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Certificación de la Sentencia de fecha 18 de enero del año 2016, recaída en el Recurso Amparo Administrativo 0617-2013.

C E R T I F I C A C I Ó N

El Infrascrito Secretario de la Sala Constitucional de la Corte Suprema de


Justicia, CERTIFICA, la Sentencia que literalmente dice: “ CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA, SALA DE LO CONSTITUCIONAL, Tegucigalpa, Municipio del Distrito
Central, dieciocho de enero de dos mil dieciséis.- VISTO: Para dictar
sentencia en la Acción de Amparo interpuesta por la Cirujana Dentista
Doctora CLAUDIA PATRICIA ALVAREZ ARNODO, en su condición personal a
favor de SI MISMA, y por los también doctores FRANCISCO BARAHONA,
EDWYN JIMENEZ VILLELA, DORIS EMILIA ELVIR, AUGUSTO ESTRADA, CESAR
GARCIA, KEVIN JIMENEZ, FRANKLIN DAVILA, EDGARDO VALERIANO, JOSE
FLORES GUILLEN, TONY WILSON MARTINEZ, OSCAR OQUELI, CLAUDIA ARIAS,
DUNIA SANTOS, MARIA DE JESUS FIGUEROA, NORMAN GIRON, SANDY
ORELLANA SARAHY BENTANCOURTH, CARLOS LAVAIRE y LIZETH ARIAS; como
integrantes todos de la planilla denominada “DOCTORA ALVAREZ”, contra la
resolución emitida en fecha veintisiete (27) de junio de dos mil trece (2013),
por el Comité Electoral del Consejo de Cirujanos Dentistas de Honduras
(CCDH).-ANTECEDENTES.- 1)Que en fecha trece (13) de agosto de dos mil
trece (2013), comparecieron ante esta Sala de lo Constitucional la cirujana
dentista doña CLAUDIA PATRICIA ALVAREZ ARNODO, en su condición
personal actuando a favor de si misma y de sus colegas los señores
FRANCISCO BARAHONA, EDWYN JIMENEZ VILLELA, DORIS EMILIA ELVIR,
AUGUSTO ESTRADA, CESAR GARCIA, KEVIN JIMENEZ, FRANKLIN DAVILA,
EDGARDO VALERIANO, JOSE FLORES GUILLEN, TONY WILSON MARTINEZ, OSCAR
OQUELI, CLAUDIA ARIAS, DUNIA SANTOS, MARIA DE JESUS FIGUEROA,
NORMAN GIRON, SANDY ORELLANA SARAHY BENTANCOURTH, CARLOS
LAVAIRE y LIZETH ARIAS, quienes conforman la planilla denominada
“DOCTORA ALVAREZ”; y a su vez solicitando la medida cautelar de
suspensión del acto reclamado, a fin de poder participar de conformidad a
lo establecido en la Ley Orgánica y sus reglamentos, de lo contrario no
tendría efectos posteriori, ya que habrían pasado las elecciones y las
inscripciones de planillas; contra la resolución emitida en fecha veintisiete(27)
de junio de dos mil trece(2013), por el Comité Electoral del Consejo de
Cirujanos Dentistas de Honduras (CCDH), misma que en su parte resolutiva
señala: (Sic) “PRIMERO: Declarar sin lugar la solicitud presentada por el Dr.
Certificación de la Sentencia de fecha 18 de enero del año 2016, recaída en el Recurso Amparo Administrativo 0617-2013.

