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Empresa Ibaguereña de Acueducto y Alcantarillado S.A ESP Oficial IBAL

Presentado por:

Lourdes Yuliana García Toloza

María Yulieth Bocanegra Prada
María Alejandra Rodríguez Suarez
Eileen Fernanda Cruz Molina
Mario Andrés Forero Pinzón

Universidad del Tolima

Instituto de Educación a Distancia IDEAD
Programa de Administración Financiera
Finanzas y Gestión Pública
Ibagué
30 de junio 2022
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Empresa Ibaguereña de Acueducto y Alcantarillado S.A ESP Oficial IBAL

Presentado por:

Lourdes Yuliana García Toloza

María Yulieth Bocanegra Prada
María Alejandra Rodríguez Suarez
Eileen Fernanda Cruz Molina
Mario Andrés Forero Pinzón

Presentado a:

Mario Montoya Gómez

Docente

Universidad del Tolima

Instituto de Educación a Distancia IDEAD
Programa de Administración Financiera
Finanzas y Gestión Pública
Ibagué
30 de junio 2022
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Contenido
1. Razón social de la empresa..............................................................................................................................4
2. Marco Estratégico.............................................................................................................................................4
2.1 Misión............................................................................................................................................................4
2.2 Visión.............................................................................................................................................................4
2.3 Código de Ética..............................................................................................................................................4
2.4 Los Valores Corporativos..............................................................................................................................5
2.5 Principios.......................................................................................................................................................5
3. Objetivo General De La Empresa....................................................................................................................5
4. Objetivos Específicos De La Empresa.............................................................................................................5
5. Productos, Bienes y Servicios..........................................................................................................................6
6. Estructura De La Empresa (Organigrama).......................................................................................................7
7. Evolución..........................................................................................................................................................7
8. Número De Empleados....................................................................................................................................8
9. Manual De Funciones De Los Empleados.......................................................................................................9
10. Infografía....................................................................................................................................................14
11. Normatividad..............................................................................................................................................15
12. Centralización o descentralización.............................................................................................................23
13. Autónoma o independiente.........................................................................................................................24
14. Ingresos ......................................................................................................................................................24
15. Naturaleza Jurídica.....................................................................................................................................25
Referencias............................................................................................................................................................26
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1. Razón social de la empresa

Empresa Ibaguereña de Acueducto y Alcantarillado S.A ESP Oficial IBAL

2. Marco Estratégico.
2.1 Misión

Somos una empresa pública, prestadora de los servicios de acueducto y alcantarillado de la ciudad de

Ibagué, que trabaja para garantizar la calidad, continuidad y cobertura, con integridad en sus actuaciones

diarias, generando valor para nuestros diferentes grupos de interés, comprometidos con el cumplimiento de las

normas y requisitos legales; contribuyendo a la protección y conservación del medio ambiente, la satisfacción

del cliente y la salud y seguridad de los trabajadores.

2.2 Visión

En el 2031 estar posicionados como una empresa de servicios públicos exitosa e innovadora, que brinde

confianza a la ciudadanía, donde nuestro personal se comprometa para dar valor a nuestros clientes,

garantizando calidad en la gestión y satisfacción a nuestros grupos de interés.

2.3 Código de Ética

El código de ética y valores de la Empresa es un instrumento elaborado a partir de la concertación de

valores entre los funcionarios del IBAL S.A.E.S.P. OFICIAL, en lo que se refiere al deber ser del

comportamiento ideal de una persona o funcionario de la entidad.

Con el código de ética se confirma que el IBAL.S.A. E.S.P. OFICIAL y todas las personas relacionadas

con esta, están a la altura del honor de ser los encargados de garantizarle al cliente la prestación de los servicios

públicos de Acueducto y Alcantarillado con calidad, continuidad y cobertura exigida por la normatividad

vigente a través de un mejoramiento continuo con honestidad, lealtad y responsabilidad de su talento humano.
 5

2.4 Los Valores Corporativos.

el IBAL S.A .E.S.P. OFICIAL se sustenta en los valores de orden espiritual, por cuanto estos propugnan

por la convivencia, la solidaridad y respeto para con el ser humano, en especial su dignidad, entendida esta

como que el ser humano es el fin de todas las cosas, no es un medio u objeto para alcanzar fines.

Entre los valores el IBAL.S.A .E.SP. OFICIAL resalta los siguientes:

1) Honestidad, 2) Respeto, 3) Responsabilidad, 4) Compromiso, 5) Lealtad, 6) Trabajo en equipo.

2.5 Principios

1) Mejoramiento continuo, 2) Oportunidad, 3) Colaboración, 4) Austeridad, 5) Eficacia, 6) Sentido de

pertenencia, 7) Transparencia, 8) Igualdad.

3. Objetivo General De La Empresa

Prestar los servicios de Acueducto y Alcantarillado a través del mejoramiento continuo de su Sistema

Integrado de Gestión atendiendo las necesidades de nuestras partes interesadas con integridad y calidad en el

servicio para generar valor público, promoviendo la seguridad y salud de sus trabajadores, la protección y

conservación del medio ambiente y el cumplimiento de los requisitos legales, contribuyendo a la calidad de vida

y desarrollo sostenible de la región.

