República Bolivariana de Venezuela

U.E. Instituto Victegui

4to “A”

Proceso de transición

De Venezuela

1936-1948

Profesor: Alumno :

Yinyer Contreras Daniel Achang

1-El Programa de Febrero

Plan de Gobierno expuesto a la nación venezolana por el presidente

Eleazar López Contreras, el 21 de febrero de 1936. El mismo fue la
respuesta de Contreras ante el clima de inestabilidad política y social que
se experimentaba en Venezuela tras la muerte de Juan Vicente Gómez
(17.12.1935). En tal sentido, el 14 de febrero de 1936 la población, con el
liderazgo de miembros de la llamada generación de 1928, se lanzó a las
calles a manifestar en contra de los vestigios del régimen gomecista y a
favor de una mayor apertura política del recién inaugurado gobierno de
Eleazar López Contreras. Lamentablemente esta manifestación tuvo un
desenlace fatal, cuando algunos miembros de la policía reprimieron a la
población de manera violenta. En estas circunstancias, López Contreras
decide presentar este programa de Gobierno, en el que hacía un
diagnóstico de las áreas problemáticas del país y de las soluciones que el
régimen consideraba como convenientes para enfrentarlas. Uno de los
puntos más importantes propuestos por este plan, era el de la
promulgación de una nueva Constitución Nacional más acorde con las
nuevas fuerzas políticas y sociales que estaban emergiendo en el país. Por
tanto, en dicho documento se establecía la reorganización de la
administración de Justicia y el reconocimiento de las libertades y derechos
relativos al trabajo, mediante la creación de una Oficina Nacional del
Trabajo.

Otros aspectos considerados en el llamado "Programa de Febrero", eran

los relacionados con problemas estructurales de Venezuela, tales como la
salud, la educación, y la agricultura. Con relación a la salud, se proponía el
desarrollo de una campaña sanitaria a nivel nacional, en la que se incluía
la lucha contra enfermedades epidémicas y la creación de un Instituto de
Higiene que atendiera la formación de un programa de obras y servicios
públicos. En cuanto a la educación, se planteaba la reorganización de la
educación nacional, mediante la lucha contra el analfabetismo, la práctica
del deporte, la creación de un Instituto Pedagógico para la preparación del
profesorado, así como la creación de escuelas de artes y oficios. Con
relación al desarrollo de la agricultura, se proponía la reorganización del
Ministerio de Agricultura y el establecimiento de un catastro de tierras
baldías, así como la creación de una Escuela Superior de Agricultura y
Veterinaria. Asimismo, esta medida se complementaba con la reforma del
sistema tributario, la elevación de la renta minera y la reorganización del
sistema bancario nacional mediante el establecimiento de un Banco
Central de emisión. Finalmente, se proponía fomentar la inmigración y
colonización interior del país, modernizar el ejército e incentivar, con
ayuda del Estado, el aparato productivo nacional. En definitiva, como
consecuencia del programa de gobierno expuesto por López Contreras a la
nación venezolana, se redujo considerablemente el clima de oposición
existente, aun cuando algunas organizaciones políticas continuaron
proponiendo programas de mayor democratización política y económica
del país. Aunque el Programa de Febrero no produjo cambios profundos
en la Venezuela de comienzos del siglo XX, fue el primer gran proyecto de
reforma del Estado moderno venezolano.

2- Ley de Hidrocarburos de 1943

La Ley de Hidrocarburos de 1943 fue un instrumento jurídico- político de

gran valía para el contexto histórico, político y socio-económico, en que
fue concebida; y que pudo trascender en el tiempo como uno de los
elementos integradores de la evolución jurídica y política del
aprovechamiento de los Hidrocarburos en Venezuela.

En ese sentido, se puede mencionar algunos aspectos relevantes:

El fin último o espíritu de la Ley, era darle un marco de acción al Estado en
el mejor aprovechamiento de las regalías petroleras,para así cumplir con
los fines establecidos por el Estado en mayores ingresos y distribución de
la misma, a la sociedad, en su desarrollo económico y político.

