Antología Estudios Sociales 2020

Colegio Técnico Profesional Uladislao Gámez Solano
Profesora: Ileana Noguera Lacayo
Antología
Estudios Sociales
Nombre del estudiante: _________________________
Sección: ______________
Curso lectivo
2020
Índice
10.1 Transformaciones sociales, económicas y políticas del mundo contemporáneo desde
mitad del siglo XIX a 1945…………………………….. 3
10.2 El contexto histórico y geopolítico de la sociedad contemporánea a partir de la segunda

mitad del siglo XX…………………………………30
10.3 Dinámica poblacional y movilización espacial: una mirada a problemáticas

contemporáneas………………………..99
11.1 Los patrones espaciales de interdependencia e interconexión en la actual sociedad

globalizada. ..................... 126
11.2 Costa Rica en el siglo XX hasta la crisis de la década de 1980 (1900 -

1980) ..................................... 147
11.3 Costa Rica actual: desde la crisis de la década de 1980 a los desafíos del
presente..............................182
10.1 Transformaciones sociales, económicas y políticas del mundo contemporáneo

desde mitad del siglo XIX a 1945
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Aprendizaje esperado
1. Identifica el proceso de expansión de los imperios europeos, así como su capacidad para
controlar y modificar las condiciones de vida de diversas sociedades durante el siglo XIX e
inicios del siglo XX.
La expansión imperialista europea (siglos XIX e inicios del XX)
Expansionismo europeo o Imperialismo: El expansionismo de las potencias europeas

(Inglaterra, Francia, Alemania, Italia) se da con la intención de aumentar el poder político,
militar y económico.
Antecedentes políticos, económicos y geográficos del expansionismo europeo, a finales

del siglo XIX
El desarrollo industrial de Europa se encuentra en crisis a finales del siglo XIX. Es el

período conocido como la «gran depresión», que hará tambalear las economías europeas
industrializadas de finales de siglo. Para tratar de superar esta crisis, los países industrializados
de Europa buscarán en todo el mundo mercados privilegiados y zonas que les abastezcan de
materias primas a precios baratos. Se crea así, una tensión entre el liberalismo, que propugna
la libertad de comercio y el nacionalismo, que pretende proteger los mercados. Este es,
también, un período de crecimiento demográfico, que se caracteriza por ser el inicio de la
transición demográfica o, incluso, su fase de mayor crecimiento, además se comienzan a
construir trenes, barcos de vapor, etc. La marina recibe un importante impulso, gracias al
desarrollo de la marina de guerra.
Los factores que facilitaron la expansión imperialista, fueron:
 GEOGRAFICOS: Se llevan a cabo viajes de exploración y se producen descubrimientos

geográficos. Se desarrolla el espíritu del explorador con la intención de llegar a regiones hasta
entonces desconocidas. Los continentes de África, Asia y Oceanía se convierten en lugares
de gran interés para los nuevos viajes y expediciones colonizadoras.
 ECONÓMICOS: Los estados europeos necesitan conseguir materias primas para su
producción industrial y nuevos mercados para vender sus productos. Las potencias
imperialistas tienden a obligar a sus colonias a comerciar en forma exclusiva con su metrópoli.
 DEMOGRÁFICOS: El acelerado aumento de población europea a fines del siglo XIX, provocó
intensos movimientos migratorios hacia otros continentes en una búsqueda de fuentes de
trabajo y mayores oportunidades.
 POLÍTICOS: El dominio de grandes territorios, de vías de circulación y de zonas
consideradas estratégicas se transformó en un símbolo de hegemonía de las potencias, en
una época en que el nacionalismo tiene un auge en Europa.
 IDEOLÓGICAS: Las potencias defendían su dominio, planteando que tenían una misión
evangelizadora y civilizadora sobre las culturas consideradas primitivas y bárbaras. Esta
posición se dio tras conocer las teorías de Darwin sobre la evolución de las especies por
selección natural, sostenían que, al igual que las distintas especies o razas, las sociedades
más avanzadas tenían derecho a imponerse y a seguir creciendo, aunque fuera a costa de las
más inferiores o retrasadas.
Los imperios
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El imperio británico fue el más poderoso y extendido del mundo, llegando a abarcar en las
primeras décadas del siglo XX una cuarta parte de la población mundial y una quinta parte de
los territorios del planeta.
Inglaterra formó el mayor imperio colonial de la época. El imperio británico agrupaba en

1914 el 20 % de la superficie de la Tierra y el 25 % de la población mundial. Sus colonias
estaban repartidas por todos los continentes, muchas localizadas en puntos estratégicos
fundamentales (Gibraltar, Suez, Singapur, Hong Kong) que convertían a Gran Bretaña en
dueña de las rutas marítimas mundiales.
La India fue la colonia principal a causa de su gran variedad de riquezas, como té,
especias y algodón. Para asegurar la ruta hacia la India, los británicos se hicieron con el control
de Suez y Egipto, y para protegerla frente al avance ruso y francés conquistaron territorios en
Asia. En África, Gran Bretaña avanzó desde el sur, desde su colonia de El Cabo, hacia el norte,
intentando enlazar con Egipto mediante un corredor continuo vertical. Este inmenso imperio se
completaba con la posesión de Canadá y de gran parte de Oceanía y de los archipiélagos del
pacífico.
Francia, Alemania, Italia y Rusia se lanzaron también a la conquista de colonias. Pero

no sólo las potencias europeas intervinieron en el Imperialismo colonizador de fines del siglo
XIX, Estados Unidos y Japón también se lanzaron en la búsqueda de nuevas conquistas.
El imperio francés constituyó el segundo imperio en importancia y dimensiones. En

África, la expansión francesa comenzó en el litoral mediterráneo con la conquista de Argelia y
Túnez y con el establecimiento de un protectorado en Marruecos; después obtuvo importantes
territorios en el centro y el oeste del continente. En Asia, las grandes adquisiciones francesas
se produjeron en Indochina: Birmania, Laos, Tailandia, Vietnam (Annam y Tonkín), Camboya y
Malasia, formando con ellos la “Unión Indochina”.
En Oceanía dominó Nueva Caledonia y otras islas del Pacífico y en América controló en
el océano Pacífico Tahití y las Islas Marquesas y el archipiélago de Miquelón en Canadá. En
América del sur controló la Guayana.
Alemania e Italia: Ambos países, ocupados en su proceso de unidad nacional, se

incorporaron tardíamente a la empresa imperialista.
Alemania logró anexionarse tras la Conferencia de Berlín algunas posesiones africanas:

Togo, Camerún y Tanganica; en Oceanía: Nueva Guinea y los archipiélagos de Bismarck,
Marianas y Carolinas (éstas últimas compradas a España por Guillermo II en 1899).
Italia ocupó una serie de territorios africanos: Eritrea, la costa somalí del Océano Índico,
pero fue derrotada en Adua (Abisinia). Más tarde arrebató Trípoli y la Cirenaica (en la actual
Libia) a Turquía.
Rusia: No se proyectó fuera de su propio ámbito geográfico y buscó su expansión

terrestre por Asia siguiendo la tradición iniciada en el siglo XVI. La acción expansiva rusa en el
siglo XIX se dirigió en tres direcciones: incorporación de las tierras al sur del Cáucaso, zona
costera del Pacífico (Vladivostok), Turquestán y Pamir. En el intento de dominio de Manchuria,
Rusia será derrotada por Japón en 1905.
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Estados Unidos: surgió de la independencia de sus trece colonias en 1776, se organizó
como República Federal y se extendió por medio de la compra de territorios. Hace grandes
inversiones de capitales en países hispanoamericanos, por medio de la United Fruit Company
ingreso a Centroamerica y Colombia con la producción de banano.
 En 1803 compra Louisiana, adquiere la llanura de Missisipí.

 En 1812 compra Florida a España.
 En 1846 en una guerra contra México adquiere Texas, Nuevo México.
 En 1848 en el tratado Guadalupe Hidalgo adquiere California, Utah, Nevada, Arizona y
parte de Colorado.
 En 1867 compra Alaska a Rusia. En 1898 interviene militarmente en América Latina,
específicamente en Cuba, México, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá, Haití y
República Dominicana. En este mismo año, se inicia la guerra entre Estados Unidos y
España provocada por el hundimiento del acorazado Maine de la armada de los Estados
Unidos que se encontraba anclado en la Habana, Cuba.
Estados Unidos gana la guerra y mediante la firma del tratado de paz, España cede las
Filipinas, Guam, y Puerto Rico a los Estados Unidos. En 1901 se incorpora a la Constitución
Cubana la Enmienda Platt en donde se le permite a los Estados Unidos adquirir tierras cubanas
para tener estaciones navales o depósitos de carbón y además el derecho de intervenir en la
defensa de la independencia de este país. En 1934 esta Enmienda se deroga y únicamente
pueden conservar la base de Guantánamo en Cuba. En Panamá, los Estados Unidos de
América firman un tratado para construir el canal de Panamá, el cual es administrado por ellos
hasta 1999, transfiriéndolo en este año al gobierno panameño.
Las doctrinas del imperio norteamericano
Doctrina Monroe: En 1823, el presidente James Monroe proclamó que “América es para los
americanos” y advirtió que no permitiría que ninguna nación no americana interviniese es el
continente. Con ello hizo de América Latina su principal zona de influencia.
Destino Manifiesto: Esta teoría se fundamenta en la idea de superioridad étnica y concibe a

Estados Unidos como la nación encargada de llevar la civilización a las demás naciones del
mundo. Fue la base para la invasión de muchos países como Nicaragua y Puerto Rico.
Diplomacia del dólar: A partir de 1890, Estados Unidos justifica su fase expansionista –
imperialista en el poder de su moneda; es decir, por medio del capitalismo financiero:
préstamos, intervenciones directas sobre actividades productivas y comerciales.
El gran garrote: El presidente Teodoro Roosevelt aplicó la denominada doctrina del garrote
para defender sus intereses económicos en el mundo y cobrar los empréstitos que había
otorgado a otros países.
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Mecanismos empleados por los imperios para ejercer el control sobre los territorios
coloniales
Durante la segunda mitad del siglo XIX, las potencias coloniales europeas tomaron el
control directo de las economías y los gobiernos de la mayoría de los países de Asia y África
de la época. Las autoridades locales fueron reemplazadas por funcionarios designados por los
estados coloniales europeos y las producciones económicas fueron orientadas para satisfacer
las necesidades de las metrópolis.
La consolidación del capitalismo industrial permitió a las potencias europeas contar con
recursos para movilizar tropas, crear un sector moderno de la economía y trasladar un
importante número de funcionarios metropolitanos para controlar las nuevas posesiones
coloniales en Asia y África.
En las nuevas colonias asiáticas y africanas, las producciones económicas basadas en

la explotación intensiva de los recursos naturales fueron organizadas directamente por
empresas europeas (que así se aseguraban los insumos necesarios para la expansión del
capitalismo industrial). El control político y el sometimiento de la población local permitieron a
los europeos disponer de mano de obra abundante y barata.
Sistemas de explotación de las colonias:
 Explotación agrícola: Ocupación de tierras por parte de los europeos para cultivar
productos traídos de Europa.
 Explotación de las materias primas minerales: Explotación de las colonias más ricas
en minerales como petróleo, diamantes, cobre, magnesio, entre otros.
 Explotación de la fuerza de trabajo: explotación de la mano de obra indígenas mucho
más barata que la europea (sueldos más altos y obreros organizados en sindicatos)
 Inversiones de capital: Las colonias son lugares donde las inversiones de capital
permiten obtener más beneficios que en Europa (comercio, construcción de ferrocarriles
entre otros)
Consecuencias del Imperialismo europeo
La ocupación de los territorios coloniales por parte de las potencias europeas provocó cambios
que afectaron todos los planos de la vida de los pueblos que habitaban estas áreas. En unas
pocas décadas, instituciones, formas de vida y organización del trabajo sucumbieron ante el
avance europeo.
La repartición geográfica de África por parte de los imperios coloniales se realizó sin
tomar en cuenta las diferencias étnicas, tribales y religiosas de los territorios. Una vez que se
inicia el proceso de descolonización, a mediados del siglo XX, los nuevos Estados
independientes mantuvieron prácticamente los mismos límites trazados por las potencias
europeas.
Las nuevas producciones económicas orientadas al mercado internacional alteraron la

tradicional explotación de los recursos naturales que realizaban los pueblos nativos e
impusieron el monocultivo. Al mismo tiempo, se extendieron las relaciones salariales y la
monetización de las economías asiáticas y africanas.
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El dominio colonial europeo acentuó los privilegios de las minorías locales a las que los
europeos les confiaron el orden de sus colonias. En las sociedades coloniales, la mayoría de la
población estaba formada por campesinos muy pobres y grupos de trabajadores asalariados.
Esta situación histórica aún sigue siendo un factor de la inestabilidad de los estados
africanos, en nuestros días se sigue experimentando una intensificación del conflicto entre
facciones rivales debido al aumento de la inestabilidad política y los enfrentamientos entre
grupos armados. Además, existe una profundización de la crisis económica y una creciente
inseguridad alimentaria que, entre otras causas, se deben a la explotación exagerada de los
recursos naturales en el período colonial. Los conflictos en África, como en los casos de la
República Centroafricana, Sudán del Sur, Somalia, Nigeria, la República Democrática del
Congo, y otros unos altísimos niveles de migración forzada en los últimos años hacia Europa.
ESTUDIOS DE CASO
El apartheid en Sudáfrica
Apartheid (significa "vidas separadas" en africano) era un régimen segregacionista que negaba
a los negros de África del Sur (República de Sudáfrica) los derechos sociales, económicos y
políticos. Sin embargo, la segregación existía en Sudáfrica desde el siglo XVII, cuando la
región fue colonizada por ingleses y holandeses, el termino Apartheid paso a usado legalmente
en el año 1948.
El régimen del Apartheid era controlado por los blancos de origen europeo (holandeses
e ingleses), que creaban las leyes y gobernaban para el interés de la población minoritaria
blanca. A los pobladores de raza negra se les impuso leyes, reglas y sistemas de control social.
Entre las principales medidas del Apartheid:
 Prohibición de casamientos entre blancos y negros

 Prohibición de desplazamientos de negros en determinadas áreas de las ciudades.
 Creación de bastiones para la segregación de los pobladores negros. La aplicación de
esta política dio lugar a la confiscación de sus propiedades y el traslado forzoso de
millones de negros.
 Segregación de la población negra en la utilización de determinados servicios públicos:
Bebederos, baños públicos, movilidades públicas (autobuses, trenes, etc.)
 Creación de un sistema diferenciado de educación para los pobladores de raza negra,
así como hospitales y zonas de recreación.
 Entre muchas otras.
Este sistema llegó a su fin en el año 1990, cuando el presidente de Sudáfrica, Frederick de
Klerk, debido a la presión interna (conflictos sociales al mando del grupo político del Congreso
Nacional Africano) e internacional (como la ONU, que había provocado un aislamiento de
Sudáfrica).
El presidente de Sudáfrica tomó varias medidas que dieron fin al apartheid, es decir, a la
separación o segregación de la población mayoritaria negra de sus derechos sociales,
económicos y políticos. Entre estas medidas estaba la liberación del revolucionario sudafricano
Nelson Mandela, preso desde el año 1964 por luchar contra el régimen segregacionista del
apartheid. En el año 1994, Mandela asumiría la presidencia de Sudáfrica, convirtiéndose en el
primer presidente negro del país de Sudáfrica.
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Aprendizajes esperados
2. Distingue el impacto en la estructura social, económica, política y de la vida cotidiana de

las sociedades que vivieron las guerras de escala global durante la primera mitad del siglo
XX. 3. Identifica las razones por las cuales durante la primera mitad del siglo XX se
desarrollaron dos guerras de escala global.
4. Identifica las connotaciones territoriales y geopolíticas que representaron los conflictos
bélicos de escala global durante la primera mitad del siglo XX.
5. Reconoce las implicaciones sociales y políticas que supuso la persecución y el exterminio
de grupos étnicos específicos producto de ideologías de superioridad racial durante la
Segunda Guerra Mundial.
6. Determina la importancia de la defensa y aplicación de los derechos fundamentales del ser
humano para alcanzar la paz y convivencia social.
Primera Guerra Mundial
Entre 1914-1919 Europa se constituyó en el escenario de una de las guerras más

devastadoras de la historia de la humanidad. Los imperios coloniales desarrollaron una fuerte
política expansionista y una carrera armamentista para defender sus zonas de influencia.
Antecedentes
El dominio sobre las áreas coloniales provocó conflictos entre las potencias que se
resolvían a través de acuerdos diplomáticos, o bien de guerras que se mantenían a lo interno.
Además, las alianzas que se formaban duraban poco y los países cambiaban de bando
frecuentemente, según las circunstancias.
Sin embargo, las reglas de juego de la diplomacia internacional fueron variando poco a
poco. A medida que crecían las necesidades de expansión de las grandes potencias
industriales, las confrontaciones se fueron haciendo incontrolables. Por un lado, era difícil
resolver los conflictos en un escenario que se había ampliado. Los enfrentamientos ya no sólo
podían presentarse en Europa sino también en África, China o el Medio Oriente. Además,
había nuevos competidores y eran muy agresivos. Estados Unidos y Japón se habían
convertido en grandes potencias que se disputaban el dominio del área del Pacífico. Alemania
aparecía pujante y poderosa, pero insatisfecha por haber llegado tarde al reparto colonial. Sus
intereses expansionistas en China y África del Sur chocaban con el dominio que los ingleses
habían establecido en esas zonas. Justamente, las posiciones irreconciliables entre Alemania e
Inglaterra fueron las que generaron un sistema de alianzas permanentes que puso en peligro la
paz mundial. Por un lado, se formó:
 Triple Alianza: que en realidad fue sólo una alianza entre Alemania y Austria-
Hungría, pues Italia, el tercer integrante, no tardó en apartarse.
 Triple Entente: Francia, el Imperio ruso y Gran Bretaña.
La política interna y los nacionalismos
La situación fue tomándose aún más explosiva a raíz de los conflictos internos que
atravesaban muchas de las grandes potencias. Rusia estaba amenazada por una revolución
social, el Imperio austro-húngaro se desgarraba en luchas entre nacionalidades que ya no
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podían ser controladas por el gobierno; en el Estado alemán los enfrentamientos políticos
paralizaban la política exterior.
Muchos gobiernos trataron de resolver estas crisis sociales y políticas llamando a todos
los sectores a dejar de lado sus diferencias y a unirse detrás de los superiores intereses
nacionales. Fomentaron un sentimiento patriótico.
La escuela y el servicio militar obligatorio les sirvieron para estimular los sentimientos
nacionalistas a través de ceremonias diarias, como el izamiento de la bandera. Con el mismo
objetivo se establecieron nuevas fiestas nacionales, como la que conmemora la Revolución
Francesa, recordada los 14 de julio en Francia.
La prensa también jugó un papel importante en todo este proceso exagerando las
cualidades de la nación y ridiculizando o disminuyendo las de los pueblos extranjeros. Pero
había otro nacionalismo, el de los pueblos dominados por naciones extranjeras y que luchaban
por su autonomía. Tal el caso de los Balcanes, considerado el polvorín de Europa.
La mayor parte del territorio de los Balcanes estaba dominada por los imperios turco y
austro- húngaro. A principios del siglo XX, los Balcanes constituían una de las zonas más
explosivas de Europa. En ella chocaban distintos intereses. Los serbios querían construir un
Estado yugoslavo que reuniera a todos los eslavos de la región. Para ello, debían apropiarse
de territorios que estaban en poder de los imperios austro-húngaro y turco. El imperio ruso,
alejado del Extremo Oriente tras su derrota ante los japoneses en 1901. 1905, estaba
interesado en extender sus dominios hasta el Mediterráneo.
Alemania, Francia e Inglaterra deseaban apropiarse del territorio que en la zona

ocupaba el imperio turco para dominar un punto estratégico: el estrecho de los Dardanelos,
puerta esencial para la comunicación entre el Mediterráneo y Asia central.
En los Balcanes confluían todos los odios, las rivalidades y las insatisfacciones que se
habían ido acumulando durante las últimas décadas. Era por lo tanto previsible que una crisis
en la región pudiera provocar el estallido de una guerra generalizada. El acontecimiento fatal
tuvo lugar en Sarajevo, el 28 de junio de 1914. Francisco Fernando, heredero del trono de
Austria- Hungría, y su esposa fueron asesinados por un estudiante nacionalista serbio. Austria-
Hungría quiso aprovechar el atentado para aniquilar a Serbia y le declaró la guerra. Rusia
respondió movilizando sus tropas en defensa de los serbios. Inmediatamente el sistema le
alianzas —la Triple Entente y la Triple Alianza— se puso en funcionamiento. El 5 de agosto de
1914 comenzaba la Primera Guerra Mundial.
Causas de la Primera Guerra Mundial
La causa inmediata que provocó el estallido de la primera guerra mundial fue, como ya sé
mencionó, el asesinato del archiduque de Austria-Hungría, Francisco Fernando, en Sarajevo
Serbia, el 28 de junio de 1914.
Sin embargo, los verdaderos factores que desencadenaron la I Guerra Mundial fueron el
intenso espíritu nacionalista que se extendió por Europa a lo largo del siglo XIX y comienzos
del XX, la rivalidad económica y política entre las distintas naciones y el proceso de
militarización y la vertiginosa carrera armamentística que caracterizó a la sociedad
internacional durante el último tercio del siglo XIX, a partir de la creación de dos sistemas de
alianzas enfrentadas.
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El nacionalismo
La Revolución Francesa y las Guerras Napoleónicas habían difundido por la mayor parte del
continente europeo el concepto de democracia, extendiéndose así la idea de que las
poblaciones que compartían un origen étnico, una lengua y unos mismos ideales políticos
tenían derecho a formar estados independientes. Sin embargo, el principio de la
autodeterminación nacional fue totalmente ignorado por las fuerzas dinásticas y reaccionarias
que decidieron el destino de los asuntos europeos en el Congreso de Viena (1815). Muchos de
los pueblos que deseaban su autonomía quedaron sometidos a dinastías locales o a otras
naciones. Por ejemplo, los estados alemanes, integrados en la Confederación Germánica,
quedaron divididos en numerosos ducados, principados y reinos de acuerdo con los términos
del Congreso de Viena; Italia también fue repartida en varias unidades políticas, algunas de las
cuales estaban bajo control extranjero; los belgas flamencos y franceses de los Países Bajos
austriacos quedaron supeditados al dominio holandés por decisión del Congreso.
Las revoluciones y los fuertes movimientos nacionalistas del siglo XIX consiguieron
anular gran parte de las imposiciones reaccionarias acordadas en Viena. Bélgica obtuvo la
independencia de los Países Bajos en 1830; la unificación de Italia fue culminada a cabo en
1861, y la de Alemania en 1871. Sin embargo, los conflictos nacionalistas seguían sin
resolverse en otras áreas de Europa a comienzos del siglo XX, lo que provocó tensiones en las
regiones implicadas y entre diversas naciones europeas. Una de las más importantes
corrientes nacionalistas, el paneslavismo, desempeñó un papel fundamental en los
acontecimientos que precedieron a la guerra.
El imperialismo
El espíritu nacionalista también se puso de manifiesto en el terreno económico. La Revolución

