UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

CARRERA DE DERECHO

ESTADOS UNIDOS
MATERIA: DERECHO ECOLÓGICO Y DERECHO INTERNACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE
DOCENTE: Dr. Mario Gerardo Lanza Nacif
INTEGRANTES:
 ALAVI LAURA SIXTO
 ALCON LAURA EMILIA BEATRIZ
 RODRIGUEZ ORELLANA OSWALDO

GESTIÓN: 2022

LA PAZ- BOLIVIA
 ÍNDICE
1. NOMBRE OFICIAL.................................................................................................................4
2. DIVISIÓN ADMINISTRATIVA...............................................................................................4
3. LEGISLACIÓN........................................................................................................................4
4. LA CONSTITUCIÓN Y EL DERECHO ECOLÓGICO.......................................................5
4.1 Preceptos con implicaciones para la protección ambiental...............................5
a) La división de poderes gubernamentales..................................................................6
b) El Federalismo..................................................................................................................7
c) El derecho a la seguridad jurídica................................................................................7
d) La propiedad privada.......................................................................................................8
e) La celebración de tratados.............................................................................................8
5. RÉGIMEN LEGAL AMBIENTAL A NIVEL FEDERAL......................................................8
5.1 La Agencia de Protección del Medio Ambiente.....................................................9
5.2 Ley de Aire Limpio........................................................................................................9
5.3 Ley de Agua Limpia......................................................................................................9
5.4 Ley Agua Potable Segura..........................................................................................10
5.5 Ley De Respuesta Ambiental, Compensación y Responsabilidad Pública. .10
5.6 Ley de Coordinación de Pesca y Vida Silvestre / Fish and WildLife
Coordination Act.....................................................................................................................11
5.7 Ley Nacional de Preservación Histórica / National Historic Preservation Act
11
5.8 Ley de Manejo de la Zona Costera / Coastal Zone Management Act of 1972
11
5.9 Ley que Regula los Servicios Públicos en Materia de Energía / Public
Utilities Regulatory Policy A ct............................................................................................12
5.10 Ley de Conservación Antártida................................................................................13
5.11 Ley Nacional de Política Ambiental........................................................................13
5.12 Ley de Control de Sustancias Tóxicas / Toxic Substances Control Act........13
5.13 Ley de Conservación y Recuperación de Recursos / Resource Conservation
and Recovery Act....................................................................................................................13
6. CERTIFICACIÓN Y PERMISOS.........................................................................................15
7. UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL PAÍS............................................................................16
7.1 Límites............................................................................................................................16
8. CANTIDAD DE POBLACIÓN..............................................................................................17
9. MODELO ECONÓMICO......................................................................................................17

2
10. CLIMA.................................................................................................................................18
11. RECURSOS NATURALES..............................................................................................18
12. FLORA Y FAUNA.............................................................................................................18
12.1 FLORA............................................................................................................................18
12.2 FAUNA............................................................................................................................19
13. ¿QUE PROPONE ESTADOS UNIDOS EN LA LUCHA CONTRA LAS
AGRESIONES AL MEDIO AMBIENTE?...................................................................................19
13.1 REDUCIR LAS EMISIONES DE CARBONO DEL SECTOR ELÉCTRICO..........20
13.2 REDISEÑO DE LAS CIUDADES PARA QUE SEAN MÁS ECOLÓGICAS.........20
13.3 INVERSIÓN DE MILES DE MILLONES EN ENERGÍA LIMPIA............................20
13.4 EL SECTOR PRIVADO EN ACCIÓN.........................................................................21
13.5 MEJORA DE LOS NIVELES DE COMBUSTIBLE PARA AUTOMÓVILES Y
CAMIONES................................................................................................................................21
13.6 CAPTURA DE CARBONO..........................................................................................21
13.7 MEDIOAMBIENTE Y LA ADMINISTRACIÓN BIDEN.............................................21
14. BIBLIOGRAFÍA.................................................................................................................22

3
 ESTADOS UNIDOS

1. NOMBRE OFICIAL

The United States of America, o USA en siglas; Estados Unidos de América, de

manera abreviada, Estados Unidos, EUA o EE. UU.

2. DIVISIÓN ADMINISTRATIVA

EEUU está compuesto por 50 estados, un distrito federal y estados asociados o no

incorporados (Dependencias).

Los Estados son: Alabama, Alaska, Arizona,

Arkansas, California, Colorado, Connecticut,
Delaware, Florida, Georgia, Hawaii, Idaho,
Illinois, Indiana, Iowa, Kansas, Kentucky,
Louisiana, Maine, Maryland, Massachusetts,
Michigan, Minnesota, Mississippi, Missouri,
Montana, Nebraska, Nevada, New
Hampshire, New Jersey, New Mexico, New York, North Carolina, North Dakota,
Ohio, Oklahoma, Oregon, Pennsylvania, Rhode Island, South Carolina, South
Dakota, Tennessee, Texas, Utah, Vermont, Virginia, Washington, West Virginia,
Wisconsin, Wyoming, a los que hay que sumar el Distrito de Columbia.