4. Objetivos Específicos De La Empresa

 Captar, producir y distribuir agua potable con los estándares de calidad, continuidad y cobertura

 Realizar la recolección, transporte, tratamiento y disposición final de aguas residuales

 6

 Garantizar el mejoramiento continuo de su sistema de gestión integral cumpliendo con la

normatividad vigente

 Generar acciones para mejorar los niveles de satisfacción del cliente interno y externo en el marco

de sus requisitos y necesidades

 Identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos y establecer los respectivos controles,

protegiendo la seguridad y salud de los trabajadores, visitantes y demás partes interesadas

 Generar acciones en materia de Gestión ambiental que contribuyan a la protección del medio

ambiente, la conservación de fuentes hídricas abastecedoras, la prevención de la contaminación y el

uso racional y sostenible de los recursos

 Garantizar los recursos necesarios para el sostenimiento y mantenimiento del Sistema Integrado de

Gestión

 Fortalecer la cultura de la seguridad y salud en el trabajo, promoviendo el compromiso y liderazgo

de todos los trabajadores, contratistas y partes interesadas

 Fortalecer el seguimiento a los planes de emergencias, mediante la formación de sus brigadistas y

ejecución de simulacros para responder ante situaciones de emergencia

5. Productos, Bienes y Servicios.

Laboratorio Control de Calidad: servicio de venta y análisis físico químicos y microbiológicos.

Micro medición: servicio de instalación micromedidor de agua, servicio suministro e instalación

micromedidor de agua, servicio de levantamiento micromedidor.

Acueducto: independización del servicio de acueducto, Servicio de compresor, servicio de geófono

externo.
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Alcantarillado: el servicio de limpieza de sumideros, pozos, pasacalles y red alcantarillado, visita

técnica alcantarillado, servicio de lavado y succión con equipo VACTOR, servicio de Inspección con equipo

Video Robot, asociación acometida alcantarillado.

Oficina De Planeación Ibal: trámite de disponibilidad de servicios hidrosanitarios, aprobación de

diseños hidrosanitarios y recibo de redes hidrosanitarias

Gestión Ambiental: caracterización de vertimientos líquidos

Cartera: trámite de cancelación de matrícula, suspensión del servicio por mutuo acuerdo.

Secretaria General: defensa jurídica, certificación de contrato, sistema de formación proponentes.

Dirección Operativa: reporte de Daños.

Servicios de P.Q.R.: inscripción matricula definitiva e independización, peticiones quejas y recursos

6. Estructura De La Empresa (Organigrama).

7. Evolución.
 8

8. Número De Empleados.

La empresa ibaguereña de acueducto y alcantarillado cuenta con 30 funcionarios principales con los

cargos de: gerente general, secretaria general, profesional especializado 02 comunicaciones, director comercial,
 9

profesional especializado 03 gestión ambiente físico, profesional especializado 03 gestión documental, director

comercial, profesional especializado 03 gestión de cartera, profesional especializado 03 gestión humana,

profesional especializado 03 facturación y recaudo, profesional especializado 03 gestión de matrículas,

profesional especializado 03 gestión atención al cliente y p.q.r., almacenista general, almacenista general,

profesional especializado 03 gestión financiera, profesional especializado 02 subgrupo gestión de contabilidad,

tesorero general (e), jefe oficina asesor control interno, oficina asesora de control único disciplinario,

profesional especializado 03 grupo tecnológico y de sistemas, director operativo i, profesional especializado 03

gestión acueducto, profesional especializado 03 gestión de control perdidas, director-dirección de planeación,

profesional especializado 03 gestión de proyectos, profesional especializado 02 subgrupo gestión ambiental,

profesional especializado 02 gestión de tratamiento de aguas residuales, profesional especializado 02

responsabilidad social, profesional especializado 02 producción agua potables, profesional especializado 03

aseguramiento calidad de agua.

El IBAL También cuenta con aproximadamente 310 funcionarios general que tienen en la empresa los

siguientes cargos: almacenista general, auxiliar administrativo, técnico contable, auxiliar de laboratorio, director

administrativo y financiero, operario de lecturas, profesional especializado grado 03 facturación y recaudo,

supervisor de terreno, director de planeación, director operativo, supervisor de terreno grado 05 gestión de

acueducto, secretaria ejecutiva – gerencia, auxiliar de correspondencia y mensajería, conductor, auxiliar

atención al cliente, profesional jurídico, operario bocatoma, inspector de redes de acueducto, operario calificado

planta de tratamiento, valvulero, ayudante equipo vactor, operario martillo neumático, profesional especializado

grado 03 gestión de alcantarillado, profesional especializado 03 gestión matriculas, supervisor de terreno grado

05 gestión alcantarillado, operario de cortes y reconexiones, profesional recuperación cartera, auxiliar de

correspondencia y mensajería.

9. Manual De Funciones De Los Empleados

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9.1 NIVEL DIRECTIVO GERENTE GENERAL

Identificación:

Denominación del empleo: gerente general

Código 050-24

Nivel: directivo

Naturaleza del empleo: empleo público

Número de cargos: uno (1)

Cargo del superior inmediato: alcalde municipal

Área funcional: gerencia general

Propósito Principal.

Desarrollar procesos de planeación, organización, control, orientación, coordinación, ejecución,

dirección, de las actividades administrativas y operativas del IBAL S.A. E.S.P. Oficial; ejecutar las

disposiciones de la Asamblea General de Accionistas y de la Junta Directiva y las demás establecidas en los

Estatutos de Constitución de la Empresa

Descripción De Funciones Específicas.

