pena,_extinci_n_de_la_acci_n_y_

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por Luis Fernando

Fecha de entrega: 09-jun-2022 12:45p.m. (UTC-0500)

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 Vicerrectorado de Investigación

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PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN INFORMATIVA

Reparación civil en la investigación del programa de justicia

juvenil restaurativa en el Perú

AUTOR(ES):
Huamán Flores, Paola Ysabel (0000-0001-6496-9142)
Rodríguez Aldamas, Lady Maritza (0000-0001-8150-2640)
Miranda Solano, Luis Fernando (0000-0002-7631-196)
Paredes Mendoza, Thirsa (0000-0001-8585-5232)
Silva Torres, Juan Carlos (0000-0003-1398-9543)
Deza Chunqui, Mercy Brillit (0000-0002-1071-4141)

ASESOR(A)(ES)
Mg.Paredes Morales, Ana Elizabeth(000001-9333-3418)

LÍNEA DE INVESTIGACIÓN UCV:

DERECHO PENAL

LÍNEA DE ODS

Chepén-Perú
2022
INDICE

Contenido
INDICE 2
RESUMEN 3
ABSTRACT 4
I.INTRODUCCIÓN 5
II.ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN 6
lll. MÉTODO 10
2.1 Variables y Operacionalización 10
2.2 Población y muestra 11
2.3 Técnicas e instrumentos de recolección de datos 11
CUESTIONARIO 11
2.4 Aspectos éticos 13
lV. PROCESAMIENTO ESTADISTICO 14
V.RESULTADOS Y DISCUSION 14
VI. CONCLUSIONES 14
VII. REFERENCIAS 14
VIII. ANEXOS 14

2
 RESUMEN

El presente trabajo de investigación titulado “Teoría de la pena, extinción de la

acción y la pena, y reparación civil”, tiene como problemática la investigación
del programa de justicia juvenil restaurativa, puesto en práctica por el Distrito
Fiscal de La Libertad y su incidencia en la reducción de los índices de
criminalidad juvenil, esta problemática surge ante la crítica realidad que cada
vez son más los menores de edad que se encuentran inmersos en actos
delictivos, ya sea en calidad de autores o partícipes, y ante esta desbordante
situación se busca soluciones para afrontarla, que involucre al Estado,
sociedad y familia; es por ello que los objetivos que se persiguen, tenemos el
de determinar si el proyecto en mención incidirá en los índices de la
criminalidad juvenil, es así que como hipótesis a nuestro problema planteado
hemos considerado que el programa justicia juvenil restaurativa, desarrollado
por el Distrito Fiscal de La Libertad, sí incidirá en la reducción de la
criminalidad, debido a que la base o fundamento reposa en la recuperación e
inclusión del adolescente infractor y la familia respectivamente, planteando la
articulación entre familia sociedad y estado.
Finalmente, consideramos que llegamos a una importante conclusión, al
sostener que, para lograr una mayor efectividad del programa, en éste se debe
admitir el involucramiento y participación de la familia y entorno social del
adolescente, sin embargo, no lo limitemos solo al agresor, sino que
consideremos también el involucrar al entorno familiar de la víctima.

Palabras clave: justicia restaurativa, criminalidad, juvenil, delitos menores.

3
ABSTRACT

The present research work entitled "Theory of punishment, extinction of action

and punishment, and civil reparation", has as a problem the investigation of the
restorative juvenile justice program, put into practice by the Fiscal District of La
Libertad and its incidence. in the reduction of juvenile crime rates, this problem
arises in the face of the critical reality that more and more minors are immersed
in criminal acts, either as perpetrators or participants, and in the face of this
overwhelming situation, it is sought solutions to deal with it, involving the State,
society and family; that is why the objectives pursued, we have to determine if
the project in question will affect the rates of juvenile crime, it is so that as a
hypothesis to our raised problem we have considered that the restorative
juvenile justice program, developed by the District Prosecutor of La Libertad, it
will affect the reduction of crime, because the basis or foundation rests on the
recovery and inclusion of the adolescent offender and the family, respectively,
raising the articulation between family, society and state.
Finally, we believe that we have reached an important conclusion, arguing that,
in order to achieve greater effectiveness of the program, the involvement and
participation of the family and social environment of the adolescent must be
admitted, however, we do not limit it only to the aggressor, but let us also
consider involving the family environment of the victim.

