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1. Introducción
pienso o un ingrediente, reviste una importancia decisiva para la protección de los consumidores.
En concreto, es una herramienta de gestión del riesgo que contribuye a facilitar la retirada de los
alimentos en los que se haya detectado algún problema y permite que los consumidores reciban
es
Para lograr la trazabilidad, los explotadores de empresas alimentarias, incluidos los importadores,
u.
contarán con un sistema que les permita identificar a sus proveedores inmediatos y a sus clientes
d
inmediatos, excepto cuando éstos sean los consumidores finales (planteamiento “un paso atrás y un
.e
paso adelante”).
va
De acuerdo con lo establecido en el artículo 18.5 del Reglamento 178/2002, el Reglamento
no
931/2011 fija requisitos específicos de trazabilidad para los alimentos de origen animal, a fin de
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178/2002. Así, se establece la información mínima a transmitir entre operadores del sector de los
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alimentos
Resulta destacable que este reglamento obliga a los operadores a transmitir la información sobre los
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lugares físicos de origen y destino de los alimentos de origen animal, si su dirección no coincide con
de 2012 que modifica el anexo II del Reglamento (CE) nº 853/2004 del Parlamento Europeo y del
Consejo en lo referente a los requisitos relativos a los alimentos congelados de origen animal
es
En él se recoge que la experiencia obtenida desde la fecha de aplicación del Reglamento (CE) nº
u.
alimentos de origen animal.
d
.e
Además, la aplicación por las Autoridades Competentes ha puesto de manifiesto la necesidad de
unos requisitos más detallados en lo que respecta a la información que se ha de transmitir sobre la
va
producción y la congelación de alimentos de origen animal en las fases de producción anteriores a
no
su entrega como tales al consumidor final.
in
Esta modificación del Reglamento (CE) nº 853/2004 establece requisitos más detallados, indicando
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congelación inicial de los alimentos de origen animal. Este reglamento es de aplicación entre
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fundamental para garantizar que los alimentos que consumimos son seguros y que además supone
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2. Trazabilidad y Seguridad
El Comité de Protección de los Alimentos de los Estados Unidos definió, en 1959, la seguridad de los
alimentos como “la práctica certeza de que no se derivará ningún daño o lesión del uso de una
es
De otro lado, la Declaración de Roma sobre la seguridad alimentaria mundial (Roma 1996), expone
u.
que “existe seguridad alimentaria cuando todas las personas tienen, en todo momento, acceso físico
y económico a suficientes alimentos inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimenticias
d
y sus preferencias en cuanto a los alimentos, a fin de llevar una vida activa y sana”.
.e
va
Esto significa que los alimentos, entendidos como las sustancias destinadas al consumo humano para
su nutrición, no causarán ningún efecto negativo sobre el organismo. Además, estas sustancias o
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nutrientes deben entrar en la dieta en proporción equilibrada para el normal desarrollo y
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alimentos.
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Por tanto, la seguridad alimentaria contempla los mínimos que debe cumplir un alimento, es decir, la
ausencia de cualquier forma de adulteración, deterioro o contaminación que pueda dar lugar a
s.
En los países de la Unión Europea y de Occidente en general, las tres primeras premisas se alcanzan
de forma generalizada, salvo excepciones ocasionales, por lo que es el último punto, el que se refiere
a la inocuidad de los alimentos, el que cobra relevancia y protagonismo y al que van dirigidas todas
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Entonces, se puede decir que en Europa, como en todos los países desarrollados, el término
“Seguridad Alimentaria” hace referencia únicamente a los problemas de higiene e inocuidad de los
alimentos. Es decir, las políticas gubernamentales, las medidas de control, los procesos que se
siguen, pretenden alcanzar el que todo alimento que llega al consumidor sea un alimento seguro,
es
2.2. La cadena alimentaria: “del campo a la mesa”
d u.
“Del campo a la mesa”: con esta frase, los organismos encargados de velar por la Seguridad
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Alimentaria en la Unión Europea, junto con la OMS (Organización Mundial de la Salud) y la FAO
(Organización para la agricultura y la alimentación), quieren expresar que el control llevado a cabo
va
sobre los alimentos es una responsabilidad que atañe a todos los participantes de la cadena
no
alimentaria, desde los productores primarios (agricultores y ganaderos) a los procesadores,
Por lo tanto, las medidas concernientes a la vigilancia y control de dicha seguridad alimentaria,
ro
deben cubrir exhaustivamente todas y cada una de estas etapas o sectores, de manera que quede
eu
garantizada la inocuidad de todos y cada uno de los alimentos que llegan a la mesa del consumidor.
s.