Industrial, iniciada en Gran Bretaña a finales del siglo XVIII, en Francia a comienzos del XIX y
en Alemania a partir de 1870, provocó un gran incremento de productos manufacturados, por lo
que estos países se vieron obligados a buscar nuevos mercados en el exterior. El área en la
que se desarrolló principalmente la política europea de expansión económica fue África, donde
los respectivos intereses coloniales entraron en conflicto con cierta frecuencia. La rivalidad
económica por el dominio del territorio africano entre Francia, Alemania y Gran Bretaña estuvo
a punto, desde 1898 hasta 1914, de provocar una guerra en Europa en varias ocasiones
La expansión militar
Como consecuencia de estas tensiones, las naciones europeas adoptaron medidas tanto en
política interior como exterior entre 1871 y 1914 que, a su vez, aumentaron el peligro de un
conflicto; mantuvieron numerosos ejércitos permanentes, que ampliaban constantemente
mediante reclutamientos realizados en tiempo de paz, y construyeron naves de mayor tamaño.
Gran Bretaña, influida por el desarrollo de la Armada alemana, que se inició en 1900, y por el
curso de la Guerra Ruso-japonesa, modernizó su flota bajo la dirección del almirante sir John
Fisher. El conflicto bélico que tuvo lugar entre Rusia y Japón había demostrado la eficacia del
armamento naval de largo alcance. Los avances en otras áreas de la tecnología y organización
militar estimularon la constitución de estados mayores capaces de elaborar planes de
movilización y ataque muy precisos, integrados a menudo en programas que no podían
anularse una vez iniciados.
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La paz armada (1871-1914) fue una de las causas más notorias de la Primera Guerra
Mundial. Las continuas tensiones entre Estados a causa de conflictos tanto nacionalistas como
imperialistas dieron lugar a que cada Estado destinara gran cantidad del capital estatal a la
inversión de la industria de armamento y al fomento del ejército. Todo ello dio lugar a un
complejo sistema de alianzas en las que las naciones se hallaban en conflicto sin estar en
guerra.
Los dirigentes de todos los países tomaron conciencia de que los crecientes gastos de
armamento desembocarían con el tiempo en quiebras nacionales o en una guerra; por este
motivo, se intentó favorecer el desarme mundial en varias ocasiones, especialmente en las
Conferencias de La Haya de 1899 y 1907. Sin embargo, la rivalidad internacional había llegado
a tal punto que no fue posible alcanzar ningún acuerdo efectivo para decidir el desarme
internacional.
De forma paralela al proceso armamentístico, los Estados europeos establecieron

alianzas
con otras potencias para no quedar aisladas en el caso de que estallara una guerra. Esta
actitud generó un fenómeno que, en sí mismo, incrementó enormemente las posibilidades de
un conflicto
generalizado: el alineamiento de las grandes potencias europeas en dos alianzas militares
hostiles, la Triple Alianza, formada por Alemania, Austria-Hungría e Italia, y la Triple
Entente, integrada por Gran Bretaña, Francia y Rusia. Los propios cambios que se
produjeron en el seno de estas asociaciones contribuyeron a crear una atmósfera de
crisis latente, por la cual el periodo fue denominado 'Paz Armada'
Las razones que llevaron a la formación de alianzas fueron:
 Los recelos británicos ante el incremento del poder económico y militar de Alemania,
empeñada en la construcción de una potente flota de guerra que estuviese en
condiciones de competir con la del Reino Unido.
 Los intereses contrapuestos de Alemania y Francia en Marruecos que originaron
serios conflictos diplomáticos en 1905 y 1911 ("Crisis marroquíes").
 El apoyo ruso a Serbia, país independiente desde 1867, que aspiraba a conseguir los
territorios de Bosnia-Herzegovina, anexionados entre 1908 y 1909 por el Imperio Austro-
húngaro. Rusia, vinculada a Serbia por estrechos lazos de carácter étnico y una común
condición de pueblos eslavos anhelaba liderar un proyecto de unificación "paneslavo".
 La preocupación de Austria por el creciente nacionalismo serbio, al que deseaba
anular militarmente
Características de la Primera Guerra Mundial
 Se creía que la guerra duraría unas semanas, pero duró cuatro años, tres meses y
catorce días.
 Fueron muchas las personas que participaron en esta guerra, por ejemplo, Alemania
contaba con 1.913.850 mil hombres en pie de guerra, aproximadamente. Austria con
160 mil hombres. Rusia con 2.000.000 de soldados. Inglaterra no contaba con un
ejército terrestre grande, se aprovechaba de los soldados autóctonos de los ejércitos
que colonizaban, pero contaba con un impresionante poder naval.
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 El 28 de junio de 1914 el príncipe heredero de Austria-Hungría y su esposa fueron
asesinados, en su visita a Sarajevo capital de Bosnia, por un estudiante serbio, Gavrilo
Princip. Los promotores del atentado habían sido los nacionalistas serbios. Austria-
Hungría presenta a Serbia un ultimátum que no podía aceptarse. Estalló pues, la guerra
en una semana, "la semana negra", del 28 de julio al 4 de agosto, todas las grandes
potencias, menos Italia, se vieron arrastradas a ella.
 La I Guerra Mundial se caracterizó por las grandes matanzas que hubo, por un incidente
en los Balcanes surgió un devastador incendio mundial. En el oeste los frentes se fijaron
en una inhumana guerra de trincheras. Las llanuras de Flandes fueron arrasadas por
un ininterrumpido fuego de artillería y se convirtieron en un infierno de fango, minas,
alambradas y cortinas de gas. Ataque tras ataque se intentaba, por ambas partes,
romper el frente del enemigo. Se produjeron cuantiosas pérdidas de vidas humanas.
Desarrollo de guerra
Los ejércitos iniciaron la guerra con la idea básica de la supremacía de la ofensiva, que
cambiaron a lo largo del desarrollo de los acontecimientos. El empleo de la ametralladora, del
mortero, el carro de combate dio inicio a la guerra acorazada, la artillería multiplicó calibres,
aumentó alcances y mejoró métodos de corrección. En 1915 empezaron a emplearse gases
asfixiantes con la toma de las ciudades belgas, se dio inicio a la guerra biológica y química, la
fortificación de campaña se perfeccionó y favoreció el auge de la guerra de trincheras, el
transporte motorizado se generalizó y la aviación de guerra libró batallas aéreas
independientes.
Los ejércitos en ambos lados lucharon en trincheras, unas zanjas profundas que
escavaban para servir de protección para las tropas. Las condiciones eran espantosas; hubo
inundaciones, lodo, ratas y cadáveres. Las trincheras de la línea de frente eran el blanco de
fuego pesado; los hombres se salían de las trincheras para avanzar y atacar a las tropas
enemigas
La I Guerra Mundial estimuló enormemente la fabricación de aeronaves, su uso con

fines militares y el desarrollo de la guerra aérea; se construyeron dirigibles, globos y aviones.
Éstos últimos se utilizaban principalmente para dos tipos de misiones: la observación y el
bombardeo. La exploración de los frentes de batalla fijos se llevaba a cabo mediante pequeños
globos con cuerdas; los dirigibles servían para realizar reconocimientos en el mar, y los
aeroplanos, para sobrevolar las zonas costeras. Con respecto a las operaciones militares
terrestres, los aeroplanos se empleaban para observar la disposición de las tropas y defensas
del enemigo y bombardear sus líneas o a sus fuerzas cuando entraban en combate.
En cuanto a la guerra marítima, a comienzos de la guerra, el grueso de la flota británica, la

Gran Flota, contaba con veinte acorazados y numerosos cruceros y destructores; estaba
ubicada en la base de Scapa Flow, situada en las islas Orcadas, mientras que una segunda
flota protegía el canal de la Mancha. La lota de Altamar alemana estaba compuesta por trece
acorazados y tenía sus bases en los puertos alemanes de mar del Norte.
Otra de las principales características de la I Guerra Mundial fue la participación de un

gran número de naciones, a partir del asesinato del archiduque de Austria-Hungría se produjo
una reacción en cadena y los países de la triple alianza se enfrentaron contra los de la triple
Entente. Rusia quería acabar con el Imperio Austrohúngaro, apoyó a Serbia y declaró la guerra
al imperio.
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Alemania, aliada de Austria, declaró la guerra cuando estos invadieron Bélgica. Turquía
y Bulgaria se unieron a Austria y Alemania, mientras que Japón, Rumania, Grecia, Portugal e
Italia se incorporaron dentro del bloque de la triple Entente. En 1917, soldados de Alemania
hundieron varios barcos mercantes estadounidenses por lo que Estados Unidos le declaró la
guerra, es así como, con excepción de algunos países del mundo, en especial América del Sur,
sufrieron la más horrible de las guerras.
Vale la pena destacar el importante papel que jugaron las mujeres, en su casa, haciendo
trabajos que previamente habían sido catalogados como no femeninos, o reservados para los
hombres. Las mujeres manejaban camiones, ensamblaban armas y empacaban municiones
peligrosas, balas, bombas y proyectiles. Las mujeres también viajaron a Bélgica y Francia para
servir en los hospitales militares.
Estados Unidos asume un papel protagónico
Estados Unidos contaba con varios factores que le permitirían perfilarse como una potencia
mundial: sus vastos yacimientos de hierro y carbón favorecieron una rápida expansión de las
industrias, un territorio extenso y fértil y, gracias a la migración, una población siempre
creciente. El mercado nacional dinámico también favoreció el desarrollo industrial y la
acumulación de capitales, elementos básicos para su expansión capitalista.
Junto al desarrollo económico, Estados Unidos también se desarrollaba como potencia

mundial a nivel político e ideológico; por ejemplo, su participación en el proceso de conclusión
de la Primera Guerra Mundial, con los catorce puntos del presidente Woodrow Wilson y la
implementación de la política de la Buena Vecindad promulgada por el presidente Roosevelt
para América Latina.
Cerca del fin
En 1917 Rusia poseía una situación interna conflictiva que llevó al desarrollo de una revolución
que se resolvió con el ascenso al poder del partido bolchevique. Por esta razón y por las
graves derrotas sufridas durante la guerra, Rusia se retiró del conflicto. En ese mismo año los
italianos habían fracasado en sus intentos por avanzar sobre distintas posiciones y debieron
retirarse.
Los ataques en los Balcanes acabaron con la declaratoria de guerra por parte de Grecia
contra los Imperios Centrales. Además, algunas ciudades en Oriente como Bagdad, fueron
conquistadas por los ejércitos británicos.
Para 1918 el fin del conflicto bélico estaba más cerca. Tras cuatro años de guerra se
empezaron a firmar los tratados de paz. Además, se observaron resultados como:
 Los imperios Centrales perdieron la guerra en los Balcanes; Bulgaria buscó un armisticio
y Turquía se retiró de la guerra.
 Italia se apoderó de Albania y logró derrotar a los austriacos.
 Los aliados lograron dominar las colonias en el Pacífico y África.
 Alemania se rindió y firmó un armisticio en noviembre.
Los Tratados de paz
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Con el fin de lograr la paz en el mundo, los países vencedores integraron un consejo con la
participación de Estados Unidos, Gran Bretaña, Francia e Italia y tomaron cinco acuerdos.
Entre ellos destaca el Tratado de Versalles que oficialmente puso fin al estado de guerra entre
Alemania y los Países Aliados. Fue firmado el 28 de junio de 1919 en el Salón de los Espejos
del Palacio de Versalles, exactamente cinco años después del asesinato del archiduque
Francisco Fernando, uno de los principales acontecimientos que habían desencadenado la
guerra. A pesar de que el armisticio fue firmado meses antes (11 de noviembre de 1918) para
poner fin a los combates en el campo de batalla, se necesitaron seis meses de negociaciones
en la Conferencia de Paz de París para concluir el tratado de paz. El Tratado de Versalles entró
en vigor el 10 de enero de 1920.
De las muchas disposiciones del tratado, una de las más importantes y controvertidas
estipulaba que Alemania y sus aliados aceptasen toda la responsabilidad moral y material de
haber causado la guerra, bajo los términos de los artículos 231-248, deberían desarmarse,
realizar importantes concesiones territoriales a los vencedores y pagar enormes
indemnizaciones económicas a los Estados victoriosos. El Tratado de Versalles fue socavado
tempranamente por acontecimientos posteriores a partir de 1922 y fue ampliamente violado en
Alemania en los años treinta con la llegada al poder de Adolf Hitler.
Alemania liquidó el pago de las reparaciones de guerra en 1983, pero todavía quedaba
pendiente el abono de los intereses generados desde la aprobación del tratado, que ascendían
a 125 millones de euros (cambio de 2010). Dichos intereses no podían ser abonados hasta que
Alemania no estuviese reunificada, dándosele para ello 20 años a partir de ese momento. Por
aquellos días se creía que nunca iban a ser abonados, pero, tras procederse a la reunificación
del país, se fijó el 3 de octubre como fecha de inicio de esos 20 años. Finalmente, Alemania
liquidó totalmente las reparaciones de guerra el 3 de octubre de 2010.
Consecuencias de la Primera Guerra Mundial
Europa decae económicamente, ya que sufre un fuerte deterioro de su infraestructura urbana y

rural, perdida de mano de obra y un gran endeudamiento.
El costo más caro para Europa igualmente es la fuerte desviación que debió hacer a la
tecnología y los avances que estaban obteniendo, para centrar sus fuerzas en los combates.
Esto fue trágico luego de los cinco años de guerra.
Estados Unidos pasó a ser la gran potencia mundial quedando todo el continente
rezagado con respecto a este país. Debemos recordar que hasta el momento Inglaterra era la
primera potencia mundial y Francia la segunda, mientras que Alemania aparecía como la
tercera.
Para Rusia el costo fue el más alto, una Revolución Interna muy compleja que acarreó
aún más complejidades al mapa del mundo, aunque se vería reflejado luego de la Segunda
Guerra Mundial. Pero los otros países no fue nada práctica esta guerra y a modo de ejemplo
citaremos el caso de Inglaterra, que el costo de la guerra significó un 32% de su presupuesto.
En el caso de Francia fue de un 30 %, para Italia un 26% y para Alemania un 22% de

sus presupuestos totales. Esto es demasiado si lo comparamos con Estados Unidos que sólo
le costó un 9%. Rusia prefiero dejarlo afuera nuevamente ya que es un caso completamente
diferente. Su costo a mi entender supera lo económico y se puede tomar en casi un 100% con
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los cambios que le sucedieron a la caída del Zar, los cuales modificaron directamente a toda la
sociedad en todas sus áreas y no sólo la economía
Luego de finalizada la contienda mundial, los países europeos estaban muy endeudados
con Norteamérica y con América Latina en general por la compra de alimentos y materias
primas, apareciendo la balanza comercial desfavorable, un enorme déficit y por ende el
agotamiento de las reservas en oro lo que conllevó a una seria inflación.
Para agregar más leña al fuego, los países latinoamericanos habían desarrollado
industrias locales para suplantar los productos que adquirían en el exterior, con lo que dejaron
de necesitar el mercado europeo y muchos de estos países se convirtieron en competidores de
Europa, como así Canadá que comenzó a surgir como potencia mundial.
Existió una sola solución para Europa, repatriar los capitales en el exterior y, sobre todo,
recurrir al apoyo financiero de Estados Unidos, lo que catapultó a este país como potencia
mundial. Para los que aún no lo hayan comprendido, esa es la esencia por al que a este país le
sirve que existan guerras y sobre todo que no se desarrollen en su territorio, pero esta
estrategia no es única de los norteamericanos, sino que a lo largo de la historia las guerras se
desarrollaron con este fin sin importar cuál era la potencia. Hoy es E.E.U.U., antes fue
Inglaterra, y así sucesivamente.
Otra de las consecuencias que se dejan apreciar son las pérdidas humanas. Se
calculan que entre 10 y 13 millones de personas murieron en la que fue la peor Guerra ya
que no estaban acostumbrados a tantas muertes las cuales fueron causadas por los avances
tecnológicos principalmente armamentistas. Lógicamente en la posteridad se perdieron más
vidas humanas, pero debemos ubicarnos en el tiempo y recordar que aquí recién aparecen los
primeros tanques de guerra.
Una de las grandes consecuencias fue también la enorme cantidad de personas

mutiladas y heridas por los enfrentamientos. Estos dos últimos puntos ocasionaron una
lógica superpoblación de mujeres y su incorporación al mercado laboral surgiendo
también los primeros movimientos feministas que comenzaron a luchar por obtener la
igualdad total frente a los hombres.
Las mujeres reclaman sus derechos para asistir a las universidades, al salario justo por
su trabajo, realizan manifestaciones y obtienen el derecho al voto en Estados Unidos, en
Inglaterra, en Suiza y en otros países. Surgen los primeros movimientos sindicales.
El éxodo del campo a la ciudad fue otra de las consecuencias fundamentales de la

Primera Guerra Mundial fenómeno que encuentra su causa en la destrucción y abandono de
los campos. Esto llevó a que surgieran los barrios suburbanos donde se alojó la miseria
contrastando con el florecimiento de los barrios habitados por las clases altas, y sobre todo de
los denominados “nuevos ricos” quienes obtenían sus ingresos por tráfico de armas o
especulación con alimentos en tiempo de escasez.
Y sobre todo aparece una figura que hasta el día de hoy tiene una gran relevancia, el ex-
combatiente, por lo general con grandes traumas psicológicamente hablando y a quien le
costó e incluso no lo consiguió jamás, reinsertarse en la sociedad.
Otra de las consecuencias es la fundación de la Sociedad de las Naciones o Liga de

las Naciones cuya finalidad era evitar una nueva guerra y buscar la convivencia pacífica.
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También se asume el compromiso de respetar la autodeterminación de los pueblos, lo que
significa que cada pueblo tiene el derecho de elegir libremente su forma de gobierno y su
destino. Además, el compromiso de respetar el principio de no agresión, para lo cual la
Sociedad de las Naciones realizaría el arbitraje.
América Latina durante la Primera Guerra Mundial
Durante el desarrollo de la Primera Guerra Mundial tanto América Latina como Costa Rica
sufrieron las repercusiones del conflicto, en especial sobre sus economías. El comercio externo
prácticamente se paralizó ya que a Europa le interesaba el suministro de material bélico y la
economía latinoamericana se había especializado en la producción y exportación de bienes
agropecuarios. Como consecuencias, se inició el proceso de sustitución de las importaciones
(industrialización).
Los principales compradores de la producción de América Latina eran Inglaterra,

Alemania y Estados Unidos, pero los tres participaban en la guerra. Durante este periodo, en el
plan ideológico, América Latina se vio influenciada por parte de los nuevos conceptos que
surgieron en esa época como el comunismo, el anarquismo y el fascismo. Ejemplos de ello fue
la revolución mexicana que buscó un cambio en el Estado y una reforma agraria y la
persecución que sufrieron los militares de los partidos comunistas en toda América Latina,
entre muchos otros.
Segunda Guerra Mundial
Es considerada por muchos autores como la mayor catástrofe mundial. El conflicto se extendió
a 60 países habitados por más de 1.500 millones de personas durante (1939-1945), se
produjeron en forma simultanea en: Europa, Asia, Africa y Oceanía. América no fue escenario
de la guerra, pero si participo en ella.
A pesar de que el mundo esperaba no enfrentar otro conflicto similar a la primera guerra,
en 1939 tuvo que vivir una nueva contienda; aún más devastadora. En esta oportunidad,
Alemania, Japón e Italia (Potencias Centrales o el Eje), se enfrentaron a los Aliados (Gran
Bretaña, Francia, Rusia y Estados Unidos).
Antecedentes
Tras la Primera Guerra Mundial surgieron nuevos países con un sistema democrático,
pertenecientes a la Sociedad de Naciones. La arbitraria reestructuración del mapa europeo
causó continuas reivindicaciones y la aparición de movimientos nacionalistas. Se quería una
revisión de los tratados de paz, especialmente Alemania, Italia, los Balcanes y Europa central.
El triunfo bolchevique en Rusia produjo brotes revolucionarios en toda Europa entre

1917 y 1920. Aunque la mayoría fracasó, el movimiento obrero se fortaleció. La cuestión de
fondo era el temido acceso al gobierno de las masas. Se cuestionaba la vieja forma elitista de
hacer política y se obligaba a los regímenes parlamentarios a ampliar el derecho a voto y a
democratizar sus estructuras.
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La alternativa parecía plantearse entre la democracia, un autoritarismo de nuevo tipo o la
revolución. En muchos países se establecieron gobiernos autoritarios para impedir el avance
del comunismo. Dentro de ese contexto político y económico, se sitúa el ascenso del fascismo
en Italia y el nacionalsocialismo en Alemania. Las diferencias entre el fascismo y el
nacionalsocialismo son básicas, pero también pueden encontrarse algunas características
comunes.
Ascenso de los totalitarismos: Fascismo y Nazismo
Características: Sumisión del individuo al Estado, eliminación violenta de la oposición,

monopolio de la información, control centralizado dela economía, partido único, desigualdad
étnica entre los pueblos, antidemocráticos y anticomunistas.
Ejemplos: Italia: Partido Nacional Fascista, líder, Benito Mussolini.
Alemania: Partido Alemán, líder Adolfo Hitler.
Fascismo (del italiano fascio, haz, fasces, a su vez del latín fasces, pl. de fascis) es una
ideología y un movimiento político totalitario que surgió en la Europa de entreguerras (1918-
1939) en oposición a la democracia liberal y al proyecto de estado socialista, frente a los
que se presenta como una tercera vía.
Nazismo: Movimiento de masas nacido en Alemania en 1919, dirigido por el Partido Nacional
Socialista Obrero Alemán y llevado al poder por Adolfo Hitler, caracterizado por su
autoritarismo antidemocrático.
Ambos movimientos comparten los siguientes aspectos:
 Exaltan el nacionalismo como medio para responder a la frustración que supuso el

desenlace de la Primera Guerra Mundial y las implicaciones morales y económicas de
los tratados de paz (Versalles).
 Son fundamentalmente antidemocráticos y anticomunistas.
 Presentan una estructura totalitaria del Estado.
 Imponen un sistema político de partido único, dirigido por líderes carismáticos.
 Rinden culto a la violencia y a La política expansionista.
 Aplican una legislación laboral férrea y planifican la economía para fortalecer el
desarrollo económico de sus naciones.
El soporte social de estos movimientos fueron las clases medias, tanto urbanas como
rurales, que habían perdido seguridad y estabilidad desde el fin de la guerra.
En Italia, la guerra acrecentó la deuda externa y ocasionó un aumento extraordinario de

precios (inflación). Además, la reconversión frenaba la inversión y aumentaba el desempleo.
Tanto en el sector agrario como e-industrial se produjeron movilizaciones al tiempo que crecía
la influencia de los partidos socialistas.
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Ante el temor a una revolución social, las clasesdirigentes alentaron el acenso del partido
fascista dirigido por Benito Mussolini. Este prometía poner fin al avance de los comunistas y
aspiraba a conseguir las reivindicaciones territoriales negadas después de la Primera Guerra
Mundial.
En octubre de 1922, los fascistas organizaron la llamada marcha sobre Roma, encabezados
por Mussolini, al que se le denominaba II Duce (caudillo). Temerosos, el rey Víctor Manuel y el
jefe del Parlamento le ofrecieron formar un gobierno de coalición.
Benito Mussolini (1883- 1945), político italiano y antiguo militante socialista, en 1919 fundó
el Partido Fascista, que realizó actos de violencia contra miembros de organizaciones de
izquierda. En 1922, tras la «Marcha sobre Roma» al frente de sus compañeros, fue nombrado
jefe de Gobierno por el rey de Italia. A partir de ese momento instauró una dictadura personal
caracterizada por la represión y por el alineamiento junto a la Alemania nazi durante la
Segunda Guerra Mundial. Destituido en 1943, y encarcelado, mantuvo un efímero Gobierno en
el Norte de Italia, ocupado por el ejército alemán. Fue detenido por guerrilleros antifascistas en
1945 y ejecutado públicamente.
En1925, Mussolini anunció la dictadura de un partido único. Promulgó leyes de excepción,

