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PRONUNCIAMIENTO N° 143-2022/OSCE-DGR

Entidad : Gobierno Regional de Piura – Salud Morropón - Chulucanas

Referencia : Licitación Pública N° 1-2022-GRP-DSRSMH-CS-1, convocado


para la “Adquisición de diez (10) ambulancias rurales tipo I para
el EE.SS I-2 El Carmen, EE.SS I-2 El Puerto, EE.SS I-2
Ulpamache, EE. SS I-2 Huancacarpa Bajo, EE.SS I-2 Tuluce,
EE.SS I-2 Rodeopampa, EE.SS I-1 Laynas, EE.SS I-2 Arenales,
EE.SS I-1 Choco y EE.SS I-4 Buenos Aires, de la Dirección Sub
Regional”

1. ANTECEDENTES:

Mediante el Formulario de Solicitud de Emisión de Pronunciamiento, recibido


el 4 de abril de 20221, y subsanado el 8 de abril de 20222, el presidente del
comité de selección a cargo del procedimiento de selección de la referencia
remitió al Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), la
solicitud de elevación de cuestionamientos al pliego absolutorio de consultas u
observaciones y Bases Integradas presentada por el participante
MACROMEDICA SOCIEDAD ANONIMA, en cumplimiento de lo
Firmado digitalmente por
GUTIERREZ CABANI Ana Maria dispuesto por el artículo 21 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 30225, Ley
FAU 20419026809 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 13.04.2022 17:06:02 -05:00 de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo Nº
082-2019-EF, en adelante el “TUO de la Ley”; y el artículo 72 de su
Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo Nº 344-2018-EF y modificado
por Decreto Supremo N° 377-2019-EF, Decreto Supremo N° 168-2020-EF y
demás, en adelante el “Reglamento”.
Firmado digitalmente por GARAY
MORALES Franklin Williams FAU
20419026809 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 13.04.2022 13:53:17 -05:00
Ahora bien, cabe indicar que en la emisión del presente pronunciamiento se
empleó la información remitida por la Entidad, el 113 y 124 de abril de 2022,
mediante la Mesa de Partes de este Organismo Técnico Especializado, la cual
tiene carácter de declaración jurada.

Asimismo, cabe precisar que en la emisión del presente pronunciamiento se


utilizó el orden establecido por el comité de selección en el pliego absolutorio5
y los temas materia de cuestionamientos del mencionado participante,
Firmado digitalmente por
VILLALOBOS CHAMPAC Adrian
David FAU 20419026809 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 13.04.2022 13:22:44 -05:00 conforme el siguiente detalle:

1
Mediante Trámite Documentario N° 2022-21400313-PIURA.

2
Trámite Documentario N° 2022-21411768-PIURA.

3
Mediante Trámite Documentario N° 2022-21415480-PIURA.

4
Mediante Trámite Documentario N° 2022-21416908-PIURA.
5
Para la emisión del presente Pronunciamiento se utilizará la numeración establecida en el pliego absolutorio en versión PDF.
● Cuestionamiento Único: Respecto a la absolución de las consultas
y/u observaciones

2. CUESTIONAMIENTO

Cuestionamiento Único: Respecto a la absolución de las


consultas y/u observaciones

El participante MACROMEDICA SOCIEDAD ANONIMA cuestionó la


absolución de las consultas y/u observaciones, señalando en su solicitud de
elevación que “se sirva proceder a la elevación de cuestionamientos al pliego
de absolución de consultas y observaciones y/o a las bases integradas la que
bajos los mismos argumentos interpuestos en su oportunidad (…)”. [Sic]

Base legal

- Artículo 72 del Reglamento: “Consultas u observaciones e integración”.


- Directiva N° 009- 2019-OSCE/CD “Emisión de pronunciamiento”.

Pronunciamiento

Sobre el particular, el numeral 72.8 del artículo 72 del Reglamento, señala que
los participantes pueden formular cuestionamientos al pliego de absolución de
consultas y observaciones de las Licitaciones Públicas y Concursos Públicos,
así como a las Bases Integradas de dichos procedimientos, por la supuesta
vulneración a la normativa de contrataciones, los principios que rigen la
contratación pública y otra normativa que tenga relación con el objeto de la
contratación.