Keywords: restorative justice, criminality, juvenile, misdemeanors.

4
I.INTRODUCCIÓN
Los niños y adolescentes merecen una protección especial por ser menores de
edad, buscando formas y soluciones a fin de que los jóvenes no se vean
inmersos en problemas delictivos, pero que si a pesar de ello esta situación no
se puede evitar, pues en una etapa temprana y tratándose de delitos que no
revisten mayor gravedad, ofrecer ciertas alternativas de solución, para que
éstos no reincidan cometiendo nuevos delitos y más bien se integren a la
sociedad como personas responsables, con una férrea voluntad de no volver a
delinquir; es así que en el interés de buscar soluciones, llegamos al tema de
justicia penal restaurativa, que viene a ser un sistema por el cual las partes que
se ven involucradas en la comisión de un delito, deciden de forma colectiva,
como lidiar con las consecuencias inmediatas de éste, debe ser entendido
como un medio de gestión de conflictos que antepone el diálogo como la base
del proceso favoreciendo el restablecimiento de la paz social fracturada por el
conflicto. Cuando el autor del ilícito penal es un adolescente, en ese caso
hablaremos de justicia juvenil restaurativa.

El concepto de justicia juvenil restaurativa es una experiencia por la que están

atravesando diferentes países del continente como Costa Rica y Nicaragua, ya
que el problema de delincuencia en adolescentes, no es exclusivo de nuestro
país, sino que más bien se trata de un problema global; es por este motivo que
en muchos de ellos, la justicia juvenil restaurativa ya no es tratada con
proyectos pilotos en determinadas zonas de un país, sino mas bien es tratado
como una política de estado donde se incluye la participación de los diferentes
instituciones gubernamentales que tengan estrecha relación con este sector de
la población así como organizaciones civiles, ONGs que trabajan con los
adolescentes infractores de la ley penal.

En nuestro país es el Ministerio Público la entidad del Estado que ha

presentado mayor interés para tratar este tema, tanto así que desde el año dos
mil ocho en algunos distritos fiscales del país, como es la ciudad de Trujillo
cuenta con una oficina especializada en Justicia Juvenil Restaurativa, ya que,

5
desde su calidad de titular del ejercicio de la acción penal, es quién evalúa si
un adolescente es candidato a formar parte del programa.

La inseguridad ciudadana y el temor al delito son uno de los tópicos de indagación más
comunes en la literatura presente sobre estudios urbanos. La copiosidad de estudios
empíricos pide una meditación teórica intensa que abra novedosas vías de trabajo e
incluya los resultados que parecen aceptados entre la sociedad de estudiosos.
A través del tiempo, se fueron decantando 7 cambiantes como las más relacionadas a
dichos 2 fenómenos y que dan las más grandes explicaciones: diferencia, pobreza,
desempleo, enseñanza, represión, penas, y cohesión social.
 Objetivo general:

 Conocer la fenomenología de la conflictividad de menores y delincuencia

juvenil en espacios y poblaciones ubicadas en todas las sociedades autónomas
del Estado peruano, en el lapso que avanza de 2019 a 2022.

 Comprender de forma específica los componentes emocionales, sociales e

intelectuales que están afectando a un adolescente para que se convierta en un
delincuente y que tenemos la posibilidad de hacer nosotros mismos como
sociedad ante este caso.

 Advertir cuáles fueron las razones o componentes que promueven la

conflictividad de menores y delincuencia juvenil.

 Conocer la existencia de pandillas infantiles, pandas de menores y bandas de

delincuentes juveniles en poblaciones de las Sociedades Autónomas.

 Saber si la delincuencia juvenil estaba estructurada en las Sociedades

Autónomas.

 Vislumbrar qué ocupaciones equivocadas cometían menores conflictivos y

adolescentes difíciles

 Mirar en qué delitos reincidían menores conflictivos y adolescentes difíciles.

 Conseguir saber cuántos eran los menores conflictivos y adolescentes difíciles,
y quienes lideraban las bandas juveniles.

 Diferenciar quiénes conocían e investigaban con rigor la fenomenología de la

delincuencia juvenil.

