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GRUPO DE TRABAJO 04:

1. Jaime Luis Machaca Albino U21101876


2. Carolina Lisbeth Mamani Quispe U21320351
3. María Luisa Palomino Tello U21213366
4. María Isabel Quico Huañec

1. Esquema de producción artículo de opinión


, ¿consideras que el Congreso peruano debe ser bicameral o unicameral?
2021
|
Introducción: Perú
✓ Una sucinta exposición del tema a Los ciudadanos rechazan al congreso de la República
desarrollar.
¿Consideras que el congreso Peruano debe ser bicameral
✓ La controversia.
ó unicameral? Desde nuestro punto de vista
✓ La opinión del autor.
consideramos que el estado debe ser unicameral
A continuación, explicaremos nuestros argumentos

Desarrollo 1

Primer argumento 1. La bicameralidad como símbolo de despilfarro


✓ 1era. Idea secundaria 1.1 Estructural de funcionamiento a nivel mundial

✓Ideas terciarias 1.1.1 Estadísticas que adoptaron el esquema legislativo

✓Ideas terciarias
1.1.2 Razones para adoptar las estructuras
1.2 Bicameralidad
✓ 2da. Idea secundaria
1.2.1 Ventajas
✓Ideas terciarias
1.2.2 Desventajas
✓Ideas terciarias

(Que profundicen
Desarrollo 2 el
argumento)

Segundo argumento
1. Impacto de elegir la bicameralidad en un
✓ 1era. Idea secundaria
Gobierno pobre
✓Ideas terciarias
1.1 Bicameralidad en la Historia del Perú
✓Ideas terciarias 1.1.1 Partes de la bicameralidad en el Perú
✓ 2da. Idea secundaria

✓Ideas terciarias

✓Ideas terciarias
1.1.2 Sistema Unicameral más usado em el mundo
1.2 Falta de legitimidad de los congresistas
1.2.1 Costos económicos
1.2.2 Vuelta a las leyes

Conclusión:

✓ Reiteración de la opinión y de
En conclusión, reafirmo mi postura, ya que se
los 2 argumentos. demuestra que retornar a la bicameralidad generaría un
✓ Invitación a la reflexión sobre gasto publico innecesario, ya que debido a lo
el tema o caso discutido.
desacreditado que esta nuestro congreso, nada
garantiza que esto vaya a dar origen a mejores leyes.
Nosotros entendemos el sistema bicameral como un
símbolo de despilfarro y en estos tiempos donde
nuestros políticos están tan desacreditados y el olor a
corrupción esta enquistado en todos los poderes de
nuestro estado, no es una prioridad para nuestro
alicaído pueblo, el cual tiene otras necesidades a las
cuales deberian atender prioritariamente

2. Redacta un artículo de opinión, este debe tener cuatro párrafos: introducción,


desarrollo 1, desarrollo 2 y cierre, incluye en los párrafos expresiones idiomáticas y
lenguaje subjetivo.

El Congreso de la Republica del Peru, en los últimos años, ha sido criticado por
su ineficacia. No es sorpresa para nadie saber que el Congreso no tiene una
buena imagen ante la opinión pública. Hasta el mes pasado, según las encuestas
de Ipsos, el 88% de la población consultada desaprobaba su actuación. Esto se
debe a la mala gestión que viene realizando los actuales parlamentarios. Frente
a este desprestigio, muchos políticos discuten en torno a la posibilidad de que
se retorne a la bicameralidad. En este contexto se presenta la siguiente
controversia ¿Consideras que el congreso peruano debe retornar a la
bicameralidad? Desde nuestro punto de vista, consideramos que no es
necesario en estos momentos. A continuacion, fundamentaremos nuestra
posición.

Primero, en nuestra opinión no es necesario, ya que el retorno a la bicameralidad


conllevaría a un evidente aumento del gasto público; lo cual en estos momentos
deberia usarse en otros aspectos más relevantes. Históricamente, los
parlamentos a nivel mundial ofrecen dos grandes tipos de estructura asociada a
su funcionamiento, los cuales son unicameral y bicameral. No obstante, no se
aprecian reglas o condicionantes que aseguren que un país con ciertas
características deba necesariamente tender hacia determinado modelo. Por un
lado, en terminos estadísticos, de acuerdo a la Unión Interparlamentaria, en la
actualidad existirían 114 países con parlamentos unicamerales, versus 79 con
un esquema bicameral. Tambien, existen una serie de razones de distinto corte,
para optar por una u otra opción, como son la configuración del estado, el
funcionamiento del sistema político, electoral y de partidos y la tradición política.
Por otro lado, la bicameralidad ofrece ventajas y desventajas, las cuales
explicaremos brevemente. El bicameralismo ha sido elogiado por permitir
salvaguardar la libertad y los derechos individuales mediante la duplicación de
controles legislativos en torno a las decisiones del Ejecutivo, actuando como
contrapeso. En contrapartida, las principales criticas al bicameralismo apuntan
al riesgo de inmovilismo político, el retraso, ineficiencia y duplicidad en el proceso
legislativo y principalmente en el costo económico de sostener dos cámaras.

Segundo, en nuestra opinión no seria conveniente elegir la bicameralidad,


porque el instaurar una cámara de senado seria deficiente en un gobierno
corrupto. Por un lado, si bien se contempló en las constituciones de 1828 y 1860
porque se consideraba que existiendo dos cámaras el congreso demostraría
madurez y sabida al tomar decisiones. Ya que, la estructura de la bicameralidad
en el Perú estaba compuesta por una cámara de diputados y una de senadores.
La primera se encargaba de hacer normas legales en representación de las
necesidades de los pueblos, mientras que la segunda fiscalizaba a la primera,
reflexionando sobre sus leyes, pero esto no detuvo que existiera la corrupción
en el poder. Asimismo, 110 países en el mundo adoptaron el sistema unicameral
y solo 75 países poseen el sistema bicameral, si bien el sistema unicameral fue
acoplado por gobiernos con menos de 13 millones de habitantes esto no es una
restricción para aplicarlo en nuestro País, si se tiene un gobierno bien establecido
y correcto. Por otro lado, la falta de legitimidad y corrupción por parte los
congresistas han conllevado a que no se quiera adoptar la bicameralidad. Ya
que los costos que debe enfrentar nuestro país para adoptarla son grandes
inversiones. Esto conlleva a pensar que si ya se gasta 15 mil soles en pagar a
un solo congresistas, de los 120 que tenemos y que no velan por las
necesidades del pueblo y solo ven su bienestar cual seria la diferencia con un
senado solo más dinero desperdiciado en un país lleno de pobreza, Asimismo,
como es conocido los congresistas si se ven adjudicados por algunas leyes le
dan vuelta o tratan que se deroguen, el mismo miedo es que estos congresista
formen parte de estos senados y sigan siendo corruptos y haciendo y desaciendo
leyes con más facilidad.

En conclusión, reafirmo mi postura, ya que se demuestra que retornar a la


bicameralidad generaría un gasto publico innecesario, ya que debido a lo
desacreditado que esta nuestro congreso, nada garantiza que esto vaya a dar
origen a mejores leyes. Nosotros entendemos el sistema bicameral como un
símbolo de despilfarro y en estos tiempos donde nuestros políticos están tan
desacreditados y el olor a corrupción esta enquistado en todos los poderes de
nuestro estado, no es una prioridad para nuestro alicaído pueblo, el cual tiene
otras necesidades a las cuales deberian atender prioritariamente.

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