Por su parte, el numeral 6.2 de la Directiva Nº 009-2019-OSCE/CD “Emisión


de Pronunciamiento”, en adelante la Directiva, señala que el participante debe
identificar y sustentar la vulneración que se habría producido.

En el presente caso, no es posible emitir un pronunciamiento específico, toda


vez que, el recurrente no ha señalado de manera específica en qué extremos y
de qué manera en el pliego absolutorio se habría vulnerado la normativa de
contrataciones, limitándose a solicitar la elevación de sus consultas u
observaciones, sin sustentar ni identificar que las absoluciones brindadas por el
órgano a cargo del procedimiento de selección serían contrarias a la normativa
de contratación pública u otras normas conexas que tengan relación con el
procedimiento de selección o con el objeto de la contratación, conforme lo
establece la Directiva Nº 009-2019-OSCE/CD.

En ese sentido, considerando lo expuesto precedentemente, este Organismo


Técnico Especializado ha decidido NO ACOGER el presente cuestionamiento.
3. ASPECTOS REVISADOS DE OFICIO

Cabe señalar que, este Organismo Técnico Especializado ha visto por


conveniente hacer indicaciones puntuales a partir de la revisión de oficio, según
el siguiente detalle:

3.1 Documentos para la admisión de oferta

Al respecto, de la revisión del numeral 2.2.1.1 -Documentos para la admisión


de la oferta- del Capítulo II de la Sección Específica de las Bases Integradas,
se aprecia lo siguiente:

“2.2.1.1 Documentos para la admisión de la oferta


(…)
“e) Documentación que servirá para acreditar el cumplimiento de las especificaciones
técnicas.
f) Descripción detallada de las características y/o requisitos funcionales y condiciones
de la Especificaciones Técnicas de los bienes ofertados, establecidos en el capítulo III
de la sección específica de las Bases. Para acreditar el cumplimiento de dichas
especificaciones técnicas será necesario que lo declarado se encuentre respaldado con
la presentación de folletos, instructivos, catálogos o similares en idioma castellano o en
su defecto, acompañados de traducción oficial, asimismo se deberá consignar la
marca, modelo y procedencia de los bienes ofertados. Sin embargo, en caso los
documentos antes mencionados no detallasen todas las características técnicas
establecidas en las bases, podrá acompañarse con una carta o documento similar del
fabricante o distribuidor autorizado o declaración jurada, el cual señale el
cumplimiento de estas. Sin perjuicio de la potestad de la Entidad de realizar una
fiscalización posterior. (Anexo N° 10).
g) Declaración jurada de trámite, para la obtención de la tarjeta de propiedad, placa
de rodaje y SOAT a nombre de la entidad, sin costo adicional, para la misma. En un
plazo máximo de 45 días calendarios contados a partir del día siguiente de la
cancelación total de la unidad y entrega de documentos debidamente firmados por el
representante legal de la entidad, solicitados por la SUNARP.
h) Declaración Jurada de reposición o subsanación de observaciones; libre de todo
costo, en caso de ocurrir observaciones en el período de entrega, indicar el plazo
máximo de reposición en días calendario.
i) Copia de Licencia de funcionamiento a nombre del postor, para mantenimiento,
modificación y venta de vehículos automotores especiales emitido por la municipalidad
donde se encuentre su plazo (Si es consorcio ambas deberán presentar dicha licencia);
y/o licencia de funcionamiento a nombre del postor de ensamblaje, modificación y
venta de vehículos automotores especiales emitido por la municipalidad donde se
encuentre su planta (Si es consorcio ambas deberán presentar dicha licencia).
j) Declaración jurada de procedencia de la Cabina Medica, si esta es fabricada en el
extranjero, deberá acompañar con un documento donde el fabricante respalda la
garantía otorgada por el postor.
(…)”

a) Sobre la presentación de folletos y/o catálogos

De lo indicado, si bien se ha precisado que se deberá presentar “folletos,


instructivos, catálogos o similares”, se aprecia que no se ha detallado con
claridad qué aspectos de las características técnicas serán acreditados con
dicha documentación, lo cual no se condice con lo resuelto por el Tribunal
de Contrataciones del Estado mediante la Resolución
N° 2034-2018-TCE-S1, el cual indicó que  “no es posible acreditar la
totalidad de especificaciones técnicas del bien ofertado con hojas técnicas,
catálogos, brochures y manuales de fabricante, ello atendiendo a que la
información requerida por las entidades no es homogénea y obedece a las
particularidades de su necesidad”. 

