Está en la página 1de 55

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES Y EDUCACIÓN

ESCUELA PROFESIONAL DE CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS

PLAN DE TESIS

“ATENCIÓN AL CONTRIBUYENTE Y SU REPERCUSIÓN EN LA RECAUDACIÓN DEL


IMPUESTO PREDIAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JULIACA, AÑO 2019”

PRESENTADO POR: NESTOR CCAMA PORTADA

PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE: CONTADOR PÚBLICO

Juliaca, diciembre 2019


Tablas de contenidos

TABLAS DE CONTENIDOS II
LISTA DE TABLAS IV
LISTA DE FIGURAS V
CAPÍTULO I. PROBLEMA 6
1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 6

1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA 7

1.2.1 Problema general. 7

1.2.2 Problemas específicos. 7

1.3 OBJETIVO: GENERAL Y ESPECÍFICOS 8

1.3.1 Objetivos generales. 8

1.3.2 Objetivos específicos. 8

1.4 JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO 8

1.5 LIMITACIONES DE LA INVESTIGACIÓN 9

CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO 11


2.1 ANTECEDENTES DEL ESTUDIO 11

2.1.1 Antecedentes Internacionales 11

2.1.2 Antecedentes Nacionales 11

2.1.3 Antecedentes Locales 12

2.2 BASES TEÓRICAS 13

2.2.1 Atención al contribuyente. 13

2.2.2 Recaudación del Impuesto predial. 16

2.2.3 Ubicación geográfica, límites y división administrativa. 20

2.2.4 Normas relacionadas. 22

2.2.5 . Sistema de recaudación tributaria municipal. 23

2.3 HIPÓTESIS 24

2
2.3.1 Hipótesis general 24

2.3.2 Hipótesis específicas 24

2.4 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS 25

2.5 IDENTIFICACIÓN DE VARIABLE 25

2.6 DEFINICIÓN OPERATIVA DE VARIABLES E INDICADORES 26

CAPÍTULO III. METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN 28


3.1 ÁMBITO DE ESTUDIO 28

3.2 TIPO DE INVESTIGACIÓN 28

3.3 NIVEL DE INVESTIGACIÓN 28

3.4 MÉTODO DE LA INVESTIGACIÓN 28

3.5 DISEÑO DE INVESTIGACIÓN 29

3.6 POBLACIÓN, MUESTRA Y MUESTREO 29

3.6.1 Población. 29

3.6.2 Muestra. 29

3.6.3 Muestreo 29

3.7 TÉCNICAS E INSTRUMENTOS PARA LA RECOLECCIÓN DE DATOS 30

3.7.1 Técnica: Análisis documental 30

3.7.2 Técnica: Entrevista 31

3.7.3 Técnica: Cuestionario de Encuesta 31

3.8 TÉCNICAS DE PROCESAMIENTO Y ANÁLISIS DE DATOS 31

3.8.1 Procesamiento de datos 31

3.8.2 Análisis de datos 31

CAPÍTULO IV. ASPECTOS ADMINISTRATIVO 33


4.1 POTENCIAL HUMANO 33

4.2 RECURSOS MATERIALES 33

4.3 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES 34

4.4 PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO 34


3
BIBLIOGRAFÍA 35
ANEXO 40
MATRIZ DE CONSISTENCIA 40

Lista de acrónimos

D.S. : Decreto Supremo

D.L. : Decreto Legislativo

GAT : Gerencia de Administración Tributaria

INEI : Instituto Nacional de Estadística e Informática

MPSR-J: Municipalidad Provincial de San Román – Juliaca

PBI : Producto Bruto Interno

SIAF : Sistema Integrado de Administración Financiera

Lista de tablas

TABLA 2 OPERACIONALIZACIÓN DE LA VARIABLE.........................................................................................26

4
Lista de figuras

FIGURA 1 EVOLUCIÓN DE LA RECAUDACIÓN TRIBUTARIA MUNICIPAL.................................................................6

FIGURA 2 DETERMINACIÓN DE LA BASE IMPONIBLE..................................................................................19

FIGURA 3 ESCALA PROGRESIVA ACUMULATIVA..........................................................................................19

FIGURA 4 MAPA DE LA PROVINCIA DE SAN ROMÁN..................................................................................21

FIGURA 5 DIVISIÓN ADMINISTRATIVA Y POBLACIÓN...................................................................................22

FIGURA 6 POTENCIAL HUMANO............................................................................................................33

FIGURA 7 RECURSOS MATERIALES........................................................................................................33

FIGURA 8 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES..............................................................................................34

FIGURA 9 PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO...........................................................................................34

5
CAPÍTULO I. Problema

1.1 Planteamiento del problema

La MPSR - Juliaca, ubicada en el departamento de Puno; Cuenta con 13


Gerencias, perteneciendo la Subgerencia de Tesorería a la Gerencia de
Administración, la cual se ocupa de supervisar, controlar, organizar y programar sus
propias recaudaciones. A través de la cual captan los ingresos por partida
presupuestaria y las asignadas por transferencias. Recursos necesarios para
financiar el gasto distribuido a cargo de la municipalidad, de manera que permitan
satisfacer sus fines y objetivos trazados al amparo de su población.

Evolución de la recaudación tributaria municipal según concepto, 2016-2018

Concepto 2016 2017 2018


Millones En % Millones En % Millones En %
  de S/ del PBI de S/ del PBI de S/ del PBI
Impuestos Locales 2 824 0,43 2 735 0,39 2 825 0,38
Predial 1 629 0,25 1 715 0,24 1 747 0,24
De Alcabala 839 0,13 680 0,10 731 0,10
Al Patrimonio Vehicular 303 0,05 288 0,04 294 0,04
A los Espectáculos Públicos No
45 0,01 44 0,01 44 0,01
Deportivos
A los juegos 7 0,001 8 0,001 10 0,00
A las Apuestas 0 0,000 0 0,000 0 0,000
Tasas 1 562 0,24 1 594 0,23 1 597 0,22
Arbitrios Municipales 1 055 0,16 1 118 0,16 1 160 0,16
Derechos y Tasas
507 0,08 476 0,07 437 0,06
Administrativas
Contribuciones 2 0,00 3 0,00 2 0,00
Tributos Municipales 4 388 0,67 4 332 0,62 4 425 0,60

Figura 1 Evolución de la recaudación tributaria municipal.


Fuente: Ministerio de economía y finanzas.

“Al analizar del Impuesto Predial en el Perú a pesar del crecimiento ininterrumpido
todo ello es reducido e insuficiente debido a que solo representa el 0.24% del PBI
6
respecto del año 2018, ubicándose por debajo de otros países como argentina con
0.42% del PBI o chile con 0.68% del PBI en el mismo periodo”. Dicho impuesto se
encuentra altamente concentrada en municipalidades en el país, representando la
mayor parte de recaudación a nivel por partida presupuestaria. Por ello se busca
mejorar eficientemente los canales de atención para su recaudación.

Si consignamos los informes entregados por el área Sub-Gerencia de Tesorería la


mayor recaudación por impuestos municipales refleja en el clasificador predial; por
ello es motivo de estudio ¿En qué medida se relaciona la atención al contribuyente en
la recaudación del impuesto predial de la MPSR-Juliaca, periodo 2019?

