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ANEXO I
Se comparte en primer lugar la presentación y en el segundo lugar los materiales de
trabajo incluidos en los talleres con los supervisores y directivos sobre la ESI en el marco
de las Jornadas «Entre la gestión directiva y la ESI, abrimos las puertas del año escolar».
Por lo tanto, en el caso de que se comparta con los docentes, es necesario realizar un
trabajo y adecuación a cada contexto con el fin de reflexionar conjuntamente sobre esta
temática.
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El término sexo se reserva para describir las características biológicas del macho y
la hembra de la especie humana (cromosómicas, hormonales, morfológicas).
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Marco legal
Ley N° 26.743
Identidad de Género y atención integral de la salud de las personas trans.
Ley N° 26.150
Ley Nacional de Educación Sexual Integral / ESI Sancionada en octubre 2006
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Algunos principios:
Integralidad de la sexualidad: desarrollo psicofísico, vida de relación,
salud, cultura y espiritualidad.
Valoración de la comunicación y el afecto; de la responsabilidad y el
derecho a la intimidad.
Respeto a la diversidad de valores en sexualidad.
Rechazo a toda práctica sexual coercitiva y a todas las formas de
abuso y violencia sexual.
Valoración de los derechos humanos y de la perspectiva de género.
Ley 2110/06
Establece la enseñanza de la ESI en todos los niveles y en todas las
modalidades del sistema educativo público de gestión estatal y privada.
Ley N° 26.743
Identidad de Género y atención integral de la salud de las personas trans.
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•Valorar la afectividad
•Respetar la diversidad sexual
•Reconocer la perspectiva de género
•Cuidar el cuerpo y la salud
•Ejercer nuestros derechos
2. La enseñanza de la ESI
a) El desarrollo curricular
b) La organización de la vida institucional
c) Los episodios que irrumpen en la vida escolar
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2. La enseñanza de la ESI
a. El desarrollo curricular.
Conocer e incorporar a los contenidos vigentes los lineamientos
curriculares de ESI
b. La organización de la vida institucional.
Identificar interacciones informales que van dejando marcas en
todos sus actores, por ejemplo:
- el lenguaje utilizado;
- el uso de los espacios
c. Los episodios que irrumpen en la vida escolar
Reconocer la existencia del currículum en acción, currículum
oculto que tiene lugar en las interacciones cotidianas que se
dan en la institución escolar
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Enfoque de derechos
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Valorar la afectividad
¿De qué manera aborda la escuela el trabajo con las las emociones?
¿Las incluimos sistemáticamente o solo cuando “estallan” situaciones
conflictivas?
¿Damos lugar a lo que lxs chicxs traen o lo clausuramos con respuestas y
definiciones?
¿ Trabajamos para que niños y niñas aprendan a desarrollar afectos como la
empatía, la solidaridad, la expresión de los sentimientos en el marco del
respeto por lxs otrxs? Es decir, para fortalecer lazos?
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Cuadernos de ESI para Nivel Inicial: cuadernillo de la ESI para nivel inicial:
https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/cuaderno-esi-inicial.pdf
Lineamientos curriculares de ESI para en Nivel Inicial- GCBA:
https://www.buenosaires.gob.ar/sites/gcaba/files/educ-sexual-ni_0.pdf
https://www.buenosaires.gob.ar/sites/gcaba/files/dc_de_45_a_2_anos._parte_ii.pdf
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Lineamientos
curriculares de la
ESI - CABA
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Materiales de trabajo
27 de febrero
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Ley 2110
LEY DE EDUCACIÓN SEXUAL INTEGRAL (2110)
CAPÍTULO 1 -Objeto.
Artículo 1°.- Se establece la enseñanza de Educación Sexual Integral en todos los niveles obligato-
rios y en todas las modalidades del sistema educativo público de gestión estatal y de gestión privada
y en todas las carreras de formación docente, dependientes del Gobierno de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires.
Artículo 2°.- La Ciudad Autónoma de Buenos Aires garantiza el derecho a la información para el
ejercicio de una sexualidad integral responsable y con formación en valores. El Ministerio de Educa-
ción elabora los contenidos curriculares obligatorios mínimos, graduales y transversales, teniendo
en cuenta las distintas etapas de desarrollo de los/as alumnos/as.
Artículo 3°.- Definición-La Educación Sexual Integral comprende el conjunto de actividades peda-
gógicas destinadas a favorecer la salud sexual, entendida como la integración de los aspectos f ísicos,
emocionales, intelectuales y sociales relativos a la sexualidad, para promover el bienestar personal y
social mediante la comunicación y el amor.
1
e. Promover la modificación de los patrones socioculturales estereotipados con el objeto de elimi-
nar prácticas basadas en el prejuicio de superioridad de cualquiera de los géneros. (Segundo
párrafo, art. 38 -Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires).
f. Promover el efectivo cumplimiento de los artículos 11 y 23 de la Constitución de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires.
Artículo 6°.- La autoridad de aplicación de la presente norma es el Ministerio de Educación del Go-
bierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Artículo 8°.- Los establecimientos educativos desarrollan los contenidos mínimos obligatorios en el
marco de los valores de su ideario y/o de su Proyecto Educativo Institucional con la participación de
las familias y la comunidad educativa en el marco de la libertad de enseñanza.
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2018 — Año del Centenario de la Reforma Universitaria"
CONSIDERANDO:
Que conforme a la Ley de Educación Nacional N° 26.206, la educación es una
prioridad nacional y se constituye en política de estado para construir una sociedad
justa y profundizar el ejercicio de la ciudadanía democrática, respetar los derechos
humanos y fortalecer el desarrollo económico y social de la nación, entre otros.
