“Año de la universalización de la salud”

UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO

FACULTAD DE DERECHO Y CC. POLÍTICAS

ESCUELA DE DERECHO

PENSIÓN ALIMENTICIA EN TIEMPOS DE CUARENTA EN LA CIUDAD DE

TRUJILLO DISTRITO TRUJILLO 2020

Integrantes:

Anticona Cruzado, Ruth Yanella

Delgado Cosavalente, Mery Gabriela

Espinola Díaz, César Gustavo

Ponce Becerra, Maria Belen (COORDINADORA)

Rojas Ravello, Luz Del Pilar

Vásquez Sánchez, Ricardo Benjamin

Docente:

Becerra Romero, Jesús Samuel

TRUJILLO- PERÚ
 2020

DEDICATORIA

Queremos dedicar este trabajo a:

A Dios, que nos ha dado la vida y fortaleza para

asumir y lograr el término de este trabajo con éxito.

A nuestros padres, los cuales nos brindan una

buena educación y estàn con nosotros para
apoyarnos.

A nuestro estimado profesor Jesùs, que nos apoya e

instruye ante cualquier inconveniente.
 AGRADECIMIENTOS

En primer lugar damos gracias a Dios, quien ha sido

nuestra fortaleza y guía en todo momento, poniendo a
las personas indicadas para el desarrollo de esta
investigación monográfica.

A nuestro profesor, que por medio de sus saberes

previos, dedicación y amor a la enseñanza, nos brinda
las herramientas necesarias para la elaboración de
nuestra investigación monográfica.
 PRESENTACIÓN:

La presente monografía ha sido estructurada de acuerdo al formato obtenido

de la asignatura “Metodología del Aprendizaje Universitario” de la escuela
profesional de Derecho, la cual nos permite presentar uno de los temas más
demandados en el derecho civil, que viene hacer la pensión alimenticia, pero
investigada de manera más objetiva. Por lo que el título de nuestra investigación es
”Pensión alimenticia en tiempos de cuarentena en la ciudad de Trujillo en el distrito
de Trujillo”
 Índice

INTRODUCCIÓN 7

ANTECEDENTES 7

CAPÍTULO UNO: DERECHOS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE 9

DEFINICIÓN DE DERECHOS: 9

OBJETO DEL DERECHO: 9

FUENTES DEL DERECHO: 9

FUNCIONES DEL DERECHO: 10

DERECHOS DEL NIÑO Y ADOLESCENTE EN EL PERÚ A LO LARGO DE LOS

AÑOS 11

EL CÓDIGO DE LOS NIÑOS Y ADOLESCENTES: 12

PRINCIPIO DEL INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO: 13

CARACTERÍSTICAS DEL PRINCIPIO DE INTERÉS SUPERIOR DEL

NIÑO: 14

IMPORTANCIA DEL INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO: 16

SEGUNDO CAPÌTULO: LA PROBLEMÁTICA DE LA PENSIÓN ALIMENTICIA EN

TRUJILLO 16

PROBLEMÁTICA: 16

TRUJILLO: INFLUENCIA DE ESTA PROBLEMÁTICA 17

 BÚSQUEDA DEL SUSTENTO ECONÓMICO 18

TERCER CAPÍTULO: LA DEMANDA DE PENSIÓN DE ALIMENTOS 19

DEFINICIÓN DE LA DEMANDA 19

PENSIÓN DE ALIMENTOS: 19

¿CÓMO SE TRAMITA UNA DEMANDA DE ALIMENTOS? 19

REQUISITOS PARA SOLICITAR DEMANDA DE ALIMENTOS 20

CUARTO CAPITULO: TIEMPOS DE CUARENTENA 20

DEFINICIÓN DE CUARENTENA 20

DEFINICIÓN DEL CORONAVIRUS 20

MEDIDAS TOMADAS POR EL GOBIERNO ANTE LA PROPAGACIÓN DEL

VIRUS 21

ESTADO DE EMERGENCIA 22

SITUACIÓN ACTUAL DE LA ECONOMÍA PERUANA 22

OBJETIVOS DEL ESTADO PARA ESTABILIZAR LA ECONOMÍA 23

LOS BONOS FAMILIARES 23

QUINTO CAPÍTULO: FACTORES UTILIZADOS PARA CALCULAR LA PENSIÓN

DE ALIMENTOS 23

¿EN QUÉ CONSISTE? 23

FACTORES 23

TIPOS DE GASTOS 24

SEXTO CAPITULO: CONSECUENCIAS POR INCUMPLIMIENTO 26

SENTENCIAS POR INCUMPLIMIENTO 26

INCUMPLIMIENTO POR LA VÍA PENAL 26

INCUMPLIMIENTO POR LA VÍA CIVIL 27

Conclusiones 28

Referencias Bibliográficas 29
 INTRODUCCIÓN

La presente monografía busca informar sobre la pensión de alimentos en la

época actual 2020 en la que que el mundo entero vive. Una cierta incertidumbre a
causa de un nuevo virus, estamos hablando del covid-19, que se ha expandido
alrededor del mundo, haciendo que nuestra vida cambie por completo de la noche a
la mañana y que las autoridades pertinentes de nuestro país tomen medidas
drásticas para proteger la salud de las personas, la medida principal es el
aislamiento social la cual hizo que muchas personas quedarán desempleadas o que
cerraran sus negocios con el único propósito de salvaguardar sus vidas.

Esta situación actual es perjudicial para todos, pero aún más para aquellos que
tienen una carga familiar, en este caso los alimentantes que tienen en proceso un
juicio, donde estos tienen la obligación de solventar los gastos del alimentado,
podemos hablar de uno o varios hijos.

OBJETIVOS

Considerando como objetivo general en esta investigación el analizar y

explicar las medidas adecuadas que se deben tomar ante la situación actual sin
afectar al alimentante y al alimentado. Y como objetivos secundarios son:definir los
derechos fundamentales que tienen los niños y adolescentes; explicar el problema
de alimentos en la ciudad de Trujillo a nivel judicial y municipal; enunciarlos
presupuestos y requisitos normativos para ser acreedor con la pensión alimenticia;
determinar si esta cuarentena ha afectado a los alimentistas y la búsqueda de
soluciones para satisfacer a ambas partes; detallar los criterios legales,
jurisprudenciales y doctrinarios para calcular el monto de los alimentos y por último
mencionar las consecuencias jurídico-civiles y jurídico-penales por el incumplimiento
de las obligaciones alimenticias.