1.2 Formulación del problema

1.2.1 Problema general.

¿En qué medida se relaciona la atención al contribuyente en la recaudación


del impuesto predial de la Municipalidad Distrital de Juliaca, periodo 2019?

1.2.2 Problemas específicos.

a) ¿De qué manera se relaciona la organización de atención al contribuyente en


la gestión de recaudación del impuesto predial de la Municipalidad Distrital de
Juliaca, periodo 2019?

b) ¿Cómo la organización de atención al contribuyente se relaciona en los


aspectos operativos en la recaudación del impuesto predial de la
Municipalidad Distrital de Juliaca, periodo 2019?

c) ¿De qué manera se relaciona la asistencia de atención al contribuyente en la


gestión de recaudación del impuesto predial de la Municipalidad Distrital de
Juliaca, periodo 2019?

7
d) ¿Cuál es la incidencia de asistencia de atención al contribuyente en los
aspectos operativos en la recaudación del impuesto predial de la
Municipalidad Distrital de Juliaca, periodo 2019?

1.3 Objetivo: General y Específicos

1.3.1 Objetivos generales.

Analizar en qué medida se relaciona la atención al contribuyente en la


recaudación del impuesto predial de la Municipalidad Distrital de Juliaca, periodo
2019.

1.3.2 Objetivos específicos.

a) Explicar de qué manera se relaciona la organización de atención


al contribuyente en la gestión en la recaudación del impuesto predial de la
Municipalidad Distrital de Juliaca, periodo 2019.

b) Determinar cómo la organización de atención al contribuyente se


relaciona en los aspectos operativos en la recaudación del impuesto predial
de la Municipalidad Distrital de Juliaca, periodo 2019.

c) Mencionar de qué manera se relaciona la asistencia de atención


al contribuyente en la gestión de recaudación del impuesto predial de la
Municipalidad Distrital de Juliaca, periodo 2019

d) Estimar cuál es la incidencia de asistencia de atención al


contribuyente en los aspectos operativos en la recaudación del impuesto
predial de la Municipalidad Distrital de Juliaca, periodo 2019.

1.4 Justificación del estudio

Si consideramos el proyecto presente sobre atención al contribuyente para el área


de recaudación de la Municipalidad Distrital de Juliaca, hay que mencionar la
principal motivación reside en la necesidad que esta entidad ha mostrado en tema de
8
recaudación, a pesar de haber estudios, aun surge la necesidad de recabar más
información para su análisis e implementación.

En ese sentido, a partir de esta necesidad esta investigación se justifica por los
procesos a mejorar en atención al contribuyente, su organización y asistencia. Esta
investigación realiza, porque se apreció una exigencia en la eficiencia en la
recaudación del impuesto predial afrontar los genérica de gasto.

De esta manera, este proyecto busca mejorar socialmente condiciones favorables


para la atención al contribuyente, así lograr mayores ingresos en la entidad.

A su vez con este proyecto aporta académicamente cuyo resultado busca


convertirse en antecedentes de investigación y a la formación de nuevos
conocimientos.

1.5 Limitaciones de la investigación

 Delimitación espacial

La presente investigación se efectuará dentro del ámbito Gerencia de


Administración Tributaria GAT, de la municipalidad provincial Provincia de San
Román - Juliaca.

 Delimitación temporal

El estudio se encuentra debidamente calendarizado cuyo plan de elaboración


es: “se efectuará de manera detallada en abril-julio, la ejecución previa
aprobación del sistema de turnitin y asesores se realizara en agosto-setiembre, y
la exhibición del informe final previo levantamiento de las observaciones será en
octubre-enero del 2019”.

 Delimitación Social.

La investigación se realizará a contribuyentes del impuesto predial.

9
 Delimitación Conceptual.

Está relacionada con la búsqueda de las fuentes de información la


Municipalidad Provincial de San Román – Juliaca, tienen políticas conservadoras
y por el principio de confidencialidad de la información.

 Delimitación de Recursos

Este estudio fue autofinanciado por el tesista.

10
CAPÍTULO II. Marco teórico

2.1 Antecedentes del estudio

2.1.1 Antecedentes Internacionales

(Álvarez , 2012) desarrolló el estudio titulado: “Hacia la Eficiencia en la


Gestión de los Gobiernos Locales y el Desarrollo Regional: Caso de las
Municipalidades de la Provincia de Puntarenas, año 2012”, sugiere un nuevo
modelo evaluar la gestión municipal, entre sus conclusiones menciona: Si bien
resultado planificación es aceptable es necesario mejorar resultado a largo
plazo, menciona que las capacitaciones son limitadas y resulta insuficiente,
señala que la información y comunicación es limitada, ninguna municipalidad
cuenta con procedimientos para elevar la satisfacción de los servicios, recalca
que la gestión pública se relaciona en el progreso de la entidad.

(Santiago, 2011) En su tesis, aborda el tema con un enfoque descriptivo y


cuantitativo. Menciona que los ingresos inherentes en municipalidades son
decisivos, esto retribuye a consolidar sus finanzas públicas. Concluye; en el
municipio-Ixtepec, “el impulso para aumentar las recaudaciones del impuesto
predial es mínimos, han empezado maniobras paliativas sin impacto retributivo
cuyo desenlace son producto de la abstención a efectuar una investigación
previa referente al impuesto; las acciones impulsadas han originado efectos
inconsistentes”.

2.1.2 Antecedentes Nacionales

(Vilchez Velito & Rojas Pisco, 2016) Desarrolló el estudio titulado: “Estudio de
la recaudación tributaria de la Municipalidad Distrital de Indiana”, formula lo
siguiente:

11
Para el avance de la investigación ha manejado el diseño de tipo descriptivo
simple; previamente a su desarrollo procedió a un análisis de las normas que
tributarias municipales en el Perú. El instrumento de estimación fue la encuesta,
para el análisis de los datos ha practicado solamente la estadística descriptiva,
frecuencia, frecuencia relativa y frecuencia acumulada. En cuanto a los
resultados, de la información obtenida de los 100 encuestados fue que, en la
Municipalidad Distrital de Indiana, el pago de tributos e impuestos municipales
extremadamente bajo. “El 85% de los encuestados expresaron que nunca han
pagado tributo en su vida y un 73 % no están de acuerdo con la liquidación de
impuestos y el 78 % expresan que no pagan sus impuestos anualmente”. Lo
cual refleja baja conciencia tributaria de la población, y deja en apuros
financieros, ante la baja recaudación.

(Aquino Cano & Huánuco Huaringa, 2014) Desarrolló el estudio titulado: “La
relación entre los factores de la atención en la satisfacción de los contribuyentes
de la municipalidad provincial de Jauja- 2013”, formula lo siguiente:

Su investigación es de tipo descriptiva no experimental con enfoque


transversal. Las técnicas que utilizo son encuestas y también la de análisis
documentario. El estudio de las variables es parte importante entre factores de la
atención y su relación satisfacción de los contribuyentes. Menciona que los
factores de atención están relacionado estrechamente nivel de satisfacción del
contribuyente. En conclusión, Municipalidad Distrital de Jauja, señala que no
logra cumplir con las expectativas del contribuyente.