3. LEGISLACIÓN

El derecho de Estados Unidos es un sistema que deriva en gran medida del

Common Law que estaba vigente en el derecho de Inglaterra en la época de la
Guerra de Independencia.

Actualmente la ley suprema de la nación es la Constitución de Estados Unidos, y

bajo el principio de supremacía constitucional, las leyes aprobadas por el
Congreso y los tratados en que Estados Unidos sea parte, suponen el siguiente
escalón de la jerarquía de fuentes del derecho. Estos forman la base para las
leyes federales bajo la constitución federal en Estados Unidos, estableciendo los

4
límites de la legislación federal y de las leyes en los cincuenta estados y otros
territorios del país.

Forma de Estado: República Federal Constitucional con un sistema

presidencialista.

4. LA CONSTITUCIÓN Y EL DERECHO ECOLÓGICO

La Ley suprema que rige el funcionamiento de Estados Unidos fue adoptada el 17

de septiembre de 1787 en la Convención Constitucional de Filadelfia (Pensilvania),
y después ratificada por el pueblo en convenciones en cada estado.

Uno de los países donde comenzó a desarrollarse con mayor rapidez el derecho
ambiental fue en los Estados Unidos de América, país en el que, desde hace más
de dos décadas, comenzaron a tomarse diversas medidas para hacer frente a los
graves problemas ambientales. Entre estas medidas destacan la creación de una
dependencia autónoma federal con amplias atribuciones en materia de protección
ambiental, y la promulgación de numerosas leyes ambientales, particularmente en
las materias de prevención y control de la contaminación del aire, agua y suelos,
protección de recursos naturales y evaluación de impacto ambiental.

Al igual que en la mayoría de las ramas del derecho, existen grandes diferencias
entre el marco jurídico ambiental estadunidense y el nuestro; diferencias que se
desprenden de la enorme diversidad entre los dos sistemas legales en los cuales
se basan; es decir, el romano y el anglosajón. Mientras que en nuestro sistema
hemos procurado adoptar leyes y reglamentos específicos para una variedad de
problemas y cuestiones ambientales; en Estados Unidos, el régimen de protección
ambiental ha ido desarrollándose con base en los numerosos estatutos en materia
ambiental existentes, a través de su interpretación jurídica. Resulta imperativo
comprender el marco legal de la protección ambiental a nivel federal en Estados
Unidos, no sólo por las implicaciones que sobre dicha protección tendrá el TLCAN
y su acuerdo paralelo en materia de medio ambiente, sino también para aprender
de los éxitos y fracasos de las leyes, programas y políticas ambientales en aquel
país.

5
4.1 Preceptos con implicaciones para la protección ambiental

La Constitución estadunidense en realidad no contiene algún precepto directo que

haga referencia a la protección ambiental o a la conservación de los recursos
naturales. Se puede apreciar que es relativamente corta en comparación con las
Constituciones de otros países, particularmente de las que se basan en el sistema
romano-germánico. Esto es debido a que el sistema jurídico norteamericano está
basado en el anglosajón (o de Common Law). Recordemos que lo que importa
jurídicamente en estos sistemas es la interpretación que se haga de las normas
establecidas Lo anterior no debe interpretarse en el sentido de que el derecho
constitucional estadunidense no se ha desarrollado como una rama importante.
Es, al igual que en nuestro sistema jurídico, la base para el desarrollo de toda la
legislación del país La diferencia principal, como ya lo dijimos, consiste en que el
desarrollo del estudio constitucional deriva de la interpretación. Una vez
establecido lo anterior, podemos decir que, tomando en con sideración la
interpretación judicial de ciertos preceptos constitucionales, si existen
disposiciones constitucionales indirectamente relacionadas con la protección
ambiental o la conservación de los recursos naturales. A continuación,
procedemos al análisis de las disposiciones constitucionales que han sido
interpretadas de tal manera que tienen alguna relevancia para la protección
ambiental.

a) La división de poderes gubernamentales.

Los tres primeros artículos constitucionales establecen, en términos generales, las
atribuciones de cada uno de los poderes de la Unión: el Legislativo, el Ejecutivo y
el Judicial. El Poder Ejecutivo. Este poder recaer en el presidente de Estados
Unidos a quien le corresponde, entre otras funciones, las funciones administrativas
propias de un gobierno como ser el jefe de las fuerzas armadas y brindar
asistencia al Senado y celebrar tratados con otros países, entre otras. Las
funciones que ejerce el Poder Ejecutivo en materia ambiental son realizadas a
través de la Agencia de Protección Ambiental (EPA), la principal autoridad