 Formular, dirigir, evaluar y controlar todo lo relacionado con la fijación y cumplimiento de las políticas

y estrategias generales, de orden administrativo, financiero y operativo de la misma, en el marco de lo

definido por la Junta Directiva y la normatividad vigente.

 Representar judicial y extrajudicial a la Entidad y administrar los intereses de las mismas, en el marco

de la normatividad vigente.

 Dirigir las operaciones propias de la Entidad con sujeción a las disposiciones legales y prescripciones

de la Asamblea General de Accionistas y de la Junta Directiva.

 11

 Proponer a la Junta Directiva del IBAL S.A. E.S.P. Oficial los proyectos de Reglamentación Interna

que sea necesario adoptar.

 Adoptar programas para que las Direcciones, Grupos y/o Subgrupos estén bien organizados y los

deberes y responsabilidades del personal estén claramente definidos.

 Ordenar los gastos, procurando por la correcta utilización, conservación de los fondos y bienes en

general, en el marco de lo definido por la normatividad vigente.

 Presentar anualmente para la aprobación por parte de la Junta Directiva los Estados Financieros de la

Entidad y los Acuerdos de Gastos respectivos.

 Dictar, cumplir y hacer cumplir los reglamentos y normas elaboradas para el funcionamiento de la

Empresa.

 Nombrar, remover los servidores del organismo y dirigir, coordinar, vigilar y controlar el personal de la

Empresa.

 Delegar funciones, previo dictamen de la Junta Directiva del IBAL S.A. E.S.P. Oficial

 Recomendar los planes de entrenamiento y capacitación que sean necesarios para que el personal esté

debidamente preparado para atender las necesidades de la Empresa.

 Celebrar los contratos de la Entidad sin perjuicio de la tramitación que en razón de la cuantía o de la

naturaleza del contrato impongan las normas vigentes.

 Rendir informes periódicos de la gestión realizada, ante la Asamblea General de Accionistas y la Junta

Directiva.

 Decidir y resolver sobre los recursos de apelación interpuestos con relación a las decisiones

disciplinarias, adelantar y resolver la segunda instancia de los fallos disciplinarios.

 Participar en la definición, negociación y firma de acuerdos interinstitucionales, evaluando el

cumplimiento por parte de la entidad de las metas establecidas, con el fin de proponer acciones

encaminadas a mejorar su desempeño.

 12

 Evaluar la gestión de las dependencias y grupos a su cargo, con el fin de identificar los factores que

entorpecen su desempeño, a fin de implementar los correctivos que se consideren necesarios para la

mejora institucional.

 Realizar el proceso de suscripción, seguimiento y/o evaluación de los acuerdos de gestión de los

empleos clasificados como Gerentes Públicos según la Ley 909 de 2004, con el fin de dar cumplimiento

a la normatividad vigente, para el logro de los objetivos institucionales.

 Las demás que le sean asignadas por el superior jerárquico de manera verbal o escrita y las que de

manera reglamentaria se llegaren a adicionar en el futuro, conforme a la naturaleza del cargo.

Descripción De Las Funciones — De Acuerdo Con El Nivel Del Cargo.

 Dirigir la elaboración, seguimiento, ajuste y evaluación de los instrumentos de planeación institucional

(Plan de Desarrollo Municipal, Plan Estratégico, Planes de Acción, Plan de Inversiones, Plan Anual de

Adquisiciones, entre otros), los programas y proyectos que requiera el IBAL S.A. E.S.P. Oficial, en el

corto, mediano y largo plazo, dentro de las normas legales y criterios regulatorios vigentes.

 Evaluar e informar a su superior inmediato, sobre los resultados de su gestión, para facilitar la toma de

acciones y decisiones, que permitan optimizar su desempeño.

 Proyectar y/o revisar la respuesta con calidad y oportunidad a las peticiones, quejas, reclamos y

sugerencias enviadas por los ciudadanos, relacionadas con su área y funciones y firmar cuando

corresponda.

 Atender requerimientos de los entes internos y externos de control, los cuales consisten en atención a

visitas de auditoría o revisión, solicitudes de presentación de informes eventuales o de informes

periódicos, en el mamo de lo definido en la normatividad vigente.

 Participar en representación de la Empresa, en las reuniones, consejos, juntas o comités de carácter

oficial cuando sea designado o delegado, de conformidad con los procesos y procedimientos vigentes.
 13

 Requerir la actualización de los sistemas de información relacionados con los temas de su dependencia,

a nivel administrativo y propio de su sector, que permitan un adecuado control.

 Dirigir las actividades orientadas a la actualización y organización del archivo de la dependencia, con el

objeto de facilitar la consulta y/o requerimientos que sobre el particular, realicen los ciudadanos.

 Proferir los actos administrativos que le correspondan a la dependencia, con el fin de formalizar las

actuaciones y decisiones, en el marco de la constitución y la ley.

 Dirigir, coordinar y participar en la preparación y ejecución del proceso de rendición de cuentas e

información a la ciudadanía, así como en las actividades asociadas con el Programa de Responsabilidad

Social Corporativa, conforme a las normas vigentes.

 Efectuar seguimiento y control al plan de acción, mapa de riesgos, indicadores de gestión, planes de

mejoramiento y demás herramientas para una efectiva gestión institucional, garantizando el

cumplimiento de los compromisos adquiridos y/o formulando las propuestas de mejora tendientes a

aumentar el desempeño global de la dependencia.

