ORGANIZACIÓN TERRITORIAL EN COLOMBIA – CLASE: ENTIDADES

TERRITORIALES GRUPO: MIERCOLES DE 4-6

1. LOS QUE YÁ PARTICIPARON EN CLASE

 Bravo Pedraza Carlos Andrés
 Giraldo Vanegas Juliana
 Herrera Tejada Leidy
 Jaraba Fernández Valentina
 Ramírez Martínez Lourdes Elvira
 Romero Villa Miladis
 Sierra Calabria Gianina

2. PARTICIPACIONES:

 APONTE LUQUETTA KARLA ROSALY

¿Cuáles son los requisitos para que una RAP se convierta en RET?
Para que las RAP se conviertan en RET, las asambleas de los departamentos que las
conforman deberán avalar la solicitud que será presentada al Congreso, la RAP debe
haber funcionado durante cinco años y la decisión que tome el Congreso será
sometida a referendo en los departamentos de dicha región.

 AFANADOR CONRADO MANUEL FELIPE Grupo 2 M-4-6

¿Qué es una RAP? Son alianzas entre departamentos creados para aumentar la
competitividad, fomentar el desarrollo rural y la integración en megaproyectos de
infraestructura estratégica, son algunas de las potencialidades que tienen las
Regiones Administrativas de Planificación (RAP), una herramienta para conformar
alianzas entre departamentos.

 BALLESTEROS ABSANA LIZ DAYANA miércoles 4-6

QUE ES LA RAP?
La creación de las RAP está autorizada hace ya casi 28 años por la Constitución,
pero acaba de cobrar forma con la aprobación de la Ley de Regiones que, impulsada
por los gobernadores con el acompañamiento de la Federación Nacional de
Departamentos, está próxima a ir a sanción presidencial.

 BERMÚDEZ MENDOZA MARIANDREA

Cuáles son los requisitos para que RAP se convierta en RET?
Para convertir una RAP en Región Entidad Territorial (RET), entre otros requisitos
se exigiría que la decisión la tome el Congreso de la República, la cual se sometería
a referendo de los ciudadanos de los departamentos que conforman la región.

 BERNATE LOPEZ CLARA INES

¿Qué es una RAP?
Son las Regiones Administrativas y de Planificación, entidades conformadas por
dos o más departamentos, con personería jurídica, autonomía financiera y
patrimonio propio, cuya finalidad está orientada al desarrollo regional, la inversión y
la competitividad, en los términos previstos en el artículo 306 de la Constitución
Política y en el marco de los principios consagrados en la presente ley, enfatizando
la gradualidad, flexibilidad y responsabilidad fiscal.
Es una especie de liga o alianza establecida entre departamentos para conseguir
objetivos de desarrollo común: explotar racionalmente sus recursos naturales
compartidos (por ejemplo, convertir en eco parque la zona del Volcán Nevado del
Ruiz), generar proyectos de desarrollo en áreas específicas y establecer, entre otras
muchas opciones, negocios a partir de la construcción de infraestructura en común.

 BRAVO PEDRAZA CARLOS ANDRES (YA TIENE PARTICIPACIÓN)

¿Qué es una RAP?
La RAP es la sigla de Región Administrativa y de Planificación. Es un esquema
asociativo para la gestión del desarrollo económico y social de la región. Cuenta con
personería jurídica, autonomía y patrimonio propio.
  CAMPO SILENA miércoles 4-6 p.m.
¿Qué es una Rap?
Las RAP significan Regiones Administrativas y de Planificación, estas son
entidades compuestas por dos o más departamentos, que gozan de personería
jurídica y autonomía financiera para manejar su propio patrimonio. Estas
asociaciones departamentales tienen como propósito incentivar el desarrollo
regional, además de la inversión y la competitividad de estos mismos que busca
desarrollarse de manera eficaz y positiva. Así mismo, todo lo anteriormente
mencionado debe ser regido por los términos legales que se encuentran establecidos
en el artículo 306 de nuestra Constitución Política, y en los marcos consagrados en
la Ley 1454 del 29 de Julio de 2011- (Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial).

 CASTILLO MARTINEZ YERSON DAVID miércoles 4-6

Que es una RAP: tiene como objetivo aumentar la competitividad, fomentar el
desarrollo rural y la integración en megaproyectos de infraestructura estratégica, son
algunas de las potencialidades que tienen las Regiones Administrativas de
Planificación (RAP), una herramienta para conformar alianzas entre departamentos.

