MODULO IV: APLICACIÓN E INSTRUMENTALIZACIÓN DE PLANES

DE MEDIANO Y CORTO PLAZO

UNIDAD I.
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO
INTEGRAL PARA VIVIR BIEN (PSDI)
 4.1.1. ¿Qué se entiende por Sector?

El sector corresponde a una parte Conjunto de actores

seccionada o cortada de un todo, intervienen en el
los componentes de éste sector desarrollo de una
deben tener particularidades en determinada actividad
común que les permita social y/o económica
diferenciarse del resto del todo
del cual es separado
Sectores

Sectores Privado Público

ACTORES .
Agropecuario

Educación
Minería

Turismo
Energía

Sociedad
 4.1.2. Según la Ley 777 ¿Qué es el PSDI?

Son planes que se desprenden del PDES y son de carácter operativo que permiten
integrar en el mediano plazo, el accionar de los diferentes actores, estableciendo los
lineamientos para la planificación territorial y orientaciones tanto para el sector privado,
público, así como para el conjunto de los actores sociales. (Art. 16)

PDES
ETA´S 340
RESULTADOS
Lineamientos

sociedad

público
PSDI privado
 4.1.3. ¿Cuantos sectores están identificados en Bolivia?

1 AGROPECUARIO
11 HABITAT Y VIVIENDA
2 MINERÍA
12 RECURSOS HÍDRICOS
3 INDUSTRIAL
13 COMERCIO IDENTIFICACIÓN
4 HIDROCARBUROS
LEGAL DEL SECTOR
5 ENERGÍAS 14 SEGURIDAD CIUDADANA
6 TRANSPORTES 15 DEFENSA
7 TELECOMUNICACIONES Y
16 MEDIO AMBIENTE
TECNOLOGÍAS DE
INFORMACIÓN Y 17 TURÍSTICO
COMUNICACIÓN
18 CULTURAL
8 SALUD
19 JUSTICIA
9 EDUCACIÓN
20 DEPORTES
10 SANEAMIENTO BÁSICO

20
 4.1.4. ¿Cuál la relación del PSDI con otros planes de mediano plazo?

PGDES

PDES

PSDI
BAJO DEPENDENCIA TUICIÓN
CONJUNTO DE ENTIDADES
ARTICULA E INTEGRA AL

Y SUJECCIÓN

PEI PEE PEC

 4.1.4. ¿Cuál la relación del PSDI con otros planes de mediano plazo?

SECTOR MINERIA
PSDI
PEI
• Ministerio de Minera y
Metalurgía
• Autoridad
PEE
Jurisdiccional
• Empresa
Administrativa Minera PEC
Metalúrgica
• Servicio Nacional de • Corporación
VINTO –
Registro y Control de la Minera de
Nacionalizada
Comercialización de Bolivia
• Empresa
Minerales y Metales
Siderúrgica del
• Servicio Geológico
Mutún
Minero
• Fondo de
Financiamiento para la
Minería
 4.1.5 ¿Cuáles son los elementos del PSDI?

ELEMENTOS DE UN PSDI
PDES

PSDI

2. Impactos
objetivo
Sectoriales
1.Sector

Presupuesto
Quinquenal
Objeto

5. Presupuesto

Sectorial
3. Diagnóstico
Línea
Sectorial
Base Tiempo
6. Temporalidad del PSDI
 METODOLOGIA DE FORMULACION DE PSDI

