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En materia social, Colombia enfrenta el gran desafío de articular el desarrollo económico con el

social, para lograrlo, el Plan Nacional de Desarrollo (Departamento Nacional de

Planeación, DNP) cimienta la prosperidad para todos en ocho grandes pilares: convergencia

y desarrollo regional, crecimiento y competitividad, igualdad de oportunidades, consolidación de

la paz, innovación, sostenibilidad ambiental, buen gobierno y relevancia internacional. De acuerdo

con el Plan Nacional de Desarrollo 2010 – 2014, Colombia enfrenta grandes retos en el tema de

salud pública, muchos de ellos originados en las grandes diferencias que existen entre regiones y

entre grupos poblacionales: si bien la política de salud pública, y sus instrumentos, reconocen

las diferencias territoriales, en muchos casos la gestión departamental y municipal evidencia

debilidades en eficiencia, priorización y focalización de los recursos disponibles, lo que contribuye

a la persistencia de disparidades entre regiones y entidades territoriales. El Plan Decenal de Salud

Pública, PDSP, es una apuesta política por la equidad en salud

entendida como la “ausencia de diferencias en salud entre grupos sociales consideradas

innecesarias, evitables e injustas”. Esto implica que la equidad en salud se logra cuando todas las

personas alcanzan su potencial de salud independientemente de sus condiciones sociales,

culturales y económicas.

DE DONDE SE OBTIENE EL PLAN DECENAL DE SALUD PUBLICA:

es producto del Plan Nacional de Desarrollo

2010 – 2014 y busca la reducción de la inequidad en salud planteando los siguientes objetivos:

garantizar el goce efectivo del derecho a la salud para todos, mejorar las condiciones de vida que

modifican la situación de salud y disminuyen la carga de enfermedad existente manteniendo cero

tolerancia frente a la mortalidad, la morbilidad y la discapacidad evitables.Uno de los mayores

desafíos del Plan Decenal de Salud Pública, PDSP, 2012 – 2021, es afianzar el concepto de salud

como el resultado de la interacción armónica de las condiciones biológicas, mentales, sociales y


culturales del individuo, así como con su entorno y con la sociedad, a fin de poder acceder a un

mejor nivel de bienestar como condición esencial para la vida.

el Plan Decenal de

Salud Pública, PDSP, 2012 – 2021 es un pacto social y un mandato ciudadano que define la

actuación articulada entre actores y sectores públicos, privados y comunitarios para crear

condiciones que garanticen el bienestar integral y la calidad de vida en Colombia. El Plan Decenal

de Salud Pública, PDSP, 2012 – 2021, es la carta de navegación que plantea la línea de trabajo para

dar respuesta a los desafíos actuales en salud pública y consolidar, en el marco del sistema de

protección social, las capacidades técnicas en los ámbitos nacional y territorial para la planeación,

ejecución, seguimiento y evaluación de las intervenciones, de acuerdo con los Objetivos de

Desarrollo del Milenio, así mismo, plantea estrategias de intervención colectiva

e individual, que involucran tanto al sector salud como a otros sectores, dentro y fuera de los servicios
de salud.

El PDSP se enmarca en el derecho fundamental a la salud establecido en la Constitución Política de

1991 (Congreso de la República de Colombia, 1991) y en la Sentencia T-760 de 2008 de la

Honorable Corte Constitucional, en la Ley 1450 de 2011 (Congreso de la República de Colombia,

2011). Desde la acción intersectorial y con la participación social, se espera generar sinergias

público privadas para la búsqueda de igualdad de oportunidades para la prosperidad social, a

través de las Políticas de Promoción Social: Red para la superación de la pobreza extrema y la

Política para la población víctima del desplazamiento forzado por la violencia; políticas

diferenciales para grupos étnicos y género y la Política Integral de Desarrollo y Protección Social

para la primera infancia, niñez, adolescencia y juventud; formación del capital humano; acceso y

calidad en salud universal y sostenible; empleabilidad, emprendimiento y generación de ingresos;

promoción de la cultura, el deporte y la recreación.


El Plan Decenal de Salud Pública, PDSP, 2012 – 2021, incorpora diferentes enfoques

complementarios: el enfoque de derechos; el enfoque de perspectiva de género y ciclo de vida

(persona mayor, adultez, juventud y niñez); el enfoque diferencial (considerando las necesidades

específicas de las poblaciones con discapacidad, de las víctimas de la violencia y de los grupos

étnicos) y el enfoque de Determinantes Sociales de Salud (DSS), dado que las inequidades en salud

están determinadas por procesos, que hacen referencia a las condiciones en las cuales las

personas nacen, crecen, viven, trabajan y envejecen y han sido reconocidas como el problema de

fondo dominante en la situación de salud en las Américas, a lo cual no escapa Colombia.

OBJETIVOS:

El Plan Decenal de Salud Pública, PDSP, 2012 – 2021, tiene como meta central alcanzar la equidad

y el desarrollo humano sostenible, afectando positivamente los determinantes sociales de la salud

y mitigando los impactos de la carga de la enfermedad sobre los años de vida saludables. Para ello,

orienta su acción en tres grandes objetivos estratégicos: avanzar hacia la garantía del goce efectivo

del derecho a la salud; cero tolerancia con la mortalidad y discapacidad evitable y mejorar las

condiciones de vida y salud de los habitantes

Como parte del diseño estratégico, además de la meta central y de los objetivos estratégicos, el

PDSP se despliega mediante estrategias y acciones para cada una de las dimensiones prioritarias.

Estas acciones, de acuerdo con su naturaleza, se ordenan para su ejecución en tres líneas

operativas: Promoción de la Salud, Gestión del Riesgo en Salud y Gestión de la Salud Pública.

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