 Dirigir y estimular la participación del Capital Humano a su cargo, contribuyendo a la existencia de

mejores niveles de clima organizacional, donde se estimule el incremento en la satisfacción y la

productividad en el desempeño laboral, como factores acordes al nivel de exigencia en la ejecución de

los procesos y las directrices que se tracen en la Entidad.

 Realizar el proceso de verificación de las competencias del personal a su cargo, con el fin de dar

cumplimiento a la normatividad vigente y promover el desarrollo integral de los trabajadores oficiales.

 Dirigir y responder por las actividades requeridas para la operación, mantenimiento y mejora del

Sistema Integrado de Gestión y la observancia de sus recomendaciones en el ámbito de su competencia,

de acuerdo con la normatividad vigente en materia de control interno, calidad, seguridad y salud en el

trabajo y gestión Ambiental.

 14

 Cumplir con las actividades y acciones determinadas por el Sistema Integrado de Gestión, para el

desarrollo eficaz de las metas y objetivos ambientales, de acuerdo con los lineamientos de la Norma

ISO 14001 y al Plan Integral de Gestión Ambiental - PIGA.

 Cumplir y verificar el cumplimiento del personal a cargo, en las actividades del Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, a partir del uso correcto de los elementos de protección

personal, para prevenir los accidentes de trabajo y enfermedades laborales, de acuerdo con los

lineamientos de la normatividad vigente y el Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial, adoptado

en la Entidad.

10. Infografía

Empresa Ibaguereña de Acueducto y Alcantarillado S.A ESP Oficial IBAL

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11. Normatividad

Tipo Fecha Título de la Norma Expedida artículos/títulos/capítulos Asunto Proceso

por aplicables principal al
que aplica.

Decreto 1984 Por el cual se Presidencia de Artículo 20 "Considéranse Indica cuales son Aseguramiento
reglamenta la Republica sustancias de interés sanitario las sustancias de y calidad de
parcialmente el Título las siguientes: Arsenico, interes sanitario, Agua
I de la Ley 09 de 1979, Plomo, Bario , Selenio, para determinar
así como el Cromo entre otros , Articulo analisis
Capítulo II del Título 21, Entiendese por usuario de
VI - Parte III - Libro II interes sanitario aquel cuyo
y el Título III de la vertimiento contenga las
Parte III Libro I del sustancia señaladas en el
Decreto artículo anterior.
2811 de 1974 en
cuanto a usos del agua
y residuos líquidos.
Ley 1979 Por la cual se dictan Congreso de Artículos del 3 al 10 , Reglamenta el Aseguramiento
Medidas Sanitarias. la Republica e articulo 51 literal d, artículo control sanitario de y calidad de
Colombia 57, y articulos 101 a 104 los usos del agua y Agua
las medidas que
debe tomar en
lugares de trabajo
que se manejen
agentes quimicos y
biologicos
Resolución 2007 Por medio de la cual se Ministerio de Todo el articulado Establece las Aseguramiento
señalan características, protección caracteristicas de y calidad de
instrumentos básicos y social, y de agua para consumo Agua
frecuencias del sistema ambiente, humano y los
de control y vigilancia vivienda y niveles que pueden
para la calidad del desarrollo generar riesgo.
agua para consumo territoria
humano
Decreto 2010 Por el cual se Ministerio de Art. 10 "uso para consumo Incluye definicion Aseguramiento
reglamenta protección humano y domestico" Art 19 de agua para el y calidad de
parcialmente el Título social, y de Criterios de Calidad, Art 34. consumo humano. Agua.
I de la Ley 9ª de 1979, ambiente, Protocolo para monitoreo de
así como el vivienda y vertimientos en aguas
Capítulo II del Título desarrollo superficieles y subterraneas
VI -Parte III- Libro II territorial (Artículos compilados en el
del Decreto-ley 2811 Decreto Único
de 1974 en cuanto a Reglamentario 1076 de 2015,
usos por medio del cual se expide
del agua y residuos el Decreto Único
líquidos y se dictan Reglamentario del Sector
otras disposiciones. Ambiente y Desarrollo
Sostenible)
Resolucion 2011 Por medio de la cual se IBAL S.A. Toda Con el objeto de la Aseguramiento
establece la prestacion E.S.P. prestacion de y calidad de
de servicios de analisis OFICIAL servicios a las Agua.
de laboratorio, pruebas empresas publicas,
fisico- quimicos y privadas en tomas
bacteriologicos de muestras
Decreto 2015 Por medio del cual se Presidencia de Articulo 2.2.3.3.2.2. Uso Incluye definicion Aseguramiento
expide el Decreto la Republica para consumo humano y de agua para el y calidad de
 16

Único Reglamentario doméstico, artículo consumo humano Agua.

del Sector Ambiente y 2.2.3.3.3.1 Criterios de
Desarrollo Sostenible calidad. artículo 2.2.3.3.4.13
Protocolo para el Monitoreo
de los Vertimientos en Aguas
Superficiales, Subterráneas.
Resolucion 2018 "Por la cual se adopta INSTITUTO Art. 1: Adoptar Aplica para Aseguramiento
el procedimiento de NACIONAL procedimiento para la controvertir los y calidad de
resolucion de DE SALUD resolucion de controversias resultados del Agua.
controversias sobre los sobre los resultados del IRCA reportados
resultados del lRCA de IRCA de las muestras de por la autoridad
las muestras de vigilancia de la calidad del sanitaria.
vigilancia de la calidad consumo humano, junto con
del consumo humano" los anexos 1, 2, 3 Y 4 que
hacen parte integral de este
acto administrativo, o los
documentos que lo
sustituyan, modifiquen o
adicionen.

