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5º I ECO Y ADM
Norma Ricciardi
1 a) Características
1 c) Dar ejemplos
decisiones jurídicas en todos los escenarios posibles; perspectiva sobre la que urge un
derecho más abierto de lo tradicional y que se pueda ubicar en el centro de la
sociedad y la empresa, tal como lo estima la sociología jurídica. La dilación a la que
está sometido el análisis empresarial, desde la complementariedad del análisis
económico del derecho y del derecho económico, ha impedido que se avance en
temáticas trascendentales como la responsabilidad penal y la culpabilidad de las
empresas ante diversas circunstancias que, si bien no implica un señalamiento,
expresa el escenario de desbordamiento de los aspectos que aún no han sido tratados
de manera conjunta. Es la naturaleza de la firma establecida en la estructura
empresarial, la que obliga a considerar el papel del marco legal en función de la
sociedad y no de esta última al servicio de las disposiciones jurídicas.
Es fundamental aislar los conceptos teniendo en claro qué es el análisis económico del
derecho y luego profundizar en el conocimiento del significado de derecho económico
(remitirse al punto 1).
2 b).- Según el texto, cuál es la finalidad perseguida por las empresas al señalar la
necesidad de una regulación económico legal.
3 b).- Con seguridad al dar respuesta al ítem anterior, habrán surgido los siguientes
términos:
Hacer un desarrollo extendido del significado de cada una de estas palabras, pero
teniendo especial precaución de que el significado de competencia se refiera a otra
cosa que no tenga relación con el derecho económico.
3 d).- Desarrollar y explicar por qué a ciertos mercados se los denomina minoristas en
tanto que a otros se los considera mayoristas. Explicar el criterio que se adopta para
clasificarlos y aportar todos los datos que sean posibles a los fines de su correcta
identificación.-
1. Al poco tiempo del surgimiento del capitalismo, aparecen sus teóricos, quienes
habrán de identificar o descubrir su ley fundamental: la oferta y la demanda,
principio y fin de este sistema.
El liberalismo económico fue la posición del Derecho frente a este nuevo orden
y la Economía, en ese momento, fue la única ciencia que se dedicó al estudio e
identificación de sus leyes, principios y fenómenos.
El surgimiento de los críticos al sistema capitalista de producción (como Carlos
Marx, Federico Engel, y Lennin), que sostenían que el Estado debía de
intervenir en la economía (no sólo regulándola mediante la expedición de leyes,
sino siendo el dueño de los medios de producción, para proporcionar a la clase
obrera un mejor pago y condiciones más humanas de trabajo), con sus teorías
dan pie al surgimiento del Derecho Económico, que nace primeramente en los
Estados socialistas, y posteriormente en aquellos que adoptan una posición
mixta en relación con la propiedad de los medios de producción.
El origen del derecho económico se encuentra en el desarrollo del positivismo
jurídico, en cuanto corriente del pensamiento centrada en la naturaleza del
derecho que la hace consistir exclusivamente en la norma obligatoria vigente, a
diferencia de la denominada dogmática jurídica, la cual apunta a los principios
rectores de la dictación y aplicación de la norma, más que a lo que rezase de
manera exclusiva la regla escrita. Fue a partir del positivismo jurídico que se
asentaron pilares fundamentales de lo que en la actualidad constituye una
parte importante del denominado derecho económico.
El Derecho económico es el conjunto de principios y de reglas de diversas
jerarquías que, inscritas en un orden público económico plasmado en la
Constitución Política o carta fundamental, facultan al Estado para organizar y
disciplinar indicativa o imperativamente el desarrollo económico y social de un
país y regular la cooperación humana en las actividades de creación,
distribución, cambio y consumo de la riqueza generada por el sistema
económico, así como indicar los lineamientos e impulsar los emprendimientos a
los cuales se someterá la actividad privada.