2.1.3 Antecedentes Locales

(Laura Noa, 2019) Desarrolló el estudio titulado: “Caracterización del control


interno en la recaudación del impuesto predial de la municipalidad provincial de
San Román - Juliaca 2018”, formula lo siguiente:

12
El estudio lo realizo bajo un procedimiento de investigación no experimental,
nivel de estudio descriptivo correlacional y un tipo de estudio esencial para este
estudio tomó la población comprendida una muestra de 52 trabajadores., Según
lo indicado al control interno en la recaudación del impuesto predial 33
trabajadores con el 63% indican, si hay un control interno en el área de
recaudación. Así que este resultado muestra que hay un control interno en la
recaudación de ingresos a nivel local.

(Zela Quispa, 2017) Desarrolló el estudio titulado: “La morosidad y evasión


en el proceso de recaudación del impuesto predial en la Municipalidad de San
Román - Juliaca, periodos 2015 – 2016”, Señala que:

El grado de morosidad contributiva predial incurre en la menor recaudación,


es decir; “en el periodo 2015 la cantidad aumenta a 18,283 contribuyentes que
representa un 26.54% (2, 924,429.10 nuevos soles por recaudar). En el 2016
con una cantidad de 23,386 ciudadanos morosos correspondiente a 30.46% (3,
306,238.50 nuevos soles por recaudar)”. En suma señala que el 77.18% no tiene
la menor idea sobre el destinos de los impuestos; mientras que un 22.82%
conocen el destino de la recaudación del impuesto predial en consecuencia; “se
concluye que uno de los factores de la evasión tributaria es el desconocimiento
funcional del impuesto predial”.

2.2 Bases Teóricas

2.2.1 Atención al contribuyente.

(Armas & Colmenares, 2010) , Entendido como el conjunto de acciones a


cargo de la administración tributaria municipal que buscan satisfacer los
requerimientos de los contribuyentes sobre la demanda de información,
orientación adecuada con el propósito de que puedan cumplir sus obligaciones.

13
2.2.1.1 La organización del servicio

Los aspectos principales que debe tener una administración tributaria


municipal son:

a) Asignación de recursos: Destinados a financiar los servicios de atención,


tomando en cuenta criterio de complejidad, ello implica mayores costos
para la administración tributaria.

b) Tipología de los servicios: Debe ofrecerse a través de diferentes servicios


de acuerdo a la clasificación y la forma de agrupación a sus contribuyentes
conforme a los requerimientos de cada segmento.

c) Control de la demanda: Medidas que permitan mejorar un servicio, adoptar


nuevo servicio o limitar.

d) Satisfacción de los ciudadanos: No depende únicamente de un buen


diseño y su calidad. Sino también de factores subjetivos Como la
perspectiva y la percepción.  

e)  Gratuidad de los servicios: La atención debe ser gratuito salvo que irrogue
un costo adicional a la administración.

f) Perfil del personal de atención: Es el factor clave es quién destruye o


construye la imagen de la Administración tributaria, por eso es necesario
contar con personal calificado y motivado.

g)  Infraestructura: Apropiada a los requerimientos del diseño del servicio y


los objetivos operativos de atención planeados.

h) Atención de los reclamos: Herramienta que permite captar información del


grado de satisfacción de los contribuyentes. Para tomar medidas
preventivas y correctivas por la alta dirección.

14
2.2.1.2 Servicios de información y asistencia

Se clasifica en dos grupos:

a) Información colectiva: Hace alcance información de Interés a un grupo de


contribuyente. pueden ser por medios:

 Medios de comunicación: (televisión, prensa escrita y radio) nivel de


cobertura números el mensaje es corto y sencillo.

  Cartas informativas: Contiene información detallada y compleja es


enviado por el buzoneo Al domicilio del contribuyente.

 Folletos: Dan a conocer información descriptiva y detallada a un conjunto


de contribuyentes que comparten algunas características similares de
forma estandarizada reforzando la información.

  Guías de cumplimiento: Instrucciones comprensibles concisas y claras


que acompañan a los formularios los formatos.

 Manuales prácticos: Son documentos con argumentos técnicos de


consulta, abordando el marco legal.

 Páginas web: Información brindada a través del internet en las páginas


web.

b) Información tributaria individual: Gestiona las necesidades informativas


del interesado por la misma vía que fue solicitado, a través de los siguientes
canales:

 Presencial: El área de atención debe Contar con dos aspectos   claves el


primero es la infraestructura física (Contando con mobiliario y
determinados aparatos) y el segundo es el personal capaz relacionado
con el tiempo de espera óptimo aceptable. 

15
 Escrita: De carácter individual las respuestas no son inmediatas. La
gerencia de tesorería debe A disposición la lista de las preguntas y
respuestas que más se repiten.

 Telefónica: Facilita la comunicación directa entre área de atención y el


contribuyente, las ventajas de la comunicación son personalizados,
Disminuye la gran afluencia de público, no exige traslado físico y un
horario más flexible.

 Páginas web: A través de consulta en línea y en tiempo real.

2.2.2 Recaudación del Impuesto predial.

( von Haldenwang, y otros, 2009) Manifiesta: “la recaudación de impuestos y


demás tributos (en especial, tasas, contribuciones y multas), constituyen pilares
fundamentales para el financiamiento de los gobiernos subnacionales (locales y
regionales) generándoles ventajas importantes en el proceso de
descentralización, es decir, que estas se vuelvan más autónomas y no tan
dependientes de las transferencias del gobierno central”.

Conjunto de actividades que desarrolla la administración tributaria municipal


para afrontar los gastos tributarios. La gestión inicia con la inscripción del
contribuyente y termina con la cancelación del impuesto predial determinado.
Los objetivos principales son:

 Cumplimiento voluntario del pago: busca condiciones adecuadas para


realice el pago; sin generar un costo adicional por la vía coactiva.

 Incremento de la recaudación: busca incrementar los impuestos, de manera


qué la municipalidad obtenga mayores Recursos de financiación.

 Generación de percepción de riesgo al no pagó: Son las percepciones al


incumplimiento de pago como las sanciones o ponen riesgo a su patrimonio.

16
  Generar conciencia tributaria: Busca la interiorización de los deberes y
derechos tributarios.

2.2.2.1 Gestión de la cobranza del impuesto predial

Medidas desarrolladas para asegurar recaudación efectiva:

 Identificación de los contribuyentes: Acciones primordiales en reconocer


correctamente a los contribuyentes del impuesto Predial, identificar
contribuyentes que tengan predios en la localidad y excluir qué es
incluyeron indebidamente.

 Asignación del código: Es la clave esencial para facilitar la identificación,


un código único para consolidar, clasificar y ordenar Información del
contribuyente.

 Inscripción en el registro: En consecutiva con la identificación se debe


ejecutar la inscripción en el registro de contribuyentes, para ello es
necesario contar con un sistema de información para sistematización y
almacenar todos los datos incluyendo información personal como la de
patrimonio en el proceso se distingue en tres  etapas el primero es la
inscripción es voluntaria la inscripción coincide con  la decisión de un
predio , segundo es el mantenimiento de la información actualizando   y por
último se tiene la cancelación de la inscripción .