Resolucio 2020 Por la cual se declara Ministerio de Articulo 2 numeral 2.6. Con el objeto de Aseguramiento
la emergencia sanitaria Salud y Ordenar a los jefes, prevenir y y calidad de
n por causa del Proteccion representantes legales, controlar la Agua.
coronavirus COVID- administradores o quienes propagación de
19 y se adoptan hagan sus veces a adoptar, en COVID-19 en el
medidas para hacer los centros laborales públicos territorio nacional
frente al virus y privados, las medidas de y mitigar sus
prevención y control efectos, se adoptan
sanitario para evitar la las siguientes
propagación del COVID-19. medidas sanitarias:
Deberá impulsarse al
máximo la prestación del
servicio a través del
teletrabajo. Art2. numeral 2.8
Ordenar a los destinatarios de
las circulares que han
expedido los diferentes
ministerios para la
prevención del contagio del
COVID-19, cumplir, con
carácter vinculante, las
recomendaciones y
directrices allí impartidas
Resolucion 2021 Por la cual se prorroga Ministerio de Toda Con el objeto de Aseguramiento
la emergencia sanitaria Salud y prevenir y y calidad de
por el nuevo Proteccion controlar la Agua Y Todos
coronavirus COVID- propagación de los Procesos del
19 declarada mediante COVID-19 en el IBAL S.A.
resolucion 385 de 2020 territorio nacional E.S.P. OFICIAL
y prorrogada a su vez y mitigar sus
por la resolucion 844, efectos, se adoptan
1462 y 2230 de 2020 y las siguientes
222, 738 y 1315 de medidas sanitarias,
2021 prorroga la
emergencia
sanitaria hasta el
28/02/2021
 17

Ley 2009 Por la cual se definen Congreso de ARTÍCULO 4o. NORMAS DE Comunicaciones
principios y conceptos la Republica INTERVENCIÓN DEL ORDEN LEGAL y Relaciones
sobre la sociedad de la ESTADO EN EL SECTOR Públicas
informaciòn y la DE LAS TECNOLOGÍAS
organizaciòn de las DE LA INFORMACIÓN Y
tecnologìas de la LAS COMUNICACIONES.
informaciòn y las En desarrollo de los
comunicaciones - TIC, se principios de intervención
crea la agencia nacional contenidos en la
de espectro y se dictan Constitución Política, el
otras disposiciones Estado intervendrá en el
(articulo 4 numerales 2 y sector las Tecnologías de la
3) Información y las
Comunicaciones para lograr
los siguientes fines: 2.
Promover el acceso a las
Tecnologías de la
Información y las
Comunicaciones, teniendo
como fin último el servicio
universal. 3. Promover el
desarrollo de contenidos y
aplicaciones, la prestación
de servicios que usen
Tecnologías de la
Información y las
Comunicaciones y la
masificación del
Gobierno en Línea
Decreto 2011 Todo el articulado del Presidencia de Por el cual se reglamenta NORMAS Comunicaciones
decreto la Republica parcialmente el artículo 10 APLICABLES DE y Relaciones
de la Ley 1474 de 2011 - ORDEN LEGAL Públicas
Regula los gastos de
publicidad en las entidades
publicas
Ley 2015 Por medio de la cual EL Artículo 15 Por medio de la Comunicaciones
se regula el derecho CONGRESO cual se regula el y Relaciones
DE Derecho Públicas
fundamental de COLOMBIA Fundamental de
petición y se sustituye Petición y se
un título del código sustituye un título
de procedimiento del
administrativo y de lo Código de
Procedimiento
contencioso Administrativo y
administrativo de lo
Contencioso

Administrativo

Resolucio 2018 Por medio de la Cual se IBAL S.A. Todo Manual de Comunicaciones
adopta el manual de E.S.P. comunicaciones, y Relaciones
n comunicaciones y OFICIAL relciones publicas Públicas
relaciones publicas y el y Manual de
manual de imagen comunicaciones,
corporativa de la Empresa relciones publicas
 18