6
  Relacionar Instituciones Públicas y Entidades Privadas que se ocuparon de la
prevención, administración, reforma de menores y procedimiento de la
delincuencia juvenil. Advertir el nivel de alarma ciudadana que generaba la
existencia de la delincuencia de menores en el colegio, calles, barrios y
poblaciones en las distintas Sociedades Autónomas. 

II.ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN
Con respecto a los antecedentes de la presente investigación, tenemos a
Medina (2015), qué en su trabajo de investigación, titulado: Prácticas
profesionales en mediación penal juvenil en Andalucía. Una propuesta
desde y para el trabajo social, concluye que: La mediación es uno de los
mecanismos que promueve la justicia restaurativa. A diferencia de otras
prácticas restaurativas, pone en escena a las personas que directamente
están relacionadas con la infracción, esto es, infractor y víctima, así como la
comunidad. La filosofía que alberga la justicia restaurativa está presente en
otras experiencias y prácticas con víctimas e infractores que no se
enmarcan directamente en la mediación. Finalmente, y como prueba del
interés por dar cabida a otros enfoques restaurativos, se corrobora que los
procesos mediadores incorporan, en no pocas ocasiones, a personas del
grupo familiar tanto en el caso de infractores como en el de las víctimas.

Por su parte, Zelaya (2013), en su trabajo de investigación, titulado: La

Desjudicialización del proceso penal juvenil como elemento indispensable
de la política criminal de la niñez y adolescencia en El Salvaldor, concluye
estableciendo que: en la justicia penal restaurativa debe procurarse la
desjudicialización del proceso, sobre todo en aquellos comportamientos de
escasa o menor entidad, mediante sistemas alternativos tales como: la
mediación, la conciliación, la remisión, la renuncia de la acción y la cesación
del proceso, instituciones jurídicas-procesales que sirven para dotar de
contenido a los principios de mínima intervención o derecho penal
subsidiario.

7
De igual forma, Vásquez (2015), en su investigación titulada: Las políticas
públicas y los adolescentes en conflicto con la ley penal. Posibilidades y
límites en la aplicación de la remisión fiscal en el Perú, concluye
estableciendo: que, para la emisión de una disposición de remisión, se debe
contar, por parte de la familia y el adolescente, de un gran compromiso y
disponibilidad para que se logre el cumplimiento de los programas
socioeducativos, así como para lograr un cambio en el adolescente,
comenzando con el reconocimiento de su responsabilidad.

Asimismo, Carrillo (2015), en su trabajo de investigación titulado: El

internamiento institucional y la reincidencia delictiva en el centro de
internamiento de adolescentes infractores del Cantón Ambato en el período
enero 2010 - junio 2013 (Tesis de Pregrado). Universidad Técnica de
Ambato, concluye de la siguiente forma: Que el personal de la Institución
tiene desconocimiento de los derechos de los adolescentes infractores,
asimismo luego de haber realizado el análisis dentro del Centro de
Internamiento de Adolescentes Infractores del cantón Ambato, se llega a
determinar que existe maltrato tanto físico como psicológico, lo que conlleva
que se genere reincidencia en los menores infractores, sin embargo, se ha
encontrado que la práctica de los maltratos es la metodología que se utiliza
para rehabilitar al adolescente infractor.

Considerando a Mérida (2015), en su trabajo: Investigación del sicariato y

de los factores que influyen en la persona para convertirse en sicarios
(Tesis Pregrado). Universidad Rafael Sandívar, manifiesta que: el problema
del sicariato se convierte en un problema social, y con diversidad de causas
que atentan contra la integridad de las personas sin importar los niveles
socioeconómicos, siendo así la posición geográfica de Guatemala favorece
de forma directa al crimen organizado en su conjunto, y utilizan esta
práctica para salvaguardar los interés y actividades, muchas de ellas ilícitas
dentro del ámbito donde se desarrollan.

8
Estos tipos de trastorno impacta de forma directa en la actividad social y en
la calidad de vida, tanto en el desarrollo de la personalidad como en el
favorecimiento a esta estructura penal.
Por lo tanto, el control y limitación del crimen organizado implica que el
Estado se organice mediante políticas que permitan atender a las
necesidades de la población, logre el desarrollo institucional y permita
colaborar con el desarrollo del país, mediante la participación directa de las
personas con discapacidad en la toma de decisiones específicas dentro del
proceso de gobernabilidad democrática.

