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SEGUNDO DESPACHO DE LA
OCTAVA FISCALÍA PROVINCIAL PENAL CORPORATIVA DE LIMA,
BREÑA, RIMAC, JESÚS MARÍA

APERTURA DE INVESTIGACIÓN PRELIMINAR FISCAL

Denuncia : N° 1158-2022
Denunciada : María Teresa Parodi Duarte Vda. de Cilloniz
Milagritos Magally Quispe
Agraviado : Los que resulten
Delito : C/P - Hurto y C/F/P - Fe pública
Fiscal responsable : Rosa Díaz Sosa
Asistente en Función Fiscal : Américo Mendoza Muñoz
Casilla Electrónica : N° 80471

DISPOSICIÓN N° 01
Lima, treinta de mayo del dos mil veintidós.-

I.- VISTO. – Por recibida la Disposición N°1 de fecha 18/5/2022, emitida

por la Segunda Fiscalía Corporativa de Miraflores, San Borja, Surquillo – Tercer
Despacho; la que guarda relación con la denuncia presentada por la ciudadana
CONSUELO CHAVEZ GIL, en contra de la ciudadana María Teresa Parodi Duarte
Vda. de Cilloniz, Milagritos Magally Quispe Velarde y los que resulten responsables,
por la presunta comisión del delito de C/P - Hurto y contra la Fe Pública – en
agravio de los herederos de Miguel Enrique Navarro Grau.

II.- CONSIDERANDO. -

Primero. - Del Ministerio Público

Los Fiscales deben sujetarse a las instrucciones que imparten sus superiores
puesto que el Ministerio Público es un cuerpo jerárquicamente organizado, esto
de conformidad con lo establecido en el Artículo 5 de la Ley Orgánica del
Ministerio Público; también reconocido por la doctrina penal cuando señala que
la fiscalía es el órgano estatal competente para la persecución penal; es una

autoridad de la justicia estructurada jerárquicamente, e interviene siempre como

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representante del Ministerio Público1.

Segundo. - Del hecho denunciado

2.1 Con fecha 10 de junio del año 2003 falleció en la ciudad de Lima Miguel
Enrique NAVARRO GRAU. Entre los bienes que dejó, se encontraba o se
encuentra un inmueble sito en la calle Fausto Gastañeta N° 159-171 del
distrito del Rímac, el mismo que corre inscrito en la partida registral N°
46910087 del Registro de Propiedad Inmueble de Lima. Asimismo, dejó al
morir una suma de dinero cuyo monto no se conoce pero que supera los
S/ 600,000.00 (SEISCIENTOS MIL SOLES), lo mismo que otros bienes mue-
bles que se encontraban en el último domicilio que ocupara Miguel Enrique
Navarro Grau.

2.2 Dichos bienes, entraron en posesión de la denunciada María Teresa Parodi

Duarte viuda de Cilloniz a pesar de no tener la calidad de heredera, albacea,
acreedora ni administradora de los bienes del fallecido. Una vez que entró
en posesión de esos bienes, del dinero que no se conoce si estaba depo-
sitado en una cuenta o era dinero en efectivo, ha dispuesto a lo largo de
los años, de ellos sin tener facultad y derecho para hacerlo.

2.3 Una de las formas de disposición de parte del dinero que dejó al morir
Miguel Enrique Navarro Grau, era el que le entregaba al señor Alexander
Navarro Tarnawiecki depositándole ya se en su cuenta o en la cuenta de
Rocío Magaly Oliva Neyra su pareja de forma permanente y mensual a lo
largo de 12 años, hasta setiembre del año 2021, indicándole cuando le
hacía los depósitos que ese dinero correspondía a la herencia que había
dejado el fallecido y que al ser el citado Alexander Navarro Tarnawiecki, su
hijo, era a quien correspondía dárselo.

1
ROXIN, Claus. “Derecho Procesal Penal”. Editores del Puerto S.R.L. Bs. As. 2000. p. 50.

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2.4 A la fecha ha entregado aproximadamente S/ 300,000.00 algunas veces en

efectivo y otras mediante depósitos en cuenta del banco INTERBANK y que
no realizaba la denunciada Parodi Duarte sino que le ordenaba a su subor-
dinada Milagritos Magally Quispe Velarde, que lo haga, sin explicar el su-
puesto monto de la herencia dejada por Miguel Enrique Navarro Grau.
Asimismo, se he pagado un seguro de salud en la compañía de seguros El
Pacífico a favor de Alexander Navarro Tarnawiecki por una cifra superior a
los cincuenta mil soles durante varios años, inclusive hasta el año 2021,
pagos que los realizaba la denunciada Quispe Velarde.