 CUAO ROMERO ANDRES FELIPE

¿Qué es una RET?
El concepto de región establecido en la Constitución hace referencia a modalidades
de integración interdepartamental4 que pueden presentarse en dos ámbitos: i) como
mecanismo territorial de desarrollo económico y social (región administrativa y de
planificación), y ii) como forma especial y permanente de ordenación del territorio
(región como entidad territorial).
Respecto a la región como entidad territorial, el artículo 286 de la C.P. dispone que
la ley "podrá darles el carácter de entidades territoriales a las regiones y provincias
que se constituyan en los términos de la Constitución..."

 CHARRIS JIMENEZ KATIUSKA lunes 2-4

¿Diferencias entre RAP y RET? Las Rap tienen como función conseguir objetivos
de desarrollo común: explorar recursos naturales, generar proyectos, desarrollo en
áreas específicas y establecer, entre otros. Las RET, bueno dentro de sus funciones
son las de administrar los recursos que se les asignen, formular e implementar
políticas, programas, planes y proyectos de carácter regional. Esta cobra relevancia
por su concordancia con el Plan Nacional del Desarrollo diseñado por el presidente.

 DIAZ PEREZ ANDRES FELIPE

¿Las RAP cambian el mapa geográfico de los departamentos?

Las alianzas de los departamentos través de la RAP no implica que se unifiquen

territorialmente en un solo ente, pero cuando prosperen y maduren sí les permitirán a
los gobernadores impulsar la creación de las RET (región entidad territorial), que sí
implicarían cambios administrativos.

 GIRALDO VANEGAS JULIANA (Participó en clase)

¿Cuáles son las entidades territoriales en Colombia?
Son entidades territoriales los departamentos, los distritos, los municipios y los
territorios indígenas. La ley podrá darles el carácter de entidades territoriales a las
regiones y provincias que se constituyan en los términos de la Constitución y de la
ley.
Las entidades territoriales gozan de autonomía para la gestión de sus intereses, y
dentro de los límites de la Constitución y la ley. En tal virtud tendrán los siguientes
derechos:
• Gobernarse por autoridades propias.
• Ejercer las competencias que les correspondan.
• Administrar los recursos y establecer los tributos necesarios para el cumplimiento
de sus funciones.
• Participar en las rentas nacionales.
La ley orgánica de ordenamiento territorial establecerá la distribución de
competencias entre la Nación y las entidades territoriales. Las competencias
atribuidas a los distintos niveles territoriales serán ejercidas conforme a los
principios de coordinación, concurrencia y subsidiariedad en los términos que
establezca la ley.
Dos o más departamentos podrán constituirse en regiones administrativas y de
planificación, con personería jurídica, autonomía y patrimonio propio. Su objeto
principal será el desarrollo económico y social del respectivo territorio.

 GÓMEZ QUINTERO GABRIELA SOFÍA

¿Cuáles son las entidades territoriales en Colombia?
Son entidades territoriales como los departamentos, distritos, municipios y
Territorios indígenas, en donde la norma podrá darles el carácter de entidades
territoriales a las regiones y provincias que se constituyan, en los términos de la
Constitución y la ley.

 GUTIERREZ LOPEZ ANDRES FELIPE

¿Qué aportes puedes brindar a la discusión?
Está presente temática me parece de gran importancia, pero debemos partir
considerando la región, pues es necesario partir de la premisa de que Colombia es
un país de regiones. Con esto dicho cabe resaltar que hay varios presupuestos que
conforman el concepto de región, por ejemplo: el geográfico, el económico, el social
y el cultural. Para la gestión del desarrollo de la región. Como un territorio con
equilibrio social, económico y ambiental, culturalmente diverso y globalmente
competitivo e innovador .Con esto dicho cabe mencionar la importancia de buscar
innovación y mostrar sus riquezas regionales que tiene el país e involucrar a todo lo
ciudadanos a que conozcan un poco de este beneficio para crecer en diferentes
aspectos la región.

 GUTIERREZ CAÑIZARES ESTEFANY YISEL (LOZANO CAÑIZARES)

¿Qué es una RET?
Una vez que la región administrativa haya alcanzado sus objetivos y haber
funcionado durante cinco años, se crearía una segunda instancia, las Regiones
Entidades Territoriales (RET) ya de carácter político-administrativa.
Para que las RAP se conviertan en RET, las asambleas de los departamentos que las
conforman deberán avalar la solicitud que será presentada al Congreso, la RAP debe
haber funcionado durante cinco años y la decisión que tome el Congreso será
sometida a referendo en los departamentos de dicha región.
Además, los departamentos que no pertenezcan a una RAP, podrán asociarse a
cualquier RAP o RET. Y esta conversión de RAP a RET solo se dará a partir del
2022.
La función de las RET son las de administrar los recursos que se les asignen,
formular e implementar políticas, programas, planes y proyectos de carácter
regional. Y cada RET tendrá una junta integrada por los gobernadores y designarán
un gerente regional, que será la suprema autoridad administrativa.
La financiación de las RET, en cuanto a recursos de inversión, provendrán de los
departamentos, el crédito público y la cofinanciación del Presupuesto General de la
Nación.