Fue un elemento complementario de la Ley del Impuesto Sobre la Renta

en la Ley de Hidrocarburos de 1943 se establece el conocido fifty-fifty; era
la repartición equitativa de los ingresos petroleros entre el Estado y las
Concesionarias.

En términos políticos, con la promulgación de esta Ley, se pretendía darle

más herramientas, instrumentos al Estado Venezolano en la consolidación
de sus potestades, para así incidir eficazmente en la sociedad; con lo cual
mayor y mejor manejo de los ingresos petroleros beneficiaría las
funciones del Estado y a los ciudadanos.

Se establecieron marcos de terminación de las concesiones más cortas, en

comparación con normativas legales anteriores, se planteaba para un
futuro que el Estado Venezolano operara las actividades petroleras. Las
concesiones tenían el término de 40 años. Instauración del proceso de
Refinación en el país.

3- Segunda Guerra Mundial y Venezuela

La Segunda Guerra Mundial fue un periodo en el cual murieron unas 60

millones de personas, aunque Venezuela no intervino directamente en
este conflicto bélico, y se mantuvo neutral hasta el 15 de febrero de 1945,
participó indirectamente exportando petróleo para las fuerzas aliadas. Sin
embargo, según los reportes históricos, más de 70 personas murieron en
ataques de submarinos alemanes a embarcaciones de Venezuela. También
fue de los primeros países en firmar y unirse a la Organización de Naciones
Unidas.

En Europa ocurrían sucesos que ponían el ambiente muy tenso. Ya hace

algunos años, a finales de 1938, la Alemania nazi, con un ejército de medio
millón de hombres (Wehrmacht), una poderosa flota (Kriegsmarine) y
aviones modernos (Luftwaffe), había comenzado su expansión hacia el
este y el sur de Europa. Se anexionó primero Austria y luego
Checoslovaquia. El primero de septiembre de 1939 los alemanes entraron
a Polonia. Francia y Reino Unido se aliaron con los polacos. La Segunda
Guerra Mundial había estallado. Años después, Japón atacó por sorpresa
el 7 de diciembre de 1941 a la flota estadounidense en Hawái (Ataque a
Pearl Harbour), esto provocó que Estados Unidos entrara a la guerra.

4- Por parte de AD.

a) La negativa del gobierno de realizar una reforma electoral que

permitiera el ejercicio del voto universal, directo y secreto para elecciones
presidenciales, dando con ello al pueblo la oportunidad de escoger libre y
voluntariamente a sus gobernantes, revocando la elección en tercer grado
con la que hasta entonces se realizaba el nombramiento del presidente de
la República, según la Constitución vigente de 1936 en su artículo 96.

b) La poca lucha del gobierno contra el peculado y la evidente

complacencia del presidente con sus allegados.

c) La postulación de Ángel Biaggini como candidato presidencial tras el

retiro por demencia de Diógenes Escalante, sin aceptar, el PDV, la oferta
que hacia AD de postular a Oscar Augusto Machado, un candidato
independiente que reformara el estatuto electoral presidencial en un
plazo mucho menor que el propuesto por Biaggini y llamara a elecciones
un año después de su investidura.

Por parte de la UPM.

a) Capacitación de la oficialidad dentro de las FAN.

b) Mejoras tecnológicas, entiéndase compra de equipos bélicos nuevos.

c) Mejoras salariales y promover el ascenso de los militares capacitados

y formados en el exterior, removiendo a los viejos generales del
gomecismo
5- Aspectos de coincidencia y divergencia entre COPEI- AD y URD

Coincidencias:

-Todos son partidos democráticos venezolanos

-Todos los directivos políticos son elegidos mediante votación

-COPEI es de suposición centroderecha URD centro y AD centroizquierda

Divergencias:

-Afiliación internacional:

-AD internacional socialista

- COPEI internacional demócrata de centro

-URD Organización de partido liberal (OPL)