2.5 En cuanto al bien inmueble, que tal como tengo dicho figura a nombre de
Miguel Enrique Navarro Grau hasta la fecha, se habría cobrado alquileres
por la utilización del mismo, sin que se tenga conocimiento ni del monto
ni del destino de dichos dineros.

Tercero. - Facultades y Prerrogativas del Ministerio Público.

De conformidad con lo dispuesto por el artículo ciento cincuenta y nueve

de la Constitución Política del Perú y Ley Orgánica del Ministerio Público – Decreto
Legislativo número cero cincuenta y dos, el Ministerio Público asume de manera
plena y exclusiva el ejercicio de la acción pública para estos casos; y, como tal,
tiene asignada la dirección de la primera fase de la investigación preliminar; en
consecuencia, la facultad persecutoria, la titularidad del ejercicio de la acción
pública y la carga de la prueba para el ejercicio oportuno de la acción penal;
debiendo recopilar en esta etapa los actos de investigación de cargo y de
descargo.

Asimismo, en cumplimiento de sus atribuciones, este Ministerio Público

deberá efectuar la investigación preliminar a efectos de llegar al grado de
convicción si el hecho fáctico constituye delito, existen indicios suficientes y
reveladores de la existencia de un delito y de la presunta vinculación delictiva del
imputado. Se deberá considerar los lineamientos del cuarto y quinto considerando

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de la Resolución de la Presidencia de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito

Fiscal de Lima; N° 000864-2020, emitido en relación al oficio circular de la Fiscalía
de la Nación N° 004-2020; que señala que los servicios de turno; y pos turno de
las Fiscalías Provinciales Penales de Lima, Las Fiscalías Provinciales de familia de
Lima, y las Fiscalías Penales Especializadas en delitos de Violencia contra las
mujeres; y los Integrantes del grupo Familiar de Lima; deben atender solo los
casos graves; y urgentes; así como los lineamientos acerca del personal fiscal y
administrativo sobre el particular.

Finalmente se deberá considerar los lineamientos detallados en el Protocolo

Interinstitucional para el Uso de Herramientas Tecnológicas en la investigación
preliminar, de aplicación excepcional durante el Estado de Emergencia Sanitaria.

Cuarto. - Que, los fundamentos que sustentan la presente disposición

son los siguientes:

4.1. Que, mediante Decreto Legislativo N° 957 se aprobó el Código Procesal

Penal, el cual establece en su Primera Disposición Final de las Disposiciones
Complementarias, que éste entrará en vigencia progresivamente en los diferentes
Distritos Fiscales según Calendario Oficial.

4.2. Que, el Decreto Supremo N° 005-2021-JUS, de fecha 28 de abril del

2021, se dispuso entre otros, la modificación del Calendario Oficial de Aplicación
Progresiva del Código Procesal Penal, especificándose que el Decreto Legislativo
N° 957 -Código Procesal Penal, deberá entrar en vigencia en el Distrito Fiscal de
Lima el 15 de junio de 2021.

4.3. El artículo VII del Título Preliminar del Código Procesal Penal establece
que: “(...) la ley procesal penal es de aplicación inmediata, incluso al proceso en

trámite, y es la que rige al tiempo de la actuación procesal”. De modo tal, que la

presente ley procesal al encontrarse vigente y que regula todo lo concerniente a

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la investigación preliminar e investigación preparatoria, resulta aplicable para

efectos de la calificación de la presente investigación, prevista en los artículos 334º

y siguientes del código acotado.

Quinto. - Sustento Jurídico.

La etapa de diligencias preliminares, es una etapa previa a la judicialización
del proceso la cual tiene por finalidad obtener mayor información y los elementos
necesarios a fin de determinar si existen indicios o no de la comisión de los ilícitos
penales denunciados, así como individualizar a las personas involucradas
incluyendo a los agraviados, permitiendo de este modo al representante del
Ministerio Público decidir si formula o no la respectiva investigación preparatoria.

En el presente caso denunciado, se advierte un supuesto mínimo de

delictuodiad, y a fin de obtener mayores elementos de convicción, resulta
pertinente aperturar investigación preliminar, la misma que se llevará a cabo en
sede fiscal, donde se llevarán a cabo actos de investigación urgentes y necesarios
tendientes a acreditar o no la consistencia de la noticia criminal hecha de
conocimiento en la forma que se ha señalado.