estableció la tortura y envío a sus enemigos a las cárceles como Antonio Gramsci, fundador del
Partido Comunista en ese país. Musollini también eliminó la injerencia de la Iglesia en la
educación a la que impregnó de una disciplina militar.
Para fortalecer la unidad nacional, concentrar el poder y eliminar cualquier opción de

revuelta creó el Gran Consejo Fascista. También censuró la p r e n s a y la radio, prohibió las
huelgas y organizó la sociedad de corporaciones. Estas reunían a patronos y trabajadores y
eran dirigidas por fascistas.
Alemania, al igual que en el resto de Europa, las condiciones económicas eran

desfavorables para un régimen, democrático como la República Weimar. En ese contexto nació
el Partido Nacionalsocialista Alemán, en 1920, sobre la base del recién formado Partido
Obrero Alemán.
Los objetivos del partido eran asegurar la superioridad de la raza aria, reparar las
humillaciones de Alemania en la Primera Guerra Mundial y lograr la expansión territorial que
unificase a las comunidades germano hablantes del pangermanismo). La crisis de 1930 debilitó
la República de Weimar, fue acusada de entregar Alemania a sus vencedores, por su
incapacidad de frenar el comunismo y la inestabilidad económica.
Entre 1933 y 1934, el partido nazi, dirigido por Adolf Hitler, llegó al poder mediante la
violencia, unos resultados electorales favorables y el apoyo de las clases dirigentes. El nazismo
accedió al poder apoyado por las milicias políticas privadas, financiadas por anticomunistas.
Destacaron las Juventudes hitlerianas, las fuerzas privadas de Hitler (SS) y las tropas de asalto
(SA)
El Antisemitismo y la superioridad racial
Los nazis hacían una campaña abiertamente nacionalista y racista. Pretendían conquistar y
dominar Europa con “mil años de Reich alemán” y así vengarse de las humillaciones sufridas
por Alemania en el Tratado de Versalles. Prometían recuperar los valores de tradición
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campesina y artesana alemana, de lo que consideraban su cultura superior. También
pretendían superar la crisis económica y el desempleo.
Según el nazismo, los culpables de los problemas eran aquellos que le habían propinado
a Alemania, con el armisticio y la paz, una “puñalada por la espalda”. También culpaban a los
marxistas y en especial a los judíos.
El resentimiento alemán contra los judíos radicaba en el éxito que estos habían logrado,
desde 1870, en los negocios, las profesiones libres y las artes. Además, los nazis habían
adoptado una supuesta teoría biológica que sostenía la superioridad de los arios (grupo de
origen indoeuropeo o indogermánico que se consideraba superior dentro de la raza blanca),
frente al resto de razas humanas.
Esa teoría difundía la idea de que la sangre judía, gitana y negra “degeneraban” la
sangre limpia y pura de los alemanes. Los arios estaban destinados a gobernar el mundo; los
demás, a convertirse en sus esclavos. Con la llegada de Hitler al poder, se desechó la
Constitución de Weimar. La Gestapo (SS) ayudó a controlar y a reprimir a los enemigos del
nuevo régimen. Los libros de autores judíos, socialistas y comunistas fueron quemados en
ceremonias públicas en las plazas de las ciudades.
Los judíos fueron expulsados de los puestos oficiales, de los hospitales y de las
escuelas. Más tarde, sus propiedades fueron saqueadas, sus sinagogas destruidas y se les
envió a campos de concentración. Una destrucción sistemática de judíos, gitanos y eslavos,
cuyo delito consistía en no pertenecer a la raza aria. En cámaras de 17 metros cúbicos,
amontonaban a más de 100 personas y con gran crueldad eran ejecutadas asfixiándolas por
medio de chorros de gas. Los cadáveres se retiraban para destruirlos en hornos crematorios, a
razón de dos mil cuerpos diarios. En Struthof, las cámaras de gas servían para abastecer de
cadáveres los laboratorios de la Facultad de Medicina de Estrasburgo, donde las víctimas eran
torturadas para realizar experimentos médicos.
La ropa, el calzado y el cabello de los judíos eran recogidos para ser aprovechados por
la economía del Reich. Miles de personas fueron ahorcadas, degolladas o fusiladas en las
prisiones alemanas. Los nazis aprovechaban todo: su trabajo, equipaje, joyas y hasta sus
cenizas como fertilizante agrícola.
El objetivo de Hitler era hacer de Europa un continente autárquico, por razón de su

ideología racista. Para ello debía de conquistar el este del continente y barrer o dominar los
pueblos eslavos que ocupaban esos territorios, conquistar Checoslovaquia, Polonia y Rusia.
En adelante, Hitler pasó a ser conocido como el Fuhrer; es decir, el líder o conductor del
pueblo alemán. El pueblo alemán respondió al llamado hitleriano y la política nazi fue aplaudida
por amplios sectores. El nazismo reclamaba la fidelidad del pueblo mediante lemas como “Tú
no eres nada, tu pueblo lo es todo”, “Fuhrer, manda: nosotros te obedecemos”, o bien “el
Fuhrer siempre tiene la razón”.
La suerte de los judíos muertos en Europa es conocida pero la persecución no sólo tuvo
lugar allí. Según las investigaciones realizadas por Satloff y expuestas en su libro Among the
Righteous, si los aliados no hubiesen expulsado a los alemanes de África en 1943, las
comunidades judías establecidas desde hacía 2.000 años en Marruecos, Argelia, Túnez, Libia
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y, acaso, Egipto y Palestina habrían sufrido el mismo destino que las europeas. Desde el inicio
de la Segunda Guerra Mundial, los nazis tenían prevista la persecución y el exterminio de los
judíos radicados en los países árabes. Y aunque Alemania y sus aliados controlaron esas
tierras de forma breve, hicieron considerables progresos en su plan. Entre junio de 1940 y
mayo de 1943, los nazis, los franceses colaboracionistas de Vichy y sus aliados italianos
fascistas aplicaron en África medidas precursoras de la `solución final ́. Entre éstas, se
encontraban las leyes que privaban a los judíos de propiedades, acceso a la educación,
derechos de residencia y desplazamiento; también, medidas mucho más directas, como la
tortura, el trabajo de esclavos, la deportación y la ejecución física. No llegaron a construirse
campos de exterminio, pero millares de personas fueron enviadas a más de cien campos de
trabajo en los que las condiciones eran penosas y en los que, no obstante, `sólo ́ murieron
unas 5.000 personas: un uno por ciento de los judíos norteafricanos.
Los musulmanes
Durante las Segunda Guerra Mundial miles de musulmanes soviéticos también lucharon contra
el nazismo como un deber del pueblo musulmán en la llamada Gran Guerra Patria. Durante
este conflicto salvaron a muchos judíos y gitanos del exterminio nazi.
Por otro lado, también se formaron otros grupos musulmanes para luchar apoyando el nazismo
como la División de Montaña SS Handschair provenientes de Croacia y Bosnia Herzegovina.
Lucharon contra las guerrillas yugoslavas de Josip Broz conocido como Tito. Este grupo fue
derrotado por las fuerzas comunistas yugoslavas y el Ejército Rojo que ocupó la zona de los
Balcanes.
Los eslavos
Pueblos originarios de Europa Central y Oriental, con diversidad cultural. Muchos de los
eslavos pertenecían al Ejército Rojo o vivían en zonas con influencia comunista por lo que se
convirtieron en enemigos de los nazis, siendo objeto de persecuciones y asesinatos.
Hitler a través del programa Lebensborn (Fuente de Vida) reclutó en los estados eslavos a
mujeres rubias y jóvenes para tener niños y seleccionarlos como parte de la supuesta raza aria,
A los niños de apariencia nórdica provenientes de países como Serbia y Polonia para
recetarlos y educarlos como nos superiores alemanes.
Los gitanos
Los gitanos estaban entre los grupos elegidos por razones raciales para ser perseguidos por el
régimen nazi y la mayoría de sus aliados, fueron considerados cono personas antisociales para
justificar su exterminio.
Los nazis consideraban a los gitanos “inferiores racialmente” y el destino de estos

grupos en algún sentido era paralelo al de los judíos. Los gitanos estaban sujetos a
encarcelación, trabajos forzados, y masacre. También estaban sujetos a deportación a los
campos de exterminio. Los Einsatzgruppen (equipos móviles de matanza) mataron a decenas
de miles de gitanos en los territorios orientales ocupados por los alemanes. Además, miles
fueron asesinados en los campos de exterminio de Auschwitz-Birkenau, Chelmno, Belzec,
Sobibor, y Treblinka. Los nazis también encarcelaron a miles de gitanos en los campos de
concentración de Bergen-Belsen, Sachsenhausen, Buchenwald, Dachau, Mauthausen, y
Ravensbrueck.
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La política privó a los gitanos de su carné de identidad común y los sustituyó por “carné
de gitanos” lo que produjo su aislamiento de la sociedad.
Causas de la Segunda Guerra Mundial
 Tratado de paz de Versalles que obligó a Alemania al pago de indemnizaciones a los

aliados por las pérdidas económicas sufridas. Con esta decisión se le hizo responsable
de la recons-
 Reducción del ejército alemán a la cantidad de cien mil efectivos y prohibición de contar
con armas modernas de combate (tanques, aviación y submarinos). Al ascender Hitler al
poder irrespetó los acuerdos y aplicó el principio de "espacio vital" para justificar la
guerra y la expansión alemana. Con la idea de crear el ejército más poderoso de Europa
declaró el servicio militar obligatorio e inició el rearme.
 Deseos de expansión por parte de Alemania. Tanto Francia como Gran Bretaña y
Estados Unidos habían logrado dominarla y la habían despojado de sus territorios
ultramarinos.
 Ascenso de sistemas totalitarios: fascismo y nazismo.

 Al final de la Primera Guerra Mundial, Alemania, Italia y Japón no lograron los dominios
por los cuales habían participado en el conflicto.
 La gran recesión que se presentó en el mundo en las décadas de 1920 y 1930, en
Alemania creó desempleo y caída del nivel de vida de la clase media y abonó el camino
para el surgimiento de las reivindicaciones alemanas y con ello el impulso al Partido
Nacional- Socialista (Nazi).
 La Sociedad de las Naciones no funcionó como se esperaba ya que los países eran
libres de cumplir las sanciones que se les imponían. Además, Hitler retiró a Alemania de
esta organización.
 La formación del Eje Alemania-Japón-Italia. Los tres países optaron por regímenes
totalitarios y Hitler se proclamó dictador del III Reich. Alemania e Italia se sentían unidas
por el fascismo; inclusive participaron en la guerra civil española en apoyo al régimen del
general Francisco Franco.
Causas inmediatas
 Firma del pacto de no agresión entre Alemania y la Unión Soviética, que convirtió a dos
potencias contrarias en aliadas el 23 de agosto de 1939.
 Ataque de Alemania a Polonia el 1 de septiembre de 1939, que precipitó la entrada en
guerra de Gran Bretaña y Francia el 3 de setiembre.
Desarrollo de la guerra
La Segunda Guerra Mundial se divide en las siguientes tres fases:
 Dominio por parte del Eje entre 1939 y 1942.

 Expansión e incorporación de nuevos países, incluido Estados Unidos, al conflicto, de
1943 a 1945.
 Victoria de los aliados en 1945.
Hitler invadió Austria, en marzo de 1938, con el apoyo de Italia. En setiembre de ese mismo
año intentó anexarse una parte de Checoslovaquia denominada los Sudetes (en la frontera
21
occidental). Mediante el Pacto de Múnich, los Sudetes les son cedidos a cambio de no intentar
más expansiones.
La Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas había firmado un tratado de cooperación

(germano—soviético) con Alemania. Por esta razón, el 23 agosto de 1939 se unió a Alemania.
El 1 de setiembre de 1939 Alemania invadió Polonia. Como consecuencia, el 1 de

setiembre Gran Bretaña le declaró la guerra y el 3 del mismo mes Francia hizo otro tanto. La
Segunda Guerra Mundial había comenzado. Entre el 1 y el 20 de setiembre, Alemania y Rusia
invaden Polonia, que fue sometida el 6 de octubre.
El 30 de noviembre, la URSS le declaró la guerra a Finlandia. Dinamarca y Noruega son

atacadas el 7 de abril. Dinamarca se rindió inmediatamente mientras que Noruega se mantuvo
con el apoyo de Francia y GranBretaña. El 10 de mayo de 1940, Francia y los Países Bajos
son atacados. Estos últimos se rindieron el 14 de ese mismo mes. Mientras tanto, el 22 de junio
Francia firmó un armisticio en el que se acuerda que Alemania controla la parte norte del país y
el sector atlántico.
El objetivo siguiente para los nazis era la conquista de Gran Bretaña. Sin embargo, la ayuda
norteamericana y la resistencia británica impidieron que Alemania penetrara en las islas. En el
este Hitler lanzó su ofensiva contra la Unión Soviética, pero la llegada el invierno y la
resistencia detuvieron su avance.
Entretanto, los japoneses trataron de extender su control sobre Asia y de establecer un

protectorado en Indochina. La expansión del Eje hacia el sureste asiático fue cuestionada por
Estados Unidos. Esta nación consideraba el Pacífico como su zona de influencia.
Los norteamericanos empezaron a presionar a Japón con el embargo comercial y el

congelamiento de su ayuda económica. Como respuesta, la aviación nipona atacó Pear
Harbor en diciembre de 1941 en las islas de Hawái. Ese acontecimiento involucró por completo
a Estados Unidos en la guerra.
A finales de diciembre, Japón logro extender su dominio imperialista en Hong Kong, las
islas Gilbert (de posesión británica), Malasia, Nueva Guinea, Filipinas y Birmania. Esta fuerte
ofensiva japonesa fue contrarrestada en la batalla conocida como Mar del Coral en mayo de
1942, lo cual detuvo su política expansionista. Posteriormente el 4 de junio de 1942, Estados
Unidos derrotó a los japoneses en la batalla de Midway, dirigida por el general Douglas
MacArthur. Pero Japón reconoció dominios en las islas Aleutianas y emprendió luchas por la
posesión de las islas Salomón y el noreste de Nueva Guinea.
En 1942 la situación favorable al Eje comenzó a cambiar. Las victorias navales de Estados
Unidos en el Pacífico y el triunfo anglo - norteamericano en África eran una muestra de ello. En
1943, ocurrió la victoria soviética en Stalingrado y la reconquista de Italia por los aliados.
En 1944, las tropas aliadas arribaron a Normandía y junto con el avance soviético en el
frente este, marcaron el inicio del fin de la guerra. El 8 de mayo de 1945 el ejército alemán
firmó la capitulación incondicional tras la ocupación soviética de Berlín. Una semana antes,
Hitler y algunos de sus colaboradores más cercanos se habían suicidado.
22
Terminada la guerra en el continente europeo, Japón continuaba su resistencia mediante el
uso de sus kamikazes o pilotos suicidas con órdenes precisas de estrellarse contra buques y
aviones estadounidenses.
En 1942 los japoneses consiguieron dominar la isla de Guadalcanal que fue reconquistada
por los estadounidenses el 9 de febrero de 1943, también recuperaron la isla Attu en las
Aleutianas lo que condujo a Estados Unidos a debilitar fuertemente a Japón en batallas como
la del Mar de Filipinas y el Golfo de Layte
Entre 1941 y 1945 Japón y Estados Unidos se enfrentaron en el Océano Pacífico logrando
la rendición incondicional de Japón tras el uso de una nueva y aterradora arma, la bomba
atómica lanzada por primera vez en Hiroshima el 6 de agosto de 1945 y Nagasaki el 9 de
agosto del mismo año. Este ataque terminó con la vida de aproximadamente 90 000 personas
y con 37 000 heridos.
Con la derrota del Japón los aliados ponen fin a la Segunda Guerra Mundial, considerado
uno de los hechos históricos más negativos en la historia de la humanidad, un holocausto
devastador que dividió al mundo en dos bandos ideológicos totalmente opuestos.
Consecuencias de la II Guerra Mundial
 Gran cantidad de pérdida de vidas humanas, heridos, huérfanos y personas inválidas.

 Pérdidas económicas, destrucción de ciudades, campos de cultivo, fábricas, etc.
 Desequilibrio político. Hay un cambio en el dominio del mundo. Estados Unidos y la
Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas se reparten el control, dando origen a lo que
se llamó la bipolaridad mundial y la Guerra Fría.
 Desarrollo de nuevas armas de guerra y medios de transporte con fines militares:
tanques, porta aviones, submarinos, armas químicas como el gas lacrimógeno, bombas
atómicas, visores debombardero.
 Avances científicos y médicos.
 Aparece la Organización de las Naciones Unidas que sustituye a la Sociedad de las
Naciones. Su objetivo principal es mantener la paz en el mundo.
 Alemania queda dividida en dos partes ocupadas por Estados Unidos, Gran Bretaña,
Francia y la URSS (el oriental). La occidental se convierte en la República Federal y la
oriental en la República Democrática Alemana (comunista).
Berlín quedó seccionado entre Estados Unidos, Inglaterra y Francia mientras que la
parte oriental permaneció bajo el dominio de la URSS. Para establecer esa división en la
década de 1960 se construyó el Muro de Berlín.
 Cambios territoriales: obtención de la independencia de Austria y Checoslovaquia.
Acuerdos que pusieron fin a la Segunda Guerra Mundial
Conferencia de Postman: Se realizó del 17 de julio al 2 de agosto de 1945. En ella Truman,

Attlee y Stalin decidieron demantelar la industria militar nazi y el castigo de los principales
líderes nazis.
Conferencia de Yalta: Se realizó del 4 al 11 de febrero de 1945 y en ella se decidió la

elimnación del régimen nazi y la participación de Alemania en zonas de influencia. A su vez
23
Italia perdió todas sus colonias y zonas limítrofes, mientras Japón entregó los territorios
conquistados.
Conferencia de San Francisco: Se realizó en junio de 1945 y culminó con la aprobacion para
crear la Organizacion de las Naciones Unidas el 25 de junio y así sustituir la Sociedad de las
Naciones
Conferencia de París: Se realizó del 9 de noviembre al 21 de diciembre de 1945. Se

elaboraron los tratados de paz con los aliados de Alemania y se decidieron las
indemnizaciones de guerra que zse le impusieron luego de su derrota en la Segunda Guerra.
La Segunda Guerra Mundial, América Latina y Costa Rica
La dependencia de América Latina del capitalismo hizo que los problemas generados por la
guerra fueran mayores, ya que los compradores debieron dedicar sus recursos a la compra de
armamento y disminuir sus importaciones de bienes tales como los que se producían en
América Latina.
La situación afectó a América Latina y Costa Rica en sus ámbitos internos. Las
consecuencias más importantes fueron:
 Crece la influencia de Estados Unidos sobre esta área, lo que se manifiesta con la
firma de tratados para vender sus productos en los mercados de América Latina.
 Se desarrollan políticas de reciprocidad y ayuda mutua; por ello, con el ataque a la
base estadounidense de Pearl Harbor, algunos países de América Latina, incluida Costa
Rica, le declaran la guerra a los países del Eje.
 Como una forma de expresión del panamericanismo se instaura la Organización de
Estados Americanos (OEA). Su objetivo es la defensa de los intereses de América,
especialmente en una lucha contra el comunismo. La segunda guerra significó la casi
paralización del comercio exterior, lo que trajo serios problemas económicos y sociales
que desembocaron en la lucha social por obtener mejores condiciones de vida.
 Tanto el fascismo como el comunismo se convirtieron en enemigos a los que había
que vencer. Aparecen movimientos populistas en América Latina, reformismo y el
ascenso de la clase media.
Costa Rica no es la excepción en América Latina, por ejemplo:
 Experimenta serios problemas en el comercio exterior, principalmente con las

exportaciones de café y banano.
 Se presentan problemas sociales como desempleo, falta de viviendas, salud,
crecimiento demográfico y la carencia de ingresos para el Estado.
 Hubo persecución y destrucción de los bienes de alemanes, italianos, japoneses y
españoles, por el hundimiento del barco San Pablo, en Limón, el 4 de julio de 1942,
24
supuestamente por un submarino alemán. Este acontecimiento llevó a una serie de
manifestaciones en la capital.
 En los estados hubo transformaciones internas para sobrevivir a la crisis de la
guerra. Es así como en Costa Rica en el decenio del 40 se promulga la reforma social:
se decretan las garantías sociales para dar mejores condiciones laborales a la
población.
 En toda América Latina se manifiesta la presencia de los pensamientos de izquierda.
En Costa Rica hay una activa participación del Partido Comunista liderado por Manuel
Mora.
 Se acentúa el modelo de desarrollo "hacia adentro" para la protección de la
producción interna de los países.
 El surgimiento de un nuevo orden económico y financiero a partir de la
Conferencia de Bretton Woods (Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial,
Organización Mundial del Comercio).
Los EE. UU. surgieron de la Segunda Guerra Mundial como la economía más fuerte
del mundo, viviendo un rápido crecimiento industrial y una fuerte acumulación de capital. Los
EE.UU. no habían sufrido las destrucciones de la Segunda Guerra Mundial, tenían una
industria manufacturera poderosa y se enriquecieron vendiendo armas y prestando dinero a los
otros combatientes; la producción industrial de los EE.UU. en 1945 fue más del doble de la
producción anual de los años entre 1935 y 1939.
EE.UU., al ser la mayor potencia mundial y una de las pocas naciones poco afectadas por
la guerra, estaba en posición de ganar más que cualquier otro país con la liberación del
comercio mundial. Los EE.UU. tendrían con esto un mercado mundial para sus exportaciones,
y tendrían acceso sin restricciones a materias primas vitales. No hay que olvidar que, a pesar
de tener más oro, capacidad productora y poder militar que el resto de las naciones juntas, el
capitalismo de EE.UU. no podía sobrevivir sin mercados y aliados. William Clayton, el
Secretario de Estado para asuntos económicos fue una de las distintas personalidades
influyentes en EE.UU. en darse cuenta de este punto: "Precisamos de grandes mercados por
todo el mundo, donde comprar y vender".
Había previsiones de que la vuelta de la paz traería una depresión como la de los años 30
debido a la vuelta de los soldados al mercado de trabajo y el fin de la producción bélica así que
el presidente Franklin D. Roosevelt vio en la creación de un orden de posguerra una manera de
garantizar la prosperidad de EE.UU. Cuando la guerra se aproximaba al final, la Conferencia de
Bretton Woods (EE. UU.) fue la culminación de dos años y medio de planes para la
reconstrucción de posguerra por parte de los Tesoros de los EE.UU. y el Reino Unido.
El principal objetivo del sistema de Bretton Woods fue poner en marcha un Nuevo
Orden Económico Internacional y dar estabilidad a las transacciones comerciales a
través de un sistema monetario internacional, con tipo de cambio sólido y estable fundado
en el dominio del dólar. Para ello se adoptó un patrón oro-divisas, en el que EE.UU. debía
mantener el precio del oro en 35,00 dólares por onza y se le concedió la facultad de cambiar
dólares por oro a ese precio sin restricciones ni limitaciones. Al mantenerse fijo el precio de una
moneda (el dólar), los demás países deberían fijar el precio de sus monedas con relación a
25
aquella, y de ser necesario, intervenir dentro de los mercados cambiarios con el fin de
mantener los tipos de cambio dentro de una banda de fluctuación del 1%.
A partir de Bretton Woods, cuando los países tienen déficits en sus balanzas de pagos,
deben financiarlos a través de las reservas internacionales o mediante el otorgamiento de
préstamos que concede el Fondo Monetario Internacional. Para eso fue creado. Para tener
acceso a esos préstamos los países deben acordar sus políticas económicas con el FMI.
Se estableció que los préstamos que cada país solicitaba al FMI sólo podían ser destinados
a cubrir los déficits temporales de balanza de pagos, y se le daba a cada país deudor un plazo
de pago de tres a cinco años (préstamos de mediano plazo). De ser necesaria cualquier
asistencia a largo plazo, la misma debía ser solicitada al Banco Internacional de
Reconstrucción y Fomento, la Asociación Internacional de Fomento o la Corporación
Financiera Internacional.
En las reuniones de Bretton Woods se consideró también la necesidad de crear un tercer