Para lograrlo, se requiere que se cumplan las normativas de higiene, manipulación y calidad por
pu
parte de las personas y empresas responsables del alimento en cada una de sus etapas. Las
administraciones, tanto nacionales como locales, ofrecen a cada una de las partes implicadas en
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cada etapa, no sólo asesoría para la ejecución de medidas de seguridad y control, sino que, además,
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alimentos.
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Modelo de cadena de producción sencillo: como podemos observar, dentro de la industria
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alimentaria, existen varios sectores.
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Las medidas de control de la inocuidad y la calidad, varían según la etapa en que se encuentra el
va
alimento y también según las características de dicho alimento. Comprenden, desde las llamadas
no
“Buenas Prácticas Agrícolas” (BPA), relativas por ejemplo al uso de pesticidas, control de plagas,
etc. así como el sistema de control de la higiene en la manipulación de alimentos. Dicho sistema es
in
reconocido como el medio más eficaz para alcanzar y mantener un elevado nivel de seguridad
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prerrequisito para garantizar su buen funcionamiento (concepto que desarrollaremos más adelante).
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están recogidas en el Codex Alimentarius y abarcan tanto la construcción de las instalaciones como
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De acuerdo con el Reglamento (CE) nº 178/2002, por el que se establecen los principios y los
alimentos o una sustancia destinada a ser incorporada en alimentos o piensos o con probabilidad de
es
serlo”.
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Según el Codex Alimentarius, “Trazabilidad es la capacidad para seguir el movimiento de un
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alimento a través de etapas especificadas de la producción, transformación y distribución”.
.e
va
Este concepto lleva inherente la necesidad de poder identificar cualquier producto dentro de la
empresa, desde la adquisición de las materias primas o mercancías de entrada, a lo largo de las
no
actividades de producción, transformación y/o distribución que desarrolle, hasta el momento en el
que la empresa alimentaria realice su entrega al siguiente eslabón en la cadena. Un claro ejemplo de
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que llevará siempre consigo; con él quedará registrado en el matadero y en la sala de despiece, y
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con él se identificará la carne en el punto de venta. Así, se puede realizar un seguimiento de todas
las etapas por las que ha pasado la carne, desde la explotación ganadera hasta que llega al
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consumidor.
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Algunos aspectos destacables del sistema de trazabilidad son los que se detallan a continuación:
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encuentre bajo la responsabilidad de cada operador. Hade ser considerado como una herramienta
Recopila y coteja la información que se elige y lo enlaza a sus ingredientes y materias primas,
procesos tecnológicos y productos, así como cualquier otro aspecto que pueda tener influencia
El programa de trazabilidad que se desarrolla ha de formar parte de los sistemas de control interno
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manera separada.
Debe proporcionar toda la información imprescindible y necesaria sobre un producto puesto que en
el mercado por una empresa y, en su caso, permitir a ésta la adopción de medidas eficaces,
gestión y el control de las distintas actividades. Aunque puede y debe ser usada ante la aparición de
problemas, en ningún momento debe ser confundida con un mecanismo destinado de forma
es
exclusiva a la retirada de productos del mercado.
El procedimiento, o sistema de trazabilidad que se adopte dentro de cada empresa deberá tener en
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cuenta lo siguiente:
d
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La identificación del producto:
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es decir, un medio único, lo más sencillo posible, para identificar un producto o
no
agrupación de productos.
Las materias primas, partes constituyentes del producto o mercancías que entran en
cada empresa.
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Su procedencia y destino, así como las fechas de ambos (una etapa antes y una etapa
después).
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Para dar respuesta a todo lo anterior, se establece que el etiquetado de los alimentos es uno de los
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(exceptuando las aguas minerales y los productos destinados a una alimentación especia, como es el
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En todos los casos
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Nombre y denominación de venta del producto.
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Nombre y domicilio del fabricante.
Número de lote.
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En materia de trazabilidad, Bélgica es un país pionero. Al nacer una ternera, se la marca con un
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código único que se vincula a los datos del animal en la base de datos de la empresa. Se registra de
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esta forma automáticamente todo el “currículum” del animal, desde el nacimiento al sacrificio, así
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como los transportistas. El sistema garantiza incluso la trazabilidad de las piezas cortadas al ser
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2.3.1. Responsabilidades
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(1) La libre circulación de alimentos seguros y saludables es un aspecto esencial del mercado
interior y contribuye significativamente a la salud y el bienestar de los ciudadanos, así como a sus
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intereses sociales y económicos.