Tipo penal denunciado:

Hurto Simple
Artículo 185°. - El que, para obtener provecho, se apodera ilegítimamente
de un bien mueble, total o parcialmente ajeno, sustrayéndolo del lugar donde se
encuentra, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor
de tres años. Se equiparan a bien mueble la energía eléctrica, el gas, el agua y
cualquier otra energía o elemento que tenga valor económico, así como el
espectro electromagnético y también los recursos pesqueros objeto de un
mecanismo de asignación de Límites Máximos de Captura por Embarcación.

Contra La Fe Pública

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La fe pública es un bien jurídico de naturaleza colectiva y funcional. Se

caracteriza por el importante rol que desempeña en la dinamización del tráfico
social, al posibilitar la interacción de personas e instituciones sobre la base del
consenso de confianza o reconocimiento que se otorga al significado y validez de
determinados actos y símbolos. Es importante precisar que la fe pública excede
los márgenes estrechos de un simple derecho a la veracidad, para orientarse, más
bien, hacia una exigencia de veracidad legal o jurídica; es decir, una veracidad
basada en la existencia y el cumplimiento de presupuestos o formas, los cuales en
conjunto determinan que ciertos hechos o documentos adquieran una condición
de validez jurídica aceptada por todos los individuos o grupos sociales de manera
objetiva.

Se admite, por tanto, que la fe pública es un bien jurídico que se representa

en una «apariencia de conformidad con la realidad», la que fluye de documentos
o símbolos. Al respecto, se suele destacar que esa «apariencia de verdad que
generan tales signos, engendran una confianza, una fe, en la sociedad, en el
público en general la fe pública que se protege por el Estado en cuanto es
necesaria para el tráfico jurídico y puede servir como medio de prueba o
autenticación» (Muñoz Conde, 1990, pp. 319 y 320).

Sexto. - Derecho de Defensa.

Que, conforme al artículo IX del Título Preliminar del Código Procesal Penal,
toda persona tiene derecho inviolable e irrestricto al derecho de defensa así como
a ser asistido por un Abogado de su elección o en su caso, por un abogado de
oficio, por lo que en la presente investigación que se inicia al investigado se le
hace de conocimiento los cargos que se le imputa, a fin de garantizar su derecho
a la defensa, por tal razón se le solicita que cumpla con designar Abogado de su
elección y señalar domicilio procesal para la presente investigación, en caso
contrario deberá comunicar con anticipación a fin de designarse a un abogado
defensor de la Defensa Pública del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, de
conformidad con el artículo 80° del Código Procesal Penal.

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Séptimo. - De la Investigación Preliminar

7.1. Que, de conformidad con lo establecido por el Inciso 2) del Artículo

334º del Código Procesal Penal (modificado por el contenido de la Ley N° 30076),
y en directa armonía con el contenido del Inciso 4) del Artículo 159º de la
Constitución Política del Estado y los Artículos 01º y 05º de la Ley Orgánica del
Ministerio Público - Decreto Legislativo Nº 052, se tiene que el Fiscal de la
investigación puede fijar una duración distinta, para el agotamiento de las
diligencias de investigación preliminar, estadio procesal regulado por el Inciso 2)
del artículo 330º del ya citado cuerpo adjetivo.

En el presente caso, que para el esclarecimiento de los hechos se requiere

de un tiempo razonable, que permitan establecer la existencia o no de indicios
reveladores y suficientes de la existencia del delito denunciado, entendidos como
elementos esenciales de causa probable y una búsqueda razonable de la comisión
de un ilícito penal2.

7.2. Una actividad Fiscal diligente3, debe hallarse orientada a la satisfacción

de las exigencias de procedibilidad de la acción requeridas por la norma adjetiva 4,

2
“(…) Que si bien es cierto que toda persona es susceptible de ser investigada, no lo es menos que
para tal efecto se exija la concurrencia de dos elementos esenciales: 1) que exista una causa
probable y 2) una búsqueda razonable de la comisión de un ilícito penal. (Doctrina jurisprudencial
en el EXP. N° 5228-2006-PHC/TC. LIMA. SAMUEL GLEISER KATZ. FJ. 8) En: www.tc.gob.pe
3
En cuanto a la actividad del fiscal, el primer criterio a considerar es la capacidad de dirección de
la investigación y la diligencia con la que ejerce las facultades especiales que la Constitución le
reconoce. En principio, se parte de la presunción de constitucionalidad y legalidad de los actos de
investigación del ministerio público. No obstante, es una presunción iuris tantum, en la medida
que ella puede ser desvirtuada. Ahora bien, para la determinación de si en una investigación
prejurisdiccional hubo o no diligencia por parte del fiscal a cargo de la investigación deberá
considerarse, de un lado, la realización o no de aquellos actos que sean conducentes o idóneos
para la formalización de la denuncia respectiva. (Doctrina jurisprudencial en el EXP. N° 5228-2006-
PHC/TC. LIMA. SAMUEL GLEISER KATZ. FJ. 16) En: www.tc.gob.pe.
4
CPP Artículo 336° Formalización y continuación de la Investigación Preparatoria:
1. Si de la denuncia, del Informe Policial o de las Diligencias Preliminares que realizó,

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de las que se pueda establecer, la necesidad de formalizar investigación

preparatoria, o en su caso, disentir de ello mediante disposición razonada en
protección de los derechos fundamentales tanto del imputado como de la víctima.