 Revisión de la Declaración y pago: acciones que permite detectar el


incumplimiento del pago Mediante el cruce de la información eso permite
primero identificar los contribuyentes morosos (después de cruzar la
información entre los que cancelaron del plazo ley establecido nos arroja
aquellos que no presentaron las declaraciones juradas y al pago de sus
17
obligaciones) y secundo emitir requerimientos( Se hace envío de carta de
aviso a los contribuyentes es Para que  regularice con sus  pagó Más los
intereses; si se envía requerimiento es para que el contribuyente efectúe
con las exigencias a la fecha indicada en caso contrario tendrá que pagar
intereses o una posible sanción).

2.2.2.2 Aspectos operativos de la cobranza del impuesto predial

Mecanismo está relacionado con el tiempo de vencimiento para la cobranza


del impuesto Predial puede clasificarse en dos:

a) Cobranza ordinaria: Actividades que se realizan: 

 Determinación de la deuda: Busca instaurar el monto que deben pagar


los contribuyentes según lo señalado en la declaración del
contribuyente o expediente de fiscalización haciendo los cálculos de la
base imponible del impuesto predial con la escala progresiva
acumulativa.

18
Determinación de la base imponible
Base Valor total de la Valor total de las Valor total del
/=/ + +
imponible edificación instalaciones terreno
= = =
Metraje
Área construida Área de terreno
m3,m2,m,unid
+ x +
valor unitario neto valor unitario área común de
del área construida depreciado terreno

  +       x
área común
  valor del arancel
construida
+    
valor unitario neto
de las áreas    
comunes

Figura 2 Determinación de la base imponible.


Fuente: Sub Gerencia de Tesorería.

Escala progresiva acumulativa


TRAMO DE AUTOAVALUO ALICUOTA
 Hasta 15 UIT (S/. 57 750) 0.20%
 Más de 15 UIT y hasta 60 UIT (231 000) 0.60%
 Más de 60 UIT (Más de S/. 231 000) 1.00%

Figura 3 Escala progresiva acumulativa.


Fuente: Código tributario.

 Separar o clasificar el universo de contribuyentes en grupos más


pequeños de acuerdo a sus necesidades y posibilidades.

 Gestión de cobranza: tenemos la cobranza preventiva tiene por


finalidad lograr el pago puntual y la cobranza pre coactiva la finalidad
es persuadir al deudor al pago inmediato.

19
 Emisión y de notificaciones de valores: La emisión es el
pronunciamiento formal y expreso de la administración tributaria. La
notificación requiere el cumplimiento de las obligaciones.

 Seguimiento de las acciones de cobranza nos da conocer el


resultado histórico del trabajo del área de cobranza en las etapas
preventivas y generación de reportes para su análisis.

b) Ejecución coactiva: Si finalizado la cobranza ordinaria la deuda prosigue


impaga empieza la última etapa cobranza coactiva el procedimiento está
regulado por ley.

 Inicio del procedimiento: Con la notificación de la resolución, el


procedimiento es bajo sanción.

 Medidas cautelares: Sucede cuando el contribuyente no cancela su


deuda en el lapso de 7 días hábiles después de la notificación, el
ejecutor coactivo pondrá a disposición de medidas cautelares sobre el
patrimonio el embargo.

 Suspensión del procedimiento de la ejecución coactiva: Puede ser


suspendido Sí Alguna de las causales está expresamente establecidas
en la ley, debe ser Presentado dentro de los 15 días hábiles para
levantar las medidas cautelares.

2.2.3 Ubicación geográfica, límites y división administrativa.

Optando como apoyo los conceptos previos de la fuente (wikipedia, 2019)


respecto a la ubicación geográfica, límites y división administrativa.

 Ubicación

(Wikipedia, 2019) “Juliaca, parte integrante de la Provincia de San Román,


se ubica en la parte central de la gran Meseta del Kollao; abarca el área

20
comprendido entre las cordilleras Occidental y Oriental de los andes
meridionales o Andes del Sur”.

 Límites

De acuerdo al INEI, la Provincia de San Román, limita con las siguientes


provincias:

 Norte: Lampa y Azángaro

 Sur: Puno

 Este: Huancané y Azángaro

 Oeste: Región Arequipa y Moquegua

Figura 4 Mapa de la Provincia de San Román


Fuente: División política y demarcación distrital de la Provincia de San Román-PEI

 División administrativa y población


21
Según las cifras del censo nacional 2017, población total es de 307 417
habitantes a nivel provincial.

División administrativa y población


División
Población 2017
Administrativa
Distrito de Cabana 4843
Distrito de Cabanillas 4567
Distrito de Caracoto 6818
Distrito de Juliaca 228726
Distrito de San Miguel 62463
TOTAL 307417

Figura 5 División administrativa y población.


Fuente: División política y demarcación distrital de la Provincia de San Román-PEI.

2.2.4 Normas relacionadas.

2.2.4.1 Marco constitucional.

Artículo 74º y 196º

Señala la ley lo siguiente: “Los gobiernos locales pueden crear, modificar y


suprimir contribuciones y tasas, o exonerar de éstas, dentro de su ámbito y
dentro de los puntos establecidos por la ley. Constituyen rentas de las
municipalidades, entre otros, los tributos creados por ley a su favor, las
contribuciones, tasa, arbitrios, licencias y derechos creados por Ordenanza
Municipal, conforme a ley y los recursos asignados del Fondo de
Compensación Municipal” (Ministerio de Economía y Finanzas, 2020).

22
2.2.4.2 Marco legal.

 “D.L. N° 776, Ley de Tributación Municipal, compilado en el Texto Único


Ordenado de la Ley de Tributación Municipal, aprobado por D.S. N°156-
2004-EF”.

 “Ley N° 27783 Ley de bases de la Descentralización.

 Ley N° 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades

 Ley N° 28112 Ley marco de la administración financiera del sector


público”

 D.S. N°. 133-2013-EF. TUO del Código Tributario.

 Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto

2.2.4.3 Ordenanzas municipales

 Ordenanza Municipal N°. 031-2019-MPSRJ/CM, Que Prórroga El Plazo


De Presentación De Declaración Jurada Del Distrito De Juliaca Y
Establece Fechas De Vencimiento Para El Pago Del Impuesto Predial Y
Arbitrios Municipales, Para El Ejercicio Fiscal Correspondiente Al Año
2019.

 Ordenanza Municipal N°. 031-2019-MPSRJ/CM, Otorga La Amnistía A


Las Deudas Tributaria Y No Tributarias De La Provincia De San Román –
Juliaca.

2.2.5 . Sistema de recaudación tributaria municipal.

2.2.5.1 Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF)

“El SIAF es un software de uso obligatorio por todas las entidades del
estado, allí se registran datos de ingresos y gastos de la institución,

23
adicionalmente da informes de administración y explicaciones significativas
para el control simultáneo y dinámico”. Así mismo es una necesidad obligatoria
para los colaboradores en el espacio de organización, presupuesto, logística,
contabilidad, tesorería y otros que conforman toda la interacción de la
administración presupuestaria y monetaria desde el entrada del expediente
hasta la liquidación al proveedor (Desarrolloglobal, 2019).

