Sanidad e Inocuidad TAREA 3

“UNIVERSIDAD TECNICA LUIS VARGAS TORRES”
UTELVT
FACULTAD DE CIENCIAS AGROPECUARIAS Y
AMBIENTALES
PAUL MARQUEZ
SEGURIDAD E INOCUIDAD ALIMENTARIA
9NO “A”
JUSSEA MAYORGA SEVILLANO
2021-2021
1
SEGURIDAD DE LOS ALIMENTOS
Proteger la salud humana, animal y vegetal en cada fase del proceso de producción alimentaria es
una prioridad de la sanidad pública y la economía. La política de seguridad alimentaria de la Unión
Europea (UE) tiene por objeto garantizar a los ciudadanos una alimentación segura y nutritiva
procedente de plantas y animales sanos y, al mismo tiempo, ofrecer las mejores condiciones
posibles al sector alimentario, que es el mayor de Europa en términos de producción y empleo.
(Europea, 2021)
La política de la UE protege la salud a lo largo de toda la cadena agroalimentaria (cada etapa del
proceso de producción desde el campo hasta el consumidor) previniendo la contaminación de los
alimentos y fomentando su higiene, la información alimentaria, la salud de vegetales y animales y
el bienestar de estos. (Europea, 2021)
Sus objetivos esenciales son tres:
• Una alimentación humana y animal segura y nutritiva.
• Un alto grado de sanidad y bienestar animal y de protección de los vegetales.
• Una información adecuada y transparente sobre el origen, el contenido y el uso de los alimentos
a través del etiquetado. (Europea, 2021)
Según la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), desde
la Cumbre Mundial de la Alimentación (CMA) de 1996, la Seguridad Alimentaria ¨a nivel de
individuo, hogar, nación y global, se consigue cuando todas las personas, en todo momento, tienen
acceso físico y económico a suficiente alimento, seguro y nutritivo, para satisfacer sus necesidades
alimenticias y sus preferencias, con el objeto de llevar una vida activa y sana” (FAO, 2021)
2
La seguridad alimentaria existe cuando todas las personas tienen, en todo momento, acceso
físico, social y económico a alimentos suficientes, inocuos y nutritivos que satisfacen sus
necesidades energéticas diarias y preferencias alimentarias para llevar una vida activa y sana. - La
Cumbre Mundial sobre la Alimentación (1996). (FAO, 2011)
Esta implica la aplicación de estrategias para garantizar que todos los alimentos son seguros para
el consumo. Es decir, la seguridad alimentaria se preocupa de que los alimentos no supongan un
riesgo para la salud de las personas y sean saludables. (Educo, 2020)
Se basa en 3 pilares esenciales que son los siguientes:
Disponibilidad física. Los alimentos deben estar disponibles para todo el mundo, es decir, se deben
cuidar aspectos como la producción y el número de existencias. (Educo, 2020)
Acceso. Los alimentos deben ser accesibles también desde un punto de vista económico para todas
las personas. (Educo, 2020)
Estabilidad. La seguridad alimentaria debe ser estable y no producirse solo durante un periodo de
tiempo determinado, es decir, no puede ser puntual. (Educo, 2020)
Debemos considerar que en todos estos aspectos influyen factores como el clima, los desastres
naturales, los conflictos y las guerras. En los países en desarrollo los principales problemas
relacionados con la seguridad alimentaria tienen que ver con el acceso al agua potable, las dietas
con bajos nutrientes esenciales y la escasez de alimentos. Sin embargo, en los países desarrollados,
los problemas de la seguridad alimentaria se relacionan con deficiencias en la producción, en la
manipulación o en la conservación. (Educo, 2020)
3
Considera asi mismo los siguientes caracteres para representar lo contrario a la seguridad
alimentaria:
TIPOS DE LEYES, LEYES PRIMARIAS Y SECUNDARIAS - LEGISLACIÓN DE LA
COMUNIDAD EUROPEA
Proteger la salud es el objetivo de toda la legislación y las normas de la UE sobre agricultura,
ganadería y producción de alimentos. Un amplio conjunto de normas regula toda la cadena de