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(2) En la ejecución de las políticas comunitarias debe asegurarse un nivel elevado de protección de
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la vida y la salud de las personas.
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(3) Sólo puede conseguirse la libre circulación de alimentos y piensos dentro de la Comunidad si los
La mayoría de las empresas individualmente no pueden dar respuesta sobre la trazabilidad a lo largo
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de toda la cadena alimentaria, pero cada una sí deberá recopilar la información sobre los
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ingredientes y materias primas, alimentos, piensos y actividades bajo su control. Por lo tanto, es
absolutamente necesaria la implicación de los distintos agentes de la cadena alimentaria para que
s.
funcione la trazabilidad.
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Siempre que todos los eslabones asuman el desarrollo de su sistema de trazabilidad, resultará
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posible facilitar la información necesaria que sirva de vínculo entre los operadores afectados. En el
caso de que surjan problemas de seguridad de alimentos y piensos, las empresas alimentarias
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deberán:
Informar a las Autoridades Competentes: una empresa que considere o tenga motivos para
pensar que uno de los productos que ha comercializado no cumple los requisitos de seguridad e
inocuidad deberá:
Informar inmediatamente de ello a las autoridades competentes, así como de las medidas adoptadas
No impedir a ninguna persona o empresa cooperar con las autoridades competentes cuando ello
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Proceder a la retirada de los productos. Si una empresa considera o tiene motivos para pensar
que alguno de los productos que ha importado, producido, transformado, fabricado o distribuido no
Informar a las autoridades competentes y al resto de empresas con las que haya intercambiado ese
producto.
es
En el caso de empresas de venta al por menor o distribución, aunque no afecte al envasado,
etiquetado, inocuidad o a la integridad del alimento, será responsable, dentro de los límites de las
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actividades que lleve a cabo, de:
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Retirar los productos que no se ajusten a los requisitos de seguridad.
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Facilitar la información pertinente para su trazabilidad.
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Cooperar en las medidas que adopten los productores, los transformadores, los fabricantes o las
autoridades competentes.
no
Todas las empresas colaborarán con las autoridades competentes en lo que se refiere a las medidas
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adoptadas para evitar o reducir los riesgos que presente un producto que suministren o hayan
suministrado.
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En cuanto a las funciones de las autoridades competentes, están las que a continuación se detallan:
s.
sobre el control oficial de alimentos y piensos, General del Estado, Autonómico y Local, alentarán la
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tengan atribuida la actividad de control oficial, tienen como obligación verificar el cumplimiento de
verificar que los procedimientos de identificación sean adecuados y suficientes para permitir la
autoridad competente dedicará una atención especial a comprobar los registros pertinentes del
Adoptar acciones conjuntas con las empresas alimentarias y de piensos. Las autoridades
competentes adoptarán todo tipo de medidas para evitar cualquier riesgo a los consumidores. Para
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ello, contarán con la información de que disponga la empresa, en relación con aquellos productos
que hayan importado, producido, transformado, fabricado o distribuido cuando no cumplan con los
Coordinar las actuaciones. Deberá existir una coordinación eficaz y efectiva entre todas las
es
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Trazabilidad hacia atrás:
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Se refiere a la recepción de productos. En este momento los registros son la clave
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necesaria para que pueda seguirse el movimiento de los productos hacia su origen, esto
es, desde cualquier punto a su etapa anterior. La trazabilidad de la cadena puede
va
quebrarse por completo si no se dispone de unos buenos registros cuando se reciben los
productos. Qué información conviene registrar
no
De quién se reciben los productos. El origen de los mismos (no el propietario de la
marca) así como los detalles del contrato. Deberá tenerse registrada una forma de
in
contactar con el proveedor (nombre, dirección y teléfono) las 24 horas en caso de que
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haya problemas.
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Asimismo, deberá archivarse cualquier otra información sobre los productos, como son
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los ingredientes, tratamientos a que han sido sometidos, controles de calidad, etc.
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comercial”, y/o “factura”, siempre que estos documentos faciliten datos concretos sobre
Qué se hizo con los productos cuando se recibieron, por ejemplo almacenarlos en el
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Nuevas recepciones de producto que se utilicen para completar un almacén (por ejemplo
algunos casos puede ocurrir que el proveedor proporcione información pero que ésta no
sea correcta. Puede ser necesario en ese caso que se realicen controles.
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casos de extracción en continuo o producciones de lotes muy grandes).