2.2.5.2 Sistema Integrado de Rentas - MAGIC

“El objetivo del sistema es servir como instrumento integral, efectiva y


flexible en la generación, control y recaudación de rentas municipales, dando
así datos adecuados y fiables que permitan a cualquier administración
establecer proyecciones para la dinámica”.

Al tratarse de un área esencial en las municipalidades, ya que es


responsable de la generación de datos de ingresos y de la atención a los
ciudadanos, es imperativo que se encuentre adecuadamente organizada. (CA
SISTEMAS, 2017)

2.3 Hipótesis

2.3.1 Hipótesis general

Se relaciona significativamente la atención al contribuyente en la recaudación


del impuesto predial de la Municipalidad Distrital de Juliaca, periodo 2019.

2.3.2 Hipótesis específicas

a) Se relaciona significativamente la organización de atención al contribuyente


en la gestión en la recaudación del impuesto predial de la Municipalidad
Distrital de Juliaca, periodo 2019.

24
b) Se relaciona significativamente la organización de atención al contribuyente
se relaciona en los aspectos operativos en la recaudación del impuesto
predial de la Municipalidad Distrital de Juliaca, periodo 2019.

c) Se relaciona significativamente la asistencia de atención al contribuyente en la


gestión de recaudación del impuesto predial de la Municipalidad Distrital de
Juliaca, periodo 2019.

d) Se relaciona significativamente la incidencia de asistencia de atención al


contribuyente en los aspectos operativos en la recaudación del impuesto
predial de la Municipalidad Distrital de Juliaca, periodo 2019.

2.4 Definición de términos

 Atención: Según (CogniFit, 2019) define como “la capacidad de seleccionar y


concentrarse en los estímulos relevantes”.

 Municipalidad: “Una municipalidad es la corporación estatal que tiene como


función administrar una ciudad o una población” (Definicion.de , 2018).

 Impuesto: “Es el tributo cuyo cumplimiento no origina una contraprestación


directa en favor del contribuyente por parte del Estado” (Ministerio de Economia y
Finanzas Mef, 2017).

 Contribuyente: “Es aquel respecto del cual se verifica el hecho generador de la


obligación tributaria; sujeto pasivo en la relación Fisco-Contribuyente”
(Gestiopolis, 2019).

 Recaudación: “Es el proceso de cobro de los tributos, que considera a las


personas que contribuyan en forma equitativa, justa, proporcional, de acuerdo a
su aptitud y capacidad económica” (Villegas, 1999).

2.5 Identificación de variable

Variable Independiente. X: Atención al contribuyente.


25
Variable Dependiente Y: Recaudación del impuesto predial.

2.6 Definición operativa de variables e indicadores

 Definición de variable atención al contribuyente

La idea se enfoca, principalmente, en las concepciones de los ciudadanos


con respecto a atención; uno de los puntos que ha limitado las posibilidades de
recaudación de la MPSR - Juliaca.

 Definición de variable recaudación del impuesto predial.

“La recaudación del impuesto predial consiste en el ejercicio de las


funciones de la Gerencia de Administración municipal siendo la Sub-Gerencia
de Tesorería encargada al cobro de las deudas a los contribuyentes; siendo
estas medidas por niveles de eficiencia”.

 Operacionalización de la variable

Tabla 1 Operacionalización de la variable.

VARIABLES DIMENSIONES INDICADORES ÍTEMS

¿Considera que la infraestructura de la gerencia de la 1


administración tesorería (GAT) es amplia y cómoda?

Organización ¿Cree usted que las oficinas están equipadas 2


adecuadamente?

VARIABLE I: ¿Usted cree que perfil del personal de atención es calificado 3


Atención al y motivado?
contribuyente ¿Cree usted necesario alcance de información tributaria por
(Independiente) medios de comunicación social como la televisión, radio y 4
prensa escrita?
Asistencia ¿El personal gerencial administración tributaria le 5
proporciona asistencia/orientación adecuada?

6
¿Considera que el servicio atención presencial es rápido?
VARIABLE II: Gestión ¿Cree usted que cumplir con las obligaciones tributarias 7
Recaudación del incrementa la calidad de vida individual y social?

26
¿Usted cumple oportunamente con el pago del impuesto 8
predial?
¿Está de acuerdo con el cronograma propuesto por la 9
Municipalidad Provincial?

impuesto predial ¿Usted está de acuerdo mecanismo forzoso (intereses y 10


(Dependiente) sanciones) al no pago del impuesto predial?

Aspectos ¿La Municipalidad realiza las notificaciones a los 11


operativos contribuyentes sobre los tributos pendientes de pago?

¿Cree usted necesario que se difunda información sobre las


medidas coactivas dadas por el municipio al no pago del 12
impuesto?
Fuente: Elaboración propia

27
CAPÍTULO III. Metodología de la Investigación

3.1 Ámbito de estudio

Recaudación del impuesto predial.

3.2 Tipo de investigación

El tipo de investigación según su enfoque es cuantitativo.

3.3 Nivel de investigación

Su forma general es transeccional que son exploratorios, descriptivos y


correlacionales.

3.4 Método de la investigación

Según (Hernández, Fernández, R., & Batista, P., 2010), “para efectos de la
contrastación de la hipótesis”, se utilizó el diseño:

a) Exploratorios

“Sirvió para indagar, conocer el tema promisorio y preparar el terreno para el


estudio sobre la atención al contribuyente y el nivel de recaudación del impuesto
predial”.

b) Descriptivo

“El diseño mide conceptos, define variables de la atención al contribuyente y


el nivel de recaudación del impuesto predial”.

c) Correlacionales

28
“Explica la relación entre la atención al contribuyente y el nivel de
recaudación del impuesto predial”.

3.5 Diseño de investigación

El estudio presenta un diseño no experimental.

3.6 Población, muestra y muestreo

3.6.1 Población.

La población está constituida por los contribuyentes inscritos en la MPSR-


Juliaca que son un total de 66 499 contribuyentes en el registro de impuesto
predial.

3.6.2 Muestra.

Subconjunto de la población experimental es de 382 contribuyentes del cual


se obtuvo por el método del muestreo.

3.6.3 Muestreo

Se determinó mediante la aplicación del muestreo no probabilístico de la


siguiente fórmula:

Descripción:

N = Es el tamaño de la población, siendo la numero total de inscritos en


registro de la Municipalidad Provincial de San Román.

K = Es una constante que depende del nivel de certeza que designemos.


Para esta situación, el nivel de certeza se considera del 95%, por ejemplo, k es
idéntico a 1,96.

e = Error muestral deseado. “Es la diferencia exististente entre el resultado


que obtenemos al consultar a una muestra de la población y el que

29
adquiriríamos si preguntáramos a toda la población, para esta situación será de
0,05”.

p = El número de población de la población que tienen la característica


estudiada. Esta información es en general desconocida y normalmente se
espera que p=q=0,5, que es la alternativa más segura.

q = Es la cantidad de población que no tienen la característica, lo que


equivale, es 1-p.