6
administrativa ambiental y que se analizará posteriormente. El Poder Legislativo.
Dicho poder está representado por el Congreso. Éste ha desempeñado un papel
importante en materia ambiental, como la elaboración de múltiples y variadas
leyes ambientales que son aplicadas a nivel federal. Dichas leyes se analizarán en
el siguiente apartado del presente informe. El Poder Judicial. Este poder recaer en
una Corte Suprema y en los tribunales menores que hayan sido determinados por
el Congreso, el cual está facultado para llevar a cabo la interpretación de las leyes
dentro del sistema de Common Law que, como mencionamos anteriormente, es el
que realmente influye en la evolución de las diversas instituciones y
ordenamientos ambientales, ya que adecua éstos a cada uno de los casos que se
le presentan y a la problemática ambiental actual

b) El Federalismo.
Los Estados Unidos de América está constituido por una forma de gobierno
federal que comprende cincuenta estados y el Distrito de Columbia, que es el
asiento de los poderes de la Unión La Constitución establece en términos
generales, que las facultades no delegadas a la Federación por ella misma, ni
prohibidas por ésta a los estados, se encuentran reservadas a éstos o al pueblo.
En todo sistema federal de gobierno, generalmente existen problemas al
demarcarse las facultades que tiene la Federación respecto a las atribuciones
propiamente estatales: la coordinación y cooperación entre gobiernos y la
definición de competencias entre otros. En el ámbito del derecho ambiental, este
problema surge con frecuencia y crea gran controversia pública, al ir aumentando
el número de ordenamientos federales, lógicamente surgen conflictos con los
programas y las leyes estatales.

Existe en la Constitución una figura jurídica que se denomina preemption o

derecho de prioridad Esta institución, que deriva de otra llamada " cláusula de
supremacía “, implica que, donde exista un conflicto directo entre la ley federal y la
ley estatal, prevalecerá la primera. Por lo tanto, una regulación estatal será nula en
la medida que se oponga a un estatuto federal válido. Estos principios
constitucionales han sido aplicados en numerosas ocasiones por los tribunales

7
estadunidenses para solucionar casos relacionados con cuestiones ambientales,
incluyendo la generación de energía nuclear.

c) El derecho a la seguridad jurídica

Esta garantía reconocida en la mayoría de las Constituciones también tiene
relevancia en materia ambiental. Este derecho establece que todo individuo
gozará de seguridad respecto de su persona, casa, documentos, efectos, contra
incautaciones y cateos arbitrarios, y no habrán de expedirse las órdenes
respectivas, salvo cuando exista causa probable y mandamiento de la autoridad
correspondiente que describa en particular el lugar que habrá de inspeccionarse, y
las personas o cosas que serán objeto de detección o decomiso. Esta disposición
ha sido invocada por los interesados para impugnar inspecciones administrativas
que han tenido por objeto determinar si existe o no alguna violación a las normas
ambientales

d) La propiedad privada.
El tema de la tenencia de la tierra ha sido siempre de particular importancia en
materia ambiental, ya que deben determinarse los límites que al derecho de
propiedad pueden establecerse en aras de la protección ambiental. La
Constitución estadunidense establece que el Congreso es el facultado para
establecer la regulación respecto del territorio y demás propiedades de la
Federación. Esta cláusula, denominada “de propiedad”.

e) La celebración de tratados.
De acuerdo con la Constitución, el Congreso puede celebrar tratados con otras
naciones en cuestiones de interés internacional. Con apoyo en esta facultad, el
gobierno de Estados Unidos ha suscrito un número de tratados internacionales en
materia ambiental. Estos tratados son considerados como “ley suprema de la
nación”.

5. RÉGIMEN LEGAL AMBIENTAL A NIVEL FEDERAL

A continuación, veremos las distintas leyes que regulan el cuidado del medio
ambiente y la Agencia que se encarga del cuidado en dicho país:

8
5.1 La Agencia de Protección del Medio Ambiente

La Agencia de Protección Ambiental (EPA, por su

sigla en inglés) protege la salud de los seres
humanos, el medio ambiente y los recursos
naturales. Previene y controla la contaminación
del aire y el agua mediante el desarrollo de
estándares para la calidad del aire y las
emisiones de automóviles, programas para
asegurar la limpieza del agua e información sobre
la salud ambiental.

(Environmental Protection Agency, EPA) es una agencia del gobierno federal de

Estados Unidos creada el 2 de diciembre de 1970, para consolidar en una agencia
las diferentes actividades federales relacionadas al ambiente y para lidiar con
serios problemas ambientales.

5.2 Ley de Aire Limpio

El objetivo de la Ley de Aire Limpio es proteger la salud humana, el bienestar y el

medio ambiente mediante el mantenimiento y la mejora de la calidad del aire a
través del desarrollo de normas.

La Ley de Aire Limpio regula cuatro tipos de contaminantes

 Contaminantes son: monóxido de carbono, partículas suspendidas, dióxido

de azufre, óxido de nitrógeno y plomo.
 Tóxicos al aire: contaminantes aéreos peligrosos (HAPs).
 Precursores de la lluvia ácida (título IV, CAA): dióxido de azufre (SO2) y
óxido de nitrógeno. Sustancias que dañan la capa de ozono.
5.3 Ley de Agua Limpia

9
Establece la estructura básica para regular las descargas de contaminantes en las
aguas de los Estados Unidos y regular los estándares de calidad para las aguas
superficiales.

5.4 Ley Agua Potable Segura

Se estableció para proteger la calidad del agua potable en los Estados Unidos.
Esta ley se centra en todas las aguas real o potencialmente diseñadas para el uso
de bebidas, ya sea de fuentes subterráneas o subterráneas.

