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RESUMEN
La innovación abierta es ahora un concepto ampliamente utilizado en la academia, los negocios y la
formulación de políticas. Este artículo describe el estado de la innovación abierta en la intersección de
la investigación, la práctica y las políticas. Se analizan algunas tendencias clave (por ejemplo,
transformación digital), desafíos (por ejemplo, incertidumbre) y posibles soluciones (por ejemplo,
programas de financiación de la UE) en el contexto de la innovación abierta y la política de innovación.
Con estos antecedentes, los autores presentan artículos selectos publicados en esta Sección Especial
deRevisión de la gestión de California que se presentaron originalmente en la segunda Conferencia
Mundial de Innovación Abierta anual, celebrada en Santa Clara, California, en diciembre de 2015.
PALABRAS CLAVE: innovación, formulación de políticas, políticas públicas, Europa, innovación abierta
O
La innovación de la pluma ha surgido como un concepto importante tanto en la
investigación académica como en la práctica industrial, y ahora también se está
volviendo cada vez más importante en el ámbito de las políticas públicas. Por
ejemplo, Hilgers e Ihl destacaron el potencial de "ciudadanía
sourcing ”como una forma de aplicar la innovación abierta al sector público.1 Recopilaron varios
ejemplos en relación con la ideación e innovación ciudadana, la administración colaborativa y la
democracia colaborativa, como los precios de incentivo de la National Science Foundation (NSF),
la iniciativa Peer-to-Patent y AmericaSpeaks.org como un "siglo XXI". Reunión del
ayuntamiento." La noción de gobierno abierto también ha recibido más atención, como lo
ejemplifica el llamado anterior de Barack Obama a nuevas formas de colaboración para
aumentar la innovación de la prestación de servicios públicos.2 En el contexto de la innovación
abierta, existe una mayor conciencia de la importancia de considerar los propósitos sin fines de
lucro, mientras que las organizaciones públicas y sin fines de lucro deben estar vinculadas a
otras partes interesadas para obtener una imagen más completa de cómo se puede hacer la
innovación de manera más eficiente y efectiva.3
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6 REVISIÓN DE LA GESTIÓN DE CALIFORNIA 60 (2)
Sobre la base de estos desarrollos hacia una mayor apertura, el objetivo de este artículo es
conectar mejor la investigación, las prácticas y las políticas de innovación abierta para informar a los
académicos, gerentes y legisladores sobre las tendencias actuales y las direcciones futuras. Hacemos
esto describiendo el estado de la investigación en innovación abierta, tal como lo conocemos por el
trabajo académico relevante en ese dominio, y brindando una descripción general de algunas
consideraciones y recomendaciones de políticas. Al mismo tiempo, aprovechamos esta oportunidad
para presentar los artículos que fueron seleccionados en base a la Conferencia Mundial de Innovación
Abierta (WOIC) en 2015 queRevisión de la gestión de California (CMR)6 Acepté gentilmente publicarlo
en una sección especial de este número.
La innovación abierta fue definida en 2014 por Chesbrough y Bogers como "un proceso de
innovación distribuido basado en flujos de conocimiento gestionados intencionalmente a través de las
fronteras de la organización".8 Proporciona información sobre cómo las empresas pueden aprovechar
las entradas y salidas de conocimiento para mejorar el éxito de su innovación.9 Se ha convertido en un
área popular (y bien citada) de investigación en innovación.10 La investigación actual sobre innovación
abierta se está extendiendo a un amplio conjunto de áreas y dominios, como las pequeñas y medianas
empresas (PYME), nuevas unidades de análisis, diferentes
Innovación abierta: investigación, prácticas y políticas 7
industrias de alta y baja tecnología, organizaciones sin fines de lucro y políticas públicas.11
Además, se ha prestado cada vez más atención a las contingencias de los procesos de
innovación abierta.12
Hay dos tipos importantes de innovación abierta: de afuera hacia adentro y de adentro hacia
afuera, también conocidas como innovación abierta entrante y saliente, respectivamente.13
La parte de afuera hacia adentro de la innovación abierta implica abrir los procesos de innovación de
una empresa a muchos tipos de insumos y contribuciones externas. Es este aspecto de la innovación
abierta el que ha recibido la mayor atención, tanto en la investigación académica como en la práctica
de la industria.14 La innovación abierta de adentro hacia afuera requiere que las organizaciones
permitan que las ideas no utilizadas y subutilizadas salgan de la organización para que otros las
utilicen en sus negocios y modelos comerciales. A diferencia de la rama de afuera hacia adentro, esta
parte del modelo se explora menos y, por lo tanto, se comprende menos, tanto en la investigación
académica como en la práctica de la industria.
