MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

CCARHUAYO

Memoria
anual 2018

MEMORIA ANUAL 2018

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CCARHUAYO

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 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
CCARHUAYO

CONTENIDO

1. Presentación.

2. Breve reseña histórica que contenga, entre otros, la base legal de

creación.

3. Visión, Misión

4. Estructura Orgánica

5. Principales actividades de la entidad.

6. Ratios Financieros de Liquidez, Solvencia, Rentabilidad y Gestión,

comentados.

7. Evaluación de los Estados Financieros utilizando el método de

análisis horizontal y análisis vertical.

8. Análisis de la programación y ejecución del presupuesto de

ingresos, gastos e inversión, comentando aspectos relevantes de la

ejecución respecto a la programación, asimismo debe indicar las

limitaciones si las hubiere.

MEMORIA ANUAL 2018

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CCARHUAYO

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CCARHUAYO

1. Presentación
El distrito de Ccarhuayo presente particularidades en su
conformación natural y socioeconómica que determina un conjunto de
recursos y/o capitales los cuales vienen siendo aprovechados de
diferentes maneras.

La Municipalidad Distrital de Ccarhuayo ha formulado el Plan de

Desarrollo Concertado, para el horizonte 2012 – 2022, mediante un
proceso de Planificación Participativa y concertada, que ha permitido
recoger las potencialidades, visión de futuro y aspiraciones de la población
e instituciones del distrito, para construir de modo colectivo un instrumento
de orientación para impulsar el desarrollo sostenible del distrito.

El presente documento, se ha elaborado de la siguiente manera: en el

primer capítulo información general del distrito; segundo capítulo sobre el
significado de planificación estratégica; sus objetivos, plazos y la
metodología utilizada; en el tercer capítulo se aborda sobre las tendencias
locales, regionales y nacionales; cuarto capítulo sobre las funciones del
distrito en el pasado, presente y futuro; quinto capítulo sobre las
características más importantes de la problemática de Ccarhuayo en los
diferentes componentes.

En el sexto capítulo contiene el análisis FODA. El mismo que permite

conocer cómo se puede potenciar las fortalezas, minimizando las
debilidades; de la misma forma aprovechar las oportunidades presentes,
superando las amenazas; en los siguientes capítulos se tiene la
formulación de la visión de su proceso de desarrollo, basado
fundamentalmente en la dinamización de las principales actividades
económico-productivas, sociales, institucional _ gobernabilidad y físico
ambiental; objetivos estratégicos , objetivos específicos; del mismo modo
se tiene definidos los programas estrategias y proyectos a ejecutar para la
consecución de sus objetivos y visión distrital. Finalmente se anexan la
relación de los actores participantes, fotografías que evidencian la
participación de las autoridades, lideres, ciudadanos y ciudadanas en
general del distrito. La alegría de todo el pueblo se hará realidad cuando el
presente Plan de Desarrollo Concertado permita contribuir en la reducción
significativa de la pobreza y la construcción del desarrollo local con el
enfoque territorial y desarrollo humano sostenible, con la convicción firme y
trabajo concertado de las instituciones y organizaciones para poner nuevo
rostro al tal querido distrito de Ccarhuayo.

2. Breve reseña histórica que contenga, entre otros, la base legal de

creación.

2.1 Creación.-

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El Distrito de Ccarhuayo fue creado según Ley N° 13476, el cual

aprueba la creación del Distrito de Ccarhuayo, en la Provincia de
Quispicanchi, Departamento del Cusco, cuya capital será el pueblo
del mismo nombre.

El distrito de Ccarhuayo fue creado mediante Ley del 25 de

noviembre de 1960, dado en el segundo gobierno del Presidente
Manual Carlos Prado Urgarteche.

El Distrito de Ccarhuayo está circunscrita en la provincia de

Quispicanchi, departamento del Cusco, se constituye como una
organización territorial del Estado y canal inmediato de la
participación vecinal en asuntos públicos Institucionalizada y gestiona
con autonomía los intereses propios de su colectividad de acuerdo a
lo establecido por la Ley Orgánica de Municipalidades del sector
público.