organismo económico mundial, que iba a denominarse Organización Internacional de
Comercio. Finalmente el mismo no llegó a constituirse pero para sustituir esa necesidad, en
1948 se firmó el Acuerdo General de Aranceles y Comercio (GATT), antecesor de la
Organización Mundial de Comercio (OMC).
Síntesis
En Bretton Woods, se diseñó un sistema económico internacional basado en:
 El dólar como moneda de validez universal: el valor del resto de las monedas dependía
de su cambio con respecto al dólar.
 Creación del Fondo Monetario Internacional (FMI): fomentar el comercio internacional,
propiciar altos niveles de empleo, estimular los recursos productivos y eliminar los
controles sobre los intercambios comerciales.
 Creación del Banco Mundial (BIRF): Coordinar préstamos e inversiones privadas para
impulsar proyectos de tipo económico.
 Acuerdo para facilitar el comercio entre los países: GATT o Acuerdo General sobre
Tarifas Aduaneras y Arancelarias.
Surgimiento de la Organización de las Naciones Unidas (O.N.U)
Hacia el final de la guerra, las potencias vencedoras comenzaron a delinear un nuevo sistema
de relaciones internacionales que ofreciera mayores garantías que el de la primera posguerra.
En febrero de 1945 los líderes de Estados Unidos, Gran Bretaña y la Unión Soviética se
reunieron en la Conferencia de Yalta.
Allí, decidieron la creación de un organismo internacional en el que estuvieran

representados todos los países soberanos, ese organismo debía garantizar la resolución de los
conflictos internacionales en una forma pacífica.
En junio de 1945, reunidos en la ciudad de San Francisco (EE.UU.) los representantes

de 50 países redactaron la carta de la Organización de las Naciones Unidas (O.N.U.), cuyos
objetivos fueron defender los derechos humanos, mantener la paz mundial, asegurar el
principio de la libre determinación de los pueblos (esto implicaba prohibir la intervención en los
asuntos internos de un país soberano) y fomentar la cooperación entre los pueblos.
26
Principales órganos de la ONU:
 La Asamblea General integrada por todos los países miembros, quienes tienen el
derecho de plantear los problemas que ponen en peligro la paz y la seguridad
internacional y proponer soluciones.
 El Consejo de Seguridad: integrado por 15 miembros y es el encargado de conocer los
asuntos referentes a la paz y la seguridad internacional.
 Consejo Económico y Social: es el encargado de coordinar el trabajo económico y social
de la ONU.
 Consejo de Administración Fiduciaria: se encarga de controlar y supervisar la
administración de los territorios colocados bajo la tutela de la ONU, pues no se han
registrado como estados independientes.
 Corte Internacional de Justicia: estudia y emite sus opiniones sobre asuntos que solicite
la Asamblea o el Consejo.
 El secretario General: Elegido por la Asamblea y le corresponde coordinar y ejecutar las
resoluciones de la Asamblea y del Consejo, además representa a la ONU y preside los
distintos órganos de la ONU.

Para cumplir con sus funciones cuenta con organismos especializados como la
Organización Mundial de la Salud (OMS), la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el
Fondo Monetario Internacional (FMI), la Organización de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentación (FAO), Fondo Internacional de las Naciones Unidas para el
Socorro de la Infancia (UNICEF), la Organización de las Naciones Unidas para la Educación,
Ciencia y la Cultura (UNESCO), el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y
el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACUNUR).
7. Analiza los cambios propiciados por la Revolución rusa en la población de dicho territorio y
en el escenario geopolítico mundial en la primera mitad del siglo XX.
Revolución Rusa
A pesar de tener una gran extensión territorial, a principios del siglo XX Rusia se caracteriza
por su pobreza y atraso económico. Una mayoría de sus ciento cincuenta millones de
habitantes vivía en la pobreza extrema mientras que la nobleza despilfarraba el dinero. El país
era gobernado por la dinastía de los Romanov, quienes ejercían el poder desde hacía tres
siglos. Indirectamente participaba del gobierno un monje llamado Grigori Yefimovich Rasputín.
Proceso Revolucionario
El Estado era represivo ante cualquier movimiento social que buscara el cambio, situación que
favoreció la aparición de las ideas de libertad e igualdad y la rápida expansión del socialismo
científico, planteado por Karl Marx y Federico Engels. En 1902 hubo un enfrentamiento entre
los dos grupos que exponían dichas ideas: los bolcheviques (grupo radical) representados por
Lenin, y los mencheviques (moderados), que representaban a la oposición y la minoría que
defendía la posibilidad de un cambio no violento.
27
En febrero de 1917, el Estado ejerció una violenta represión sobre los participantes de la
celebración del Día Internacional de la Mujer Trabajadora en San Petersburgo; hecho que
desencadenó una serie de huelgas que también trataron de ser reprimidas por el gobierno;
pero el ejército apoyaba esos movimientos sociales.
Como respuesta a la posición del Estado frente al reclamo social, el 27 de febrero se

instaló en San Petersburgo la Asamblea Obrera conocida por Soviet. A partir de ese momento,
Rusia tenía dos gobiernos. Por un lado, la burguesía, por el otro los soviets o gobierno obrero.
Con el lema “pan, paz y trabajo” la revolución rusa había comenzado. Los movimientos
iniciados entre febrero y marzo de 1917, provocaron la abdicación del zar Nicolás y la
instalación de un gobierno provisional liderado por Alejandro Kerensky.
Las medidas introducidas por el gobierno provocaron a los obreros por lo que los
enfrentamientos en la calle continuaron. Esta situación obligó a Kerensky a reprimir a los
bolcheviques. Para setiembre, los bolcheviques ganaron las elecciones realizadas en los
soviets de San Petersburgo y Moscú, situación considerada como la apertura al desarrollo de
una revolución socialista.
En octubre, bajo la dirección de Vladimir Lenin hubo una sublevación que le dio el
poder a los soviets (Segundo Congreso de los Soviets) de toda Rusia. De esta forma Alejandro,
Kerensky perdió el poder ante Lenin.
Principales reformas socialistas planteadas por Lenin:
 Creo el Partido Comunista, con los símbolos de la haz y el martilo.

 Implemento la consigna de Pan y Paz.
 Formo un bloque revolucionario.
 Instauró el socialismo en Rusia.
 Decretó obligatorio el trabajo y la educación
 Nacionalizo los medios de producción de Rusia.
 Abolió la propiedad privada de la tierra, que pertenecía a los terratenientes..
El 30 de diciembre de 1922 se declaró oficialmente la formación de la Unión de Repúblicas

Socialistas Soviéticas (URSS). Como jefe supremo de la URSS, Lenin estableció un programa
denominado Nueva Política Económica (NEP) con la que pretendía
 Liberalizar el comercio.
 Fomentar la producción agrícola e industrial.
 Permitir al productor vender sus productos en forma privada después del
pago de un impuesto.
 Privatizó empresas y el Estado se dejó el dominio de las finanzas,
transporte, la industria pesada y el comercio exterior.
La política propició el rápido crecimiento de la economía. Pero tuvo el inconveniente de

que fue vista por algunos como una amenaza al socialismo y una apertura hacia el capitalismo.
En 1929 Josef Stalin, después de la muerte de Lenin, tomó el poder y estableció una
forma de gobierno basada en planes quinquenales que se mantendrían hasta la
desintegración de la URSS. En su gobierno, Stalin estableció un régimen denominado como el
terror que perduró hasta su muerte en 1953.
28
Con la revolución, la URSS desarrolla el socialismo como un nuevo sistema político,
basado en la ideas de Karl Marx, la Unión Soviética se convirtió en una superpotencia. Su
poderío y elevado nacionalismo la llevó a introducir todos los cambios que fueran necesarios
para demostrar al mundo las bondades del comunismo. Gracias a ello, lograron reducir el
analfabetismo, mejorar los índices de empleo, salud, exportar capitales y, sobre todo, ideología.
La URSS se convirtió en una superpotencia mundial, capaz de competir contra Estados

Unidos, en lo que se denominaría la Guerra Fría.
8. Reconoce los efectos de las crisis económicas del modelo capitalista (por ejemplo, la
depresión de los años treinta) en la cotidianidad del ser humano, así como en la estructura
social y económica de cada país.
Crisis económica de 1929 y depresión de los años 1930
Causas
 El incremento en la producción industrial que experimentó Estados Unidos de América

no estuvo acompañado por una demanda suficiente que pudiera sustentar la expansión
industrial, debido en gran parte a que Europa había restringido sus importaciones. Se
presenta sobreproducción, acumulación de existencias de productos (stock). Esto lleva a
la caída en los precios, al desempleo y a la pérdida de la capacidad adquisitiva de la
población.
 Se manifiesta aumento en el endeudamiento, disminución en la producción agrícola e
industrial.
 Especulación (abuso) con el valor de las acciones en la Bolsa de Valores de Nueva
York.
 En octubre de 1929 se produce la caída de la Bolsa de Valores de Nueva York.
 La crisis de 1929 “explotó” el jueves 24 de octubre, día llamado “jueves negro” o Crak de
Wall Street. Ese día los precios de las acciones de la Bolsa de Valores de Nueva York
cayeron estrepitosamente. La situación se agravó y se produce el colapso del mercado
de valores.
 La quiebra de la Bolsa de Valores de New York, provocó una “reacción en cadena” que
afectó el conjunto de la producción: caída de precios, aumento del desempleo y crisis
bancaria, muchos bancos comienzan a tener problemas de solvencia y de liquidez al
perder la confianza por la falta de capacidad para reembolsar el dinero a las personas
que tenían sus depósitos en ellos.
 Se manifiesta un ambiente de pánico en la población. Muchas personas que tenían
invertido su dinero en acciones de la Bolsa de Valores, quedan en la pobreza,
compañías sin dinero; se produce el despido de miles de trabajadores.
Esta crisis económica produjo una desestabilización económica que afectó a muchos
países, especialmente a Estados Unidos de América y a los países europeos. Durante esta
época ejercía el gobierno de Estados Unidos, Herbert Hoover (1929 – 1932).
29
Con la crisis económica de 1929 se inicia un período de contracción económica, conocida
como Depresión Económica de 1930, la cual tuvo repercusiones a nivel mundial.
Consecuencias
 Incertidumbre y desconfianza en el mundo de los negocios.

 Las posibilidades de inversión se ven reducidas.
 Quedan en ruinas inversionistas y hombres de negocios.
 Aumentó el número de desocupados, por ejemplo, alrededor de 12 millones en Estados
Unidos, 6 millones en Alemania y 3 millones en Inglaterra.
 Se producen protestas de consumidores ante la situación imperante.
 Disminuye la producción y el empleo.
 Se reducen salarios.
 Aumenta la pobreza.
 Se forman largas filas de personas en busca de empleo.
 Aumenta el problema de la inflación.
 Decae la cooperación internacional.
 La caída en el consumo de materias primas restringe las importaciones europeas.
 Disminuye el poder adquisitivo de la población (capacidad de compra).
 Cantidad de naciones abandonan la fijación de sus monedas en relación al oro.
En Inglaterra, descienden las exportaciones, se produce devaluación de la moneda. Se

abandona el patrón oro.
En Alemania, la crisis interna que se produjo después de la Primera Guerra Mundial, se

agravó con la depresión económica que se produjo como consecuencia de la crisis económica
de 1929. Subió en demasía el desempleo. Al gobierno de la República de Weimar se le hizo
difícil coordinar el deseo de concluir en forma rápida las deudas de guerra y eliminar la
oposición de los comunistas y los nazis, quienes reclamaban su debilidad frente a las potencias
extranjeras y su responsabilidad por el empobrecimiento de la población, en especial de los
obreros.
En Austria se produce la quiebra del banco más importante de Viena, el Kredit Ansalt, lo
que contribuyó a la crisis europea.
Respuesta del Estado a la crisis
La Crisis Económica de 1929 provocó que países de economía liberal, asumieran otra posición
con respecto a la función del Estado en la economía. De la teoría de liberalismo, que sostenía
que las mismas leyes naturales resolverían las crisis económicas, se da un paso a una
intervención del Estado, tanto en la economía como en el aspecto social.
La experiencia del “Nuevo Trato” en Estados Unidos de América y el final del Estado
Liberal
En la campaña presidencial de 1932, que estuvo marcada por la depresión económica, gana
las elecciones el demócrata Franklin Delano Roosevelt. Además, fue Senador de Nueva York
en 1910 y Gobernador del mismo Estado en 1928.
30
En 1921, cuando tenía 39 años de edad, enfermó de polio y queda sujeto a una silla de
ruedas, situación que no fue obstáculo para llevar a cabo una destacada labor como
gobernante. Murió el 12 de abril de 1945.
En 1933, el presidente Roosevelt pone en práctica un programa de gobierno llamado

New Deal o “Nuevo Trato”. Con esta política, el Estado interviene en las actividades
económicas y se pretendía superar la difícil situación económica nacional. Se introdujeron
beneficios como: creación de fuentes de trabajo, se controlan salarios mínimos, jornadas de
trabajo mixtas, seguridad social, electricidad en zonas rurales, ayuda a los desempleados y a
los más necesitados, subsidios a la agricultura, a industriales y a obreros y medidas para
proteger el mercado interno. Se crearon instituciones para fomentar la construcción de
viviendas, en 1933 se aprobó la Ley de Emergencia Bancaria que otorgaba al presidente la
facultad para reorganizar los bancos insolventes, entre otras. Con estas medidas el país inicia
la recuperación económica.
La crisis económica de 1929, apareció ante muchos como un fracaso del liberalismo
económico. El liberalismo, considerado desde Adam Smith como base del sistema económico
contemporáneo, se derrumbó de golpe.
La nueva política económica conduce a un fortalecimiento del Estado. El sector público

debía ser reforzado, los gobiernos llegaron a convertirse en árbitros entre el capital y el trabajo
para tratar de lograr una mejor distribución de las rentas. La iniciativa oficial somete bajo su
tutela a los particulares. Se construyen grandes obras públicas para ocupar a la gran cantidad
de desempleados. El Estado se convierte en un gran empresario y empleador.
Un ejemplo de esta política estatal fue el llamado “New Deal” llevado a cabo en Estados
Unidos de América por el presidente Franklin D. Roosevelt y la política del presidente Chiang
Kai Shek en China.
La necesidad de fortalecer el poder del Estado como medio para combatir los efectos de
la depresión económica, provocó el aumento del poder de los gobiernos y su autoridad en la
mayoría de los países. Tres años después de la depresión había dictaduras en la URSS, EN
Alemania, Italia, Portugal, Polonia, Hungría, Yugoslavia, China, Japón y unos cuantos países
latinoamericanos. En los llamados países democráticos también se vio fortalecida la autoridad
del gobierno, un ejemplo es el caso de Franklin D. Roosevelt en los Estados Unidos, quien
ejerció el gobierno en cuatro períodos e incluso muere como jefe de Estado. En Gran Bretaña
el dominio de los conservadores condujo a la práctica desaparición del partido liberal. Winston
Churchill se destacó por su energía y toma de decisiones.
10.2 El contexto histórico y geopolítico de la sociedad contemporánea a partir de la

segunda mitad del siglo XX
9.Identifica los motivos que propiciaron el desarrollo del conflicto denominado “Guerra Fría”
en la segunda mitad del siglo XX.
10.Analiza la rivalidad geopolítica entre Estados Unidos y la Unión Soviética, expresada a

través de diferentes formas (propaganda, carrera armamentista, exploración espacial) y cómo
influyó en la cotidianidad y condiciones de vida del ser humano en el planeta.
31
Un mundo b
32
Concepto de Guerra Fría
Se llamo Guerra Fría a la tensión que hubo entre los países comunistas y capitalistas, la cual
inicio al final de la II Guerra Mundial.Durante este período las potencias no se enfrentaron
directamente en luchas armadas, sino diplomáticamente y ayudando a sus aliados en las
guerras que se desarrollaron en diferentes partes del mundo. En determinados momentos hubo
crisis más graves entre las potencias, también conflictos locales de otros países, que
estuvieron a punto de desencadenar la III Guerra Mundial.
En realidad, terminada la guerra en 1945 las armas no volvieron a los arsenales, ni los
soldados guardaron sus uniformes. Los conflictos se localizan en Berlín, Corea, Vietnam,
Medio Oriente, el Cercano y Lejano Oriente, el Sureste de Asia, África y América Latina.
La Guerra Fría enturbia las relaciones en todas las partes del mundo. Los conflictos no sólo se
presentan entre el Este y el Oeste, comunismo y capitalismo, sino también entre el Norte y el
Sur, entre los países desarrollados y subdesarrollados.
Cuatro asuntos provocaron el choque de los antiguos aliados. Primero, Estados Unidos
tenía el dominio de la bomba atómica y deseaba un acuerdo para impedir su difusión, la ONU
propuso el control internacional pero la URSS se rehusó.
En segundo lugar, está la diferencia que surge entre los estados por el derecho al veto
en las Naciones Unidas. Estados Unidos deseaba eliminar este recurso mientras que los
soviéticos, minoría en la Asamblea General, se aferraron al mecanismo que le permitía
neutralizar cualquier resolución.
En tercer lugar, el ejército soviético se quedó como fuerza de ocupación y promovió

regímenes comunistas en los países que tomó en su avance hacia Berlín. Y por último Gran
Bretaña deseaba mantener su posición como potencia mundial tras quedar arruinada por la
guerra, por lo que alió a los norteamericanos. A todo esto, le sumamos las diferencias surgida
tras el discurso de Churchill en el Westminster Collage, Fulton, Misuri en 1946 donde
recordaría que desde Stettin en el Báltico a Trieste en el Adriático ha caído sobre el continente
un telón de hierro.
Lo anterior pone en evidencia las transformaciones que ocurrieron en el mundo tras la

Segunda Guerra Mundial, no solo desde la cosmovisión de las personas hasta el surgimiento
de nuevas situaciones políticas y económicas que afectaron a todos los países y que en
muchos casos produjeron conflictos bélicos que estuvieron a punto de provocar una tercera
guerra mundial, además de divisiones políticas que generaron conflictos y violaciones de los
derechos humanos durante la segunda mitad del siglo XX.
Repercusiones políticas
 Resurgió el racismo y los movimientos de lucha para erradicar este tipo de

discriminación. Esto se fortaleció con los juicios realizados en Núremberg y Tokio por los
crímenes de guerra.
 Se desarrolló una carrera armamentista, que generó la amenaza de guerra nuclear.
33
 Las potencias mundiales tradicionales, como Inglaterra, perdieron protagonismo ante el
poderío de Estados Unidos y la Unión Soviética. Esto condujo a la independencia de
muchas colonias, principalmente asiáticos y africanos.
 Surgieron nuevas formas de gobierno populistas, socialistas, así como grupos
nacionalistas que alternaron con los partidos tradicionales.
 Las economías mundiales replantearon sus estrategias de desarrollo con el objetivo de
ser más competitivas.
 La Organización de las Nacionales Unidas creó el Estado de Israel en la región de
Palestina. Con ello, se inició el enfrentamiento entre árabes y judíos, que se mantiene
hasta la actualidad.
La amenaza nuclear y el armamentismo
Durante la Guerra fría, hubo una competencia entre los 2 bloques: comunista y capitalista, por
demostrar ¿cuál era más poderoso con la dureza de las armas? Los gobiernos de los
diferentes países encargaron a sus más destacados científicos la investigación nuclear y el
invento de armas cada vez más sofisticadas. A pesar de convenios firmados para la reducción
de las armas nucleares, éstas han ido evolucionando en potencia y en el número de países que
las poseen.
En 1945, la bomba atómica lanzadas sobre Hiroshima tenía el poder explosivo de 20

toneladas de TNT(dinamita). En 1948 se creó otra bomba más perfeccionada, equivalía a 120
mil toneladas de TNT. En 1952 se construyó una equivalente a 3 millones de toneladas de
TNT, que abrió en el mar un cráter de kilómetro y medio de ancho.
En 1954 se probó una bomba con un poder equivalente a 20 millones de toneladas de