ANTECEDENTES

Según Parra (2016) Titulado: La pensiòn de alimentos se viene estableciendo

hace mucho tiempo a través del derecho de alimentación, el cual es básico para
satisfacer las necesidades del menor. Esto se cumplirá hasta que alcance la
mayoría de edad o si desea continuar con sus estudios superiores, hasta que los
termine.
Estas obligaciones deben ser cumplidas. En caso que el padre no supiera de
su paternidad y por ello no cumplió con esta, aún así tiene la obligación; este
derecho es intransferible e inherente a la persona.

Según Chávez (2017) El derecho de alimentos, es considerado un derecho

inherente a cada persona, dicha razón es que se encuentra contemplado en todas
las legislaciones del mundo y la nuestra no es una excepción. En ese sentido
tememos al Código Civil, al Código de Niños y Adolescentes y la Constitución
Política del Perú, los cuales se encargan de regular el tema de los alimentos; por
ejemplo, la constitución en su artículo 6 nos señala que: “… El Estado asegura los
programas de educación adecuados y el acceso a los medios, que no afecten la
vida o la salud. Es deber y derecho de los padres alimentar, educar y dar seguridad
a sus hijos.”

Según Cornejo (2016) Esta es una obligación que viene desde la concepción,
pero no siempre es cumplida por el padre. La ciudad de Trujillo es un claro ejemplo
de esto, por el incumplimiento de los padres, sin pensar que se trata de un ser
humano que tiene necesidades y por su condición, no puede valerse por sí mismo.

En el capítulo uno abordaremos el tema de los derechos del niño y del

adolescente, donde explicaremos su definición, cuáles son sus derechos. En el
segundo capítulo: demanda de pensión de alimentos, se explica su definición,
consistencia, el tiempo que dura el proceso, requisitos y funciones. En el tercer
capítulo: tiempos de cuarentena, ¿qué es la cuarentena?, las medidas que ha
tomado el Estado, cómo esta situación ha afectado a las demandas de pensión en
Trujillo. De acuerdo al Código Civil, existen artículos que pueden avalar el
cumplimiento de la pensión y los casos especiales que se puedan dar. En el cuarto
capítulo, Factores para determinar la pensión del menor, se evaluará el sueldo del
demandado, los gastos que se incluyen para que el menor siga con el mismo estilo
de vida y las modificaciones durante el crecimiento del infante. En el quinto capítulo
veremos las consecuencias por incumplimiento de pensión alimenticia. Se efectuará
en qué ámbito se puede perjudicar al demandado teniendo como base al Código
Civil.
 1. CAPÍTULO UNO: DERECHOS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE
1.1. DEFINICIÓN DE DERECHOS:

Conjunto de normas y principios, que ayudan a regular los conflictos dentro

de una sociedad, está relacionado con la rectitud de las cosas, en este caso las
acciones de las mismas personas, se da en diferentes ámbitos ya sea económico,
político, cultural, etc. Es visto como un ente universalizado dentro de una sociedad.

1.2. OBJETO DEL DERECHO:

En su primera acepción podemos decir: que es la regulación de los actos que

caen dentro de la esfera jurídica.

En un segundo sentido podemos decir que: Para Convelio (1930) “es todo
objeto que cae bajo la potestad del hombre, es decir, es todo aquello que recae
sobre dicha relación de la noción del objeto, se halla ligada a la del sujeto”.

1.3. FUENTES DEL DERECHO:

Hace referencia al inicio de sus manifestaciones reguladas por su mismo

hecho. Se dice que surgió a partir de debates, de leyes, actas, documentos, de la
misma autoridad del derecho, del pueblo, de las costumbres, etc. Está dividida en
fuentes reales, presentan la sustancia y las fuentes formales, presenta el contenido
(analogía parte-todo).

Existen también las fuentes materiales, estas son las realidades sociales que
se basan en la integración y coordinación. Tienen un propio sentido, originan formas
del derecho, y están dentro del ámbito social humano. Por lo tanto, es una fuente
adhesiva y muy cercana a la sociedad.

1.4. FUNCIONES DEL DERECHO:

1.4.1. Función de orientación y de organización: Se relaciona en

función a la conducta que mostramos hacia las personas, ya
que esta es el elemento principal del derecho. Es a partir de la
conducta que se genera intereses propios, como por ejemplo el
 poder y el prestigio.Todo ello con la finalidad, que las personas
no cometan faltas o delitos. En el caso de que la persona
infringiere la ley, se deberá sancionar y ayudar rehabilitar a la
persona para que sea de utilidad a la sociedad.

1.4.2. Función de integración y de control: Se busca que los

miembros de una sociedad cumplan con las normas
establecidas siendo estas un medio de control, todo ello con
participación activa.

Para ejercer esta función existen varias formas:

a) TÉCNICAS PROTECTORAS Y REPRESIVAS: Estas tècnicas se encargan

de imponer deberes y obligaciones a los miembros de una sociedad, los
cuales deberán ser cumplidos bajo ciertas normas restrictivas como
sanciones y pena privativa de libertad.
b) TÉCNICAS REGULATIVAS Y DIRECTIVAS: El Estado se encarga de
organizar a la sociedad a través de métodos relacionados al desarrollo del
país, como la economía, política, etc.
c) TÉCNICAS PROMOCIONALES O DE ALENTAMIENTO: Se busca que las
personas adopten conductas necesarias de acuerdo a la sociedad en la que
viven. Esto producirá órdenes positivas, en favor del individuo, como:
remuneraciones por alguna acción determinada.

Según Bobbio (1984) el alentamiento trata de influir en un comportamiento

querido, es decir, es una técnica de incentivación de ciertos comportamientos
mediante el establecimiento de ventajas diversas.

1.4.3. Función de pacificación y resolución de conflictos: Busca que se

cumpla con lo establecido: paz, buena relación entre los
ciudadanos, etc. Esta función del orden jurídico nunca finaliza,
al contrario, está siempre en curso de reelaboración.