 HENRIQUEZ AGUILAR SAMUEL DAVID

¿Cuáles son los requisitos para que una RAP se convierta en RET?
Para que una Región de Administración y Planificación y una Región
Administrativa y de Planeación Especial (RAP-E) pueda solicitar su conversión en
Región Entidad Territorial, deberá cumplir con las siguientes condiciones
1. Solicitud formulada por los departamentos que conforman la Región
Administrativa y de Planificación (RAP), y por los departamentos y el Distrito de
Bogotá en el caso de la Región Administrativa y de Planeación Especial (RAP-E).
2. Contar con un documento técnico de soporte (diagnóstico y análisis y hoja de
ruta, con las acciones que desarrollará en cada plazo, en función de los hechos
regionales previamente definidos).
3. La solicitud deberá ser presentada al Congreso de la República, acompañada del
proyecto de Ley respectivo
4. La Región Administrativa y de Planificación (RAP) debe haber funcionado como
tal al menos durante cinco (5) años.
5. Concepto previo de la Comisión de Ordenamiento Territorial.
6. La decisión tomada por el Congreso se someterá en cada caso a referendo de los
ciudadanos de los departamentos que conforman la región.
  HERRERA TEJADA LEIDY CAROLINA
Qué duda tienes acerca de la temática de este foro?
• Con esta nueva ley de Regiones (1962 del 28 de junio DE 2019) se busca
fortalecer la descentralización y la autonomía de las regiones; debido a que esta
posibilita la unión de dos o más departamentos para crear una región y adelantar
proyectos económicos, sociales y culturales, y fortalecer la inversión y la
competitividad. Teniendo en cuenta lo anterior se puede llegar pensar en que a
través de esta Ley se estaría gestando el nacimiento de un nuevo sistema
federalista como anterior mente lo hubo en nuestro pais?
Tomando como referencia que un sistema federal busca que una entidad política u
organización esté formada por organismos que se asocian delegando algunas
libertades o poderes propios a otro organismo superior, a quien pertenece la
soberanía (Estado ) y que conservan una cierta autonomía, ya que algunas
competencias les pertenecen exclusivamente. En otras palabras, es un sistema
político en el cual las funciones del gobierno están repartidas entre un grupo de
Estados asociados, en primer lugar, que luego delegan competencias a un Estado
federal central.

 JAIMES MONTAGU HECTOR ALFREDO

¿Qué es una RAP?
La RAP (Región Administrativa y de Planificación) es una especie de liga o alianza
establecida entre departamentos para conseguir objetivos de desarrollo común:
explotar racionalmente sus recursos naturales compartidos, generar proyectos de
desarrollo en áreas específicas y establecer, entre otras muchas opciones, negocios a
partir de la construcción de infraestructura en común.

 JARABA FERNANDEZ VALENTINA (Participó en clase)

¿Qué es una RAP?
La RAP como su siglas hace alusión es la Región Administrativa y de Planificación
es decir es una especie de liga o alianza establecida entre departamentos para
conseguir objetivos de desarrollo común: explotar racionalmente sus recursos
naturales compartidos (por ejemplo, convertir en ecoparque la zona del Volcán
Nevado del Ruiz), generar proyectos de desarrollo en áreas específicas y establecer,
entre otras muchas opciones, negocios a partir de la construcción de infraestructura
en común.
Actualmente cuentan con el visto bueno de la Comisión de Ordenamiento Territorial
del Senado las RAP Caribe y la del Eje Cafetero y se encuentran en proceso de
constitución otras, como la de la región de la Amazonía.
Un dato importante: las alianzas de los departamentos través de la RAP no implica
que se unifiquen territorialmente en un solo ente, pero cuando prosperen y maduren
sí les permitirán a los gobernadores impulsar la creación de las RET (región entidad
territorial), que sí implicarían cambios administrativos.

 MAHECHA QUINTANA SEBASTIAN

¿Qué es una RET?
El concepto de región establecido en la Constitución hace referencia a modalidades
de integración interdepartamental4 que pueden presentarse en dos ámbitos: i) como
mecanismo territorial de desarrollo económico y social (región administrativa y de
planificación), y ii) como forma especial y permanente de ordenación del territorio
(región como entidad territorial).
Respecto a la región como entidad territorial, el artículo 286 de la C.P. dispone que
la ley "podrá darles el carácter de entidades territoriales a las regiones y provincias
que se constituyan en los términos de la Constitución...". Se trata de una fórmula
compatible con el carácter unitario del Estado colombiano, consistente en la
aplicación de un mecanismo de descentralización territorial para el cumplimiento de
las funciones que le asigne la ley en condiciones de autonomía.