5.5 Ley De Respuesta Ambiental, Compensación y Responsabilidad Pública

La Ley integral de Respuesta, Compensación y Responsabilidad Ambiental,

también conocida como CERCLA o Superfund, proporciona un “Súper fondo”
federal para limpiar sitios de desechos peligrosos no controlados o abandonados,
así como accidentes, derrames, emisiones de emergencia y contaminantes en el
medio ambiente.

La Ley de Compensación y Responsabilidad Ambiental (CERCLA) señala que el

sitio donde se realice el desecho o descarga de residuos peligrosos sea un
establecimiento (facility). Los dueños y operadores de establecimientos donde se
encuentren localizadas sustancias peligrosas, las personas que hagan arreglos
necesarios para el desecho de sustancias peligrosas y las personas que acepten
sustancias peligrosas para transportarlas a sitios de desecho y tratamiento serán
responsables de los costos de reacción incurridos por el gobierno.

Dichas personas serán responsables de cualquier otro gasto de reacción en que

incurra otra persona, como son daños a recursos naturales (la responsabilidad
será ante el gobierno), y los costos de ciertos exámenes de salud o estudios.

Notificación y conservación de archivos

La ley impone requisitos de notificación a personas que manejen, almacenen o

desechen sustancias peligrosas.

Responsabilidad financiera

10
La ley requiere que los que manejen sustancias peligrosas mantengan ciertos
niveles de responsabilidad financiera.

Procedimiento de reclamación

Ninguna reclamación podrá hacerse contra el Fondo de Garantía a menos que

haya sido presentada primero contra la persona con posible responsabilidad por el
daño (parte potencialmente responsable o PRP). por ejemplo, el dueño del
establecimiento. La ley establece reglamentos procesales para regir reclamos
contra el Fondo, incluyendo un estatuto de limitaciones de seis años a partir de la
finalización de toda labor de reacción

Procedimiento civil

La ley determina las reglas jurisdiccionales y procesales aplicables a las acciones

civiles La revisión judicial de acciones y de disminución de abatement y acciones
de reacción será limitada El presidente establecerá un expediente de decisión
sobre el cual se basará la selección y acción de respuesta. Asimismo, proveerá
para la

5.6 Ley de Coordinación de Pesca y Vida Silvestre / Fish and WildLife

Coordination Act

Esta ley, que data de 1956, continúa siendo una de las bases para que las
autoridades federales tomen medidas para la protección de la vida silvestre y
marina. Por ejemplo, faculta a la Federación para adquirir tierras con el objeto de
proteger las especies amenazadas o en peligro de extinción.

5.7 Ley Nacional de Preservación Histórica / National Historic Preservation

Act

La Ley Nacional de Preservación Histórica señala que antes de emitir una licencia
o permiso, la agencia federal que tenga la facultad de emitirlos debe tomar en
cuenta si el proyecto que se planea llevar a cabo se encuentra en un distrito, sitio,
edificio o es alguno de los objetos incluidos en el Registro Nacional de Sitios
Históricos.

11
5.8 Ley de Manejo de la Zona Costera / Coastal Zone Management Act of
1972

La Ley de Manejo de la Zona Costera de 1972 es importante en este caso, ya que

las áreas costeras son los sitios más frecuentes en donde se localizan las plantas
de energía eléctrica. Esta ley señala que cualquier solicitante de una licencia o
permiso federal para conducir alguna actividad que afecte cualquiera de los usos
de la tierra o el agua de la zona costera debe obtener una certificación de que la
actividad propuesta está acorde con el plan de manejo de la región costera La
certificación no se otorga hasta que el Programa de Manejo de la Zona Costera es
aprobado por el secretario de Comercio. Ningún permiso podrá otorgarse antes de
que el estado haya emitido la certificación al solicitante.

5.9 Ley que Regula los Servicios Públicos en Materia de Energía / Public
Utilities Regulatory Policy A ct

La PURPA fue promulgada en 1978 como parte de la FPA Enmienda y expande

las facultades de la FERC con relación a las inter conexiones y sobre wheeling,
que es la transmisión de luz sobre las líneas de otra central de energía diferente.
También aumenta la autoridad de la FE RC en la imposición de tarifas.

El título II de PURPA otorga a la comisión y a la FERC, en limitadas

circunstancias, la autoridad para requerir a una instalación pública a
interconectarse. La base de este mandato es el bienestar público al conservar los
recursos y la energía, así como economizar y eficientar el sistema de electricidad.
También autoriza a la comisión para ordenar que las plantas de energía
conduzcan electricidad sobre las líneas de transmisión de otra planta (wheeling),
esto, al igual que la transmisión mancomunada (pooling), da facultad a la FERC de
eximir a las plantas de observancia de ciertas leyes estatales que prohíben o
previenen que exista la coordinación voluntaria en la transmisión de energía
eléctrica.