La incertidumbre también está ligada al contexto en el que vivimos y las tendencias que
estamos viviendo. Específicamente, existe incertidumbre en cuanto a qué tecnologías
disruptivas emergentes debemos promover públicamente para promover el bienestar. Esta
incertidumbre no es nueva, pero nunca ha sido tan intensa. Aunque muchos argumentarían
que el impacto de la innovación en el crecimiento ha sido algo decepcionante, las tendencias
actuales en innovación dan motivos suficientes para el optimismo.
Cuando consideramos esta nueva tendencia, es posible que no veamos la era de las
computadoras en las estadísticas de productividad porque, de hecho, no estaba “en todas partes”,
como sugirió Robert Solow. Fue solo en sectores muy limitados, aunque muy visibles, de nuestra
economía. Si esta tesis es correcta, entonces nuestro estancamiento actual en el crecimiento de la
productividad es más temporal de lo que pensamos. Es posible que estemos en transición a un nuevo
plano superior de crecimiento de la productividad.
Esta es una buena noticia potencial para Europa, con su sólida base técnica y científica.
Y sin duda es una buena noticia para Horizonte 2020, el€77 mil millones, uno de los pocos
programas de financiación importantes que cubren todas las etapas de la cadena de
investigación y desarrollo, desde la investigación impulsada por la curiosidad hasta las
asociaciones con la industria para demostradores avanzados. Muchas de estas tecnologías se
encuentran en la etapa inicial de desarrollo y todavía existe mucha incertidumbre en torno a
ellas. Pero si logran ingresar al mercado, veremos que las tecnologías habilitadas digitalmente
lograrán ingresar a esas áreas altamente reguladas que mencionamos anteriormente, las que
eran tan difíciles de ingresar hasta ahora. En última instancia, esto puede tener un impacto
positivo en el crecimiento económico, y una mayor difusión de estas innovaciones puede
conducir a un aumento de la productividad en toda la economía.
Una de las razones por las que la innovación abierta es tan crucial en la
economía actual es el crecimiento desigual de la productividad y la prosperidad. De
hecho, el trabajo de la OCDE muestra que la desaceleración general de la
productividad no está presente en todas partes.23 De hecho, las empresas líderes han
ido aumentando rápidamente su productividad durante los últimos años. Estas
mejoras de productividad se concentran en mercados como las TIC y en empresas
que están utilizando la digitalización. Al mismo tiempo, muchas otras empresas están
estancadas y prácticamente no aumentan la productividad. Esto incluye partes
importantes de la economía real, como la atención médica y los servicios
gubernamentales. Y la brecha entre las empresas líderes y todos los demás está
creciendo. Si bien las ciudades y regiones donde se encuentran los líderes en
productividad están avanzando, otras regiones no se benefician de esto. Al mismo
tiempo, las personas con las habilidades adecuadas se están beneficiando, pero otras
no. Esta falta de difusión de arriba hacia abajo y entre sectores alimenta la
desigualdad,
Esta falta de difusión se puede atribuir a las limitaciones del lado de la demanda y del
lado de la oferta. Por un lado, las restricciones del lado de la demanda implican que los
consumidores, en las economías ricas, gasten la mayor parte de sus ingresos en salud,
educación, transporte, vivienda y bienes minoristas, que son las áreas que no han visto mucho
impacto de la digitalización y la productividad. Mejoras. Sin embargo, la "tercera ola" antes
mencionada24 describe cómo la digitalización puede transformar los sectores tradicionales en
los próximos años. Por otro lado, las limitaciones del lado de la oferta son
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En primer lugar, las políticas relacionadas con la ciencia y la innovación deben promover
mejores vínculos entre ambas. Por ejemplo, existe un mandato para todos los proyectos de
investigación financiados bajo el paraguas de la Comisión Europea para abrir los resultados y,
cuando sea posible, los conjuntos de datos que generan, de manera que sean de libre acceso,
uso y uso. combinar de nuevas formas. Además, esto puede implicar un mayor énfasis en las
asociaciones público-privadas para promover vínculos fuertes entre las universidades (junto con
otras organizaciones de investigación tecnológica) y la industria.
Fondo Europeo de Inversiones, está creando una serie de Fondos de Fondos de Capital Riesgo por
valor de más de €1,6 mil millones. Estos diversos fondos de fondos invertirán en una combinación de
fondos de capital riesgo en etapa inicial, etapa posterior y etapa de expansión, con la mayoría del
capital proveniente del sector privado y con una administración de fondos independiente. Esto
aportaría un impulso completamente nuevo al mercado europeo de capital riesgo y aumentaría la
confianza de los inversores.