Finalmente, en este apartado, Howell, Feld, Mears, Farrington, Loeber,

Petechuk y Redondo (2015), en su trabajo de investigación: Juvenile
delinquency in North America: combined intervention from the juvenile and
adult justice systems (Artículo Científico). Revista Española de Investigación
Criminológica N° 13, concluyen mencionando: que este artículo ha dirigido
su atención a qué sucede en la actualidad con los jóvenes adultos que,
especialmente en el contexto norteamericano, son transferidos al sistema
de justicia adulto, en qué grado lo que actualmente sucede podría
mejorarse, y de qué conocimientos relevantes carecemos a este respecto.
Se ha valorado aquí que, con carácter general, ni el sistema de justicia
juvenil ni el adulto gestionan bien estos grupos de delincuentes. La
investigación disponible no ha probado que la gran diversidad de medidas
judiciales que actualmente se aplican en Estados Unidos con estos jóvenes
sean efectivas. Además, muchas de tales medidas resultan claramente
incoherentes y contradictorias entre ellas. En el futuro se requeriría adoptar
políticas con las jóvenes delincuentes mucho más basadas en la
investigación, y de las que pudiera conocerse su eficacia. Así como que la
graduación y aplicación de tales medidas tomara en cuenta los modernos
desarrollos técnicos en términos de evaluación y gestión del riesgo, así
como la aplicación de programas de rehabilitación basados en la evidencia
y convenientemente adaptados a las necesidades de intervención de los
jóvenes.

9
El concepto de justicia juvenil restaurativa, según Márquez (2005), es una
experiencia por la que están atravesando diferentes países del continente
como Costa Rica y Nicaragua, ya que el problema de delincuencia en
adolescentes, no es exclusivo de nuestro país, sino que más bien se trata
de un problema global; es por este motivo que en muchos de ellos, la
justicia juvenil restaurativa ya no es tratada con proyectos pilotos en
determinadas zonas de un país, sino más bien es tratado como una política
de estado donde se incluye la participación de los diferentes instituciones
gubernamentales que tengan estrecha relación con este sector de la
población así como organizaciones civiles, ONGs que trabajan con los
adolescentes infractores de la ley penal.
En nuestro país es el Ministerio Público la entidad del Estado que ha
presentado mayor interés para tratar este tema, tanto así que desde el año
dos mil ocho en algunos distritos fiscales del país, como es la ciudad de
Trujillo cuenta con una oficina especializada en Justicia Juvenil
Restaurativa, ya que desde su calidad de titular del ejercicio de la acción
penal, es quién evalúa si un adolescente es candidato a formar parte del
programa previo reconocimiento, de éste, de su responsabilidad en la
comisión del acto delictivo el cual vendría a ser el primer paso de su
recuperación.
Teniendo en cuenta lo antes descrito, y conociendo que los índices de
criminalidad han ido en aumento, con la presente investigación se pretende
conocer si la aplicación de la justicia juvenil restaurativa ha logrado reducir
la criminalidad en nuestra ciudad.

10
 lll. MÉTODO
2.1 Variables y Operacionalización
Variable Definición conceptual Definición Dimensiones Indicadores Escala de
independiente operacional Medición

El programa Con respecto a los Por su parte, A nivel Nacional: -Las infracciones Ordinal
justicia juvenil antecedentes de la Zelaya (2013), en de adolescentes.
presente investigación, su trabajo de Navarrete y Austin
restaurativa (2020), señalan que,
tenemos a Medina investigación,
(2015), qué en su titulado: La en 2019, Lima
registró un total de -El puesto de
trabajo de Desjudicialización énfasis en las
investigación, titulado: del proceso penal 745 muertes
violentas, colocando formas en que la
Prácticas profesionales juvenil como infracción daña las
en mediación penal elemento entre su tasa de
homicidios de 8 por relaciones entre
juvenil en Andalucía. indispensable de las personas de
Una propuesta desde y la política criminal cada 100.000
habitantes, según los una comunidad
para el trabajo social, de la niñez y
concluye que: La adolescencia en datos estadísticos
mediación es uno de El Salvaldor, registrados por la
los mecanismos que concluye Policía Nacional,
promueve la justicia estableciendo publicadas por el
restaurativa. A que: en la justicia diario Peru21
diferencia de otras penal restaurativa Nivel Local:
prácticas restaurativas, debe procurarse
pone en escena a las la La verdad
personas que desjudicialización problemática de hoy
directamente están del proceso, muestra que todos
relacionadas con la sobre todo en los días el grado
infracción, esto es, aquellos delincuencial y la
infractor y víctima, así comportamientos inseguridad
como la comunidad. La de escasa o ciudadana se
filosofía que alberga la menor entidad, incrementa en el
justicia restaurativa mediante interior de la nación y
está presente en otras sistemas de forma alarmante y
experiencias y alternativos tales preocupante el
prácticas con víctimas como: la Anuario Estadístico

