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CATEDRA: MODULO I
Contenido
1 Antecedentes...........................................................................................................................................3
2 Marco Teórico..........................................................................................................................................5
3 Marco Legal..............................................................................................................................................6
4 Proceso de Internación al país..................................................................................................................8
4.1 Países de procedencia.......................................................................................................................8
4.2 Tipos de vehículos y años de ingreso................................................................................................8
4.3 Diferentes Porcentajes de Impuestos según Categorías....................................................................8
5 Permisos.................................................................................................................................................10
5.1 Para Turistas....................................................................................................................................10
5.2 Para personas naturales..................................................................................................................10
5.3 Para Importadores...........................................................................................................................11
6 Obligaciones tributarias aduanales.........................................................................................................12
6.1 Con contabilidad formal..................................................................................................................12
6.2 Sin contabilidad formal....................................................................................................................13
7 Tomar en cuenta que los vehículos llegan a las aduanas de Puerto Santos Tomas de Castilla............15
7.1. Que tipo de tránsito deberá seguir para llegar a su aduana de destino San Bartolo......................15
7.2. Esquematice el tipo de tránsito que respondió en el literal anterior..............................................15
7.3. Señale la ruta fiscal por la cual deberá circular según las vistas en clase........................................16
8. Tomando en cuenta las respuestas del literal 7, al transportista se le asigna un tiempo de tránsito de
doce horas y por situaciones que usted desconoce este no llega a San Bartolo y además se detecta que
no circulo por la ruta que le fue asignada.................................................................................................17
1 Antecedentes
El día 22 de junio de 1996, se creó el decreto legislativo 383, con el cual dio origen a las Normas
para la importación de vehículos automóviles y de otros medios de Transportes, dicho
acuerdo fue publicado en el Diario Oficial 125 tomo 328 el 07 de julio de 1995, en esencia se
pretendía establecer nuevas disposiciones que permitieran la aplicación uniforme de los
derechos arancelarios en la importación de vehículos automóviles, así como la facilitación de
control a través de un sistema automático; dichas normas solo autorizaban a distribuidores de
vehículos que se encontraban acreditados en el país.
En la década de los noventas, posterior a la finalización del conflicto armado y la firma de los
acuerdos de paz, dio pauta para que se iniciar una nueva perspectiva para la vida social, política
y económica, que conllevo a que personas iniciaran con la adquisición de vehículo propio, a
través de la importación de vehículos usados, luego para la venta a personas conocidas o
personas que desean poseer un vehículo.
Toda esta actividad que se está realizando, la cual no está regulada legalmente en el país, dio
originen a la emisión del decreto Legislativo numero 383 denominado “Normas para la
importación de vehículos automotores y otros medios de transporte” que tiene como
finalización la regulación de los vehículos nuevos y usados, lo que género que a mediados de
1995, los únicos que realizaban la actividad de importar vehículos al país eran empresas
distribuidoras acreditadas en el país.
En el año 2012 a finales del mes de septiembre, se inician las autorizaciones por parte del
Ministerio de Hacienda a personas naturales y jurídicas, que soliciten ser importadores de
vehículos usados, con ello mantenía un control adecuada y eficiente de las importaciones
realizadas, por lo obliga a los diferentes comerciantes a cumplir dichos requisitos para poder
introducirlos y comercializarlos como tal, esto fue considerado como un logro para el Ministerio
de Hacienda.
La importación de los vehículos usados desde el 2012 se duplico en el país, por lo que se acordó
que las importaciones solamente en cuatro aduanas: La Hachadura, Chinamas, Anguiatu y San
Cristóbal, esto con el objeto de tener un mejor control y así disminuir la evasión de impuestos.
La venta de los vehículos usados en el país, incremento el parque vehicular, por lo que se
establecieron como regulación para la importación que los vehículos tengan como máximo de 8
años de antigüedad.
2 Marco Teórico
Introducción
En los últimos años la venta de automóviles en el mercado salvadoreño se ha incrementado a
paso agigantados, y es que la entrada al país de vehículos a precios económicos ha permitido a
una porción de la población adquirir un carro propio, lo cual lleva al aumento de la importación
de vehículos, sin embargo, este crecimiento no proviene de la venta de carros nuevos, sino de
importaciones de usados desde el mercado Estadounidenses.
