Dgscadme - Informe de Gestión Segundo Trimestres 2019 Final

INFORME DE GESTIÓN MENSUAL
DIRECCIÓN GENERAL DE SEGUIMIENTO Y

CONTROL EN EL ÁMBITO DEL DESARROLLO
MINERO ECOLÓGICO
SEGUNDO TRIMESTRE 2019
Consolidado por: Ana Ma Liendo Revisado por: Ciro Rodríguez Aprobado por: Ciro Rodríguez
Cargo: Coordinadora (P I) Cargo: Director General Cargo: Director General
Fecha: 11/07/2019 Fecha: 11/07/2019 Fecha: 11/07/2019
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INDICE
1. Introducción 03
2. Coordinación Desarrollo Minero 04
I. Acciones establecidas 04
II. Logros alcanzados 07
III. Obstáculos o limitaciones de la gestión 09
IV. Metas previstas para el próximo trimestre 09
V. Acciones pendientes de la Dirección General 10
3. Coordinación de Gestión y Resultados 11
4. Coordinación de Desarrollo Sustentable 14
4. Anexos 18
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1. INTRODUCCIÓN.
El presente informe tiene como finalidad dar cumplimiento con lo establecido
en la Ley Orgánica de la Controlaría General de la República y del Sistema
Nacional de Control Fiscal (LOCGRSNCF), específicamente en su Artículo
37, el cual establece que “Cada entidad del sector público elaborará, en el
marco de las normas básicas dictadas por la Controlaría General de la
República (CGR), las normas, manuales de procedimientos, indicadores de
gestión, índices de rendimiento y demás instrumentos o métodos específicos
para el funcionamiento del sistema de control interno.”, en concordancia con
la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público
(LOAFSP), en su Artículo 134, en el cual se establece que “Corresponde a la
máxima autoridad de cada organismo o entidad la responsabilidad de
establecer y mantener un sistema de control interno adecuado a la
naturaleza, estructura y fines de la organización...”
Dentro del contexto jurídico que rige la materia de rendición de cuentas, la
Dirección General de Seguimiento y Control en el Ámbito del Desarrollo
Minero Ecológico (DGSCADME), forma parte de las cuatro Direcciones
Generales adscritas al Despacho del Viceministro de Seguimiento y Control
del Desarrollo Ecominero (DVSCDE), del Ministerio del Poder Popular de
Desarrollo Minero Ecológico (MPPDME), por lo que se presenta a
continuación el informe de gestión correspondiente al segundo trimestre de
2019, cuyo contenido se centra en la ejecución del Plan de Acción del
Viceministerio de Seguimiento y Control del Desarrollo Ecominero
(PADVSCDE) 2019, a través del Proyecto denominado, Fortalecimiento de
los mecanismos de seguimiento y control sobre el sector minero, que
conforma el Plan Operativo Anual (POA) 2019, el cual se desarrolla mediante
4 Acciones Específicas. Todo ello en el marco del Plan de la Patria 2019-
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2025, donde la realización de dichas acciones permitirán la consolidación de
las metas y los retos del Plan Sectorial Minero 2019-2025, por medio del
cumplimiento, con responsabilidad ambiental, de los principales objetivos
específicos del Motor Minero 2019-2025, como son producir: 30 toneladas de
oro por año, de las cuales 12 toneladas procederán de la actividad de la
Pequeña Minería, 840.000 quilates de diamante, donde la actividad de
Pequeña Minería aportará 479.500 quilates, 700 toneladas de coltán, que 75
toneladas serán producidas por la actividad de la Pequeña Minería,
31.000.000 toneladas de hierro por año, 469.000 toneladas de fosfato,
66.795 toneladas de níquel, 21.300.000 toneladas de carbón y 1.106.000
toneladas de cuarzo, para generar un aporte importante de divisas al país, a
partir de la comercialización de dichos minerales, a nivel primario y de
transformación.
2. COORDINACIÓN DE DESARROLLO MINERO
2.1.- Acciones establecidas para alcanzar las Metas de la
DGSCADME, correspondientes al Vértice Ambiental del
PADVSVDE / 3° Acción Específica del POA 2019:
ABRIL 2019
1. Se realizaron 2 reuniones internas durante el mes de abril 2019, con la
finalidad de adecuar de manera integral, los ya elaborados
instrumentos de seguimiento y control minero-ambiental a las
actividades de pequeña, mediana y gran minería, incorporando los
aspectos de tributos mineros, comercialización del mineral, precisando
variables que ayuden a la identificación de pasivos ambientales
mineros, mapa de riesgos y los aspectos sociales.
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2. Inicio de actualización de propuesta de jornada informativa y formativa
2018-2019, para efectuar el seguimiento y control de los criterios
ambientales a ser considerados en la implementación del plan de
cierre de mina conceptual, señalados en los derechos mineros y en
las áreas mineras de las figuras jurídicas que ejercen actividades
establecidas en la Ley Orgánica que Reserva al Estado actividades de
Exploración y Explotación del oro y demás minerales estratégicos.
3. En proceso la elaboración de informe que servirá de guía a la
DGSCADME, en el ajuste del instrumento de recolección de datos
para la caracterización de los procesos de los derechos mineros
