PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

CONTENIDO

PRESENTACION

CAPITULO I : CARACTERÍSTICA GENERAL DEL TERRITORIO

1.1 INFORMACIÓN GENERAL

1.1.1 Ubicación Política y geográfica
1.1.2 Extensión, altitud
1.1.3 Límites y acceso
1.1.4 Reseña Histórica del Distrito
1.1.5 Contexto Regional del Distrito

1.2 RECURSO NATURAL

1.2.1 Superficie y Topografía
1.2.1.1 Morfología
1.2.1.2 Capacidad de uso de los suelos
1.2.2 Características Agro climáticas
1.2.2.1 Pisos ecológicos
1.2.2.2 Recurso Hidrobiologico
1.2.2.3 Clima
1.2.3 Flora y fauna

1.3 RECURSO HUMANO

1.3.1 Población y densidad
1.3.1.1 Población rural y urbana
1.3.1.2 Población por grupos de edad
1.3.1.3 Población por centros poblados
1.3.1.4 Crecimiento Poblacional
1.3.1.5 PEA y Empleo
1.3.2 Educación
1.3.2.1 Acceso y cobertura de servicios por niveles educativos
1.3.2.2 Principales indicadores educativos
1.3.3 Salud y nutrición
1.3.3.1 Acceso y cobertura de servicios de salud
1.3.3.2 Principales indicadores de salud
1.3.3.3 Niveles de Desnutrición
1.3.4 Servicios de la vivienda
1.3.4.1 Agua
1.3.4.2 Desagüe
1.3.4.3 Energía Eléctrica
1.3.4.4 Características físicas de la vivienda
1.4 RECURSO PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO
1.4.1 Actividad agrícola
1.4.1.1 Principales cultivos
1.4.1.2 Acceso financiero
1.4.1.3 Comercialización y mercados
1.4.1.4 Potencialidad productiva
1.4.1.5 Sistema de riego
1.4.2 Actividad pecuaria

1.4.2.1 Principales crianzas

1.4.2.2 Disponibilidad de pastos
1.4.2.3 Acceso financiero
1.4.2.4 Comercialización y mercados
1.4.2.5 Potencialidad productiva
1.4.3 Actividad Turística
1.4.4 Actividad Minera
1.4.5 Actividad Artesanal
1.4.6 Articulación a Corredores Económicos

1.5 GESTION TERRITORIAL

1.5.1 Sistema Vial y de Transporte
1.5.2 Energía
1.5.3 Infraestructura de riego
1.5.4 Comunicaciones

1.6 RECURSOS PARA EL DESARROLLO SOCIAL

1.6.1 Aspectos Culturales
1.6.2 Organización Municipal (Estructura Orgánica y Organigrama de la Municipalidad).
1.6.3 Recurso financiero de la Municipalidad
1.6.4 Recursos Materiales y Humanos de la Municipalidad
1.6.5 Organización Comunal
1.6.6 Organizaciones Sociales de Base e instituciones
1.6.5 Instancias de Concertación

CAPITULO II : PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO PARA EL DESARROLLO DISTRITAL

2.1 Concepción del Desarrollo.

2.2 Visión y Misión Institucional
2.3 Lineamiento de Política Institucional
2.4 Objetivos institucionales para el Desarrollo Local.
2.4.1 Objetivo Estratégico General.
2.4.2 Objetivos Estratégicos Específicos.

CAPITULO III : PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES (2007-2010)

ANEXOS
 PRESENTACION

En concordancia a los principios jurídicos que establece la Ley Orgánica de Municipalidades

Nro 27972, Ley de Presupuesto del Sector Público y otras atribuciones de los gobiernos locales,
nace la propuesta de elaborar un plan rector bajo el cual se conduzca la gestión municipal
denominado Plan de Desarrollo Institucional.

El actual contexto y la estricta disciplina en el gasto fiscal, permiten que las entidades del Sector
público planeen estratégicamente su accionar a fin de articular sus objetivos y resultados
institucionales de corto plazo con otros de mayor perspectiva, permitiendo de esta manera medir el
impacto y/o efecto de la gestión presupuestaria de los pliegos en el entorno en que se desenvuelven.

Es importante resaltar que también este documento nos permite reorientar el gasto hacia
acciones de mayor rentabilidad social y desarrollar procesos que incrementen las capacidades
humanas contribuyendo de mejor manera a un desarrollo sostenido de la Provincia de Quispicanchi.

El documento permite establecer un curso de acción para aportar estratégicamente al

desarrollo local, orienta asimismo los reajustes en la organización y gestión municipal para lograr
objetivos y ejes estratégicos de la institución en función de lo que observa el Plan de Desarrollo
Concertado de la Provincia.

Finalmente, la existencia de este instrumento de gestión, elaborado en talleres de trabajo con

la participación de autoridades y trabajadores de la institución municipal, busca inculcar en la gestión
municipal el pensamiento estratégico y de gerencia pública, aspectos claves en el fortalecimiento del
Estado y la Democracia.

Quispicanchi, octubre del 2007

 INFORMACION GENERAL DEL TERRITORIO

1.-UBICACIÓN GEOGRÁFICA:
Quispicanchi está ubicado al oriente del Departamento de Cusco entre las coordenadas 13º1’00” y
14º30’00” latitud sur y 70º19´30” y 71º49’30” Longitud oeste con respecto al meridiano Greenwich, es la
segunda provincia más grande del Departamento del Cusco. Presenta tres zonas geográficas naturales
que son: Sierra, Ceja de Selva y Selva y por sus características topográficas, climatológicas, ecológicas
y de altitud se distinguen tres zonas: piso de valle, zona alta o alto andina y zona de ceja de selva.
2.-EXTENSIÓN:
Quispicanchi es una de las 13 provincias del Departamento del Cusco, con una extensión de 7862.60
Km2 que representa el 7.37% respecto al total del territorio de la región Cusco, abarca las regiones
naturales de sierra, ceja de selva y selva, cuyas superficies se muestran en el cuadro siguiente.

CUADRO 01
SUPERFICIE DE LAS REGIONES NATURALES DE LA REGION CUSCO Y
PROVINCIA DE QUISPICANCHI
REGIONES SUPERFICIE
NATURALES Kilómetros cuadrados Porcentaje %
Región Cusco Provincia Provincia de REGION
Quispicanchi Quispicanchi CUSCO
SIERRA 55 302 5 029,55 63.97% 2,91%
CEJA DE SELVA 21 034 2555,47 32,50% 1,48%
SELVA 96 405 277,58 3,53% 0,16%
TOTAL 172 741 7 862,60 100 4,55
FUENTE: Atlas Provincial CCAIJO - 2000

3.- LÍMITES: Los límites son los siguientes:

POR EL NORTE:
Con los Distritos de San Salvador de la Provincia de Calca y Kosñipata de la Provincia de
Paucartambo, ambos del Departamento de Cusco y la provincia del Manu del Departamento de Madre
de Dios.

POR EL SUR:
Con los distritos de Checacupe y Pitumarca de la Provincia de Canchis del departamento del Cusco
.
POR EL ESTE:
Con el distrito de San Gabán de la provincia de Carabaya del Departamento de Puno.

POR EL OESTE:
Con los distritos de Rondocan, Sangarara y Acopia de la Provincia de Acomayo.