1.4.4. Función de limitación y legitimación de los poderes sociales:

Los derechos pueden ser universales de una región por eso son
 limitados. Se utilizan para protección humana. En este sentido,
el Derecho busca así la legitimación del poder establecido a
través del consenso de la ciudadanía. Se trata de lograr el
consenso entre los ciudadanos, procurando su adhesión al
modelo organizativo que se inscribe en las normas jurídicas.

1.4.5. Función promocional de la justicia y del bienestar de los

ciudadanos: Busca que las personas acaten las normas con la
finalidad de evitar conflictos y promover posturas justas. Esta
función tiene carácter imparcial.

1.5. DERECHOS DEL NIÑO Y ADOLESCENTE EN EL PERÚ A LO

LARGO DE LOS AÑOS

Según datos del INEI del año 2018 la población proyectada del Perú
fue de 25´662,000 habitantes, de los cuales 10´477,000 son menores de
edad, cifra que representa alrededor del 30% de la población total.

Del total de menores de edad, el 68% son niños y el 32% son

adolescentes. Esto nos demuestra la significativa importancia de este grupo
de la población, que exige un adecuado tratamiento de su problemática. En
principio, por tratarse de personas en proceso de desarrollo que quieren el
reconocimiento pleno de sus derechos.

En el marco de la protección integral es preciso tratar de establecer

una definición sobre el derecho. Debido a que existen diversas definiciones.
La mayoría de las definiciones, están relacionadas con la doctrina de la
irregularidad social. Por ejemplo:

Alyrio Cavalieri (p.57) "El derecho de menores, es un conjunto de

normas jurídicas relativas a definir la situación irregular del menor, su
tratamiento y prevención".

Hugo D´Antonio (1994) "Es la rama del derecho privado, cuyas normas
demarcan connotaciones tutelares, refiriéndose a todo lo conveniente a la
persona y los intereses del menor.

La definición que más concuerda con la moderna doctrina es la que da

Ubaldino Calvento: "La protección integral del niño y adolescente a través del
Derecho".

1.5.1. EL CÓDIGO DE LOS NIÑOS Y ADOLESCENTES:

El Perú ha sido uno de los primeros países latinoamericanos en

integrar la doctrina moderna de la protección integral al derecho interno,
luego de la ratificación en agosto de 1990, del texto “Convención
Internacional de los Derechos del Niño” que consagra plenamente dicha
doctrina. El 28 de diciembre de 1992 se publica en el diario oficial "El
Peruano" el texto “Código de los Niños y Adolescentes” que luego de una
vacatio legis ( es el periodo que transcurre desde la publicación de una
norma hasta su entrada en vigor) de seis meses, entró en vigencia el 28
de junio de 1993.

La definición de niño que nos da el art. 1º del texto “Convención de

los Derechos del Niño” considera como tales a los menores de 18 años;
pero además el legislador ha asegurado el criterio de su homólogo,
optando por diferenciarlos en dos categorías jurídicas: niño, desde el
momento de la concepción hasta antes de cumplir los doce años y
adolescente, a partir de los 12 años hasta antes de los 18 años de edad.

El Interés Superior del Niño, es un principio rector de todo el

sistema jurídico sobre la protección de niños y adolescentes. Está
consagrado en el art. 9º. Si bien no existe un acuerdo o conformidad
respecto al concepto de este principio; se podría decir, como "todo
aquello que mejor favorezca a la protección integral de niños y
adolescentes respetando sus derechos". Este principio actúa como
norma orientadora de todas las medidas que acogen las autoridades
judiciales o administrativas. Tiene como sustento, el respeto a la dignidad
de la persona, reconocida en los artículos 1º y 3º de la constitución
política del Perú. Y la existencia de un sistema administrativo de justicia
especializada para los niños y adolescentes la cual está garantizada en el
art. 10º del título preliminar.

Los casos agarrados a esta resolución judicial o administrativa en

los que estén involucrados los intereses de niños y adolescentes, serán
tratados como problemas humanos.

1.5.2. PRINCIPIO DEL INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO:

El principio del interés superior de los niños, es un concepto

jurídico indeterminado. Se considera que es una directriz vaga y sujeta a
múltiples interpretaciones, tanto de carácter jurídico como psicosocial,
que constituye una especie de excusa para tomar decisiones al margen
de los derechos reconocidos en razón de un etéreo interés superior de
tipo extrajurídico. Muchos autores señalan que este carácter
indeterminado impide que se le dé una interpretación uniforme, porque al
no definir exactamente el interés superior del niño, es meramente
subjetivo a su aplicación. Lo cual traerá consigo un amplio margen de
discrecionalidad de los operadores jurídicos, debilitándose la tutela
efectiva de los derechos que la propia convención consagra. También es
definido como “un conjunto de acciones y procesos tendentes a
garantizar un desarrollo integral y una vida digna, así como las
condiciones materiales y afectivas que permitan vivir plenamente y
alcanzar el máximo de bienestar posible a los menores.

En esta definición se da a conocer la siguiente garantía: los

menores tienen derecho a que se adopten medidas respectos a ellos, las
cuales promuevan y protejan sus derechos” (Saravia, 2020)

1.5.2.1. CARACTERÍSTICAS DEL PRINCIPIO DE INTERÉS

SUPERIOR DEL NIÑO:

La noción del interés superior del niño reviste varias

características:

1. El art. 3 inc. 1 que instituye un principio de interpretación

que debe ser utilizado en todas las formas de intervención y
confiriendo una garantía a los niños. De este modo se examinará
cualquier decisión conforme a ese principio de interpretación.

2. Esta disposición impone una obligación a los estados la cual

tiene como base el interés superior del estado para que se tome una
decisión oficial.

3. El interés superior del niño es un concepto jurídico

indeterminado, que debe ser precisado por la práctica y por las
reglas de aplicación. La jurisprudencia va también, partiendo del
estudio de casos, aportando soluciones en beneficio de los niños.

4. El criterio del interés superior del niño es relativo en los

siguientes aspectos:

● Al tiempo, ya que es dependiente de conocimientos

científicos sobre la infancia y sobre la preeminencia de una teoría
dada en un momento determinado.
● Al espacio, en este criterio toma en cuenta las normas
válidas en un país o en una región.