Asimismo, no se tiene certeza a qué documentos y qué especificaciones


técnicas se hace referencia en el literal e) del numeral 2.2.1.1.

Sobre el particular, mediante el Oficio complementario N°


001-2022-DSRSMH-430020136/COMITÉ DE SELECCIÓN de fecha 12 de
abril de 2022, remitido en atención a la notificación electrónica de fecha 11
de abril de 2022, la Entidad precisó lo siguiente:

“Para el presente punto, cabe precisar que el literal e) del numeral 2.2.1.1
Documentos para la admisión de la oferta, de manera involuntaria al momento de la
elaboración de las bases se incluyeron dos literales que cumple la misma finalidad,
siendo los mismos el literal e) y f), por lo que con la finalidad de contemplar
características que de los bienes a adquirir que no se puedan demostrar el
cumplimiento de manera fehaciente, podrán ser acreditadas con documentos
adicionales elaboradas pro el postor y/o terceros, siempre y cuando dichos
documentos contengan con información verídica, que permita apreciar los
mecanismos o pruebas a los que han sido sometidos que determinan el cumplimiento
de las características y especificaciones técnicas.
Por lo manifestado anteriormente, se aclara que deberá establecerse de la siguiente
manera:

e) Documentación que servirá para acreditar el cumplimiento de las especificaciones


técnicas: Descripción detallada de las características y/o requisitos funcionales y
condiciones de las Especificaciones Técnicas de los bienes ofertados, establecidos en
el capítulo III de la sección específica de las Bases. Para acreditar el cumplimiento
de dichas especificaciones técnicas será necesario que lo declarado se encuentre
respaldado con la presentación de folletos, instructivos, catálogos o similares en
idioma castellano o en su defecto, acompañados de traducción oficial, asimismo se
deberá consignar la marca, modelo y procedencia de los bienes ofertados. Sin
embargo, en caso los documentos antes mencionados no detallasen todas las
características técnicas establecidas en las bases, podrá acompañarse con una carta
o documento similar del fabricante o distribuidor autorizado o declaración jurada, el
cual señale el cumplimiento de estas. Sin perjuicio de la potestad de la Entidad de
realizar una fiscalización posterior. (Anexo N° 10).

- Unidad Vehicular y Cabina médica: Dimensiones y pesos, tolva, caja de


transmisión, carrocería o chasis, cabina de conducción, cabina médica, equipamiento
interior y exterior, motor, potencia, sistema de dirección, sistema de transmisión,
tracción, sistema de frenos, sistema de suspensión, sistema eléctrico, accesorios,
herramientas básicas, entre otros.
- Del equipamiento: Las especificaciones técnicas de los accesorios (aspirador de
secreciones, camilla telescópica, camilla del traslado del paciente, balón de oxígeno,
balón portátil, desfibrilador, nebulizador, chalecos de extricación, estetoscopios,
oftalmoscopios, maletín de soporte básico de vida, maletín de medicamentos, férulas,
tabla rígida, linternas para examen, set de collarines cervicales, tabla rígida,
tensiómetros, equipo de radiocomunicación móvil.
- Características básicas de los equipos accesorios: Clip colgador de micrófono y Kit
de montaje para ser instalada en la cabina del conductor de la ambulancia: cables de
alimentación y fusibles de repuesto.”
(El subrayado es agregado)

De lo anterior, se aprecia lo siguiente:

- Respecto de la Unidad Vehicular y Cabina médica, la Entidad al detallar


las especificaciones técnicas que deben acreditarse consideró el término
"entre otros", lo cual resultaría subjetivo, por lo que no será tomado en
cuenta con ocasión de la integración definitiva de las Bases.

- No corresponde pedir la presentación de Declaraciones Juradas cuyo


alcance se encuentre comprendido en la Declaración Jurada de
Cumplimiento de las Especificaciones Técnicas y que, por ende, no aporta
información adicional a dicho documento.