descentralizados. Dicho informe tiene por objetivo principal precisar y
exponer datos específicos sobre la definición y descripción y ubicación
de los minerales que están establecidos en la Ley de
Descentralización de Delimitación y Transferencia de Competencias
del Poder Público.
4. Se desarrolla una propuesta para determinar las variables ambientales
resultantes de la afectación por la actividad minera y conexa, a través
de la conformación de unidad de gestión territorial minera, como base
para el estudio, seguimiento y control en el Área de Uso Minero para
el desarrollo Ecosocialista (AUMDE) Nº 15, ubicada en el Área 4 del
AMO.
5. En el mes de abril se efectuó reunión con el Ministerio del Poder
Popular para Ecosocialismo (MINEC.), para abordar la situación de la
permisería ambiental de las alianzas estratégicas para el
aprovechamiento de las arenas auríferas, a través de las plantas de
lixiviación, partiendo de un total de 70 plantas, con las siguientes
evaluaciones por parte del MINEC, en Trámite Control Posterior: 13,
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en Trámite Control Previo: 12, con Autorización de Afectación de
Recursos Naturales: 11 y en elaboración de Estudio de Impacto
Ambiental y Socio-Cultural: 33, de igual forma lo referente a las
autorizaciones de ocupación de territorios (AOT) de las 23 áreas
decretadas para la actividad minera en el Arco Minero del Orinoco
(AMO), teniéndose 11 áreas en uso conforme, según valoración del
MINEC, 1 área en uso no conforme y 8 áreas sin respuestas.
6. Se definió un formato de la DGSCADME para la presentación mapa
imagen, de los derechos mineros y de las figuras jurídicas que ejercen
actividades reservadas al Estado, el cual será presentado ante la
DGSIM, para ajustarlo según sus competencias y finalizar propuesta
de la metodología de trabajo mediante herramientas de un Sistema de
Información Geográfica (SIG), que permita realizar el seguimiento y
control a la afectación realizada por la actividad minera y conexa.
MAYO 2019
1. Se tiene el ajuste de otro Instrumento de Seguimiento y Control (SyC),
denominado Ficha SyC Reporte Mensual de las alianzas estratégicas
establecidas entre la Corporación Venezolana de Minería (CVM) y
empresa minería para el aprovechamiento de arenas auríferas,
adecuado de manera integral, lo que contribuirá a precisar variables
que ayuden a la identificación de pasivos ambientales mineros.
2. Elaboración de propuesta sobre jornada formativa e informativa para
la presentación del Plan de Cierre de Mina Conceptual (PCMC), el
cual está establecido por el MPPDME, para los Términos de
Referencia (TDR) en la presentación de proyectos de exploración y
explotación en el ámbito de la pequeña minería y en la ficha de
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presentación de proyectos para la mediana y gran minería. Esta
propuesta se someterá a consideración del DVSCDE.
3. Correcciones finales al Informe sobre los minerales establecidos en la
Ley Orgánica de Descentralización, Delimitación y Transferencia de
Competencias del Poder Público que servirá de guía a la
DGSCADME.
4. Se continúa el desarrollo de la propuesta sobre la conformación de
una unidad de gestión territorial minera (UGTM), como base para el
seguimiento y control en el Área de Uso Minero para el Desarrollo
Ecosocialista (AUMDE) Nº 15, ubicada en el Área 4 del Arco Minero
del Orinoco (AMO).
5. El 07 y 28/052019, se participó en 2 reuniones, con el Ministerio del
Poder Popular para Ecosocialismo (MINEC). En la primera, se
presentó ante el MINEC la información que dispone el MPPDME en
relación a las solicitudes de la permisería ambiental de 48 Alianzas
Estratégicas (AE), para el aprovechamiento de las arenas auríferas,
provenientes de la actividad de Pequeña Minería (Plantas de
Cianuración), teniendo a la fecha las siguientes evaluaciones por parte
del MINEC, en Trámite Control Previo: 10, en Trámite Control
Posterior: 8, con Autorización de Afectación de Recursos Naturales: 7
y Sin datos del MINEC: 23. Para la segunda reunión se abordó la
evaluación por parte del MINEC, de los Estudios de Impacto
Ambiental y Socio-cultural (EIASC) para la actividad de pequeña
minería, generándose durante el debate la necesidad de que MINEC
tenga establecido los TDR para dicha actividad.
6. La DGSCADME apoyó el 21/05/2019, en conjunto con otras unidades
adscritas al DVSCDE del MPPDM, en actividad en el XVIII Congreso
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Latinoamericano y Caribeño de Estudiantes (CLAE), en el cual se dio
a conocer las actividades que cumple este Ministerio. Se expusieron
diferentes muestras de minerales y rocas que se obtienen actualmente
producto de la actividad minera llevada a cabo en el país, el proceso
de exploración, explotación, procesamiento, comercialización y usos
de los mismos, acompañado de la explicación de los avances,
técnicas y medidas tomadas en materia ambiental en todas las áreas
destinadas a actividades mineras y sus conexas, en el territorio
nacional.
2. II.- Logros Alcanzados.