producción y transformación de alimentos en la UE y también se aplica a los productos importados
y exportados.
El objetivo de la política de seguridad alimentaria de la Unión Europea (UE) es proteger a los
consumidores, al tiempo que garantiza el buen funcionamiento del mercado único. Establecida en
2003, la política se centra en el concepto de trazabilidad, tanto de insumo (por ejemplo, pienso
4
animal) como de consumo (por ejemplo, producción primaria, procesamiento,
almacenamiento, transporte y venta minorista).
La UE ha establecido normas para garantizar la higiene de los productos alimenticios, de salud y
bienestar de los animales, de fitosanidad y de prevención de los riesgos de contaminación por
sustancias externas, como por ejemplo los pesticidas. Se realizan estrictas comprobaciones en cada
fase, y las importaciones (por ejemplo, carne) procedentes de fuera de la UE deben cumplir las
mismas normas y someterse a las mismas comprobaciones que los alimentos producidos en la
Unión.
Objetivos generales
1. La legislación alimentaria perseguirá uno o varios de los objetivos generales de lograr un nivel
elevado de protección de la vida y la salud de las personas, así como de proteger los intereses de
los consumidores, incluidas unas prácticas justas en el comercio de alimentos, teniendo en cuenta,
cuando proceda, la protección de la salud y el bienestar de los animales, los aspectos fitosanitarios
y el medio ambiente.
2. La legislación alimentaria tendrá como finalidad lograr la libre circulación en la Comunidad de
alimentos y piensos fabricados o comercializados de acuerdo con los principios y requisitos
generales del presente capítulo.
3. Cuando existan normas internacionales, o su formulación sea inminente, se tendrán en cuenta a
la hora de elaborar o adaptar la legislación alimentaria, salvo que esas normas, o partes importantes
de las mismas, constituyan un medio ineficaz o inadecuado de cumplir los objetivos legítimos de
la legislación alimentaria, o que exista una justificación científica, o que el nivel de protección que
ofrezcan sea diferente al determinado como apropiado en la Comunidad.
5
PRINCIPIOS GENERALES DE LA LEGISLACIÓN ALIMENTARIA
Artículo 6
Análisis del riesgo
1. Con el fin de lograr el objetivo general de un nivel elevado de protección de la salud y la vida
de las personas, la legislación alimentaria se basará en el análisis del riesgo, salvo que esto no
convenga a las circunstancias o la naturaleza de la medida legislativa.
2. La determinación del riesgo se basará en las pruebas científicas disponibles y se efectuará de
una manera independiente, objetiva y transparente.
3. Con objeto de alcanzar los objetivos generales de la legislación alimentaria establecidos en el
artículo 5, la gestión del riesgo tendrá en cuenta los resultados de la determinación del riesgo y, en
particular, los dictámenes de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria mencionada en el
artículo 22, el principio de cautela cuando sean pertinentes las condiciones mencionadas en el
apartado 1 del artículo 7, así como otros factores relevantes para el tema de que se trate.
Artículo 7
Principio de cautela
1. En circunstancias específicas, cuando, tras haber evaluado la información disponible, se observe
la posibilidad de que haya efectos nocivos para la salud, pero siga existiendo incertidumbre
científica, podrán adoptarse medidas provisionales de gestión del riesgo para asegurar el nivel
elevado de protección de la salud por el que ha optado la Comunidad, en espera de disponer de
información científica adicional que permita una determinación del riesgo más exhaustiva.
6
2. Las medidas adoptadas con arreglo al apartado 1 serán proporcionadas y no restringirán
el comercio más de lo requerido para alcanzar el nivel elevado de protección de la salud por el que