7.3. Siendo así, se evidencia que se hace necesario la realización de actos

de investigación que corresponden ser dispuestos por este Despacho, y que
permitan el acopio de indicios reveladores de la existencia o no de los delitos
denunciados, a fin de determinarse si se han producido o no los supuestos
contenidos en el artículos del Código Penal invocado u otros, de ser el caso,
teniendo en cuenta que el Representante del Ministerio Público es el director
jurídico de la investigación, conforme lo consagrado en el artículo 159 inciso 4 5
de la Constitución concordante con el artículo IV6 incisos 2 y 3 del Código Procesal

aparecen indicios reveladores de la existencia de un delito, que la acción penal no ha prescrito, que
se ha individualizado al imputado y que, si fuera el caso, se han satisfecho los requisitos de
procedibilidad, dispondrá la formalización y la continuación de la Investigación Preparatoria.
5
Constitución Política Artículo 159° - Atribuciones del Ministerio Público:
Corresponde al Ministerio Público:
1. Promover de oficio, o a petición de parte, la acción judicial en defensa de la legalidad y
de los intereses públicos tutelados por el derecho.
2. Velar por la independencia de los órganos jurisdiccionales y por la recta administración
de justicia.
3. Representar en los procesos judiciales a la sociedad.
4. Conducir desde su inicio la investigación del delito. Con tal propósito, la Policía
Nacional está obligada a cumplir los mandatos del Ministerio Público en el ámbito de su función.
6
CPP Artículo IV. Titular de la acción penal:
1. El Ministerio Público es titular del ejercicio público de la acción penal en los delitos y
tiene el deber de la carga de la prueba. Asume la conducción de la investigación desde su inicio.
2. El Ministerio Público está obligado a actuar con objetividad, indagando los hechos
constitutivos de delito, los que determinen y acrediten la responsabilidad o inocencia del imputado.
Con esta finalidad conduce y controla jurídicamente los actos de investigación que realiza la Policía
Nacional.
3. Los actos de investigación que practica el Ministerio Público o la Policía Nacional no
tienen carácter jurisdiccional. Cuando fuera indispensable una decisión de esta naturaleza la requerirá
del órgano jurisdiccional, motivando debidamente su petición.

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Penal y artículo 60 7 del mismo cuerpo legal, lo cual permitirá emitir un

pronunciamiento en forma objetiva y acorde a ley.
Octavo: Estando a que la Disposición N°1 de fecha 18/5/2022, emitida por
la Segunda Fiscalía Corporativa de Miraflores, San Borja, Surquillo – Tercer
Despacho, aduce que los hechos se estarían suscitando en la jurisdicción del
distrito del Rímac, por encontrarse el inmueble ubicado en calle Fausto Gastañeta
N° 159-171 del distrito del Rímac, corresponde su investigación a este despacho
fiscal.
De otro lado de la lectura de la denuncia, esta se torna en imprecisa, motivo
por el cual la denunciante, se hace necesaria e indispensable la declaración de la
denunciante.

III.- DISPOSICIÓN. -

Por las consideraciones expuestas, este despacho fiscal, el Segundo

Despacho de la Octava Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Lima, Breña, Rímac,
Jesús María, con la autoridad que me confiere el Decreto Legislativo N° 052, Ley
Orgánica del Ministerio Público, DISPONE:

PRIMERO: APERTURAR INVESTIGACIÓN PRELIMINAR EN DESPACHO

FISCAL, POR EL PLAZO DE SESENTA DÍAS, contra MARÍA TERESA PARODI
DUARTE VDA. DE CILLONIZ, MILAGRITOS MAGALLY QUISPE VELARDE Y LOS
QUE RESULTEN RESPONSABLES, por la presunta comisión del delito de HURTO
Y LA FE PÚBLICA, en agravio de los HEREDEROS DE QUIEN EN VIDA FUERA
MIGUEL ENRIQUE NAVARRO GRAU; señalándose que resulta necesario actuarse

7
CPP Artículo 60° - Funciones del Ministerio Público
1. El Ministerio Público es el titular del ejercicio de la acción penal. Actúa de oficio, a instancia
de la víctima, por acción popular o por noticia policial.
2. El Fiscal conduce desde su inicio la investigación del delito. Con tal propósito la Policía
Nacional está obligada a cumplir los mandatos del Ministerio Público en el ámbito de su función.

