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UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR AHUACHAPAN

CATEDRATICO: ING.MARIO EDGARDO CACERES

TRABAJO ELABORADO POR: CYNTHIA ISABEL JIMENEZ ABARCA


PAOLA YAMILETH MONTANO RUIZ
CESAR LUIS MARROQUIN MARTINEZ
JEMMY PATRICIA ESCOBAR MARTINEZ
LIDIA BEATRIZ SANTACRUZ SANCHEZ
GRECIA GEORGINA PINZON AREVALO

PROYECTO: IMPORTACION DE VEHICULOS USADOS

CATEDRA: MODULO I

FECHA DE ENTREGA: 8 DE ABRIL DE 2022

AHUACHAPAN, EL SAL ANTECEDENTE


INDICE

Contenido
1 Antecedentes...........................................................................................................................................3
2 Marco Teórico..........................................................................................................................................5
3 Marco Legal..............................................................................................................................................6
4 Proceso de Internación al país..................................................................................................................8
4.1 Países de procedencia.......................................................................................................................8
4.2 Tipos de vehículos y años de ingreso................................................................................................8
4.3 Diferentes Porcentajes de Impuestos según Categorías....................................................................8
5 Permisos.................................................................................................................................................10
5.1 Para Turistas....................................................................................................................................10
5.2 Para personas naturales..................................................................................................................10
5.3 Para Importadores...........................................................................................................................11
6 Obligaciones tributarias aduanales.........................................................................................................12
6.1 Con contabilidad formal..................................................................................................................12
6.2 Sin contabilidad formal....................................................................................................................13
7 Tomar en cuenta que los vehículos llegan a las aduanas de Puerto Santos Tomas de Castilla............15
7.1. Que tipo de tránsito deberá seguir para llegar a su aduana de destino San Bartolo......................15
7.2. Esquematice el tipo de tránsito que respondió en el literal anterior..............................................15
7.3. Señale la ruta fiscal por la cual deberá circular según las vistas en clase........................................16
8. Tomando en cuenta las respuestas del literal 7, al transportista se le asigna un tiempo de tránsito de
doce horas y por situaciones que usted desconoce este no llega a San Bartolo y además se detecta que
no circulo por la ruta que le fue asignada.................................................................................................17
1 Antecedentes
El día 22 de junio de 1996, se creó el decreto legislativo 383, con el cual dio origen a las Normas
para la importación de vehículos automóviles y de otros medios de Transportes, dicho
acuerdo fue publicado en el Diario Oficial 125 tomo 328 el 07 de julio de 1995, en esencia se
pretendía establecer nuevas disposiciones que permitieran la aplicación uniforme de los
derechos arancelarios en la importación de vehículos automóviles, así como la facilitación de
control a través de un sistema automático; dichas normas solo autorizaban a distribuidores de
vehículos que se encontraban acreditados en el país.

En El Salvador, el surgimiento de las sociedades con finalidad a la adquisición y comercialización


de vehículos usados, se da como respuesta a la dificultad de las personas que deseaban obtener
un vehículo y por el valor de adquisición no podían obtener un vehículo nuevo.

En la década de los noventas, posterior a la finalización del conflicto armado y la firma de los
acuerdos de paz, dio pauta para que se iniciar una nueva perspectiva para la vida social, política
y económica, que conllevo a que personas iniciaran con la adquisición de vehículo propio, a
través de la importación de vehículos usados, luego para la venta a personas conocidas o
personas que desean poseer un vehículo.

Toda esta actividad que se está realizando, la cual no está regulada legalmente en el país, dio
originen a la emisión del decreto Legislativo numero 383 denominado “Normas para la
importación de vehículos automotores y otros medios de transporte” que tiene como
finalización la regulación de los vehículos nuevos y usados, lo que género que a mediados de
1995, los únicos que realizaban la actividad de importar vehículos al país eran empresas
distribuidoras acreditadas en el país.

En el año 2012 a finales del mes de septiembre, se inician las autorizaciones por parte del
Ministerio de Hacienda a personas naturales y jurídicas, que soliciten ser importadores de
vehículos usados, con ello mantenía un control adecuada y eficiente de las importaciones
realizadas, por lo obliga a los diferentes comerciantes a cumplir dichos requisitos para poder
introducirlos y comercializarlos como tal, esto fue considerado como un logro para el Ministerio
de Hacienda.