El derecho económico representa todo un complejo sistema de control para
transacciones monetarias, de bienes y servicios para así aportarle a la
sociedad y garantizarle que sus posesiones se vigilan correctamente; su
aplicación permite una regulación justa, de manera que las leyes que estipula
son neutrales, el beneficio viene dado en el precepto de brindar seguridad a la
operación como tal, para así evitar que las partes involucradas incurran en
faltas a los principios morales y éticos del derecho económico.
a. Humanista: en la política económica enfocada por él y su instrumentación no
se puede ignorar ni permitir abstracciones del ser humano al considerarlo
objeto.
Dinámico: por su vocación transformadora y de justicia social, el derecho
económico es cambiante, ajustable a la equidad y, por consiguiente, fluido. Si
bien su fuente generadora reside en el mundo constitucional, su
instrumentación emana, más que de la ley propiamente (derecho legislado), de
las facultades reglamentarias y administrativas del poder público.
Multidisciplinario: es el Derecho en el que participan disciplinas no jurídicas,
como la energía nuclear, electricidad, telecomunicaciones, petróleo,
contaminación ambiental, etc.
Concreto: sus normas se refieren a la naturaleza concreta de una actividad
económica, es decir, ellas no hacen mención a generalidades, sino que se
enfocan a ramas particulares de la actividad económica tales como agricultura,
industria, minería, hidrocarburos, transportes, cinematografía, radio, etc.
Además, se formulan reglamentos especiales para cada rama, como el
reglamento para la industria textil, zapatera, del autotransporte, etc.
Complejo: en su formación participan varias ramas del derecho tanto público
como privado que pueden ser administrativo, mercantil o fiscal.
Nacional e internacional: el derecho económico se convierte en internacional,
con lo cual sus normas regulan la conducta de las personas físicas o morales
en el territorio nacional y fuera de él.
Instrumento para el cambio social: es concebido como un mecanismo
democratizador que tiende a humanizar la economía de mercado administrado
asignado al Estado una tarea reguladora del proceso económico. Países que
están en desarrollo, las normas del derecho económico en general representan
la salvaguarda de los intereses nacionales y protegen a empresarios y
consumidores.
Enfoque macroeconómico y microeconómico: son los agregados y
variables de una economía que son sus equilibrios. Pueden influir claramente
sobre determinados agregados económicos y se encarga de la estabilidad de
precios o la recuperación del equilibrio exterior.
b. Derecho económico internacional: es el conjunto de normas que regulan las
operaciones y relaciones económicas internacionales y rige los procesos de
producción de bienes y su intercambio cuando trasciende fronteras entre un
país y otro.
Sin embargo, las normativas que regulan los intercambios económicos
internacionales también pueden estar regidos por diferentes ordenamientos
jurídicos tanto del derecho internacional público, del derecho internacional
privado o del derecho interno de cada país.
Por tanto, el objeto del derecho económico internacional es valerse del derecho
internacional, del derecho público y del derecho privado para regular e integrar
los sistemas económicos que intervienen en los procesos de comercialización.
Incluye temas como la inversión extranjera, las normas de las instituciones
económicas, y de integración regional, las sanciones, y las normas para el
desarrollo, entre otras. Asimismo, incluye principios como el libre comercio, la
cláusula de nación más favorecida, la libre convertibilidad de las monedas,
reciprocidad, la regla de predictibilidad del comercio, etc. También puede
referirse a las normas, principios y costumbres con respecto al FMI, BM, OMC
y demás organizaciones y obligaciones que derivan de los tratados de libre
comercio.
Derecho económico nacional: este nivel lleva a considerar la influencia de lo
económico hacia lo jurídico, y no al revés como suele ocurrir. Esta influencia
antes mencionada, si trata del plano local, hará referencia a orden público
económico; como bien hemos explicado en anteriores respuestas, son los
principios y reglas que le dan facultad al Estado de organizar el desarrollo
económico y social del país y controlar el consumo, producción y distribución
de las riquezas que este mismo genera para poder lograr un bienestar común.
Espacial o territorialmente se circunscribe al universo en que cada Estado
ejerce su soberanía económica y política.