 MANJARRES JIMENEZ CAMILA ANDREA

¿Qué es una RAP?
A RAP (Región Administrativa y de Planificación) es una especie de liga o alianza
establecida entre departamentos para conseguir objetivos de desarrollo común:
explotar racionalmente sus recursos naturales compartidos (por ejemplo, convertir
en ecoparque la zona del Volcán Nevado del Ruiz), generar proyectos de desarrollo
en áreas específicas y establecer, entre otras muchas opciones, negocios a partir de
la construcción de infraestructura en común.

 MAKACIO GOMEZ CELSO ENRIQUE

¿Qué diferencia existe entre una RAP y una RET?
La diferencia fundamental existente en ambas es que, la RAP tiene un carácter
asociativo entre los departamentos y un carácter de planificación para poder
organizar y llevar a cabo sus actividades y que por medio de esta se constituyan las
regiones administrativas, a diferencia de la RET, la cual convierte esas regiones en
entidades territoriales. Aquí encontramos que la diferencia que más sobresale frente
a estas dos es que bajo el primer modelo, estas se tienen que invertir con sus propios
recursos aportados por los entes territoriales que la integran para la ejecución de
ciertos proyectos estratégicos, mientras que la segunda, como ente territorial, tendría
partidas de las transferencias nacionales del llamado Sistema General de
Participaciones, además, podría tener autonomía política para gobernarse en asuntos
propios de las regiones, sin la dependencia de las autoridades nacionales.

 MALDONADO SUAREZ SILVIA LIZETH

¿Qué es una RAP?
Una RAP se puede entender como una alianza o un acuerdo entre departamentos con
el objetivo de obtener un desarrollo común, realizando actividades en conjunto como
la explotación equilibrada de sus recursos naturales compartidos, la formulación y
ejecución de proyectos para el desarrollo en áreas específicas y la conformación de
negocios entre ambos departamentos. Busca impulsar la competitividad y el
progreso en la economía de los departamentos implicados, como también fortalecer
los lazos de integración en estos.

 MENDOZA MUNAR NATALIA VALENTINA

¿Qué es una RAP?
LA RAP (Región Administrativa y de Planificación) es una especie de liga o alianza
establecida entre departamentos para conseguir objetivos de desarrollo común:
explotar racionalmente sus recursos naturales compartidos (por ejemplo, convertir
en ecoparque la zona del Volcán Nevado del Ruiz), generar proyectos de desarrollo
en áreas específicas y establecer, entre otras muchas opciones, negocios a partir de
la construcción de infraestructura en común.

 MESA CADENA VALENTINA

QUE APORTES PUEDES BRINDAR A LA DISCUSION?
Para responder a esta pregunta primero tenemos que tocar el punto de que el país se
divide en entidades territoriales, regiones para tener una mejora en la
administración, y alejarse así de un acaparamiento de los recursos y desarrollo, es
por esto que se crea el proyecto de ley de regiones con el propósito de fortalecer las
Regiones Administrativas y de planificación para así disminuir las desigualdades
que hoy ostentan las regiones y que no dejan que estas tengan una prosperidad
significativa. El aporte que podemos plantear como punto importante en esta mesa
siendo consecuentes con el sentido de pertenencia por nuestra Región, y a la vez
críticos, y en esto último hacemos hincapié porque es base en nuestro aporte, y es
que la idea de que exista un proyecto de ley que fortalezca las regiones del país es
muy buena, pero lastimosamente ha primado la desigualdad en la administración de
nuestra región caribe, tomamos esta región como ejemplo porque es en esta en la
que nos desenvolvemos y vemos las duras realidades y la falta de desarrollo que
tiene, es inconcebible que el pueblo samario a la luz del siglo XXI aún no tenga
servicios dignos de un Distrito turístico, cultural e histórico, como le fue
denominado o que en Cartagena el índice de pobreza sea tan elevado que la ubica
como la ciudad principal más pobre del país, lo anterior expuesto sólo nos lleva a
sugerir que es de gran urgencia la eficiencia del proyecto de ley de regiones en
nuestra Región caribe.

 MOSCARELLA AVENDAÑO JESÚS ALBERTO (Lunes 2-4)

LA RAP (Región Administrativa y de Planificación) es una especie de liga o alianza
establecida entre departamentos para conseguir objetivos de desarrollo común:
explotar racionalmente sus recursos naturales compartidos, generar proyectos de
desarrollo en áreas específicas y establecer, entre otras muchas opciones, negocios a
partir de la construcción de infraestructura en común.