TNT. Los indígenas de las islas Marshall, que fueron evacuados a varios cientos de millas del
lugar de la explosión, y unos pescadores japoneses que se hallaban a gran distancia, se vieron
afectados por los efectos de la lluvia radioactiva. La potencia de estas bombas a base de
uranio y otras de hidrógeno, cada día es mayor.
El peligro de las armas nucleares y de los laboratorios donde las fabrican es latente.
Accidentes como la planta soviética de Chernóbil son una amenaza para la humanidad. Esta
planta dejó escapar tanta radioactividad que muchas personas murieron y muchas otras fueron
afectadas, sufriendo las dolorosas consecuencias en sus organismos. Además, los desechos
de material radioactivo y su trasiego son objeto de accidentes o de robo por parte de personas
que desconocen el peligro.
El armamentismo de las diferentes potencias es increíble. Los cohetes, bombas

teledirigidas, armas biológicas, químicas, entre otras, todas manejadas por computadoras que
se encuentran a miles de kilómetros. En la llamada "Guerra del Golfo Pérsico" en 1991 se
usaron muchas de estas sofisticadas armas y en la actualidad, soldados de ambos bandos que
participaron en los lugares de enfrentamientos, sufren de enfermedades y padecimientos que
no pueden ser curados con los métodos tradicionales.
En 1998 ante la negativa de Saddam Hussein de que miembros de la ONU

inspeccionaran la eliminación de sus arsenales de sus armas químicas, biológicas y nucleares,
estuvo a punto ser atacado militarmente por los Estados Unidos.
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Las industrias de los países que se dedican a la fabricación y comercialización de armas
en el mundo, son muy poderosas y no les conviene que se terminen los conflictos.
Movimiento antinuclear
La Guerra Fría y la carrera armamentista impulsaron al movimiento anti-nuclear, que

evolucionó hasta exigir la desaparición de esta fuente de energía no sólo del campo militar,
sino de toda actividad humana.
De hecho, este movimiento se entremezcló con los pacifistas y puede ser considerado
como el embrión de los movimientos ecologistas.
Los críticos de la energía nuclear nacieron con la aparición misma de esta fuente.
Hombres de la talla de Albert Einstein o Bertrand Russell estuvieron en estas filas.
Después de que Estados Unidos lanzara la bomba atómica sobre Hiroshima y Nagasaki,
Einstein llegó a decir que si hubiera sabido que sus teorías iban a conducir a ese poder
destructivo se hubiera dedicado a relojero.
Russell, por su parte un pacifista apasionado, fue uno de los fundadores de la Campaña
Para el Desarme Nuclear (CND, por sus siglas en inglés), una organización nacida en 1958
que aboga por la abolición de las armas atómicas.
Son muchos los hombres que luchan por la paz, por cambiar las armas por arados, por
terminar con el hambre, la miseria y las enfermedades... en la medida que cada uno de
nosotros aportemos un granito de arena a la convivencia en paz, en esa medida, uniendo
esfuerzos lograremos una mejor calidad de vida en armonía entre los hombres con la
naturaleza.
Propaganda anticomunista y anti-estadounidense
"Una imagen vale más que mil palabras", sin duda esta frase describe bastante bien uno de
los aspectos más importantes de la guerra fría, la propaganda ideológica. El objetivo era
bombardear todos los sentidos de las personas con el fin de convencerlos de apoyar al " bando
correcto" en esta carrera ideológica, política, tecnológica, artística y armamentística de dos
bloques, capitalista con EE. UU. y gran parte de occidente y comunista con la Unión Soviética y
gran parte de oriente.
Claro está que para esto ambos bloques ocuparon todos los medios disponibles, desde
el diario y la radio, hasta la pintura, la literatura y, por supuesto, la televisión y el cine. Un
ejemplo fue las pancartas que circularon en ambos bloques durante la Guerra Fría, en esas
imágenes que se podían encontrar pegadas en las paredes de los edificios en las calles , o que
venían incluidas en el diario junto con sus consignas procomunistas o anti socialistas, con el fin
de explicar a través de ellas el aspecto de la lucha ideológica que se dio en la guerra fría, ya
que las propias imágenes son reflejos de las dos ideologías que lucharon en ese periodo en
caso todo el mundo y también son representación de los momentos más tensos, de los
objetivos y metas que cada bloque deseaba alcanzar.
Principales características de la carrera espacial desarrollada durante la segunda mitad

del siglo XX entre la Unión Soviética y los Estados Unidos
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La carrera espacial se puede definir como una subdivisión del conflicto no declarado entre
Estados Unidos y la Unión Soviética en el ámbito espacial. Entre 1957 y 1975, y como
consecuencia de la rivalidad surgida dentro del esquema de la Guerra Fría, ambos países
iniciaron una carrera en la búsqueda de hitos históricos que se justificaron por razones tanto de
seguridad nacional como por razones ideológicas asociadas a la superioridad tecnológica
La carrera se da por iniciada en 1957, cuando los soviéticos lanzaron el Sputnik, primer
artefacto humano capaz de alcanzar el espacio y orbitar el planeta. Así mismo, los primeros
hitos en la carrera espacial los alcanzaron los soviéticos: en noviembre de ese mismo año,
lanzan el Sputnik II, y dentro de la nave, el primer ser vivo sale al espacio: una perra Kudriavka,
de nombre Laika, que murió a las siete horas de salir de la atmósfera. El siguiente hito también
sería obra de los soviéticos, al conseguir lanzar en 1961 la nave Vostok 1, tripulada por Yuri
Gagarin, el primer ser humano en ir al espacio y regresar sano y salvo.
La llegada del hombre al espacio fue celebrada como un gran triunfo para la humanidad.
En Estados Unidos, la ciudadanía recibió la noticia como un duro golpe a la creencia de la
superior capacidad tecnológica estadounidense. Como respuesta, el presidente Kennedy
anunció, mes y medio después del viaje de Gagarin, que Estados Unidos sería capaz de poner
un hombre en la Luna y traerlo sano y salvo antes de acabar la década.
A principios de 1969, Estados Unidos consiguió fabricar el primer artefacto humano que
orbitó sobre la Luna (el Apolo 8) mientras que los soviéticos tenían graves problemas en su
programa lunar. El 20 de julio de 1969 se alcanzaba el cénit en la exploración espacial cuando
la misión Apolo 11 consiguió realizar con éxito su tarea y Armstrong y Edwin Aldrin se
convirtieron en los primeros humanos en caminar sobre otro cuerpo celeste. Poco después, los
soviéticos cancelaban su programa lunar.
Estados Unidos siguió mandando astronautas a la Luna, hasta que la falta de interés y
presupuesto hicieron cancelar el programa. En 1975, la Misión Conjunta soviético-
norteamericana Apolo-Soyuz dio por finalizada la carrera espacial.
Expresiones de la rivalidad geopolítica
Crisis de los misiles en Cuba
Al triunfar la Revolución cubana en 1959, se da un verdadero giro en la historia de América

Latina, pues el naciente proceso de nacionalizaciones y reforma agraria afecta gravemente los
intereses estadounidenses en la isla que se habían asegurado con la Enmienda Platt en 1902,
esto conduce a fuertes roces entre Cuba y Estados Unidos que desencadenan en la ruptura de
relaciones diplomáticas y a la expulsión de Cuba de la OEA, debido al aislamiento del resto del
hemisferio y el bloqueo económico, el país se convierte en un fuerte aliado de la URSS y el
resto del bloque comunista, convirtiéndose posteriormente en miembro del COMECON. Esta
crisis llevó al mundo al borde de la guerra nuclear. Después del fracasado intento de invasión
de la Bahía de Cochinos en abril de 1961. En 1962, la Unión Soviética fue descubierta
construyendo 40 silos nucleares en Cuba. Según Jrushchov, la medida era puramente
defensiva, para evitar que los Estados Unidos intentaran una nueva embestida contra los
cubanos. Por otro lado, era sabido que los soviéticos querían realmente responder ante la
instalación estadounidense de misiles Júpiter II en la ciudad de Esmirna, Turquía, que podrían
ser usados para bombardear el sudoeste soviético.
36
La Unión Soviética envió navíos de carga y submarinos transportando armas atómicas
hacia Cuba. Un avión espía descubrió las rampas de lanzamiento, y Estados Unidos ordenó el
envío de navíos hacia Cuba.
El 22 de octubre de 1962, Estados Unidos interceptó los transportes soviéticos y ordenó

cuarentena a la isla, posicionando navíos militares en el mar Caribe y cerrando los contactos
marítimos entre la Unión Soviética y Cuba. Kennedy dirigió un ultimátum a la URSS: demandó
a la URSS que detuviera esos navíos bajo amenaza de emprender represalias masivas. Los
soviéticos argumentaron que no entendían por qué Kennedy tomaba esta medida cuando
varios misiles estadounidenses estaban instalados en territorios de países miembros de la
OTAN contra los soviéticos, en distancias idénticas. Fidel Castro adujo que no había nada de
ilegal en instalar misiles soviéticos en su territorio, y el primer ministro británico Harold
Macmillan dijo no haber entendido por qué no fue propuesta siquiera la hipótesis de un acuerdo
diplomático.
El 23 y 24 de octubre Jrushchov habría enviado mensaje a Kennedy, informando de sus

intenciones pacíficas. El 26 de octubre informó que retiraría sus misiles de Cuba si Washington
se comprometía a no invadir Cuba. Al día siguiente, pidió además la retirada de los misiles
balísticos Júpiter de Turquía. Dos aviones espía estadounidenses U-2 fueron derribados en
Cuba y Siberia el 27 de octubre, justo en el ápice de la crisis. Ese mismo día, los navíos
mercantes soviéticos habían llegado al Caribe y trataban de atravesar el bloqueo. El 28 de
octubre, Kennedy fue obligado a ceder a las peticiones y aceptó retirar los misiles de Turquía y
no agredir a Cuba. Así, Nikita Jrushchov retiró sus misiles nucleares de la isla cubana. Esta
crisis dio nacimiento a un nuevo periodo: la distensión, señalada por la puesta en marcha del
teléfono rojo —en realidad blanco—, línea directa entre Moscú y Washington, que aligeraría las
comunicaciones en caso de otra crisis.
La guerra de Vietman
Vietnam se encuentra en el sureste del continente asiático. Al norte del país los llamados
norvietnamitas instalaron una guerrilla comunista llamada Vietcong para someter a los
vietnamitas del sur. Este espacio fue aprovechado por los bloques hegemónicos para medir
sus fuerzas; así, la Guerra Fría nuevamente fue llevada al conflicto armado. Estados Unidos y
sus aliados apoyaron al sur, mientras que la URSS y China al norte.
Vietnam fue el conflicto más largo y sangriento de la Guerra Fría. Después de declarada
la independencia de la parte norte en setiembre de 1945, en 1946 los franceses buscaron una
reconquista colonial que culminó en su derrota en toda la península de Indochina. Vietnam del
Sur se instaló el 1 de julio de 1949. Los limites fueron fijados en el paralelo 17% pero no fueron
reconocidos oficialmente hasta en 1954 (acuerdos de Ginebra). Ese año, Indochina fue dividida
en tres estados: Vietnam, Laos y Camboya. En Vietnam se reconoció el régimen comunista del
norte.
Estados Unidos, contrario al comunismo en Asia, intervino en la región. Derrocó al

emperador Bảo Đại e impuso a Ngo Dinh Diem, católico allegado a la ideología capitalista. En
1955 se proclamó la república de Vietnam del Sur, quedando así dividida Vietnam en dos
partes; el norte comunista y el sur con el apoyo estadounidense. Al elegir un gobernante
católico en el sur de Vietnam se encararon las tendencias budistas, mayoritarias en el país,
37
situación aprovechada por el Vietcong para buscar la liberación del sur e imponer la ideología
comunista, en 1960.
El derrocamiento de Ngo Dinh Diem propició la intervención estadounidense a partir de

1964. En 1965, la guerra se extendió a Laos y Camboya. La guerrilla era incontrolable, por eso,
a partir de 1968 Estados Unidos redujo el número de tropas e intensificó los bombardeos.
Vietnam significó una gran cantidad de muertos y heridos, así como la militarización de
la población. Para Estados Unidos, un ejército cada vez más numeroso, pues los soldados
destacados en Vietnam iban en aumento, así como el gasto militar. La guerra se extendió más
de lo que se creía; esto generó reacción del pueblo norteamericanos que se había desgastado
psicológica y económicamente, razón por la cual exigía el fin de la participación
estadounidense en Vietnam. Los norteamericanos se rehusaban a pagar una guerra que,
según su criterio, nada tenía que ver con ellos. Esta posición se tradujo en manifestaciones
sociales y huelgas de carácter pacifista. Algunos, como Cassius Clay (Mohamed Alí), prefi-
rieron cambiar su nacionalidad antes de participar en la guerra.
Para 1972 hubo reuniones entre el representante del gobierno del gobierno de Estados
Unidos, Henry Kissinger, y el de Vietnam del Norte Le Due Tho, pero no llegaron a los
resultados esperados. En 1973, en París fueron firmados los acuerdos de Paz.
La Guerra Fría en centro y suramérica
La intervención estadounidense en la guerra fría se forjó a través del apoyo político y

económico a gobiernos militares de muchos países norte, centro y sudamericanos, y que eran
en su seno económico y político contrarios a los procesos revolucionarios que apuntaban hacia
el socialismo.
Un ejemplo de esto lo encontramos en Guatemala, cuando por medio de una

intervención de la CIA fue derrocado el presidente Jacobo Arbenz en 1954, interrumpiéndose
así el proceso democratizador en Guatemala, e iniciándose un período de dictaduras militares
que duraría hasta 1985.
Otro ejemplo es el de Chile; con el Gobierno de Salvador Allende, la Unidad Popular fue
depuesta por el general Augusto Pinochet.
En la Argentina la intervención armada de grupos inspirados ya en el comunismo chino,

ya — mayoritariamente— en el castrismo o el llamado guevarismo fue abierta y sin ningún
ocultamiento, con la acción de Montoneros y el Ejército Revolucionario del Pueblo, entre otros.
Fieles a la táctica comunista de ampliar y explotar las diferencias (que por supuesto existían)
en la sociedad, captaron inicialmente a una porción del peronismo y comenzaron su acción
guerrillera ya desde los años 60. La prosiguieron durante gobiernos militares y durante los
gobiernos democráticos de Perón y de su sucesora legal y también durante el gobierno militar
comenzado en 1976. Este último, dio inicio al llamado terrorismo de Estado con el que aniquiló
militarmente a estos grupos. Del mismo modo, el intervencionismo del bloque oriental en
asuntos más que todo sudamericanos se instauró a través del apoyo a diversos grupos
guerrilleros en Bolivia, Colombia, Perú y otras naciones centro y sudamericanas. Este proceso
se inició con el apoyo soviético al régimen socialista implantado por Castro en Cuba, quien a su
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vez suministró un muy diligente apoyo a las guerrillas que por ese entonces se proclamaban
«revolucionarias».
El 20 de diciembre de 1989 llega a su fin la dictadura de 21 años en Panamá desde la

época del general Omar Torrijos hasta la caída del general Manuel Antonio Noriega con la
Invasión estadounidense de Panamá de 1989.
Otro ejemplo es la puesta en práctica del programa Alianza para el Progreso por parte
del presidente de Estados Unidos John F. Kennedy con el fin de detener el avance del
comunismo en el continente.
En Nicaragua da inicio la Revolución sandinista para acabar con la injerencia de Estados

Unidos y terminar con la dictadura de la familia Somoza.
11.Identifica la importancia de los procesos de descolonización en Asia y África y su impacto

para los pueblos en la actualidad.
12.Analiza las repercusiones en la vida cotidiana y política de la violación sistemática de

derechos humanos de los pueblos latinoamericanos producto de las luchas por la
democracia y el socialismo en el contexto de la Guerra Fría.
Luchas y reivindicaciones sociales y políticas en el contexto de la Guerra Fría
La década de los años 60 fue de los jóvenes y de la mujer en el primer mundo; de los derechos
de los negros en los Estados Unidos; de la independencia de África, de la guerrilla de liberación
en América Latina y de la puesta al día de la Iglesia Católica Romana.
La mujer había entrado de lleno al mercado laboral, pero las obligaciones domésticas
recaían casi exclusivamente sobre ella, y contra ella se dirigían los dardos de prejuicios
ancestrales. Se daba por hecho que la única vía para que la mujer alcance la felicidad y la
estabilidad era mediante el matrimonio
Esto empezó a cambiar en esta década gracias a múltiples factores: la juventud de los
Kennedy; el éxito de los Beatles (admirados no sólo por los jóvenes sino también por los
adultos refinados, la sublevación de los universitarios contra la guerra de Vietnam; el
cuestionamiento al sistema educativo por los jóvenes europeos; el pensamiento y la capacidad
organizativa de mujeres como Helen Gurley Brown, editora de Cosmopolitan y autora de Sexo
y la chica soltera, o como Betty Friedan que imaginó una nueva mujer en su libro La mística
femenina; y los hippies con su libertad sexual, su comunitarismo, rechazo a lo establecido. En
general, surgió una nueva sensibilidad sobre el amor, el sexo, la familia y los valores.
El movimiento gay dio su grito de independencia después de una intervención de la

policía neoyorquina en un bar de lesbianas y homosexuales. Juntaron fuerzas con el Poder
Negro y las Mujeres Liberadas, organizando marchas de protesta. El eco de estos reclamos fue
escuchado en Europa Occidental, donde la homosexualidad fue despenalizada.
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Dieciocho naciones africanas alcanzaron su independencia en este decenio. Entre 1960
y 1964 estalló la guerra en el Congo; ocurrió la masacre de Sharpeville, que mostró al mudo la
crueldad del apartheid sudafricano.
Procesos de descolonización en el continente africano y asiático
Durante el periodo 1945-1970 los imperios coloniales establecidos en Asia y África fueron
desapareciendo, mientras una larga lista de nuevos países accedía paulatinamente a la
independencia. Es imprescindible comprender este proceso para entender el mundo actual.
El crecimiento demográfico, la diversificación de la economía y la extensión del

nacionalismo y el socialismo en las zonas coloniales hicieron que, tras la Segunda Guerra
Mundial, se produjera una irrefrenable ola de independencias.
La descolonización se produjo al mismo tiempo que la Guerra Fría, por lo que los nuevos
Estados quedaron encuadrados dentro del bloque capitalista o del comunista. En este contexto,
se reunió la Conferencia de Bandung, celebrada en Indonesia en 1955 y promovida por el líder
indonesio Sukarno, y por Nerhu, líder indio. Se reunieron representantes de estados
políticamente distintos. Su prioridad fue declarar al colonialismo como un mal al que había que
poner fin, y que suponía la violación de los derechos fundamentales del hombre.
Posición de la ONU. Resolución de la ONU contra la colonización
«La sujeción de los pueblos a una subyugación, a una dominación y a una explotación
extranjera constituyen una negativa de los derechos fundamentales del hombre; es contraria a
la Carta de las Naciones Unidas y compromete la causa de la paz y la cooperación mundiales
(...).La falta de preparación en los dominios político, económico y social, o en el de la
educación, no ha de tomarse nunca como pretexto para retardar la independencia (...). Se
tomarán medidas inmediatas a los territorios bajo tutela, los territorios no autónomos y el resto
de territorios que todavía no han accedido a la independencia, para transferir todos los poderes
a los pueblos de esos territorios, sin ninguna condición ni reserva, de acuerdo con su voluntad
y a sus deseos libremente expresados, sin ninguna distinción de raza, de creencia o de color,
con la finalidad de permitirlos beneficiarse de una Independencia y una libertades completas.
Resolución 1514 de la ONU (1960).
Con anterioridad a la fecha de esta resolución de la ONU, se desarrolla un factor que

hemos calificado de externo, que afectó de manera positiva a la descolonización, y cuyos
argumentos están recogidos en esta resolución 1514.
Los siguientes textos exponen argumentos contrarios a la colonización. Lee y responde

a continuación a las preguntas que se formulan.
Frente a la Independencia de Indochina
«El Partido Comunista de Indochina reunido en su Congreso Nacional ha decretado la

insurrección general y ha proclamado la República Democrática de Vietnam(...) El Partido
Comunista ha propuesto un programa simple y claro: guiar a los revolucionarios con el objetivo
de desarmar a los japoneses antes de la llegada de los aliados, coger el poder civil y militar de
manos de los japoneses y de sus títeres, para recibir, en definitiva, en calidad de autoridad
constituida, los aliados cuando estos se presentan a desarmar los japonés.»
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La independencia de la India y Pakistán
La India era la principal colonia de Gran Bretaña, su germen nacionalista se manifiesta pronto
con la rebelión de los Cipayos en 1857, pero toma forma política en 1885 cuando se funda el
Partido del Congreso.
El Partido del Congreso Nacional Indio, liderado por Gandhi, aplicó una estrategia de
desobediencia civil frente a Gran Bretaña, de boicot de los productos británicos y a sus
tribunales de justicia, se negaron a pagar impuestos... Esta actitud desembocó en la concesión,
en 1935, de una amplia autonomía.
Acabada la Segunda Guerra Mundial el Reino Unido se comprometió a conceder a la

India el estatus de"dominio",pero los enfrentamientos entre las comunidades india y
musulmana acabará, en 1947,dando lugar a dos estados: LaIndia(con población de mayoría
hindú, con un régimen parlamentario) y Pakistán (una república islámica).
Conflicto India-Pakistán
Entre Pakistán y la India se han presentado conflictos por la disputa de Cachemira, cuya mayor
parte del territorio pertenece a la India, pero tres cuartas partes de la población es musulmana,
lo que ha generado conflictos entre los estados y uno interno, donde distintos movimientos
independentistas luchas por el control.
El conflicto se remonta a la independencia de la India y a su participación en dos

estados en 1947. Cachemira es integrada a la India, lo que ocasionó la primera guerra indo-
pakistaní en 1948. La intervención de la ONU creó una línea divisoria y Cachemira se
estableció como un territorio autónomo, hasta que es anexada por la India en 1957, lo que
provocó nuevos conflictos entre ambos estados.
IMPORTANTE...
Cuando Gandhi empezó a controlar el Partido del Congreso, la situación se hizo difícil para los
ingleses. Se expande su doctrina de la no violencia y la no colaboración.
En la Segunda Guerra Mundial los indios apoyaron a los ingleses contra los japoneses,
bajo la promesa de Churchill de la inmediata independencia después de la guerra. La llegada al
poder de los laboristas, con Atlee, en Gran Bretaña, tradicionalmente defensores de la
descolonización, facilitó las cosas y en 1946 se creó en la India un gobierno provisional.
Junto a la palabra de Gandhi, la miseria de la población que aumentaba

vertiginosamente fue un factor más para la independencia.
Después de dos guerras más en 1964 y 1971, el conflicto se torna internacional con la
lucha del nacionalismo hindú y el nacionalismo islámico, liderados por los estados respectivos.
La presencia de diversos grupos rebeldes en Cachemira provoca una amplia fuerza militar
India en la zona.
41
El conflicto en Cachemira se mantiene sin resolver. En el 2005 se intensificaron los
enfrentamientos que causaron la muerte de numerosos rebeldes militares indios y civiles. El
conflicto se agravó con el lanzamiento de bombas en Delhi, que causaron la muerte de 60
personas y que entorpecieron los procesos de paz. Los destinos enfrentamientos provocaron
como consecuencia: delincuencia, la guerrilla, la violencia, el terrorismo y la muerte de miles de
personas.
Es importante destacar que la región de Cachemira contiene recursos hídricos

estratégicos indispensables para el abastecimiento de agua en Pakistán, además de ser una
región rica en carbón y petróleo y produce lana y seda de primera calidad lo que genera
intereses económicos entre los estados en conflicto.
En años recientes ambos países han incrementado su capacidad y tecnología nuclear.