En ese sentido, considerando lo expuesto precedentemente, con ocasión de


la integración definitiva de las Bases, se implementará las siguientes
disposiciones:

- Se adecuará el numeral 2.2.1.1 del Capítulo II de la Sección Específica


de las Bases Integradas Definitivas, conforme al siguiente detalle:

“2.2.1.1 Documentos para la admisión de la oferta


(…)
“e) Documentación que servirá para acreditar el cumplimiento de las
especificaciones técnicas.
f) Descripción detallada de las características y/o requisitos funcionales y
condiciones de la Especificaciones Técnicas de los bienes ofertados, establecidos
en el capítulo III de la sección específica de las Bases. Para acreditar el
cumplimiento de dichas especificaciones técnicas será necesario que lo declarado
se encuentre respaldado con la presentación de folletos, instructivos, catálogos o
similares en idioma castellano o en su defecto, acompañados de traducción
oficial, asimismo se deberá consignar la marca, modelo y procedencia de los
bienes ofertados. Sin embargo, en caso los documentos antes mencionados no
detallasen todas las características técnicas establecidas en las bases, podrá
acompañarse con una carta o documento similar del fabricante o distribuidor
autorizado o declaración jurada, el cual señale el cumplimiento de estas. Sin
perjuicio de la potestad de la Entidad de realizar una fiscalización posterior.
(Anexo N° 10)
Con la presentación de los folletos, instructivos, catálogos o similares se
acreditarán las siguientes características técnicas:

- Unidad Vehicular y Cabina médica: Dimensiones y pesos, tolva, caja de


transmisión, carrocería o chasis, cabina de conducción, cabina médica,
equipamiento interior y exterior, motor, potencia, sistema de dirección, sistema de
transmisión, tracción, sistema de frenos, sistema de suspensión, sistema eléctrico,
accesorios, herramientas básica.

- Del equipamiento: Las especificaciones técnicas de los accesorios (aspirador


de secreciones, camilla telescópica, camilla del traslado del paciente, balón de
oxígeno, balón portátil, desfibrilador, nebulizador, chalecos de extricación,
estetoscopios, oftalmoscopios, maletín de soporte básico de vida, maletín de
medicamentos, férulas, tabla rígida, linternas para examen, set de collarines
cervicales, tabla rígida, tensiómetros, equipo de radiocomunicación móvil.
- Características básicas de los equipos accesorios: Clip colgador de micrófono y
Kit de montaje para ser instalada en la cabina del conductor de la ambulancia:
cables de alimentación y fusibles de repuesto.”

b) La Declaración jurada de trámite, para la obtención de la tarjeta de


propiedad, placa de rodaje y SOAT, Declaración Jurada de reposición o
subsanación de observaciones y Declaración jurada de procedencia de
la Cabina Médica

El Anexo N° 3 de las Bases Estándar objeto de la presente contratación


contiene la Declaración jurada de cumplimiento de las Especificaciones
Técnicas contenidas en el numeral 3.1 del Capítulo III de la sección
específica. Es así que, en caso adicionalmente a lo anterior, se determine la
presentación de algún otro documento, corresponderá a la Entidad
especificar con claridad qué aspecto de las características y/o requisitos
funcionales serán acreditados mediante dicha documentación requerida.

Además de ello, se ha precisado que la Entidad no deberá requerir


declaraciones juradas adicionales cuyo alcance se encuentre comprendido en
la Declaración Jurada de Cumplimiento de Especificaciones Técnicas y que,
por ende, no aporten información adicional a dicho documento.

Ahora bien, las referidas Bases Estándar establecen que se consigne en el


numeral 2.2.1 “Documentación de presentación obligatoria” del Capítulo II
de la Sección Específica de las citadas Bases, entre otros, documentos que
determinan la admisión de la oferta presentada; por ende, “la Declaración
jurada de trámite, para la obtención de la tarjeta de propiedad, placa de
rodaje y SOAT, Declaración Jurada de reposición o subsanación de
observaciones y Declaración jurada de procedencia de la Cabina Médica”
son documentos que deberían ser presentado para la suscripción del contrato
en el numeral 2.3 de la Sección Específica de las Bases, máxime cuando no
se tiene la certeza de quién resultará ganador de la buena pro y, por tanto, de
ofrecer los bienes objeto de la presente convocatoria.