La PURPA establece nuevas opciones para la generación de energía. al facilitar a

las plantas que cumplen con los requisitos de cogeneración o de pequeña

12
producción, al considerarlas QF (qualifying facility), es decir, una instalación
cualificada. En el caso de Empire Lumber Co. rs. Washington Water Power Co.
(1987), se señaló que si no era una QF no había ninguna obligación de comprarle
la electricidad a una central determinada. Para promover la cogeneración y
producción en pequeña escala, la PURPA exime a las QFs de ciertos requisitos
que deben cumplir según la FPA, y en la Public Utility Holding Company Act, así
como de algunas regulaciones estatales y financieras.

5.10 Ley de Conservación Antártida

Esta Ley prevé la conservación y protección de la fauna y flora de la Antártida, y

del ecosistema del que dependen dicha fauna y flora, de conformidad con el
Tratado Antártico y el Protocolo de Madrid.

5.11 Ley Nacional de Política Ambiental

Esta ley establece el amplio marco nacional para la protección del medio
ambiente. Promueve esfuerzos que prevengan o eliminen el daño al medio
ambiente y requiere que todas las agencias federales ejecutivas presten la debida
consideración al medio ambiente antes de emprender cualquier acción federal
importante que afecte significativamente el medio ambiente.

5.12 Ley de Control de Sustancias Tóxicas / Toxic Substances Control Act

Esta ley fue aprobada en 1976 y tiene como objeto regular la manufactura,
procesamiento, comercialización y disposición de sustancias químicas con el fin
de proteger la salud y el ambiente. La Ley de Control de Sustancias Tóxicas
(TSCA) busca prevenir que salgan al mercado sustancias que representen un
riesgo a la salud y el medio ambiente. La ley regula todos los aspectos relativos a
una variedad de sustancias, particularmente plaguicidas, para los cuales establece
requisitos de fabricación, distribución, etiquetado.

5.13 Ley de Conservación y Recuperación de Recursos / Resource

Conservation and Recovery Act

Manejo de desechos peligrosos

13
El administrador de EPA promulgará criterios para la realización de una lista de
desperdicios peligrosos, tomando en cuenta cuán tóxicos, degradables o
inflamables sean los mismos. Asimismo, promulgará reglamentos indicando los
desechos peligrosos particulares que estarán sujetos a regulación.

La Ley de Conservación y Recuperación de Recursos (RCRA) establece los

procedimientos mediante los cuales el administrador promulgará los estándares
necesarios para proteger la salud humana y el ambiente, los cuales serán
aplicables a generadores y transportistas de desechos peligrosos, así como a los
dueños y operadores de establecimientos para el tratamiento, almacenamiento y
desecho de desperdicios peligrosos. La ley también consigna los requisitos
mínimos para el cumplimiento de dichos estándares, tales como las reglas para
llevar archivos, sistemas de manifiesto, etiquetas y métodos apropiados de manejo
y almacenamiento.

Cada dueño u operador de un establecimiento para el tratamiento,

almacenamiento o deshecho de un residuo peligroso designado en la lista deberá
obtener un permiso. La ley determina los requisitos y procedimientos para la
expedición y revocación de permisos y para la con cesión de status interim a
ciertas instalaciones, cuando una respuesta por parte de la agencia a una solicitud
de permiso se encuentre pendiente.

La RCRA define el procedimiento que seguir por parte del administrador para
autorizar la operación de programas estatales sobre desechos peligrosos, en
sustitución del programa federal.

Las personas que generen, almacenen y manejen desperdicios peli grosos

deberán presentar información sobre los mismos, cuando lo solicite la EPA. Los
representantes de la EPA pueden entrar y realizar inspecciones en dichas
instalaciones.

Asimismo, la RCRA regula las circunstancias y procedimientos bajo los cuales el

administrador puede aplicar reglamentos sobre desperdicios peligrosos. Dicha
aplicación consiste en la expedición de una resolución que imponga una sanción

14
civil y requiera el cumplimiento, o bien que inicie una acción civil de suspensión
temporal o definitiva (mandato judicial). Algunas sanciones civiles y penales
podrán ser impuestas por los tribunales en caso de ciertas infracciones.

Los generadores y transportistas de desechos peligrosos listados y los dueños u

operadores de establecimientos para su tratamiento o almacenamiento notificarán
al administrador del lugar, dependiendo de la naturaleza de sus actividades, así
como de los materiales de la lista de que se trate. Cada estado recopilará,
publicará y someterá al administrador un inventario que describa los lugares de
almacenamiento de desecho de residuos peligrosos en el estado. La ley establece
requisitos de notificación similares para combustibles producidos con aceite usado
o desperdicios peligrosos.

Cuando el administrador determine que el manejo, almacenamiento, desecho o

emisión de residuos peligrosos en algún establecimiento o sitio pueden presentar
peligros considerables para la salud humana o el ambiente, podrá ordenar al
dueño u operador que realice monitoreo, pruebas, análisis y reportes.

Las agencias federales recopilarán, publicarán y someterán al administrador un

inventario de cada sitio propiedad u operado por el gobierno federal, donde se
almacenen, manejen o desechen desperdicios peligrosos.

La ley señala restricciones para la exportación de desechos peligrosos. Los

desechos peligrosos no podrán ser manejados mediante el de pósito subterráneo
de los mismos dentro o sobre una formación que contenga una fuente subterránea
de agua potable.