2.2 Ubicación Geográfica.-

Se encuentra en la parte Sur Este de la provincia Quispicanchi,

Departamento y Región Cusco, teniendo coordenadas geográficas
siguientes: Latitud Sur1: 14° 28´ 10’’ y Longitud W: 60° 24´ 10’’. Forma
parte de la cuenca del Mapacho; Esta ubicado en la margen derecha
del rio Mapacho a una altitud de 3349 msnm, cuenta con una
superficie de 313.39 Km2

Sus límites son:

Por el Norte, partiendo de la cumbres del ramal de cerro Ausángate

en la cordillera oriental, llega hasta el cerro Yanarico; Por el Este
continua la línea del cerro Yanarico pasa Huallacunca Huaca
Ccarhuayo, hasta llegar Sorapata; Por el Sur partiendo de Sorapata
prosigue por la línea de Ccolqqueray, Calvari, Pacchapata y
Chaupicalle hasta el rio Llavero o Paucartambo y de este rio, aguas
abajo, sigue la línea divisora con el Distrito de Paucartambo; Por el
Oeste con el Distrito de Paucartambo.

Ubicación del Cusco en el Perú Ubicación de Quispicanchi en el Cusco

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Ubicación de Ccarhuayo en Quispicanchi

El clima del Distrito de Ccarhuayo es diverso con muchas variaciones

especiales temporales. Esta diversidad está influenciada por las
grandes masas de aire provenientes de la selva sur-oriental y el
altiplano, así como las condiciones geomorfológicas de la provincia de
Quispicanchi.
Actualmente como distrito tiene a 12 comunidades campesinas:

 Ccoya
 Chillihuani
 Cjallhua
 Hachacalla
 Parccocalla
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 Sumana
 Anccasi
 Tayancani
 Ccasapata
 Junuta

El Distrito de Ccarhuayo data como fecha de creación el día 25 de

Noviembre del año 1960, según Ley 13476 dado en casa de gobierno
de Lima y firmado por el ciudadano Manual Prado Ugarteche
Presidente Constitucional de la República del Perú.

2.3 Población.-
Tiene como estructura poblacional total de: 3 105, con una
población masculina de 1563 y una población femenina de 1542, se
encuentra a orillas del naciente rio Mapacho la mayor parte de la
población tiene como actividad principal la agricultura dedicados a
cultivos de pan llevar para consumo familiar y provisión de una
economía de subsistencia, en segundo lugar está la actividad minera,
donde participa una parte de la población, Ccarhuayo, también cuenta
con zonas turísticas que requieren ser promocionados, para
aprovechar las oportunidades de generación de ingresos.

El idioma predominante es el quechua, y en segundo orden el

castellano, la población es más rural que urbano.

La provincia de Quispicanchi cuenta con una población de 88,856

habitantes de acuerdo al INEI en el año 2016. El Distrito de
Ccarhuayo con 3,143 habitantes a nivel de la Provincia de
Quispicanchi es el penúltimo distrito en población.

60 y más
DEPARTAMENTO 0 a 5 años 6 a 11 15 a 29
Población 12 a 17 años años
PROVINCIA Y (Primera años años
2016 (Adolescentes) (Adultos
DISTRITO infancia) (Niños) (Jóvenes)
mayores)
PERÚ 31,488,625 3,424,942 3,497,167 3,482,162 8,412,127 3,118,612
CUSCO 1,324,371 147,999 153,987 148,841 351,065 130,224
QUISPICANCHI 89,856 11,865 12,004 10,500 22,284 8,891
URCOS 9,311 1,059 1,092 1,124 2,499 914
ANDAHUAYLILLAS 5,497 698 704 688 1,446 439
CAMANTI 2,089 197 174 186 576 194
CCARHUAYO 3,143 520 480 383 741 283
CCATCA 17,985 2,861 2,736 2,062 4,095 1,581
CUSIPATA 4,769 556 584 613 1,167 556
HUARO 4,488 451 498 570 1,328 499
LUCRE 4,016 435 411 437 1,004 542
MARCAPATA 4,512 672 613 437 898 580