Las actividades ejecutadas forman parte de las acciones planificadas para el
alcance de las metas propuestas en el PADVSCDE en el Vértice Ambiental,
por lo que solo se tienen los siguientes avances:
ABRIL 2019
1. Inclusión de los Términos de Referencia (TDR) oficializados por el
MPPDME, en 3 de los instrumentos propuestos para el seguimiento y
control de los aspectos minero-ambiental, de la actividad minera y
conexa.
2. Compilación de información minero-ambiental para el ajuste del
instrumento de recolección de datos para la caracterización de los
procesos de los derechos mineros descentralizados, mediante la
definición y descripción de los minerales que están establecidos en la
Ley de Descentralización de Delimitación y Transferencia de
Competencias del Poder Público. Se elabora informe.
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3. Identificación de los fundamentos legales (base legal del sector
minero, instrumentos, gacetas oficiales y leyes) para la elaboración de
propuesta de la Unidad de Gestión Territorial Minera (UGTM) , como
base para el estudio, seguimiento y control minero-ambiental en la
AUMDE Nº 15, ubicada en el Área 4 del AMO.
4. Se evaluó en conjunto MINEC, CVM y MPPDME, el estado actual de
la permisería ambiental de las Alianzas Estratégicas para el
aprovechamiento de arenas auríferas, mediante plantas de lixiviación.
Se acordó el establecimiento de Mesa Estratégica para la toma de
decisiones oportunas que contribuyan al desarrollo de estos proyectos
mineros.
MAYO 2019
1. Se ajustó 1 Instrumento de Seguimiento y Control (SyC), adecuado de
manera integral, precisando variables que ayuden a la identificación
de pasivos ambientales mineros, denominado Ficha SyC Reporte
Mensual de las alianzas estratégicas establecidas entre la
Corporación Venezolana de Minería (CVM) y empresa minería para el
aprovechamiento de arenas auríferas.
2. Finalización de propuesta de jornada informativa-formativa del Plan de
Cierre de Mina Conceptual, donde se plantea su inicio con las
empresas mineras adscritas a la Corporación Venezolana de Minería,
S.A. (CVM), luego con un determinado de AE por cada Área de Uso
Minero para el Desarrollo Ecosocialista (AUMDE), seguirían los
derechos mineros centralizados del Estado y finalmente participarían
los derechos mineros descentralizados, que solicitan al MPPDME la
emisión del Informe Favorable para el Uso de Sustancias Explosivas y
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sus Accesorios (IFUSEA), en su actividad minera de explotación de
roca caliza, arena de sílice, gneis y granito.
3. En el Informe sobre los minerales establecidos en la Ley Orgánica de
Descentralización, Delimitación y Transferencia de Competencias del
Poder Público se propone la ruta de trabajo para coordinar acciones y
actividades de seguimiento y control a los derechos mineros
otorgados por las gobernaciones de los estados en el territorio
nacional, con la Oficina de Coordinación Territorial (OCT) y sus 8
unidades adscritas, como son las Regiones Territoriales para el
Desarrollo Minero (RTDM).
4. En la propuesta de la Unidad de Gestión Territorial Minera (UGTM) , en
el AUMDE Nº 15, en el Municipio Sifontes, Parroquia San Isidro,
ubicada en el Área 4 del AMO, se ha realizado a la fecha la
compilación parcial de información referente a hidrografía, geología,
suelos, geomorfología, vegetación, Áreas de Bajo Régimen
Administración Especial (ABRAE), que son base para la fase de
análisis y diagnóstico que contribuirá a la caracterización de la
AUMDE N° 15.
5. Se han elaborado 49 mapa-imagen de derechos mineros y de las
figuras jurídicas que ejercen actividades reservadas al Estado, para la
exploración y explotación del oro y demás minerales estratégicos. Se
presentará el formato establecido para dichos mapa-imagen ante la
DGSIM, para ajustarlo según sus competencias y finalizar propuesta
de la metodología de trabajo mediante herramientas de un Sistema de
Información Geográfica (SIG), que permita realizar el seguimiento y
control a la afectación ambiental originada por la actividad minera y
conexa.
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6. En la evaluación conjunta realizada entre MINEC, CVM y MPPDME, al
estado actual de la permisería ambiental de las Alianzas Estratégicas
para el aprovechamiento de arenas auríferas, se acordó metodología
de trabajo para el establecimiento de la Mesa Estratégica en toma de
decisiones oportunas que tributen al avance de los proyectos mineros,
lo cual será presentado por parte del DVSCDE al Ministro Víctor Cano,
para su aprobación y designación de participantes, y por su parte
MINEC remitirá al MPPDME, la actualización de las Autorización de
Afectación de Recursos Naturales (AARN) de dichos proyectos, ya
que algunas están por vencerse o ya vencidas. Asimismo, para así
avanzar en el la evaluación de los Estudios de Impacto Ambiental y
Socio-cultural (EIASC), se concertó que el MINEC presentará los TDR
para las AE asociadas a la actividad de pequeña minería, tanto para
oro como diamante, una vez que el MPPDME oficialice las
coordenadas de estas AE, al igual que el método de explotación y
procesamiento del mineral, según sea el caso.
2. III.- Obstáculos o limitaciones de la gestión.