En caso de existir algún problema, el administrador enviará un informe al

Congreso, que revisará los reglamentos existentes y podrá promulgar reglamentos
nuevos para asegurar que las sustancias peligrosas contenidas en la lista y que
pasen por sistemas de alcantarillados a instalaciones públicas de tratamiento sean
controladas adecuadamente, para proteger la salud humana y el ambiente.

6. CERTIFICACIÓN Y PERMISOS

15
Cualquier solicitante de una licencia o permiso federal para realizar una actividad
que pueda provocar una descarga en aguas navegables deberá obtener
previamente una certificación del estado, estableciendo que la descarga cumplirá
con las limitaciones de descargas aplicables, estándares de calidad de agua,
estándares de cumplimiento (performance) de fuentes nuevas y requisitos de
toxicidad y pretratamiento Permisos en el Sistema Nacional de Eliminación de
Descarga de Contaminantes (NPDES)

 El administrador está autorizado para expedir permisos para la descarga de

cualquier contaminante o combinación de contaminantes siempre y cuando
la descarga cumpla con los requisitos y estándares aplicables al estatuto.
 Los estados que deseen administrar sus propios programas de permisos
podrán someter dichos programas al administrador para su aprobación El
estatuto establece los procedimientos y condiciones que el administrador ha
de seguir para aprobar o reprobar dichos programas.
 Cuando un programa estatal de permisos es aprobado, el administrador
suspenderá su propia emisión de permisos relacionados con descargas
sujetas al programa.

7. UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL PAÍS

Los Estados Unidos de América están formados por 48 estados situados en el

territorio de América del Norte y además Alaska y Hawai. Otras áreas
corresponden a los territorios de Puerto Rico, Samoa, Guam y las Islas Virginia.

7.1 Límites

La mayor parte del país se ubica en el centro de

América del Norte donde se encuentran sus 48
estados contiguos y Washington D.C.-, entre los
océanos Pacífico y el Atlántico, limitando con
Canadá al norte y con México al sur. El estado de
Alaska está en el noroeste del continente, limitando
con Canadá al este y separado de Rusia al oeste

16
por el Estrecho de Bering. El estado de Hawái es un archipiélago polinesio en
medio del Océano Pacífico y es el único estado estadounidense que no se
encuentra en América. El país también posee varios territorios en el Mar Caribe y
en el Océano Pacífico.

8. CANTIDAD DE POBLACIÓN

Estados Unidos tiene una población de 332.183.000 personas, es uno de los

países más poblados del mundo, 34 habitantes por Km2.

Estados Unidos, producto de la inmigración, es una nación donde coexisten

muchas etnias y nacionalidades, donde se destacan poblaciones de blancos en un
84%, negros en un 12%, descendientes de nativos de la zona un 1%, asiáticos un
3%, hispánicos en un 8%. También hay un número considerable de inmigrantes
judíos, hindúes y europeos.

9. MODELO ECONÓMICO

La primera potencia económica del mundo, Estados Unidos, es una economía

capitalista, en la que las empresas dedicadas a la inversión y gestión de los
grandes patrimonios son las que dominan el panorama económico. Sus
decisiones, actuaciones y, también, sus problemas, tienen grandes repercusiones,
como se vio con la quiebra de Lehman Brothers, que supuso el principio de la
crisis financiera mundial.

En este modelo económico, el consumo tiene un lugar privilegiado, ya que es el

que permite que la maquinaria esté en continuo funcionamiento. El consumo de
bienes privados es el principal valor de estas economías, por lo que en ellas
predomina el libre comercio, la ley de la oferta y la demanda y las relaciones
mercantilistas en el terreno empresarial, pues todo está enfocado a la obtención
de beneficios.

17
Así, en Estados Unidos y en el resto de países que siguen este modelo, la libertad
económica y de mercado es la base del resto de las estructuras políticas y
jurídicas, pues todo está enfocado a ese modelo económico que, en resumidas
cuentas, tiene al dinero en el centro.

Además de Estados Unidos, otros países capitalistas son Japón, Alemania, Italia,
Suecia u Holanda.

10. CLIMA

En general, la intensidad solar, y las temperaturas van disminuyendo del sur hacia
el norte. En los Estados Unidos hay una gran diversidad de climas, debido a la
gran extensión de su territorio. Posee desde un clima cálido y tropical como en la
Florida hasta frío y seco como en Alaska.

11. RECURSOS NATURALES

El territorio de los Estados Unidos es muy rico en recursos naturales: Las diversas
condiciones climáticas son favorables para la variedad de productos agrícolas.

Posee yacimientos significativos de muchos e importantes minerales. Sin

embargo, importa gran parte de los recursos que necesita para la industria y otras
esferas.

12. FLORA Y FAUNA

De acuerdo a las condiciones climáticas de cada zona del territorio, la vegetación

autóctona se caracteriza por la variedad. Esto ocurre de manera similar con la
población animal.

12.1 FLORA

Los bosques orientales contienen una mezcla de maderas blandas y duras, entre
las que se incluyen: pino, roble, arce, abeto, haya, abedul, cicuta, nuez, goma y
nogal.
18
El Bosque Central de Madera Dura, que originalmente se extendía ininterrumpido
desde Cape Cod hasta Texas y el noroeste de Minnesota aún una importante
fuente de madera contiene roble, nogal, fresno y arce.