Que el artículo 67 de la citada ley establece que los docentes tienen el derecho
a ser capacitados y es responsabilidad del Estado implementar políticas de
capacitaciones integrales, gratuitas y de calidad.
Que la Ley N° 26.150 crea el Programa Nacional de Educación Sexual Integral
en el ámbito del Ministerio de Educación con el objeto de garantizar el derecho a
recibir una educación sexual integral a todos los/as alumnos/as del país que asisten a
establecimientos educativos públicos, de gestión estatal y privada de las
jurisdicciones nacional, provincial, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y
municipal.
Que por Resolución CFE N° 45/08 se aprueban los Lineamientos Curriculares
de Educación Sexual Integral y que los mismos constituyen contenidos básicos
comunes obligatorios para todas las jurisdicciones.
Que en ese sentido el Programa Nacional de Educación Sexual Integral, desde
su creación, elabora los contenidos para los cursos de capacitación docente y los
materiales técnico-pedagógicos para docentes, familias y estudiantes, como así
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Por ello,
LA 87° ASAMBLEA DEL CONSEJO FEDERAL DE EDUCACIÓN
RESUELVE:
ARTICULO 1°.- Asegurar las acciones necesarias para el cumplimiento de un espacio
específico de Educación Sexual Integral en la Formación Inicial de todos los futuros
docentes según los núcleos de aprendizajes prioritarios para cada nivel educativo que
se encuentran en el anexo que forma parte integrante de la presente norma.
ARTICULO 2°.- Establecer que se incluya en los planes institucionales, el enfoque
integral de la Educación Sexual Integral ya sea de manera transversal y/o a través de
espacios curriculares específicos, así como en las normas que regulan la
organización institucional.
ARTICULO 3°.- Prompver que en todas las escuelas-del país se organice un equipo
docente referente de Educación Sexual Integral, que lleve adelante un enfoque
2018 — Año del Centenario de la Reforma Universitaria"
interdisciplinario, que funcione como nexo con los equipos jurisdiccionales y que
actúe de enlace con el proyecto institucional de cada establecimiento. El mencionado
equipo docente será seleccionado de la planta orgánica funcional existente en cada
escuela.
ARTÍCULO 4°.- Incluir contenidos de Educación Sexual Integral en las evaluaciones a
todos los docentes del país que se realizan en el marco de los concursos de ascenso
conforme la normativa aplicable en cada jurisdicción.
ARTÍCULO 5°.- Asegurar la realización de las jornadas "Educar en Igualdad" para la
prevención y erradicación de la violencia de género planificando y coordinando su
realización en la misma semana del año en todos los establecimientos educativos del
país.
ARTÍCULO 6° - Regístrese, comuníquese notifíquese a los integrantes del CONSEJO
FEDER Á EDUCACIÓN. Cumplido, archívese.
DO MACCIO
RETARIO GENERAL
COM FEDERAL DE EMICACIOr o nt00114Val3
ALMO" u dee
ot. MIntstto de Ed ce
Resolu sión CFE N° 340/18
“2018 – AÑO DEL CENTENARIO DE LA REFORMA UNIVERSITARIA”
Anexo
Resolución del CFE N° 340/18
Con el objeto de dar efectivo cumplimiento a la Ley N°26.150 de Educación Sexual Integral y garantizar el
desarrollo de los lineamientos curriculares, las jurisdicciones se comprometen a implementar la
obligatoriedad de la educación sexual integral en todos los niveles y modalidades educativas, abordando, sin
excepción, los cinco ejes conceptuales:
Nivel Inicial
Nivel Primario
1
“2018 – AÑO DEL CENTENARIO DE LA REFORMA UNIVERSITARIA”
Nivel Secundario
2
“2018 – AÑO DEL CENTENARIO DE LA REFORMA UNIVERSITARIA”
• Distintas miradas sobre el aborto (como problema ético, de salud pública, moral, social, cultural y jurídico,
etc.).
• Prevención del grooming. Redes sociales y sexualidad.
Formación Docente
• La complejidad de los procesos de construcción de la sexualidad y sus expresiones a lo largo de cada
período madurativo.
• La adquisición de conocimientos amplios, actualizados y validados científicamente sobre las distintas
dimensiones de la educación sexual integral, así como las habilidades requeridas para su transmisión a
niños, niñas y adolescentes. Por ejemplo: dimensiones psicológicas, biológicas, éticas, de derecho,
socioculturales e históricas, de salud.
• La normativa nacional e internacional sobre la responsabilidad del Estado en la educación sexual, y los
derechos de los niños, niñas y adolescentes de recibir dicha educación en iguales condiciones.
• La generación de espacios que permitan el ejercicio pleno de los derechos de niños, niñas y adolescentes.
• Desarrollo de habilidades para el tratamiento de situaciones producto de las diversas formas de
vulneración de derechos como el maltrato infantil, el abuso sexual, la violencia de género, y la trata de
niños/as.
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Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Ministerio de Educación. Dirección General de Planeamiento Educativo. Dirección de Currícula y Enseñanza
Anexo I
Diseño Curricular para la Educación Inicial:
apartados de referencia
Educación Física
- Conocimiento y relación con el propio cuerpo y su movimiento.
• Cuidado de la salud.
- Cuerpo y movimiento en relación con el espacio.
- Cuerpo y movimiento en la relación con los otros; juego.
Educación Física
• El cuidado de la salud.
La expresión y la comunicación
El fortalecimiento del yo del niño con las actividades musicales, li-
terarias, expresión corporal, plástica, estimulación del lenguaje oral
y la ampliación del mundo cognitivo y creativo, promueven la incor-
poración de distintos lenguajes para la expresión de pensamientos,
emociones y sentimientos y el aprendizaje de escuchar a los demás.
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Windler, R., “De esto sí se debe hablar”, en A. Malajovich (comp.): Recorridos didácticos en el Nivel Inicial. Buenos Aires,
Paidós, 2000.