Mientras India ha estado adquiriendo misiles de largo alcance y misiles antibalísticos, Pakistán
se ha enfocado en armas nucleares tácticas, con misiles pequeños que no sean detectados ni
interceptados por los sistemas de defensa indios; y también misiles de largo alcance que
permiten atacar a cualquier parte de India y hasta a Israel. Además, Pakistán ha estado
creando un sistema de Second Strike, en el cual si sufren de un ataque primero y sus armas
nucleares terrestres son destruidas, ellos aún podrán responder y así asegurar una destrucción
mutua (MAD por sus siglas en inglés).
Aunque India mantiene una política de usar armas nucleares solo si antes son usadas
en contra de ella, el gobierno pakistaní ha declarado que, si India ataca a Pakistán de cualquier
forma, ellos están listos para usarlas. El ministro de defensa pakistaní ha asegurado que si
India hace una incursión como esa en Pakistán hay posibilidades de una guerra nuclear y que,
si la comunidad internacional no intervenía, India podría ser un “heraldo de desastres”
Mahatma Gandhi en la India
Nació en Porbandar, el 2 de octubre de 1869 – muere en Nueva Delhi, 30 de enero de 1948,

fue un abogado, pensador y político indio. Se le conoce en todo el mundo con el sobrenombre
de Mahatma Gandhi, en India también es conocido como Bapu (Guyarati: ‘Padre’).
Desde 1918 figuró abiertamente al frente del movimiento nacionalista indio. Instauró
nuevos métodos de lucha (las huelgas y huelgas de hambre), y en sus programas rechazaba la
lucha armada y predicaba la no violencia como medio para resistir al dominio británico.
Pregonaba la total fidelidad a los dictados de la conciencia, llegando incluso a la desobediencia
civil si fuese necesario; además, bregó por el retorno a las viejas tradiciones indias. Mantuvo
correspondencia con León Tolstoi, quien influyó en su concepto de resistencia no violenta.
Destacó la Marcha de la sal, una manifestación a través del país contra los impuestos a que
estaba sujeto este producto.
Encarcelado en varias ocasiones, pronto se convirtió en un héroe nacional. En 1931

participó en la Conferencia de Londres, donde reclamó la independencia de la India. Se inclinó
a favor de la derecha del partido del Congreso, y tuvo conflictos con su discípulo Nehru, que
representaba a la izquierda. En 1942, Londres envió como intermediario a Richard Stafford
Cripps para negociar con los nacionalistas, pero al no encontrarse una solución satisfactoria,
éstos radicalizaron sus posturas. Gandhi y su esposa Kasturba fueron encarcelados: ella murió
en la cárcel, en tanto que él realizaba veintiún días de ayuno.
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Su influencia moral sobre el desarrollo de las conversaciones que prepararon la
independencia de la India fue considerable, pero la separación con Pakistán le desalentó
profundamente.
Una vez conseguida la independencia, Gandhi trató de reformar la sociedad india,

apostando por integrar las castas más bajas y por desarrollar las zonas rurales.
Desaprobó los conflictos religiosos que siguieron a la independencia de la India,

defendiendo a los musulmanes en territorio hindú, siendo asesinado por ello por Nathuram
Godse, un fanático integrista indio, el 30 de enero de 1948 a la edad de 78 años. Sus cenizas
fueron arrojadas al río Ganges.
Sobre economía política, pensaba que ni el capital debería ser considerado más
importante que el trabajo, ni que el trabajo debería ser considerado superior al capital,
juzgando ambas ideas peligrosas; lo que debería buscarse es un equilibrio sano entre estos
factores, ambos considerados igual de valiosos para el desarrollo material y la justicia, según
Gandhi. Gandhi llevó una vida simple, confeccionando sus propias piezas de ropa y además
siendo un destacado vegetariano.
Primavera árabe en el norte de África y Medio Oriente
La Primavera Árabe es el nombre con el que mediáticamente se ha identificado la serie de

manifestaciones de carácter popular y político que se sucedieron en la región árabe
principalmente desde inicios del 2011 y que condujeron a la caída de las dictaduras de Ben Ali
en Túnez y Hosni Mubarak en Egipto, el reforzamiento de la violencia en Yemen y la guerra
civil en Libia.
Algunos analistas califican a la "Primavera" como producto de la madurez de una

sociedad harta de la poca repartición de las riquezas nacionales y deseosa de mayor
participación en las decisiones políticas.
Túnez
Según los especialistas, la “Primavera” comenzó en Túnez, país que durante varios años
estuvo gobernado por el dictador Zin Al Abidin Ben Ali. Las protestas en su inicio reclamaban el
aumento de los salarios y mayores medidas por parte del gobierno para enfrentar la creciente
carencia que se sumía el país norafricano. Poco a poco y condicionado por la falta de
implicación del propio Ben Ali en la solución de los problemas, las manifestaciones tomaron un
giro sorprendente cuando un vendedor ambulante llamado Mohamed Bouazizi se prendió fuego
al ver que la policía le quitaba sus pertenencias, que constituían su única forma de sobrevivir.
Esto provocó que la población de Túnez realizara protestas contra el gobierno autoritario de
Ben Ali y exigieran la salida del dictador y su familia del poder.
Noticias:
En julio de 2009, por ejemplo, el embajador de EE.UU. cenó con Nesrine Ben Ali el- Materi y
Sakher el-Materi, la hija del presidente y su yerno, en su suntuosa mansión. Materi, quien
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ascendió gracias al nepotismo para dominar los medios tunecinos, ofreció una cena de 12
platos, con jugo de kiwis -”no disponible normalmente aquí”- y “helado y yogurt helado traído en
avión de Saint Tropez”, todo servido por un enorme personal de sirvientes bien remunerados.
El embajador notó el tigre mascota de la pareja, “Pasha”, que consumía “cuatro pollos por día”
en tiempos de extrema penuria económica para tunecinos de a pie.
Otros cables detallan la manera como los clanes Ben Ali y Trabelsi participaban en una
versión tunecina de negocios ilícitos con información privilegiada, utilizando su conocimiento de
las futuras decisiones económicas del presidente, para tragarse bienes raíces y compañías de
las cuales sabían que aumentarían repentinamente de valor. En 2006, el embajador de EE.UU.
estimó que un 50% de la élite económica de Túnez eran parientes consanguíneos o por
matrimonio del presidente, un grado de nepotismo difícil de encontrar fuera de algunas de las
monarquías del Golfo Pérsico.
Tras la salida de Ben Ali, comenzó una disputa de poder en la nación sobre todo entre
las élites que sustentaron la dictadura y nombraron al hasta entonces primer ministro Mohamed
Ghanuchi, como jefe del país al frente de un llamado Consejo de Transición.
A pesar de los llamados de reconciliación de Ghanuchi, miles de manifestantes

continuaron exigiendo la renuncia del gobierno y la realización de elecciones democráticas con
el fin de borrar los casi 23 años de dictadura y represión
Tras la salida de Ghanuchi se iniciaría en Túnez un proceso de vacío de poder y de

inestabilidad política que duraría hasta la celebración de elecciones.
Egipto
Gobernado con mano dura desde 1981 por Hosni Mubarak, Egipto fue otro de los escenarios
de la Primavera Árabe. Aunque la realidad de Egipto es muy diferente a la tunecina, las
expresiones sociales en Egipto encontraron un impulso en la caída de Ben Ali el 14 de enero.
La mayoría de los reclamos iban en contra del deterioro de la situación social y favor de
mayores medidas del gobierno para detener el impacto de la crisis y el ascenso de los precios
de los alimentos en la población.
A principios del año, focos de manifestaciones se sucedieron en varios espacios del

país, principalmente en El Cairo la capital y la ciudad de Alejandría donde el 28 de enero, casi
medio millón de personas provocaron una inmensa manifestación que provocó la salida de las
fuerzas policiales. Tras estos hechos, Mubarak convocó a los manifestantes a regresar a sus
casas e hizo la propuesta para iniciar un proceso de reconciliación nacional proponiendo
cambios sustanciales en la nómina del gobierno, aunque sin tocar para nada su permanencia
como presidente de la nación.
El anuncio de cambios propuesto por Mubarak no pudo detener las hordas de protestas
que se forjaban en su contra que, a diferencia del movimiento en Túnez, estaba encabezado
por líderes opositores tanto en Egipto como en el extranjero, entre ellos el Premio Nobel de la
Paz,
Mohamed el Baradei. Estos líderes anunciaron a finales de enero, el inicio de una

jornada de revueltas populares en las que la renuncia de Hosni Mubarak como presidente se
convirtieron en el principal reclamo. Uno de los mayores ejemplos fue la realizada el 1 de
febrero en el centro de El Cairo, la cual fue conocida como "la Marcha de Millón" y en la que a
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juicio de varios periodistas reunió a más de medio millón de personas. Esta marcha marcaría el
nacimiento de la Plaza Tahrir como símbolo de la Revolución y centro de reunión de las fuerzas
opositoras a Mubarak.
El presidente de Egipto, Hosni Mubarak, renunció el viernes 11 de febrero al cargo tras

casi 30 años de gobierno, y cedió el poder al Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas
(CSFA). Instantes después del anuncio miles de personas desbordaron las calles de todo
Egipto en clara celebración por la victoria que marcaba así el fin del dominio de Hosni Mubarak.
Libia
Libia, una nación del norte de África, y ubicada entre Argelia (al oeste), Túnez (al noroeste) y
Egipto al este, fue centro de uno de los más sangrientos episodios de la llamada Primavera
Árabe. El país, gobernado desde 1969 por el coronel Muamar el Gadafi, ostentaba uno de los
mejores niveles de vida de todo el continente africano y un excelente ritmo económico.
A finales de febrero de 2011 la situación política en Libia se deterioró rápidamente.

Numerosas manifestaciones contra el Coronel Gadafi se sucedieron por todo el país, alentadas
por los gobiernos occidentales. Varios funcionarios de alto rango decidieron desconocer la
autoridad del gobierno y sumarse a la insurrección. Los alzados anunciaron la formación de un
gobierno paralelo en Bengasi bajo el nombre de Consejo Nacional de Transición. Este gobierno
estuvo dirigido por Mustafá Abul Jalil, quien hasta el 21 de febrero se desempeñó como
Ministro de Justicia de Gadafi. Dos meses antes, Amnistía Internacional lo había puesto en la
lista de los responsables de violaciones de derechos humanos en África del Norte.
En los dos primeros meses del conflicto los grupos armados dominaron el este del país,
instalándose en Bengazi, y algunos puntos aislados del resto del país. La ofensiva del ejército
libio, apoyado por la aviación estaba a punto de aniquilarlos cuando se produjo la intervención
armada de la OTAN, amparada en una resolución de las Naciones Unidas que les permitía la
creación de una zona de exclusión aérea.
Inmediatamente la OTAN violó la resolución de la ONU y comenzó una intervención

abierta a favor de las bandas armadas, bombardeando por mar y aire las fuerzas de Gadafi y
destruyendo su equipamiento, aviación, fuerzas blindadas y líneas de suministros. Esto produjo
un viraje radical en la guerra y los supuestos rebeldes, en medio de una gran campaña
mediática, entraron en Trípoli en agosto. Rápidamente fueron reconocidos por la mayor parte
de la comunidad internacional, a pesar de que en varias regiones de Libia aún se combatía.
En octubre, Gadafi fue sorprendido por un bombardeo de la OTAN mientras abandonaba

Sirte en una caravana de vehículos. Capturado herido por los milicianos fue vejado y
brutalmente asesinado por estos y su cadáver exhibido públicamente. Tras la muerte del líder
libio y la caída de Bani Walid terminó la guerra con la victoria de las bandas armadas que
sumieron al país en la inestabilidad e ingobernabilidad que se mantiene cinco años después.
Siria
En marzo de 2011 se inició en Siria un gran conflicto nacional en el que los opositores al
Gobierno del presidente Bashar al Assad quisieron (en medio de la coyuntura de la Primavera
Árabe) tomar el poder mediante la transgresión al orden constitucional con acciones violentas
contra los organismos de seguridad afectando a civiles, entre ellos mujeres y niños.
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Lo que en principio se vislumbró como un movimiento civil poco a poco se convirtió en
un cuerpo armado integrado por diversos grupos cuyo único fin siempre fue deponer al
mandatario nacional, de esta manera se integraron a las acciones grupos terroristas como Al
Qaeda, activistas de derechos humanos, islamistas moderados y nacionalistas, además de
soldados desertores del ejército que se unieron al denominado Ejército Sirio Libre.
En 2013 el autodenominado Estado Islámico se une a estos grupos y toma el control.
La oposición ha perpetrado numerosos atentados en diversas ciudades sirias, además

de financiamiento internacional, también ha sido equipados con tecnología de comunicación y
armas.
Los constantes enfrentamientos entre los rebeldes y los cuerpos de seguridad sirios han
dejado hasta abril de 2014 al menos 191 mil 369 personas muertas entre civiles y
combatientes, de acuerdo a la Organización de las Naciones Unidas.
Por otro lado, según cifras del Alto Comisionado de la ONU para los Refugiados
(ACNUR), el número de refugiados sirios superó los tres millones de personas, mientras siguen
llegando reportes de ciudades en las que la población civil se encuentra rodeada de acciones
violentas, susceptible al hambre y a los asesinatos indiscriminados.
Los refugiados a causa del conflicto huyen en su mayoría a los países vecinos, Líbano,
Jordania, Irak y Turquía.
Así 6,5 millones de personas han sido desplazadas de sus ciudades de residencia, más
de la mitad son niñas y niños. La crisis en Siria se ha convertido en la más grande para
ACNUR en su historia.
Antonio Guterres, Alto Comisionado de la ONU para los refugiados declaró: "La crisis en
Siria se ha convertido en la mayor emergencia humanitaria de nuestra era, y, sin embargo, el
mundo no llega a atender las necesidades de los refugiados y de los países los están
acogiendo"
Características de las luchas por reivindicaciones sociales y contracultura en Estados

Unidos en la década de 1960
Contracultura en la década de los 60
La contracultura de la década de 1960 se refiere a un fenómeno de antisistema

cultural desarrollado primeramente en Estados Unidos y el Reino Unido y posteriormente
llevado a la mayoría del mundo occidental entre los primeros años de 1960 y mediados de
1970. El movimiento colectivo ganó fuerza al mismo tiempo que el movimiento por los derechos
civiles en Estados Unidos crecía y se convirtió en revolucionario con la expansión de la
intervención militar del gobierno estadounidense en Vietnam.
Mientras progresaba la década de 1960, las tensiones sociales se extendían y tomaban

en cuenta otros temas, tendiendo a presentarse con las líneas generacionales acerca de la
sexualidad humana, los derechos de las mujeres, las formas tradicionales de autoridad, la
experimentación con psicoactivos y las diferentes interpretaciones del Sueño americano.
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Nuevas formas culturales emergieron, incluyendo la música de la banda británica, los
Beatles, películas de directores con poca censura y la llegada de estilos de vida alternativos
como el movimiento hippie. A medida que esta era se desarrollaba emergía una subcultura
dinámica que celebraba la creatividad, la experimentación y la encarnación moderna del estilo
bohemio. Además de la tendencia marcada por los Beatles, muchos otros artistas creativos,
autores y pensadores de diversas disciplinas, contribuyeron al movimiento de la contracultura.
Diversos factores distinguen a la contracultura en la década de los 60 con el

antiautoritarismo de las épocas pasadas. La "explosión de natalidad" después de la Primera
Guerra Mundial generó un número sin precedentes de jóvenes potencialmente marginados
como participantes en el restablecimiento de la dirección democrática de Estados Unidos y
otras sociedades. La influencia posguerra permitió a gran parte de la generación de la
contracultura preocuparse por diversos temas, en lugar de la provisión de necesidades
materiales como lo hicieron sus padres durante la Gran Depresión. Esta era también tiene
importancia por la manera en que gran parte de los comportamientos y "causas" del
movimiento fueron rápidamente asimiladas como tendencias principales en la sociedad,
especialmente la estadounidense.
La era de contracultura inicia con más velocidad a partir del asesinato del presidente
estadounidense John F. Kennedy, y termina con la retirada de las fuerzas militares de Estados
Unidos en las insurgencias comunistas del Sudeste Asiático, el final de los reclutamientos en
1973, y finalmente con la renuncia del presidente Richard M. Nixon en agosto de 1974.
Muchos movimientos claves nacieron, o avanzaron, a partir de la contracultura de la

década de 1960. Cada movimiento es relevante para la era en general, aunque los más
importantes pueden funcionar por sí mismos, sin necesidad de la contracultura general.
A grandes rasgos, la contracultura de estos años crece a partir de la confluencia de

personas, ideas, eventos, problemáticas, circunstancias y avances tecnológicos que
funcionaron como catalizadores intelectuales y sociales que permitieron cambios rápidos
durante la era.
Algunas formas de protesta fueron las siguientes:
 El movimiento hippie. Estaba integrado conformado por jóvenes que desarrollaron una
forma de vida sin reglas o autoridad. Con su lema Teace and Love", se preocuparon
especialmente por alcanzar la paz mundial y proteger el ambiente. Ellos imaginaron un
mundo lleno de colores, amor, igualdad y libertad para todos.
 La música rock. La aparición del rock and roll está impregnada de esa búsqueda por la
armonía y la paz. Este género cobró fuerza en Inglaterra con el grupo The Beatles en el
año 1962 y tuvo influencia en el resto del mundo. Fue el propio John Lennon quien
anunció la disolución del grupo en abril de 1970 con la célebre frase "el sueño se ha
acabado". Otro grupo de esta época son los Rolling Stones.
 El movimiento feminista. Las mujeres alcanzaron una organización más fuerte para
luchar por sus derechos civiles y políticos.
 El uso de los anticonceptivos. El lema del amor y la paz y el rechazo a las normas
establecidas propició una mayor promiscuidad en la población, así como el aumento de
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uniones menos estables y de embarazos no deseados; por ello se iniciaron las luchas
para legalizar el aborto y hubo un aumento en los divorcios.
 La igualdad étnica. En 1963, Martin Luther King inició la lucha por la igualdad de
derechos para la población negra de Estados Unidos.
Luchas por los derechos civiles de las personas negras en Estados Unidos.
El origen de los problemas raciales en EEUU data desde la introducción de la mano de obra
esclava en la producción agrícola, especialmente en las plantaciones de algodón en los
estados del sur. La Guerra de Secesión enfrentó a los estados industriales del norte y los
agrícolas del sur entre 1865 y 1870. Dicha guerra fue ganada por el ejército Yankee del norte
quienes apoyaban las acciones del presidente Abraham Lincoln al decretar la libertad de los
esclavos. Pero la discriminación, las desigualdades, persistieron. Los negros fueron libres, pero
no iguales en derechos a los demás ciudadanos de EEUU.
El derecho a la igualdad es aquel derecho inherente que tienen todos los seres humanos
a ser reconocidos como iguales ante la ley y de disfrutar de todos los demás derechos
otorgados de manera incondicional, es decir, sin discriminación por motivos de nacionalidad,
raza, creencias o cualquier otro motivo.
Como los estados no podían eliminar los derechos de los negros, que son garantizados
en la constitución, se usó en su reemplazo la "segregación" que fue legal por muchos años bajo
la idea de "Separated but Equal" o en español "Separados pero Iguales". La idea era que
mientras las oportunidades que eran otorgadas fueran iguales para ambas razas, esto era
legal.
La realidad era que las oportunidades educativas, de empleo, de vivienda, y económicas

no eran iguales. Por ejemplo, las escuelas públicas de blancos recibían más dinero y nuevos
útiles, mientras las escuelas de negros recibían el mínimo dinero posible. Otro ejemplo puntual
y paradigmático, aunque no anecdótico y más dramático es el caso de la cantante negra
Bessie Smith, quien fue víctima de un accidente automovilístico. La ambulancia con la cantante
en ella, había recorrido todos los hospitales del Misisipi en busca de transfusión de sangre. En
ninguno la dejaron entrar porque eran "hospitales para blancos". Bessie Smith se desangró en
la camilla, falleciendo producto de esta segregación "legal”. [cita requerida] Este hecho y otros
muchos dieron origen posteriormente al movimiento de igualdad de derechos de los negros
liderados por Martin Luther King.
Esta ley mantuvo su legalidad hasta la decisión de la Corte Suprema de los Estados
Unidos en "Brown vs. Board of Education" en el que los jueces decidieron que educación
pública segregada no era igual y por lo tanto la segregación en escuelas públicas era ilegal.
El caso del exterminio masivo de amerindios y la discriminación contra otros americanos

de origen japonés, mexicano-estadounidenses, y otros grupos humanos tiende a
"invisibilizarse" cuando se entra al tema del racismo porque la discusión sobre los grupos de
origen africano predomina en la agenda. Más aún el tema de la inmigración ilegal está
profundamente ligado a la cuestión racial y nacional como se ha visto en la frontera con
México. Esto ha causado a insultos racistas como “wetback” (espaldas mojadas) por cruzar el
Río Grande de inmigrante ilegal y “anchor babies” (bebés ancla) dicho los hijos nacidos de
estos son muy viables.
Martin Luther King

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Hijo de un ministro baptista, Martin Luther King estudió teología en la Universidad de Boston.
Desde joven tomó conciencia de la situación de segregación social y racial en que vivían los
negros de su país, y en especial los de los estados sureños. Convertido en pastor baptista, en
1954 se hizo cargo de una iglesia en la ciudad de Montgomery, Alabama. Muy pronto dio
muestras de su carisma y de su firme decisión de luchar por la defensa de los derechos civiles
con métodos pacíficos, inspirándose en la figura de Mahatma Gandhi y en la teoría de la
desobediencia civil de Henry David Thoreau. En agosto de 1955 una humilde modista negra,
Rosa Parks, fue detenida y multada por sentarse en la sección reservada para blancos de un
autobús; King dirigió un masivo boicot de más de un año contra la segregación en los
autobuses municipales.
La fama de Martin Luther King se extendió rápidamente por todo el país y enseguida
asumió la dirección del movimiento pacifista estadounidense, primero a través de la Southern
Cristian Leadership Conference y más tarde del Congress of Racial Equality. Asimismo, como
miembro de la Asociación para el Progreso de la Gente de Color, abrió otro frente para lograr
mejoras en sus condiciones de vida.
En 1960 aprovechó una sentada espontánea de estudiantes negros en Birmingham,

Alabama, para iniciar una campaña de alcance nacional. En esta ocasión, Martin Luther King
fue encarcelado y posteriormente liberado por la intercesión de John Fitgerald Kennedy,
entonces candidato a la presidencia de Estados Unidos, pero logró para los negros la igualdad
de acceso a las bibliotecas, los comedores y los estacionamientos.
En el verano de 1963, su lucha alcanzó uno de sus momentos culminantes al encabezar

una gigantesca marcha sobre Washington en la que participaron unas 250.000 personas, ante
las cuales pronunció el discurso hoy titulado I have a dream (Tengo un sueño), una bellísima
alocución en favor de la paz y la igualdad entre los seres humanos. King y otros representantes
de organizaciones antirracistas fueron recibidos por el presidente Kennedy, quien se
comprometió a agilizar su política contra el segregacionismo en las escuelas y en la cuestión
del desempleo, que afectaba de modo especial a la comunidad negra.
No obstante, ni las buenas intenciones del presidente, quien moriría asesinado meses
más tarde, ni el vigor ético del mensaje de Martin Luther King, premio Nobel de la Paz en 1964,
parecían suficientes para contener el avance de los grupos nacionalistas de color contrarios a
la integración y favorables a la violencia, como Poder Negro, Panteras Negras y Musulmanes
Negros. La permeabilidad de los colectivos de color (sobre todo de los que vivían en los guetos
de Nueva York y de otros estados del norte) a la influencia de estos grupos violentos ponía en
peligro el núcleo del mensaje de King, el pacifismo.
En marzo de 1965 encabezó una manifestación de miles de defensores de los derechos

civiles que recorrieron casi un centenar de kilómetros, desde Selma, donde se habían
producido actos de violencia racial, hasta Montgomery. La lucha de Martin Luther King tuvo un
final trágico: el 4 de abril de 1968 fue asesinado en Memphis por James Earl Ray, un
delincuente común de raza blanca. Mientras se celebraban sus funerales en la iglesia
Edenhaëser de Atlanta, una ola de violencia se extendió por todo el país. Ray, detenido por la
policía, se reconoció autor del asesinato y fue condenado con pruebas circunstanciales. Años
más tarde se retractó de su declaración y, con el apoyo de la familia King, pidió la reapertura
del caso y la vista de un nuevo juicio.
Los movimientos de protesta dieron sus frutos, ya que en 1964 se aprueba la Ley de los
derechos civiles, que prohibió la segregación racial en lugares públicos como escuelas e
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iglesias y en 1965 la Ley del derecho al voto que prohibió toda discriminación de los votantes
fundamentada en la raza o el color de la piel en los ciudadanos estadounidenses.
El mensaje de paz y hermandad de Martin Luther King dejó huella en la cultura popular
estadounidense a través del cine y la música.
Procesos anti-dictatoriales desarrollados en el contexto de la Guerra Fría en

Latinoamérica
Chile
La historia de Chile se caracterizó por su estabilidad política y por el respeto de las normas
democráticas.
En el siglo XX la década de los años 20 y 30 fue de reformas sociales afectadas por la

crisis económica mundial, periodo en que la presidencia fue ejercida por Arturo Alessandri
hasta 1938. En las elecciones ganó el Frente Popular, integrado por social demócrata y
socialista. Provinieron de la industrialización y con una política izquierdista moderada frenaron
el poder la oligarquía.
Después de la Segunda Guerra Mundial hubo muchos cambios en la situación política.