3.-DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA:
La provincia de Quispicanchi cuenta con 12 distritos donde conviven alrededor de 82 mil personas que
se concentran fundamentalmente en la cuenca del vilcanota (60%). la mayoría de la población
provincial se asienta en el campo (70%), y su distribución es dispersa. La densidad media de la
población de 10.5 habitantes por km2.
 SUPERFICIE, ALTURA Y UBICACIÓN DE LA PROVINCIA DE QUISPICANCHI POR
DISTRITOS:

Nro Nombre Altura

Superficie UBICACIÓN
m.s.n.m Km.” Latitud Longitud
Quispicacanchi 7 862,60
01 Urcos 3,150 134,65 13º41’00’’ 71ª37’27’’
02 Andahuaylillas 3,122 84,60 13º40’15’’ 71ª40’33’’
03 Camanti 643 3 472,74 13º13’00’’ 71ª45’00’’
04 Ccarhuayo 3 ,442 313.89 13º35’27’’ 71º23’50’’
05 Ccatca 3,675 307,72 13º36’03’’ 71º33’40’’
06 Cusipata 3,310 248,03 13º54’35’’ 71º29’51’’
07 Huaro 3,157 106,28 13º41’15’’ 71º38’22’’
08 Lucre 3,086 118,78 13º37’24’’ 71º44’09’’
09 Marcapata 3,150 1 687,91 13º25’15’’ 70º54’15’’
10 Ocongate 3,553 962,66 13º37’24’’ 71º54’15’’
11 Oropesa 3,116 74,44 13º36’24’’ 71º45’42’’
12 Quiquijana 3,210 360,90 13º49’08’’ 71º32’27’’
FUENTE: Instituto Nacional de Estadistica -1993

5.-RESEÑA HISTORICA DEL DISTRITO

PROCESO HISTORICO EVOLUTIVO 1

EVOLUCIÓN URBANA DE URCOS:

El proceso de evolución y formación de Urcos, como manifestación o expresión de ordenamiento

espacial, no es solo el crecimiento natural de poblado determinado por el aumento demográfico de la
población, sino, es también resultante de componentes que van desde la estructuración y
acondicionamiento del territorio, hasta las influencias ideológicas culturales, que propiciaron cambios
conceptuales en el proceso de evolución y definición de espacios urbanos.

Se realiza a continuación un análisis de la evolución de Quispicanchi, en diferentes etapas que van

desde la Pre-inca hasta la época contemporánea, las cuales nos permiten descubrir el proceso
evolutivo:

EPOCA PRE-INCA

Quispicanchi, durante la época Preinca, estuvo ocupada por etnias y tribus ubicadas en distintas partes
del territorio, sin organización ni gobierno definido a semejanza de otras agrupaciones de aquellos
tiempos, razón por la cual los incas durante la expansión las consideraron ayllus.

1
Extracto del Plan de Desarrollo Local Concertado.
Antes de tal confederación existían en Quispicanchi numerosas etnias y tribus como los Muynas,
Kihuaris, Huallas, Sallus, Inca cunas, etc. Que tenían entre sus actividades principales la crianza de
ganado y cultivo de sus tierras, a excepción de los Huaris, que habitando la actual región de Huaro, se
dedicaron a la medicina y la brujería.

Las demás agrupaciones ocupaban las zonas de Oropesa y Lucre como los Maynas y los Choques, los
Yahiasis y otros dentro del valle de Andahuaylillas, los Orocs en las faldas del cerro de Wiraccochan, al
este de la laguna de Sipasccocha (Laguna de Urcos), los Queque sanas estuvieron ubicados a partir del
morro denominado Kuntur Samana hacia Cusipata; los Huallas vivían en la comprensión del distrito de
Ocongate; los Quihuares en una de las quebradas de Huaraypata; los Sallus, los Incarunas y los
Rajcchis en la zona del cañón Ccanobamba, entre Huambutio y Rumí Colca.

Estas sociedades fueron evolucionando con el transcurrir del tiempo, formando agrupaciones más
densas hasta constituirse en pequeños poblados. Hacia el sureste de Cusco existían dieciocho pueblos
a partir del sitio de Salinas, cubriendo un largo de tres leguas rumbo a Quiquijana en lo que iba ser el
futuro camino real hacia el Ccollasuyo”.

EPOCA INCA:

“Al medio de la Ciudad se poblaron treinta y ocho o cuarenta pueblos, los diez y ocho de la nación
Ayamaca, las cuales se derramaban a una mano y la otra del camino real de Ccollasuyo. Los demás
pueblos son de gentes de cinco o seis o mas apellidos que son: Qespicancancha, Muina, Urcos,
Quehuar, Huaruc, Cauiña”.

Los poblados diseminados en las quebradas de Quispicacanchi y en sus alturas fueron invadidos por
los Incas, quienes por su superioridad numérica y técnica militar, resolvieron confederar estos
asentamientos aislados y lo persuadieron para servir como colaboradores en la conquista inca, llegando
a conformar los siguientes ayllus: Huarahuara, Junucunca, Hoccora, Parocca,Sallac, Sullumayo,
Huancarra y los Orqos.

El pueblo de Urcos, en el paso periodo inca paso a formar un importante eslabón en la cadena de
posadas o tambos que sucedían por todo el curso del Vilcanota conjuntamente que sus vecinas aldeas
de la misma unidad étnico-social de Quiquijana, Chupanhuaroc, Huaroc, Rumicolca incluyendo
Andahuaylillas. Cieza de León al referirse al tamo de Urcos dice “Esta asentado Urcos en un cerro
donde hubo aposentos para los señores”

Estos ayllus suministraban cereales y pequeñas manufacturas al Qosqo, al mismo tiempo que ejercían
el control de encrucijada de caminos, que conducían a gran parte de las Provincias Quechuas localizas
en el imperio inca, como Paucartambo y Marcapata, hacia el oriente Acomayo y Paruro hacia el Oeste y
Canas, Canchis y Chumbivilcas hacia el Sur.

EPOCA COLONIAL:

En esta época Quispicacanchi, inicialmente fue un partido del Obispado de Cusco, posteriormente se
elevo a la categoría de corregimiento de la intendencia de la misma ciudad, donde Urcos viene a ser
sede de la reducción con el nombre de “San Clemente de la Laguna de Vicos”.
“ El primero de junio de 1543, Cristóbal Baca de Castro, en su calidad de comisionado regio ante los
gobernadores de Nueva Castilla, después de su triunfo sobre Almagro de Mozo, expidió ordenanzas
reglamentando el servicio de tambos y caminos en los reinos del Perú, ordenanzas que comprendían
casi la totalidad de los pueblos y regiones que en la actualidad constituyen la provincia de Quispicanchi,
teniendo el carácter de tambos y hospedajes principales, los situados en el camino que comunicaba con
las minas y casas de moneda en Potosí”

Durante los siglos XVI Y XII, en los lugares que sirvieron de residencia a numerosos pueblos
confederados del imperio incaico, los conquistadores iban fundando poblaciones coloniales y sobre los
tambos de mayo importancia construyeron iglesias, principalmente de cal y piedra con bellos acabados,
un ejemplo notable de esta época es la iglesia de Andahuaylillas, que por entonces ostentaba el nombre
de Catedral de Quispicanchi.

Urcos en la época hispánica se convirtió en un paso obligado hacia los centros mineros de plata
(Potosí) por lo que se constituyo en un lugar de gran confluencia de viajeros que transitaban de oriente
a Occidente y viceversa y los que llegaban de los valles de Marcapata, por lo tanto Urcos adquiere
importancia por su localización estratégica y sus variados recursos naturales. Al respecto Mollineado
menciona “Por su ubicación el pueblo tiene una dinámica de enlace entre el Cusco y las provincias altas
o región Collao”

Al inicio de siglo XIX el partido de Quispicanchi tiene a Urcos como eje de articulación (1,803) con la
presencia de comercios, este movimiento comercial aumentaría con la presencia de los obrajes de
paños, que en el anexo de Huaroc daría lugar a la fábrica de tejidos de Urpay (Obraje de Urcos).

EPOCA REPUBLICANA

A inicios de la Republica, la provincia de Quispicanchi fue dividida en tres distritos Acomayo, Oropesa y
Quiquijana, que fueron creados por decretos emitidos por Bolívar.

