INFORM

E
EL SISTEMA
DE
SEGURIDA
D SOCIAL
CHILENO

Módulo: CTA101-9315-2022 COMUNICACIÓN Y TÉCNICAS DE APRENDIZAJE

Semana: CUATRO
Docente: TANIA ELIZABETH NAVARRETE CARRASCO
Estudiante: LIMBERT CARLOS CONDORI RIOS
Fecha:
Índice

Introducción................................................................................................................3
Desarrollo.....................................................................................................................4
Conclusión...................................................................................................................8
Referencias bibliográficas.......................................................................................10

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Introducción

Cada persona en Chile, dependiendo de su situación personal y enfrentada a un

riesgo o a un evento de vida, debe conocer sus derechos o alternativamente, si no
los conoce, debe saber dónde o a quién acudir en busca de dicha información o
asesoría.

Para asegurar que la sociedad procure protección a los individuos y sus hogares,
acceso a la asistencia médica y garantice la seguridad del ingreso, la
Organización Internacional del Trabajo (OIT), definió la Seguridad Social como un
Derecho Humano.

En Chile y en América, a fines del siglo XIX se experimentaron enormes cambios

económicos y sociales, los trabajadores y sus familias demandaron mejores
condiciones laborales y de subsistencia. A principios del siglo XX se constituyen,
entre otros, los seguros sociales y se firman los convenios internacionales.

La seguridad social es un conjunto de programas existentes que tienen por

objetivo proteger el ingreso de los trabajadores frente al desempleo, a las
enfermedades, a los accidentes, a la incapacidad laboral durante la vejez, a sus
dependientes frente a la invalidez o muerte del jefe de hogar y finalmente a
mejorar los niveles de consumo de los menores y mayores en situación de
pobreza e indigencia.

Se analiza a la administradora de fondos de Cesantía (AFC), que es quien protege

al trabajador o la trabajadora ante la pérdida del trabajo. Es un seguro, a cargo de
la Administradora de Fondos de Cesantía, que protege a los trabajadores con
contratos suscritos al alero del Código del Trabajo, sean indefinidos o a plazo fijo.

Se exceptúa a los empleados públicos, las trabajadoras de casa particular (que

cuentan con otro tipo de protección), a trabajadores con contrato de aprendizaje, a
las fuerzas armadas, a menores de 18 años y a los pensionados. 

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Desarrollo

La Seguridad Social es un instrumento de justicia social. En Chile, en caso de

vejez, desempleo, enfermedad, invalidez, accidentes del trabajo, maternidad o
pérdida del sostén de familia, el Estado ha propiciado un conjunto de leyes,
políticas, y medidas de protección social. A este conjunto se le llama Sistema
Previsional, disponible para las personas que en las distintas etapas de su vida
deban afrontar una contingencia que les impida generar ingresos. En este sentido
lo que pretende es adelantarse o “pre ver” el futuro.

Los componentes del actual Sistema de Previsional en Chile son:

 Sistema de Pensiones, ante las contingencias de vejez, invalidez y muerte.

 Sistema de Salud, ante las contingencias de enfermedad y el embarazo.
 Seguro de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, ante la
seguridad y salud en el trabajo.
 Seguro de Cesantía, ante la contingencia de desempleo.

Estos sistemas y seguros, entregan derechos frente a las contingencias sociales,

asociados al pago de cotizaciones previsionales.

El seguro de cesantía, es un instrumento de seguridad social que tiene el

objetivo de proteger a las y los trabajadores cuando se encuentran sin empleo. El
seguro es obligatorio para las y los trabajadores dependientes (con contrato)
regidos por el Código del Trabajo. Los recursos del seguro de cesantía se
encuentran en la Cuenta Individual de Cesantía, que es de propiedad de la o el
trabajador, y en el Fondo Solidario de Cesantía, su actividad es supervigilada,
controlada y fiscalizada por la superintendencia de pensiones.

Está dirigido a trabajadores con contratos suscritos al alero del Código del
Trabajo, sean indefinidos o a plazo fijo. Se exceptúa a los empleados públicos, las
trabajadoras de casa particular (que cuentan con otro tipo de protección), a

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trabajadores con contrato de aprendizaje, a las fuerzas armadas, a menores de 18
años y a los pensionados.

Su función es protege a trabajadores entregándoles beneficios monetarios por un

período de tiempo. Al momento de quedar cesante, el trabajador podrá retirar los
recursos acumulados en su cuenta individual y de ser necesario, recurrir al Fondo
Solidario.