La importación de los vehículos usados desde el 2012 se duplico en el país, por lo que se acordó
que las importaciones solamente en cuatro aduanas: La Hachadura, Chinamas, Anguiatu y San
Cristóbal, esto con el objeto de tener un mejor control y así disminuir la evasión de impuestos.
La venta de los vehículos usados en el país, incremento el parque vehicular, por lo que se
establecieron como regulación para la importación que los vehículos tengan como máximo de 8
años de antigüedad.
2 Marco Teórico
Introducción
En los últimos años la venta de automóviles en el mercado salvadoreño se ha incrementado a
paso agigantados, y es que la entrada al país de vehículos a precios económicos ha permitido a
una porción de la población adquirir un carro propio, lo cual lleva al aumento de la importación
de vehículos, sin embargo, este crecimiento no proviene de la venta de carros nuevos, sino de
importaciones de usados desde el mercado Estadounidenses.
Las empresas que comercializan vehículos usados nacen como una respuesta a la dificultad de
las personas que no pueden adquirir un auto nuevo por lo tanto de ahí surgen las entidades
dedicadas a la compra de este tipo de bienes, para que contribuyan en la comercialización de
vehículos que son necesarios y accesibles de adquirir por parte de los demandantes. La
finalización del conflicto armado y la firma de los acuerdo de paz, dio inicio en los años noventa,
marcando para el país un nuevo punto de partida para la vida social, política y económica, fue
entonces que algunos importadores comenzaron a traer vehículos usados para uso propio,
luego para vendérselo a un vecino, amigo o particular, por esa razón, se creó el Decreto
Legislativo N° 383 “ Normas Para la Importación de Vehículos Automotores y Otros Medios de
Transporte” con el objetivo de regular, tanto los automóviles nuevos como usados a mediados
de 1995, pero a partir de ese año solo importaban automóviles las empresas distribuidoras
acreditadas en el país.
A finales del mes de septiembre del año 2012, se comienza a autorizar por parte del Ministerio
de Hacienda a personas naturales y jurídicas que soliciten ser importadores de vehículos
usados. Esto es considerado como un logro por parte del MH (Ministerio de Hacienda), porque
permite tener un control adecuado y eficiente de las importaciones realizadas, por lo que obliga
a los diferentes comerciantes a cumplir dichos requisitos para poder introducirlos y
comercializarlos como tal.
Lo demás son pagos administrativos para la grúa, que lleva el automotor a una aduana
estadounidense y luego el pago de impuestos de importación en la aduana de destino. La
rapidez con la que “se bajan” estos vehículos es, en parte, uno de los motivos por los cuales la
importación de estos automotores se ha duplicado en los últimos cinco años en El Salvador. Los
datos de la Dirección General de Aduanas indican que en 2010 ingresaron al país 15,296
vehículos usados que le representaron a Hacienda un pago de impuestos de importación de
$15,9 millones, sin tomar en cuenta el pago de la primera matrícula de importación. Al final de
2015, el número de vehículos se duplicó. Ese año ingresaron 34,674 vehículos, que le
representaron al Estado un ingreso en impuestos de $38.7 millones.
3 Marco Legal
Para la importación de vehículos nuevos o usados en nuestro país se cuenta con el DECRETO
383 donde se establecen LAS NORMAS PARA LA IMPORTACION DE VEHICULOS AUTOMOVILES
Y DE OTROS MEDIOS DE TRANSPORTE.
Se establece que para los vehículos usados lo siguiente:

En el Art. 3.- en las importaciones de vehículos usados, el valor aduanero se determinará sobre
la base de los precios contenidos en las siguientes publicaciones especializadas en la materia,
en su orden obligado y según proceda:

a) Ediciones Maclean Hunter Market Reports. Inc.

* Libro Rojo de Automóvil (Automobile Red Book)

* Libro Rojo de los Carros Más Antiguos (Older Car Red BooK)

* Libro Azul del Camión (The Truck Blue Book)

* Libro Azul del Tractor e Implementos (Tractor and Implement Blue Bood)

* Libro Rojo de Motocicleta (Motorcycle Red Book)

* Vehículos Casa Rodante Manufacturados (Mobile Manufactured Home)

b) Ediciones N. A. D. A. guía de carros usados

c) National Boat Book

d) Kelley Blue Book

Excepcionalmente, a falta de información en dichas publicaciones, la aduana determinará el


valor basándose prioritariamente en la información de los precios obtenidos del país de origen
de un vehículo del modelo y características o similares al que se importa.