En 1835, siendo presidente el general Orbegoso, cambia el nombre de la provincia de Quispicanchi por
el de Yanacocha, cambio consignado con el Decreto Supremo del 4 de noviembre del mismo año, en
referencia a la cordillera que divide la cuenca de Vilcanota de la cuenca de Apurimac. El cambio de
nombre de la provincia también trajo consigo el cambio de la sede de la capital provincial siendo
nombrada como tal Quiquijana.

“El repentino cambio de la capital de Quispicanchi como se ve en uno de los considerandos del decreto
del 04 de diciembre de 1835, tuvo fundamento lírico y quijotesco, pues Orbegoso en represalia a que el
pueblo de Urcos había prestado bondadoso albergue al ejército, cuando este pasaba por las alturas de
Sangarara, Huathua y otras en dirección a Yanacocha, donde s e libro uno de los hechos de armas que
influyo decisivamente en los destinos de la Confederación”

Posteriormente el espacio provincial se modifica con el desmembramiento de la actual provincia de

Acomayo (1861), quedando dividida políticamente en cuatro destinos: El primer distrito de Urcos, con
sus anexos de Huaroc y Andahuaylillas, el segundo Quiquijana y los anexos de Yaucat y Cusipata, el
tercero Oropesa con su anexo de Lucre y el cuarto Ocongate con su anexo de Marcapata.
La Resolución Suprema del 04 d junio de 1861, restituyo al distrito de Urcos, su categoría de capital de
Provincia.

EPOCA CONTEMPORANEA:

Llegado este periodo a partir de 1,960, nada o casi nada había cambiado en Urcos, el crecimiento
urbano es mínimo y es recién en los últimos años que con la creación de las asociaciones de vivienda
Tupac Amaru y Víctor Raúl Haya de Latorre en 1,980, se da un mayor movimiento hacia la urbanización
del espacio de Urcos, fruto del flujo de migrantes de las comunidades campesinas.

Este crecimiento urbano hacia el sector Noreste de Urcos, esta condicionado por la presencia de la via
férrea y el río vilcanota, que lo limitan haciendo crecer a esta zona de forma longitudinal y paralela a los
mismos.2

1.2 RECURSO NATURAL

1.2.1 TOPOGRAFIA

Las zonas alto andinas y ceja de selva presentan una topografía bastante accidentada, con pendientes
que varían de 4 a mas de 50 %, tal como se aprecia en el siguiente cuadro, mientras que en la zona de
selva se caracteriza por tener suelos mas planos.

CUADRO Nro 03

CLASIFICACION DE SUELOS POR SU PENDIENTE

CLASE DE RANGO DE TERMINO DESCRIPTIVO UBICACIÓN EN LA
PENDIENT PENDIENTE % PROVINCIA DE
E QUISPICANCHI
A 0-4 Plano ligeramente inclinado En los valles
B 4-15 Moderado o fuertemente interandinos y
inclinado altiplanicies
C 15-25 Moderadamente empinado En las cadenas
D 25-30 Empinado montañosas y
50 a mas Muy empinado quebradas de los
valles interandinos
FUENTE: INRENA-2000

1.2.1. MORFOLOGIA:

Por sus características geográficas, topográficas y de latitud se presentan tres zonas bastante
diferenciadas:

2
Extraído del Plan de Desarrollo Urbano.
ZONA DE PISO DE VALLE E INTERANDINA

Ubicada entre los 2000 a 3600 m.s.n.m y abarca de los territorios de los distritos de Oropesa, Lucre,
Andahuaylillas, Huaro, Urcos, Quiquijana y Cusipata, que forman parte de la cuenca del vilcanota y Sub
cuenca de Huatanay y pequeñas áreas de los distritos de Ccarhuayo y Ocongate que forman parte de la
Cuenca del Mapacho.
La extensión aproximada que ocupa esta zona es de 21,900 Has. Que representa el 3.1% del ámbito de
la Provincia de Quispicanchi y se encuentra en la parte occidental de dicho ámbito, a excepción del
valle del Mapacho que se encuentra en la parte central de la zona de sierra.

ZONA ALTA O ALTOANDINA

Se ubica entre los 3 600 y 6 472 m.s.n.m abarca la totalidad del territorio del distrito de Ccatca y las
partes altas de los demás distritos que forman la provincia a excepción del distrito de Camanti. La
extensión aproximada de esta zona es de 434 711 Has, que representa el 60,9 % de la Provincia de
Quispicanchi.

ZONA DE CEJA DE SELVA Y SELVA

Se ubica entre los 400 y 2 000 m.s.n.m y comprende la integridad del distrito de Camanti y parte del
distrito de Marcapata, geográficamente se encuentra en la parte oriental de la cordillera de los Andes,
con una extensión aproximadamente de 257 2000 Has, que representa el 36% del territorio de la
Provincia de Quispicanchi.

1.2.2 CARACTERISTICAS AGROCLIMATICAS

1.2.2.1 PISOS ECOLOGICOS

La provincia de Quispicanchi presenta diversos pisos ecológicos, siguiendo la clasificación de Javier

Pulgar Vidal, se tiene los siguientes pisos ecológicos:

OMAGUA O SELVA BAJA:

Ubicado entre los 200 y 400 m.s.n.m, con relieves planos, de colinas bajas, con subregiones
denominadas filos, altas tahuampas y restingas, variando desde zonas muy erosionables, formando
islas, meandros, lagos, cochas, bosques inundables, pasando por los llanos no inundables hasta las
partes elevadas y colinas, cuenta con ríos caudalosos de aguas templadas.

RUPA RUPA:

Zonas Ubicadas entre los 500 y 2 000 m.s.n.m, el relieve es variado con predominio de montañas de
flancos abruptos, con vegetación arbórea, quebradas estrechas y profundas, valles de suave declive,
destinados a la ganadería y agricultura tropical, así como a la explotación de madera, cuenta con ríos
caudalosos de aguas templadas. Estos pisos se ubican en los distritos de Camanti y parte de
Marcapata.
QUECHUA:

Zonas ubicadas entre los 2 500 y los 3 000 m .s n .m. son áreas de clima templado-frío seco, el relieve
es accidentado, esta conformado por declives suaves pendientes como los valles interandinos, de ríos
caudalosos de aguas frías, en esta zona se ubican la mayoría de los distritos de Quispicanchi.
Esta zona es de vocación agrícola y ganadera para productos andinos como maíz, cebada, trigo, habas,
etc. Y crianza de ganado vacuno y ovino principalmente.

SUNI

Tierras ubicadas entre 3 500 y los 4 000 m. S. n .m. el relieve es escarpado y abrupto, los ríos son de
aguas frías y de caudal variado, siendo el limite superior para los cultivos de papa, olluco, mashua,
cebada, etc. Y la crianza de vacunos, ovinos y camélidos sudamericanos, ubicándose en la mayor parte
de los distritos de Ccatca y Ocongate y algunas partes de los distritos de Ccarhuayo y Marcapata.

JANCA O CORDILLERA:

Son los pisos mas altos de la provincia a mas de 4 500 m. s. n.m. presentan relieves rocosas y abruptas
cubiertas de hielo o nieve, de ríos de aguas heladas poco caudalosas esta zona es de poca vocación
agrícola siendo la papa amarga el único producto característico, en cuanto a la ganadería la zona tiene
vocación para la crianza de camélidos sudamericanos como la llama y la alpaca, los pastizales todavía
se pueden encontrar hasta los 4 800 m.s.n.m. Las nieves perpetuas se ubican en la cadena oriental de
los Andes, conformada por los nevados de Ausangate y coylloritty en el distrito de Ocongate y parte de
Marcapata.

1.2.2.2 RECURSO HIDROBIOLOGICO:

El recurso hidrológico constituye un factor importante en Urcos, conformado principalmente por la

laguna de Sipascocha y el río Vilcanota.