La innovación en sí seguirá evolucionando, por lo que las políticas también deben estar
preparadas para adaptarse. El auge del crowdfunding, por ejemplo, crea nuevas fuentes de apoyo
financiero para empresas emergentes. Sin embargo, el crowdsourcing también crea peligros para los
partidarios desprevenidos. De manera similar, el crecimiento de las Ofertas Iniciales de Monedas ha
estimulado mucho entusiasmo, pero estos vehículos no se comprenden bien y nuestras políticas
regulatorias están muy por detrás en la gestión de los riesgos que representan para los inversores. Y
el continuo aumento de la importancia de los ecosistemas de innovación tiene importantes
implicaciones para la regulación antimonopolio, que permanece anclada en un modelo anterior de
competencia. Los consumidores seguirán necesitando protección antimonopolio, pero la cooperación
entre competidores puede ser prosocial en determinados contextos de innovación abierta.
12 REVISIÓN DE LA GESTIÓN DE CALIFORNIA 60 (2)
Con todo, los artículos de esta Sección Especial sobre Innovación Abierta destacan una
serie de aspectos relevantes que aprovechan las tendencias y desafíos actuales de la innovación
abierta, con implicaciones tanto para la investigación como para la práctica. Muestran cómo
tanto las organizaciones nuevas como las antiguas de industrias emergentes y establecidas
pueden beneficiarse de la innovación abierta, mientras que también abordan algunos de los
costos y desafíos de abrir el proceso de innovación. Ofrecen algunos conceptos, herramientas,
marcos y otros hallazgos útiles que pueden informar la investigación, la práctica y las políticas
de innovación abierta en el futuro. En términos de innovación abierta, existen vínculos a
Innovación abierta: investigación, prácticas y políticas 13
El mismo WOIC anual busca promover, utilizando esta conferencia como plataforma, este
nuevo enfoque de la política de innovación. Al conectar la práctica de innovación de la industria más
estrechamente con el creciente cuerpo académico de trabajo sobre innovación abierta, el WOIC
espera mantener una alta relevancia en la investigación académica, incluso cuando esa investigación
continúa prosperando. Los eventos posteriores de WOIC se trasladarán fuera de los Estados Unidos, a
Europa y otros lugares, a medida que perseguimos la visión de la innovación abierta en el mundo.
Expresiones de gratitud
Notas
1. D. Hilgers y C. Ihl, "Citizensourcing: Applying the Concept of Open Innovation to the Public
Sector", Revista Internacional de Participación Pública, 4/1 (enero de 2010): 67-88.
2. I. Mergel y KC Desouza, "Implementación de la innovación abierta en el sector público: el caso de
Challenge.gov", Revisión de la administración pública, 73/6 (noviembre / diciembre de 2013): 882-890.
3. M. Bogers et al., "El panorama de investigación de innovación abierta: perspectivas establecidas
y temas emergentes en diferentes niveles de análisis", Industria e Innovación24/1 (2017):
8-40; H. Chesbrough y A. Di Minin, "Open Social Innovation", enNuevas fronteras en
innovación abierta, ed. H. Chesbrough, W. Vanhaverbeke y J. West (Oxford: Oxford University
Press, 2014), págs. 3 a 28.
4. El Comisario Carlos Moedas ha fijado tres objetivos para la política de investigación e innovación de la UE:
Innovación abierta, Ciencia abierta y Abierto al mundo. Estos tres objetivos fueron discutidos por primera
vez por el Comisario Moedas en un discurso en junio de 2015, accedido el 15 de noviembre de 2017, http://
europa.eu/rapid/press-release_SPEECH-15-5243_en.htm, que muestra cómo la investigación y la innovación
contribuyen a prioridades políticas de la Comisión Europea. Estos objetivos no representan una nueva
iniciativa política o un programa de financiación como tal, sino una forma de reforzar los programas
existentes, como Horizonte 2020, y de revitalizar las políticas existentes, como el Espacio Europeo de
Investigación. Consultado el 17 de octubre de 2017. Véase también Comisión Europea,Innovación abierta,
ciencia abierta, abierta al mundo: una visión para Europa (Bruselas, Bélgica: Comisión Europea, 2016).
10. L. Dahlander y DM Gann, "¿Qué tan abierta es la innovación?" Política de investigación, 39/6 (julio de 2010):
699-709; EKRE Huizingh, "Innovación abierta: estado del arte y perspectivas de futuro",Tecnovación31/1
(enero de 2011): 2-9; J. West y M. Bogers, "Aprovechamiento de fuentes externas de innovación: una revisión
de la investigación sobre innovación abierta",Revista de gestión de la innovación de productos, 31/4 (julio de
2014): 814-831.