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Aguirre, E. y otros. “Breve historia de las relaciones entre la sexualidad y los niños”, en La sexualidad y los niños.
Ensayando intervenciones. Buenos Aires, Lugar, 2008.
La lactancia
Es de suma importancia para el desarrollo psicosexual que se sienta protegido, querido, cuidado,
nutrido física y afectivamente desde los primeros vínculos que establezca con la madre (o con
quien cumpla esa función). La lactancia constituye uno de los momentos privilegiados para el
contacto del bebé con la mamá, ya que le permite relacionarse física y afectivamente con ella.
La modalidad con que se establezcan estos primeros vínculos forma parte de los inicios de la
educación sexual espontánea que comienza en la vida familiar. Es importante que el jardín
fortalezca y otorgue continuidad al establecimiento de estos vínculos de protección, cuidado y
afecto, procurando que la lactancia sea realizada por la misma persona; que sostenga al bebé en
brazos, lo mire y le brinde protección. Será uno de sus primeros vínculos con la institución, y es
importante que el docente pueda preservarlo.
La higiene
Desde que nace y hasta los dos años, aproximadamente, el desarrollo psicosexual se encuen-
tra en la etapa oral: la boca tiene en esta etapa un lugar privilegiado como fuente de placer, y
es el órgano que conecta al bebé con su entorno inmediato y le permite
explorarlo. También le permite experimentar diferentes sensaciones
(al jugar con sus manos y sus pies y chuparse un dedo, o llevarse
objetos a la boca). La estimulación que hace el jardín maternal
del desarrollo de las distintas funciones que van configurando
el “yo” del niño como parte de su identidad, en un clima placen-
tero, donde se siente cuidado, protegido, respetado, aceptado
y seguro, es el eje principal de la educación sexual integral de
este período vital, que da una impronta en la vinculación con el
medio extra-familiar. Es conveniente que todas las actividades
que los docentes desarrollan con el niño sean acompañadas con
explicaciones sobre lo que van a hacer: llevarlo a la cuna para dor-
mir, sentarlo para que juegue, ir al cambiador para cambiarle los paña-
les, etcétera. Es necesario recordar que el niño, aunque no hable aún, comprende
lo que se le dice, y lo interpreta según el contexto.
Uno de los principios que plantea la Ley de Educación Sexual Integral es la integralidad de la
sexualidad. Una parte de esa integralidad incluye “el desarrollo psicofísico y la vida de relación”,
que se manifiesta de modo diferente en las diferentes personas y etapas de la vida. Desde el
ingreso del niño al Nivel Inicial, se amplían sus interacciones socioafectivas con los adultos y
con los pares, y se promueven, a partir del juego y las actividades, aprendizajes sociales que se
apoyan en los valores de la solidaridad, la cooperación, la ayuda mutua. Plantear la educación
sexual en el marco del “vínculo con los otros” remite a valorizar una tarea que el jardín ya viene
realizando: la estimulación de distintas formas de comunicación (verbal y no verbal) y la expre-
sión de sentimientos y emociones.
1Para entender
y actuar.
2 3
El rol de las
familias y sus
El rol de
la escuela.
derechos.
4 5
Mitos revelados; Propuestas.
verdades
a la luz.
1
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Para
entender
y actuar
1.1. ¿Qué es una ideología?
Es un conjunto de ideas (no necesariamente verdades) fundamentales que
caracterizan el pensamiento de una persona, colectividad o época. Las
ideologías pueden ser herramientas de control social para despojar al ser
humano de su libertad, transformándolo en parte de una masa manipula-
ble, generando una falsa conciencia sobre las condiciones materiales de su
existencia. Algunos ejemplos son: marxismo, nazismo, de género.
1.5.1.2. Género.
Es una construcción sociocultural referida a los rasgos que la socie-
dad considera tanto para el hombre (comportamientos masculinos,
expresión) como para la mujer (comportamientos femeninos, expre-
sión). Las construcciones socioculturales (comportamientos asociados
al hombre y la mujer) varían a través de la historia y son cambiantes
de acuerdo con la educación, los medios de comunicación, el lenguaje,
la familia, las costumbres, las instituciones, la política. Sin embargo, hay
ciertos comportamientos ligados al sexo biológico. Por ejemplo, entre
otras muchas cosas, los hombres demuestran más interés por los obje-
tos y el esfuerzo físico, y las mujeres demuestran mayor interés por los
sujetos y las relaciones interpersonales. La conciencia de ser hombre y
mujer se desarrolla con el tiempo.Y, como todos los procesos de de-
sarrollo, puede desviarse a consecuencia de las percepciones subjetivas
de la persona, de sus relaciones y de sus experiencias adversas desde
la infancia. Quienes se identifican como “sintiéndose del sexo opues-
to” o como “algo intermedio” no conforman un tercer sexo, siguen
teniendo el sexo determinado en el nacimiento.
1.5.1.5. Sexualidad.
La sexualidad es el conjunto de las condiciones anatómicas, fisiológicas y
psicológicas que caracterizan a cada sexo.
Condicionar a los niños a creer que es normal estar toda la vida sus-
tituyendo química y quirúrgicamente su propio sexo por el opuesto
constituye un abuso infantil. Respaldar la discordancia de género como
algo normal a través de la educación pública y de las políticas legales
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1.8. ¿Y la sociología?
Desde una perspectiva sociológica, la ideología de género, junto al
feminismo radical y algunos colectivos LGTBI, no buscan equidad sino
enfrentamiento. Persiguen la deconstrucción de las bases antropológicas
bajo la premisa de que todo ha sido impuesto o es erróneo. Sin embar-
go, el hombre y la mujer no son oponentes que superar; no queremos
un nuevo sexo fuerte. Es necesario construir desde las diferencias y la
complementariedad respetando la naturaleza, igualdad de trato, de consi-
deración y de oportunidades de acuerdo con las capacidades de cada uno,
recuperando postulados equilibrados.