Se puede encontrar pino, tupelo, pacana, goma, abedul y sicomoro en la selva sur,
que se extiende a lo largo de la costa del Golfo en la mitad oriental de Texas.

El bosque del Pacífico es el más espectacular de todos gracias a la presencia de

los colosales secuoyas y abetos de Douglas (hasta 75 metros de altura). En el
suroeste destacan el saguaro (cactus gigantes) y la yuca.

Los pastizales centrales se encuentran en el interior del continente, donde la

humedad no es suficiente para apoyar el crecimiento de los bosques grandes. Los
pastizales de altura o pradera (ahora casi en su totalidad bajo cultivo) se
encuentra al este del meridiano 100.

Entre las especies de plantas en peligro inminente de extinción en estado

silvestre, están el abedul de hoja redonda de Virginia, la zizania texana y la
escobaria sneedii.

12.2 FAUNA

Estados Unidos es considerado un país mega diverso. Su enorme territorio

incluyendo no solo la gran parte continental, sino también el estado de Alaska, el
archipiélago de Hawaii y muchas islas en el Pacífico y el Caribe alberga 432
especies de mamíferos, 311 de reptiles, 256 de anfibios, 800 de aves, 1154 de
peces y más de 100 000 de insectos.

Entre los mamíferos, destacan algunos de considerable tamaño como el venado

de cola blanca, el ciervo mulo, el antílope americano, el carnero de las rocosas, el
oso pardo y el oso grizzly.

También hay especies que solo es posible encontrar en los Estados Unidos, como
el lobo rojo, el murciélago seminola, el murciélago de Indiana, la marmota
olímpica, el aligátor americano y la rata canguro.

19
Aunque no es exclusiva de los Estados Unidos, sino que habita también en
Canadá y México, el águila calva es el animal nacional. A finales del siglo XX
estuvo en peligro de extinción, pero su población logró una gran recuperación y
para el año 2007 fue excluida de la lista de especies amenazadas.

13. ¿QUE PROPONE ESTADOS UNIDOS EN LA LUCHA CONTRA LAS

AGRESIONES AL MEDIO AMBIENTE?
El gobierno de Estados Unidos presentó un plan para reducir las emisiones
contaminantes de gas metano en todo el país, que forma parte de los esfuerzos de
la administración Biden para combatir el cambio climático.
El anuncio de la iniciativa tuvo lugar durante el segundo día de la conferencia
sobre el clima COP26 de Naciones Unidas en Glasgow, Escocia, donde el
presidente Joe Biden está tratando de asumir el liderazgo global de EE. UU.
contra el cambio climático con medidas para reducir las emisiones en su propio
suelo.
El metano es un potente gas de efecto invernadero que contribuye de forma
significativa al calentamiento global y tiene un efecto mayor en el corto plazo que
incluso el dióxido de carbono.
Biden planteó reducir las emisiones de gases invernadero en más del 50% para
2030, pero está luchando para que se aprueben en el Congreso proyectos de ley
relacionadas con el clima.
Por medio de este plan, la Agencia de Protección Ambiental de EE. UU. (EPA) por
primera vez regularía las emisiones contaminantes que se desprenden de las
operaciones existentes de petróleo y gas natural.
El administrador de la EPA, Michael Regan, dijo que “los líderes globales están
reunidos ahora en Glasgow y observan a Estados Unidos para un verdadero
liderazgo” contra la crisis climática.
La propuesta de la EPA requeriría también que los explotadores petroleros que
producen gas natural como subproducto lo vendan o lo quemen en lugar de
liberarlo hacia la atmósfera, y que tomen medidas para reducir filtraciones.
El Instituto Estadounidense del Petróleo, el grupo de presión del sector, ha dicho
estar a favor de una regulación directa de las emisiones de metano de fuentes
nuevas y existentes, pero se opone a esfuerzos del Congreso de imponer multas
por las filtraciones de metano.
13.1 REDUCIR LAS EMISIONES DE CARBONO DEL SECTOR ELÉCTRICO
La administración Obama anunció pautas para llevar a cabo reducciones masivas
de las emisiones de carbono en Estados Unidos, anticipándose a la Conferencia