En ese sentido, se implementarán las siguientes disposiciones:

- Se suprimirá los literales g), h) y j) del numeral 2.2.1.1 del Capítulo II


de la Sección Específica de las Bases Integradas Definitivas.

- Se incluirá en el numeral 2.3 “Requisitos para perfeccionar el contrato”,


del Capítulo III de la Sección Específica de las Bases Integradas
Definitivas, lo siguiente:

- Declaración jurada de trámite, para la obtención de la tarjeta de propiedad,


placa de rodaje y SOAT a nombre de la entidad, sin costo adicional, para la
misma. En un plazo máximo de 45 días calendarios contados a partir del día
siguiente de la cancelación total de la unidad y entrega de documentos
debidamente firmados por el representante legal de la entidad, solicitados por la
SUNARP.
- Declaración Jurada de reposición o subsanación de observaciones; libre de
todo costo, en caso de ocurrir observaciones en el período de entrega, indicar el
plazo máximo de reposición en días calendario.
- Declaración jurada de procedencia de la Cabina Medica, si esta es fabricada
en el extranjero, deberá acompañar con un documento donde el fabricante
respalda la garantía otorgada por el postor.

c) Copia de Licencia de funcionamiento

Al respecto, cabe señalar que, exigir que todos los participantes presenten al
momento de la presentación de propuestas la copia de la licencia municipal de
funcionamiento resulta excesivo, pues presentar dicho documento sin conocer
quién será el ganador de la buena pro transgrede el Principio de Economía, toda
vez que les generaría costos innecesarios a todos los participantes; por lo que,
con ocasión de la integración definitiva de las Bases, se implementará la
siguiente disposición:

- Se suprimirá el literal i) del numeral 2.2.1.1 del Capítulo II de la


Sección Específica de las Bases Integradas definitivas.

- Se incluirá en el numeral 2.3 “Requisitos para perfeccionar el contrato”,


del Capítulo III de la Sección Específica de las Bases Integradas
Definitivas, lo siguiente:

- Copia de Licencia de funcionamiento a nombre del postor ganador de la buena


pro, para mantenimiento, modificación y venta de vehículos automotores
especiales emitido por la municipalidad donde se encuentre su plazo (Si es
consorcio ambas deberán presentar dicha licencia); y/o licencia de
funcionamiento a nombre del postor ganador de la buena pro de ensamblaje,
modificación y venta de vehículos automotores especiales emitido por la
municipalidad donde se encuentre su planta (Si es consorcio ambas deberán
presentar dicha licencia).

3.2 Respecto a los documentos adicionales:

Al respecto, de la revisión de los literales C03 -Estructura y envolventes


resistentes-, C04 -Pared interna y superficie interior, C19 -Mobiliario
incorporado a la cabina médica- y el numeral 18 -Otras obligaciones-,
disposiciones previstas en especificaciones técnicas del Capítulo III de la
Sección Específica de las Bases Integradas, se aprecia lo siguiente:

“C03 Estructura y envolventes resistentes:


Las paredes laterales y el techo deberán contener una solidez suficiente que garanticen su
resistencia frente a las constantes vibraciones a las que estará expuesta en el pleno viaje.
para mantener la temperatura constante y el aislamiento acústico en el interior de la
cabina medica entre paneles internos y externos, por lo cual debe ser fabricada en
material plástico reforzado fibra de vidrio (PRFV) ó en láminas de Fibra de Vidrio (FV)
(se acreditará mediante copia simple de certificaciones emitidos por certificadora del
MTC sobre la fabricación de sus estructuras y envolventes a nombre del postor.)
C04 Pared interna y superficie interior:
No debe presentar aristas salientes, ni cortantes, recubierto con material impermeable,
sintético, de alto impacto, UV resistente plástico reforzado fibra de vidrio (PRFV) (se
acreditará mediante copia simple de certificaciones emitidos por certificadora del MTC
sobre la fabricación de sus estructuras y envolventes a nombre del postor), completamente
lisas, sin porosidades, lavable, retardante al fuego, antiparásito, anti hongo y que no sea
afectado por los desinfectantes de uso habitual. Uniforme y continua de color claro.
(…)
C19 Mobiliario incorporado a la cabina médica.
Gabinete: incorporado y fijado al interior del vehículo con dispositivo anti vibratorio de
fácil acceso y manipulación, fabricado en material sintético plástico reforzado fibra de
vidrio (PRFV) ó Fibra de Vidrio (FV). (se acreditará mediante copia simple de
certificaciones emitidos por certificadora del MTC sobre la fabricación de sus estructuras
y envolventes a nombre del postor), de alto impacto, completamente liso y exento de
rugosidad en todas las superficies de contacto, sin porosidades rígido, impermeable de
fácil lavado y desinfección, duro y resistente a rayos UV, de ancho de 0.30 a 0.40mts (sin
afectar otras distancias), para guardar equipos médicos, medicamentos e insumos de
manera segura. Puertas transparentes corredizas con fijación al movimiento, resistentes a
golpes y que permita retirar los equipos en casos necesarios.
(…)
18. OTRAS OBLIGACIONES
El postor deberá indicar OBLIGATORIAMENTE la marca, modelo, año de fabricación y
procedencia (país de origen) de las Unidades Móviles y de los Equipos Médicos
ofertados.”
(El subrayado es agregado)