ABRIL 2019
1. El proceso de entrega del análisis de los informes mensuales, con
base al plan operativo anual 2019, el plan de exploración anual 2019 y
plan de explotación anual 2019, de las actividades de los titulares de
derechos mineros, alianzas estratégicas y empresas mixtas a esta
Dirección General, para el respectivo seguimiento y control, no se
lleva a cabo, por parte de las direcciones generales, unidades
sustantivas y entes adscritos del MPPDME. También se ha limitado la
elaboración de metodología para verificación del cumplimiento de la
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permisería ambiental, y así generar entre otras cosas, los respectivos
indicadores de gestión ambiental del sector minero.
2. Dificultades con el uso de herramientas tecnológicas que contribuyan
a un efectivo análisis territorial, minero, ambiental y social, de los
derechos mineros centralizados y descentralizados, alianzas
estratégicas y empresas a nivel nacional.
3. No se ha propiciado un escenario de intercambio de criterios para la
unificación e interpretación de los indicadores propuestos por esta
Dirección General, para lo cual debe contar con fuentes de
información, como una base de datos estadística, un sistema de
registro y fichas o registros del seguimiento y control a los derechos
mineros, lo que permitirá evaluar el impacto y la sustentabilidad de la
actividad minera y conexa.
MAYO 2019
1. El proceso de entrega del análisis de los informes mensuales, con
base al plan operativo anual 2019, el plan de exploración y de
explotación anual 2019, de las actividades de los titulares de derechos
mineros, alianzas estratégicas y empresas mixtas a esta Dirección
General, para el respectivo seguimiento y control, no se lleva a cabo,
por parte de las direcciones generales, unidades sustantivas y entes
adscritos del MPPDME. Lo que también ha limitado la elaboración de
metodología para verificación del cumplimiento de la permisería ambiental, y así
generar entre otras cosas, los respectivos indicadores de gestión
ambiental del sector minero.
2. No se ha propiciado un escenario de intercambio de criterios para el
análisis e interpretación del resultado de los indicadores propuestos
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por esta dirección general, para lo cual debe contar con fuentes de
información, como una base unificada de datos estadísticos, un
sistema de registro y fichas o registros del seguimiento y control a los
derechos mineros.
2. IV.- Metas previstas para el próximo mes.
ABRIL 2019
1. Consensuar con la Dirección General del Sistema de Información
Minera (DGSIM), metodología de trabajo para la identificación de la
afectación ambiental en los derechos mineros centralizados, las 23
AUMDE y las 63 áreas asignadas a la CVM, para la actividad minera y
conexa.
2. Someter a consideración de las direcciones generales del DVSCDE, la
revisión de cronograma conjunto de abordaje informativo con los
titulares de los derechos mineros a fin de aplicar los instrumentos de
seguimiento y control, denominados Fichas SyC Reporte Mensual,
que se han adecuados desde el 1er Trimestre 2019 a la fecha.
3. Elaboración de propuesta del instrumento de seguimiento y control,
Ficha SyC Reporte Mensual para la actividad de pequeña minería de
carbón.
4. Se espera con el análisis del seguimiento a las de las Fichas SyC
Reporte Mensual de los derechos mineros vigentes y demás figuras
jurídicas establecidas en la Ley Orgánica que Reserva al Estado
actividades de Exploración y Explotación del oro y demás minerales
estratégicos,
5. Está pendiente el desarrollo de los TDR para el plan de cierre de
operaciones mineras, como forma de instrumento de seguimiento y
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control a la actividad conexa a la minería y en la fase exploratoria de
un proyecto minero.
MAYO 2019
1. Consensuar con la Dirección General del Sistema de Información
Minera (DGSIM), metodología de trabajo para la identificación de la
afectación ambiental en los derechos mineros centralizados, las 23
AUMDE y las 63 áreas asignadas a la CVM, para la actividad minera y
conexa.
2. Esta Dirección General, luego de consensuar y fortalecer la
metodología de captación y tratamiento de información levantada por
las Direcciones Generales de Gestión Productiva de Medina y Gran
Minería (DGGPMGM), de Pequeña Minería (DGGPPM) y de