11
 e infractores que no se mediación, la de la Criminalidad y
enmarcan directamente conciliación, la Estabilidad
en la mediación. remisión, la Ciudadana, 2011-
Finalmente, y como renuncia de la 2017, revelan
prueba del interés por acción y la denuncias por actos
dar cabida a otros cesación del delictivos registrado
enfoques restaurativos, proceso, en las comisarías y
se corrobora que los instituciones unidades
procesos mediadores jurídicas- especializadas en
incorporan, en no procesales que averiguación criminal
pocas ocasiones, a sirven para dotar de la nación
personas del grupo de contenido a los registrados al lapso
familiar tanto en el caso principios de 2011-2017, que; de
de infractores como en mínima las 30 Provincias de
el de las víctimas. intervención o la nación con al
derecho penal índice de denuncias
subsidiario. por actos delictivos.

Variable Definición conceptual Definición Dimensiones Indicadores Escala de

dependiente operacional Medición

Índices de Considerando a Mérida Por lo tanto, el - Factor • Las Ordinal

criminalidad (2015), en su trabajo: control y económico: Bajos personas de bajos
Investigación del limitación del recursos. recursos
sicariato y de los crimen
factores que influyen en organizado - Problema • Las
la persona para implica que el estructural: Personas denuncias
convertirse en sicarios Estado se que no tienen acceso presentadas en un
(Tesis Pregrado). organice a servicios básicos, periodo de tiempo
Universidad Rafael mediante políticas educación básica y
Sandívar, manifiesta que permitan un empleo adecuado.
que: el problema del atender a las - Ámbito
sicariato se convierte necesidades de la geográfico: viven en
en un problema social, población, logre el la marginalidad.
y con diversidad de desarrollo
causas que atentan institucional y - Ámbito social
contra la integridad de permita colaborar y cultural
las personas sin con el desarrollo
importar los niveles del país, - Relaciones
socioeconómicos, mediante la interpersonales: los
siendo así la posición participación amigos, familia y
geográfica de directa de las personas de su
Guatemala favorece de personas con entorno.
forma directa al crimen discapacidad en - Estrés
organizado en su la toma de urbano
conjunto, y utilizan esta decisiones

12
 práctica para específicas dentro
salvaguardar los interés del proceso de
y actividades, muchas gobernabilidad
de ellas ilícitas dentro democrática.
del ámbito donde se
desarrollan.

2.2 Población y muestra

El público objetivo del programa Justicia Juvenil Restaurativa será desarrollado

por el distrito fiscal de La Libertad, en Chepén. Esto busca reducir los índices
de criminalidad, analizando la recuperación e inclusión del adolescente infractor
y la familia respectivamente, planteando ayudarles a formar nuevamente de la
sociedad, familia y estado.
2.3 Técnicas e instrumentos de recolección de datos

En el presente trabajo se han empleado distintas técnicas e instrumentos de

investigación, con la finalidad de darse a cabo la recolección de datos referidos.
Entre ellos podemos nombrar los siguientes:
-La técnica encuesta. - Es un procedimiento por el cual recolectamos datos con
el propósito de obtener información de algún tema en específico que sea de
nuestro interés, se puede desarrollar de distintas maneras según la
metodología usada, recalcando además que se genera en su mayoría de forma
rápida y eficaz.
-Cuestionario. – Es un mecanismo que se basa en preguntas congruentes y
estructuradas, según el tema a evaluarse y se utiliza con el propósito de
obtener mediante sus respuestas la información que necesitamos.
A su vez se ha considerado utilizar la técnica estadística del nivel descriptivo,
esto para desarrollar el proceso de la información.
Asimismo, hemos dispuesto del programa de formularios de Google, a fin de
realizarse por ese medio el proceso estadístico de la información o los datos.
Para ello se ha manejado el grafico circular, considerándose la técnica medida
de tendencia central que tiene como propósito establecer los valores que
puedan ser pensados como representativos.
-Fuentes primarias. – Recolección de datos utilizándose como medios directos
la observación, encuestas, cuestionarios, entrevistas y sondeos.

