DERECHO ADMINISTRATIVO

UNIDAD II
LAS FUNCIONES
PÚBLICAS

Abg. Juan Carlos Fernandez Rojas

DOCENTE
 INTRODUCCIÓN
El poder del Estado se ejerce a
través de las funciones públicas:
legislativa, jurisdiccional y
administrativa.
1. SEPARACIÓN DE
PODERES
- La teoría o doctrina de la separación, división,
distribución o equilibrio de poderes es
formulada por Charles de Sécondat Barón de
la Bréde y Montesquieu .
- Estado Mixto, predicada en Inglaterra
en los siglos XVII y XVIII
- Constitución Política del Estado, Artículo 12
2. CONCEPCIÓN ORGÁNICA DE
LAS FUNCIONES PÚBLICAS

Es toda aquella actividad que emana

del órgano legislativo.
SE DIVIDE EN TRES PARTES:
- FUNCIÓN LEGISLATIVA
- FUNCIÓN JURISDICCIONAL
- FUNCIÓN ADMINISTRATIVA
2.1. FUNCIÓN LEGISLATIVA
•Atribuciones conferidas a la A.L.P.
•Sanción de leyes
•Nombramientos
•Preselección
•Designación
•Control y fiscalización
•Autorización
•Ratificación
2.2. FUNCIÓN JURISDICCIONAL
•Actividad que emana del órgano judicial,
correspondiente a la emisión de fallos.
•Autos Interlocutorios Definitivos
•Sentencias
•Autos de Vista
•Autos Supremos
•Asimismo designar ternas
•Arts. 184, 193, 178 a 204 C.P.E.
2.3. FUNCIÓN ADMINISTRATIVA
•Actividad general o particular, unilateral o bilateral, que
produce y realiza el órgano ejecutivo y los entes que dependen
o están supervisados por éste.
•Competencias Art. 92 C.P.E.
•Presidente
•Ministros
•Consejo de la magistratura
•Tribunal Supremo Electoral y TED
•Contraloría
•Defensoría del pueblo
•Ministerio Publico
•Procuraduría
3. CONCEPCIÓN MATERIAL DE LAS
FUNCIONES PÚBLICAS

Desde la concepción material, que resalta la

naturaleza o características particulares de la
actividad, y no así el órgano del cual emana o
el régimen jurídico aplicable a dicha función,
es toda aquella actividad del Estado que se
traduce en el dictado de normas generales,
obligatorias y coercibles.
3.1. FUNCIÓN LEGISLATIVA

A partir de esta concepción, serán

actividades materialmente
legislativas, todas aquellas que se
caractericen por ser generales y
coercibles, sin importar qué órgano
del Estado las realice o las produzca.
3.2. FUNCIÓN JURISDICCIONAL

Constituye función materialmente

jurisdiccional, toda aquella actividad
o decisión del Estado, de alcance
particular, por la que se resuelven
controversias con fuerza de verdad
legal, independientemente, de qué
órgano del Estado provenga dicha
actividad
3.3. FUNCIÓN ADMINISTRATIVA

es toda aquella actividad del Estado,

cualquiera sea el órgano que la
realice, que se caracteriza por ser
permanente, inmediata, concreta o
particular y eminentemente práctica
encaminada a satisfacer necesidades
colectivas.
4. CONCEPCIÓN JURÍDICA DE LAS
FUNCIONES PÚBLICAS

Es la norma constitucional
fundamental, la llamada a
delimitar las competencias de
cada uno de los órganos del
poder público estatal.
4.1. FUNCIÓN LEGISLATIVA

Es toda actividad del Estado

que se encuentra regulada por
el procedimiento legislativo
que se encuentra plasmada en
la Constitución Política del
Estado.
4.2. FUNCIÓN JURISDICCIONAL

Es cuando el Estado resuelve

controversias entre partes con
fuerza de verdad legal a través
de los jueces y tribunales.
4.3. FUNCIÓN ADMINISTRATIVA

Es aquella actividad estatal, general o

particular, unilateral o bilateral, cuya
producción se encuentra regulada por
el procedimiento administrativo.
FIN