas ya expuestas, se afecta la
capacidad para invertir. Si no se ahorra, no habrá recursos para invertir. Igualmente
podría aumentar
las inversiones del pueblo si se recuperase la confianza de los ciudadanos en la
economíanacional con un grado menor de impuestos y trabas que impiden el
desarrollo a los pequeños y medianos productores.

Inflación. El gasto público puede presionar el alza de los precios al aumentar la

demanda debienes y servicios. Bien sabemos que cuando la demanda se incrementa a
un ritmo superior que la oferta, se sufre de una tendencia inflacionaria, y el gasto
público tiene la capacidad de incrementar la demanda de bienes y servicios.

Devaluación – Revaluación de la moneda. El gasto público puede influir en

el comportamiento de la moneda frente a otras divisas, en la medida en que el gasto
públicosea financiado con crédito externo. El ingreso de divisas producto de la
adquisición de créditos puede conducir a que la moneda local se fortalezca, puesto
que al incrementarse la oferta de una determinada divisa, el efecto de la ley de la
oferta y demanda, conlleva a que el precio de la moneda local se revalúe.

Déficit fiscal. Naturalmente que el gasto público es responsable directo en el

incremento odisminución del déficit fiscal de un país, en la medida en que se gasta
más o menos de losingresos obtenidos.

¿Cuáles son las consecuencias que acarrean un incremento exagerado

en lossalarios mínimos para un Estado?

El problema con un aumento salarial del 103% en Venezuela es que ni siquiera

se acerca a la astronómica cifra de inflación que maneja la economía de este
país. Según reportes de mediados de junio confirmados por el Parlamento del
país, esta inflación ahora alcanza el 24.571%. Por esta razón, a pesar de que el
incremento al salario mínimo suena exagerado, en realidad no representa
mayor ganancia para el venezolano promedio. Esto debido a que, hasta los
bienes más básicos se encuentranmuy por fuera de su alcance a causa del efecto
de la inflación en sus precios.

¿En qué consiste y cuáles son los objetivos la redistribución de la riqueza?

Es la transferencia de ingresos y de riqueza (incluida la propiedad física) de unas

personas aotras mediante mecanismos sociales como impuestos, caridad, Estado del
bienestar, servicios públicos, subsidios, reforma agraria, políticas
monetarias, confiscación, divorcio o acciones legales de reparación de
daños.

Los objetivos de la redistribución de ingresos son aumentar las oportunidades y la

estabilidad económica de los miembros menos ricos de la sociedad, de modo que esta
redistribución habitualmente incluye la financiación de servicios públicos.

¿Qué se entiende por deuda pública?

es el conjunto de deudas o compromisos de pago que el sector público (incluyendo al

Estado central, las Comunidades Autónomas, los Ayuntamientos y otros entes locales
y la Seguridad Social) tiene con el sector privado, ya sean personas, empresas o
instituciones, nacionales o extranjeras. Es decir, es la deuda que el Sector Público
tiene que devolver a losque le hayan prestado dinero. La deuda pública se puede
representar en títulos, muchos de ellos negociados en el mercado de capitales (entre
ellos Letras del Tesoro, Bonos y Obligaciones del Estado). Cada título representa un
compromiso del sector público de pagar a su poseedor (“tenedor”) una determinada
cuantía en una fecha futura predeterminada (llamada vencimiento). Además, en el
caso de bonos y obligaciones también se paga periódicamente una cantidad en
concepto de intereses llamada cupón.

Elabore un ensayo (una página) sobre la deuda pública en Colombia.

Colombia, dentro del proceso de internacionalización de la economía, tres periodos

históricos, en primer lugar hallamos la llamada bonanza cafetera de los setenta, la
segunda diferenciada por la deuda de los años ochenta y una tercera el cambio
institucional cedido por la Constitución Política y que da paso al modelo de
economía privada, que se basaen las directrices del Fondo Monetario Internacional.
La deuda pública directamente relacionada con el déficit fiscal, por lo cual la
emisión de deuda pública cubre dicho déficit., estimula la demanda y por ende el
crecimiento económico en el corto plazo, pero en el largo plazo reduce el nivel de
capital, parte del echo que al aumentar la disponibilidad de ingresos del estado vía
emisión de deuda pública, se puede financiar el gasto y la inversión del Gobierno lo
que aumenta el ingreso de los residencias y por tal razón el gasto, generado una
mayor petición agregada. En el largo plazo el horizonte es distinto puesto que para
pagar la deuda pública es necesario aumentar los impuestos, reduciendo el entrada
de las persona naturales y jurídicas loque genera una baja de la demanda agregada y
del ahorro nacional, en este contexto hace agrandan las tasas de interés para lograr el
equilibrio, este ampliación de alguna medida paraliza la inversión, lo que se traduce
en un menor nivel de producto en el largo plazo, sin embargo el deseo de las
personas de aumentar su ingreso para poder tener mayores niveles de ahorro y
consumo presente, será cubierto con endeudamiento externo, lo cual implica déficit
en la cuenta corriente de la balanza de pagos (balanza negativa), así el país al
contraer obligaciones con el exterior, que son derechos de los prestamistas sobre
futuros ingresos, reduciendo de esta forma la posibilidad de incrementar la riqueza
nacionalen el largo plazo. De otro lado está lo interpretado por la equivalencia
Ricardiana, según la cual, el Gobierno posee una restricción presupuestal en el
tiempo y por lo tanto menos impuestos presentes, significan, necesariamente,
mayores impuestos en el futuro, dado un comportamiento determinado en el gasto
público, por lo tanto, una baja de impuestos en la presente financiada con deuda no
genera una disminución de impuestos real para las personas, sino una continuación
de la misma para el futuros.