Prevención y Resguardo Minero (DGPRM) y así con cada una de las
unidades competentes generadoras de procesos del MPPDME, debe
convertir esa información en propuestas de decisiones que implican el
mejoramiento de la eficiencia del sector minero; en este sentido se
realizará propuesta para la evaluación de impacto de las actividades
allí desarrolladas, es decir determinar el efecto en su entorno, en
términos de factores económicos, técnicos, socio-culturales,
institucionales y ambientales.
3. Elaboración de propuesta del instrumento de seguimiento y control,
Ficha SyC Reporte Mensual para la actividad de pequeña minería de
carbón.
4. Emprender un proceso de trabajo conjunto, de construcción colectiva
a nivel del DVSCDE, para la unificación de criterios en la formulación,
definición e implementación de los indicadores de gestión del sector
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minero: enfocado en definir, describir y aplicar un conjunto de
indicadores de eficacia, eficiencia, efectividad, satisfacción e impacto
de las actividades mineras y conexas; y así concretar un catálogo de
indicadores del MPPDME.
5. Se espera con el análisis del seguimiento a las de las Fichas SyC
Reporte Mensual de los derechos mineros vigentes y demás figuras
jurídicas establecidas en la Ley Orgánica que Reserva al Estado
actividades de Exploración y Explotación del Oro y demás minerales
estratégicos, efectuar las caracterizaciones del manejo integral de
residuos y desechos de las actividades mineras y conexas, asimismo
identificar las tecnologías mineras implementadas en su fase
prospección y de exploración minera, y en sus procesos de
explotación, acarreo, análisis de mineral y procesamiento mineral, y
así realizar el respectivo seguimiento oportuno de dicho manejo en
articulación con las unidades y dependencias del MPPDME y con el
Ministerio con competencia en materia ambiental.
6. Elaboración de propuesta sobre los TDR para el plan de cierre de
operaciones mineras, como forma de instrumento de seguimiento y
control a la actividad conexa a la minería y en la fase exploratoria de
un proyecto minero.
2. V.- Acciones pendientes de la Dirección General.
ABRIL 2019
1. Presentar al DVSCDE el informe mensual de las actividades y los
respectivos avances de permisería y consideraciones ambientales,
establecidas por el MINEC, al igual que lo referente a la determinación
de los pasivos ambientales mineros.
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2. Elaborar propuesta para el seguimiento y control de la neutralidad de
la degradación de las tierras por la actividad minera, en el marco del
cumplimiento del Plan Sectorial 2019-2025.
3. Conjuntamente con las direcciones generales del DVSCDE y unidades
sustantivas del MPPDME, formalizar y adoptar la hoja de ruta
definitiva del proceso de levantamiento y de entrega de la información
territorial, minera y ambiental, de los derechos mineros centralizados,
descentralizados, alianzas estratégicas y empresas mixtas.
4. Coordinar reunión con la DGPDE y DGSIM, para precisar lo referente
a definir los responsables de cuantificación y remediación ambiental y
al establecimiento de la línea base del país para la neutralidad de la
degradación de las tierras por efecto de la actividad minera y conexa a
nivel nacional, según lo acordado por el MPPDME y el MINEC en la
reunión/evento del 15/02/2019.
MAYO 2019
1. Presentar al DVSCDE el informe mensual de las actividades y los
respectivos avances de permiseria y consideraciones ambientales,
establecidas por el MINEC, al igual que lo referente a la determinación
de los pasivos ambientales mineros.
2. Elaborar propuesta para el seguimiento y control de la neutralidad de
la degradación de las tierras por la actividad minera, en el marco del
cumplimiento del Plan Sectorial 2019-2025, con base al
establecimiento de su línea base según los acuerdos consensuados
con la Dirección General de Planificación y Desarrollo Ecominero
(DGPDE) y DGSIM, como unidades responsables.
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3. Conjuntamente con las direcciones generales del DVSCDE y unidades
sustantivas del MPPDME, formalizar y adoptar la hoja de ruta
definitiva del proceso de levantamiento y de entrega de la información
territorial, minera y ambiental, de los derechos mineros centralizados,
descentralizados, alianzas estratégicas y de las empresas mixtas.
3. COORDINACIÓN DE GESTIÓN Y RESULTADOS