En 1957 Eduardo Freí fundó el Partido Demócrata Cristiano, que llega a convertirse en el más
importante de Latinoamérica de esta ideología. Logran el poder en 1964. El presidente Freí
impulsó una reforma agraria y trató de mejorar las condiciones socioeconómicas de su país.
Para las elecciones de 1970, participaron 3 candidatos y obtuvo mayoría, aunque no la

exigida por la Constitución, Salvador Allende. Pertenecía al partido Frente de Acción Popular
formado por comunistas, socialistas y radicales. Allende era líder del socialismo marxista.
Intentó socializar el país dentro del molde constitucional democrático. Pero tuvo una fuerte
oposición de los demócratas cristianos, de las clases media y alta. También fue presionado por
Fidel Castro y otros líderes comunistas para que realizara una revolución violenta. Chile fue
invadido de "asesores" cubanos castristas, rusos y revolucionarios de todo el mundo
comunista.
El gobierno de Allende nacionalizó los yacimientos de cobre, hierro y salitre que eran
explotados por compañías norteamericanas. Se opuso a la oligarquía, mediante una radical
reforma agraria. Chile ante este panorama político, pasa de una democracia a una dictadura
militar.
En 1973 las fuerzas armadas derrocan al gobierno socialista de Allende quién muere en
el asalto al palacio de La Moneda sede del poder ejecutivo. La Junta militar nombró a uno de
sus integrantes, Augusto Pinochet como presidente de la república.
Durante los primeros años de gobierno Pinochet se eliminó todas las estructuras de la
experiencia socialista, lo mismo que a sus dirigentes.
Fue corriente la desaparición de ciudadanos, la tortura, el destierro, el exilio para miles

de personas, además de graves y numerosas denuncias sobre violación a los derechos
humanos. La dictadura proscribió los partidos políticos, controló los centros universitarios y
suprimió las garantías constitucionales.
50
Cuando la junta militar consolidó su poder, ante las críticas de la opinión pública mundial
y especialmente, de Estados Unidos, permitió la salida de miles de presos políticos.
A nuestro país, en la década de los años 70, recibió a cantidad de chilenos, muchos
profesionales universitarios que han dado valioso aporte a la educación, salud y diferentes
campos del conocimiento.
El gobierno militar de Chile en lo económico siguió el mismo modelo de los militares

argentinos, brasileños y uruguayos. A fines de los años 70 habían logrado disminuir el
desempleo y reactivar la economía a través de las exportaciones y de las inversiones de capital
extranjero.
En 1980 se celebró un referéndum (acto de someter al voto popular directo las leyes
aprobadas o las gestiones administrativas ejecutadas por los representantes del pueblo para
que éste las ratifique) que aprobó una nueva Constitución Política.
La nueva Carta Magna estableció un sistema electoral restringido, que entraría en

vigencia en 1989. Mientras tanto, la presidencia sería ejercida por Pinochet y el legislativo por
la junta. Después del período de transición se elegiría a un candidato presidencial único.
El largo gobierno de la Junta se caracterizó, igual que el resto de América Latina, por el
fracaso del nuevo liberalismo económico: aumento de la deuda externa y de las importaciones,
además de la disminución en la producción y exportación del cobre. Hacia 1983 el desempleo
aumentó y el descontento se manifestaba públicamente. La Junta reaccionó con fuerte
represión especialmente contra los estudiantes.
En 1989 como lo establecía la constitución se realizaron las elecciones. A pesar de la

intensa campaña de Pinochet financiada con recursos privados y del estado, ganó Patricio
Aylwin que asume el poder en 1990. De esta manera Chile retorna al sistema democrático.
Su presidente nombrado en 1993 es Eduardo Freí Ruiz. El país actualmente tiene una
de las economías más sólidas de América. Sin embargo, la experiencia socialista de Allende y
los años de dictadura militar deterioraron las condiciones sociales, aspecto que debe fortalecer
la democracia chilena.
La elección presidencial de Chile para el período 2010-2014 se realizó en dos etapas.

Cuatro candidatos se presentaron en una primera vuelta, realizada el día domingo 13 de
diciembre de 2009, en conjunto con las elecciones de diputados y senadores.
Debido a que ninguno alcanzó la mayoría absoluta de los votos, se realizó una segunda
vuelta, el 17 de enero de 2010, entre el candidato de la Concertación de Partidos por la
Democracia, Eduardo Frei Ruiz-Tagle, y el representante de la Coalición por el Cambio,
Sebastián Piñera. Piñera, con el 51,6% de los votos, se convirtió en el primer centroderechista
desde 1958 que logra ser electo presidente de Chile, cargo que asumió el 11 de marzo de
2010, rompiendo así una sucesión de veinte años de gobiernos concertacionistas. También es
el primero desde 1989 que lo logra sin obtener la mayoría absoluta de los sufragios emitidos
(49,86%).
Actualmente, Chile se introdujo con mucho éxito en el campo económico y en el proceso

de globalización, sin embargo, presenta grandes desafíos en el campo social: como la
51
erradicación de la pobreza, desempleo, mejores ingresos, acceso equitativo a la educación y
salud y en el campo político erradicar la corrupción.
Venezuela
Venezuela, gracias a la explotación del petróleo, fue uno de los países menos afectados por la
crisis económica de la primera mitad del siglo XX, lo que permitió la presencia continua de
dictaduras personalistas, apoyadas por la clase terrateniente exportadora y las compañías
extranjeras que explotaban el petróleo. Entre 1908 y 1935 gobernó Juan Vicente Gómez. A su
muerte lo sucede Eleazar López, quien emprendió programas de obra pública, establece la
libertad de prensa y da una nueva Constitución al país en 1936. El latifundismo, el fraude
electoral, la corrupción y el mal manejo de los fondos obtenidos del petróleo eran vicios
comunes en el gobierno. Fue así como se organizó un movimiento militar con el apoyo de las
clases medias que llevó al poder a Rómulo Betancourt y posteriormente a Rómulo Gallegos,
con el propósito de plantear un cambio político y social. Se implantó una reforma agraria, y se
declaró el sufragio universal, se logró una constitución que restableció el civilismo y se
consagraron los derechos sociales.
En 1948 se produjo el golpe militar encabezado por el coronel Carlos Delgado Ch. quien
fue asesinado dos años después. En 1952 fue electo mediante un proceso poco democrático el
coronel Marcos Pérez Jiménez, quien dirigió un amplio programa de obra pública, modernizó el
ejército y acumuló una gran fortuna.
En 1958 una revolución popular lo obliga a refugiarse en los Estados Unidos.

Posteriormente fue electo Rómulo Betancourt. Se inició una nueva etapa en la historia
venezolana en la cual se restaura el sistema de partidos políticos y se fortalece la senda
democrática de la nación.
El Partido Acción Democrática, de ideología social demócrata y el Comité para

Elecciones Independientes o COPEI de ideología socialcristiana se alternaron el poder político
gobernando el país suramericano.
En 1976 durante la administración del social demócrata Carlos Andrés Pérez se llevó a
cabo la nacionalización de la industria del petróleo que hasta entonces había estado en manos
de compañías extranjeras.
El país vivió una época de bonanza petrolera y, de prosperidad. Sin embargo, ya en

1983 las importaciones y la deuda externa eran altísimas, lo que provocó luchas sociales
especialmente entre los obreros.
El ejército se quejaba de los bajos sueldos y con su apoyo los opositores al gobierno
organizaron un golpe dirigido por Hugo Chávez que fracasó. En 1993 Rafael Caldera regresó a
la presidencia, después de haber ejercido la primera magistratura en varias ocasiones como
líder del COPEI. La crisis económica y política de grandes proporciones que vivía Venezuela,
conduce al pueblo a nuevos cambios en la elección de sus líderes.
En 1998 Hugo Chávez Frías, organizó un nuevo partido político llamado el Movimiento
Quinta República (MVR) y obtuvo la presidencia en 1999 con una mayoría en el poder
legislativo.
52
Hugo Chávez, un militar decidido, de palabra enérgica y maneras autoritarias, llegó a la
presidencia en elecciones democráticas como abanderado del pueblo y de las reformas
sociales.
Alteró la Constitución para reforzar el poder ejecutivo y obtener más poder en su país
que adoptó el nombre de "República Bolivariana de Venezuela". Chávez ha tenido que luchar
contra un fuerte desempleo, una inflación del 40% y una creciente devaluación de la moneda.
Su autoritarismo y oposición a las minorías capitalistas contribuyó para que fuese depuesto en
el 2002 por un golpe militar. Pero logró el apoyo de otro sector del ejército y regresó al poder
pocos días después. Desde entonces ha fortalecido sus ideas en contra del gobierno de
George Bush. Su desafío a las políticas de Washington parten de una serie de acciones del
gobierno de Chávez entre las que se citan: el voto venezolano a favor de China, Cuba e Irak en
la Comisión de Derechos Humanos durante la sesión 58 de la Comisión de Derechos Humanos
de La ONU en Ginebra el 15 de abril del 2002, la idea del presidente Chávez de promover una
"Confederación de Ejércitos Latinoamericanos" distinta al Tratado Interamericano de Asistencia
Recíproca TIAR; la manifestación del presidente Chávez de reunirse con líderes guerrilleros
colombianos; ampliar el Pacto de San José para suministrar petróleo a Cuba; acercamiento con
la república de Irán, país al que Estados Unidos acusa de auspiciar el terrorismo mundial; las
injerencias de Chávez en la política electoral de Perú donde brindó apoyo al candidato
nacionalista Ollanta Humala y acusó de "ladrón" al candidato demócrata que obtuvo el triunfo
electoral Alan García. El ánimo antinorteamericano de Hugo Chávez y su proximidad con Fidel
Castro es un punto importante en la agenda de ingobernabilidad en Latinoamérica.
La presidencia de Chávez se ha destacado por el cambio en línea ideológica de la

llamada Revolución Bolivariana hacia el Socialismo del siglo XXI, lo que ha causado el
surgimiento de una firme oposición política y disidencia que rechaza dicha orientación. Mientras
el Chavismo cataloga al gobierno de Chávez como democrático, participativo y progresista, sus
detractores lo han calificado como una dictadura sutil y demagógica basada en la Revolución
cubana, así como un gobierno populista alimentado por una bonanza petrolera.
La actual situación económica, política y social en Venezuela es muy complicada, lo que

hace que sea un poco difícil de entender para los de afuera. Por un lado, hay muchas personas
que defienden la Revolución Bolivariana, apuntando a los éxitos que ha tenido en la reducción
de la pobreza, la desigualdad y en el aumento de la participación ciudadana y el autogobierno.
Por otro lado, hay un coro de críticos, no sólo los habituales de la derecha política, sino
también de la izquierda, que critican la gestión económica del gobierno de Maduro, la
corrupción, la alta tasa de inflación y la escasez, y el juicio de un político de oposición de alto
perfil, a quien el Gobierno acusa de fomentar la violencia.
Chávez falleció de cáncer el 5 de marzo de 2013 y las nuevas elecciones se llevaron a

cabo un poco más tarde, en abril, lo que resultó en la elección de Nicolás Maduro por un
margen de victoria de 1,5 por ciento. La ola de violencia tras las elecciones, animadas por que
el candidato opositor, Henrique Capriles Radonski, quien llamó a la gente a demostrar "su
arrechera", en la que murieron 14 personas, sólo hizo que la percepción de inestabilidad
política y económica empeorara. Futuros intentos de desestabilización, bloqueos callejeros
violentos, conocidos como "guarimbas", entre marzo y junio de 2014, ocasionaron otros 43
muertos y más de 100 heridos, y exacerbaron aún más los problemas económicos.
53
La Revolución Bolivariana, sin duda, está pasando por uno de sus períodos más difíciles
en este momento. Con la inflación alcanzando una cifra sin precedentes de 160-200 por ciento
para 2015, las largas colas, casi constantes en los supermercados subsidiados, y la escasez
esporádica de muchos bienes de consumo, toda la población - ya sea chavista, simpatizantes
de la oposición, o "ni-ni" (ni de un lado ni del otro) –está frustrada con la situación. Mientras que
el Gobierno de Maduro dice que los problemas son el resultado de una guerra económica que
se libra contra su Gobierno, la oposición sostiene que es su mala gestión económica la que
tiene la culpa. La verdad, como siempre, es más complicada y la gente es la lleva la peor parte.
Argentina
Durante la Segunda Guerra Mundial, en 1943, en Argentina se produjo un golpe militar que
derrocó al gobierno civil de Ramón S. Castillo. Era un gobierno desprestigiado por la
corrupción, por lo que el golpe fue bien recibido por el pueblo. Muchos países, entre ellos,
Estados Unidos reconocieron al nuevo gobierno.
Sin embargo, algunos, analistas políticos, advirtieron del retroceso democrático,

confirmado posteriormente por las actuaciones del general.
Pedro Ramírez. Asumió la presidencia en un gobierno de facto, disolvió el Congreso y

gobernó por decretos. Las elecciones programadas para setiembre de 1943 fueron canceladas.
Las personas que integraron su gabinete y otros cargos importantes eran simpatizantes de las
potencias del Eje (Alemania, Italia y Japón).
Estados, aprovechándose de la inmunidad diplomática Argentina. Ante esta acusación,

los oficiales del ejército, en febrero de 1944, hicieron renunciar a Ramírez y que asumiera el
poder, el vicepresidente Edelmiro Farrel.
El nuevo gobernante, sin Personalidad, dejó la autoridad en manos del jefe de un grupo
de oficiales: Juan Domingo Perón. Este militar se encargaría de dirigir la inestable revolución.
Inicialmente fue catalogado como un personaje sin importancia. Sin embargo, en las
elecciones de 1946, ganó la presidencia con una importante mayoría.
El gobierno de Juan Domingo Perón tuvo características diferentes y tuvo como principal
colaboradora a su esposa Eva Duarte de Perón. El pueblo le llegó a tener tanto cariño que era
conocida como Evita.
 Fue ministra de asuntos laborales y compró los principales periódicos del Estado.
 A nivel internacional realizó triunfantes visitas a España, Italia y Francia.
 Logró importantes conquistas para los pobres, los obreros llamados "descamisados". El
fervor de esta clase social por Evita, hizo que en 1951 exigieron su nombramiento como
vicepresidenta, sin embargo, el ejército se opuso.
 Se encargó de la supervisión del ministerio de salud pública. Tuvo éxito en la lucha
contra la malaria v tuberculosis. Creó cantidad de hospitales y clínicas por todo el país.
Constitución de 1949. Esta nueva constitución incluía todas las promesas que Perón
hacía a los obreros, con un amplio programa social. Entre otras cosas establecía:
o Garantía de derechos y privilegios a todos los sectores de la sociedad.
54
o Confirmaba el derecho de la nación para intervenir en los asuntos económicos,
como el control del comercio exterior.
o Establecía la reelección presidencial, anulando la tradición establecida de prohibir
la reelección. Fue la forma en que Perón se aseguró la continuidad en el poder.
Otros aspectos de la obra de gobierno de Perón en el aspecto económico fueron:
 Nacionalización de los principales servicios públicos que estaban en

manos de Compañías extranjeras. Monopolizó el comercio exterior.
 Se pagó la deuda exterior y saneó las finanzas públicas. Sin embargo, al
presentarse una crisis económica tuvo que pedir financiamiento externo.
El justicialismo. Fue el nombre dado a su doctrina en la que se fundamentó su

movimiento. Establecía reformas orientadas a un "populismo", por la manipulación que hizo de
la clase obrera y del sindicalismo. Favoreció la industria en detrimento del agro. En lo político
fue un sistema autoritario porque destruyó gran parte de los procedimientos v sistemas
democráticos de la época. El gobierno asumió el control de los centros de enseñanza,
aboliendo la autonomía universitaria.
La muerte de Evita en Julio de 1952 fue el inicio de la decadencia del gobierno de Perón.
Evita era un símbolo de las masas desheredadas. Poco antes de la muerte de Evita, Perón
había sido reelecto por un nuevo período de 6 años. Sin embargo, el descontento contra su
gobierno era evidente en los sectores medios, urbanos y rurales, en la oligarquía agraria y
hasta en la iglesia. Fundamentalmente el ejército asume su papel de árbitro político y lo
derrocan en 1955. El gobierno lo asumió una junta presidida por el General Ararriburú,
Posteriormente, pasó por profundas crisis económicas y políticas que no han podido ser
resueltas por los diferentes gobiernos, sean civiles o militares.
En 1973, por la renuncia de Héctor Cámpora había ganado las elecciones, se realizan
nuevamente y sale electo: Juan Domingo Perón como presidente y María Estela Martínez de
Perón como vicepresidenta. Esta nueva esposa quiso continuar la obra inconclusa de Evita,
pero con la muerte de Perón, el 1o de julio de 1974, se sostuvo en el poder sólo 2 años. En
1976 es derrocada por un golpe militar y toma el poder una Junta de Gobierno, que, con
algunos altibajos, gobierna hasta 1983 en que se realizan elecciones y Argentina vuelve al
sistema democrático.
Durante el gobierno de los militares hubo dos acontecimientos importantes: La llamada

guerra sucia que se caracterizó por una represión de la derecha en contra de los socialistas,
donde la violación a los derechos humanos: asesinatos, torturas y desapariciones de quienes
se oponían al gobierno fueron frecuentes. Las madres y abuelas con fotos de los
desaparecidos han hecho manifestaciones en la Plaza de Mayo, pidiendo una respuesta a los
oídos sordos del gobierno.
El otro acontecimiento fue la guerra de las Malvinas en abril de 1982. Los militares para
despertar el nacionalismo inician una guerra contra Inglaterra, reclamando las islas Malvinas.
Fue una forma de desviar la atención de los graves problemas internos provocados por la crisis
económica y la enorme deuda externa. Fue una total derrota y en consecuencia el descrédito
de las Fuerzas Armadas.
55
Pese a estas situaciones los gobiernos estadounidenses Ford, Carter y Reagan, en el
marco de la Guerra Fría, apoyaron el militarismo en este país, a pesar del conocimiento de los
crímenes y abusos que se cometían con los llamados “escuadrones de la muerte” y los centros
de tortura. En esta coyuntura más de 30.000 argentinos fueron ajusticiados por los militares.
La dictadura militar denominada Proceso de Reorganización Nacional que gobernó de

1976 a 1983, se caracterizó por persecuciones, torturas, represiones ilegales, desaparición de
personas y violencia indiscriminada, que llevó a la suspensión de los derechos y garantías
constitucionales para toda la población argentina.
En 1983 se retorna a la democracia, en las elecciones se enfrentaron 2 partidos: el

justicialismo o Peronismo y la Unión Cívica Radical, ganando este último, cuyo candidato a la
presidencia, Raúl Alfonsín gobernó de 1983 a 1989.
Posteriormente Carlos Ménem afrontó una gran crisis económica e inflación, aunque
logró equi- parar su moneda, el peso argentino al dólar americano, pero el desempleo y todos
los problemas latinoamericanos y el intervencionismo militar siempre estuvieron presentes en
su gobierno.
Argentina estuvo muy deteriorada, con una deuda externa prácticamente impagable, una
producción muy afectada y una población que aumentaba su pobreza. La situación fue tan
grave que el presidente Fernando de la Rúa estableció una política de congelar el gasto
público, que generó mayor inestabilidad social, por lo que se vio obligado a renunciar en
diciembre del 2001. De la Rúa fue sucedido por varios gobernantes que se retiraron a los
pocos días de haber asumido el poder.
Finalmente, fue elegido en el 2003, Néstor Kirchner, quien lucha por la recuperación
económica del país y por recobrar la confianza de los argentinos en el gobierno. Devaluó el
peso y gravó las inversiones extranjeras para buscar un equilibrio en las finanzas. Obtuvo
logros macroeconómicos, con un crecimiento superior al 8%, un descenso en los índices de
desempleo y un superávit fiscal.
El 28 de octubre de 2007 fue elegida Cristina Elisabet Fernández de Kirchner como

presidente de Argentina. Antes de ejercer dicho cargo, fue senadora por la provincia de Santa
Cruz y por la de Buenos Aires, así como también diputada por la primera de ellas.
Es la primera mujer de la historia argentina en ser elegida para la primera magistratura y

la segunda en acceder al cargo. Pertenece al Partido Justicialista, integrante a su vez del
Frente para la Victoria.
En la actualidad, Argentina está gobernada por Mauricio Macri desde el 2015 y a pesar
de los problemas económicos, Argentina sigue jugando un papel importante en la economía
global, sobre todo por su producción agrícola. Este sector, basado en la cría de ganado, la
producción de cereales (trigo, maíz y sobre todo soja transgénica), los cítricos, el tabaco, el té y
la uva representa alrededor de 10,5% del PIB argentino. A nivel mundial, es el primer
exportador de productos derivados de la soja y el tercer productor. El cultivo de soja y caña de
azúcar sirve para elaborar el biocarburante, una especialidad del país que es el mayor
exportador de biodiesel y el cuarto productor mundial. Rica en recursos energéticos, Argentina
es el cuarto productor de petróleo y el primer productor de gas de América Latina.
56
El sector industrial se ha desarrollado considerablemente durante los últimos años.
Contribuye a un 29% del PIB y emplea a cerca de un cuarto de la población. La preparación
industrial de los alimentos (en particular el envasado de la carne, la molienda de harina y las
conservas) y la molinería constituyen las principales industrias del país. La industria se apoya
también en las filiales de automóviles, los bienes de consumo durable, el sector textil, las
actividades químicas, petroquímicas y metalúrgicas. La producción industrial crece 0,3% al
año.
El sector terciario ha seguido la misma tendencia que la industria. En la actualidad

contribuye 60,4% del PIB y emplea a tres cuartos de la población activa. Argentina se ha
especializado en servicios de sectores de punta y el país es especialmente competitivo en el
desarrollo de software, “call centers”, energía nuclear y turismo. El sector de la telefonía y las
TIC se desarrolla de igual forma.
Sin embargo, en el sector social las tensiones entre sindicatos y gobierno han crecido, al
igual que los acalorados debates entre las autoridades centrales y las autoridades
descentralizadas por la distribución de recursos federales a las provincias del país; el
desempleo aumenta (de 7% en 2015 a 8,4% esperado en 2016), la malnutrición persiste y 30%
de la población vive debajo de la línea de pobreza.
Los procesos de democratización en Centroamérica: Nicaragua, Guatemala y El Salvador
La actividad política de Centroamérica de 1930 a 1980 estuvo marcada por golpes de Estado,
generalmente ejecutados por miembros del ejército. Estados Unidos brindó apoyo a los
gobiernos, aunque fueran dictatoriales, en tanto favorecieran los intereses norteamericanos en
la zona.
En Guatemala, por ejemplo, después de la dictadura de Jorge Ubico (1931 - 1944)

llegaron al poder, por la vía electoral, Juan José Arévalo (1945- 1951) y Jacobo Arbenz (1951-
1954).
En 1950, Jacobo Arbenz llega al poder y establece un gobierno de tendencia socialista,

iniciando una reforma agraria y la promulgación del Código de Trabajo. Con esas medidas, se
vieron afectadas las inversiones norteamericanas por lo que el gobierno estadounidense apoyó
a los golpistas y el establecimiento de gobiernos militares y paramilitares.
En los 60’s surgen grupos guerrilleros, con fuerte identificación indígena contrarios al
gobierno, pero, también surgen grupos paramilitares (privados) que buscan enfrentarse a estos
grupos guerrilleros. Como consecuencia surge la institucionalización del terrorismo, gran
cantidad de personas fueron secuestradas y asesinadas, al grado de que se han encontrado
fosas comunes con varias decenas de muertos o hasta pueblos enteros. En 1986 llega al
gobierno Vinicio Cerezo quien ejerce el poder hasta 1991. Este mandatario intentó establece
un proceso de paz, aunque no hubo grandes avances y el país siguió caracterizándose por los
golpes de Estado y la inestabilidad social y política.
En 1995 con la participación de la ONU, la sociedad civil y las representaciones de