De lo expuesto, se advierte que:

- Si bien se ha precisado, en un extremo de las especificaciones técnicas


C03, C04 y C19, que “se acreditará mediante copia simple de
certificaciones emitidos por certificadora del MTC sobre la fabricación de
sus estructuras y envolventes a nombre del postor”, la Entidad no habría
precisado la oportunidad para acreditar estos documentos.

- La Entidad ha señalado que “el postor deberá indicar


OBLIGATORIAMENTE la marca, modelo, año de fabricación y
procedencia (país de origen) las Unidades Móviles y de los Equipos
Médicos ofertados”; sin embargo, se aprecia que en el extremo
correspondiente a los documentos de presentación obligatoria para la
admisión de la oferta, no se incluyó lo referente al ‘año de fabricación’,
con lo cual, se entiende que la Entidad no ha precisado la oportunidad en la
que se debe presentar.

Por lo que, en tanto dichos aspectos podrían generar confusión a los posibles
participantes, se implementará la siguiente disposición:

- Se adecuará los literales C03 -Estructura y envolventes resistentes-, C04


-Pared interna y superficie interior, C19 -Mobiliario incorporado a la cabina
médica- y el numeral 18 -Otras obligaciones-, disposiciones de las
especificaciones técnicas del Capítulo III de la Sección Específica de las
Bases Integradas definitivas, conforme al siguiente detalle:

“C03 Estructura y envolventes resistentes:


Las paredes laterales y el techo deberán contener una solidez suficiente que
garanticen su resistencia frente a las constantes vibraciones a las que estará expuesta
en el pleno viaje. para mantener la temperatura constante y el aislamiento acústico
en el interior de la cabina medica entre paneles internos y externos, por lo cual debe
ser fabricada en material plástico reforzado fibra de vidrio (PRFV) ó en láminas de
Fibra de Vidrio (FV) (se acreditará al momento de la entrega de los equipos mediante
copia simple de certificaciones emitidos por certificadora del MTC sobre la
fabricación de sus estructuras y envolventes a nombre del postor.)
C04 Pared interna y superficie interior:
No debe presentar aristas salientes, ni cortantes, recubierto con material
impermeable, sintético, de alto impacto, UV resistente plástico reforzado fibra de
vidrio (PRFV) (se acreditará al momento de la entrega de los equipos mediante copia
simple de certificaciones emitidos por certificadora del MTC sobre la fabricación de
sus estructuras y envolventes a nombre del postor), completamente lisas, sin
porosidades, lavable, retardante al fuego, antiparásito, anti hongo y que no sea
afectado por los desinfectantes de uso habitual. Uniforme y continua de color claro.
(…)
C19 Mobiliario incorporado a la cabina médica.
Gabinete: incorporado y fijado al interior del vehículo con dispositivo anti vibratorio
de fácil acceso y manipulación, fabricado en material sintético plástico reforzado
fibra de vidrio (PRFV) ó Fibra de Vidrio (FV). (se acreditará al momento de la
entrega de los equipos mediante copia simple de certificaciones emitidos por
certificadora del MTC sobre la fabricación de sus estructuras y envolventes a nombre
del postor), de alto impacto, completamente liso y exento de rugosidad en todas las
superficies de contacto, sin porosidades rígido, impermeable de fácil lavado y
desinfección, duro y resistente a rayos UV, de ancho de 0.30 a 0.40mts (sin afectar
otras distancias), para guardar equipos médicos, medicamentos e insumos de manera
segura. Puertas transparentes corredizas con fijación al movimiento, resistentes a
golpes y que permita retirar los equipos en casos necesarios.
(…)
18. OTRAS OBLIGACIONES
El postor deberá indicar OBLIGATORIAMENTE la marca, modelo, año de
fabricación y procedencia (país de origen) de las Unidades Móviles y de los Equipos
Médicos ofertados.
El contratista deberá indicar al momento de la entrega de los equipos el año de
fabricación”.
Firmado digitalmente por