Art. 7.- Para la identificación de los vehículos importados, la Aduana utilizará el VIN (Vehicle
Identification Number), que aparecen en las fuentes de datos antes expresadas. En los casos
que no fuere posible hacerlo por ese medio, se les identificará conforme a sus características
especiales del vehículo.
Art. 8.- Todo vehículo que se introduzca al país deberá someterse de inmediato al control de la
Aduana de Entrada. Cuando proceda la importación definitiva del vehículo, el interesado
deberá remitirlo dentro de un plazo de veinticuatro horas hábiles con el documento de tránsito
respectivo a la Aduana competente, a efecto que realice los trámites para el plago de los
derechos e impuestos aplicables.

Todos los vehículos para poder ser importados e ingresar al país deberán tener de fábrica el
timón al lado izquierdo y cumplir con las características mecánicas y técnicas que establece la
Ley de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial y su Reglamento; salvo cuando los
vehículos sean antiguos para colección, los cuales en ningún caso podrán usarse para otro fin
que el que se menciona en la póliza de introducción.

Además estable el DECRETO 252 QUE RESTRINGE LA IMPORTACION DE VEHICULOS


AUTOMOTORES LIVIANOS Y PESADOS DE PASAJEROS Y DE CARGA donde se prohíbe la
importación de vehículos livianos de pasajeros o de carga con más de 8 anos de fabricación, así
como también de 15 años máximo de fabricación para los automotores pesados de carga o de
pasajeros
4 Proceso de Internación al país
4.1 Países de procedencia
Se presenta una tabla de análisis sobre los países de los cuales se importan vehículos usados,
según fuentes del ministerio de hacienda el país el cual El Salvador importa la mayor cantidad
de vehículos usados es de Estados Unidos, en segundo lugar, se encuentra Guatemala y en
tercer lugar Canadá.

4.2 Tipos de vehículos y años de ingreso


Se prohíbe la importación de vehículos automotores en razón de su antigüedad de:
 Vehículos livianos de carga y pasajeros (automóviles, pick up y motocicletas) con 8 años
de antigüedad
 Vehículos pesados de pasajeros (autobuses 10 años de antigüedad).
 Pesados de carga (cabezales, camiones etc.)
Para el calculo de los años de antigüedad deberá partir de la fabricación de los vehículos. D. L.
288 del 13 de abril de 2007. Quedan exentos de esta disposición los siguiente. Las rastras y
remolques,, los vehículos de colección los adquiridos o donados al estado e institución de
servicio público o de beneficencia y las de carácter religioso debidamente legalizadas, los de
uso exclusivo para minusválido o discapacitados, así también aquellos vehículos que presenten
un servicio debidamente comprobados, como los de uso agrícola , perforadoras de pozo,
terracería industrial y los vehículos unidos a plantas eléctricas, y purificadoras de agua, pero
estos vehículos están sujetos a revisión técnica mecánica por el viceministro de transporto, si
no la aprueban no serán aptos para la circulación en el país. Literal c)34 DL. 288

4.3 Diferentes Porcentajes de Impuestos según Categorías.


Las importaciones normalmente están afectadas al pago de impuestos, a excepción de aquellas
que la legislación establece como exentas, dependiendo del tipo de mercancía o la calidad que
ostente importador.
El primero de los tributos, o impuestos como se llamas comúnmente son los derechos
arancelarios a la importación (DAI) Los cuales están contenidos en el Arancel Centroamericano
de importación, en el cual se establece los personajes que debe pagar cada una de las
mercancías, que van desde aquellos productos que están con un 0%, pasando luego a un grupo
de mercancías que pagan 20 y 25%, teniéndose también mercancías que pagan un 30 y 40%.
Con un DAI del 25% pueden encontrarse los vehículos usados o nuevos, dependiendo de la
cilindrada del motor y las características como son el tipo, por ejemplo, sedan, van o todo
terreno, aunque los pick up tienen u DAI del 5% y los camiones y autobuses 1%.
Un DAI de 30% se aplica a algunos vehículos con motores superiores a los 2000 CC.
A continuación, se presentan los porcentajes de aranceles a la comisión según el tipo de
vehículos, que se encuentran contenidos en el Arancel Centroamericano de Importación.
5 Permisos
Según el artículo 9 del decreto 383 LAS NORMAS PARA LA IMPORTACION DE VEHICULOS
AUTOMOVILES Y DE OTROS MEDIOS DE TRANSPORTE.
Establece únicamente tendrán derecho a ser destinados al régimen de importación temporal,
por el plazo improrrogable de sesenta días los vehículos propiedad de las siguientes personas,
siempre que sean introducidos por las mismas.