Producto Resultado Efecto Impacto

Objetivos
Sectoriales

Producto
PRODUCTO LINEA TEMPORALIZACION
OBJETIVO INTERMEDIO/ DE MEDIO DE PON
ESTRATEGICO ESTRATEGIA PRODUCTOS OPERACIONES RESP INDICADOR FORMULA BASE META 2016 2017 2018 2019 2020 VERIF D
1.2. Coadyuvar a
(∑ de las
incrementar la tasa
Tasa de tasas de
de eficacia del
eficacia de eficacia de las
51% al 70% en Informe de
Entidades y Entidades 51% 65% 62% 64% 66% 68% 70% 100%
entidades y desempeño
Empresas Públicas / N°
empresas públicas
Públicas de Entidades
a nivel nacional al
Públicas) *100
2020.
1.1.9.1. Emitir
129 informes Nº de
AUOPE´s en Informes de Archivos de
Entidades de la SCAE Auditoría 129 7 17 30 35 40 Informes 50%
Administración Operativa emitidos
Central a nivel Emitidos
nacional al 2020.
1.1.9.1.1. Actualizar y
Nº de
Emitir la Norma de
Normas de
Auditoría Operacional Norma
SCG Auditoría 1 1 30%
o de Desempeño a Aprobada
Operacional
nivel nacional al
Actualizadas
2020.
1.1.9.1.2. Actualizar y
Nº de
Emitir el
Procedimien
Procedimiento de Resolución
tos de
Auditoría Operacional SCG 1 1 de 20%
Auditoría
o de Desempeño a Aprobación
Operacional
nivel nacional al
Actualizados
2020.
1.1.9.1.3. Mantener la
Tasa de
tasa Capacitación de
capacitación
Auditores de la CGE Nº de cursos
de auditores Lista de
en Auditoría CENC ejecutados /Nº
1.1.9. Intervención en Auditoría 100% 20% 100% Participante 10%
Operacional o de AP de cursos
en entidades de Operacional s
Desempeño al 100% solicitados
alto impacto. o de
a nivel nacional al
Desempeño
2020.
1.2. Coadyuvar a
1.1.9.1.4. Desarrollar
incrementar la tasa
el módulo de Nº de
de eficacia del
Auditoría Operativa Módulos de
51% al 70% en Sistema
del Sistema de Auditoría
entidades y SCAE 1 1 Implementa 30%
Auditoría operativa
empresas públicas do
Gubernamental a desarrollado
a nivel nacional al
nivel nacional al s
2020.
2020.
1.1.9.1.5. Ajustar los
Nº de
Procedimientos de
procedimien
Auditoría Operativa Resolución
tos de
con base en la SCAE 1 1 de 20%
auditoría
Automatización de la Aprobación
operativa
misma, a nivel
ajustados
nacional al 2020.
1.1.9.2. Emitir
300 informes Nº de
AUOPE`s en Informes de Archivos de
Entidades SCAC Auditoría 0 300 12 40 60 88 100 Informes 50%
Autónomas a Operativa emitidos
nivel nacional al Emitidos
2020.
(Nº de
1.2.1.9.
supervisiones
Mantener la tasa Tasa de Documentac
1.2.2. Intervención ejecutadas /
de supervisión SCAT/ Supervisión ión de las
en entidades de Nº de 0 5 100% 100% 100% 100% 100%
ambiental en un GAA ambiental supervisione
alto impacto. supervisiones
100% a nivel en un 100%. s
encomendada
nacional 2020.
s) * 100
1.2.3. Seguimiento 1.2.3.1. Ejecutar
Nº de
continuo y 4 seguimientos a
informe de Informes de
oportuno a recomendacione SCAT/
seguimiento 0 4 0 1 1 1 1 seguimiento
recomendaciones s de informes de GAA
emitidos por emitidos
de auditoría auditoría
año
ambiental. ambiental a nivel

Línea Medio de
Responsable Indicador Meta Temporalización Presupuesto Ponderación
Base Verificación
MODULO IV: APLICACIÓN E INSTRUMENTALIZACIÓN DE PLANES
DE MEDIANO Y CORTO PLAZO

UNIDAD II
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO
INTEGRAL PARA VIVIR BIEN (PTDI)
 ENTIDAD TERRITORIAL AUTÓNOMA
La Constitución Política del Estado promulgada en el año 2009, señala al ordenamiento territorial,
(Departamentos, regiones, municipios, etc).