Las empresas que comercializan vehículos usados nacen como una respuesta a la dificultad de
las personas que no pueden adquirir un auto nuevo por lo tanto de ahí surgen las entidades
dedicadas a la compra de este tipo de bienes, para que contribuyan en la comercialización de
vehículos que son necesarios y accesibles de adquirir por parte de los demandantes. La
finalización del conflicto armado y la firma de los acuerdo de paz, dio inicio en los años noventa,
marcando para el país un nuevo punto de partida para la vida social, política y económica, fue
entonces que algunos importadores comenzaron a traer vehículos usados para uso propio,
luego para vendérselo a un vecino, amigo o particular, por esa razón, se creó el Decreto
Legislativo N° 383 “ Normas Para la Importación de Vehículos Automotores y Otros Medios de
Transporte” con el objetivo de regular, tanto los automóviles nuevos como usados a mediados
de 1995, pero a partir de ese año solo importaban automóviles las empresas distribuidoras
acreditadas en el país.
A finales del mes de septiembre del año 2012, se comienza a autorizar por parte del Ministerio
de Hacienda a personas naturales y jurídicas que soliciten ser importadores de vehículos
usados. Esto es considerado como un logro por parte del MH (Ministerio de Hacienda), porque
permite tener un control adecuado y eficiente de las importaciones realizadas, por lo que obliga
a los diferentes comerciantes a cumplir dichos requisitos para poder introducirlos y
comercializarlos como tal.
Lo demás son pagos administrativos para la grúa, que lleva el automotor a una aduana
estadounidense y luego el pago de impuestos de importación en la aduana de destino. La
rapidez con la que “se bajan” estos vehículos es, en parte, uno de los motivos por los cuales la
importación de estos automotores se ha duplicado en los últimos cinco años en El Salvador. Los
datos de la Dirección General de Aduanas indican que en 2010 ingresaron al país 15,296
vehículos usados que le representaron a Hacienda un pago de impuestos de importación de
$15,9 millones, sin tomar en cuenta el pago de la primera matrícula de importación. Al final de
2015, el número de vehículos se duplicó. Ese año ingresaron 34,674 vehículos, que le
representaron al Estado un ingreso en impuestos de $38.7 millones.
3 Marco Legal
Para la importación de vehículos nuevos o usados en nuestro país se cuenta con el DECRETO
383 donde se establecen LAS NORMAS PARA LA IMPORTACION DE VEHICULOS AUTOMOVILES
Y DE OTROS MEDIOS DE TRANSPORTE.
Se establece que para los vehículos usados lo siguiente:
En el Art. 3.- en las importaciones de vehículos usados, el valor aduanero se determinará sobre
la base de los precios contenidos en las siguientes publicaciones especializadas en la materia,
en su orden obligado y según proceda:
* Libro Rojo de los Carros Más Antiguos (Older Car Red BooK)
* Libro Azul del Tractor e Implementos (Tractor and Implement Blue Bood)
Art. 7.- Para la identificación de los vehículos importados, la Aduana utilizará el VIN (Vehicle
Identification Number), que aparecen en las fuentes de datos antes expresadas. En los casos
que no fuere posible hacerlo por ese medio, se les identificará conforme a sus características
especiales del vehículo.
Art. 8.- Todo vehículo que se introduzca al país deberá someterse de inmediato al control de la
Aduana de Entrada. Cuando proceda la importación definitiva del vehículo, el interesado
deberá remitirlo dentro de un plazo de veinticuatro horas hábiles con el documento de tránsito
respectivo a la Aduana competente, a efecto que realice los trámites para el plago de los
derechos e impuestos aplicables.
Todos los vehículos para poder ser importados e ingresar al país deberán tener de fábrica el
timón al lado izquierdo y cumplir con las características mecánicas y técnicas que establece la
Ley de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial y su Reglamento; salvo cuando los
vehículos sean antiguos para colección, los cuales en ningún caso podrán usarse para otro fin
que el que se menciona en la póliza de introducción.