IBAL S.A. E.S.P. y manual de

OFICIAL imagen corporativa
de la empresa
Ley 2019 Por la cual se moderniza Congreso de Artículo 3o., numeales 1, 5, NORMAS DE Comunicaciones
el sector de las la republica 7, 9 y 10 y Artículo 6o. ORDEN LEGAL y Relaciones
Tecnologías de la Públicas
Información y las
Comunicaciones (TIC), se
distribuyen competencias,
se crea un regulador único
y se dictan otras
disposiciones.
Decreto 2022 Por el cual se adoptan Presidencia de Articulo 3 or el cual se Comunicaciones
medidas de urgencia para la republica adoptan medidas y Relaciones
garantizar la atención y la de urgencia para Públicas
prestación de los servicios garantizar la
por parte de las atención y la
autoridades públicas y los prestación de los
particulares que cumplan servicios por parte
funciones públicas y se de las autoridades
toman medidas para la públicas y los
protección laboral y de los particulares que
contratistas de prestación cumplan funciones
de servicios de las públicas y se
entidades públicas, en el toman medidas
marco del Estado de para la protección
Emergencia Económica, laboral y de los
Social y Ecológica contratistas de
prestación de
servicios de las
entidades públicas,
en el marco del
Estado de
Emergencia
Económica, Social
y Ecológica
ley 2000 Codigo Penal Congreso De Todos Se aplica los Control
La Republica artículos de Disciplinario
De Colombia acuerdo a la
conducta a
investigar
ley 2011 Código Procedimiento Congreso De Artículos: 3,4, 11 y demás Expediente Control
Administrativo y La Republica articulado a que haya lugar, Electronico, Disciplinario
contencioso De Colombia. por integracion normativa Notificacion por
Administrativo y sus dispuesta en el articulo 21 Estado.
modificaciones (ley 2080 del Codigo unico
de 2021 por medio de la Disciplinario
cual se Reforma el
Código de Procedimiento
Administrativo y de lo
Contencioso
Administrativo –Ley 1437
de 2011–
Resolució 2013 Reglamento Interno de Gerente IBAL Todos Se aplican los Control
n Trabajo S.A. E.S.P articulos, de Disciplinario
OFICIAL acuerdo a la
conducta a
investigar.
 19

Resolucion 2016 Codigo de etica de la Gerente IBAL Numerales 3.3. Principios Éticos Control
empresa IBAL S.A. S.A. E.S.P y 3.4 y Valores Disciplinario
E.S.P OFICIAL. OFICIAL
Resolución 2016 Se Adopta los Gerente IBAL Todos Protocolo de Control
Protocolos de Seguridad S.A. E.S.P Seguridad y Disciplinario
y salud en el trabajo de OFICIAL Salud en el
la Empresa IBAL S.A. trabajo
ESP.
Ley 2019 por el cual se expide el Congreso De La Articulos: 140; Plan Nacional de Control
Plan Nacional de Republica De El plazo de Desarrollo 2018- Disciplinario
Desarrollo 2018-2022. Colombia entrada en 2022. “Pacto por
“Pacto por Colombia, vigencia de la Colombia, Pacto
Pacto por la Equidad Ley 1952 de por la Equidad
Modificada por la Ley 2019 (Art. 265)
2094 de 2021, 'por se prorroga
medio de la cual se hasta el 29 de
reforma la Ley 1952 de marzo de 2022
2019 y se dictan otras por el artículo
disposiciones' 73 de la Ley
2094 de 2021
Constitución 1991 Constitución Política de Asamblea Capitulo 5: de la Creacion de las Evaluación
Colombia Nacional Funcion oficinas de Independiente
Constituyente Administrativa, control interno
Articulo 209 y en las empresas
Título: X de los publicas
organismos de
control, Articulo
269.
Decreto 2009 Reglamenta el artículo Presidencia de Articulo 26 - La Oficina de Evaluación
13 de la Ley 1285 de la Republica Parágrafo Único Control Interno Independiente
2009 … “Acción de (Nota verificará el
Repetición “ aclaratoria : el cumplimiento de
presente las obligaciones
Artículo fue contenidas en
compilado en el este articulo
artículo relacionada con
2.2.4.3.1.2.12 las Acciones de
del Decreto Repetición
Único
Reglamentario
1069 de 2015)
Ley 2011 Por la cual se dictan Congreso de la Capitulo 1 art 8 Designacion del Evaluación
normas orientadas a Republica y 9. Capitulo: jefe control Independiente
fortalecer los VI Políticas interno e
mecanismos de institucionales y informe
prevención, Pedagógicas pormenorizado
investigación y sanción Articulos: 73 publicado en
de actos de corrupción y Plan pagina web.
la efectividad del control Anticorrupcion Informe
de la Gestión publica y de Atencion al semestral PQR y
Ciudadano, Plan
Artículo 76 Anticorrupcion
(nota
aclaratoria: del
Articulo 76 se
exceptúa el
 20

Inciso 4 el cual
fue derogado
por el artículo
237 del Decreto
19 de 2012.
Oficina de
Quejas,
Sugerencias y
Reclamos.
Cicular 2020 Recomendaciones de Vicepresidente Punto 5 Seguimiento y Evaluación
Transparencia necesarias de republica, monitoreo de la Independiente
para la ejecucion de secretaria de gestion en el
recursos y contratacion Transparencia, marco del
en el marco del estado Funcion Publica Sistema de
de emergencia derivado y Agencia Control Interno.
del COVID-19. nacional de
Contratacion.