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OCONGATE 15,709 2,313 2,313 1,830 3,995 1,281

OROPESA 7,335 782 859 905 2,039 718
QUIQUIJANA 11,002 1,321 1,540 1,265 2,496 1,304

2.4 Características del centro poblado de Ccarhuayo.-

Sus calles cortas y angostas, el 30% de las calles tienen asfalto.

Cuenta con servicio de agua, desagüe, electricidad aunque no para
todas las familias de la capital del Distrito sobre todo a los nuevos
barrios formados por la propia dinámica de crecimiento de la
población; asimismo cuenta con 02 Instituciones Educativas nivel
inicial y secundario, como centro poblado ubicado entre dos regiones
naturales, cumple una función de encuentro entre los habitantes de la
parte baja (agricultores) y los pobladores de la zona alta (ganaderos),
por lo que su actividad comercial es importante sobre todo la feria
dominical.

De modo especifico, de 68 madres encuestadas en 13 comunidades

del distrito de Ccarhuayo, la encuesta ha determinado que, 64 de
ellas (94%) viven con su pareja (con el esposo o el conviviente).

Las 4 restantes (6%) son madres abandonadas, viuda, madres

solteras que no viven con el padre del bebe, como se muestra en el
cuadro N° 2.

CUADRO N° 2: COVIVENCIA FAMILIAR

si % no %
Vive con su pareja 64 94% 4 6%

La edad promedio de las madres fue de 30.1 años y de 32 años para

los padres, siendo la edad mínima de 17 años para las madres y 20
años para padres; la edad máxima de 48 años para madres y 54 años
para los padres.

CUADRO N° 3: HIJOS VIVOS POR FAMILIA

1a2 3a4 5a6 7a8 9
N° de familias 25 19 16 5 3
Porcentaje 36.8% 27.9% 23.5% 7.4% 4%

El estudio también permitió conocer que el 36.8% tiene de 1 a 2 hijos

vivos, el 27.9% tiene de 3 a 4 hijos vivos, el 23.5% tiene 5 a 6 hijos
vivos, el 7.4% tiene 7 a 8 hijos vivos y el 4% tiene de 9 hijos vivos,
como se muestra en el cuadro N° 3.

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CUADRO N° 4: HABITACIONES QUE POSEE LA FAMILIA

N° familias %
1 a 2 habitaciones 59 86.8%
3 a 4 habitaciones 9 13.2%

De 68 familias encuestadas el 86.8% tiene de 1 a 2 habitaciones para

uso familiar sin considerar almacenes, cocina y baño, el 13.2% posee
de 3 a 4 habitaciones para uso familiar, como se muestra en el cuadro
N° 4.

CUADRO N° 5: TIPO DE COCINA QUE POSEEN LAS

FAMILIAS
SI % NO %
Cocina mejorada 49 72.1% 19 27.9%

El estudio también ha determinado que el 72.2% tiene cocina

mejorada y el 27.9% tiene cocina tradicional para realizar la cocción
de sus alimentos, como se muestra en el cuadro N° 5.

La encuesta ejecutada ha permitido establecer que el 88.2% de

madres habla el quechua como idioma materno y el 11.8% restante
habla el español como idioma materno, en ambos casos hay una
grado de bilingüismo. Entre las 68 madres encuestadas, no se ha
identificado otros idiomas.

En las madres encuestadas se observó una predominancia del 70.6%

el quechua como principal idioma de comunicación con sus niños(as)
menores de 3 años, y el 29.4% en español. (A pesar de que el idioma
quechua es más hablado por la madre, pero al momento de
comunicación con su hijo un porcentaje de madres trata de hacerlo en
español, lo poco que habla)

Los niveles educacionales logrados por las madres presentan los

siguientes resultados: el 11.8% es analfabeta, el 52.9% tiene estudios
primarios incompletos, el 19.1% estudios primarios completos; el
10.3% tiene estudios secundarios incompletos, el 4.4% estudios
secundarios completos y el 1.5% de madres tiene educación técnica.