Y según el artículo 10 del decreto 383 LAS NORMAS PARA LA IMPORTACION DE VEHICULOS
AUTOMOVILES Y DE OTROS MEDIOS DE TRANSPORTE.
Art. 10.- Las personas que introduzcan vehículos usados con el propósito de su posterior venta
en el país, que no se amparen al Artículo 8, tendrán derecho de circulación y permanencia
temporal de sus vehículos por un plazo improrrogable de noventa días, contados a partir de la
fecha en que el vehículo entró al país.
5.3 Para Importadores
Sera utilizado por los importadores de Vehículos autorizados ante la Dirección General de
Aduanas, a quienes se les otorga un permiso temporal de 90 días, debiendo ser transmitidos
por Agente Aduanero, importador autorizado o por el Servicio Aduanero, a solicitud del
importador.
Permisos temporales de 90 días, aplican para los importadores de vehículos usados
autorizados por la Dirección General, de conformidad a lo establecido en el Decreto Legislativo
N° 383. Dicho vehículo deberá será puesto bajo control aduanero dentro del plazo establecido.
6 Obligaciones tributarias aduanales
6.1 Con contabilidad formal
Los importadores de vehículos usados, que deseen aplicar a Valor de Factura, deberán
registrarse previamente ante la Dirección General de Aduanas DGA, debiendo cumplir como
mínimo, con los siguientes requisitos:
a) Presentar solicitud ante la Unidad de Atención al Usuario, la cual deberá ser presentada
por el interesado o por apoderado debidamente acreditado
b) Acreditar domicilio a través de recibos originales de servicios básicos de los dos meses
anteriores a la fecha de presentación de dicha solicitud
a) En este caso el vehículo y sus repuestos se valorarán en relación con los métodos
sucesivos del Acuerdo para mercancías idénticas o similares a las importadas, en su
defecto, se aplicará el Método del Último Recurso.
b) El Método del Último Recurso se podrá basar en precios de referencia disponibles para
mercancías idénticas o similares a las importadas, las cuales serán dadas a conocer por
el Departamento de Valoración de la Dirección General, en este caso también están los
precios de referencia para repuestos de vehículos usados, o bien a partir de la
información de fuentes de referencia como el Libro Rojo del Automóvil, Libro Kelly, Blue
Book, Ediciones NADA, Truck Blue Book, u otras fuentes.
c) En la aplicación del Método del Último Recurso, el valor de un vehículo usado se aplicará
la Tabla No. 1 de depreciaciones considerada en el apartado B, en los casos que se
valoren vehículos livianos de hasta 9 pasajeros o de transporte de mercancías de hasta
1.5 toneladas de capacidad de carga. Para los demás vehículos no comprendidos dentro
de este grupo, se valoran sobre la base del Valor Retail que figure en alguna de las
fuentes citadas en el numeral anterior, sin la aplicación de depreciación. En todo caso
será requisito la presentación de la factura comercial.
7 Tomar en cuenta que los vehículos llegan a las aduanas de Puerto
Santos Tomas de Castilla
7.1. Que tipo de tránsito deberá seguir para llegar a su aduana de destino San Bartolo.
Respuesta: Tránsito terrestre.
3
Aduana San Cristibal
8.2. ¿Qué tipo de sanción pondría y amparado en que articulo y/o en que ley nacional y
relacionarla con el Cauca y Recauca?
La Sanción a aplicar, es una sanción administrativa, amparadas en el artículo cinco literal a) y
articulo seis inciso cinco de la Ley Especial para sancionar infracciones y articulo ciento
veintitrés del Cauca; articulo trescientos noventa y siete y articulo trescientos noventa y nueve
del Recauca.
8.3. ¿Si fuera el transportista como justificaría el incumplimiento del tiempo y ruta?
Documentar la evidencia que demuestre la imposibilidad de continuar con la ruta fiscal
asignada, pudiendo, ser a través de fotografías, la notificación que se hice a la Aduana de
Partida donde he informado sobre el inconveniente que tengo de seguir con la ruta fiscal y de
ser posible llevar la parte policial, donde conste que he informado sobre el retraso en el tiempo
o el cambio de ruta.