El rol
de la
escuela.
La imposición y promoción de las leyes de adoctrinamiento en las es-
cuelas, junto con la pérdida de potestad de los padres sobre sus propios
hijos, o de los maestros a estar obligados a dictar ideas con las que no
acuerdan, es contrario a la neutralidad ideológica que deben tener las
escuelas públicas ya que en los estados de derecho todos deben ser
escuchados y respetados.
El rol de las
familias y sus
derechos.
Mitos revelados
y verdades
a la luz.
Mito 1 “El sexo es una construcción social y se puede cam-
biar en base a la autopercepción, a los sentimientos, o
a las emociones”.
Verdades •No existe el gen “trans”. Son más de 6.500 los marcadores
genéticos que diferencian a los dos sexos. El sexo no es una
construcción social. Los sentimientos, las emociones y las
percepciones no hacen variar lo dado naturalmente.
* Generar propuestas.
* Capacitarse.
Una ONG religiosa, inició una campaña para que los padres no autoricen a sus hijos a recibir
Educación Sexual. Entre otras cosas, argumentaron que el SIDA tiene origen en una actitud
promiscua, y que se quiere imponer "ideología de género".
En los seis meses que duró el debate del aborto en el Congreso, todas las voces parecieron
acordar en la necesidad de la educación sexual. Desde 2006 ya existe una ley de Educación
Sexual Integral en Argentina, que no se cumple como debería y que también genera
cuestionamientos de varios sectores de la sociedad.
Para que se ponga en práctica en todo el país y tras el supuesto consenso social para que
ocurra, este martes hubo un plenario de comisiones de Diputados que se reunió para
informar sobre supuestas reformas a la ley y terminó en un dictamen para pedir que sea de
orden público, obligatoria, en todo el país, en escuelas públicas y privadas, laicas y
religiosas.
Tras considerar que las modificaciones introducidas avasallan la libertad de los padres de
educar a sus hijos y de colegios privados de enseñar según su ideario, la Red Federal de
Familias lanzó la campaña "No autorizo". Y elaboraron una "carta modelo" para que los
padres envíen a las autoridades de los colegios donde estudian sus hijos para prohibirles
tener la ESI diseñada desde la perspectiva de género.
"Entendemos que la formación moral de nuestra familia y la educación que pretendemos
para nuestros hijos, no puede ser contradicha con contenidos informativos de cuya
elaboración no participamos. En nuestra familia rigen principios rectores tales como: la vida
humana es sagrada en todo su desarrollo y la misma comienza con la fecundación; el SIDA
y las enfermedades de transmisión sexual tienen habitualmente su origen en la conducta
promiscua; y la sexualidad debe ejercerse de manera natural, abierta a la vida y dentro de
la familia fundada en el matrimonio; admitiendo solamente los métodos naturales para
regular la natalidad, por no resultar dañinos para la salud, y solamente en circunstancias
que así lo justifiquen", dice parte de la carta.
Otra misiva elaborada con el mismo fin manifiesta la "total oposición a que se entregue o
imparta al estudiante toda información, material, actividad, etc. referida a la sexualidad que
atente contra nuestros valores, tradiciones y convicciones, por tratarse de una intromisión
del Estado en las potestades privativas de los progenitores respecto a la educación y
orientación sexual de nuestros hijos menores".
Además, los progenitores argumentan que “por la ley nacional 26.206, la familia ha sido
reconocida como agente natural y primario de la educación”. Apelan a la Constitución “que
establece la laicidad en la educación pública” y entienden que “ello se hace extensivo por
analogía a la educación libre de ideologías de todo tipo: políticas, ideología de género o
marxismo cultural”.
Material de trabajo: Carta con mis hijos no
Recibido
Firma:
CNA:
Art. Art 1,19 y 75,Inc 19
Artículo 1°- La Nación Argentina adopta para su gobierno la forma representativa republicana federal,
según la establece la presente
Art 19 Las acciones privadas de los hombres que de ningún modo ofendan al orden y a la moral pública,
ni perjudiquen a un tercero, están sólo reservadas a Dios, y exentas de la autoridad de los magistrados.
Ningún habitante de la Nación será obligado a hacer lo que no manda la ley, ni privado de lo que ella no
prohíbe.
Art. 75
Inc 19.- Proveer lo conducente al desarrollo humano, al progreso económico con justicia social, a la
productividad de la economía nacional, a la generación de empleo, a la formación profesional de los
trabajadores, a la defensa del valor de la moneda, a la investigación y al desarrollo científico y
tecnológico, su difusión y aprovechamiento.
Dictar leyes que protejan la identidad y pluralidad cultural, la libre creación y circulación de las obras del
autor; el patrimonio artístico y los espacios culturales y audiovisuales.
Bloque de constitucionalidad:
Art .75. Inc 22. Aprobar o desechar tratados concluidos con las demás naciones y con las
organizaciones internacionales y los concordatos con la Santa Sede. Los tratados y concordatos tienen
jerarquía superior a las leyes.
La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre; la Declaración Universal de Derechos
Humanos; la Convención Americana sobre Derechos Humanos [1]; el Pacto Internacional de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales; el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y su Protocolo
Facultativo [2]; la Convención sobre la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio; [3] la
Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial [4]; la
Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer [5]; la
Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes [6]; la
Convención sobre los Derechos del Niño [7]; en las condiciones de su vigencia, tienen jerarquía
constitucional, no derogan artículo alguno de la primera parte de esta Constitución y deben entenderse
complementarios de los derechos y garantías por ella reconocidos. Sólo podrán ser denunciados, en su
caso, por el Poder Ejecutivo nacional, previa aprobación de las dos terceras partes de la totalidad de los
miembros de cada Cámara.