5. La noción de largo plazo debería consolidar mejor lo visado

en la aplicación de interés superior del niño.Es la situación del niño,
en la perspectiva de su futuro. Por definición, el niño evoluciona; en
consecuencia, su interés debería separarse de la ley para privilegiar
una visión de futuro. En el momento en el que se escuche al niño
sobre sus aspiraciones en el marco del artículo 12 CDN, hay que
estar atento a este aspecto de exploración.

La noción del criterio del niño es evolutiva, ya que

efectivamente los avances del conocimiento continúan y que no han
pasado más de 13 años después de la adopción de la convención.
La doctrina y la jurisprudencia deberían ayudar a desarrollar mucho
esta noción.

El criterio del interés del niño es subjetivo en un doble nivel.

"Se trata en primer lugar de una subjetividad colectiva, que es dada
en la sociedad.

En un momento dado de su historia tiene una imagen del

interés del niño: educación del niño en tal o tal religión por ejemplo o
la denegación de todo "el exceso" de la práctica religiosa, Se podría
tomar como ejemplo la asistencia educativa y los "modos" que ha
podido conocer (que se trate del 70 mismo tipo de medidas que
tomar o de la denegación de toda pena de prisión, casi "evidente"
ayer pero que comienza hoy a ser contestada en el nombre del
interés del niño"

Subjetividad personal: El interés marcado que tiene el niño se

manifiesta en un triple nivel.

Subjetividad en los padres: Qué padre no pretende actuar en el

interés del niño, aunque parezca empujado por consideraciones
sobre todo egoístas no esmas

Subjetividad del niño igualmente: El problema surge cuando

se toma en cuenta la opinión y deseos del niño, ya que, si el interés
del niño no se reduce a la concepción que tienen los padres, no
corresponde a la imagen que el niño tiene de sí mismo.

Subjetividad en fin del juez o de la autoridad administrativa,

 concedida por el poder de toma de decisiones. Esta subjetividad es
fuerte, aunque la decisión pretenda asentarse sobre un análisis
"científico de la situación."

Estas características del interés del niño muestran a la vez la

flexibilidad y la riqueza de este criterio y de sus debilidades. No
estando definido de manera precisa, siendo relativo al tiempo, al
espacio y contenido de una buena dosis de subjetividad. Este
concepto podría vaciar el sentido de los derechos del niño, hasta
revelarse contraproducente, es decir, privilegiar el interés del estado
o de la familia en detrimento del niño.

1.5.2.2. IMPORTANCIA DEL INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO:

Se ha calificado que el interés superior del niño, resulta ser de

vital importancia para una interpretación y aplicación racional de este
cuerpo normativo.

Al respecto, se señala que el comité de derechos del niño ha

establecido que el interés superior es uno de los principios generales
de la convención, llegando a considerarlo como principio 'rector-guía'
de ella”. El cual debe ser indiscutiblemente guía en la toma de
cualquier decisión pública o privada, más aún en la sede judicial; sin
embargo, su única enunciación no constituye justificación suficiente
para tomar una decisión; peor aún, no puede instituirse como
herramienta de la arbitrariedad, sino que, por el contrario, debe ser la
consecuencia lógica de la valoración de todo caudal probatorio
aportado al proceso, a partir del cual el juzgador utilizando su
apreciación razonada determinará lo mejor para el niño.

En ese sentido, corresponde a los operadores de justicia para

garantizar el respeto y observancia del principio de debido proceso,
de tal forma que los derechos conforman defensa, producción y
valoración de pruebas y obtener una sentencia motivada y fundada
en derecho, de doble instancia, igualdad procesal, etc., sean
 plenamente ejercidos por las partes. El interés superior del niño
resulta indisociable del derecho a ser escuchado.

2. SEGUNDO CAPÌTULO: LA PROBLEMÁTICA DE LA PENSIÓN

ALIMENTICIA EN TRUJILLO
2.1. PROBLEMÁTICA:

Las problemáticas no vienen de ahora, sino que se han dado a lo largo de la

historia, ya que no sólo son sociales sino también, ambientales, culturales, etc. Lo
cual nos permite tener una perspectiva clara y precisa sobre situación actual que
está viviendo el mundo

La situación de emergencia sanitaria nacional es la problemática actual que se

vive en todo el mundo. Debido a las consecuencias producidas en el desarrollo de la
población. Y por contar con medidas preventivas para esta situación. Ante esto, el
presidente de nuestro país, junto con las autoridades respectivas, han tomado una
decisión en favor a la protección que consiste en la inmovilización social, con el fin
de evitar expandir el virus. El problema principal es la expansión del virus y sus
consecuencias tanto en contagio como en muerte de un alto porcentaje de la
población, causando una crisis social, económica, política y de salud.

En el caso de los países desarrollados, esto se podría reponer en cuestión de

meses, a diferencia de los países subdesarrollados, ya que ellos tardarían años solo
en reponer su base.

2.2. TRUJILLO: INFLUENCIA DE ESTA PROBLEMÁTICA

Esta pandemia que está surgiendo a nivel mundial obligó a la mayoría de

países a cerrar todo tipo de evento que tengan o presentarse a sus labores de
trabajo. Lo cual complica sus ingresos económicos. Los principales perjudicados
son las personas vulnerables económicamente, aquellos que sustentan a su familia
con el ingreso diario y las personas que viven en zonas alejadas de Trujillo, como
asentamientos humanos entre otros.
 Esto hace que muchos trujillanos se vean en una situación desesperada
debido a que no cuentan con ingresos suficientes para la compra de alimentos de
primera necesidad y para pagar sus deudas, sin mencionar el aumento de precios
en productos de primera necesidad. Llevándolos a pasar por alto la obligación del
aislamiento con el fin de vender algún producto en las calles para generar ingresos
aunque sean escasos, corriendo el riesgo de ser contagiados. Por otro lado algunas
personas no tienen la misma dicha de generar ingresos ya que su centro de trabajo
cerró, lo cual es tan desastroso que incluso los lleva a vivir en la calle.

2.3. BÚSQUEDA DEL SUSTENTO ECONÓMICO

Las personas siempre buscan formas de cómo generar ingresos económicos

con el objetivo de mejorar su calidad de vida. Pero, ¿qué pasa cuando la situación
en la que vivimos nos limita a mejorar nuestra economía?. Debido a la propagación
mundial del virus netamente peligroso, conocido como covid-19. Los países se han
declarado en estado de emergencia y obligando a toda la población a permanecer
en aislamientos social. Provocando así el cierre de empresas, centros comerciales,
escuelas, etc. Generando una serie de preocupaciones en las personas por la carga
familiar,deudas,etc. Incluso algunas personas han incumplido las normas de
aislamiento por la falta de dinero para sus necesidades básicas.