Para la generación de los permisos temporales de importación de vehículos usados en El


Salvador, se utilizara el modulo ASYARIVU en la plataforma Sidunea world, en esta plataforma
además pueden elaborarse las declaraciones de importación de vehículos usados sustituyendo
la transmisión en Siduanea, para lo cual el sistema imprimirá nuevos formatos para los
permisos.

5.1 Para Turistas


Aplica a las personas que ingresan al país como turistas y que se transportan en su vehículo, a
quienes se les otorga un permiso de 60 días. Deberán finalizar el permiso en la frontera, al
momento de salir con su vehículo, antes del vencimiento del permiso o ponerlo a disposición de
la Aduana correspondiente para su importación definitiva, debiendo presentar la declaración y
efectuar el pago de los impuestos, debiendo solicitar la declaración al Servicio Aduanero para el
pago de los impuestos.
El tiempo máximo de suspensión será de 90 días transcurrido dicho plazo y de no solicitarse
“Reinicio de Plazo”, el sistema automáticamente lo finalizará.
El usuario solicita la Autorización para el régimen e importación de vehículos usados.

5.2 Para personas naturales


Aplica a las personas que vienen a El Salvador y que residen en el exterior, se les otorga permiso de 60
días.

Y según el artículo 10 del decreto 383 LAS NORMAS PARA LA IMPORTACION DE VEHICULOS
AUTOMOVILES Y DE OTROS MEDIOS DE TRANSPORTE.

Art. 10.- Las personas que introduzcan vehículos usados con el propósito de su posterior venta
en el país, que no se amparen al Artículo 8, tendrán derecho de circulación y permanencia
temporal de sus vehículos por un plazo improrrogable de noventa días, contados a partir de la
fecha en que el vehículo entró al país.
5.3 Para Importadores
Sera utilizado por los importadores de Vehículos autorizados ante la Dirección General de
Aduanas, a quienes se les otorga un permiso temporal de 90 días, debiendo ser transmitidos
por Agente Aduanero, importador autorizado o por el Servicio Aduanero, a solicitud del
importador.
Permisos temporales de 90 días, aplican para los importadores de vehículos usados
autorizados por la Dirección General, de conformidad a lo establecido en el Decreto Legislativo
N° 383. Dicho vehículo deberá será puesto bajo control aduanero dentro del plazo establecido.
6 Obligaciones tributarias aduanales
6.1 Con contabilidad formal
Los importadores de vehículos usados, que deseen aplicar a Valor de Factura, deberán
registrarse previamente ante la Dirección General de Aduanas DGA, debiendo cumplir como
mínimo, con los siguientes requisitos:
a) Presentar solicitud ante la Unidad de Atención al Usuario, la cual deberá ser presentada
por el interesado o por apoderado debidamente acreditado

b) Acreditar domicilio a través de recibos originales de servicios básicos de los dos meses
anteriores a la fecha de presentación de dicha solicitud

c) Presentar solvencia tributaria (IVA y RENTA)

d) Copia de NIT y NRC, presentando original o copia notariada para su confrontación

e) Copia certificada de último Balance General y Estado de Resultados

f) Comprobar que el contribuyente lleva contabilidad formal.

La veracidad de la documentación presentada quedará sujeta a la comprobación


posterior por la DGA.

La Autoridad Aduanera se reserva el derecho de solicitar a los importadores habituales


la documentación que compruebe el nombre y dirección de las empresas donde
habitualmente efectúan sus compras, dicha documentación puede ser: copia del carné o
membresía extendido por la empresa (subastadora o Dealer) o dejar, carta de
aceptación como comprador habitual, documento que evidencie el nombre y dirección
del domicilio de la empresa, así como el sitio WEB y/o correo electrónico en caso de
existir.

Las empresas subastadoras y las distribuidoras de vehículos usados reconocidas serán


dadas a conocer por el Departamento de Valoración, para lo cual emitirá los
correspondientes boletines informativos al respecto. Las facturas comerciales que
amparen vehículos usados y sus repuestos deberán contener claramente la información
siguiente:

1. Nombre del Proveedor


2. Dirección del Proveedor o sitio Web
3. Teléfono o Fax del Proveedor
4. Número de Factura
5. Número de Identificación Tributaria del Proveedor
6. Fecha de Factura
7. Nombre del Comprador
8. Domicilio del Comprador
9. Detalle del vehículo vendido y precio pagado
10. Forma de Pago
11. Términos de Venta (INCOTERMS CIF y FOB)

De la información contenida en la factura, los numerales 5) y 11) podrán ser


dispensados dentro de las formalidades del documento.