Cabe mencionar que, se deberá dejar sin efecto toda disposición del pliego
GUTIERREZ CABANI Ana Maria
FAU 20419026809 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 13.04.2022 17:06:31 -05:00
absolutorio y las Bases que se opongan a la presente disposición.

3.3 Respecto al término “postor”

De la revisión de las especificaciones técnicas correspondientes al


requerimiento consignado en el numeral 3.1 del Capítulo III de la Sección
Específica de las Bases Integradas “no definitivas”, se aprecia lo siguiente:

G04 El postor realizará el trámite de la tarjeta de propiedad, placas y SOAT, en un


plazo de 45 días posterior a la cancelación del bien y entrega de los
Firmado digitalmente por GARAY
documentos firmados por el representante legal de la Entidad.
MORALES Franklin Williams FAU
20419026809 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 13.04.2022 13:53:29 -05:00 Cabe mencionar que, la mención al término “postor” en el texto citado podría
generar confusión a los potenciales postores, debido a que el único obligado a
cumplir con las obligaciones contractuales es el contratista.

En ese sentido, en virtud al Principio de Transparencia, se emitirá una (1)


disposición al respecto:
Firmado digitalmente por
VILLALOBOS CHAMPAC Adrian

- Se reemplazará el término “postor” por “contratista”, en las


David FAU 20419026809 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 13.04.2022 13:23:00 -05:00

especificaciones técnicas correspondientes al requerimiento consignado en


el numeral 3.1 del Capítulo III de la Sección Específica de las Bases
Integradas “definitivas”.

Cabe precisar que, se deberá dejar sin efecto toda disposición de las Bases o
del Pliego Absolutorio que se oponga a lo establecido en la presente
disposición.

4. CONCLUSIONES

En virtud de lo expuesto, este Organismo Técnico Especializado ha dispuesto:

4.1 Se procederá a la integración definitiva de las Bases a través del SEACE, en


atención a lo establecido en el artículo 72 del Reglamento.

4.2 Es preciso indicar que contra el pronunciamiento emitido por el OSCE no cabe
interposición de recurso administrativo alguno, siendo de obligatorio
cumplimiento para la Entidad y los proveedores que participan en el
procedimiento de selección.

Adicionalmente, cabe señalar que, las disposiciones vertidas en el pliego


absolutorio que generen aclaraciones, modificaciones o precisiones, priman
sobre los aspectos relacionados con las Bases integradas, salvo aquellos que
fueron materia del presente pronunciamiento.

4.3 Un vez emitido el pronunciamiento y registrada la integración de Bases


Definitiva por el OSCE, corresponderá al comité de selección modificar en el
cronograma del procedimiento, las fechas de registro de participantes,
presentación de ofertas y otorgamiento de la buena pro, teniendo en cuenta que,
entre la integración de Bases y la presentación de propuestas no podrá mediar
menos de siete (7) días hábiles, computados a partir del día siguiente de la
publicación de las Bases integradas en el SEACE, conforme a lo dispuesto en
el artículo 70 del Reglamento.

4.4 Finalmente, se recuerda al Titular de la Entidad que el presente


pronunciamiento no convalida extremo alguno del procedimiento de selección.

Jesús María, 13 de abril de 2022.

Códigos: 6,1; 14,1.

Firmado digitalmente por GUTIERREZ


CABANI Ana Maria FAU
20419026809 hard
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 13.04.2022 17:06:40 -05:00

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