ha optado la Comunidad, teniendo en cuenta la viabilidad técnica y económica y otros factores
considerados legítimos para el problema en cuestión. Estas medidas serán revisadas en un plazo
de tiempo razonable, en función de la naturaleza del riesgo observado para la vida o la salud y del
tipo de información científica necesaria para aclarar la incertidumbre y llevar a cabo una
determinación del riesgo más exhaustiva.
Artículo 8
Protección de los intereses de los consumidores
1. La legislación alimentaria tendrá como objetivo proteger los intereses de los consumidores y
ofrecerles una base para elegir con conocimiento de causa los alimentos que consumen. Tendrá
asimismo como objetivo prevenir:
a) las prácticas fraudulentas o engañosas;
b) la adulteración de alimentos, y
c) cualquier otra práctica que pueda inducir a engaño al consumidor (Eur-Lex, 2021)
El Reglamento (CE) nº 178/2002 establece cinco principios generales:
1. Se reafirma el carácter global de la cadena alimentaria. Se debe garantizar un alto nivel de
seguridad alimentaria a lo largo de todas las etapas de la cadena alimentaria, desde la producción
primaria hasta el consumo final, para asegurar una eficacia global. (AlimArg, 2005)
7
2. El análisis del riesgo es un elemento esencial de la política de seguridad alimentaria.
Se compone de tres elementos claramente diferenciados: la determinación del riesgo mediante
dictámenes científicos, la gestión del riesgo por parte de las autoridades y la comunicación de los
riesgos al público en general. Si los datos científicos disponibles no son suficientes para la
realización de una completa evaluación del riesgo, se recomienda la aplicación del principio de
precaución, recogido por vez primera en la legislación en materia alimentaria, con objeto de
garantizar un nivel de protección elevado. (AlimArg, 2005)
3. De ahora en adelante, todos los explotadores de empresas alimentarias asumen la
responsabilidad que les corresponde. Cada explotador es responsable de la inocuidad de los
productos que importa, produce, transforma, comercializa o distribuye. En caso de riesgos
emergentes, el explotador debe tomar, de inmediato, las medidas restrictivas necesarias e informar
a las autoridades. (AlimArg, 2005)
4. Se debe asegurar la trazabilidad de los productos en todas las etapas de la cadena
alimentaria. Gracias a la utilización de los sistemas apropiados de recopilación de información,
los explotadores deben ser capaces de identificar a las empresas que les han suministrado los
alimentos o a las empresas a las que ellos proveen. (AlimArg, 2005)
5. Los ciudadanos tienen derecho a recibir una información clara y precisa por parte de las
autoridades. A lo largo de todo el proceso de decisión política, se procederá a una consulta pública
abierta y transparente. Estos esfuerzos de información y transparencia se corresponden con los
principios de la política comunitaria en favor de los consumidores, que además reconoce el derecho
a la información, a la educación y a la representación de los ciudadanos. (AlimArg, 2005)
8
Bibliografía
AlimArg. (2005). Obtenido de
http://www.alimentosargentinos.gob.ar/contenido/marco/internacional/UE/normas_alime
ntarias_europeas.pdf
Ayuda en acción . (2019). Obtenido de https://ayudaenaccion.org/ong/blog/sostenibilidad/que-es-
la-seguridad-alimentaria/
Educo. (2020). Obtenido de https://www.educo.org/Blog/Que-es-la-seguridad-alimentaria-y-su-
importancia
Eur-Lex. (2021). Obtenido de https://eur-lex.europa.eu/legal-
content/ES/TXT/?uri=celex%3A32002R0178
Europea, C. (2021). Obtenido de https://www.hilvan.eu/wp-content/uploads/2016/10/Seguridad-
alimentaria-uni%C3%B3n-europea-1.pdf
FAO. (2011). Obtenido de http://www.fao.org/3/al936s/al936s00.pdf
FAO. (2021). Obtenido de http://www.fao.org/3/aT772s/aT772s.pdf