Edwyn Jiménez Villela, contraída a pedir que se inscriba la planilla para la


Junta Directiva, encabezada por la doctora Claudia Álvarez Arnodo y
Tribunal de Honor respectivamente en virtud de no reunir los requisitos legales
establecidos en las leyes del Colegio de Cirujanos Dentistas de Honduras.
SEGUNDO: Notificar la presente resolución al Doctor Edwyn Jiménez Villela, en
su condición de representante de la planilla postulante.
NOTIFIQUESE:…”.Considera la impetrante que la resolución recurrida violenta
la igualdad ante la Ley, el derecho a la libre Asociación y la garantía del
Debido Proceso estipulados en los artículos 60, 61, 78, 90 de la Constitución
de la República respectivamente. (Folios 1 al 8 y 9 al 12).- 2) Que en fecha
tres (3) de septiembre de dos mil trece (2013), la Sala admitió la acción de
amparo impetrada, con suspensión del acto reclamado bajo la
responsabilidad de los recurrentes, así mismo ordeno librar comunicación a la
autoridad recurrida a fin de que la misma remitiera los antecedentes del
caso, así como dar cuenta de la providencia al Fiscal del Despacho para el
cumplimiento de los deberes inherentes a su cargo. (Folio 15).- 3) Que en
fecha tres (3) de octubre de dos mil trece(2013), se tuvo por remitidos los
antecedentes solicitados a las autoridades del Colegio de Cirujanos Dentistas
de Honduras, en consecuencia se ordenó continuar con la substanciación
del recurso de mérito, concediéndose la vista a los recurrentes por el término
de cuarenta y ocho (48) horas para formalizar su petición por escrito. (Folio
45).-4) Que en fecha veintidós (22) de octubre de dos mil trece (2013), el
abogado ALLAN WADY CASTRO PARADA, actuando en su condición de
apoderado legal de la recurrente formalizo en tiempo y forma el recurso
interpuesto, y habiendo solicitado la apertura a pruebas, esta Sala lo declaró
sin lugar por estimar la falta de claridad en su petición, ordenando dar vista
de los autos al Fiscal del Despacho por el término de cuarenta y ocho horas
a fin de que emitiese el dictamen respectivo. (Folio 113).-5) Que en fecha
uno (1) de noviembre de dos mil trece (2013), se tuvo por evacuada la vista
concedida a la abogada KARLA PATRICIA GARCIA ARITA, quien actuando
en su condición de Fiscal adscrita a la Fiscalía Especial para la Defensa de la
Constitución, emitió dictamen siendo del parecer por que SE OTORGUE el
recurso de amparo interpuesto, ello en virtud de estimar que se ha
constatado la vulneración de garantías constitucionales. (Folio 116 al 123).-
CONSIDERANDO 1): Que la Acción de Amparo es una garantía constitucional
de carácter excepcional y extraordinario que tiene por objeto mantener o
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restituir en el goce y disfrute de los derechos y garantías que la constitución


establece; es decir, es un remedio procesal instituido para tutelar con
preferencia y sumariedad, las libertades y derechos reconocidos por la
Constitución de la República.-CONSIDERANDO (2): Que se conoce en esta
vía constitucional la resolución de fecha veintisiete (27) de junio de dos mil
trece (2013), emitida por el Comité Electoral del Consejo de Cirujanos
Dentistas de Honduras (CCDH), mediante la cual se declara sin lugar la
petición de inscripción de la denominada Planilla “DOCTORA ALVAREZ”,
para la elección de la Junta Directiva y Tribunal de Honor del Colegio de
Cirujanos Dentistas de Honduras (CCDH); resolución que básicamente señala
lo siguiente: (Sic.) “CONSIDERANDO: Que la Doctora Claudia Patricia Alvarez
Arnodo, que integra la planilla de la Junta Directiva con el cargo de
Presidenta, fue sancionada con amonestación publica por la asamblea
general ordinaria XLVI, celebrada en el hotel Palma Real, en la jurisdicción
del municipio de Jutiapa, departamento de Atlántida, en fecha 6 de
octubre de 2012, tal como consta en el punto 15 numeral 4, según el oficio Nº
468-2013-CCDH, remitido a este Comité por el Secretario General de la Junta
Directiva, en fecha 24 de junio de 2013. En consecuencia, tal como consta
en el articulo 30 inciso b, de la Ley Orgánica del Colegio de Cirujanos
Dentistas de Honduras que literalmente dice: Solo podrán ser electos
miembros de la Junta Directiva quienes llenen los requisitos siguientes: b) no
haber sido sancionado por el Colegio con amonestación publica o
suspensión; POR TANTO este Comité resuelve que la Dra. Claudia Alvarez
Arnodo no reúne los requisitos de elección para el cargo que postula.
CONSIDERANDO: Que la Dra. Claudia Alvarez no cumple con los requisitos
legales establecidos en el articulo 30 de la ley Orgánica del Colegio de
Cirujanos Dentistas de Honduras, específicamente en lo relacionado con
haber sido electa en Juntas Directivas anteriores, es decir, que la Dra.
Claudia Alvarez según consta en el archivo: Juntas Directivas-CCDH, solo ha
sido miembro de una Junta Directiva, la que correspondió al periodo 2009-
2011. CONSIDERANDO: Que el Dr. Francisco Barahona, postulado al cargo de
Vicepresidente de la Junta Directiva 2013-2015, no cumple con lo
establecido en el articulo 30 de la Ley Orgánica del Colegio de Cirujanos
Dentistas de Honduras, específicamente en lo relacionado con haber sido
electo en Juntas Directivas anteriores, es decir, que el Dr. Francisco
Barahona, según consta en el archivo: Juntas Directivas-CCDH, solo ha sido
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miembro de una Junta Directiva, la que correspondió al periodo 1985-1986.


