Planificación estratégica de los servicios

de salud
Dr. Jorge Amarante

Ana Lismerlyn de la cruz flores

2011-0385
 Introducción
• La planificación estratégica elabora relacionar las metas de una organización, y determinar las
políticas y programas necesarios para lograr objetivos específicos en camino hacia esas metas y
establecer esos métodos necesarios para asegurar que las políticas y los programas sean ejecutados.
PLANEACIÓN EN EL PROCESO ADMINISTRATIVO

Planeación

Control Administración Organización

Dirección
 OBJETIVOS ESTRATEGICOS

• Se elaboran considerando los elementos que se requieren para lograr la estrategia.

• Deben ser mensurables, alcanzables y que establezcan metas o valores para lograr.
 Importancia de la planificación
estratégica
o La planificación estratégica es fundamental, Frente a un mercado de salud imperfecto.

o En la búsqueda de equidad, calidad, la eficacia y la eficiencia de los servicios de salud, la

planeación estratégica resulta un ejercicio clave.

o La planeación estratégica de los recursos humanos en salud, puede ser un factor determinante
en el desempeño de las instituciones.
 Cual es el propósito de la planificación
estratégicas?
oDirige la
organización oDescartan programa
oMejora la de bajo rendimiento
eficacia
oElimina la
duplicidad de
esfuerzos

oConcentran los servicios y oConcentran los servicios y mejoran la

mejoran la comunicación comunicación

oEstablecen
metas realistas
 METAS
Las Metas Estratégicas deben reunir las siguientes características:

• Razonables
• Motivadoras
• Claras
• Controlables
 Planificación Estratégica de los Servicios de Salud
El proceso de planificación en servicios de salud, tiene cuatro elementos:

El Tiempo Satisfacción de las

necesidades de salud
de la población.

El Espacio El Modo
FASES DE DESARROLLO DE UN PLAN ESTRATEGICO

AMENAZAS FORTALEZAS

DEBILIDADES OPORTUNIDADES
El cual procedemos a Identificar el lugar o ámbito para
el cual queremos planificar

Misión

Vision

Objetivos

Metas
 Análisis de la matriz FODA

• En esta parte del proceso los gerentes se concentran en el análisis de la

capacidad gerencial, de servicios, financiero y tecnológico mediante la
identificación y evaluación de sus aspectos internos básicos y externos.
Criterios de evaluación del análisis interno:
Análisis externo:
Construcción de la Matriz FODA:
 Priorización y análisis del problema

• Priorización: establecer un orden de importancia para su atención.

• Análisis del problema: Todo problema tiene una serie de manifestaciones

visibles o aparentes y un conjunto de factores que lo producen
 Árbol de problemas:

 Árbol de problemas:
Se usa para agrupar de manera ordenada las ideas del personal

 Ayuda a determinar causa primarias como secundarias

 Utiliza la relación causa-efecto, lo que ayuda al equipo a comprender la complejidad

del problema

 Es participativa y grupal.
 Algunos criterios de selección para
priorizar problemas
• Eficacia
• Efectivo
• Equidad
• Accesibilidad
• Adecuación
• Análisis estratégico: FODA
• Es muy importante que identifiquemos a los facilitadores y los restrictores previamente a la
ejecución del plan, una vez identificados éstos, nos proponemos una serie de pasos que nos
permitan limitar la acción de los restrictores o convertirlos en facilitadores
 Programación
• Este es el momento de concebir formas concretas y específicas de intervención sobre
aquellos problemas que han sido previamente seleccionados por su importancia.
 Análisis del entorno
• El objetivo del análisis del entorno es tanto conocer la situación actual como saber cuál va a
ser su evolución y en qué forma va a afectar al hospital.