3. I.- Acciones Establecidas que tributan a las Metas 10 y 11,
correspondientes al Vértice Fortalecimiento Institucional y
Económico, del PADVSVDE: / 1° Acción Específica del
POA 2019:
1. Restricciones en datos para actualizar la información de los

derechos mineros y de las empresas operadoras mineras,
referida a producción, liquidación y recaudación tributos
mineros, comercialización y correlativo de guías de circulación
de minerales, a pesar de realizar la solicitud ante la ONAFIM en
el 1er y 2do Trimestre 2019, a los fines de precisar la entrega de
dicha información desde septiembre 2018 hasta junio 2019,
obtenida como producto de la fiscalización e inspección a los
derechos mineros vigentes, a las empresas filiales de la CVM,
empresas mixtas y alianzas estratégicas, a nivel nacional, para
ello se cuenta con instrumento para su respectiva compilación y
análisis de la misma.
2. Solicitud de información a la CVM del estatus del pago de

enero 2019 hasta junio 2019 por concepto de aportes y regalías
realizado por las Organizaciones y Empresas Filiales, con el fin
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de realizar seguimiento y control a la Clausula en su numeral 12
y Clausula Octava en su numeral 1, ambas establecidas en las
Alianzas Estratégicas de Procesamiento de Minerales.
1. No se ha podido ejecutar las actividades planificadas para la
consecución del PADVSCDE.
2. Se recopiló Información hasta junio 2019 del estatus de pago en que se
encuentran las empresas con la CVM, por los conceptos de aportes y
regalías a fin de dar cumplimiento a las clausulas establecidas en las
Alianzas Estratégicas, dicha información se detalla a continuación:
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1. Limitaciones de personal técnico del área finanzas / contabilidad
/administración, economistas y estadísticos, entre otros, para
consolidar la información referente a la producción, a los tributos y
regalías mineras de los derechos mineros a nivel nacional, y poder
lograr los análisis situacionales al respecto.
1. Esta Dirección General, luego de consensuar y fortalecer la
metodología de captación y tratamiento de información levantada por
las Direcciones Generales de Gestión Productiva de Medina y Gran
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Minería (DGGPMGM), de Pequeña Minería (DGGPPM) y de
Prevención y Resguardo Minero (DGPRM) y así con cada una de las
unidades competentes generadoras de procesos del MPPDME, debe
convertir esa información en propuestas de decisiones que implican el
mejoramiento de la eficiencia del sector minero
2. Recopilación de información en el área tributaria, desde septiembre
2018 a junio 2019 de las empresas titulares de derechos mineros
descentralizados, alianzas estratégicas y de empresas mixtas a nivel
nacional.
3. Coordinar acciones a través del DVSCDE, para reactivar el análisis de
la propuesta referida al desarrollo del prototipo de programa en línea,
en conjunto con la Oficina de Tecnologías de la Información y la
Comunicación (OTIC) Oficina de Coordinación Territorial (OCT) y
ONAFIM donde se pueda visualizar de manera actualizada la
información de producción, liquidación y recaudación de tributos
mineros, comercialización de minerales en el país (Venta y Compra);
correlativo de guías de circulación de minerales, y .los diferentes
precios de minerales.
1. Emprender un proceso de trabajo colectivo entre las direcciones
generales del DVSCDE, para la unificación de criterios en la definición
y determinación de las variables que contendrá la base de datos, las
cuales ofrecerán información referente a los minerales estratégicos
metálicos y no metálicos, para generar los indicadores de gestión del
sector minero.
2. Elaborar de manera conjunta con la OCT, ONAFIM y la DGSCADME,
una propuesta del protocolo para la valuación y valoración de
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Diamante, Ferroníquel y Coltán, inmerso en el proceso de liquidación
de esos minerales estratégicos, entre otros procedimientos, que sean
competencia del MPPDME.
3. Definir con las unidades responsables, según sus competencias, las
diferentes rutas de comercialización que implique las trazabilidad de
los minerales hasta su entrega final al comprador, permitiendo así el
monitoreo efectivo de la actividad de comercialización de los
minerales metálicos y no metálicos.
4. COORDINACIÓN DE DESARROLLO SUSTENTABLE (CDS)

4. I.- Acciones Establecidas que tributan a las Metas 10, 12 y
13, correspondientes al Vértice Fortalecimiento Institucional y
Social, del PADVSVDE / 1° y 2° Acción Específica del POA
2019:
En el marco del cumplimiento del PADVSCDE, en lo referente al
seguimiento y control de los aspectos socio-cultural de los operadores
mineros en las comunidades mineras, campesinas e indígenas, se realizaron
las siguientes acciones:
ABRIL 2019
1. A partir de los Términos de Referencia (TDR) de la información social
(oficializados por el MPPDME), correspondientes a los proyectos de
exploración y explotación en el ámbito de la pequeña minería, se
efectuó la actualización de la Propuesta de Abordaje Social
Comunitario a emplear en el Punto y Círculo de las empresas mineras
y alianzas estratégicas, en función de impulsar la elaboración de
Planes de Desarrollo Integral.
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MAYO 2019
1. Elaboración de Matriz con Indicadores Sociales para el seguimiento y
control, con base a las variables que contendrá la base de datos que
ofrecerá información referente a los minerales estratégicos metálicos y
no metálicos, en función de los instrumentos que se formularon a
manera de propuesta para ser utilizados en línea por las diferentes
instancias rectoras de los Derechos Mineros.
2. Se levantó y sistematizó en el Informe de Avance de Alianza
Estratégica: Compañía Anónima Militar De Industrias Mineras,
Petrolíferas y de Gas (Camimpeg) y Corporación Venezolana de
Minería, S.A (CVM), datos e información patrimonial y de las
empresas asociadas a la AUMDE 14 (La Gran Prueba) y la AUMDE
15 (Bizkaitarra), lo que permite una posible perspectiva del nro. de
viviendas, áreas de almacén de herramientas y equipos, áreas de
comedor y cocina, áreas de suministro eléctrico, así como los
responsables y dueños de dichos datos para una aproximación y
futura relación con los TDR.
3. Se visualizó en conjunto el requerimiento de personal total de plantas,
tanto en empleos directos como indirectos el área asignada para
proyectos de plantas de cianuración en la AUMDE 15. Esto como un
posible indicador de seguimiento, además de ser vinculante con los
TDR.
JUNIO 2019
1. Se continuó con la discusión de Matriz con Indicadores Sociales para
el seguimiento y control, con base a las variables que contendrá la
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base de datos que ofrecerá información referente a los minerales
estratégicos metálicos y no metálicos, en función de los instrumentos
que se formularon a manera de propuesta para ser utilizados en línea
por las diferentes instancias rectoras de los Derechos Mineros.
2. Revisión de la Propuesta de Sistema para el Seguimiento y Control
que tributa las metas 11 y 10 dentro del vértice relacionado al
fortalecimiento institucional y económico, elaborada por la
Coordinación de Gestión de Resultado, en la cual se planteó las
variables requeridas por la CDS para el seguimiento de los acuerdos
socio-culturales en los términos de referencia de los proyectos de
explotación minera, en beneficio de las comunidades mineras,
campesinas e indígenas de la zona
3. Se comenzó a visualizar una posible propuesta para la Solvencia
Social considerando los Términos de Referencia (TDR).
4. Se inició revisión de propuestas anteriores para abordajes de carácter
social a las comunidades adyacentes a los sectores mineros, para
elaborar una metodología que se ajuste a las realidades, necesidades
y requerimientos la DGSCADME en el próximo trimestre,
Considerando el abordaje territorial a CAMIMPEG. En ese sentido,
dicha propuesta se empleará en el Punto y Círculo de las Empresas
Mineras y Alianzas Estratégicas, en función de impulsar la elaboración
de Planes de Desarrollo Integral