La laguna de Urcos, conocida con el nombre de laguna de Sipasccocha, es el recurso hídrico mas
atractivo e importante de la ciudad, venia siendo tratada mediante proyectos de Reforestación intensiva,
tratamiento de suelos y control de la contaminación, pero ligeramente estoy proyectos no mantenido
continuidad y todo lo avanzado se ha perdido. Actualmente la única zona que tiene un ligero tratamiento
es la parte sur que cuenta con infraestructura deportiva-recreativa.

El río Vilcanota, es otro recurso hídrico de Urcos, este discurre en forma longitudinal, limitando su
crecimiento, Las riberas de este río, no tienen ningún tipo de tratamiento, sirviendo algunas partes como
botadero de basura y otras como lavaderos de ropa y vehículos, pero lo mas grave es que en este rió
desemboca el desagüe de la ciudad sin ningún tipo de tratamiento.

La oferta hídrica en Quispicanchi; se distribuye en forma muy desigual y esta constituida por las ofertas
hídricas de cada una de las tres cuencas (Vilcanota, Mapacho y Araza).
El río Vilcanota tiene 862 Km. de longitud (Su recorrido por Quispicanchi es de 56 Km.) y es el mas
importante, tanto por el volumen de sus aguas como por su magnitud de su valle. El río Mapacho tiene
una longitud total de 200 Km. Y esta formado por la confluencia de los ríos Tinkimayo y Pinchimuro. La
cuenca del Mapacho presenta en su parte alta una oferta hídrica muy considerable.
La cuenca del Araza tiene 125 Km., en su recorrido y no sufre variaciones estaciónales significativas. La
cuenca se caracteriza por tener mayor oferta hídrica que las otras dos ( Existen mas de 190 lagunas de
origen glaciar) con mas de 6000mm de precipitación por año y es rica en aguas minerales.. Tiene varios
manantiales de agua caliente, el más importante se ubica cerca de Marcapata. 3

1.2.2.3 CLIMA:

Quispicanchi presenta diferentes tipos de clima que corresponden a las zonas de elevada biodiversidad
y de topografía muy variable.

CUADRO: 04

Características climáticas por Cuenca

CUENCAS VILCANOTA MAPACHO ARAZA
Temperatura 9º-15º 0º-14º 0-23º
Precipitación 0-1000mm 0-1000mm 1000-4500mm
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado-Quispicacanchi

En las partes bajas de la cuenca del Vilcanota, por ser un valle cerrado y con altitudes menores, es
templado, mientras en las partes altas el clima es frío. La cuenca del Mapacho con pisos altos y
pampas es mas fría. La Cuenca del Araza al tener una variedad de pisos pero con una concentración
mayor en la selva alta presenta mayor cubierta vegetal y mayor precipitación, por lo tanto su clima es
más cálido.

1.2.3 FLORA Y FAUNA:

Entre los cultivo de mayor importancia tenemos el maíz, papa, cebada, pastos cultivados y plantaciones
frutícolas, pero por la mayor presencia de cerros alrededor de Urcos, los terrenos de cultivos son
escasos y áridos y poco aptos para la agricultura, siendo favorable para las plantaciones forestales,
observándose importantes plantaciones de eucaliptos en las laderas de los cerros, La Flora silvestre
esta conformado principalmente por el chachacoma, molle, sauce y Kiswar.
La fauna presente, esta constituida por la diversidad de especies domesticas y silvestres, entre estas
tenemos ganado vacuno, ovino, caprino, porcino, camélidos sudamericanos, animales menores como
cuyes y aves de corral, mientras que entre otras especies podemos notar la existencia de zorros,
zorrinos y una cantidad importante de especies de aves

1.3 RECURSO HUMANO:

1.3.1 POBLACION Y DENSIDAD

La provincia de Quispicanchi para el año 2005, de acuerdo a los datos preliminares del Censo del 2005
tiene una población total de 82,802 habitantes, que representa el 7.07% de la población del
departamento de Cusco, siendo la tercera provincia con mayor participación poblacional, acusando
3
Extraído del Plan de Desarrollo Urbano.
Extraído
del Plan de Desarrollo Concertado.
esta, a su ubicación estratégica con respecto al eje vial en donde confluyen rutas provenientes de
Juliaca, Arequipa, Puerto Maldonado Y Cusco. De esta Población el 50,71% esta constituida por
población masculina y el 49,29% esta conformada por la población femenina, tal como se muestra en el
siguiente cuadro:

CUADRO Nro: 05
POBLACION TOTAL POR SEXO 2005
Categorías Casos %

Hombre 41992 50,71%

Mujer 40810 49,29%
Total 82802 100,00%
FUENTE: Elaboración propia en base datos Censo 2005 INEI Cusco

GRAFICO: Nro 01

1.3.1.1 POBLACION URBANA Y RURAL

Dicha población esta ubicada en el área urbana y rural con distribuciones porcentuales de 30% y 70
%, población con actividad principal orientada al sector agropecuario por su característica y
predominancia del área rural, complementada con otras actividades extractivas y comerciales, como se
podrá apreciar.
CUADRO Nro: 06
Población Urbana y Rural 2005

Categorías Casos %
Urbana 24 840.6 30
Rural 57 961.4 70
Total 82802 100%
Fuente: Elaboración propia en base datos Censo 2005 INEI Cusco
 GRAFICO Nro 02

La provincia de Quispicanchi se encuentra dividida en 12 distritos, donde los habitantes que se

concentran fundamentalmente en la Cuenca del Vilcanota.(60%). La mayoría de la población se asienta
en el campo y su distribución es dispersa, así mismo se presenta la siguiente distribución:

1.3.1.2 POBLACION POR GRUPOS ETAREOS

En el cuadro N°07 tenemos la población grupos de edad, de donde se puede • extraer que la
estructura poblacional de la Provincia de Quispicacanchi , esta compuestas mayormente por la
población de 5 a 9 años representando el 13,99% de la población total, seguida de 10 a 14 años
con el 13,62 % y la población de 0 a 4 años con el 11,28 %, los restantes distribuidos en el resto de
edades.
CUADRO Nro: 07
POBLACION POR GRUPOS ETAREOS
Categorías Casos %

0-4 9340 11,28%

5-9 11582 13,99%
10-14 11280 13,62%
15-19 8557 10,33%
20-24 6590 7,96%
25-29 5526 6,67%
30-34 5041 6,09%
35-39 4956 5,99%
40-44 4191 5,06%
45-49 3627 4,38%
50-54 2815 3,40%
55-59 2164 2,61%
60-64 1963 2,37%
65-69 1635 1,97%
70-74 1335 1,61%
75-79 950 1,15%
80-84 651 0,79%
85-89 347 0,42%
90-94 138 0,17%
95-99 114 0,14%
Total 82802 1
FUENTE: Instituto Nacional de Estadística-2005.
 GRAFICO Nro : 03

1.3.1.3. POBLACION POR DISTRITOS:

CUADRO Nro: 08
DISTRITOS POBLACION
Oropesa 6 209
Lucre 4 040
Andahuaylillas 5 399
Huaro 4 587
Urcos 10 402
Quiquijana 10224
Cusipata 4 444
Ccatcca 13 841
Ocongate 13 872
Ccarhuayo 2 943
Marcapata 5 141
Camanti 1 700
TOTAL 82 802
Fuente: Elaboración propia en base datos Censo 2005 INEI Cusco

GRAFICO: Nro 04
1.3.1.4 CRECIMIENTO POBLACIONAL:

La provincia de Quispicanchi, para el periodo ínter censal 1993-2005, presenta un ritmo de crecimiento
muy lento, es así que la estructura poblacional sufre cambios en el periodo ínter censal es de 0,21% ,
cifra que esta por debajo del crecimiento departamental, (1.1%) y nacional (1.4%).
El crecimiento en la población rural hacia zonas urbanas es originado por la escasa cobertura de los
servicios básicos en las zonas rurales, centros de mayor movimiento comercial, servicios sociales como
la educación y salud básica, bajos precios de productos agropecuarios y la baja productividad de suelos
agropecuarios.