 MOZO BOLAÑOS ANDREA CAROLINA

¿CUÁLES SON LAS ENTIDADES TERRITORIALES EN COLOMBIA?
Colombia es una república unitaria según la constitución nacional de 1991. Sin
embargo, posee una descentralización administrativa como parte de las políticas de
desarrollo llevadas a cabo por el gobierno nacional, por medio de las cuales gran
parte de la administración del Estado se reparte entre las entidades administrativo-
territoriales de menor nivel. Dichas entidades, organizadas jerárquicamente, son los
departamentos y municipios, que conforman así los diferentes niveles de
organización territorial de la república.

 MUNIVE DURAN VALENTINA VANESAA

¿CUALES SON LAS ENTIDADES TERRITORIALES DE COLOMBIA?

1. Departamentos
2. Provincias
3. Municipios
4. Corregimientos Departamentales
5. Áreas Metropolitanas
6. Distritos
7. Territorios Indígenas
8. Áreas Urbanas y Rurales
9. Comunas y Barrrios

 NARVAEZ NAVARRO LUCINDA ISABEL

Es una que es la Rap: especie de liga o alianza establecida entre departamentos para
conseguir objetivos de desarrollo común: explotar racionalmente sus recursos
naturales compartidos, generar proyectos de desarrollo en áreas específicas y
establecer, entre otras opciones, negocios a partir de la construcción de
infraestructura en común. ¿Para qué? Para que el Estado colombiano desarrolle sus
funciones utilizando la figura de las Regiones para planificar, organizar y ejecutar
sus actividades en el proceso de construcción colectiva del país, promoviendo la
igualdad y el cierre de brechas entre los territorios.
Para ello, el ordenamiento territorial promoverá el establecimiento de Regiones de
Planeación y Gestión, Regiones Administrativas y de Planificación (RAP) y de
Regiones Entidades Territoriales (RET), como marcos de relaciones geográficas,
económicas, culturales y funcionales, a partir de ecosistemas bióticos y biofísicos,
de identidades culturales locales, de equipamientos e infraestructuras económicas y
productivas y de relaciones entre las formas de vida rural y urbana, en el que se
desarrolla la sociedad colombiana.
  NOGUERA PINTO JUAN DIEGO

 NOGUERA COLLANTE LILIANA CAROLINA

Qué es una RAP?
LA RAP (Región Administrativa y de Planificación) es una especie de liga o alianza
establecida entre departamentos para conseguir objetivos de desarrollo común:
explotar racionalmente sus recursos naturales compartidos, generar proyectos de
desarrollo en áreas específicas y establecer, entre otras opciones, negocios a partir de
la construcción de infraestructura en común.
La norma establece que los gobernadores de dos o más departamentos podrán
constituir mediante convenio una Región Administrativa y de Planificación (RAP),
con personería jurídica, autonomía y patrimonio propio, con el objeto de promover
el desarrollo económico y social, la inversión y la competitividad regional.
Sin embargo, la conformación de una RAP debe contar con el visto bueno previo de
la Comisión de Ordenamiento Territorial del Senado y contar con una base
legislativa en las regiones. Por ejemplo, cada departamento interesado debe contar
con una ordenanza aprobada por su Asamblea.

 OLIVARES QUINTERO NAZARATH DASITH

¿Cuáles son los requisitos para que una RAP se convierta en RET?
•Acto de constitución de la Región Administrativa y de Planeación Especial RAP-E
(proyecto)
• Convenio entre mandatarios seccionales, previa aprobación de las corporaciones de
las ET
• Ejecución del convenio Incorporado en el respectivo Plan de Desarrollo

 ORDOÑEZ AGAMEZ MAYRA ALEJANDRA

¿Qué es una RET?
Artículo 307. La respectiva ley orgánica, previo concepto de la Comisión de
Ordenamiento Del Régimen Departamental Territorial, establecerá las condiciones
para solicitar la conversión de la región en entidad territorial. La decisión tomada
por el Congreso se someterá en cada caso a referendo de los ciudadanos de los
departamentos interesados.

 ORDOÑEZ RAMOS DANIELA ANDREA

¿Qué es una RAP?
Son Regiones Administrativas y de Planificación (RAP) las entidades conformadas
por dos o más departamentos, con personería jurídica, autonomía financiera y
patrimonio propio, cuya finalidad está orientada al desarrollo regional, la inversión y
la competitividad, en los términos previstos en el artículo 306 de la Constitución
Política y en el marco de los principios consagrados en la presente ley, enfatizando
la gradualidad, flexibilidad y responsabilidad fiscal.