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FACULTAD DE CIENCIAS AGROPECUARIAS Y

SEGURIDAD E INOCUIDAD ALIMENTARIA

JUSSEA MAYORGA SEVILLANO

SEGURIDAD DE LOS ALIMENTOS

una prioridad de la sanidad pública y la economía. La política de seguridad alimentaria de la Unión

posibles al sector alimentario, que es el mayor de Europa en términos de producción y empleo.

proceso de producción desde el campo hasta el consumidor) previniendo la contaminación de los

alimentos y fomentando su higiene, la información alimentaria, la salud de vegetales y animales y

el bienestar de estos. (Europea, 2021)

Sus objetivos esenciales son tres:

• Una alimentación humana y animal segura y nutritiva.

• Un alto grado de sanidad y bienestar animal y de protección de los vegetales.

a través del etiquetado. (Europea, 2021)

la Cumbre Mundial de la Alimentación (CMA) de 1996, la Seguridad Alimentaria ¨a nivel de

Cumbre Mundial sobre la Alimentación (1996). (FAO, 2011)

el consumo. Es decir, la seguridad alimentaria se preocupa de que los alimentos no supongan un

riesgo para la salud de las personas y sean saludables. (Educo, 2020)

Se basa en 3 pilares esenciales que son los siguientes:

cuidar aspectos como la producción y el número de existencias. (Educo, 2020)

las personas. (Educo, 2020)

tiempo determinado, es decir, no puede ser puntual. (Educo, 2020)

los problemas de la seguridad alimentaria se relacionan con deficiencias en la producción, en la

manipulación o en la conservación. (Educo, 2020)

TIPOS DE LEYES, LEYES PRIMARIAS Y SECUNDARIAS - LEGISLACIÓN DE LA

Proteger la salud es el objetivo de toda la legislación y las normas de la UE sobre agricultura,

ganadería y producción de alimentos. Un amplio conjunto de normas regula toda la cadena de

producción y transformación de alimentos en la UE y también se aplica a los productos importados

El objetivo de la política de seguridad alimentaria de la Unión Europea (UE) es proteger a los

animal) como de consumo (por ejemplo, producción primaria, procesamiento,

almacenamiento, transporte y venta minorista).

La UE ha establecido normas para garantizar la higiene de los productos alimenticios, de salud y

bienestar de los animales, de fitosanidad y de prevención de los riesgos de contaminación por

2. La legislación alimentaria tendrá como finalidad lograr la libre circulación en la Comunidad de

alimentos y piensos fabricados o comercializados de acuerdo con los principios y requisitos

generales del presente capítulo.

3. Cuando existan normas internacionales, o su formulación sea inminente, se tendrán en cuenta a

ofrezcan sea diferente al determinado como apropiado en la Comunidad.

PRINCIPIOS GENERALES DE LA LEGISLACIÓN ALIMENTARIA

Análisis del riesgo

convenga a las circunstancias o la naturaleza de la medida legislativa.

2. La determinación del riesgo se basará en las pruebas científicas disponibles y se efectuará de

una manera independiente, objetiva y transparente.

3. Con objeto de alcanzar los objetivos generales de la legislación alimentaria establecidos en el

particular, los dictámenes de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria mencionada en el

1. En circunstancias específicas, cuando, tras haber evaluado la información disponible, se observe

elevado de protección de la salud por el que ha optado la Comunidad, en espera de disponer de

2. Las medidas adoptadas con arreglo al apartado 1 serán proporcionadas y no restringirán

ha optado la Comunidad, teniendo en cuenta la viabilidad técnica y económica y otros factores

determinación del riesgo más exhaustiva.

Protección de los intereses de los consumidores

asimismo como objetivo prevenir:

a) las prácticas fraudulentas o engañosas;

El Reglamento (CE) nº 178/2002 establece cinco principios generales:

1. Se reafirma el carácter global de la cadena alimentaria. Se debe garantizar un alto nivel de

2. El análisis del riesgo es un elemento esencial de la política de seguridad alimentaria.

Se compone de tres elementos claramente diferenciados: la determinación del riesgo mediante

garantizar un nivel de protección elevado. (AlimArg, 2005)

3. De ahora en adelante, todos los explotadores de empresas alimentarias asumen la

responsabilidad que les corresponde. Cada explotador es responsable de la inocuidad de los

productos que importa, produce, transforma, comercializa o distribuye. En caso de riesgos

a las autoridades. (AlimArg, 2005)

4. Se debe asegurar la trazabilidad de los productos en todas las etapas de la cadena