CONSIDERANDO: Que el Dr. Antonio Martínez, que postula al Tribunal de
Honor no se encuentra al día en el cumplimiento de las obligaciones como
colegiado, tal como consta en el censo electoral de CCDH infringiendo lo
estipulado en el inciso a) del articulo 30 de la Ley Orgánica del CCDH y
además, no presenta carta de aceptación. CONSIDERANDO: Que el Doctor
José Manuel Flores Guillen, que postula al Tribunal de Honor, no se encuentra
al día en el cumplimiento de las obligaciones como colegiado, tal como
consta en el censo electoral, lo cual infringe lo estipulado en el inciso a) del
articulo 30 de la Ley Orgánica del CCDH. CONSIDERANDO: Que el articulo 42
de la Ley Orgánica del Colegio de Cirujanos Dentistas de Honduras,
establece que el Tribunal de Honor estará formado por 7 miembros y en la
planilla en estudio, solo aparecen 5 miembros postulados. CONSIDERANDO:
Que el articulo 22 del Reglamento Electoral del Colegio de Cirujanos
Dentistas de Honduras, establece que las postulaciones deberán ser
respaldadas por un numero equivalente al DIEZ POR CIENTO (10%), de los
colegiados en el pleno goce de sus derechos quienes deberán firmar la
solicitud de inscripción anotando sus nombres completos y estampando su
sello de colegiación, sin embargo, la planilla postulante no reúne este
requisito legal en virtud de que solamente aparecen como respaldo la firma
de 47 colegiados que cumplen los requisitos establecidos en el articulo antes
mencionado. Y de acuerdo al censo electoral el 10% corresponde a 73
colegiados que cumplen los requisitos electorales. CONSIDERANDO: Que el
artículo 49 inciso c) de la Ley Orgánica del Colegio de Cirujanos Dentistas de
Honduras, establece como requisitos de elección que los miembros del
Tribunal de Honor deberán ser patrocinados por lo menos por 5 colegiados y
la planilla postulante solamente presenta 26 firmas de las 35 que se
requieren.………”.-CONSIDERANDO (3): Que la recurrente aduce que la
resolución que se deja relacionada en el acápite anterior, ha vulnerado en
su perjuicio y de los demás miembros que integran la planilla electoral las
garantías constitucionales invocadas y lo dispuesto en Tratados
Internacionales; en desarrollo de sus argumentos ante la Sala manifiesta que
tales vulneraciones se habrían suscitado en tanto en cuanto la resolución
cuestionada es arbitraria y abusiva, puesto que ha declarado sin lugar la
solicitud de inscripción de la planilla electoral propuesta para la justa
electoral, a fin de elegir nuevas autoridades del Colegio de Cirujanos
Certificación de la Sentencia de fecha 18 de enero del año 2016, recaída en el Recurso Amparo Administrativo 0617-2013.