Convención Derechos del niño
Artículo 14
1. Los Estados Partes respetarán el derecho del niño a la libertad de pensamiento, de conciencia y
de religión.
2. Los Estados Partes respetarán los derechos y deberes de los padres y, en su caso, de los repre-
sentantes legales, de guiar al niño en el ejercicio de su derecho de modo conforme a la evolución
de sus facultades.
3. La libertad de profesar la propia religión o las propias creencias estará sujeta únicamente a las
limitaciones prescritas por la ley que sean necesarias para proteger la seguridad, el orden, la moral
o la salud públicos o los derechos y libertades fundamentales de los demás.
Artículo 18
1. Los Estados Partes pondrán el máximo empeño en garantizar el reconocimiento del principio de
que ambos padres tienen obligaciones comunes en lo que respecta a la crianza y el desarrollo del
niño. Incumbirá a los padres o, en su caso, a los representantes legales la responsabilidad primor-
dial de la crianza y el desarrollo del niño. Su preocupación fundamental será el interés superior del
niño.
2. A los efectos de garantizar y promover los derechos enunciados en la presente Convención, los
Estados Partes prestarán la asistencia apropiada a los padres y a los representantes legales para
el desempeño de sus funciones en lo que respecta a la crianza del niño y velarán por la creación
de instituciones, instalaciones y servicios para el cuidado de los niños.
3. Los Estados Partes adoptarán todas las medidas apropiadas para que los niños cuyos padres
trabajan tengan derecho a beneficiarse de los servicios e instalaciones de guarda de niños para los
que reúnan las condiciones requeridas.
Artículo 26.Inc 3
1. Toda persona tiene derecho a la educación. La educación debe ser gratuita, al menos en lo con-
cerniente a la instrucción elemental y fundamental. La instrucción elemental será obligatoria. La
instrucción técnica y profesional habrá de ser generalizada; el acceso a los estudios superiores
será igual para todos, en función de los méritos respectivos.
2. La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el fortaleci-
miento del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales; favorecerá la com-
prensión, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los grupos étnicos o religio-
sos, y promoverá el desarrollo de las actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento
de la paz.
3. Los padres tendrán derecho preferente a escoger el tipo de educación que habrá de darse a
sus hijos.
2.
Convención Americana de derechos humanos argentina art 12.inc 4
Artículo 12. Libertad de Conciencia y de Religión
Este derecho implica la libertad de conservar su religión o sus creencias, así como la libertad de profesar
y divulgar su religión o sus creencias, individual o colectivamente, tanto en público como en privado.
2. Nadie puede ser objeto de medidas restrictivas que puedan menoscabar la libertad de conservar su
religión o sus creencias o de cambiar de religión o de creencias.
3. La libertad de manifestar la propia religión y las propias creencias está sujeta únicamente a las
limitaciones prescriptas por la ley y que sean necesarias para proteger la seguridad, el orden la salud o
la moral públicas o los derechos o libertades de los demás.
4. Los padres y en su caso los tutores, tienen derecho a sus hijos o pupilos reciban la educación religiosa
y moral que esté de acuerdo con sus propias convicciones.
Artículo 18 Inc 4
1. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión; este derecho
incluye la libertad de tener o de adoptar la religión o las creencias de su elección, así como la libertad de
manifestar su religión o sus creencias, individual o colectivamente, tanto en público como en privado,
mediante el culto, la celebración de los ritos, las prácticas y la enseñanza.
2. Nadie será objeto de medidas coercitivas que puedan menoscabar su libertad de tener o de adoptar la
religión o las creencias de su elección.
3. La libertad de manifestar la propia religión o las propias creencias estará sujeta únicamente a las
limitaciones prescritas por la ley que sean necesarias para proteger la seguridad, el orden, la salud o la
moral públicos, o los derechos y libertades fundamentales de los demás.
4. Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a respetar la libertad de los padres y, en su
caso, de los tutores legales, para garantizar que los hijos reciban la educación religiosa y moral que esté
de acuerdo con sus propias convicciones.
c) respetar el derecho del niño y adolescente a ser oído y a participar en su proceso educativo, así como
en todo lo referente a sus derechos personalísimos;
e) respetar y facilitar el derecho del hijo a mantener relaciones personales con abuelos, otros parientes o
personas con las cuales tenga un vínculo afectivo;
Ley 26061
LEY DE PROTECCION INTEGRAL DE LOS DERECHOS DE LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLES-
CENTES
ARTICULO 1° — OBJETO. Esta ley tiene por objeto la protección integral de los derechos de las
niñas, niños y adolescentes que se encuentren en el territorio de la República Argentina, para ga-
rantizar el ejercicio y disfrute pleno, efectivo y permanente de aquellos reconocidos en el ordena-
miento jurídico nacional y en los tratados internacionales en los que la Nación sea parte.
Los derechos aquí reconocidos están asegurados por su máxima exigibilidad y sustentados en el
principio del interés superior del niño.
La omisión en la observancia de los deberes que por la presente corresponden a los órganos gu-
bernamentales del Estado habilita a todo ciudadano a interponer las acciones administrativas y ju-
diciales a fin de restaurar el ejercicio y goce de tales derechos, a través de medidas expeditas y
eficaces.
Los derechos y las garantías de los sujetos de esta ley son de orden público, irrenunciables, inter-
dependientes, indivisibles e intransigibles.
ARTICULO 3° — INTERES SUPERIOR. A los efectos de la presente ley se entiende por interés
superior de la niña, niño y adolescente la máxima satisfacción, integral y simultánea de los derechos
y garantías reconocidos en esta ley.