ABRIL 2019
1. Se tiene una Propuesta metodología de Abordaje Social Comunitario a
emplear en el Punto y Círculo de las empresas y alianzas
24 / 3131
estratégicas, para impulsar la elaboración de Planes de Desarrollo
Integral en las comunidades del sector minero.
MAYO 2019
1. Matriz propuesta con Indicadores Sociales en función de la base de
datos para el seguimiento y control de los aspectos socio-culturales
establecidos en los términos de referencia de los proyectos de
explotación minera, en beneficio de las comunidades mineras,
2. Datos e información patrimonial y de las empresas asociadas a la
AUMDE 14 y la AUMDE 15, lo que permite una posible perspectiva del
nro. de viviendas, áreas de almacén de herramientas y equipos, áreas
de comedor y cocina, áreas de suministro eléctrico para una
aproximación y futura relación con los TDR.
3. Total del requerimiento de personal en las plantas, en empleos
directos e indirectos del área asignada para proyectos de plantas de
cianuración en la AUMDE 15. Esto como un posible indicador de
seguimiento vinculante con los TDR.
JUNIO 2019
1. Ajustes a la Matriz propuesta con Indicadores Sociales, en función de
la base de datos para el seguimiento y control de los aspectos socio-
culturales establecidos en los términos de referencia de los proyectos
de explotación minera, en beneficio de las comunidades mineras,
2. Variables para el seguimiento de los acuerdos socio-culturales en los
términos de referencia de los proyectos de explotación minera
25 / 3131
consideradas en la Propuesta de Sistema para el Seguimiento y
Control que tributa las metas 11 y 10.

ABRIL 2019
1. Falta de información del I trimestre del año 2019 y mes de abril 2019,
sobre la ejecución de las obligaciones y/o acuerdos en materia socio-
cultural de los Operadores Mineros (Empresas y Alianzas
Estratégicas).
MAYO 2019
1. Falta de información del I trimestre del año 2019 y mes de mayo
2019, sobre la ejecución de las obligaciones y/o acuerdos en materia
socio-cultural de los Operadores Mineros (Empresas y Alianzas
Estratégicas) en articulación con la DGGPMGM, la DGGPPM, la CVM)
y la Fundación Misión Piar (FMP).
2. Falta de información acerca del funcionamiento del Fondo Social
Minero (FSM).
JUNIO 2019
1. Falta de información del I y II trimestre del año 2019, sobre la
ejecución de las obligaciones y/o acuerdos en materia socio-cultural
de los Operadores Mineros (Empresas y Alianzas Estratégicas) en
articulación con la Dirección General de Gestión Productiva de la
Mediana y Gran Minería, la Dirección General de Gestión Productiva
de Pequeña Minería, la Corporación Venezolana de Minería, la
Fundación Misión Piar.
26 / 3131
2. Falta de información acerca del funcionamiento del Fondo Social
Minero.

ABRIL 2019
1. Consolidar la información obtenida en los instrumentos (Fichas y
Caracterizaciones) en la Base de Datos Sociales, para la elaboración
de posibles indicadores sociales, referente a los derechos mineros
para minerales estratégicos metálicos y no metálicos.
2. Realizar informe de reporte mensual sobre el estatus de los acuerdos
sociales, ventajas especiales, y responsabilidad social empresarial y el
Fondo Social Minero, de las empresas y alianzas estratégicas,
articulando con las instancias competentes para solicitar dicha
información acerca de su funcionamiento.
3. Someter a consideración del DVSCDE la Propuesta de Abordaje
Social Comunitario a emplear en el Punto y Círculo de las empresas
mineras y alianzas estratégicas, en función de impulsar la elaboración
de Planes de Desarrollo Integral, considerado los Términos de
Referencia (TDR) de la información social, correspondiente a los
proyectos de exploración y explotación en el ámbito de la pequeña
minería, oficializados por el MPPDME.
MAYO 2019
1. Consolidar la información obtenida en los instrumentos (Fichas y
Caracterizaciones) en la Base de Datos Sociales, para la elaboración
de posibles indicadores sociales, referente a los derechos mineros
para minerales estratégicos metálicos y no metálicos.
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FSM, de las Empresas y Alianzas Estratégicas, articulando con las
instancias competentes para solicitar dicha información acerca de su
funcionamiento.
3. Revisar, discutir y realizar ajustes necesarios a la Propuesta de
Abordaje Social Comunitario considerando el abordaje territorial a
CAMIMPEG. Considerando que dicha propuesta se empleará en el
Punto y Círculo de las Empresas Mineras y Alianzas Estratégicas, en
función de impulsar la elaboración de Planes de Desarrollo Integral,
considerado los Términos de Referencia (TDR) de la información
social, correspondiente a los proyectos de exploración y explotación
en el ámbito de la pequeña minería, oficializados por el MPPDME.
4. Organizar la información hasta ahora suministrada y sistematizada del
Informe de Avance de Alianza Estratégica: Camimpeg-CVM, para que
en el marco de lo registrado se bride el fortalecimiento de la base de
datos, una posible aproximación a los indicadores sociales y
vinculación a los TDR de la AUMDE 14 y la AUMDE 15.
JUNIO 2019
Fondo Social Minero, de las Empresas y Alianzas Estratégicas,
articulando con las instancias competentes para solicitar dicha
información acerca de su funcionamiento.
2. Propuesta para la Solvencia Social considerando los Términos de
Referencia (TDR).
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3. Colaborar y apoyar en la propuesta de la Unidad de Gestión Territorial
(UGT) en elaboración por la Coordinación de Desarrollo Minero, en
función de aportar variables vinculantes al vértice social.