• Algunas de las dimensiones propuestas en el análisis del entorno de salud son la demanda,
oferta de la competencia, la tecnología la estructura financiera .
A fin de relacionar el centro de salud con el ámbito del entorno
se realizan cinco Análisis :

Análisis de las
Análisis de las Análisis de los grupos
industrias de
tendencias con intereses en el
servicios
ambientales centro de salud
sanitarios

Análisis de las Análisis de los

fuerzas del mercado recursos claves,
local actuales y futuros
El proceso equilibrado de la formulación de la estrategia
 Las técnicas de análisis del entorno

Proyección

Previsión
Prospección
 Las características comunes de todas estas técnicas son:

• Tienen una visión parcial del entorno:

Las variables son cuantitativas, objetivas y conocidas y se ignora las
cualitativas.

• Suponen estructuras constantes con interrelaciones estáticas.

• Hay un único futuro explicarlo por el pasado.
• Los modelos son deterministas y cuantitativos.
• La actitud hacia el pasado es pasiva y de adaptación
 Contrición de un escenario
• La construcción de un escenario tiene por objeto definir un estado futuro de un sistema
conocido actualmente, al menos de forma parcial, e indicar los distintos procesos que
permiten pasar de la situación presente a la imagen futura.
 Clasificación de escenarios

• Son predictivos; su propósito es facilitar una

Escenarios investigación de las capacidades potenciales de un
exploratorios
sistema dinámico.

Escenarios • Secuencia casual de los esfuerzos para resolver el

estratégicos problema que se deduce del futuro entorno.

• Relaciona la cadena de sucesos y las necesidades de

Escenarios de
recursos de un servicio de salud para poder ejecutar una
distribución
estrategia específica.
 Los escenarios en la Planificación estratégica Hospitalaria

Se recomienda seguir las siguientes etapas:

analizar el área de la influencia del establecimiento de salud, realizar
previsiones de la evolución de la demanda y, por último, construir
los escenarios.
El cálculo del área de influencia se hace determinando dos índices.
El índice de dependencia de la población y el índice de dependencia del establecimiento.

El índice de dependencia de la población

(IPD)

El índice de dependencia de establecimiento

(IDE)
Con el objeto de prever las demandas que van a generarse en el área de influencia, se necesitan
conocer cuatro informaciones:
• Población total, su estructura por edad y sexo y las tendencias demográficas.
• Demanda sanitaria.
• Cuota de mercado o índice de penetración.
• Previsiones de la evolución de la demanda.
• Diseño de escenarios.
 Análisis Interno:
Evalúa el potencial del hospital. Su capacidad global. Considera el centro de salud como un sistema
que incluye todas las capacidades específicas desarrolladas por cada función básica, las cuales,
además, se refuerzan unas a otras y, por lo tanto, dan lugar a sinergias.
 Técnicas de Análisis Interno:

o Análisis funcional.
o Perfil estratégico del establecimiento.
o Análisis de los apalancamientos.

oLa cadena de valor.

oAnálisis de competencias
 Monitoreo, evaluación y reajuste del plan

El monitoreo es un proceso por el cual el equipo técnico analiza la información a fin de

determinar si se están ejecutando las acciones según lo planificado y si están teniendo los
efectos.
Los indicadores se usan para:
•Medir el logro de los objetivos
•Monitorear la ejecución del plan
•Evaluar cambios tendencias en el estado de salud
• Comparar el nivel de logros entre las áreas del trabajo o entre establecimientos de salud
 Tipos de indicadores:

• De insumo
• De proceso

De efecto o resultado
De impacto
Una vez construidos los indicadores se debe seleccionar cuáles de ellos serán utilizados para
monitorear el plan, para ello hay que tener en cuenta:

•Viabilidad
•Utilidad
•Oportunidad
 Conclusión
• La planificación estratégica no es sólo definir un objetivo para alcanzar, sino un proceso social
complejo que gira en torno de objetivo estratégico para los servicios de salud incluye un conjunto
de planes conceptuales, operativos e indicativos desarrollados por los altos directores de los
distintos servicios de salud para sus organizaciones.