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volúmenes de entrega que se registran, en momentos puntuales de recolección, para
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preservar la calidad de los productos o por disponibilidad de envases, transporte o de la
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propia organización de la recepción. Pequeñas compras de medios de producción que
va
precisen de trazabilidad para la consecución de las producciones primarias.
Trazabilidad de proceso:
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Se trata de relacionar los productos que se han recibido en la empresa, las operaciones o
procesos que éstos han seguido (equipos, líneas, cámaras, mezclado, división, etc.) dentro
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de la misma y los productos finales que salen de ella. El Reglamento no especifica ningún
requisito respecto a ella, ni obliga a aplicar un sistema particular. Sin embargo, la
s.
trazabilidad interna es algo que queda implícito para el funcionamiento del sistema. Está
en manos de los operadores económicos de las empresas la organización y el grado de
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precisión con que la desarrollen. Muchas empresas, en el acuerdo comercial con sus
proveedores, ya están pidiendo garantías relacionadas con la aplicación de un mecanismo
de trazabilidad interna. Esta parte del sistema relativa al proceso interno al que es
m
sometido el producto dentro de cada empresa puede ayudar en la gestión del riesgo y
aportar beneficios para la empresa y para los proveedores. En todo caso, dentro de su
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realizada (quizás esta identificación sea solo temporal). identificación del producto final
que se entrega al cliente, mediante el código o información que corresponda como lote u
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entrega.
descritos de acuerdo con los propios registros de la recepción, incluyendo los números de
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división, etc.) a qué han sido sometidas los productos.
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importante para ayudar a trazar el camino de los productos a lo largo de la actividad
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realizada.
.e
En general, relacionar toda esta información con los datos de control de procesado (tales
va
como registros de temperatura) pueden suponer beneficios posteriores, por ejemplo en
control de calidad, o como ayuda para identificar las causas de cualquier problema que
no
surja.
Qué puede dificultar este trabajo
in
Reprocesado.
eu
tanques o silos)
pu
Qué y a quién se entregan los productos. A partir de este punto los productos quedan
fuera del control de la empresa. Cuando los productos se despachan, los registros deben
ca
servir como vínculo con el sistema de trazabilidad de los clientes. Sin un adecuado sistema
de registros de los productos entregados, la trazabilidad de la cadena agroalimentaria
podría quebrarse completamente. Se debe dar la información sobre trazabilidad de la
forma más clara posible; facilitar que el cliente relacione la identificación y otra
información del producto que se entrega con su propio sistema de registros. Que
información conviene registrar:
A quién se entrega: Le empresa o responsable de la recepción física del producto. Es
Conviene tener registrada una forma de contactar con el cliente las 24 horas (nombre,
dirección y teléfono, e-mail), en caso de que haya problemas. Podría también ser
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que se remiten a los destinatarios, como son los datos relativos al número de cajas y las
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referencias que la integran, por ejemplo, los lotes de las mismas, las fechas de duración
mínima, etc.
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Cuándo guardar la fecha en la que los productos se entregaron puede ser importante
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como medio de identificación.
.e
Medio de transporte: Los datos de transporte que se consideren indispensables para
va
garantizar la trazabilidad (por ejemplo, transportista, matrícula del vehículo o
es útil mantener registros de los movimientos de la mercancía que se recibe, esto es, los
lotes o pedidos (agrupaciones recibidas) que se venden y cuándo. Un buen control de
stock en el establecimiento puede ser útil. Además, en estas empresas, si se tiene
s.
conocimiento de que algunos clientes compran alimentos para utilizarlos en sus propios
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negocios –caso muy frecuente con los operadores económicos de la restauración colectiva
que obtienen sus materias primas en los establecimientos de venta minorista–, convendría
mantener registros separados de estas ventas.
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Recuerda
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Autoevaluación
Completa los espacios en blanco que aparecen en el párrafo siguiente: “La mayor
influencia que ha incidido en la atención prestada a la seguridad alimentaria ha
sido el continuo aumento de nuevos patógenos de origen alimentario y nuevos
brotes de _______ alimentarias.”
Intoxicaciones
es
u.
Infecciones
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Toxinas
va
no
¿Cuál es la base de la alimentación, según la pirámide nutricional?
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Verduras.
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Cereales.
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Agua.
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Verdadero
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Falso.
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¿Cuándo deberá una empresa proceder a la retirada de un producto?
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Cuando considere o tenga motivos para pensar que uno de los productos que ha
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Cuando considera o tiene motivos para pensar que alguno de los productos que ha
eu
Cuando se haya producido una epidemia por causa del consumo de un determinado
producto y se demuestre jurídicamente que se trata de su producto.
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