ABRIL 2019
1. Articular con la Dirección General de Gestión Productiva de la
Mediana y Gran Minería y la Corporación Venezolana de Minería para
solicitar información de las empresas, a través de cuatro instrumentos
(Fichas y Caracterizaciones) para la recopilación de información que
permita el seguimiento y control de los acuerdos sociales, ventajas
especiales, y responsabilidad social empresarial, de las siguientes
empresas: Carbozulia, Ferrominera y Bauxilum.
Pequeña Minería y la Fundación Misión Piar para solicitar información
de las Alianzas Estratégicas, a través de 4 instrumentos (Fichas y
Caracterizaciones) para la recopilación de información que permita el
seguimiento y control de los acuerdos sociales, ventajas especiales, y
responsabilidad social empresarial y el Fondo Social Minero.
3. Elaboración de presentación y documento con la metodología para la
Instalación de la Comisión Presidencial de Desarrollo Ecosocialista y
Salvaguarda de los Derechos de los Pueblos Indígenas en la Actividad
Minera.
MAYO 2019
1. Articular con las instancias competentes para solicitar información
acerca del funcionamiento del FSM.
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2. Articular con la DGGPMGM y la CVM para solicitar información de las
empresas, a través de cuatro instrumentos (Fichas y
responsabilidad social empresarial, de las siguientes empresas:
Carbozulia, Ferrominera y Bauxilum.
3. Articular con la DGGPPM y la FMP para solicitar información de las
Alianzas Estratégicas, a través de cuatro instrumentos (Fichas y
responsabilidad social empresarial y el FSM.
JUNIO 2019
1. Articular con las instancias competentes para solicitar información
acerca del funcionamiento del Fondo Social Minero
Mediana y Gran Minería y la Corporación Venezolana de Minería para
solicitar información de las empresas, a través de cuatro instrumentos
(Fichas y Caracterizaciones) para la recopilación de información que
permita el seguimiento y control de los acuerdos sociales, ventajas
especiales, y responsabilidad social empresarial, de las siguientes
empresas: Carbozulia, Ferrominera y Bauxilum.
Pequeña Minería y la Fundación Misión Piar para solicitar información
de las Alianzas Estratégicas, a través de cuatro instrumentos (Fichas y
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responsabilidad social empresarial y el Fondo Social Minero.
4. Organizar la información hasta ahora suministrada y sistematizada del
Informe De Avance De Alianza Estratégica: Compañía Anónima Militar
De Industrias Mineras, Petrolíferas Y De Gas (Camimpeg) y
Corporación Venezolana De Minería, S.A, para que en el marco de lo
registrado se bride el fortalecimiento de la base de datos, una posible
aproximación a los indicadores sociales y vinculación a los TDR de la
AUNDE 14 (La Gran Prueba) y la AUNDE 15 (Bizkaitarra).
5. Revisar, discutir y realizar ajustes necesarios a la Propuesta de
Abordaje Social Comunitario planteadas anteriormente, considerando
el abordaje territorial a CAMIMPEG, para elaborar una metodología a
emplear en el Punto y Círculo de las Empresas Mineras y Alianzas
Estratégicas, en función de impulsar la elaboración de Planes de
Desarrollo Integral, considerado los Términos de Referencia (TDR) de
la información social, y finalmente que sea vinculante a las
necesidades y requerimientos de la DGSCADME.
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Dgscadme - Informe de Gestión Segundo Trimestres 2019 Final

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INFORME DE GESTIÓN MENSUAL

DIRECCIÓN GENERAL DE SEGUIMIENTO Y

SEGUNDO TRIMESTRE 2019

2. II.- Logros Alcanzados.

2. III.- Obstáculos o limitaciones de la gestión.

2. IV.- Metas previstas para el próximo mes.

3. COORDINACIÓN DE GESTIÓN Y RESULTADOS

1. Restricciones en datos para actualizar la información de los

2. Solicitud de información a la CVM del estatus del pago de

4. COORDINACIÓN DE DESARROLLO SUSTENTABLE (CDS)

4. II.- Logros Alcanzados.

4. III.- Obstáculos o limitaciones de la gestión.

4. IV.- Metas previstas para el próximo mes.

4. V.- Acciones pendientes de la Dirección General.

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