En una entrevista a diversos empresarios del mundo, se les preguntó sobre

su situación actual en la economía y sí ideas de como generar ingresos en esta
difícil época que vivimos

Roberto Gálvez (2020) un reconocido chef nos relata que acaba de tener a su
primer bebé lo cual hace que esté angustiado por la falta de recursos para saciar las
necesidades de su hijo, ya que trabaja con esposa en el negocio. Por otro lado
afirma que puede recrearse haciendo pedidos a domicilio pero se plantea lo
siguiente: “lo que más me preocupa son nuestros trabajadores. Porque es gente de
escasos recursos, que vive realmente el día a día, y que siempre están con sus
saldos en cero”

En el Perù, las personas que han sido trabajadores de alguna empresa, no

han tenido una mejor solución que empezar a fabricar mascarillas, trajes, entre otras
cosas para vender en el calle, corriendo el riesgo de contraer el virus, otras
personas que tienen sus negocios de tiendas de comida, ropa, calzado, librerías,
etc. han empezado a hacer delivery de sus productos haciendo anuncios por sus
redes sociales con el fin de no perder a sus clientes y buscando de distintas formas
seguir generando ingresos.

Esto nos deja ver que siempre existe una manera de como generar dinero,
pero hoy en día muchos padres de familia ponen un sinfín de excusas con tal de no
cumplir en dar una pensión de alimentos, por lo cual la ley debe realizar una
investigación para comprobar esto. Siendo un gran problema que le trae al
alimentado, ya que el padre evade la responsabilidad de saciar sus necesidades.

3. TERCER CAPÍTULO: LA DEMANDA DE PENSIÓN DE ALIMENTOS

3.1. DEFINICIÓN DE LA DEMANDA

En el ámbito familiar del derecho civil, es reconocido como un acto jurídico,

de acuerdo a la ley, que elabora mediante una petición formulada, dirigida a un
órgano judicial con el fin de adquirir el pago de pensión alimenticia que se hace al
padre o madre del menor para el cumplimiento de su obligación.

Según Valdivieso (2019) En la demanda, también puede solicitarse el

aumento, reducción, exoneración, extinción o en cambio de prestar la pensión de
alimentos

3.2. PENSIÓN DE ALIMENTOS:

Es un derecho que tienen los niños y adolescentes, que es proveída por los
padres para que los hijos puedan llevar una vida digna con todos sus derechos y
que satisfagan sus necesidades.

El código civil establece que cualquiera de los dos padres puede dar pensión,
siempre y cuando sea acuerdo con sus ganancias económicas.

Esto consiste en que el cónyuge no custodio del menor, asuma con dar la
pensión ya establecida, debido a que el padre custodio ya hace gastos diarios
conviviendo con su menor hijo. Para dar una pensión de alimentos se adoptan
ciertas medidas como certificados de nacimiento para comprobar el vínculo que
tiene el progenitor con el menor.

3.3. ¿CÓMO SE TRAMITA UNA DEMANDA DE ALIMENTOS?

De acuerdo a la ley, para hacer un trámite legalmente por alimentos se debe

aportar un documento testimonial, el cual será dirigido al juzgado de paz letrado, y
también será dirigido al padre o madre demandado.

Presentar una demanda por alimentos requiere de una mediación obligatoria

y citar a la persona a quien se va a demandar, esta mediación tiene que velar el
cumplimiento de la pensión por alimentos, sin someterse a juicio, en caso de no
tener un acuerdo se solicita al demandado un “Acta de mediación frustrada”

3.3.1. REQUISITOS PARA SOLICITAR DEMANDA DE ALIMENTOS

- Copia de DNI del solicitante.

- Partida de nacimiento del menor o adolescente universitario.

- Apellidos y Nombres completos del demandado.

- Dirección del demandado.

- Constancia de estudios del menor o adolescente universitario.

-Boucher de los gastos que requiere el menor(educación,salud,comida y

vestimenta)

El Poder Judicial aprobó una medida que consiste en realizar la

demanda de pensión de alimentos. A través de vía web, lo cual es
totalmente favorable en esta época de pandemia ya que no tenemos la
necesidad de realizarlo presencialmente.
 4. CUARTO CAPITULO: TIEMPOS DE CUARENTENA
4.1. DEFINICIÓN DE CUARENTENA

Cuarentena es el periodo en el cual las personas que estuvieron expuestas a

alguna enfermedad infecciosa deben permanecer en separación y restricción de
movimientos para poder observar si algún caso desarrolla la enfermedad.

La cuarentena se aplica de forma voluntaria o con la intervención de nuestras

máximas autoridades, para así evitar la propagación de una enfermedad. En la
actualidad tenemos como ejemplo a el COVID-19 o coronavirus, el cual que afectó y
sigue afectando a la sociedad y que al expandirse por el mundo se convirtió en una
pandemia.

4.2. DEFINICIÓN DEL CORONAVIRUS

Más conocido como Covid – 19, es un virus que se propaga a través de las
gotículas o partículas microscópicas que se encuentran en la saliva, causando
diversos tipos de problemas en la salud siendo la más grave las infecciones
respiratorias. Este virus se ha propagado de manera acelerada generando elevadas
cifras de contagio y muertes en distintos países de todo el mundo.

Las gotículas expulsadas de un individuo con covid-19 son pesadas, por lo

tanto apenas salen del organismo caen en cualquier superficie, estando ahí por
horas y exponiendo a otra persona al contagio.

Debido a que este virus ataca de manera fácil y rápido a las personas más
vulnerables como lo son ancianos y niños e incluso pacientes con enfermedades
anteriores volviéndose crónicas a estas le sumamos el estado de su sistema
inmunológico la mayoría por ser mayores de edad cuentan con las defensas bajas
dando como resultado mayor cantidad de complicaciones llevándolas a su deceso.