La Ley 777, art 17, dispone que los gobiernos autónomos municipales deberán incluir la delimitación de las
áreas urbanas homologadas por norma del nivel central del Estado

N° DENOMINACIÓN SIGLA CANTIDAD DE MUNICIPIOS DEPENDIENTES

1 Gobierno Departamental de Cobija CBJ 15

2 Gobierno Departamental de Cochabamba CBB 47
3 Gobierno Departamental de La Paz LPZ 87
4 Gobierno Departamental de Oruro ORU 35
5 Gobierno Departamental de Potosí POT 40

6 Gobierno Departamental de Santa Cruz de La Sierra SCZ

56
7 Gobierno Departamental de Sucre SUC 29
8 Gobierno Departamental de Tarija TRJ 11
9 Gobierno Departamental de Trinidad TRI 19
Sumatoria Total 339
 4.2.1. ¿Qué es el PTDI?

Artículo 17. (PLANES TERRITORIALES DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN -

PTDI).
I. Los Planes Territoriales de Desarrollo Integral para Vivir Bien (PTDI) constituyen
la planificación territorial de desarrollo integral de mediano plazo de los gobiernos
autónomos departamentales, gobiernos autónomos regionales y gobiernos
autónomos municipales.

9
Gobernaciones
339 Municipios

ETA´S

1 Región
 PLANES TERRITORIALES DE DESARROLLO
INTEGRAL DEPARTAMENTAL

CONCORDANCIA PDES

PSDI
ARTICULACIÓN PSDI SALUD
EDUCACIÓN
PSDI (…)

DEPARTAMENTAL
PTDI
 PLANES TERRITORIALES DE DESARROLLO
INTEGRAL REGIONALES Y MUNICIPALES

PDES – PTDI
CONCORDANCIA (DEPARTAMENTAL)

PSDI
ARTICULACIÓN PSDI SALUD
EDUCACIÓN
PSDI (…)

REGIONAL Y
MUNICIPAL PTDI
 PLANES TERRITORIALES DE DESARROLLO
INTEGRAL
• Horizonte político de la entidad territorial autónoma articulado a la
ENFOQUE POLÍTICO propuesta política del PDES.

• Resumen comparativo de los avances logrados, estado de situación,

DIAGNÓSTICO problemas y desafíos futuros, desarrollo humano e integral, de economía
plural, de ordenamiento territorial y uso del suelo.

POLÍTICAS Y LINEAMIENTOS • Establece las directrices y lineamientos generales para el alcance del
ESTRATÉGICOS enfoque político previsto en el PDES.

• Es la propuesta de implementación de acciones en el marco de las metas y

PLANIFICACIÓN resultados definidos en el PDES, comprende los elementos de desarrollo
humano e integral, de economía plural y de ordenamiento territorial.

PRESUPUESTO TOTAL • Presupuesto del plan (actores públicos, privados y sociales)

QUINQUENAL
 4.2.2. ¿Cuáles son los actores identificados en un PTDI?

Se encuentra la visión de desarrollo del territorio, a alcanzar en cinco

años, las acciones que cada actor (Público, Privado y Sociedad)
desarrollaran en el mismo y su costo.

Sector
Agropecuario
Municipio/
Gobernación
(Actor Público)

Privado

Ministerios (Actor
Público)

Sociedad
 PLANES TERRITORIALES DE DESARROLLO INTEGRAL

Áreas
Centros
urbanas
poblados

Ciudades Áreas
Intermedias rurales

Fortaleciendo el desarrollo urbano y asentamientos humanos urbanos, promoviendo la

distribución organizada y armónica de la población en el territorio y con la naturaleza, y
el acceso universal de servicios básicos.
 4.2.3. ¿Cuantos sectores están identificados en el PTDI?
TERRITORIO DTAL-
MUNICIPAL-REGIONAL
1 AGROPECUARIO
11 HABITAT Y VIVIENDA
2 MINERÍA
12 RECURSOS HÍDRICOS
3 INDUSTRIAL
4 HIDROCARBUROS 13 COMERCIO
14 SEGURIDAD
5 ENERGÍAS CIUDADANA
6 TRANSPORTES
15 DEFENSA
7 TELECOMUNICACIONES Y
TECNOLOGÍAS DE 16 MEDIO AMBIENTE
INFORMACIÓN Y
17 TURÍSTICO
COMUNICACIÓN
8 SALUD 18 CULTURAL
19 JUSTICIA
9 EDUCACIÓN
10 SANEAMIENTO BÁSICO 20 DEPORTES

20
4.2.4 ¿Cuáles son los elementos del PTDI?