Dentistas de Honduras para el periodo 2013-2015. Dice que no son validos los
cuestionamientos en su contra, en cuanto que no llena los requisitos que
establece el articulo 30 de la Ley Orgánica del Colegio de Cirujanos
Dentistas de Honduras, ello en virtud de la sanción de amonestación publica
de que fue objeto; sanción que aduce le fue impuesta de forma sorpresiva y
anti democrática, ya que en ningún momento le fue notificada la misma,
como tampoco se le cito para hacerle saber tal sanción y que mucho
menos se le ha probado los hechos que se le imputan. Que lo que sí resulta
cierto es que elle fue denunciada ante el Tribunal de Honor de su Colegio,
por lo que se le impuso una amonestación privada, lo cual dice no es
impedimento para sus aspiraciones electorales en ese colegio.-
CONSIDERANDO (4): Que también expone su desacuerdo con la supra
citada resolución dictada por el Comité Electoral del Colegio de Cirujanos
Dentistas de Honduras, con respecto al Dr. Francisco Barahona, postulado al
cargo de vicepresidente; ya que dice se interpreta erróneamente el
contenido del literal c) del articulo 30 de la Ley orgánica que los rige, pues tal
normativa no establece como requisito, que quien pretenda postularse al
cargo de Presidente o Vicepresidente debe de haber formado parte de dos
o mas juntas directivas del Colegio de Cirujanos Dentistas de Honduras en
periodos anteriores; tal razonamiento dice es manifiestamente nugatorio del
derecho que le asiste Dr. Francisco Barahona de integrar formar parte de
una planilla y de participar en el proceso electoral interno de ese colegio
profesional, y aun mas siendo que el mismo cumple los requisitos exigidos por
la Ley Orgánica que los regula.-CONSIDERANDO (5): Que también se
cuestiona lo señalado por la referida resolución y mas concretamente
respecto de los doctores Antonio Martínez y José Daniel Flores, aduciendo
que los mismos no se encuentran al día en el pago de sus respectivas
colegiaciones, razón por la cual no pueden participar en el proceso
electoral; apreciación que dice la recurrente resulta atentatoria contra el
derecho que le asiste a tales doctores de poder formar parte de una
asociación, por lo que se contraviene lo dispuesto por el articulo 78 de la
Constitución de la República; y que respecto a la falta de dos miembros
para integrar la planilla al Tribunal de Honor, esta es una situación que bien
se puede subsanar con la incorporación de nuevos miembros.-
CONSIDERANDO (6): Que del estudio tanto de los escritos de interposición
como de formalización de la presente acción de amparo, se determina que
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a la recurrente y las personas que dice representar les causa perjuicio la


Resolución emitida en fecha veintisiete (27) de junio de dos mil trece (2013),
por el Comité Electoral del Consejo de Cirujanos Dentistas de Honduras
(CCDH), y mediante la cual se declara sin lugar la petición de inscripción de
la denominada Planilla “DOCTORA ALVAREZ”, para la elección de la Junta
Directiva y Tribunal de Honor del Colegio de Cirujanos Dentistas de Honduras
(CCDH).-CONSIDERANDO (7): Que se ha dejado claramente establecida en
la acción constitucional impetrada por parte de la recurrente, señalando
además que contra el acto reclamado en amparo interpusieron recurso de
reposición, mismo que dice se agoto al no tener una respuesta por parte del
Comité electoral del referido colegio profesional.-CONSIDERANDO (8): Que al
tenor de lo preceptuado en el literal ch) del artículo 3 de la Ley de la
Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo, establece que la misma
conocerá también: “Lo relativo a los actos particulares o generales, emitidos
por las entidades de Derecho Publico, tales como Colegios Profesionales y
Cámaras de Comercio e Industrias, siempre que la ley no los sometiere a una
jurisdicción especial,….”; disposición que es concordante con lo señalado
por el articulo 6 de la citada ley que establece: “La jurisdicción de lo
Contencioso Administrativo es improrrogable”; tal normativa es lo
suficientemente clara, por lo que esta Sala sin entrar a conocer del fondo del
asunto en el caso de merito, deja establecido que en aquellas cuestiones
que tengan que ver con resoluciones o actos proferidos por los Colegios
Profesionales, las mismas necesariamente deberán ser impugnadas en la vía
Contencioso Administrativa, y solo una vez que se haya agotado tal
instancia, se podrá acudir a la vía constitucional si la parte que se considera
afectada así lo estimase pertinente.-CONSIDERANDO (9): Que uno de los
principios fundamentales propio de la garantía constitucional de Amparo, es
el denominado “Principio de la Definitividad del Juicio de Amparo”.-
CONSIDERANDO(10): Que dicho principio o postulado supone el
agotamiento o ejercicio previo y necesario de todos los recursos que la ley
franquea para atacar el acto reclamado, bien sea para modificarlo,
confirmarlo o revocarlo; de manera que existiendo dicho medio de
impugnación sin que el quejoso lo haya utilizado, el Juicio de Amparo ha de
ser sobreseído.-CONSIDERANDO (11): Que el principio antes enunciado se
fundamenta en la naturaleza misma del Amparo, en cuanto que éste es un
medio extraordinario o sui géneris, para invalidar los actos de autoridad, lo
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cual implica que solo ha de prosperar en casos excepcionales, cuando ya se