Debiéndose respetar:
b) El derecho de las niñas, niños y adolescentes a ser oídos y que su opinión sea tenida en cuenta;
c) El respeto al pleno desarrollo personal de sus derechos en su medio familiar, social y cultural;
f) Su centro de vida. Se entiende por centro de vida el lugar donde las niñas, niños y adolescentes
hubiesen transcurrido en condiciones legítimas la mayor parte de su existencia.
Este principio rige en materia de patria potestad, pautas a las que se ajustarán el ejercicio de la
misma, filiación, restitución del niño, la niña o el adolescente, adopción, emancipación y toda cir-
cunstancia vinculada a las anteriores cualquiera sea el ámbito donde deba desempeñarse.
Cuando exista conflicto entre los derechos e intereses de las niñas, niños y adolescentes frente a
otros derechos e intereses igualmente legítimos, prevalecerán los primeros.
a) Fortalecimiento del rol de la familia en la efectivización de los derechos de las niñas, niños y
adolescentes;
c) Gestión asociada de los organismos de gobierno en sus distintos niveles en coordinación con la
sociedad civil, con capacitación y fiscalización permanente;
Toda acción u omisión que se oponga a este principio constituye un acto contrario a los derechos
fundamentales de las niñas, niños y adolescentes.
Las políticas públicas de los Organismos del Estado deben garantizar con absoluta prioridad el
ejercicio de los derechos de las niñas, niños y adolescentes.
2.- Prioridad en la exigibilidad de la protección jurídica cuando sus derechos colisionen con los
intereses de los adultos, de las personas jurídicas privadas o públicas;
3.- Preferencia en la atención, formulación y ejecución de las políticas públicas;
4.- Asignación privilegiada e intangibilidad de los recursos públicos que las garantice;
Los Organismos del Estado deben asegurar políticas, programas y asistencia apropiados para que
la familia pueda asumir adecuadamente esta responsabilidad, y para que los padres asuman, en
igualdad de condiciones, sus responsabilidades y obligaciones.
TITULO II
ARTICULO 8° — DERECHO A LA VIDA. Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a la vida,
a su disfrute, protección y a la obtención de una buena calidad de vida.
Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a su integridad física, sexual, psíquica y moral.
La persona que tome conocimiento de malos tratos, o de situaciones que atenten contra la integri-
dad psíquica, física, sexual o moral de un niño, niña o adolescente, o cualquier otra violación a sus
derechos, debe comunicar a la autoridad local de aplicación de la presente ley.
Los Organismos del Estado deben garantizar programas gratuitos de asistencia y atención integral
que promuevan la recuperación de todas las niñas, niños y adolescentes.
ARTICULO 10. — DERECHO A LA VIDA PRIVADA E INTIMIDAD FAMILIAR. Las niñas, niños y
adolescentes tienen derecho a la vida privada e intimidad de y en la vida familiar.
ARTICULO 11. — DERECHO A LA IDENTIDAD. Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a
un nombre, a una nacionalidad, a su lengua de origen, al conocimiento de quiénes son sus padres,
a la preservación de sus relaciones familiares de conformidad con la ley, a la cultura de su lugar de
origen y a preservar su identidad e idiosincrasia, salvo la excepción prevista en los artículos 327 y
328 del Código Civil.
Los Organismos del Estado deben facilitar y colaborar en la búsqueda, localización u obtención de
información, de los padres u otros familiares de las niñas, niños y adolescentes facilitándoles el
encuentro o reencuentro familiar. Tienen derecho a conocer a sus padres biológicos, y a crecer y
desarrollarse en su familia de origen, a mantener en forma regular y permanente el vínculo personal
y directo con sus padres, aun cuando éstos estuvieran separados o divorciados, o pesara sobre
cualquiera de ellos denuncia penal o sentencia, salvo que dicho vínculo, amenazare o violare alguno
de los derechos de las niñas, niños y adolescentes que consagra la ley.
En toda situación de institucionalización de los padres, los Organismos del Estado deben garantizar
a las niñas, niños y adolescentes el vínculo y el contacto directo y permanente con aquéllos, siempre
que no contraríe el interés superior del niño.
Sólo en los casos en que ello sea imposible y en forma excepcional tendrán derecho a vivir, ser
criados y desarrollarse en un grupo familiar alternativo o a tener una familia adoptiva, de conformi-
dad con la ley.
Ante la falta de documento que acredite la identidad de la madre o del padre, los Organismos del
Estado deberán arbitrar los medios necesarios para la obtención de la identificación obligatoria con-
signada en el párrafo anterior, circunstancia que deberá ser tenida especialmente en cuenta por la
reglamentación de esta ley.
Debe facilitar la adopción de medidas específicas para la inscripción gratuita en el Registro del
Estado y Capacidad de las Personas, de todos aquellos adolescentes y madres, que no hayan sido
inscriptos oportunamente.
ARTICULO 14. — DERECHO A LA SALUD. Los Organismos del Estado deben garantizar:
a) El acceso a servicios de salud, respetando las pautas familiares y culturales reconocidas por la
familia y la comunidad a la que pertenecen siempre que no constituyan peligro para su vida e inte-
gridad;
Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a la atención integral de su salud, a recibir la asis-
tencia médica necesaria y a acceder en igualdad de oportunidades a los servicios y acciones de
prevención, promoción, información, protección, diagnóstico precoz, tratamiento oportuno y recupe-
ración de la salud.
ARTICULO 15. — DERECHO A LA EDUCACION. Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho
a la educación pública y gratuita, atendiendo a su desarrollo integral, su preparación para el ejercicio
de la ciudadanía, su formación para la convivencia democrática y el trabajo, respetando su identidad
cultural y lengua de origen, su libertad de creación y el desarrollo máximo de sus competencias
individuales; fortaleciendo los valores de solidaridad, respeto por los derechos humanos, tolerancia,
identidad cultural y conservación del ambiente.