 ORTIZ AMAYA ANDRES DAVID

Cuáles son los requisitos para que RAP se convierta en RET?
Para convertir una RAP en Región Entidad Territorial (RET), entre otros requisitos
se exigiría que la decisión la tome el Congreso de la República, la cual se sometería
a referendo de los ciudadanos de los departamentos que conforman la región.

 PADILLA REDONDO CLARA ANDREA

Las funciones de las RAP son las de presentar programas, planes y proyectos para el
desarrollo regional y gestionar recursos de cofinanciación ante el Gobierno, de
cooperación internacional y promover alianzas público-privadas para emprender
proyectos regionales.
Y las de las RET son las de administrar los recursos que se les asignen, formular e
implementar políticas, programas, planes y proyectos de carácter regional. Y cada
RET tendrá una junta integrada por los gobernadores y designarán un gerente
regional, que será la suprema autoridad administrativa.
El articulado deja en claro que las RAP no constituyen circunscripciones electorales
y que un departamento podrá pertenecer a más de una.

 PADILLA NOGUERA MARTHA ELVIRA

¿QUE ES UNA RAP?
LA RAP (Región Administrativa y de Planificación) es una especie de liga o alianza
establecida entre departamentos para conseguir objetivos de desarrollo común:
explotar racionalmente sus recursos naturales compartidos, generar proyectos de
desarrollo en áreas específicas y establecer, entre otras opciones, negocios a partir de
la construcción de infraestructura en común
¿FUNCIONES DE UNA RAP?
La Región de Administración y de Planificación (RAP) tendrá las siguientes
funciones: Promover acciones que contribuyan a concretar el enfoque de desarrollo
regional; fomentar la identidad cultural regional; propender por la coherencia y
articulación de la planeación entre las entidades territoriales que la conforman y con
los diferentes niveles de Gobierno; diseñar e impulsar la ejecución de planes,
programas y proyectos; prestar asesoría técnica en asuntos de carácter regional y en
temas relativos a la prestación de servicios subregionales a las entidades territoriales
que hagan parte del territorio que conforma la Región de Administración y de
Planificación (RAP), así como el de promover la generación de capacidades
institucionales para la gestión del desarrollo de las entidades territoriales que
conforman la Región de Administración y de Planificación (RAP), entre muchos
más.

 PAJARO MUNIVE VALERIA JOSE

LA RAP (Región Administrativa y de Planificación) es una especie de liga o alianza
establecida entre departamentos para conseguir objetivos de desarrollo común cómo
compartir proyectos de desarrollo común
Las funciones de las RET serán las de administrar los recursos que se les asignen,
formular e implementar políticas, programas, planes y proyectos de carácter
regional. Cada una de ellas tendrá una junta integrada por los gobernadores y
designarán un gerente regional, que será la suprema autoridad administrativa

 PALLARES GUZMAN AMADEO DAVID es del lunes y pasa a miércoles

de 2-4

 PARDO VILLA YURISNEY PAOLA

3. ¿QUÉ ES UNA RET?
Regiones como Entidades Territoriales (RET) como marcos de relaciones
geográficas, económicas, culturales, y funcionales, a partir de ecosistemas bióticos y
biofísicos de identidades culturales locales, de equipamientos e infraestructuras
económicas y productivas y de relaciones entre las formas de vida rural y urbana, en
el que se desarrolla la sociedad colombiana.

 RAMIREZ MARTINEZ LOURDES ELVIRA (participó en clase)

¿Qué es una rap? La RAP como sus siglas lo indican es la Región Administrativa de
Planeación. Para ello encontramos la Ley 388/1997 de Desarrollo Territorial- Planes
de ordenamiento territorial. En su art 30 nos expresa que la RAP, es: Región
Administrativa y de Planificación. Son Regiones Administrativas y de Planificación
(RAP) las entidades conformadas por dos o más departamentos, con personería
jurídica, autonomía financiera y patrimonio propio, cuya finalidad está orientada al
desarrollo regional, la inversión y la competitividad, en los términos previstos en el
artículo 306 de la Constitución Política y en el marco de los principios consagrados
en la presente ley, enfatizando la gradualidad, flexibilidad y responsabilidad fiscal.
La RAP del Caribe, actualmente tiene 7 departamentos (Atlántico, Bolívar, Cesar,
Córdoba, Sucre, Guajira y Magdalena, puesto que el único que no firmó fue San
Andrés), básicamente operan como una oficina, pero poseen recursos fijos y esos
recursos los da cada departamento y otros los demás se obtienen por medio de
regalías.