1.3.1.5. PEA Y EMPLEO

Según la clasificación del Instituto Nacional de Estadística e informática INEI, en los Censos Nacionales
de Población y Vivienda, la PEA es considerada desde los 06 años de edad ya que a partir de dicha
edad de manera voluntaria e involuntaria, la población participa en el proceso productivo en las
diferentes ramas de la actividad económica, especialmente en la agricultura, destacando esta
participación en el ámbito rural. De este modo la participación de este sector al PBI provincial es
significativa.

En la provincia de Quispicanchi la PEA representa el 23,29% de la población total, lo cual induce a

analizar el grado de aportación al PBI regional y nacional, viéndose el carácter de concentración de la
población en el área rural y la vocación eminentemente agropecuaria, la actividad principal esta
orientada al sector agropecuario, absorbiendo dicha actividad el 66,30% de la PEA micro regional.
CUADRO: Nro 09
 DISTRITOS CONDICION DE LA ACTIVIDAD
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA POB.
TOTAL OCUPADA DESOCUPADA ECONOMIC. NO
ACTIVA
Urcos 3,857 3,712 145 6,394
Andahuaylillas 1,181 1,106 75 2,318
Camanti 1,017 985 32 807
Ccarhuayo 414 399 15 1,648
Ccatca 2,883 2,804 79 4,981
Cusipata 1,306 1,264 42 2,79
Huaro 1,186 1,128 38 2,568
Lucre 887 731 156 2,36
Marcapata 1,919 1,897 22 1,978
Ocongate 2,611 2,43 181 6,237
Oropesa 1,634 1,543 91 2,891
Quiquijana 3,346 3,215 131 4,714
TOTAL 22,214 21,214 1,007 39,686
Fuente: Atlas Ccaijo – 2000.

EDUCACION:

1.3.2.1 ACCESO Y COBERTURA DE SERVICIOS POR NIVELES EDUCATIVOS

El servicio de educación se brinda a partir de dos áreas: La primera a través de los programas
escolarizados, dentro del cual encontramos a los centros distribuidos por nivel inicial, primaria,
secundaria y el nivel de primaria para adultos y la segunda a través de programas no escolarizados,
bajo esta modalidad se encuentra el programa no escolarizado de educación primaria de adultos.

Existe un déficit de cobertura de los servicios educativos en la provincia, especialmente con relación a
centros de educación secundaria y educación superior .Lo que imposibilita dar solución a este
problema es la dispersión en la que se encuentra la población escolar demandante de este nivel .

En la provincia de Quispicanchi encontramos un promedio de 200 instituciones educativas distribuidas

de la siguiente forma:

CUADRO Nro: 10
 CENTROS EDUCATIVOS Y NÚMERO DE ALUMNOS
NIVEL O MODALIDAD NUMERO DE POBLACION
CENTROS ESCOLAR ATENDIDA
PRONOI 77 1 975
Educación inicial 55 2038
Educación Primaria 144 15 281
Educación Secundaria 26 5 406
Educación Superior pedagógica 01 157
Educación Básica especial 01 25
Educación ocupacional(Privado) 02 181
Educación primaría(Privado) 03 85
Educación primaria adultos 01 76
Educación secundaria adultos no 03 90
escolarizado
Educación secundaria menores privado 04 65
Educación primaria adultos no 02 39
escolarizado
Educación Ocupacional 02 339
FUENTE: Elaboración propia-Datos UGEL Quispicanchi.

Nivel Educativo. El nivel educativo alcanzado por la población de la Provincia de Quispicanchi ,

de acuerdo a los datos estadísticos del Ministerio de Educación para el año 2006, muestra una
población sin nivel de 17 331 habitantes, mientras que 60 100 habitantes tienen algún nivel
educativo tal como se evidencia en el siguiente cuadro:

CUADRO Nro: 11
Categorías Casos %

Sin nivel 17331 22,38%

Educación Inicial 4112 5,31%
Primaria incompleta 28324 36,58%
Primaria completa 7866 10,16%
Secundaria Incompleta 9554 12,34%
Secundaria Completa 6484 8,37%
Superior no Univ.
Incompleta 1106 1,43%
Superior no Univ. Completa 946 1,22%
Superior Univ. Incompleta 851 1,10%
Superior Univ. Completa 857 1,11%
Total 77431 100,00%
FUENTE: Elaboración propia a base de datos de INEI.

GRAFICO: Nro: 05
 En lo referente a la asistencia escolar provincial, según el ultimo Censo apreciamos una
asistencia de 29,053 habitantes que equivale a 37,52% de la población total , en el grupo que no
asiste se encuentra aquellos que algunas vez asistieron y no concluyeron sus estudios que son
48 378 habitantes.

CUADRO Nro: 12

Categorías Casos %

Si 29053 37,52%
No 48378 62,48%
Total 77431 100,00%
FUENTE: Elaboración propia a base de datos de INEI.
GRAFICO Nro: 06

Para conocer el grado de analfabetismo de la población mayor a 5 años, encontramos que saben leer
56,970 habitantes que equivale a 73,58% del total de la población, entre tanto el grupo que no sabe leer
equivale a 26, 42%.
CUADRO Nro: 13
 Categorías Casos %

Si 56970 73,58%
No 20461 26,42%
Total 77431 100,00%
FUENTE: Elaboración propia a base de datos de INEI.
GRAFICO Nro: 07

CALIDAD EDUCATIVA:
Una mayor infraestructura educativa no garantiza por si misma un mejor calidad de la educación. Altos
índices de Deserción y desaprobación indican una baja calidad educativa en la provincia. Los índices de
desaprobados se sitúan en torno al 28%, con un certificado de sexto grado de primaria no se cubre el
requisito mínimo para trabajar, ni para estudios de carreras técnicas, los institutos técnicos de la
zona exigen un mínimo de tercero de secundaria y a nivel nacional se exige la secundaria completa
concluida.
El idioma es la principal limitación en las comunidades (especialmente en el Capacho), que dificulta el
desarrollo del proceso de aprendizaje que estimula deserción. Los problemas bilingües son una
respuesta a esta problemática. En la cuenca del Vilcanota el factor determinante es el económico, en
tanto que los gastos en vestimenta, movilidad, materiales de enseñanza que deben afrontar los padres
de familia que son mayores a los de las otras cuencas. Los mayores índices de deserción se dan en la
Cuenca del Capacho: 22.2% en inicial, 12.7% en primaria y 13.2% en secundaria. Para el caso de la
secundaria, se registran cifras de 4% en el Vilcanota y 6% en el Arza.

1.3.3 SALUD Y NUTRICION:

1.3.3.1. ACCESO Y COBERTURA DE LOS SERVICIOS DE SALUD:

El distrito de Urcos cuenta con un centro de salud ubicado en la misma ciudad y un puesto de salud
ubicado en la comunidad de Pampacamara, por otro lado también esta presente ESSALUD, para las
personas que se encuentran aseguradas, estos tres centros de salud son los que acogen a todo el
distrito para brindar su servicio de salud a la Población.
El centro de Salud de Urcos es el que tiene mas cobertura por pertenecer al Ministerio de Salud y ser la
mas concurrida por todos los pobladores tanto de las comunidades como por la propia ciudad, este
centro de salud esta dirigida por cuatro médicos y cuatro enfermeras, pero a su vez existe personal de
apoyo para las diferentes áreas, también se cuenta con 26 promotores de salud que trabajan en la
zona.
El centro de salud es una infraestructura que con aporte de la municipalidad ha mejorado en el orden de
70% de operatividad para el servicio.