han recorrido todas las instancias y jurisdicciones, en virtud del ejercicio
previo de los recursos ordinarios.-CONSIDERANDO (12): Que el Principio de la
Definitividad del Juicio de Amparo encuentra reconocimiento expreso en el
artículo 46 No. 8 de la Ley Sobre Justicia Constitucional, donde se establece
la inadmisibilidad del mismo “Cuando se tuvieren expeditos recursos o
acciones legales en la vía Contencioso Administrativa”, razón por la cual
procede rechazar de plano la demanda de amparo interpuesta al constar
en autos la causal de inadmisibilidad.- POR TANTO: La Sala de lo
Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, como intérprete último y
definitivo de la Constitución de la República, en nombre del Estado de
Honduras, POR UNANIMIDAD DE VOTOS y haciendo aplicación de los artículos
303 reformado, 304 reformado, 313 No.5 reformado, 316 reformado y 319
reformado de la Constitución de la República; 8 y 25 de la Convención
Americana sobre Derechos Humanos; 14 y 26 del Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos; 1, 74, 78 atribución 5ª de la Ley de Organización y
Atribuciones de los Tribunales; 46 Nº 8) y párrafo último de la Ley sobre Justicia
Constitucional; 6 atribución 5ª., del Reglamento Interno de la Corte Suprema
de Justicia.- FALLA: I.- SOBRESEER la acción de amparo interpuesta por la
ciudadana CLAUDIA PATRICIA ALVAREZ ARNODO,en su condición personal a
favor de SI MISMA y a nombre de los señores FRANCISCO BARAHONA, EDWYN
JIMENEZ VILLELA, DORIS EMILIA ELVIR, AUGUSTO ESTRADA, CESAR GARCIA,
KEVIN JIMENEZ, FRANKLIN DAVILA, EDGARDO VALERIANO, JOSE FLORES
GUILLEN, TONY WILSON MARTINEZ, OSCAR OQUELI, CLAUDIA ARIAS, DUNIA
SANTOS, MARIA DE JESUS FIGUEROA, NORMAN GIRON, SANDY ORELLANA
SARAHY BENTANCOURTH, CARLOS LAVAIRE y LIZETH ARIAS, contra la resolución
dictada en fecha veintisiete (27) de junio de dos mil trece (2013), por el
COMITÉ ELECTORAL DEL COLEGIO DE CIRUJANOS DENTISTAS DE HONDURAS
(CCDH). II.- SE DEJA SIN VALOR NI EFECTO la medida cautelar decretada en
fecha tres (3) de septiembre de dos mil trece (2013), por esta Sala de lo
Constitucional en el auto de admisión del presente recurso de amparo,
consecuentemente III.- EL COMITÉ ELECTORAL DEL COLEGIO DE CIRUJANOS
DENTISTAS DE HONDURAS (CCDH), queda facultado a fin de que pueda
hacer la convocatoria respectiva para el proceso electoral interno de ese
Colegio Profesional. Y MANDA: Que una vez notificada y firme la presente
resolución se devuelvan los antecedentes al COLEGIO DE CIRUJANOS
Certificación de la Sentencia de fecha 18 de enero del año 2016, recaída en el Recurso Amparo Administrativo 0617-2013.

DENTISTAS DE HONDURAS (CCDH), para los efectos legales consiguientes.


Redacto la Magistrada SANTOS MONCADA. NOTIFIQUESE.-Firmas y Sello.
Abogado VÍCTOR MANUEL LOZANO, MAGISTRADO PRESIDENTE DE LA SALA
DE LO CONSTITUCIONAL.- GERMAN VICENTE GARCIA GARCIA.- JOSE ELMER
LIZARDO CARRANZA.- LIDIA ESTELA CARDONA PADILLA.-SILVIA TRINIDAD
SANTOS MONCADA.-Firma y Sello CARLOS ALBERTO ALMENDAREZ CALIX,
Secretario Sala Constitucional.”

Y a solicitud del Abogado ALLAN WADY CASTRO PARADA, se


extiende en la Ciudad de Tegucigalpa, Municipio del Distrito
Central, a los nueve (9) día del mes de junio del año dos mil
dieciséis, certificación de la sentencia de fecha dieciocho de
enero del año dos mil dieciséis. Recaída en el Recurso de
Amparo Administrativo, registrado en este Tribunal bajo el
número 0617-2013.

_________________________________
CARLOS ALBERTO ALMENDAREZ CALIX
SECRETARIO DE LA SALA CONSTITUCIONAL

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