 REDONDO CASADIEGO CARLOS ANDRES

¿Cómo la rap se convierte en ret?
Hay que tener en cuenta que se convierten en RET, pues en el proyecto se establecen
normas para el fortalecimiento de las RAP ya conformadas y se dictan las
condiciones para su conversión en RET.
Para que las RAP se conviertan en RET, las asambleas de los departamentos que las
conforman deberán avalar la solicitud que será presentada al Congreso, la RAP debe
haber funcionado durante cinco años y la decisión que tome el Congreso será
sometida a referendo en los departamentos de dicha región.
Además, los departamentos que no pertenezcan a una RAP, podrán asociarse a
cualquier RAP o RET. Y esta conversión de RAP a RET solo se dará a partir del
2022.
  RODRIGUIEZ MOYA MAYRA ALEJANDRA (miércoles 4-6)
¿Qué es una Rap?
Las RAP son las Regiones Administrativas y de Planificación, estas son entidades
compuestas por dos o más departamentos, que poseen personería jurídica y una
autonomía financiera para manejar su propio patrimonio. Estas agrupaciones
departamentales tienen como finalidad el desarrollo regional, además de la inversión
y la competitividad de estos mismos que busca desarrollarse de manera eficaz y
positiva. Todo lo anterior debe ser regido por los términos que se encuentran
establecidos en el artículo 306 de nuestra Constitución Política, y en los marcos
consagrados en la Ley 1454 del 29 de Julio de 2011- (Ley Orgánica de
Ordenamiento Territorial), en los cuales se hace énfasis a la gradualidad, la
flexibilidad y a la responsabilidad fiscal que estos departamentos presentan.

 ROMERO VILLA MILADYS JOHANA lunes 2-4

La RAP se convierte en RET cuando cumple con unos requisitos en una duración de
6 años. Ley 1962 del 2019, Ley de Regiones. Para que una Región de
Administración y Planificación, y una Región Administrativa y de Planeación
Especial (RAP-E), pueda solicitar su conversión en Región Entidad Territorial,
deberá cumplir con las siguientes condiciones

✓ Solicitud formulada por los Departamentos que conforman la región

administrativa y de planificación (RAP), y por los departamentos y el Distrito de
Bogotá en el caso de la Región Administrativa y de Planeación Especial (RAP E), a
través de sus gobernadores y alcalde, respectivamente, avalada mediante ordenanza
por · las respectivas asambleas departamentales y del Concejo Distrital en el caso de
Bogotá por pertenecer a la región administrativa y de planeación especial (RAP-E).

✓ Contar con un documento técnico de soporte, el cual deberá contener como

mínimo:

❖ Diagnóstico y análisis de las dimensiones técnicas que justifiquen su conversión a

Entidad Territorial, y las dimensiones orgánicas y arreglos institucionales con los
que se daría su participación dentro del Sistema Territorial colombiano en materia
de competencias, funciones y recursos.
❖ Propuesta y hoja de ruta para adelantar su proceso de conversión, con las
acciones que desarrollará en cada plazo, en función de los hechos regionales
previamente definidos.

✓ La Solicitud deberá ser presentada al Congreso de la República, acompañada del

proyecto de ley respectivo.

✓ La Región Administrativa y de Planificación (RAP) debe haber funcionado como

tal al menos durante cinco (5) años.

✓ Concepto previo de la Comisión de Ordenamiento Territorial.

✓ La decisión tomada por el Congreso se someterá en cada caso a referendo de los

ciudadanos de los departamentos que conforman la región.

 RUIZ VARGAS SAMUEL DAVID

QUE APORTES PUEDEN BRINDAR A LA DISCUSION?
Para responder a esta pregunta primero tenemos que tocar el punto de que el país se
divide en entidades territoriales, regiones para tener una mejora en la
administración, y alejarse así de un acaparamiento de los recursos y desarrollo, es
por esto que se crea el proyecto de ley de regiones con el propósito de fortalecer las
Regiones Administrativas y de planificación para así disminuir las desigualdades
que hoy ostentan las regiones y que no dejan que estas tengan una prosperidad
significativa. El aporte que podemos plantear como punto importante en esta mesa
siendo consecuentes con el sentido de pertenencia por nuestra Región, y a la vez
críticos, y en esto último hacemos hincapié porque es base en nuestro aporte, y es
que la idea de que exista un proyecto de ley que fortalezca las regiones del país es
muy buena, pero está en nuestras mentes la duda y el temor acerca del progreso o
no progreso de esta puesto que históricamente en nuestra región ha primado la
desigualdad en la administración, tomamos esta región como ejemplo porque es en
esta en la que nos desenvolvemos y vemos las duras realidades y la falta de
desarrollo que tiene, es inconcebible por ejemplo que el pueblo samario a la luz del
siglo XXI aún no tenga servicios dignos de un Distrito turístico, cultural e histórico,
como le fue denominado o que en Cartagena el índice de pobreza sea tan elevado
que la ubica como la ciudad principal más pobre del país, lo anterior expuesto sólo
nos lleva a sugerir que es de gran urgencia la eficiencia del proyecto de ley de
regiones en nuestra Región caribe.
 SAUMETH CRUZ PAULA SAMARA
La diferencia fundamental entre las dos es que, mientras las RAP tienen un carácter
asociativo y de planificación entre departamentos para conseguir objetivos de
desarrollo común: explotar racionalmente sus recursos naturales compartidos (por
ejemplo, convertir en ecoparque la zona del Volcán Nevado del Ruiz), generar
proyectos de desarrollo en áreas específicas y establecer, entre otras muchas
opciones, negocios a partir de la construcción de infraestructura en común; las RET
tienen el carácter de entidades territoriales diferentes a las tradicionalmente
conocidas como son los municipios, departamentos y distritos.