Por ninguna causa se podrá restringir el acceso a la educación debiendo entregar la certificación o
diploma correspondiente.
Las niñas, niños y adolescentes con capacidades especiales tienen todos los derechos y garantías
consagrados y reconocidos por esta ley, además de los inherentes a su condición específica.
Los Organismos del Estado, la familia y la sociedad deben asegurarles el pleno desarrollo de su
personalidad hasta el máximo de sus potencialidades, así como el goce de una vida plena y digna.
Los Organismos del Estado deben desarrollar un sistema conducente a permitir la continuidad y la
finalización de los estudios de las niñas, niños y adolescentes.
a) Tener sus propias ideas, creencias o culto religioso según el desarrollo de sus facultades y con
las limitaciones y garantías consagradas por el ordenamiento jurídico y ejercerlo bajo la orientación
de sus padres, tutores, representantes legales o encargados de los mismos;
c) Expresar su opinión como usuarios de todos los servicios públicos y, con las limitaciones de la
ley, en todos los procesos judiciales y administrativos que puedan afectar sus derechos.
Las personas sujetos de esta ley tienen derecho a su libertad personal, sin más límites que los
establecidos en el ordenamiento jurídico vigente. No pueden ser privados de ella ilegal o arbitraria-
mente.
ARTICULO 20. — DERECHO AL DEPORTE Y JUEGO RECREATIVO. Los Organismos del Estado
con la activa participación de la sociedad, deben establecer programas que garanticen el derecho
de todas las niñas, niños y adolescentes a la recreación, esparcimiento, juegos recreativos y depor-
tes, debiendo asegurar programas específicos para aquellos con capacidades especiales.
ARTICULO 21. — DERECHO AL MEDIO AMBIENTE. Las niñas, niños y adolescentes tienen dere-
cho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, así como a la preservación y disfrute del
paisaje.
ARTICULO 22. — DERECHO A LA DIGNIDAD. Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a
ser respetados en su dignidad, reputación y propia imagen.
Se prohíbe exponer, difundir o divulgar datos, informaciones o imágenes que permitan identificar,
directa o indirectamente a los sujetos de esta ley, a través de cualquier medio de comunicación o
publicación en contra de su voluntad y la de sus padres, representantes legales o responsables,
cuando se lesionen su dignidad o la reputación de las niñas, niños y adolescentes o que constituyan
injerencias arbitrarias o ilegales en su vida privada o intimidad familiar.
ARTICULO 23. — DERECHO DE LIBRE ASOCIACION. Las niñas, niños y adolescentes tienen
derecho de asociarse libremente con otras personas, con fines sociales, culturales, deportivos, re-
creativos, religiosos, políticos, laborales o de cualquier otra índole, siempre que sean de carácter
lícito y de conformidad a la legislación vigente. Este derecho comprende, especialmente, el derecho
a:
a) Participar y expresar libremente su opinión en los asuntos que les conciernan y en aquellos que
tengan interés;
Este derecho se extiende a todos los ámbitos en que se desenvuelven las niñas, niños y adoles-
centes; entre ellos, al ámbito estatal, familiar, comunitario, social, escolar, científico, cultural, depor-
tivo y recreativo.
ARTICULO 25. — DERECHO AL TRABAJO DE LOS ADOLESCENTES. Los Organismos del Es-
tado deben garantizar el derecho de las personas adolescentes a la educación y reconocer su de-
recho a trabajar con las restricciones que imponen la legislación vigente y los convenios internacio-
nales sobre erradicación del trabajo infantil, debiendo ejercer la inspección del trabajo contra la
explotación laboral de las niñas, niños y adolescentes.
Este derecho podrá limitarse solamente cuando la actividad laboral importe riesgo, peligro para el
desarrollo, la salud física, mental o emocional de los adolescentes.
Los Organismos del Estado, la sociedad y en particular las organizaciones sindicales coordinarán
sus esfuerzos para erradicar el trabajo infantil y limitar toda forma de trabajo legalmente autorizada
cuando impidan o afecten su proceso evolutivo.
ARTICULO 26. — DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL. Las niñas, niños y adolescentes tienen
derecho a obtener los beneficios de la seguridad social.
Los Organismos del Estado deberán establecer políticas y programas de inclusión para las niñas,
niños y adolescentes, que consideren los recursos y la situación de los mismos y de las personas
que sean responsables de su mantenimiento.
a) A ser oído ante la autoridad competente cada vez que así lo solicite la niña, niño o adolescente;
b) A que su opinión sea tomada primordialmente en cuenta al momento de arribar a una decisión
que lo afecte;
ARTICULO 29. — PRINCIPIO DE EFECTIVIDAD. Los Organismos del Estado deberán adoptar to-
das las medidas administrativas, legislativas, judiciales y de otra índole, para garantizar el efectivo
cumplimiento de los derechos y garantías reconocidos en esta ley.
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a) Una educación integral e igualitaria en términos de calidad y cantidad, que contribuya al desarrollo
de su personalidad, posibilite la adquisición de conocimientos, habilidades y sentido de responsa-
bilidad y solidaridad sociales y que garantice igualdad de oportunidades.
f) Recibir el apoyo económico, social, cultural y pedagógico necesario para garantizar la igualdad
de oportunidades y posibilidades que le permitan completar la educación obligatoria.
c) Elegir para sus hijos/as o representados/as, la institución educativa cuyo ideario responda a sus
convicciones filosóficas, éticas o religiosas.
En el último tiempo aumentaron las consultas a equipos directivos y/o sindicatos docentes
vinculados a una serie de mensajes que circulan en medios y redes sobre una supuesta
“imposición de la ideología de género” por parte de la Educación Sexual Integral (ESI).