Se considera que p y q son representan la probabilidad de la población de


estar o no estar dentro de la muestra y como la probabilidad no se conoce sólo
se asume que este será 0,5 para ambos.

n = Es el tamaño de la muestra es decir los 382 contribuyentes a encuestar.

Las revisiones fueron dirigidas a aquellos ciudadanos que pagaron su


impuesto predial dentro del Municipio

K 2 pqN
n= 2
( e ( N−1 ) ) + K 2 pq

1.962∗0.5∗0.5∗66499
n=
( 0.052 ( 66499−1 ) ) +1.962∗0.5∗0.5

4989503.625
n=
8164326

n=381.9592

n=382

30
3.7 Técnicas e instrumentos para la recolección de datos

3.7.1 Técnica: Análisis documental

Instrumentos: Guía de análisis documental

Para el desarrollo de esta investigación se revisó la información del sistema


Magic, Siaf y revisión del área de archivos conseguido de la Sub Gerencia de
Tesorería. Antecedentes como son los trabajos de investigaciones realizadas
en distintas ciudades y de otros periodos.

3.7.2 Técnica: Entrevista

Instrumentos: Guía de entrevista

La guía de entrevista; dirigida a funcionarios y/o servidores administrativos


de la Sub Gerencia Tesorería de la MPSR-Juliaca, de la Región de Puno.

3.7.3 Técnica: Cuestionario de Encuesta

Instrumentos: El cuestionario

El cuestionario se aplicó a los contribuyentes de la MPSR-Juliaca.

3.8 Técnicas de procesamiento y análisis de datos

3.8.1 Procesamiento de datos

“El tratamiento de datos se efectuó de forma automatizada con ayuda de


software como el soporte soporte informático SPSS 22 Edition ”, se utilizaron:
tablas de frecuencia, tablas de contingencia, la correlación bivariado de Tau-b de
Kendall y análisis de fiabilidad. En lo que concierne a Excel se elaboraron tablas
necesarias para plasmar la información; ello permitió visualizar la distribución de
los datos de las variables y dimensiones que son objeto de investigación.

31
3.8.2 Análisis de datos

Se empleó la estadística descriptiva e inferencial, mediante el tratamiento


estadístico en el programa SPSS se utilizaron:

 Tablas de frecuencia, Estas tablas se utilizaron para la representación de los


datos procesados, ordenados según sus variables y dimensiones
correspondientes.

 Tablas de contingencia, la correlación bivariado de Tau-b de Kendall y


análisis de fiabilidad. Con el propósito de visualizar la distribución de los
datos según las variables, dimensiones en conjuntos y analizados
simultáneamente.

32
CAPÍTULO IV. Aspectos Administrativo

4.1 Potencial Humano

Tiempo Labor
Potencial Humano Costo (S/.)
(meses)
Estadístico 100.00 1 mes
Asesoría externa 300.00 1 meses
Evaluadores (revisión del plan de
500.00 3 meses
tesis)
Financiamiento requerido 900.00  
Figura 6 Potencial Humano.
Fuente: Elaboración propia.

4.2 Recursos materiales

Recursos Materiales Costo (S/.)


Útiles de Escritorio 200.00
Material Bibliográfico 150.00
Impresión de Material 100.00
Movilidad 150.00
Tramites graduación 3000.00
Otros imprevistos 200.00
Financiamiento requerido 3800.00
Figura 7 Recursos materiales.
Fuente: Elaboración propia.

33
4.3 Cronograma de actividades

2019 2020
ACTIVIDADES AGOS SET OCT NOV DIC ENE
Elección e Identificación
X          
del Problema
Elaboración del
X          
proyecto
Búsqueda de
X X X X    
información
Coordinación
X          
Institucional
Implementación
X X        
Proyecto
Recogida de
X X X X    
Información
Procesamiento de
      X    
información
Análisis de Resultados         X  
Informe Final           X
Sustentación de la tesis           X
Figura 8 Cronograma de actividades.
Fuente: Elaboración propia.

4.4 Presupuesto y financiamiento

Presupuesto
Financiamiento
en (S/.)
Financiamiento Recursos Humanos 900.00
Financiamiento Recursos Materiales 3800.00
Financiamiento General Requerido 4700.00
Figura 9 Presupuesto y financiamiento.
Fuente: Elaboración propia.

34
Bibliografía

von Haldenwang, C., Büsing, E., Földi, K., Goldboom, T., Jenrich, F., & Pulkowski, J.

(2009). Administración tributaria Municipal en el contexto del proceso de

descentralización en el Perú. Obtenido de German Development Institute /

Deutsches Institut für Entwicklungspolitik (DIE) :

https://www.die-gdi.de/en/studies/article/administracion-tributaria-municipal-en-el-

contexto-del-proceso-de-descentralizacion-en-el-peru/

Aguilar Miranda, J. G., & Flores Condori, C. M. (2016). La Evasión Tributaria Y Su

Incidencia En La Recaudación Del Impuesto Predial De La Municipalidad

Provincial De Puno Periodo 2014. Juliaca: UANCV.

Álvarez , S. S. (2012). Hacia la Eficiencia en la Gestión de los Gobiernos Locales y el

Desarrollo Regional: Caso de las Municipalidades de la Provincia de Puntarenas.

San Jose, Costa Rica.

Amasifuen Reátegui, M. (2005). Importancia de la cultura tributaria en el Perú. Accounting

power for business, 1(1).

Aquino Cano, J. Á., & Huánuco Huaringa, S. S. (2014). La relación entre los factores de la

atención en la satisfacción de los contribuyentes de la municipalidad provincial de

Jauja- 2013. Jauja.

Armas, M., & Colmenares, M. (2010). Educación para el desarrollo de la cultura tributaria.

Rioaja.

35
CA SISTEMAS. (2017). Obtenido de http://casistemas.com/municipalidades.htm

Clasificador de Fuentes de Financiamiento. (2017). Mef. Obtenido de

https://www.mef.gob.pe/es/clasificadores-presupuestarios

CogniFit. (2019). Obtenido de https://www.cognifit.com/es/atencion

Constitución Politica de la República de Perú. (1993). TÍTULO IV DE LA ESTRUCTURA

DEL ESTADO CAPÍTULO XIV DE LA DESCENTRALIZACIÓN. Lima. Obtenido de

https://www.google.com/url?

sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=2ahUKEwisiqqQse3mAhWhLLkG

HYeWBTsQFjAAegQIARAC&url=http%3A%2F%2Fpdba.georgetown.edu

%2FDecen%2FPeru

%2FConstDescPeru.pdf&usg=AOvVaw1eJesY2jEk1Xa724Er7uvm

Definicion.de . (2018). Obtenido de https://definicion.de/municipalidad/

Desarrolloglobal. (19 de Enero de 2019). ¿Qué es el SIAF y Cómo Funciona? Obtenido de

by DesarrolloGlobal: https://www.desarrolloglobal.pe/blog/que-es-el-siaf-y-como-

funciona/

Estudio REBAZA Abogados. (2011). Impuesto Predial. Recuperado el 24 de 11 de 2019,

de Estudio REBAZA Abogados:

http://www.estudiorebaza.com.pe/comentarioslegales.php?

subaction=showfull&id=1316463259&archive=&start_from=&ucat=5&#

36
Gestiopolis. (2019). Obtenido de Diccionario de términos tributarios:

https://www.gestiopolis.com/diccionario-de-terminos-tributarios/

Hernández, Fernández, R., & Batista, P. (2010). Metodología de la Investigación

Científica. Mexico: Editorial Mc. Graw Hill.