Ley 1959 Por medio de la cual se Congreso de la Art. 7 Conservación de Gestión

dictan normas sobre República los recursos Ambiental
Economía Forestal de la naturales
Nación y conservación
de Recursos Naturales
Renovables.
Ley 2008 Por medio de la cual se Congreso de la Artículos 1, 2, Implementación Gestión
instaura en el territorio República 3, 4,13 al 25 de comparendos Ambiental
nacional la aplicación ambientales
del comparendo
ambiental a los
infractores de las normas
de aseo, limpieza y
recolección de
escombros; y se dictan
otras disposiciones.
Decreto 2011 Por el cual se adoptan Presidente de la Art. 1, 4, 6 y 7 Plan de atención Gestión
las directrices para la Republica emergencias Ambiental
formulación del Plan de
Acción para la Atención
de la Emergencia y la
Mitigación de sus
efectos.
Decreto 2015 “Por la cual se presenta Comisión de Arts. 1 al 6 Rango consumo Gestión
el proyecto de Regulación de básico de agua Ambiental
Resolución „Por la cual Agua Potable y potable
se modifica el rango de Saneamiento
consumo básico”, se da Básico.
cumplimiento a lo
previsto por el artículo
2.3.6.3.3.9 del Decreto
1077 de 2015, y se inicia
el proceso de discusión
directa con los usuarios
y agentes del sector”.
Resolución 2018 Por la cual se adopta la Ministerio de Arts. 1 y 2 Manejo Gestión
guía metodológica para Ambiente y ambiental de Ambiental
la formulación de los Desarrollo microcuencas
planes de manejo Sostenible
ambiental de
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microcuencas.
Resolución 2020 Por medio de la cual se Ministerio de Todos Aplicable para la Gestión
adopta el protocolo de Salud adoptacion al Humana
bioseguridad para protocolo de
mitigar, controlar y bioseguridad
realizar el controlado
manejo de la pandemia
de coronavirus COVID-
19”
Resolución 2021 "Por medio de la cual se IBAL S.A. Todos Actualizacion de Planeación
adopta mecanismo de E.S.P OFICIAL. precios y se
actualizaciónde precios adopta la lista de
establecidos en la precios para la
resolución 636 de 2016 construccion de
que adopta el listado de obras del IBAL.
precios para la
construccion de obras de
acueducto y
alcantarillado de IBAL
S.A. E.S.P OFICIAL.
Resolucion 2014 Por medio del cual se Gerente IBAL todo Adopta la norma Gestión
crea el Comité del Plan S.A. E.S.P nacional en Ambiente Físico
de Adquisiciones del Oficia cuanto al Plan
IBAL. Anual de
Adquisiciones y
establece un
Comité para su
funcionamiento.
Decreto 2018 Por el cual se adopta el Ministro de capitulo 1,2,3 y El presente Gestión
Sistema Globalmente Salud y art. 17 capitulo Decreto aplica
Armonizado de Protección 4 en todo el Ambiente Físico
Clasificación y Social territorio
Etiquetado de Productos nacional a todas
Químicos y se dictan las personas
otras disposiciones en naturales y
materia de seguridad jurídicas,
química. públicas o
privadas en
todas las
actividades
económicas en
las que se
desarrollen la
extracción,
producción,
importación,
almacenamiento,
transporte,
distribución,
comercialización
y los diferentes
usos de
productos
químicos que
tengan al menos
una de las
características
de peligro de
acuerdo con los
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criterios del
SGA, ya sean
sustancias
químicas puras,
soluciones
diluidas o
mezclas de
estas.
Resolucion 2020 Por medio de la cual Ministro de Salud Toda Protocolos establecidos Gestión
se adopta el protocolo y Protección por el Gobierno Ambiente
general de Social Nacional para la Físico
bioseguridad para proteccion de
mitigar ,controlar y trabajadores en tiempos
realizar el adecuado de COVID
manejo de la pandemia
del Coronavirus
Covid-19
Ley 2000 Ley General de Congreso de la ART. 11, 23, Obligatoriedad de la Gestion
conformación de los
Archivo Republica 24, 26, 27, 48 archivos públicos. 23) Comercial
Formación de archivos,
11) a) Archivo de gestión.
24)Obligatoriedad de las
tablas de retención. 26)
Inventario documental.
27) Acceso y consulta de
los documentos. 48)
Conservación de
documentos en nuevos
soportes.
Ley 2015 Por medio de la cual Congreso De La Todo Derecho de Peticion Gestion
se regula el Derecho Republica Comercial
Fundamental de
Petición y se sustituye
un
título del Código de
Procedimiento
Administrativo y de lo
Contencioso
Administrativo.
Resolución 2020 "Por la cual se adoptan Comision de Articulo 8 y 9 Medida transitoria para Gestion
medidas regulatorias Regulacion de Desviaciones Comercial
para los servicios Agua Potable y Significativas del
publicos de Saneamiento consumo.Lasreducciones
Acueducto, Basico en los consumos que
Alcantarillado y aseo superen los porcentajes
con ocasión de la señalados en el artículo
Emergencia 1.3.20.6 de la
Economica , Socila y Resolución CRA 151 de
Ecologica declarada 2001, no constituyen una
por el Gobierno desviación significativa.
Nacional a causa del Gestion Comercial
Covid-19.
Resolucion 2019 "por la cual se IBAL S.A -E.S.P Todo Se actualizan y se Gestión
actualiza y se adopta OFICIAL adoptan las tablas de Documental
las Tablas De retención documental
Retención Documental para el IBAL S.A. E.S.P.
y Las Tablas de OFICIA
Valoración"
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Resolucion 2020 Por la cual se modifica CONTRALORIA Articulo 1 y 2 Adopcion Catalogo Gestión
la Resolución 3832 del GENERAL DE Integrado de Financiera
18/10/2019 mediante LA REPUBLICA Clasificación
la cual se expide el Presupuestal (CICP)
catalogo de Gestión Financiera
clasificación
presupuestal para
entidades territoriales
y sus descentralizadas
- CCPET
Resolución 2020 Por medio del cual se Gerente toda Delegación al secretario Gestión
delega la función de general para actuar en Jurídica y
representación judicial procesos judiciales, Contractual
de la Empresa administrativos y
Ibaguereña de notariales. Gestión
Acueducto y Jurídica y Contractual
Alcantarillado IBAL
SA ESP OFICIAL
Decreto (19 2020 Por medio del Ministerio de Todala norma Por medio del cual se Gestión
marzo cual se adoptan unas Salud y adoptan unas medidas Humana y SG
2020) medidas transitorias Protección Social transitorias para -SST
para garantizar el garantizar el orden
orden público en la público en la ciudad de
ciudad de Ibagué con Ibagué con ocasión al
ocasión al CORONAVIRUS
CORONAVIRUS COVID -19.
COVID -19