PDES

PSDI

3. Impactos
objetivo
Territoriales
Sectoriales
Municipio
1.Objeto

Presupuesto
Quinquenal
6. Presupuesto

Territorial
Sectorial
2. Diagnóstico
Línea
Territorial
Base Tiempo
5. Temporalidad del PTDI
Sectorial
 METODOLOGIA DE FORMULACION DE PTDI

Producto Resultado Efecto Impacto

Objetivos de
Desarrollo

Producto
L INEA COSTO

RACION
PONDE
OBJETIVOS META TEMPORAL IZACIÓN MEDIO DE
PRODUCTOS INDICADOR FORMUL A BASE RESPONSABL E en
ESTRATEGICOS 2020 VERIFICACIÓN
(2015) 2016 2017 2018 2019 2020 Millones
Reducir la tasa de
Tasa de TMI = (Nº bebes Informes del Gobierno
Mortalidad
Mortalidad fallecidos / Nº de Gobierno Autónomo
Infantil del 15% al 15% 5% 14% 12% 10% 8% 5% 215 60%
Materno madres Autónomo Municipal de
5% a nivel
Infantil (TMI) embarazadas) municipal XXXX
municipal al 2020
TTJA = (Nº de
Incrementar la Tasa Tasa de Madres que
de Transferencia Transferenci percibieron el Informes de
del Bono Juana a del Bono Bono / Nº de la Unidad Ministerio de
98% 99% 100% 100% 100% 100% 100% 350 40%
Azurduy del 98% al Juana madres en Ejecutora del Salud
100% a nivel Azurduy gestación y/o con BONO
nacional al 2020 (TTJA) niños menores de
dos años)

Mantener la tasa de TSS = (Nº servicios

Tasa de Informes de
servicios salud en prestados / Nº de
Servicios de 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% la Gobernación 15 65%
un 100% a nivel servicios
Salud (TSS) Gobernación
municipal al 2020 Requeridos) * 100

Construir y equipar Nº de
1 Hospitales de 4to Hospitales Informes de
Ministerio de
nivel especializado de 4to nivel 0 1 1 Ministerio de 45 10%
Salud
en Pediatría, a nivel construidos y Salud
municipal al 2020 equipados

Nº de nuevos
Crear y asignar 30
Ítems Informes de
nuevos Ítems para Ministerio de
creados y 0 30 6 6 6 6 6 Ministerio de 20 5%
salud a nivel Salud
asignados en Salud
municipal al 2020
salud

Brindar el servicio Nº de
de salud en un servicios de Informes de
nuevo hospital de salud de 4to 0 1 1 la Gobernación 90 10%
4to nivel a nivel nivel Gobernación
municipal al 2020 brindados
Brindar los
suministros Nª de Informes del Gobierno
médicos a un suministros Gobierno Autónomo
0 1 1 45 10%
hospital de 4to médicos Autónomo Municipal de
nivel a nivel brindados municipal XXXX
municipal al 2020
Reducir del 2% al
TA = (Nº personas Informes del Gobierno
0% la tasa de Tasa de
no saben leer / Gobierno Autónomo
analfabetismo a analfabetism 2% 0% 1,5% 1% 0,8% 0,4% 0% 0 40%
Nº Población Autónomo Municipal de
nivel municipal al o (TA)
existente) * 100 municipal XXXX
2020

Línea Medio de
Responsable Indicador Meta Temporalización Presupuesto Ponderación
Base Verificación