Laura Noa, W. R. (2019). Caracterización del control interno en la recaudación del

impuesto predial de la municipalidad provincial de San Román - Juliaca 2018.

Juliaca.

León Bendesky. (23 de Septiembre de 2013). Recaudar impuestos. Recuperado el 24 de

Noviembre de 2019, de

https://www.jornada.com.mx/2013/09/23/opinion/029a1eco

Ministerio de Economia y Finanzas. (2009). Clasificadores presupuestarios del sector

publico. 55.

Ministerio de Economía y Finanzas. (2010). Manual de Usuario, 3.

Ministerio de Economía y Finanzas. (2017). Obtenido de MEF:

https://www.mef.gob.pe/es/siaf/cartillas/descripcion

Ministerio de Economía y Finanzas. (2018). SISTEMA DE GESTION PRESUPUESTAL .

Mef.

Ministerio de Economía y Finanzas. (5 de Enero de 2020). Del Gobierno Municipal.

Obtenido de MEF: https://www.mef.gob.pe/es/component/content/article?id=291

37
Ministerio de Economia y Finanzas Mef. (2017). Definiciones. Obtenido de

https://www.mef.gob.pe/es/definiciones-sp-29334

Nuñez Lavilla, H. (2017). Relación entre cultura tributaria y recaudación tributaria en la

Municipalidad Distrital de Sachaca, Arequipa 2012 - 2016. Arequipa.

Ortega Huisa, B. Y. (2017). Cultura tributaria y su conciencia en la recaudación del

impuesto Predial de la Municipalidad Provincial de Puno, periodos 2014-2015.

Puno.

Santiago, L. (2011). Programa de mejora en la Recaudación del Impuesto Predial en el

Municipio de Ciudad lxtepec, Oaxaca. ,2011. lxtepec, Mexico: Universidad del

Istmo.

Sistema de Gestión del Presupuesto Público. (2017). Clasificador de Ingresos - Año Fiscal

2018. En M. d. Finanzas, & S. d. Público, Sistema de Gestión Presupuestal. Lima,

Perú: MEF / DGPP. Recuperado el 24 de Diciembre de 2019

Superintendencia de Administración Tributaria - SAT. (2017). Recuperado el 4 de

Noviembre de 2019, de https://portal.sat.gob.gt/portal/cultura-tributaria/

Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria. (2019). Libro

cuarto infracciones, sanciones y delitos. 42.

Universidad Nacional Mayor de San Marcos. (2019). Glosario de Términos Sobre

Administración Pública. Recuperado el 24 de 12 de 2019, de Universidad Nacional

Mayor de San Marcos.

38
Vilchez Velito, E., & Rojas Pisco, D. (2016). Estudio de la recaudación tributaria de la

Municipalidad Distrital de Indiana. Iquitos.

wikipedia. (15 de Noviembre de 2019). Provincia de San Román. Obtenido de wikipedia:

https://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_San_Román

Zela Quispa, E. (2017). La morosidad y evasión en el proceso de recaudación del

impuesto predial en la Municipalidad de San Román - Juliaca, periodos 2015 –

2016 . Puno.

39
Anexo

Matriz de Consistencia

40
Anexo N° 1: Matriz de Consistencia
“ATENCIÓN AL CONTRIBUYENTE Y SU REPERCUSIÓN EN LA RECAUDACIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JULIACA, AÑO 2019”
FORMULACION DEL PROBLEMA OBJETIVOS HIPÓTESIS VARIABLES, DIMENSIONES E INDICADORES METODOLOGÍA
VARIABLE VARIABLE TIPO DE INVESTIGACIÓN:
PROBLEMA GENERAL OBJETIVO GENERAL HIPÓTESIS GENERAL
INDEPENDIENTE DEPENDIENTE Enfoque es cuantitativo.
¿En qué medida se relaciona la Analizar en qué medida se relaciona Se relaciona significativamente la Atención al contribuyente Recaudación del NIVEL DE INVESTIGACIÓN:
atención al contribuyente en la la atención al contribuyente en la atención al contribuyente en la impuesto predial Forma general es transeccional
recaudación del impuesto predial de recaudación del impuesto predial de recaudación del impuesto predial de MÉTODO DE LA
la Municipalidad Distrital de Juliaca, la Municipalidad Distrital de Juliaca, la Municipalidad Distrital de Juliaca, DIMENSIONES XX: DIMENSIONES XY: INVESTIGACIÓN:
periodo 2019? periodo 2019. periodo 2019. X1: Organización. Y1: Gestión Exploratorios, Descriptivo y
PROBLEMAS ESPECÍFICOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS HIPÓTESIS ESPECIFICAS X2: Asistencia. Y2: Aspectos operativos Correlacional
¿De qué manera se relaciona la Explicar de qué manera se relaciona Se relaciona significativamente la DISEÑO DE LA INVESTIGACION:
organización de atención al la organización de atención al organización de atención al INDICADORES INDICADORES Diseño no experimental.
contribuyente en la gestión de contribuyente en la gestión en la contribuyente en la gestión en la 6 ítems 6 ítems TÉCNICAS Y INSTRUMENTOS
recaudación del impuesto predial de recaudación del impuesto predial de recaudación del impuesto predial de DE
la Municipalidad Distrital de Juliaca, la Municipalidad Distrital de Juliaca, la Municipalidad Distrital de Juliaca, RECOLECCIÓN DE DATOS:
periodo 2019? periodo 2019. periodo 2019.  Técnica: Análisis documental. Su
¿Cómo la organización de atención Determinar cómo la organización de Se relaciona significativamente la instrumento
al contribuyente se relaciona en los atención al contribuyente se organización de atención al es la guía de análisis documental
aspectos operativos en la relaciona en los aspectos operativos contribuyente se relaciona en los  Técnica: Entrevista. Su
recaudación del impuesto predial de en la recaudación del impuesto aspectos operativos en la instrumento es la guía de
la Municipalidad Distrital de Juliaca, predial de la Municipalidad Distrital recaudación del impuesto predial de entrevista
periodo 2019? de Juliaca, periodo 2019. la Municipalidad Distrital de Juliaca,  Técnica: Cuestionario de
periodo 2019. encuesta. Su instrumento es el
¿De qué manera se relaciona la Mencionar de qué manera se Se relaciona significativamente la cuestionario
asistencia de atención al relaciona la asistencia de atención al asistencia de atención al TÉCNICA DE MUESTREO:
contribuyente en la gestión de contribuyente en la gestión de contribuyente en la gestión de No probabilística - censal
recaudación del impuesto predial de recaudación del impuesto predial de recaudación del impuesto predial de  Población: 66 499 contribuyentes
la Municipalidad Distrital de Juliaca, la Municipalidad Distrital de Juliaca, la Municipalidad Distrital de Juliaca, Municipalidad provincial de San
periodo 2019? periodo 2019. periodo 2019. Román.
¿Cuál es la incidencia de asistencia Estimar cuál es la incidencia de Se relaciona significativamente la  Muestra:382 contribuyentes.
de atención al contribuyente en los asistencia de atención al incidencia de asistencia de atención INDICADOR DE ÍTEMS TÉCNICA DE ANÁLISIS DE
aspectos operativos en la contribuyente en los aspectos al contribuyente en los aspectos a) Totalmente en desacuerdo (1) DATOS
recaudación del impuesto predial de operativos en la recaudación del operativos en la recaudación del b) Desacuerdo (2)  Descriptiva y
la Municipalidad Distrital de Juliaca, impuesto predial de la Municipalidad impuesto predial de la Municipalidad c) Acuerdo (3) Inferencial.
periodo 2019? Distrital de Juliaca, periodo 2019. Distrital de Juliaca, periodo 2019. d) Totalmente en acuerdo (4) PROCESAMIENTO DE
e) Indeciso (5) DATOS:
 SPSS 22 Edition
 MS Excel
42
Anexo N° 2: Instrumentos el cuestionario