 SIERRA CALABRIA GIANNINA VANESSA (participó en clase)

¿Qué aportes puedes brindar a la discusión?
La creación de las RAP está autorizada hace ya casi 28 años por la Constitución,
pero acaba de cobrar forma con la aprobación de la Ley de Regiones que, impulsada
por los gobernadores con el acompañamiento de la Federación Nacional de
Departamentos, está próxima a ir a sanción presidencial. El artículo el 306 permite a
los departamentos constituirse en Regiones Administrativas y de Planificación
(RAP) y el 307 los autoriza para avanzar en el futuro hacia un estadio de desarrollo
superior en su vida administrativa mediante la figura de la constitución de Regiones
Entidad Territorial (RET). La conformación de una RAP debe contar con el visto
bueno previo de la Comisión de Ordenamiento Territorial del Senado y contar con
Una base legislativa en las regiones. Por ejemplo, cada departamento interesado
debe contar con una ordenanza aprobada por su Asamblea.

 SIERRA HAMBURGER ANA SOFIA

CUALES SON LAS ENTIDADES TERRITORIALES QUE HAY EN
COLOMBIA?
Son 9:
1. Departamentos
2. Provincias
3. Municipios
4. Corregimientos Departamentales
5. Áreas Metropolitanas
6. Distritos
7. Territorios Indígenas
8. Áreas Urbanas y Rurales
9. Comunas y Barrrios

 STAND CAMARGO ANDREA KAROLINA (Participo en clase)

¿Cuáles son los requisitos para que una RAP se convierta en RET?
En la ley de regiones se establecieron seis requisitos para que una RAP Se
convirtiera en una RET:
1. Solicitud formulada por los departamentos que conforman la RAP y por los
departamentos y el Distrito de Bogotá en el caso de la RET.
2. Contar con un documento técnico de soporte.
3. La solicitud deberá ser presentada al Congreso de la República, acompañada del
proyecto de Ley respectivo.
4. La Región Administrativa y de Planificación (RAP) debe haber funcionado como
tal al menos durante cinco (5) años.
5. Concepto previo de la Comisión de Ordenamiento Territorial.
6. La decisión tomada por el Congreso se someterá al referendo de los ciudadanos
de los departamentos que conforman la región.
Cabe resaltar que la ley de regiones estableció que la conversión de las RAP en
RET solo podrá darse a partir del año 2022.

 VELEZ ROJAS MALCOLM JULIAN

¿Qué es una RET?
Una Región Entidad Territorial o por sus siglas (RET) son estructuras político-
administrativas desarrolladas a través de la descentralización y la autonomía en
entidades territoriales no concebidas tradicionalmente, como lo son departamentos,
distritos o municipios. Colombia dentro de su modelo constitucional contempla la
posibilidad de la conformación de estas regiones. Están precisamente dirigidas al
desarrollo y progreso económico y social de los respectivos territorios bajo
principios como la sostenibilidad, inclusión, equidad y convivencia pacífica.
Según el artículo 307 de la constitución colombiana de 1991, una vez que una
Región Administrativa de Planificación haya alcanzado sus objetivos y haya
funcionado durante cinco años, se creará una segunda instancia, con el concepto
previo de la Comisión de Planificación Territorial, que establecerá las condiciones
para solicitar la conversión de la Región en una Entidad Territorial (RET), en este
caso la decisión tomada por el Congreso se someterá en cada caso a un referéndum
de los ciudadanos de los departamentos involucrados. El Departamento Nacional de
Planificación llevará a cabo el acompañamiento y asesoramiento para la formación y
operación del RET.

 VICIOSO ORTEGA FATIMA SUGEIDY

¿Qué diferencia existe entre una RAP y una RET?
La diferencia fundamental entre las dos es que, mientras las RAP tienen un carácter
asociativo y de planificación, las RET tienen el carácter de entidades territoriales.