Los niveles educacionales logrados por los padres presentan los

siguientes resultados: el 1.5% es analfabeto, el 33.8% tiene estudios
primarios incompletos, el 26.5% estudios primarios completos; el
17.6% tiene estudios secundarios incompletos, el 11.8% estudios
secundarios completos; el 2.9% tiene estudios superior técnico y el
5.9% de madres no sabe el nivel de estudios cursados por su esposo
o pareja, tal como se muestra en el siguiente cuadro N° 6:

CUADRO N° 6: LOGRO EDUCATIVO ALCANZADO POR

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LOS PADRES
Logro educativo Madre Padre
Numero Porcentaje Numero Porcentaje
Analfabeta(o) 8 11.8% 1 1.5%
Primaria incompleta 36 52.9% 23 33.8%
Primaria completa 13 19.1% 18 26.5%
Secundaria 7 10.3% 12 17.6%
incompleta
Secundaria completa 3 4.4% 8 11.8%
Educación Técnica 1 1.5% 2 2.9%
No Responde (NR) 0 0.0% 4 5.9%
TOTAL 68 100% 68 100%

2.5 Condiciones de Pobreza.-

La erradicación de la pobreza jamás será posible sin la erradicación

del hombre y la desnutrición; que cualquier inversión de los gobiernos
no producirá los resultados deseados si los países no atacan la
desnutrición infantil; y que hoy por hoy la inversión en la infancia es el
mejor camino para garantizar un presente y un futuro mejor para
todos por consiguiente entendemos y vemos el nivel de pobreza
desde la multidimensionalidad: Es decir que pobreza no solo significa
la falta de algunos artículos necesarios para el bienestar material, sino
que es la denegación de la oportunidad de vivir una vida digna
(acceso a servicio básico: agua potable, alcantarillado-desagüe,
educación, salud, nutrición, manejo información, acceso a los
recursos económicos).

Según información de salud hay más de 80% de su población infantil

está expuesta a padecer el ciclo vicioso de la pobreza en su edad
adulta, que seguirá siendo una carga para la sociedad con un mayor
gasto en políticas sociales del país.

Por lo tanto nuestro Distrito de Ccarhuayo al igual que el vecino

Distrito de Ccarhuayo los índices de pobreza y extrema pobreza son
altos; es decir que nos encontramos por debajo de la línea de pobreza
basada en el gasto; lo que significa que los ingresos de las familias no
permiten cubrir la canasta básica mínimo; se tiene necesidades
básicas insatisfechas, existe la negación de las oportunidades
humanas en el campo de la nutrición, vestido, salud, participación en
la vida pública / política, no generación de mayores oportunidades
de empleo y de mejores ingresos; déficit de viviendas de buena
calidad; etc.

De acuerdo al informe del Programa de Naciones Unidas para el

Desarrollo –PNUD, el distrito de Ccarhuayo en el año 2003 se ubicó

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en el puesto 1767 de los 1828 Municipios distritales existentes en el

país y posteriormente en el 2005 ocupa 1794 de los 1831 Municipios,
lo que significa el distrito de Ccarhuayo está considerado como muy
pobre, al igual que otros como Marcapata, Ccatcca, Ccarhuayo y
Cusipata; y los otros distritos tienen mejores avance en la lucha
contra la pobreza.

2.6 PLAN ESTRATEGICO.-

El Plan Estratégico de Desarrollo Concertado es una herramienta de

planificación elaborada participativamente y constituye una guía para
la acción a largo plazo está orientada a convocar y enfocar recursos y
esfuerzos individuales e instituciones para alcanzar una imagen
colectiva de desarrollo construida en base al consenso de todos los
mismos que tienen que ser tan flexibles de acuerdo al contexto, es
decir que siempre será necesario retroalimentar. Con el Plan de
Desarrollo a mediano y largo plazo pretendemos buscar estrategias
competitivas para una nueva era, exigiendo el mismo que se puedan
tomar decisiones para fundamentar el éxito del futuro de nuestro
distrito.