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS


FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES Y EDUCACIÓN
ESCUELA PROFESIONAL DE CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS
CUESTIONARIO

El presente cuestionario tiene por finalidad de evaluar LA ATENCIÓN AL


CONTRIBUYENTE Y SU REPERCUSIÓN EN LA RECAUDACIÓN DEL IMPUESTO
PREDIAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JULIACA, AÑO 2019. Por lo tanto, le
rogamos que vuestra respuesta sea sincera y veraz, marcando con una (X) dentro
cuadros, la alternativa que Usted considere conveniente:

PARTE I: ATENCIÓN AL CONTRIBUYENTE


Categoría
a) Totalmente en acuerdo (1)
b) Acuerdo (2)
c) Totalmente en desacuerdo (3)
d) Desacuerdo (4)
e) Indeciso (5)

Nro. Ítems 1 2 3 4 5
Organización del servicio.
¿Considera que la infraestructura de la gerencia de la
1
administración tesorería (GAT) es amplia y cómoda?
¿Cree usted que las oficinas están equipadas
2
adecuadamente?
¿Usted cree que perfil del personal de atención es calificado y
3
motivado?
Servicio de informacion y asistencia.
¿Cree usted necesario alcance de información tributaria por
4 medios de comunicación social como la televisión, radio y
prensa escrita?
¿El personal gerencial administración tributaria le proporciona
5
asistencia/orientación adecuada?
6 ¿Considera que el servicio atención presencial es rápido?

43
PARTE II: LA RECAUDACIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL
Categoría
a) Totalmente en acuerdo (1)
b) Acuerdo (2)
c) Totalmente en desacuerdo (3)
d) Desacuerdo (4)
e) Indeciso (5)

Nro. Ítems 1 2 3 4 5
Gestión la recaudación del impuesto predial
¿Cree usted que cumplir con las obligaciones tributarias
7
incrementa la calidad de vida individual y social?
¿Usted cumple oportunamente con el pago del impuesto
8
predial?
¿Está de acuerdo con el cronograma propuesto por la
9
Municipalidad Provincial?
Aspectos operativos de cobranza del impuesto predial
¿Usted está de acuerdo mecanismo forzoso (intereses y
10
sanciones) al no pago del impuesto predial?
¿La Municipalidad realiza las notificaciones a los
11
contribuyentes sobre los tributos pendientes de pago?
¿Cree usted necesario que se difunda información sobre las
12 medidas coactivas dadas por el municipio al no pago del
impuesto?

MUCHAS GRACIAS

44
Anexo N° 3: Guía de análisis documental

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS


FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES Y EDUCACIÓN
ESCUELA PROFESIONAL DE CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS
GUÍA DE ANÁLISIS DOCUMENTAL
“ATENCIÓN AL CONTRIBUYENTE Y SU REPERCUSIÓN EN LA RECAUDACIÓN DEL
IMPUESTO PREDIAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JULIACA, AÑO 2019”

La presente guía documental tiene la finalidad: Analizar en qué medida se relaciona la


atención al contribuyente en la recaudación del impuesto predial de la Municipalidad
Distrital de Juliaca, periodo 2019 como objetivo general. Y los Objetivos específicos:
Explicar de qué manera se relaciona la organización de atención al contribuyente en la
gestión en la recaudación del impuesto predial, Determinar cómo la organización de
atención al contribuyente se relaciona en los aspectos operativos en la recaudación del
impuesto predial, Mencionar de qué manera se relaciona la asistencia de atención al
contribuyente en la gestión de recaudación del impuesto predial y Estimar cuál es la
incidencia de asistencia de atención al contribuyente en los aspectos operativos en la
recaudación del impuesto predial en la Sub Gerencia de Tesorería de la Municipalidad
Provincial de San Román - Juliaca, año 2019.

 Fecha: 18 de diciembre del 2019


 Hora: 10:00 Horas
 Lugar: Municipalidad Provincial de San Román - Juliaca
 Fuente documentaria: Documentación fue facilitada por la Sub Gerencia de Tesorería
de la Municipalidad Provincial de San Román - Juliaca, año 2019.
 Instrucciones: De la documentación proporcionada por la Sub Gerencia de Tesorería
de la Municipalidad Provincial de San Román - Juliaca, se describirá y analizará la se
relaciona la atención al contribuyente en la recaudación del impuesto predial.

45
Anexo N° 4: Organigrama estructural

46
Anexo N° 5: Evidencias fotográficas
47
 Municipalidad Provincial de San Román – Juliaca

 Oficinas de la Sub-Gerencia de Tesorería

 Área de recaudación

48
 Archivo central – almacén de documentación: reporte diario de caja, recibos y otros.

49
Anexo N° 6: Recibo de emitidos por la Sub Gerencia de Tesorería para el control SIAF
50
 Fuente de financiamiento:08 otros impuestos municipales - OIM

51
 Fuente de financiamiento:09 Recursos directamente recaudados - RDR

52
Anexo N° 7: Evidencias fotográficas sistema que usan la municipalidad

 Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF)

53
 Sistema de renta Magic

Anexo N° 8: Intervalos Interpretando el valor de Tau-b de Kendall

Intervalos Categorías
De 0.00 a
Muy baja correlación
0.19
De 0.20 a
Baja correlación
0.39
De 0.40 a
Moderada correlación
0.50
De 0.60 a
Buena correlación
0.79
De 0.80 a
Muy buena correlación
1.00

54
Anexo N° 9: Fiabilidad de todos los elementos
Resumen de procesamiento de casos
N %
Casos Válido 382 100,0
Excluidoa 0 ,0
Total 382 100,0
a. La eliminación por lista se basa en todas
las variables del procedimiento.

Estadísticas de fiabilidad
Alfa de Cronbach N de elementos
,962 29

55

También podría gustarte