12. Centralización o descentralización

El artículo 209 de la Constitución Política establece que "La función Administrativa está al servicio de

los intereses generales y se desarrolla con Fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia,

economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la

desconcentración de Funciones"

Empresa Ibaguereña de Acueducto y Alcantarillado S.A ESP Oficial IBAL está posicionada como

la entidad descentralizada más importante del municipio de Ibagué y la empresa de servicios públicos más

importantes del Tolima, por su desarrollo operativo, tecnológico y administrativo convirtiéndose en la base

primordial para alcanzar el desarrollo empresarial y la expansión urbana de la cuidad de Ibagué. Según el

Artículo 68 de la ley 489 de 1998, las Empresas de servicios públicos domiciliarios de carácter oficial son
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entidades descentralizadas y hacen parte de la estructura del Estado pese a su régimen Jurídico Especial,

(artículo 38 ley 489 de 1998).

13. Autónoma o independiente

Los Establecimientos Públicos son organismos encargados principalmente de atender funciones

administrativas y de prestar servicios públicos conforme a las reglas del Derecho Público, que se caracterizan

por tener i) personería jurídica; ii) autonomía administrativa y financiera; y iii) patrimonio independiente,

constituido con bienes o fondos públicos comunes, el producto de impuestos, rentas contractuales, ingresos

propios, tasas o contribuciones de destinación especial, en los casos autorizados por la Constitución y en las

disposiciones legales pertinentes (Ley 489, 1998, art. 70). El artículo 68 la Ley 489 de 1998 establece que las

Entidades Descentralizadas, entre ellas las descentralizadas por servicios, gozan de autonomía administrativa y

están sujetas al control político y a la suprema dirección del órgano de la administración al cual están adscritas

La Empresa Ibaguereña de Acueducto y Alcantarillado IBAL ESP fue creada mediante acuerdo N.°034

de junio 6 de 1989 del honorable consejo municipal, con personería jurídica, autónoma administrativa,

presupuestal y patrimonio.

14. Ingresos .

Se obtendrá ingresos por la venta de servicios de acueducto y alcantarillado, servicios conexos, como es

la venta de medidores, alquiler de equipo acueducto o alcantarillado. Ingresos contractuales que son el producto

del servicio que presta la empresa a través de su facturación como lo son los convenios que ha suscrito con

empresas para utilizar la facturación que emite IBAL como medio de pago, los ingresos ocasionales que

corresponde a los ingresos que su origen es diferente al objeto social.

 25

Los ingresos de participación se proyectan con un valor inicial de un millón de pesos para crear el rubro,

en el que se registraran los traslados que realiza el municipio de Ibagué al IBAL correspondiente a los recursos

del sistema general de participación y regalías, que son destinadas a invertir en el sector del agua potable y

saneamiento básico, recursos de la nación, recursos departamentales y de otras entidades de carácter público.

15. Naturaleza Jurídica.

La Empresa Ibaguereña de Acueducto y Alcantarillado IBAL S.A. E.S.P, es una empresa de servicios

públicos de carácter oficial, es una sociedad anónima de naturaleza comercial, de carácter oficial, con ánimo de

lucro, descentralizada según lo dispuesto por el Articulo 68 de la Ley 489 de 1998, cuyo capital se encuentra

regulado por los siguientes estatutos, por las Leyes 142 de 1994, 689 de 2001 y en lo no previsto en ella por la

Ley 489 de 1998 y las normas del Código de Comercio. En materia Laboral y Tributaria la empresa se rige por

normas que rigen las empresa industriales y comerciales del estado

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Referencias.

Inicio | IBAL SA ESP OFICIAL | Empresa ibaguereña de Acueducto y Alcantarillado. (2022).

https://www.ibal.gov.co. https://www.ibal.gov.co

Información institucional | IBAL SA ESP OFICIAL | Empresa ibaguereña de Acueducto y

Alcantarillado. (2022). www.ibal.gov.co. https://www.ibal.gov.co/mision-y-vision

Información institucional | IBAL SA ESP OFICIAL | Empresa ibaguereña de Acueducto y

Alcantarillado. (2022). www.ibal.gov.co. https://www.ibal.gov.co/index.php/resena-historica

Manual de funciones. (2022). https://www.ibal.gov.co.

https://www.ibal.gov.co/sites/default/files/ibal/sites/default/files/images/stories/MANUAL-DE-FUNCIONES-

RESOLUCION-0755-DEL-03-DE-AGOSTO-DE-2018.pdf

file:///C:/Users/LAURA%20LIZETH/Downloads/MATRIZ%20DE%20REQUISITOS%20LEGALES

%20IBAL%20S.A.%20E.S.P.OFICIAL%20-%20VERSIÓN%2

https://www.ibal.gov.co/sites/default/files/ibal/sites/default/files/images/stories/Plan%20del%20Gasto

%20Publico.pdf