4.3. MEDIDAS TOMADAS POR EL GOBIERNO ANTE LA

PROPAGACIÓN DEL VIRUS

Esta pandemia ha tenido gran repercusión mundial. En el caso de Perú lo

distintos ámbitos fueron duramente golpeados, generando la reacción del Gobierno
Peruano quien como primera medida decretó Estado de emergencia a nivel
Nacional, dejando activas las principales actividades económicas de primera
necesidad (supermercados, farmacias, clínicas, etc) e imponiendo el uso obligatorio
de mascarillas para toda la población con el único fin de poder evitar aún más la
propagación de este virus.

Con dichas medidas tomadas, el sector informal que representa con un 70%
de la población económicamente activa en el país se vio realmente afectada,
buscando cómo cubrir sus necesidades básicas. El gobierno peruano ante esta
problemática, otorgó un bono de setecientos sesenta soles por familia, pero dicho
bono no fue otorgado a todas, esto hizo que el gobierno otorgue otros tipos de
bonos como es el bono para trabajadores independientes, bono rural y el último que
fue el bono “universal” y lo colocamos entre comillas porque no fue dado a las
familias que en verdad lo necesitaban. Es así como no se cumplió con los objetivos
planteados por el ministerio de economía y finanzas generando ante los peruanos
un sinsabor con miras a dolor por no tener como sustentar a los suyos.

En ese sentido, ha generado que las familias peruanas que no cuentan con
trabajo e ingresos fijos, en un afán de poder generar recursos para cubrir sus
necesidades básicas, causa que infrinjan los decretos emitidos por el gobierno con
tal de sobrevivir a toda costa.

Al enfocarnos en nuestro tema y la situación que está atravesando el País, se

puede indicar que un porcentaje de las personas que tienen la obligación de cumplir
con una pensión de alimentos ya establecida y emitida ante un juez se encuentren
económicamente inestables, teniendo en cuenta que hay un gran índice de
desempleo y variación de actividades comerciales (improvisadas), generando
incumplimiento de pago pensiones (renta alimenticia). Debe tenerse en cuenta que
los demandados que no cumplan con pasar la pensión ya establecida generará
deuda que podrá ser cobrada mediante una liquidación que podría alcanzar a
instancias penales con una sanción mayor una vez levantada la cuarentena.
 4.3.1. ESTADO DE EMERGENCIA

El Estado de Emergencia es una medida excepcional que faculta al Gobierno central

a asumir plenos poderes durante todo el territorio. Sólo puede ser decretada en
caso de perturbación de paz o del orden interno, catástrofe o de graves
circunstancias que afecten la vida de la Nación es dado por un plazo máximo de 60
días.El estado de emergencia está regulado en el inciso 1 del artículo 137 de la
Constitución Política del Perú en los siguientes términos:

“El Presidente de la República, con acuerdo del Consejo de Ministros, puede

decretar, por plazo determinado, en todo el territorio nacional, o en parte de él, y dando
cuenta al Congreso o a la Comisión Permanente, los estados de excepción que en
este artículo se contemplan”

4.4. SITUACIÓN ACTUAL DE LA ECONOMÍA PERUANA

Ante la pandemia que viene acechandonos en los últimos cuatro meses del
2020 la economía peruana se ha visto muy afectada “Todo lo estimado de
crecimiento de la economía peruana para el 2020 se esfumó con la propagación del
coronavirus”, según el gerente general del Instituto Peruano de Economía (IPE),
Diego Macera.Esto quiere decir que para el 2021 el perú deberá de recuperarse de
forma sólida en un 4,7 % para de una u otra manera recuperar lo perdido ante esta
crisis.

4.4.1. OBJETIVOS DEL ESTADO PARA ESTABILIZAR LA

ECONOMÍA
4.4.1.1. LOS BONOS FAMILIARES

El bono familiar es un subsidio de ayuda que el gobierno

emite a las familias más vulnerables para que de una u otra
manera puedan cubrir sus necesidades.

● Canastas familiares.
● Ayuda económica.
● Estabilidad en los precios.
 ● Abastecimiento de alimentos
5. QUINTO CAPÍTULO: FACTORES UTILIZADOS PARA CALCULAR LA
PENSIÓN DE ALIMENTOS
5.1. ¿EN QUÉ CONSISTE?

Consiste en aportar económicamente al sustento del menor hijo, tomando

como base una evaluación sobre los ingresos económicos del padre de familia que
en este caso será el que deberá de cumplir con la manutención.

Debemos recalcar que dentro de la pensión alimenticia existen los gastos

ordinarios y extraordinarios los cuales explicaremos a continuación.

5.2. FACTORES

Según la página web Pasión por el DERECHO “La Defensoría del Pueblo
informó ayer (1 de agosto) que el 81.2% de los jueces y juezas concede una
pensión de alimentos menor a 500 soles. Con este monto únicamente se cubre la
alimentación de un niño, niña o adolescente, según el promedio mensual de la
Canasta Básica Familiar del INEI.”
Establece que muchos jueces en el Perú dictan un monto de pensión de alimentos
bajo, ya que sólo llega alcanzar para el tema de los alimentos.

Los factores determinantes que se deben de tomar en cuenta para que se

lleve a cabo una pensión fija son:

● Se debe calcular los ingresos del padre; esto es un proceso que se puede
verificar mediante planilla, si es que labora para una empresa y si este trabaja
de manera independiente, el juez tomará en cuenta hacer estudios
socioeconómicos para garantizar la veracidad del demandado ante estos
estudios, tomando como base al Código Civil en el que se rige este tipo de
situaciones con el fin de proporcionar información verídica para el sustento
que se requiere.
● Los ingresos de la madre, consiste también en los gastos y sueldo que llega
a obtener la madre del menor. Vivimos en una era moderna, esta es la razón
por la que hoy en día ya no se acepta que la madre diga algo como “no
 trabajo porque no puedo”. Esta es una postura que actualmente los jueces de
familia ya no aceptan , consideran de que tanto el padre y la madre deben
ejercer el mismo proceso de manutención. La madre está en la obligación de
utilizar los gastos en las necesidades del menor y no para su beneficio
propio.
● Los gastos del menor; el juez determina que el dinero que es para el menor,
es para que este tenga un buen desarrollo y que le permita sustentarse a una
sociedad. Es decir se debe usar para: comida, salud, alimentación ,transporte
y vivienda,etc. El juzgado de familia debe reconocer que el menor debe vivir
modestamente de acuerdo a lo establecido
● La proporcionalidad, los padres deben dar a sus hijos de acuerdos a lo que
ganen de manera proporcional.