La protección que da el seguro ante la cesantía, producto de un despido o

renuncia es proporcionar ingresos monetarios, asistencia para la búsqueda de un
nuevo empleo, capacitación y otros beneficios como cobertura de salud y
asignaciones familiares.

Sin embargo, está en discusión los princípiales aspectos de ley que deben ser
modificados, a fin de cubrir contingencias presentes.

Poniendo como énfasis que la modificación que se debiera realizar en el artículo

N°2, que indica lo siguiente:” Lo dispuesto en esta ley no regirá respecto de los
trabajadores sujetos a contrato de aprendizaje, los menores de 18 años de edad
hasta que los cumplan y los pensionados, salvo que, en el caso de estos últimos,
la pensión se hubiere otorgado por invalidez parcial o se trate de trabajadores de
casa particular.”

Debido a que todo trabajador que cotice siendo dependiente o independiente,

pensionado por vejez o invalidez tengan derecho a optar a este beneficio, ya que
por la contingencia mundial del coronavirus estos fueron los más afectados, no
pudiendo acudir al beneficio de la AFC., al no registrar fondos en sus cuentas.

También está en tela de discusión la modificación en el artículo N°13, que autoriza

al empleador, descontar su aporte a la cuenta del trabajador al ser despedido por
alguna de las causales del artículo 161, “esto es, por necesidades de la empresa o
por desahucio, no se ve afectada, pero se imputa a esta indemnización la parte del
Saldo de la Cuenta Individual de Cesantía constituida por las cotizaciones
efectuadas por el empleador (1,6%) más su rentabilidad, deducidos los costos de
administración que correspondan. De esta manera, el empleador se encuentra

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facultado para descontar de la indemnización por años de servicio la parte
correspondiente al 1,6% que se ha aportado a la cuenta individual del trabajador.”
Sin duda el trabajador al haber prestado servicio al empleador durante un tiempo
determinado tiene el derecho ganado a esa cotización.

3 impedimentos barreras en el desarrollo del ordenamiento jurídico a fortalecer:

 La falta de información sobre los fondos de cesantía y como se pueden

utilizar.
 Los requisitos que los trabajadores deben cumplir para optar al beneficio.
 Gran número de personas que quedan excluidas de este beneficio.

Un programa de políticas sociales a fortalecer, sobre a base de la institución

AFC:

 Crear un sistema moderno, integrado y diferenciado de intermediación y

orientación laboral para todos los trabajadores que lo requieran.
 Ante un episodio de desempleo las personas podrán recurrir a una red
de apoyo que incluirá una mejor activación del seguro de cesantía.
 Canales de búsqueda de empleo, sistemas de vinculación con el sector
privado, entre otros.
 Impulsar decididamente un nuevo y moderno sistema de capacitación
 Reconversión e intermediación laboral, que fortalezca las capacidades
de los trabajadores, facilite la búsqueda de empleo y reduzca el
desempleo de larga duración, garantizando que se capaciten no sólo
para lo que hay sino para lo que viene.
 Eliminar el descuento del 1,6% por aporte del empleador del seguro de
cesantía por la causal de necesidades de la empresa artículo 161 del
código del trabajo.
 Integrar a los trabajadores pensionados si así ellos lo quisiesen.

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Conclusión
Actualmente en Chile, la seguridad social se rige por diversos programas de
funciones y con indicaciones definidas para cada uno de los propósitos de esta
misma, por medio de las leyes y decretos supremos nacionales de la disciplina.
Ampliándose la capacidad de resguardo por parte del seguro, por medio de
tratados internacionales, para beneficios laborales afiliándose a estos por medio
de un contrato de trabajo por medio de un empleador.

En conclusión, el sistema actual de fondos de pensiones presenta numerosas

ventajas para los afiliados, pero también presenta ciertas fallas que deberían ser
valorados y corregidas por el Gobierno en conjunto con la Superintendencia de
Pensiones para mejorarlo y perfeccionarlo.

Principalmente debe cumplir con mejorar la función y objetivo por la cual fueron
creadas las AFP, que es entregar mejores pensiones, porque actualmente son
consideradas muy bajas y por lo tanto no cubren las necesidades mínimas de un
trabajador que se jubila. 

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Referencias bibliográficas

articles-1066_archivo_01.pdf (ciedess.cl)

Seguridad social en Chile - Wikipedia, la enciclopedia libre

https://www.previsionsocial.gob.cl/sps/download/estudios-previsionales/comisionpensiones/
audiencias-publicas-santiago/presentacion-ical.pdf