11. Bogers y col., Op. cit .; Chesbrough y Bogers, op. cit .; W. Vanhaverbeke, H. Chesbrough y J. West,
"Navegando por la nueva ola de investigación de innovación abierta", enNuevas fronteras en
innovación abierta, ed. H. Chesbrough, W. Vanhaverbeke y J. West (Oxford: Universidad de Oxford
Innovación abierta: investigación, prácticas y políticas 15
13. Un tercer tipo de innovación abierta que puede identificarse es un modo "acoplado" de innovación
abierta, que describe una forma combinada de innovación abierta entrante y saliente u otra forma
de co-creaciones. Este tipo de innovación abierta se analiza con más detalle, como parte del modelo
de innovación abierta más amplio, en algunas publicaciones recientes: Chesbrough y Bogers, op.
cit .; Enkel y col., Op. cit .; FT Piller y J. West, “Empresas, usuarios e innovación:
Un modelo interactivo de innovación abierta acoplada ”, en Nuevas fronteras en innovación abierta,
ed. H. Chesbrough, W. Vanhaverbeke y J. West (Oxford: Oxford University Press, 2014), págs. 29-49;
MA Stanko, GJ Fisher y M. Bogers, "Bajo el amplio paraguas de la innovación abierta",Revista de
gestión de la innovación de productos, 34/4 (julio de 2017): 543-558.
14. Se proporciona una revisión extensa de esta literatura en West and Bogers, "Aprovechando las fuentes
externas de innovación". Los académicos mantienen un gran interés en seguir explorando la
innovación abierta, como también se refleja en algunas de las revisiones más recientes sobre el
tema: K. Randhawa, R. Wilden y J. Hohberger, “A Bibliometric Review of Open Innovation: Setting a
Research Agenda, "Revista de gestión de la innovación de productos, 33/6 (noviembre de 2016):
750-772; J. West y M. Bogers, "Innovación abierta: estado actual y oportunidades de investigación",
Innovación: Organización y Gestión, 19/1 (2017): 43-50.
15. FA Hayek, "El uso del conocimiento en la sociedad", American Economic Review, 35/4 (septiembre de
1945): 519-530.
16. Esta noción a menudo se etiqueta como Ley de Joy, atribuido al cofundador de Sun Microsystems, Bill
Joy; ver, por ejemplo, visitado el 17 de octubre de 2017, https://en.wikipedia.org/wiki/ Joy% 27s_law_
(management).
17. Chesbrough, Innovación abierta: el nuevo imperativo para crear y sacar provecho de la
tecnología; Chesbrough y Bogers, op. cit.
18. Según Chesbrough y Bogers, op. cit., pág. 16, “Estos factores de erosión son el núcleo de por qué la
innovación abierta refleja un cambio de paradigma, ya que desafían los supuestos, problemas,
soluciones y métodos básicos para la investigación y la práctica de la innovación industrial del siglo
XXI (cf. Kuhn, 1962). " TS Kuhn,La estructura de las revoluciones científicas (Chicago, IL: University of
Chicago Press, 1962).
19. Partes del siguiente texto se basan en gran medida en algunos discursos de Carlos Moedas, incluido un
discurso de apertura en la OCDE sobre “Digitalización, difusión de la innovación, crecimiento de la
productividad y una respuesta de política renovada”, 22 de junio de 2017, consultado el 17 de octubre de
2017, https://ec.europa.eu/ Commission / Commissioners / 2014-2019 / moedas /nounments / keynote-
speech-oecd-digitization-innovation-diffusion-production-growth-and-renewed-policy_en, y un discurso de
apertura en la Word Open Innovation Conference (WOIC), Barcelona, 16 de diciembre de 2016, consultado
el 17 de octubre de 2017, https://ec.europa.eu/commission/commissioners/2014-2019/ moedas /
nounments / woic-open-innovation-16 -diciembre-2016_en.
20. R. Solow, "Será mejor que tengamos cuidado", Reseña del libro del New York Times, 12 de julio de 1987.
21. S. Case, The Third Wave: An Entrepreneur's Vision of the Future (Nueva York, NY: Simon &
Schuster, 2016).
22. S. Zweig, El mundo de ayer (Nueva York, NY: Viking Press, 1943).
23. Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos, El futuro de la productividad (París, Francia:
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, 2015).
24. Cf. Caso, op. cit.
25. Cf. M. Bogers, A. Afuah y B. Bastian, "Users as Innovators: A Review, Critique, and Future
Research Directions",Diario de gestión, 36/4 (julio de 2010): 857-875; E. von Hippel,
Democratizar la innovación (Cambridge, MA: MIT Press, 2005).
26. Cf. R. Adner y R. Kapoor, "Creación de valor en ecosistemas de innovación: cómo la estructura de la
interdependencia tecnológica afecta el desempeño empresarial en las nuevas generaciones de tecnología",
dieciséis REVISIÓN DE LA GESTIÓN DE CALIFORNIA 60 (2)