6.2 Sin contabilidad formal


Para los importadores que no llevan contabilidad formal, que no la conservan a disposición del
servicio aduanero, se aplicarán las disposiciones contenidas en el Artículo 22 literal a) del
Reglamento Centroamericano para la Valoración Aduanera de las Mercancías. (No llevar
contabilidad, no conservarla o no ponerla a disposición del servicio aduanero y los demás
documentos relativos al comercio exterior exigibles). El servicio aduanero, procederá a
rechazar el valor declarado por el importador y determinará el valor en aduana de las
mercancías importadas con base a los métodos sucesivos del acuerdo, los cuales aplicarán de la
siguiente forma:

a) En este caso el vehículo y sus repuestos se valorarán en relación con los métodos
sucesivos del Acuerdo para mercancías idénticas o similares a las importadas, en su
defecto, se aplicará el Método del Último Recurso.

b) El Método del Último Recurso se podrá basar en precios de referencia disponibles para
mercancías idénticas o similares a las importadas, las cuales serán dadas a conocer por
el Departamento de Valoración de la Dirección General, en este caso también están los
precios de referencia para repuestos de vehículos usados, o bien a partir de la
información de fuentes de referencia como el Libro Rojo del Automóvil, Libro Kelly, Blue
Book, Ediciones NADA, Truck Blue Book, u otras fuentes.

c) En la aplicación del Método del Último Recurso, el valor de un vehículo usado se aplicará
la Tabla No. 1 de depreciaciones considerada en el apartado B, en los casos que se
valoren vehículos livianos de hasta 9 pasajeros o de transporte de mercancías de hasta
1.5 toneladas de capacidad de carga. Para los demás vehículos no comprendidos dentro
de este grupo, se valoran sobre la base del Valor Retail que figure en alguna de las
fuentes citadas en el numeral anterior, sin la aplicación de depreciación. En todo caso
será requisito la presentación de la factura comercial.
7 Tomar en cuenta que los vehículos llegan a las aduanas de Puerto
Santos Tomas de Castilla
7.1. Que tipo de tránsito deberá seguir para llegar a su aduana de destino San Bartolo.
Respuesta: Tránsito terrestre.

7.2. Esquematice el tipo de tránsito que respondió en el literal anterior .

3
Aduana San Cristibal

Aduana San Bartolo


7.3. Señale la ruta fiscal por la cual deberá circular según las vistas en clase.
Recorrido, desde Aduana San Cristóbal hasta Aduana San Bartolo:
Aduana San Cristóbal, Carretera Panamericana, Desvió a Santa Ana, Sitio del Niño,
Quezaltepeque, Redondel Integración, Apopa, Carretera de Oro, Boulevard San Bartolo.
8. Tomando en cuenta las respuestas del literal 7, al transportista se le
asigna un tiempo de tránsito de doce horas y por situaciones que usted
desconoce este no llega a San Bartolo y además se detecta que no circulo
por la ruta que le fue asignada.
8.1. ¿Qué haría usted si fuera el Oficial Aduanero a cargo de recibir el medio de
transporte?
No recibir el medio de transporte, a menos que me demuestre y compruebe el motivo de su
retraso. Además de corroborar por mi mismo la veracidad de los hechos, sobre el motivo de su
retraso o cambio de ruta fiscal asignada, con la Aduana de Partida, la Policía Nacional Civil y
demás auxiliares que participaron en el tránsito.

8.2. ¿Qué tipo de sanción pondría y amparado en que articulo y/o en que ley nacional y
relacionarla con el Cauca y Recauca?
La Sanción a aplicar, es una sanción administrativa, amparadas en el artículo cinco literal a) y
articulo seis inciso cinco de la Ley Especial para sancionar infracciones y articulo ciento
veintitrés del Cauca; articulo trescientos noventa y siete y articulo trescientos noventa y nueve
del Recauca.

8.3. ¿Si fuera el transportista como justificaría el incumplimiento del tiempo y ruta?
Documentar la evidencia que demuestre la imposibilidad de continuar con la ruta fiscal
asignada, pudiendo, ser a través de fotografías, la notificación que se hice a la Aduana de
Partida donde he informado sobre el inconveniente que tengo de seguir con la ruta fiscal y de
ser posible llevar la parte policial, donde conste que he informado sobre el retraso en el tiempo
o el cambio de ruta.

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