2.6.1 Objetivos de Plan.

EL Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Ccarhuayo,

busca fomentar y consolidar los aspectos socioeconómicos del
distrito a fin de lograr una localidad cimentada sobre un proceso
de desarrollo integral y armónico. En resumen con el Plan de
Desarrollo Concertada del distrito de Ccarhuayo queremos:

 Que sea un documento rector para luchar contra la

exclusión y extrema pobreza de los pobladores del distrito;
desde la definición y ejecución de políticas públicas locales
inclusivas de manera concertada, transparente y
participativa.
 Orientar y mejorar el desempeño de la Municipalidad
instituciones públicas y privadas así como de las
organizaciones sociales, económicas, políticas y culturales,
para conseguir el desarrollo integral y ordenado del distrito.
 Promover la gestión moderna del gobierno local.
 Dirigir recursos institucionales hacia el cumplimiento de la
visión y objetivos estratégicos; así como el buen uso de los
recursos y calidad de inversión.
 Canalizar de manera óptima y eficiente los recursos de la
cooperación internacional, gobierno nacional y regional.

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 Aprovechar y gestionar de manera eficiente y eficaz las

potencialidades y/o fortalezas del distrito y conseguir la
calidad de vida de sus pobladores.

2.6.2 Tendencias del Contexto Internacional.-

 Procesos de integración de países en función a los

mercados (TLC, MERCOSUR, comunidad Andina de
Naciones).
 Cambio de deuda externa por proyectos de desarrollo
ambiental.
 Preocupación por la conservación y gestión del ambiente y
ecología.
 Fortalecimiento del Sistema Democrático.
 Abaratamiento en el acceso a la tecnología.

2.7 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

2.7.1 Eje Desarrollo Económico – productivo

Impulsar en desarrollo sostenible y competitivo de la
actividad ganadera, agrícola, forestal mediante cadenas
productivas, corredores económicos por medio del uso y
manejo racional de los recursos naturales, a través de la
participación e inversión privada nacional y extranjera.

2.7.2 Eje Desarrollo Social.-

Ampliar y mejorar la cobertura y acceso universal a los
servicios sociales de educación, salud, saneamiento
básico, vivienda, electricidad seguridad alimentaria y
empleo, así como desarrollar capacidades de los niños,
jóvenes, varones y mujeres; donde la población tenga
mejor educación, alimentación, nutrición y seguridad
alimentaria, equitativo y en igualdad de oportunidades.

2.7.3 Eje Desarrollo Institucional – Gobernabilidad.-

Promover el fortalecimiento Institucional del gobierno local,
instituciones públicas, privadas y organizaciones sociales,
con carácter democrático, concertador y de participación
ciudadana, para la gobernabilidad del distrito, centros
poblados y comunidades, así como consolidar el proceso
de construcción de la identidad distrital, provincial y
regional.

2.7.4 Eje Desarrollo Físico Ambiental.-

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Impulsar el desarrollo ordenado e integrado del distrito, sus

comunidades y centros poblados, zonificado económica y
ecológicamente; con infraestructuras adecuadas y eficientes en
servicios de salud, educación, saneamiento básico rural, vial y de
urbanidad, con servicios de internet, telefonía, radio y televisión,
con uso racional y gestión eficiente de los recursos naturales.

2.8 Objetivos específicos.-

2.8.1 Eje Desarrollo Económico – Productivo.-

2.8.1.1 Agricultura.-
Elevar el nivel de producción y productividad
de los cultivos, en especial las papas nativas,
y hortalizas, obteniendo productos rentables,
transformados y competitivos en calidad y
precio según la demanda del mercado.