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las siguientes diligencias preliminares:

1. RECABESE la declaración de Consuelo Chávez Ríos, para el 22 de junio del

2022 a las 10:00 de la mañana, o en su defecto el 23 de junio del 2022
a la misma hora, a través de la plataforma Google Meet. Quien en su
declaración debe narrar los hechos materia de imputación en forma clara,
ordenada, debiendo sustentar con documentos la misma de ser el caso.

2. RECABESE la declaración de Alexander Navarro Tarnawiecki, para el 22 de

junio del 2022 a las 11:00 de la mañana, o en su defecto el 23 de junio
del 2022 a la misma hora, a través de la plataforma Google Meet,
debiendo para ello, consignar un correo electrónico Gmail, a través del
correo electrónico 2dp.8fpc.brjm@mpfn.gob.pe, para tal fin.

3. RECABESE la declaración indagatoria de María Teresa Parodi Duarte Vda.

de Cilloniz, para el 22 de junio del 2022 a las 12:00 del mediodía, o en
su defecto el 23 de junio del 2022 a la misma hora, a través de la
plataforma Google Meet, debiendo para ello consignar un correo
electrónico Gmail al correo 2dp.8fpc.brjm@mpfn.gob.pe, para tal fin,
diligencia que se llevará a cabo con la presencia obligatoria de su abogado
defensor de su libre elección o en su defecto un defensor público.

4. RECABESE la declaración indagatoria de Milagritos Magally Quispe Velarde,

para el 20 de junio del 2022 a las 13:00 horas, o en su defecto el 23 de
junio del 2022 a la misma hora, a través de la plataforma Google Meet,
debiendo para ello consignar un correo electrónico Gmail al correo
2dp.8fpc.brjm@mpfn.gob.pe, para tal fin, diligencia que se llevará a cabo
con la presencia obligatoria de su abogado defensor de su libre elección o
en su defecto un defensor público.

5. OFICIECE a la Superintendencia Nacional de Los Registros Públicos, a efecto

remita el historial registral del predio ubicado en la Calle Fausto Gastañeta
N° 159 – 171, Distrito del Rimac.

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6. REQUIERASE a María Teresa Parodi Duarte Vda. de Cilloniz y Milagritos

Magally Quispe Velarde designe a en el término del TERCER DIA de
notificados, un abogado de su libre elección, bajo el apercibimiento de
designársele un defensor público.

7. Se requiere a la parte agraviada a través de la presente disposición fiscal

remita los medios de prueba originales anexados en la denuncia de parte.
REGISTRESE Y COMUNIQUESE.

PRIMER OTROSIDIGO. - Tomando en cuenta la normativa dada por las

entidades rectoras en salud pública y gestión de recursos humanos mediante la
Resolución de la Fiscalía de la Nación N° 681-2020-MP-FN, de fecha 3 de junio de
2020, se dispone: NOTIFICAR la presente disposición a los sujetos procesales por
intermedio de su correo electrónico u otro medio tecnológico: cchavez.asesoria.le-
gal@gmail.com
SJSR/RDS/amm

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Lima, 30 de mayo del 2022

OFICIO N°1158-2022-MP-FN-2D-8VAFPPCLBRJM(CASO N°1158-2022)

Señores:

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PUBLICOS

Presente. –

Tengo el agrado de dirigirme a usted, con la finalidad sirva disponer a quien

corresponda REMITIR en el término del TERCER DIA de recepcionado el historial
registral del predio ubicado en la Calle Fausto Gastañeta N° 159 – 171, Distrito del
Rimac, documentales que se requieren a efecto mejor resolver la investigación
seguida contra MARÍA TERESA PARODI DUARTE VDA. DE CILLONIZ,
MILAGRITOS MAGALLY QUISPE VELARDE Y LOS QUE RESULTEN
RESPONSABLES, por la presunta comisión del delito de HURTO Y LA FE PÚBLICA,
en agravio de los HEREDEROS DE QUIEN EN VIDA FUERA MIGUEL ENRIQUE
NAVARRO GRAU, lo que pongo de su conocimiento a efecto proceda conforme
a sus atribuciones.

Aprovecho la oportunidad para expresarle los sentimientos de mi especial

consideración y estima personal.

Atentamente,

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