CUESTIONARIO

13
1. Alguna vez has escuchado sobre la teoría de la pena y reparación civil de
justicia juvenil criminal restaurativa, ¿Piensas que es importante en la
actualidad?

A) Si
B) No
C) Talvez
D) nunca

2. ¿Consideras que la aplicación de la justicia juvenil restaurativa ha logrado

reducir la criminalidad?

A) Si
B) No
C) Talvez
D) Nunca

14
3. Teniendo en cuenta la justicia restaurativa, ¿Consideras que la creación de
ONGs dirigidas a la restauración psicológica y mental de los adolescentes es
importante?

A) Si
B) No
C) Talvez
D) Nunca

4. ¿Conoces alguna entidad en nuestro país que se encarga y administra casos

de justicia restaurativa y de criminalidad en el Perú?

A) Si
B) No
C) Talvez
D) Nunca

15
5. Respecto a la justicia penal restaurativa, ¿Piensa que la mediación es uno de
los mecanismos que promueve la misma?

A) Si
B) No
C) Talvez
D) Nunca

6. En los enfoques restaurativos y de criminalidad, ¿Los procesos mediadores

incorporan a personas del grupo familiar y vinculo social?

A) Si
B) No
C) Talvez
D) Nunca

16
7. ¿Te sientes seguro (a) dentro de tu comunidad con respecto a la delincuencia
juvenil?

A) Si
B) No
C) Talvez
D) Nunca

8. Según los índices de criminalidad ¿Consideras que la influencia social es una

de las principales razones que origina la delincuencia juvenil en el país?

A) Si
B) No
C) Talvez
D) Nunca

9. En la actualidad, ¿Crees que ha aumentado el índice de criminalidad en el

Perú?

17
A) Si
B) No
C) Talvez
D) Nunca

10. Piensas que, si realizamos actividades de rehabilitación y charlas

psicológicas, ¿Ayudarían a los jóvenes de hoy a recapacitar sobre los actos
criminales que cometen?

A) Si
B) No
C) Talvez
D) Nunca

11. ¿Crees que el alto índice de pobreza   es el responsable directo que los
jóvenes y adolescentes cometan estos actos de criminalidad?

A) Si

18
B) No
C) Talvez
D) Nunca

12. En los últimos 6 meses ¿Algún familiar o personas de tu vinculo social

fueron víctima de un acto de criminalidad?

A) Si
B) No
C) Talvez
D) Nunca

19
2.4 Aspectos éticos

lV. PROCESAMIENTO ESTADISTICO

V.RESULTADOS Y DISCUSION

VI. CONCLUSIONES

VII. REFERENCIAS

Carrillo (2015). El internamiento institucional y la reincidencia delictiva en el centro de

internamiento de adolescentes infractores del Cantón Ambato en el período
enero 2010 - junio 2013 (Tesis de Pregrado). Universidad Técnica de Ambato

Howell, Feld, Mears, Farrington, Loeber, Petechuk y Redondo (2015). Juvenile

delinquency in North America: combined intervention from the juvenile and
adult justice systems (Artículo Científico)

Medina (2015). Prácticas profesionales en mediación penal juvenil en Andalucía. Una

propuesta desde y para el trabajo social

Mérida (2015). Investigación del sicariato y de los factores que influyen en la persona
para convertirse en sicarios (Tesis Pregrado). Universidad Rafael Sandívar

Vásquez (2015) Las políticas públicas y los adolescentes en conflicto con la ley penal.
Posibilidades y límites en la aplicación de la remisión fiscal en el Perú

Zelaya (2013). La Desjudicialización del proceso penal juvenil como elemento

indispensable de la política criminal de la niñez y adolescencia en El Salvaldor

VIII. ANEXOS

20
21