20
de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático que se celebrará en París en
diciembre de 2015. Como parte del plan de centrales eléctricas limpias del
presidente, la contaminación por carbono del sector eléctrico estará 32 por ciento
debajo de los niveles de 2005 para el 2030.
13.2 REDISEÑO DE LAS CIUDADES PARA QUE SEAN MÁS ECOLÓGICAS
Ciudades como Nueva York, Los Ángeles y Portland (Oregón), están hallando
maneras inteligentes de ser ecológicas: Al pensar en el transporte de manera
diferente actualizar las normas de construcción y promover las renovables, las
ciudades ofrecen soluciones locales.
13.3 INVERSIÓN DE MILES DE MILLONES EN ENERGÍA LIMPIA
Estados Unidos está invirtiendo en energías renovables: Ha triplicado el uso de
energía eólica desde 2008 y aumentado la producción de energía solar veinte
veces.
13.4 EL SECTOR PRIVADO EN ACCIÓN
Importantes empresas estadounidenses, como Google, Apple y WalMart, están
adoptando el Compromiso de Acción Climática de Empresas estadounidenses y
consideran una prioridad la política de responsabilidad con el medioambiente.
13.5 MEJORA DE LOS NIVELES DE COMBUSTIBLE PARA AUTOMÓVILES Y
CAMIONES
Las nuevas normas para reducir las emisiones del transporte, de automóviles y
camiones, reducirán en miles de millones de toneladas los gases de efecto
invernadero cada año.
13.6 CAPTURA DE CARBONO
Gracias a la tecnología que transporta los contaminantes de fábricas y los guarda
bajo tierra, ya se ha eliminado el equivalente a las emisiones anuales de dos
millones de automóviles.
Los efectos van más allá de las vidas humanas y afectan a miles de especies
animales y vegetales que podrían desaparecer por los cambios de temperatura
que se suceden. Esto afecta a los modos de vida de las civilizaciones, y, por tanto,
también al pueblo norteamericano.
Estados Unidos, como potencia mundial, ha tenido siempre un papel destacado en
la lucha por la sostenibilidad.
13.7 MEDIOAMBIENTE Y LA ADMINISTRACIÓN BIDEN
Joe Biden en eses entonces apenas llevaba algunos meses en el cargo, pero se
ha declarado amigo de la multilateralidad y los acuerdos conjuntos en materia
climática. Ha respaldado, por ejemplo, a António Guterres, el secretario general de

21
las Naciones Unidas. Este líder había pedido que la mitad de la cantidad
presupuestada para el clima se invirtiera en adaptación. Una aplicación práctica de
estas políticas es invertir más en construir espacios ecológicos, energías
renovables, puntos de reciclaje y demás. Las infraestructuras contra los efectos
del cambio en el clima también han sido suscritas por Biden, que conoce los
efectos que provocan las tormentas en el sur de Estados Unidos, por ejemplo.

En conclusión, queda claro que la posición de Estados Unidos ha cambiado

mucho en los últimos meses respecto al cambio climático. No obstante, aún queda
mucho por hacer, ya que se trata de un país que contribuye demasiado a
empeorar este problema. Es de reconocer la actitud de los gobernantes por
legislar a favor de una política sostenible para garantizar décadas de paz y
estabilidad a las generaciones futuras.

14. BIBLIOGRAFÍA

Biblioteca de la Libertad. (s.f.). Obtenido de Biblioteca de la Libertad:

https://www.elcato.org/bibliotecadelalibertad/la-declaracion-de-independencia/la-
constitucion-de-los-estados-unidos-de-america

Blog.selfbank.es. (03 de julio de 2018). Obtenido de Modelos económicos vigentes en el mundo:

https://blog.selfbank.es/modelos-economicos-vigentes-en-el-mundo/

Culturainglesaparatodos.wordpress.com. (s.f.). Obtenido de Flora y Fauna de Estados Unidos de

América: https://culturainglesaparatodos.wordpress.com/flora-y-fauna-de-estados-
unidos-de-america/

Definición ABC. (2010). Obtenido de Definición ABC.

Enbajada de los Estados Unidos en Argentina. (s.f.). Obtenido de Enbajada de los Estados Unidos
en Argentina: https://ar.usembassy.gov/es/education-culture-es/irc/preguntas-
frecuentes-sobre-los-ee-uu-2/la-geografia-de-estados-unidos/

Lifeder.com. (27 de octubre de 2017). Obtenido de Lifeder.com:

https://www.lifeder.com/recursos-naturales-estados-unidos/

NATIONAL ARCHIVES. (03 de marzo de 2022). Obtenido de

https://www.archives.gov/espanol/constitucion

National Constitution Center. (s.f.). Obtenido de National Constitution Center.org:

https://constitutioncenter.org/learn/educational-resources/historical-documents/the-
constitution-of-the-united-states-html-en-espanol

22
OFICINA DE INFORMACIÓN DIPLOMÁTICA. (s.f.). Obtenido de OFICINA DE INFORMACIÓN
DIPLOMÁTICA ESTADOS UNIDOS :
https://www.exteriores.gob.es/Documents/FichasPais/ESTADOSUNIDOS_FICHA
%20PAIS.pdf

Unicamp.br. (s.f.). Obtenido de BASES PARA EL DESARROLLO DE LA ECONOMÍA DE LOS ESTADOS

UNIDOS: https://www.unicamp.br/fea/ortega/eco/esp/esp-23.htm

USCIS.gov. (2020). Obtenido de USCIS.gov: https://www.uscis.gov/es/leyes-y-politicas/legislacion

Viviendoelsueño.com. (s.f.). Obtenido de Viviendoelsueño.com: Viviendoelsueño.com

Wikipedia.org. (2018). Obtenido de Derecho de los Estados Unidos :

https://es.wikipedia.org/wiki/Derecho_de_los_Estados_Unidos#Derecho_penal

23