Por ejemplo: Si un padre gana el doble de salario que la madre , este debe dar el
doble de salario para asumir los gastos del niño, entonces se puede hablar ya de
que la madre debe pagar lo que falta.

● Las necesidades del o de los hijos, según sea el número de hijos que exista.

A continuación hablaremos de gastos de manera específica:

5.3. TIPOS DE GASTOS

a) Gastos Ordinarios: Son todos aquellos gastos previsibles, periódicos y
necesarios para el sustento de los hijos, dentro de estos gastos también
están la vivienda, vestido, recreación, atención médica y educación.
Reconocidos mundialmente por la UNICEF, donde establece que esto se
vuelve indispensable desde que el menor es concebido, incluso el mismo
estado protege al menor tildandolo como un ser con vulnerabilidad ,capaz de
no valerse por sí mismos, que se ve muchas veces explotado y marginado
por personas con falta de carácter moral, que representan un peligro .Como
en muchos lugares ya se han dado.
b) Gastos extraordinarios, son gastos que no formaban parte del acuerdo, esto
si bien es cierto son necesarios pero no son previsibles o periódicos deberían
pagarse entre ambos progenitores por ejemplo un viaje de excursión, cambio
 de lentes: etc.

La obligación de pago existe como consecuencia de su condición, podrá

verse incrementada o disminuida en función de las necesidades del beneficiario y de
los recursos económicos del obligado al pago.Dicha modificación debe hacerse
mediante el correspondiente procedimiento judicial de modificación de medidas y
solo será efectiva hasta que recaiga sentencia. Hay que tener en cuenta que
alcanzar la mayoría de edad en algunos casos no implica la extinción de la pensión
alimenticia, ya que los hijos mayores de edad que convivan en el domicilio familiar y
estén en la actualidad cumpliendo con estudios superiores satisfactorios y no
dispongan de ingresos propios por causas no imputables a ellos deben seguir
percibiendo por este caso sus padres.Al no cumplir con este orden de pago existe
mucha posibilidad , de que recaiga denuncias ya sea por el mismo juez o por orden
mismo del alimentado, hay que tomar en consideración que el alimentante puede
ser arrestado y pasar un buen tiempo tras las rejas por incumplir con las normas ya
establecidas, siempre y cuando el alimentante disponga de dinero y se niegue a
pagar, pero si este no es el caso , el juez mismo determinará las medidas y formas
en que el alimentante de una u otra forma realize ese pago. Como hemos ido
mencionando en los capítulos anteriores de todo el tema se quiere centrar en el
bienestar común de los menores.

Se busca que ellos vivan acorde a lo que se manda, a que tengan los mismos
derechos que los niños que tienen a padres juntos o que tienen mejor estatus
económico. Por eso es indispensable garantizar que recibirá este apoyo .

En pleno siglo XXI los tiempos han cambiado, y las familias que son llamadas
“instituciones universales “ de un estado también. Causando de algún modo
controversia entre sus integrantes, haciendo que existan divorcios, disputas por
propiedades matrimoniales,etc.

Queda más que claro que de por medio siempre quedan niños , menores que
lidian con las decisiones de sus padres ,son puestos de manifiesto y de manera
culposa los exponen
 6. SEXTO CAPITULO: CONSECUENCIAS POR INCUMPLIMIENTO
6.1. SENTENCIAS POR INCUMPLIMIENTO

“Al año 2016, el Poder judicial contaba con 3,040 jueces y juezas; de
los que 640 eran de paz letrado y 162 especializados en materia de familia. Es decir,
únicamente 802 magistrados se encargan de resolver la gran cantidad de demandas
de alimentos presentadas, que para ese año ascendió a 78,394 casos” (Gutiérrez,
2018; 180) A pesar que las demandas por pensión de alimentos son bastantes en el
Perú, hay pocos jueces especializados para hacerse cargo de los miles de casos.

Actualmente las medidas estipuladas para lidiar con los desacuerdos entre
ambos padres ya no son asumidas con normalidad debido a la pandemia, que ha
causado a los trabajadores informales y trabajadores independientes una reducción
y en algunos casos una extinción de ingresos.

Estos son los pasos que el juez seguirá para sentenciar si hay
incumplimiento.

1. Si el demandado deja de dar cualquier tipo de prestación económica en

favor de sus hijos durante dos meses consecutivos o cuatro meses no consecutivos,
será castigado con la pena de prisión de tres meses a un año por el delito de
abandono de familia o multa de seis a veinticuatro meses. Esto tiene como base la
aprobación de una resolución judicial en favor al proceso de alimentos estipulados.

2. Cuando se haya comprobado el incumplimiento, el juez dictará acciones

para “asegurar” que el menor reciba su pensión, como sería la retención de
impuestos, retención de licencia de conducir y embargos previamente autorizados
por el juez.

3. Con la misma pena será castigado, sino que cumple con pagar cualquier
otra prestación económica establecida de forma conjunta o única en los supuestos
previstos en el apartado anterior.

4. La reparación del daño procedente del delito comportará siempre el pago

de las cuantías adeudadas.
 6.1.1. INCUMPLIMIENTO POR LA VÍA PENAL

Según el artículo 149 primer párrafo del Código

Penal “El que omite cumplir su obligación de prestar
alimentos que establece una resolución judicial será
reprimido con pena privativa de la libertad no mayor a tres
años, o con prestación de servicio comunitario de veinte a
cincuentidós jornadas”. El artículo 149 establece que una
vez demostrado el incumplimiento, el juez encargado puede
dictar pena privativa de la libertad al demandado con no
más de tres años de cárcel.

Según el artículo 149 segundo párrafo del Código

Penal “Si el agente ha simulado otra obligación de
alimentos en connivencia de otra persona o renuncia o
abandona maliciosamente su trabajo la pena será no menor
de uno ni mayor de cuatro años”. Establece que si el
demandado quiere justificar sus incumplimientos mediante
hechos irreales o falsos en complicidad con otra persona
con el fin que no le cobren la pensión, será sancionado
privándole su libertad desde uno hasta cuatro años; esto
aplica también para aquellos que renuncian a propósito sus
trabajos o empleos.