Es el primer nivel del derecho económico, el cual, como vimos en sus
características, se convierte en internacional cuando comienza a regular las
conductas de las personas físicas y morales por fuera del territorio nacional.
c. Algunos de los objetos de los cuales el derecho económico se encarga pueden
ser: los asuntos de las empresas frente al Estado, los procesos de producción,
distribución, cambio y consumo de bienes y servicios, protección de los
consumidores, la política fiscal, abastecimiento, libertad empresarial, libre
competencia, inversión nacional y extranjera, ahorro, utilidades de las
empresas, el uso racional de los recursos productivos, el endeudamiento
público interno y externo, explotación de los recursos naturales, la
contaminación ambiental, la demografía y asentamientos humanos, entre otros.
2. Leído
a. El análisis del derecho procura la calidad y eficiencia en la Administración de la
justicia el derecho económico, el derecho económico asume que ambas
premisas son intrínsecas y consagradas en la definición prescrita en la ley. El
primero dota y fundamenta a la estructura jurídica para que esa eficiencia y
eficacia sean propias del marco que reviste la creación de las leyes. El derecho
económico incorpora el marco normativo y de principios que circunda las
diversas actividades en donde se requiere la fundamentación legal. A mi
parecer, la necesidad de la puesta en vigencia de un marco de
complementación entre ambos es urgente, como explica el texto, el
desentendimiento que hasta este momento se han reivindicado entre sí,
solamente ha demorado el análisis empresarial y sigue generando
apreciaciones poco ilustrativas de la realidad que tienen al frente las empresas
que en ningún caso están prescritas o confinadas en el deber ser (haciendo
referencia a las circunstancias “atípicas”).
b. Las circunstancias por las que atraviesan las empresas exigen la puesta en
vigencia de un marco de complementación entre el análisis económico del
derecho y el derecho económico para que las empresas establezcan
claramente el alcance de su accionar económico-legal. Se necesita de una
regulación para que se corte con la dilación a la que está sometido el análisis
empresarial, ya que ésta ha impedido que se avance en temáticas
trascendentales como la responsabilidad penal y la culpabilidad de aquellas
empresas ante diversas circunstancias que expresa el escenario de
desbordamiento de los aspectos que aún no han sido tratados de manera
conjunta.
c. En la esfera jurídica y económica, aplicable también en el derecho
internacional, se define a un marco normativo como un conjunto general de
normas, criterios, metodologías, lineamientos y sistemas, que establecen la
forma en que deben desarrollarse las acciones para alcanzar los objetivos
propuestos en el proceso de programación-presupuestario. Muchas veces se
puede llegar a pensar que marco normativo y marco legal corresponden a un
mismo concepto, algo que es completamente erróneo; el marco legal es un
conjunto de normas jurídicas que se establecen en la ley y tienen un carácter
general, mientras que el marco normativo son las normas o reglas específicas
para realizar y atender un proceso, es decir son más específicas. Las primeras
dictan lo que debe hacerse, las segundas obedecen a las primeras y dictan,
además de lo que debe hacerse, también se refieren al cómo hacerlo.
d. El derecho económico incorpora el marco normativo y de principios por
cuestión de ordenamiento jurídico y de referencia a la hora de que los agentes
o sectores económicos conozcan el marco legal que caracteriza la acción de
las empresas. El texto señala como situaciones atípicas a aquellas
circunstancias que no están contempladas en el derecho económico, lo que es
una apreciación poco ilustrativa de la realidad que tienen al frente las empresas
que en ningún caso están prescritas o confinadas en el deber ser. A mi
parecer, la aparición de tales circunstancias se debe primera y principalmente a
la evolución de la economía, no solo en el ámbito empresarial sino en un plano
general, situaciones atípicas que no están comprendidas en el marco legal del
derecho por el mero hecho de surgir tiempo después de su estipulación. La
implementación de un marco de complementación económico-legal abarcaría
muchas situaciones que hoy no se encuentran contempladas, se podría
considerar una especie de actualización de los términos y condiciones
empresariales, adaptándose a la era que vivimos y sus características.
c. Tipos de mercados
Según su volumen
Mercado mayorista
Mercado minorista
Según su producto
Según su competencia