CUADRO Nro: 14
Nro PROVINCIA HOSPITA CENTRO PUESTO
L DE SALUD DE .SALUD
1 URCOS 0 1 0
2 ANSAHUAYLILLAS 0 1
3.- CAMANTI 0 1
4.- CCARHUAYO 0 1
5 CCATCA 1 2
6.- CUSIPATA 0 1
7.- HUARO 0 2
8.- LUCRE 0 1
9.- MARCAPATA 0 1
10 OCONGATE 1 0
11.- QUIQUIJADA 1 0
12.- OROPESA 0 1
FUENTE: Micro Red- URCOS-2007.
Dentro de los principales causas que determinan los problemas de salud están en el nivel socio
económico, escasa conciencia de salud, patrones culturales, entre otros.

La atención en el centro de salud cuenta con los siguientes servicios en:

 Medicina
 Ginecología.
 Odontología.
 Obstetricia.
 Psicología.
Laboratorio


1.3.3.2 PRINCIPALES INDICADORES DE SALUD:

lLos indicadores de Salud en Urcos se han determinado tomando como fuente el ultimo Censo Nacional
de Población efectuado por el INEI los cuales son:

 TASA DE NATALIDAD.- La tasa de natalidad promedio de Quispicanchi es de 30,3 por cada

mil habitantes, indicador que esta descendiendo lo que muestra la asistencia técnica y la
orientación en lo que es planificación familiar.
  TASA DE MORTALIDAD GENERAL.-La tasa promedio de mortalidad es de 6,2 por mil,
siendo las principales caudas de mortalidad las infecciones respiratorias, gastrointestinales y
desnutrición.

 TASA DE MORTALIDAD INFANTIL: Dentro de este índice están comprendidos los niños de
0-1 año, siendo la tasa promedio de 35,9 por cada mil habitantes.

1.3.3.3 NIVELES DE DESNUTRICION:

La desnutrición de energía y proteínas y la anemia por deficiencia de hierro son factores de riesgo para
el desarrollo mental normal del niño. Esta desnutrición es difícil de analizar por separado, ya que por lo
general está inmersa en un medio de pobreza, infecciones, diarreas y analfabetismo materno

CUADRO Nro: 15

PROVINCI TOTAL SEXO AREA PRIMARIA

A Varón Mujer Urban Rural Estatal No
a estatal
Quispicanchi 49.10 52.90 44.80 34.00 55.70 49.70 21.00
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado Cusco

De lo cual se deduce que es urgente tratar los temas de desnutrición crónica y enfermedades
parasitarias. Desde el trabajo de la Municipalidad debe encaminarse en el nivel de coordinaciones para
celebrar convenios y otros, para enfrentar esos males que aquejan a la población.

1.3.2 SERVICIOS DE VIVIENDA:

En general se mantiene la tipología tradicional de valle interandino, pero se viene perdiendo y

transformando sobre todo en las nuevas construcciones donde prevalece el concepto funcional
moderno de vivienda.
En términos cuantitativos no existe un déficit de vivienda apreciable, pero en términos cualitativos la
vivienda y los servicios que disponen tienen muchas deficiencias, hecho que repercute en la salubridad,
seguridad y calidad de vida de los habitantes.

MATERIAL PREDOMINANTE:

El nivel predominante de las viviendas es el adobe como material constructivo, el material

preferentemente utilizado en la estructura de los techos es el tijeral y el par y nudillo y en las cubiertas
es la teja, porcentaje superior al de las calaminas, no obstante producen un efecto que distorsiona el
paisaje urbano por su brillo y textura en un medio ambiente homogéneo.

CUADRO Nro: 16
MATERIAL DE PAREDES
Categorías Casos %
 Ladrillo o Bloque de
cemento 274 1,40%
Piedra o sillar con cal o
cemento 41 0,21%
Adobe o tapia 17598 89,91%
Quincha 35 0,18%
Piedra con barro 1148 5,87%
Madera 422 2,16%
Otro 54 0,28%
Total 19572 100,00%
FUENTE: Elaboración propia a base de datos de INEI.

MATERIAL DE TECHOS
Categorías Casos %

Concreto armado 90 0,46%

Madera 39 0,20%
Tejas 11752 60,04%
Planchas de calamina, fibra
de cemento o similares 1858 9,49%
Caña ó estera con torta de
barro 5 0,03%
Estera 9 0,05%
Paja, hojas de palmera, etc. 5777 29,52%
Otro 42 0,21%
Total 19572 100,00%
1.3.4.1 SERVICIO DE AGUA

A nivel urbano y rural acceden a este servicio mismos que comprende a las comunidades y anexos
del distrito.
De este total 15 comunidades cuentan con el servicio que se caracteriza por estar en condiciones
regulares de mantenimiento.
Cuadro N° 17

SISTEMA DE AGUA ACTUAL

NOMBRE DE AÑOS
N° NOMBRE DE N° N°
LAS FUNCIO DE
ORD ANEXOS /SECTORES TOTAL NO SI FAMILIA
COMUNIDADES NAMIENTO ANTI
FAMIL BENEFI
B R M GÜEDAD
1 CCOÑAMURO MARCANI 69 X 58 X 6
JUSCUMACHAY 25 X 25 X 1
CHAPIRI 14 X 14 X 1
YPACUNA 55 X 38 X 9
2 KULLY KULLY 45 X 40 X 7
3 SALLAC KELLMOPATA 20 X
RANUPATA 29 X 25 X 4
RAMPAHUASI 30 X 23 X 4
SUISA 25 X
PAMPAHUASI 17 X
T'ICAPALLANA 20 X
TAMBOMACHAY 14 X
4 PAROCCAN PAROCCAN 48 X 48 X 5
CHILCANI 10 X
CHÉCCOLLO 21 X
 5 MUÑAPATA MUÑAPATA 143 X 131 X
CJUNUCUNCA 61 X 47 X
HUASKQA URAY 9 X
6 URCOS PAMPA URCOS PAMPA 69 X 54 X
7 PAMPACHULLA PAMPACHULLA 125 X 113 X
JATUNHUAYLLA 49 X 45 X 1
SISA 64 X 57 X 1
ACOPIA 22 X
8 MOLLEBAMBA CRUZ OATA CHILCAERA 15 X
MOLLEBAMBA BAJA 125 X 120 X

9 HUANCCARA HUANCCARA 148 X 124 X

10 OCCORAN OCCORAN 68 X 41 X 5
CCUCHUSCO 18 X 8
CHILCAPUQUIO 4 X 4
11 UMUTO KOLLPAMAYO 125 X 100 X
VIENTONI 75 X 50 X
BOTONI 35 X 31 X

12 SONCCOMARCA SONCCOMARCA 70 X 47 X
PUMAYANQUI 6 X 4
13 CCATACAMARA QOCHAYOC 30 X
ACCOMOCCO 82 X 82 X
YANAMAYO 75 X 75 X
14 PAMPACAMARA MOSOCLLACTA 10 X
QOYAPAMPA 70 X 67 X 4
URPIA 70 X 17 X 6
15 MACHACCA PATACAMARA 120 X 114 X 4
MACHACCA (SECTOR
ESCUELA) 38 X 35 X
HUACCOCHONI 45
HUAJASPAMPA 32 X 26 X
INTICAHUARINA 40 X 35 X

E n cuanto a la prestación del servicio de agua potable existe una demanda del servicio en las
comunidades de Pampacancha que se beneficiarian 22 familias, en Tipacallana también 22 familias y
Siusa a 22 familias.
Kulli y Umuto necesitan ampliación de los sistemas.