Asimismo, y como efectos de esta operación mediática, comenzaron a llegar amparos o cartas
en las que familias expresan “no autorizar” a que en la escuela se trabaje con la ESI. Esto
llama la atención dado que en los recientes debates por el proyecto de legalización del aborto
uno de los puntos en los que todos los sectores parecían coincidir es la relevancia social de
profundizar la educación sexual integral en las escuelas.
Las mayores convocatorias vienen de “Con Mis Hijos no te metas” una asociación sustentada
en ideologías religiosas (principalmente cristianas) que, con amplio financiamiento, opera
desde hace más de una década en distintos paisas latinoamericanos, principalmente
oponiéndose a las políticas educativas vinculadas a los derechos sexuales.
En todos los países la estrategia fue similar: Confundir (“quitan objeción de conciencia”
cuando no existe esa figura en educación), mentir (“La ESI genera promiscuidad, enseña a
masturbarse”), instalar el terror ( “nos imponen”, ”nos roban nuestros hijos”), idealizan y
homogeneizan a todas las familias (como si no hubieses abandonos, abusos, como si no
hubiese muchos tipos de familia) y las oponen a un estado supuestamente endemoniado (
que niega su rol central como garante de derechos básicos); mal informan diciendo ser
respaldados por leyes y convenciones internacionales que en efecto contradicen por completo
sus planteos ( como la convención de los derechos de niños, niñas y adolescentes).
Construyen un relato en el cual pareciera que todos los males de la sociedad recaen en un
enemigo común, lo que ellos llaman peyorativamente “ideología de género”, concepto creado
por el vaticano en la década de los ´90 y revitalizado recientemente como contraofensiva a la
creciente aceptación de las demandas de los feminismos.
“No autorizo a mi hijo a presenciar clases o exposiciones ni a recibir material alguno sobre
educación sexual “
Este es un planteo pre estatal, previo al sistema educativo nacional, anterior a la ley 1420.
Todos los contenidos que se enseñan en la escuela son consensuados democráticamente en
los ámbitos propios del Ministerio de Educación y del Consejo Federal de Educación. El
conjunto de contenidos curriculares que se enseñan en la Escuela, propios de cualquier
disciplina como lengua, matemática, y ciencias no están sujetos a la deliberación de las
familias; lo mismo ocurre con los lineamientos curriculares de la ESI. Estos fueron
sancionados en el 2008 en el ámbito del Consejo Federal de Educación, de forma unánime
por todos los Ministros de educación de las provincias. Se trata de hacer parte a la
comunidad lo más posible, informando y construyendo consensos, pero recordando que no
corresponde pedir permiso para enseñar derechos.
La supuesta defensa de los valores cristianos que estos grupos manifiestan borran la enorme
diversidad de miradas y prácticas sexuales de la propia población que se considera religiosa;
añoran el papel totalizante que tenía la Iglesia católica en la organización social previa a los
derechos civiles del siglo XX, niegan la innumerable producción científica que da cuenta del
proceso histórico de instauración de un solo orden moral y sexual válido ( el cristiano,
europea, blanco) ; un orden que en muchos aspectos genera sufrimientos injustos y que tiene
siglos desoyendo y denigrando los reclamos de mayor libertad e igualdad para las mujeres y
para la comunidad LGTB.
El sistema educativo, desde Sarmiento a esta parte, siempre planteó una “ideología”, es decir
un modo entre otros posibles de ver la sociedad, una idea de nación, de democracia, de
sistema económico. A partir de acumular conflictos y consensos la escuela enseña lo que una
sociedad de forma democrática elije como relevante, deseable, actualizada, válida: La
educación no “impone”, es resultado de espacios de participación democrática y garantía
derechos que siguen siendo ampliamente defendidos: a la educación, a la información, a la
no discriminación, a la salud.
La ley ESI no incita a: la experiencia sexual temprana, la masturbación, la exposición a la
pornografía, a experimentar diversas orientaciones sexuales. Tampoco incita a nadie a
abortar. Lo que sí promueve la ley es “asegurar la trasmisión de conocimientos pertinentes,
precisos, confiables y actualizados sobre distintos aspectos involucrados en la Educación
sexual integral” (Art. 3, inciso b) que se nutren de los aportes producidos en los distintos
espacios académicos y científicos de nuestro país.
La Convención de los Derechos del Niño establece el pasaje del viejo paradigma del tutelaje,
en el que los niños eran considerados propiedades de los adultos, por un paradigma que
establece que niños y adolescentes son sujetos de derechos (derecho a ser escuchadas, a ser
cuidados, a ser informados por la sociedad en su conjunto, etc.). El viejo paradigma del
tutelaje fue terreno fértil para que se perpetúen los abusos sexuales, los maltratos y las
violencias que en un 75% ocurren en ámbitos domésticos, ejecutados usualmente por varones
del círculo íntimo (según el Programa victimas contra la violencia).
A todos los docentes que se enfrenten a cualquiera de estas situaciones descriptas y que las
mismas les generen temor respecto de su tarea como docente, la siguiente aclaración: la Ley
de Educación Nacional, la Ley de Educación sexual integral nacional (L. 26.150) como la ESI
jurisdiccional (L.2.110), amparan a cualquier docente/directivo o supervisor/a ante
amenazas de acciones legales.
Teniendo en cuenta que muchas familias desconocen o fueron mal informadas sobre los
contenidos de la misma, cualquier actividad que convoque a la comunidad educativa y
desmitifique estos miedos y fantasmas, puede resultar muy favorable, e incluso una
oportunidad para construir vínculos de mayor confianza con las familias y las y los docentes
que los inviten a disfrutar de la tarea pedagógica.
DEFENDAMOS LA ESI
DEFENDAMOS LA EDUCACIÓN