2.8.1.2 Ganadería.-
Elevar los índices de producción de
productividad de la crianza de alpacas,
vacunos y animales menores, desde las
buenas prácticas pecuarias en el manejo,
alimentación, sanidad y mejoramiento
genético, con instalación de infraestructuras
productivas, para la transformación y
comercialización en el mercado regional y
nacional.

2.8.1.3 Turismo.-
Fomentar y dinamizar la actividad turística
cultura / vivencial, ecológica y de aventura del
distrito, dotando para ello de servicios
adecuados y oportunos de calidad y de
precios competitivos en el ámbito regional y
nacional e internacional.

2.8.1.4 Artesanía.-
Potenciar la actividad artesanal, recuperando
la originalidad, tradición y riqueza en diseños,
materiales e insumos, generando valor
agregado para la comercialización en el
mercado local turístico, regional e
internacional.

2.8.1.5 Agricultura.-
Fomentar la actividad de la agricultura de
producción y comercialización de truchas y

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especies nativas de calidad en el ámbito local,

regional e internacional.

2.8.2 Eje Desarrollo Social.-

2.8.2.1 Educación Y Cultura.-
Reducir drásticamente los índices de
analfabetismo y desarrollar las capacidades y
potencialidades de la población, mediante una
educación de calidad que responda a las
necesidades, exigencias y expectativas del
desarrollo regional y nacional, basada en el
conocimiento, rescate y valoración de
nuestras culturas y valores.

2.8.2.2 Salud Y Saneamiento Básico.-

Disminuir radicalmente los índices de morbi-
mortalidad materna – infantil, la desnutrición y
enfermedades más frecuentes de los
pobladores, mejorando y ampliando la
infraestructura, así como la calidad y
cobertura de los servicios de salud y
saneamiento básico (agua potable, desagüe)
y medio ambiente saludable.

2.8.3 Eje Desarrollo Institucional – Gobernabilidad.-

2.8.3.1 Organizaciones E Instituciones.-
Promover y fortalecer la institucionalidad de la
Municipalidad, instituciones sectoriales,
privadas y de las organizaciones
socioculturales y productivas del distrito;
desde el Liderazgo, concertación y
participación ciudadana en el impulso del
desarrollo humano.
2.8.3.2 Seguridad Ciudadana.-
Impulsar condiciones favorables de paz y
seguridad ciudadana, desde el control de
robos, asaltos, violencia familiar físico, moral /
psicológica de niños y mujeres, desde el
fortalecimiento de las rondas campesinas,
comité de vigilancia y seguridad ciudadana

2.8.4 Eje Desarrollo Físico Ambiental.-

2.8.4.1 Gestión ambiental.-
Promover el uso racional y sostenible de los
recursos agua, suelo y planta; desde el

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empoderamiento de la población en la gestión

eficiente del ambiente.

2.8.4.2 Infraestructura Y Comunicación Vial.-

Implementar, mejorar y ampliar la
infraestructura productiva, social, vial y
comunicacional (teléfono, internet, radio, Tv)
del distrito.

3. Visión, Misión

Visión del distrito de Ccarhuayo al 2022

Ccarhuayo al 2022 es un distrito que cuenta con servicios básicos para

toda su población, incrementa su producción agropecuaria con capacidad
de exportación y sus vías de comunicación integrada e implementada, la
producción local está articulada a los mercados locales, provinciales,
regionales e internacionales, con la participación de mujeres y hombres en
los diferentes espacios de decisión.

Misión

El Gobierno Local de manera coordinada con las organizaciones sociales e

instituciones Públicas lidera un proceso de desarrollo en base a las
potencialidades identificadas de manera participativa con el liderazgo del
gobierno local, para la gestión de desarrollo económico y social de su
ámbito territorial de carácter sostenible, equilibrado, integrador e incluyente,
prestando servicios de calidad, con transparencia, solidaridad,
responsabilidad de la población Ccarhuaina

4. Estructura Orgánica

ORGANIGRAMA

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