1.4.3.2. SERVICIO DE DESAGUE:

N° NOMBRE DE LAS NOMBRE DE SISTEMA DE DESAGUE ACTUAL
ORD COMUNIDADES ANEXOS /SECTORES N° NO SI N° FUNCIO
TOTAL FAMILIA NAMIENTO AÑOS
FAMIL BENEFI DE
 ANTI
B R M GÜEDAD
1 CCOÑAMURO MARCANI
JUSCUMACHAY
CHAPIRI
YPACUNA
2 KULLY KULLY
3 SALLAC KELLMOPATA
RANUPATA
RAMPAHUASI
SUISA
PAMPAHUASI
T'ICAPALLANA
TAMBOMACHAY
4 PAROCCAN PAROCCAN
CHILCANI
CHÉCCOLLO
5 MUÑAPATA MUÑAPATA 143 X 8 X 5
CJUNUCUNCA X 45 X
HUASKQA URAY
6 URCOS PAMPA URCOS PAMPA
7 PAMPACHULLA PAMPACHULLA
JATUNHUAYLLA
SISA 64
ACOPIA
8 MOLLEBAMBA CRUZ OATA CHILCAERA
MOLLEBAMBA BAJA

9 HUANCCARA HUANCCARA

10 OCCORAN OCCORAN
CCUCHUSCO
CHILCAPUQUIO
11 UMUTO KOLLPAMAYO
VIENTONI
BOTONI

12 SONCCOMARCA SONCCOMARCA
PUMAYANQUI
13 CCATACAMARA QOCHAYOC
ACCOMOCCO
YANAMAYO 70 X 70 X 4
14 PAMPACAMARA MOSOCLLACTA
QOYAPAMPA
URPIA
15 MACHACCA PATACAMARA
MACHACCA (SECTOR
ESCUELA) .
HUACCOCHONI
HUAJASPAMPA
INTICAHUARINA
1.4 RECURSO PARA EL DESARROLLO ECONOMICO:

1.4.1 ACTIVIDAD AGRICOLA:

En Quispicanchi el productor se guía más por la costumbre de su racionalidad de autoconsumo que por
las tendencias del mercado o la posibilidad de comercializar los excedentes. A la hora de sembrar pocos
tiene en cuenta factores tales como precios, costos, oferta y demanda.

Utilizan un nivel de tecnología tradicional con tendencia a una tecnología media incipiente; se utilizan
semillas de especies nativas y mejoradas como abonos orgánicos, fertilizantes, insecticidas, herbicidas,
fungicidas. Las herramientas mas utilizadas en las labores culturales son la Chaquitaclla, el arado
andino, picos, segaderas, lampas y otros.

1.4.1.1 PRINCIPALES CULTIVOS:

El productor Quispicanchino se guía por los usos y costumbres a la hora de decidir que sembrar. Los
cultivos que sobresalen en cuanto al volumen de producción son papa y maíz que representan mas de
las tres cuartas partes de los cultivos totales de la provincia, tanto en numero de cultivos como en
cantidades producidas, seguidos muy de lejos por la cebada y habas, y ya con cantidades poco
significativas aparece el trigo, tarwi y la oca.

La producción agrícola también es diversificada en el Distrito de Urcos, el cual cuanta la variedad de

productos, donde predomina el maíz, la papa, trigo, cebada. Etc. Pero al mismo tiempo se cultiva otras
variedades que se muestra en el grafico.

Nro TIPO CANTIDAD

1 Maíz amiláceo 0.5-10 TM
2 Papa 0.5-8 TM
3 Trigo 0.1-2 TM
4 Cebada 05-3 TM
5 Oca 01-1 TM
6 Olluco 01-1 TM
7 Maswa 0.1-0.5 TM
8 Hortalizas 0.05-0.2 TM
9 Pasto Forrajero 0.05-10 TM
10 Haba 0.5-1 TM
12 Arbeja 01-05 TM
13 Quinua 0.1-0.5 TM
14 Frutales 0.1-1 HAS
Fuente: Agencia Agraria Urcos.
1.4.1.2. ACCESO FINANCIERO:

Existe financiamiento con ONGs, la mayoría orientado a promover la instalación de sistemas de

riego, proyectos productivos, etc.; entre las que impulsan estos proyectos están: Proyecto de
Desarrollo del Corredor Puno - Cusco, CCAIJO, etc.

1.4.1.3. COMERCIALIZACION Y MERCADOS:

La producción agrícola básicamente tiene tres destinos principales: Consumo propio (60%), venta (25%)
y semilla (15%). En el caso de hortalizas se vende en más de 70%. La principal dificultad que identifican
los productores para comercializar sus productos es que los precios a los que se vende son bajos.
Los principales canales de comercialización en nuestro distrito son los siguientes:

 Venta directa a consumidores.

 Acopiadores
 Intermediarios ( Comerciantes , minoristas)
 Mercado abierto (Local y Regional).
 Cadenas productivas

Siendo el mercado dominical de la plaza de armas de Urcos el espacio donde mas concurren los
pobladores de las comunidades y del mismo distrito, en esta feria se comercializa todo tipo de
productos agrícolas y pecuarios, así mismo la ciudad del Cusco es otro mercado donde la población va
ha comercializar los productos por no ser tan alejada.

INFRAESTRUCTURA DE MERCADO DE ABASTOS

Mercado de abastos en las capitales del Distrito y principalmente en la capital de Urcos:

CUADRO: Nro 0
EVENTO SECTOR DISTRITO FECHA DIA
SEMANAL
Feria Dominical Plaza de Urcos Urcos Continuo Domingo
Feria Dominical Kauripampa Ccatca Continuo Domingo
Feria Dominical T”inqui Ocongate Continuo Domingo
Feria Dominical Ocongate Ocongate Continuo Domingo
Feria Dominical Quiquijana Quiquijana Continuo Domingo
Feria Dominical Cusipata Cusipata Continuo Domingo

FUENTE: Plan de Desarrollo Institucional-Quispicanchi-2005

1.4.1.4. POTENCIALIDAD PRODUCTIVA:

Existe un impresionante nivel de atraso en el uso de fuentes de energía para las labores agrícolas. El
uso de la energía eléctrica (electro bombas) y mecánica (tractores), pilares de una agricultura moderna,
son las menos empleadas por los agricultores. La fuente mas utilizada para el laboreo agrícola es la
humana., en segundo lugar esta el animal (Yunta). La situación encontrada es explicable dadas las
características de las parcelas que por su extensión y ubicación altitudinal no tienen condiciones para
ser mecanizadas. Las mayores posibilidades de mecanizar la actividad agrícola están en el Valle del
Vilcanota y algunas zonas del Capacho.

1.4.1.5 SISTEMA DE RIEGO:

El riego es un factor importante y de mucha influencia en el mejoramiento de las capacidades

productivas de las tierras agrícolas. A pesar de los esfuerzos que realizan las dependencias sectoriales
del Estado y las instituciones de promoción del desarrollo, la superficie agrícola con riego sigue siendo
insuficiente.

SISTEMAS DE
DISTRITO DE URCOS Y RESERVORIOS CANALES DE RIEGO RIEGO POR
COMUNIDADES ASPERSION
SI NO SI NO SI NO
Cjatacamara x
Ccoñamuro x x x
Huancara x x x
Machaca
Mollebamba x x x
Muñapata x x x
Occoran x x x
Pampacamara x x x
Pampachullla x x x
Parocan x x x
Sallac x x x
Sonccomarca
Umuto
Urcospampa x x x
Kully x x x
FUENTE: Oficina de Desarrollo Económico

1.4.2. ACTIVIDAD PECUARIA:

La producción pecuaria en el distrito de Quispicanchi es variada, en el cuadro se muestra una

estimación de cuanto puede producir o cuantos animales tiene una persona y/o familia en las
comunidades y en el distrito, la mayoría cuentan con ovinos, caprinos, camélidos, cuyes y aves, los
cuales son criados en esta zona.
 PRODUCCIÓN PECUARIA POR PERSONA Y/O FAMILIA:

Nro TIPO CANTIDAD

1 Vacunos 2 a 6 cabezas
2 Ovinos 18 a 80 cabezas
3 Porcinos 1 a 3 cabezas
4 Equinos 1 a 3 cabezas
5 Camélidos 10 a 50 cabezas
6 Cuyes 5 a 60 cabezas
7 Aves 2 a 30 cabezas
8 Caprino 5 a 30 cabezas
9
FUENTE: AGENCIA AGRARIA- URCOS-1994

1.4.2.2 DISPONIBILIDAD DE PASTOS

La situación de los pastos naturales en la provincia es preocupante por que la superficie de pastos ha
descendido a 8.8% en las ultimas décadas, la mayoría de estos pastos naturales están explotados de
manera indiscriminada (99.6%) y la inadecuada oferta de pastos limita el desarrollo de la actividad
ganadera.
La practica del sobre pastoreo al que están sometidas estas áreas hace que este disminuyendo
paulatinamente la capacidad de carga animal o soportabilidad por unidad de superficie y hace que se
pierdan las especies mas deseables agudizando los problemas de desertificación. Se instalan pastos
para superar el déficit de la oferta, pero la extensión de pastos cultivados perennes en los últimos años
apenas alcanza 173.3 has, lo que no ayuda a resolver ese déficit. El cultivo de avena y cebada son los
tipos de pastos cultivables mas difundidos entre los productores.

1.4.2.3 RENDIMIENTOS PRODUCTIVOS:

Los bajos rendimientos productivos están asociados a los bajos niveles educativos de los productores,
la ausencia de cursos de capacitación y asistencia técnica en la mayoría, a la escasez de pastos, a la
baja calidad del ganado, a las deficientes practicas ganaderas más elementales (Baño, dosificaciones,
etc.). Y al manejo del rebaño familiar donde la característica básica es su mezcla d especies, hecho que
no permite una especialización productiva por parte del productor ganadero.

1.4.2.4 COMERCIALIZACION

A diferencia de lo que ocurre con los productos agrícolas que destinan su producción al autoconsumo,
los productores pecuarios destinan al mercado la mayoría de su saca anual, a excepción de las llamas,
aves de corral, cuyes y caprinos.
 PRODUCTO VOLUMEN ™ AUTOCONSUMO (%) VENTA (%)
Vacunos 678 12% 88%
Camélidos 426 41% 59%
Ovinos 158 39% 61%
Fibra de Alpaca 86 41% 59%
Porcinos 46 50% 50%
Caprinos 2 78% 22%
FUENTE: CENAGRO 1994.

La fibra de alpaca es uno de los principales productos pecuarios de la provincia. Su importancia esta en
función al precio de cada campaña, que es muy fluctuante en el mercado de fibras y lanas. El mayor
volumen d e carne ofertada por la provincia es de vacunos, le sigue en orden de importancia camélidos,
los ovinos y luego las demás especies.

OTROS SECTORES ECONOMICOS:

Después del sector agropecuario, el sector servicios ( de diversa índole, entre los que destacan las
tiendas mayoristas, bodegas, restaurantes y hoteles) es el que tiene mayor importancia económica en la
provincia. En último termino esta el sector industria que se constituye básicamente por las 201 fábricas
de tejas que se asientan en Piñipampa y por las 32 panaderías de Oropesa y Huaro. La mayoría de los
establecimientos económicos localizados en la provincia son unidades económicas creadas
básicamente para generar autoempleo y con ellos ingresos propios para sus familias.

MINERALES Y MADERA:

Quispicanchi tiene zonas aptas para la extracción de minerales y madera. El distrito de Camanti por sus
características geológicas es rico en recursos minerales y de madera que se han explotado desde hace
siglos, pero las condiciones de relieve y vegetación representan obstáculos para su explotación.

La extracción de madera se desarrolla en sentido longitudinal a la carretera Quincemil- Puerto

Maldonado, variando la intensidad de la actividad medida que va descendiendo a sectores de la Selva
baba. En la mayoría de los ríos la presencia de oro es permanente por el periódico enriquecimiento de
cauces y playas, a través del acarreo de material acuífero- aluvial por efecto de la estación de lluvias.

TURISMO:

El potencial turístico es considerable por que la Provincia cuenta con numerosos atractivos tales como
capillas e iglesias, restos arqueológicos, lugares paisajísticos, nevados, ferias y mercados locales,
además de números fiestas populares en las que destacan sus danzas tradicionales.
Existen buenas perspectivas para el turismo ecológico en Camanti, Ocongate y Marcapata.
La construcción de la Carretera interoceánica intensificara la actividad turística,
El circuito andinista del Ausangate que es considerado como parte de la oferta de turismo de aventura
por muchas agencias del Cusco.
Así mismo en el distrito de Huaro se encuentran complejos arqueológicos como los siguientes: Batan
Orcco, Wiraccochan dos, Cancha Cancha, Urpay, Cruz Pata y Atun Cantuyuc.
1.5 RECURSOS PARA EL DESARROLLO SOCIAL:

1.6 RECURSOS PARA EL DESARROLLO INSTITUCIONAL:

1.- ORGANIZACIÓN MUNICIPAL:

La entidad municipal identifica la importancia y se involucra en los procesos de participación
ciudadana; estando institucionalizado su espacio de concertación en la estructura orgánica de la
Municipalidad con la denominación de “Consejo de Desarrollo Local”.
La gestión municipal actual cuenta para gobernar con instrumentos normativos adecuados y
validados a como el Organigrama, la Estructura Orgánica, Reglamento de Organización y
Funciones, Manual de Organización y Funciones, Reglamento interno de Concejo, el Cuadro de
Asignación de Personal y el Texto único de procedimientos administrativos.
Los órganos de línea aprobados por el Concejo Municipal son:
Sub-Gerencia de infraestructura y desarrollo urbano y rural, sub.-Gerencia de Desarrollo económico,
Sub-Gerencia de Desarrollo social y sub. Gerencia de Servicios públicos.

2.- GOBIERNO MUNICIPAL.

La Municipalidad es la institución Municipal de mayor jerarquía, que se constituye como un
organismo que administra todo un comportamiento social de su ámbito de su jurisdicción sobre todo
las acciones gubernamentales. Actualmente además de ejecutar obras de infraestructura productiva
genera mecanismos para un mejor promoción del desarrollo económico local a través de la
promoción de actividades económicas estratégicas del territorio, promueve el ordenamiento, la
protección de la flora y fauna, educación, saneamiento y fomenta la participación comunal logrando
consolidarse como un gobierno democrático.

3.- ESTRUCTURA ORGANICA DE LA MUNICIPALIDAD

 ESTRUCTURA ORGANICA – 2007

CONCEJO
MUNICIPAL Comisiones de
Regidores

Secretaria general
Comité Provincial
de desarrollo
Oficina de control
ALCALDIA
interno Comité de
Defensa Civil
Procuraduría
municipal Oficina de imagen
Institucional Comité provincial
de seguridad
ciudadana

GERENCIA
Comité de
MUNICIPAL
Gestión

Oficina de supervisión
Oficina de Oficina de planeamiento y
Asesoría Legal presupuesto
Gerencia de administración y
finanzas

Oficia de planeamiento y
Oficina de Oficina de presupuesto
personal tributación

Oficina de Oficina de
logística cobranza coactiva

Oficina de
tesorería

Oficina de
contabilidad

Sub-gerencia de Sugerencia de Sub-gerencia de Sugerencia de

infraestructura y Desarrollo desarrollo social servicios
desarrollo urbano económico municipales

División de estudios División de División en División de registro

y proyectos promoción Agrop. programas sociales civil

División de División de División de Servicio de limpieza

ejecución de obras promoción Empresa. educación y cultura pública - parques

División de catastro División de División de Servicio de

urbano y rural desarrollo de participación vecinal cementerio
capacidades.
División de equipo OMSABAR Servicio de agua
mecánico potable

División de comercio
y mercado
Locales municipales Programa vaso de
leche