En la vía penal para proceder con estas medidas, el juez toma como
consideración, una objeción conocida como abandono de familia, consiste en que el
alimentante tiene los recursos para pagar pero no los cumple, entonces se aplica
una sanción privativa. Pero en el caso de no tener formas de como recursearse, no
podrá ser sancionado.

6.1.2. INCUMPLIMIENTO POR LA VÍA CIVIL

Artículo 481 del Código Civil “Los alimentos se regulan por el juez en
proporción a las necesidades de quien los pide y a las posibilidades del que debe
darlos, atendiendo además a las circunstancias personales de ambos,
especialmente a las obligaciones que se halle sujeto el deudor.” Esto significa que
por más obligación que recaiga sobre el alimentante, se debe establecer un
adecuado monto teniendo en cuenta la posibilidad económica para cumplir con su
obligación alimentaria.

En el caso de la vía civil, se vuelve un asunto más perjudicial para el

alimentante, ya que esta acción incumplida causa que el juez le otorgue una
sentencia sin contemplación de las circunstancias.

Según el artículo 566 del Código Procesal Civil establece “Si el

obligado, luego de haber sido notificado para la ejecución de
sentencia firme, no cumple con el pago de los alimentos, el
Juez, a pedido de parte y previo requerimiento a la parte
demandada bajo apercibimiento expreso, remitirá copia
certificada de la liquidación de las pensiones devengadas y de
las resoluciones respectivas al Fiscal Provincial Penal de
Turno, a fin de que proceda con arreglo a sus atribuciones. “

Lo cierto de todo esto es que el Estado, el MINJUS y otras organizaciones

como el Juzgado de Familia, pondrán en primer lugar los intereses del niño. Ya que
se debe proteger su salud, su alimentación, su vida, etc. Entonces llegó a la
conclusión de que los más afectados son ellos y lógicamente los padres. Teniendo
en cuenta que el Perú es un país que vive de la informalidad. Incluso las cifras
arrojan que un 15% de la población peruana es pobre..

Si bien hay padres que no tienen cómo sustentarse económicamente, en el

Perú el promedio de las pensiones acordadas judicialmente es de 500 a 700 soles,
a pesar que algunos deudores sí tienen recursos suficientes para brindar a sus
hijos.
Conclusiones

● Este tema sirve para informar la relación que existe entre los padres
de familia y sus obligaciones con respecto a la sustentación de sus
menores hijos. Sobre todo en el contexto tan difícil que nos a tocado
vivir. Estas leyes deben ser cumplidas con mayor rigurosidad para no
afectar la estabilidad del menor.
● En cuanto lo abordado anteriormente, podemos decir que la demanda
de alimentos es una medida legal y obligatoria que se emplea para el
cumplimiento de los derechos de los niños y adolescentes. Pero
deplorablemente, no se llega a cumplir en su totalidad debido a la
desorientación que tienen las madres de familia ante esta situación.
● Considerando los puntos ya planteados deducimos que los derechos,
valen por sí mismos, en diversas formas estos destacan sobre todo en
el Derecho Civil, ya que evidencian y defienden las facultades de los
menores consagrándose en el artículo 9°. En otras palabras, el interés
sobre el menor es de vital importancia para articular una vida digna.
● En función de los derechos del niño y adolescente cae en esfera
jurídica de forma organizacional e integracional para hacer cumplir con
sus normas establecidas y obtener una buena relación entre el
demandante y demandado, todo para evitar más conflictos, en sí para
el bienestar del menor o adolescente.
● La propagación del virus se ha vuelto un gran problema en nuestro
país debido a que la gente no acató las normas dictaminadas por el
estado, trayendo consigo un sin número de muertes.
● El aislamiento social causado por la expansión del virus ha producido
que las personas se reinventen para mejorar su economía. Dando
como resultado que los padres de familia cumplan frecuente y
responsablemente sus pagos.
● En caso que, el padre no custodio del menor hijo no llegue a una
mediación con la madre en favor del hijo, ella podrá iniciar recién el
proceso de demanda alimenticia.
● La pensión alimenticia es dada para satisfacer las necesidades
 básicas de los menores hijos, ya que estos todavía son personas que
no aun no se han logrado valer por sí solos frente a la vida y están
bajo cuidados de sus progenitores.
● El ministerio de economía y finanzas del Perú si bien es cierto trató de
apoyar de una u otra manera a las personas mas vulnerables pero no
se dio un abasto suficiente, debido a la falta de organización en la
entrega de bonos a las familias.
● El Estado está interesado en que la obligación de proporcionar
alimentos por parte de los padres se cumpla, motivo por el cual exige
el aseguramiento de dicha obligación a través de los diferentes medios
legales de garantía los cuales deben tener carácter fiable para el juez.
Debido a la coyuntura que estamos inmersos.
● En nuestra legislación resulta necesario tener conocimiento del ingreso
del demandado y de la carga familiar que este tuviera, con los
elementos que se tiene y tomando en cuenta las necesidades reales
del alimentista debe ser fijada la pensión sin afectar la subsistencia del
demandado.
● De acuerdo a nuestro ordenamiento jurídico la pensión de alimentos
se calcula en base a un monto mensual de las necesidades del
alimentista (vestimenta, salud, transporte, educación, recreación,
vivienda y alimento) todo ello sumado y dividido en dos, a su vez se
toma en cuenta los ingresos de ambos padres.
● De lo anterior se puede deducir que, no contar con un sistema tabular
implica negativamente en la imprevisibilidad en la respuesta judicial
puesto que un sistema de tablas orientadoras podría resultar de gran
utilidad para la determinación de montos mínimos de pensiones
alimenticias, la indeterminación de la cuantía suele generar una
considerable incertidumbre tanto en posibles perceptores como en los
obligados a su pago, por lo que se vienen reclamando instrumentos
que proporcionen seguridad jurídica. No contar con ellas también
podría generar la posibilidad de respuestas judiciales distintas en
supuestos similares o el incremento de la litigiosidad contenciosa.
● El juez deberá realizar un seguimiento para comprobar la veracidad
sobre los recursos económicos que posee el alimentante en caso los
tenga o no, el menor debe seguir recibiendo la pensión estipulada.

● También se necesita comprobar si las necesidades que exige el

apoderado para el menor son importantes y verdaderas. Por último, lo
más razonable y aconsejable es darle al niño lo que le corresponde
según sus necesidades básicas.
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