Colombia, España, Estados Unidos, México, Noruega y Venezuela, inició un diálogo con la
Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG) que tuvo como resultado la firma de un
acuerdo de paz en 1996. Este pacto se vio afectado por la poca participación del pueblo en la
toma de decisiones para llegar a aplicar los acuerdos de paz.
57
En el 2004 Oscar Berger fue elegido presidente, quien luchó por la estabilidad y a
seguridad de la población. En el 2012 llega al poder Otto Pérez, acusado en el 2015 por actos
de corrupción. En el 2016 llega al poder Jimmy Morales, quien se enfrenta a grandes desafíos
producto de la falta de credibilidad en la institucionalidad pública del pueblo guatemalteco pues
la sociedad se siente víctima de exclusión, discriminación y desatención por parte del gobierno.
18
En El Salvador los militares se instalaron en el poder desde 1930 hasta los primeros
años de la década de 1980, paralelo a ello se formaron movimientos guerrilleros de
ideologías socialistas o comunistas, como el Frente Farabundo Martí para Liberación
Nacional (FMLN) quienes lucharon contra los dictadores y la presencia estadounidense en su
territorio.
Desde los años cincuenta el gobierno fue dirigido por militares que integraron un partido
político con el apoyo de la burguesía. En 19669 se desarrolló una guerra contra Honduras por
la ocupación que los campesinos salvadoreños hacían de los territorios fronterizos. La OEA
intervino para que lograra el cese al fuego y se desmilitarizara la frontera.
De 1980 a 1990 los conflictos se intensificaron, principalmente por la ausencia de

derechos y beneficios para la población. Uno de los grupos participantes en la guerra civil fue
FMLN, que enfrentaba a un ejército que contaba con el respaldo de Estados Unidos.
En el conflicto mueren muchos inocentes. Las masacres del ejército contra la población
civil eran comunes, lo que produjo gran cantidad de desplazados, principalmente hacia Estados
Unidos y países vecinos. La situación se agudizó después del asesinato de monseñor Romero
en 1980.
Después de 1990, se fortaleció el proceso de paz y la Constitución Política fue

reformada para implementar medidas que buscaban mejorar la condición social de la
población. En 1992 como resultado de los esfuerzos de paz el FMLN se convirtió en un partido
político, pero la población quedó armada lo que puso en peligro la paz del país.
Actualmente, en el campo económico, el país recibe la ayuda (remesas) de los

salvadoreños residentes en Estados Unidos, cuyos envíos de dinero representaron en el 2015
el 16.9% del PIB y de ellos dependen el 20.4% de los hogares del país.
En el 2009 el FMLN obtuvo el poder político del país, cando el periodista Mauricio Funes
fue electo por el pueblo, convirtiéndose en el primer gobierno de tendencia izquierdista en su
historia.
En el 2014 nuevamente el FMLN obtuvo el poder al llegar a la presidencia Salvador

Sánchez Cerén.
La transformación política del país conllevó grandes reformas estructurales y políticas

macroeconómicas que se tradujeron en un sólido desempeño económico, con un crecimiento
promedio de alrededor del 6 por ciento durante el decenio de 1990, así como una reducción
significativa de la pobreza (cerca de 27 puntos porcentuales) entre 1991 y 2002.
Sin embargo, El Salvador todavía enfrenta el desafío del crimen y la violencia, que
amenazan el desarrollo social y el crecimiento económico y afectan negativamente la calidad
de vida. Si bien una tregua establecida entre las pandillas callejeras en 2012 contribuyó a
58
reducir las tasas de violencia en el país a menos de 25 homicidios por cada 100.000
habitantes, desde 2015 se ha reportado un nuevo aumento de la violencia, lo cual eleva los
costos de hacer negocios y afecta negativamente las decisiones de inversión y la creación de
empleo.
Además de estas problemáticas, la vulnerabilidad de El Salvador a fenómenos naturales

adversos, exacerbada por la degradación ambiental y la extrema variabilidad del clima, también
amenazan el desarrollo sostenible del país y su crecimiento económico a largo plazo. En 2011
la depresión tropical 12E golpeó al país, afectando a más de 1.4 millones de personas y
dejando pérdidas y daños por un valor estimado de US$902 millones.
En Nicaragua, la dictadura de los Somoza se mantuvo en el poder de 1932 a 1978 y la

insurgencia creció hasta alcanzar el grado de una verdadera guerra civil. Finalmente, triunfa
ron los integrantes del Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN) o sandinistas en
1979, estableciéndose una junta de gobierno integrada por nueve comandantes que intentaron
realizar una serie de reformas socialistas, donde sobresalieron los líderes Edén Pastora
(Comandante 0) y Daniel Ortega, quien ocuparía posteriormente la presidencia del país con el
apoyo de la antigua Unión Soviética, México y Cuba, por lo que el conflicto de la Guerra Fría se
hizo evidente en este país.
Entre 1981 y 1990 surge un movimiento contrarrevolucionario que reclamaba elecciones

libres, desarrollo social y crecimiento económico, apoyado por el gobierno de Ronald Reagan.
El gobierno de Daniel Ortega enfrentó serios problemas por su orientación comunista,

fue objeto de sanciones económicas y presión por parte de Estados Unidos, que impulsó un
embargo comercial y bloqueó los préstamos internacionales.
En 1990 se dan elecciones libres gracias a los procesos de paz, llegando a la

presidencia Violeta Barrios de Chamorro.
En 1996 llega al poder Arnoldo Alemán representante del partido Liberal Constitucional
acusado de nepotismo y de actos de corrupción.
En el 2002 llega a la presidencia Enrique Bolaños miembro del Partido Liberal

Constitucional. En las elecciones del 2006 y del 2011 llega al poder Daniel Ortega Saavedra
representante del Partido Frente Sandinista de Liberación Nacional.
Según el último ha logrado en los últimos años, la pobreza sigue siendo alta. Además,
aún es uno de los países menos desarrollados de América Latina (segundo país más pobre de
América después de Haití), donde el acceso a los servicios básicos es un reto diario, la tasa de
desempleo es muy alta, el sistema educativo es deficiente, lo que motiva a miles de
nicaragüenses a desplazarse a otros países.
En busca de la paz en Centroamérica
El presidente de Costa Rica, Luis Alberto Monge Álvarez (1982-1986), optó por emitir una
proclama de neutralidad frente a los conflictos y encontrar una balanza entre dos posturas
peligrosas. Esto pues parecía riesgoso apoyar a la guerrilla de Nicaragua, siguiendo la política
norteamericana. Por otra parte, no convenía mostrarse poco solidario con Estados Unidos, por
cuanto ese país era la principal fuente de créditos y comprador de los productos nacionales.
59
En la década de 1980 empezaron las negociones para acabar con la guerrilla,
desmilitarizar la población civil y establecer gobiernos electos por medio del sufragio. Con este
fin en 1983 se integró el Grupo de Contadora con representantes de México, Colombia,
Panamá y Venezuela, que fueron apoyados por Argentina, Brasil, Uruguay y Perú. Pero su
avance fue lento.
Debido a la necesidad de soluciones rápidas, los presidentes de Centroamérica se

reunieron en la ciudad de Esquipulas, en Guatemala. En ella, bajo la iniciativa del gobernante
de Costa Rica, Óscar Arias se aprobó lo que se conoce como el plan Arias para la paz.
Este esfuerzo centroamericano buscó restablecer la democracia, el fin de la guerrilla, el

retorno de desplazados por la guerra y la recuperación económica.
Entre los logros está la firma del acuerdo Esquipulas II donde se dispuso el
establecimiento del diálogo político para la finalización de los conflictos, especialmente entre
los gobiernos de El Salvador y Guatemala con las guerrillas, además de la liberación de presos
políticos. Por otro lado, permitir en Nicaragua la participación política de grupo de oposición.
Estos acuerdos se ratificaron en la Cumbre de Tela en 1987 y en la reunión de la Costa del Sol
en El Salvador en 1989.
Síntesis
PROCESOS DE DEMOCRATIZACIÒN EN CENTROAMÈRICA
GUATEMALA EL SALVADOR NICARAGUA

Ocupaciòn militar de EE.UU. a
Desde la década de 1930 inicios del siglo XX.
gobierno militares apoyados
Entre 1930-1945 gobierno
por las oligarquìas locales. Desde 1937: hasta el 19 de
militares.
julio de 1979 dictadura de la
Partidos políticos corruptos familia Somoza.
1945: en adelante reformas
que controlaban el poder.
sociales, pero se generan golpes
1961: fundación del Frente
de estado, apoyo de Estados
Aparición de la guerrilla Sandinista de Liberaciòn
Unidos.
Frente Farabundo Martì para Nacional (la guerrilla).
la Liberaciòn Nacional
1960: aparecen las primeras
(FMLN). 1979 Revolución Sandinista y
guerrillas.
Popular.
Guerra civil en los años
1982: se forma la unidad
ochenta. Gobierno de coalición
revolucionaria nacional URNG.
nacional luego de la
1991 finaliza la guerra y se revoluciòn.
Guerra interna y diferencias
desarrollan los acuerdos de
polìticas.
paz. Guerra civil en los años
ochenta, contras (guerrilla
1996: se firman acuerdos
Arena, partido en el poder antisandinista) frente a el
definitivos de paz.
desde 1989 hasta el 2009 FSLN.
que gana el FMLN
1990 elecciones
60
En general el proceso de democratizacioón en centroamérica se caracterizó por lo
siguiente
 acuerdo de paz: Esquipulas

 procesos electorales.
 desarme de las guerrillas.
 incorporaciòn de los antiguos guerrilleros a procesos sociales.
 investigaciòn de los crimenes de guerra.
Ausencia de liderazgo político
Uno de los grandes retos de América Latina en el siglo XX es recobrar la fe en las instituciones
públicas y la democracia.
Los casos de malversación de fondos, tráfico de influencias, recibo de regalías,

corrupción política, entre otros, han generado una situación de desconfianza entre las
personas, que ha llegado a tal nivel que los lideres político actuales están cayendo y no
aparecen otros que representen los valores que los pueblos buscan.
Esta situación es sumamente critica porque en el momento en que los pueblos decidan
apartarse de los procesos electorales dejaremos en manos de unos pocos la toma de
decisiones importantes, tanto en el nivel político como en el social y sobre todo, la
supervivencia de la democracia, lo que podría conducir al caudillismo o a las dictaduras que
tanto daño causaron a nuestros países en el pasado.
Lo más peligroso es que estudios recientes realizados por organismos internacionales

para la paz, muestran que para superar la crisis económica actual y brindar mejores
posibilidades de vida digna hacen falta gobiernos más autoritarios.
13. Reconoce las repercusiones en la vida cotidiana del ser humano y sus condiciones de
vida de los diferentes modelos económicos capitalistas y socialistas (así como sus crisis)
durante la segunda mitad del siglo XX.
61
Modelos económicos y sociedad durante la Guerra Fría
Características de los modelos económicos capitalistas y socialistas desarrollados

durante el contexto de la Guerra Fría.
Una vez finalizada la Segunda Guerra Mundial las diferencias entre los EE.UU. y la URSS
fueron cada vez mayores. Los antaño aliados aumentaban la desconfianza y los resquemores
mutuos, a los problemas de carácter geopolítico se sumaban las diferencias vinculadas a los
sistemas que cada uno de ellas representaban. El sistema capitalista liderado por los EE.UU.
tenía profundas diferencias con el sistema socialista liderado por la URSS.
62
63
Principales causas o factores que conllevaron a la crisis de la década de 1980 en el
mundo
Década de los 80 s
́ : la crisis del petróleo
La caída del crecimiento económico
Los países productores y exportadores de petróleo, crearon en 1960, una agrupación para
regular la producción y distribución del energético a través de la OPEP (Organización de los
Países Exportadores de Petróleo. La guerra de Yon Kipur apuró un alza en los precios del
crudo, porque la mayoría de los países árabes usaron el crudo como arma contra los países
simpatizantes de Israel.
Los Estados Unidos, el principal consumidor de petróleo sintió el temor de una repentina
escasez de combustibles para el futuro.
El alza de los precios del petróleo en la década de 1970 se hizo eminente y fue la causa
parcial de la crisis mundial que comenzó a producirse en 1971. Sin embargo, la apertura de
nuevos mercados abastecedores del combustible (México, Canadá y mar del Norte), protegió a
las grandes potencias de los probables desabastecimientos.
De esta forma, una combinación de factores marcó el final de un período de notable

crecimiento. Por un lado, la declaración de inconvertibilidad del dólar en 1971 y las
devaluaciones del dólar entre 1971 y 1973 que pusieron fin al sistema monetario de Bretton
Woods y por el otro lado, la decisión de la Organización de Países Exportadores de Petróleo
(OPEP) de aumentar el precio del crudo en 1973 —y nuevamente en 1979— terminando con el
petróleo barato que había lubricado el crecimiento de posguerra.
Como consecuencia de estos cambios:
 se frenó el ritmo del crecimiento económico.

 creció la inflación,
 se redujeron las tasas de crecimiento y aumentó el desempleo.
 Importantes industrias —incluso sectores industriales enteros— se vieron obligados a
reconvertirse: debieron introducir innovaciones tecnológicas, ahorrar energía, reducir sus
plantas de personal, etc. Muchas de estas reconversiones contaron con el apoyo de los
estados nacionales, que tendieron a privilegiar la mejora de las estructuras productivas
por sobre los gastos sociales.
En términos sociales y políticos, la salida de la crisis de la década del ‘70 no fue neutral. En
el terreno político, su rasgo principal fue el cuestionamiento del estado de bienestar por parte
de los neoliberales, que aseguraban que el Estado Benefactor crearía las condiciones para el
estancamiento económico, al limitar los beneficios empresariales y reducir en consecuencia las
posibilidades de inversión.
Sin embargo, a partir de ese momento, la intervención del estado se caracterizó por una
menor preocupación por las reivindicaciones sociales.
En el terreno social, el precio pagado por la contención de la inflación y por la reconversión

de las industrias obsoletas significaron un importante aumento en la tasa de desempleo,
particularmente notable en Europa occidental.
64
Década de los 80: ajuste económico y crisis social en América Latina
Para 1982 casi todos los países latinoamericanos y caribeños habían sido afectados por la más
profunda y prolongada recesión económica de los últimos 50 años provocados por las
devaluaciones del dólar y el aumento del precio del petróleo a nivel mundial.
Aunque estas fuerzas externas fueron determinantes en el agravamiento de la crisis, otros

factores no menos importantes a nivel interno actuaron;
 la inconsistencia en el manejo de políticas económicas que favorecieron los altos

niveles de endeudamiento externo; debido a la captación de recursos externos en
forma de préstamos internacionales,
 aumento del gasto interno en varios casos, y las políticas de estabilización de precios
basadas en el manejo casi único de las tasas de cambio.
 A esos aspectos deben agregarse los correspondientes a los métodos de liberalización
financiera, los cuales mantuvieron las tasas de interés muy altas durante
prolongados períodos de tiempo, afectando de esta manera la formación de capital de
inversión directa en los países.
Para enfrentar este escenario -cuyos problemas económicos se agravaban debido al

problema de la deuda externa- las naciones latinoamericanas llevaron a cabo los procesos de
ajuste, entre los cuales está el aumento de impuestos y tarifas de los servicios públicos,
privatización de empresas del estado, reducción del tamaño del estado (generando
desempleo), renegociación de los pagos a las deudas, entre otros.
Lo anterior conllevó a su vez importantes consecuencias en el sector social: los salarios

reales disminuyeron, se dieron alzas importantes en el desempleo y subempleo, se elevó la
concentración de actividades agrupadas en sub áreas ocupacionales de baja productividad.
De manera generalizada en la región, la fuerza de trabajo urbana en sectores de subempleo

se expandió a razón de 5 por ciento anual mientras que el empleo en el sector formal alcanzó
tasas que eran de alrededor de 2.5 por ciento anual. Estos aumentos ocurrieron por lo general
en pequeñas empresas y en áreas específicas de los sectores públicos.
Manifestaciones sociales en América Latina
En esta década las luchas sociales ganan la dimensión de un gigantesco movimiento de la

sociedad civil contra la globalización neoliberal. Su articulación con fenómenos políticos se
hace más evidente y se expresa en el surgimiento de formas de lucha insurrecciónales nuevas,
como el zapatismo en México, la emergencia de movimientos indígenas de resistencia que
terminan derrocando gobiernos y dando origen a partidos y nuevos gobiernos como en Bolivia
y Ecuador; el éxito electoral del PT en Brasil, que surge de una articulación de los movimientos
sociales y de fuerzas de izquierda en Uruguay y Venezuela. Todos estos fenómenos
conforman una nueva ola de transformaciones sociales y políticas en América Latina que tiene
fuertes raíces en los nuevos movimientos sociales clásicos.
Un ejemplo son las Jornadas de Protesta Nacional que periódicamente se realizaron en

Chile de la década de 1980 para protestar contra el régimen de Augusto Pinochet. Se
caracterizaban por manifestaciones callejeras en las avenidas céntricas de la ciudad en las
65
mañanas, huelgas y paros en las empresas, y escuelas durante el día y barricadas y
enfrentamientos en las poblaciones de la periferia de las ciudades, durante la noche hasta la
madrugada. Comúnmente se contaban por decenas los muertos y heridos de cada una de
estas protestas.
Estudios de casos
Argentina
El Proceso de Reorganización Nacional, que había tomado el poder en 1976, inició una serie
de reformas macroeconómicas, principalmente mediante un proceso de apertura económica
marcado por la masiva llegada de importaciones, lo que provocó el declive de la industria
nacional, con un importante aumento del desempleo sumado a numerosas corridas bancarias y
quiebras empresariales. El hecho de que la inflación siguiera alta, pese a ser menor que a
mediados de la década de 1970, provocó un intenso malestar social, el cual se agudizó tras la
fallida Guerra de las Malvinas en 1982, lo que selló el retorno de la democracia.
Al asumir Raúl Alfonsín en 1983, se intentó reactivar el modelo de sustitución de

importaciones, sin muchos resultados. En 1985 fue lanzado el "Plan Austral", concebido bajo la
supervisión del FMI. Pese a su éxito inicial, una política económica demasiado expansiva
provocó que la Argentina no pudiese concretar sus pagos, lo cual se tradujo en un gradual
deterioro económico que llegaría a su más álgido punto entre 1989 y 1990, con dos escenarios
de hiperinflación.
En 1989 fue electo Carlos Saúl Menem, quien luego de un nuevo acuerdo con el FMI en
1990 emprendió una serie de políticas neoliberales como la masiva privatización de empresas
públicas y la paridad del peso y el dólar, lo cual redujo la inflación a costo de un mayor
desempleo. Sin embargo, una tasa de cambio sobrevaluada y un aparato estatal obsoleto y
corrupto contribuyeron a que el crecimiento fuera más bien artificial.
Perú
Con el retorno de la democracia en 1980, el presidente Fernando Belaunde Terry intentó

reformas neoliberales para modernizar la economía. Sin embargo, la pesada herencia del
régimen anterior y la crisis de la deuda provocaron un importante deterioro económico,
agravado por el fenómeno de "El Niño", que devastó la agricultura y la escalada terrorista de
Sendero Luminoso.
La persistente inflación llevo a la introducción del inti como moneda nacional en 1985 en
reemplazo del sol antiguo. Aquel año asumió (por primera vez) Alan García como Presidente,
con un programa económico heterodoxo que buscaba un mayor gasto fiscal y la limitación de
los pagos de la deuda externa. Sin embargo, su gobierno fue marcado por la hiperinflación y el
aumento de la pobreza, la cual pasó del 41% al 55% entre 1985 y 1991, año de la introducción
del nuevo sol.
En 1990 fue electo Alberto Fujimori. Para entonces, el ingreso per cápita en Perú era de
$720 dólares, nivel comparable al de 1960. Fujimori implementó drásticas reformas
liberalizadoras como importantes recortes presupuestarios, la privatización de empresas, la
eliminación de restricciones a la inversión privada y el fin del proteccionismo, medidas que si
bien mantuvieron a raya la inflación, cabe notar que muchas de estas fueron realizadas luego
del "autogolpe" de 1992.
66
14. Analiza los cambios que produjo en la sociedad internacional el colapso del “socialismo
real” a finales del siglo XX.
Fin del “socialismo real”
Principales procesos que desencadenaron el fin del “socialismo real” en la Unión

Soviética a fines del siglo XX
El bloque socialista europeo y la URSS se encontraron al principio de los ́70, en una aparente
etapa favorable para su economía. La “crisis del petróleo” – con un elevado aumento del
mismo- había dejado a la URSS en inmejorables condiciones, ya que ésta última, era uno de
los productores de petróleo, más importantes a nivel mundial.
Las reformas que necesitaba el sistema comunista, fueron aplazadas debido al enorme
ingreso de divisas que se producía gracias a las exportaciones petroleras. Al mismo tiempo, la
enorme cantidad de dólares de los países productores de petróleo del “mundo árabe” – los
denominados petrodólares- comenzaron a estar al alcance de aquellos países que lo
requirieran y la URSS no fue la excepción.
A través de los organismos internacionales de crédito, el bloque soviético ingresó a su

economía cada vez más capitales y tecnología desde Occidente, quedando, en consecuencia,
fuertemente endeudado.
Bajo la conducción de Leónidas Brezhnev, la URSS, aprovechó la crisis coyuntural que

afectaba el sistema capitalista occidental e incorporó a la órbita soviética a países como
Vietnam, Laos, Mozambique, Angola, Etiopía, Camboya, Yemen del Sur, Nicaragua y
Afganistán.
Esta situación favorable políticamente, llevó a Brezhnev a querer superar el

equipamiento armamentístico de los EE.UU., pero este esfuerzo, llevó a tomar, en lo
económico, medidas que la URSS no estaba en condiciones de realizar.
Los cambios ocurridos en la década de los 8́ 0, encontraron a la URSS sumida en una

carrera armamentística que su economía y su equipamiento tecnológico, más temprano que
tarde, no podrían soportar. En el cercano oriente, un aliado de la URSS como era Egipto, a
través de su presidente Nasser, había dejado su protección a partir del gobierno de Sadat. Este
último, había buscado solucionar sus problemas políticos y económicos con un acercamiento a
los EE.UU. y hasta firmó acuerdos con Israel.
En este período, el socialismo llegó al poder en varios países europeos (Mario Soares
en Portugal en 1976, Felipe González en España en 1982 y François Mitterrand, en Francia en
1981) pero no por esto, el comunismo lograba imponerse. Por el contrario, el comunismo
europeo comenzó a dividirse e incluso algunos partidos anunciaron la intención de maniobrar
independientemente de Moscú.
Con un producto bruto interno equivalente a un tercio del de los EE.UU., la URSS, debía
competir por la hegemonía como superpotencia. Su influencia militar se había extendido
notablemente (invasión a Afganistán, topas en Europa Oriental, en la frontera con China, etc.),
67
además, debía competir por el predominio nuclear y en la carrera de misiles y espacial, sin
contar con la ayuda económica y militar que debía brindar a sus aliados que habían aumentado
notablemente.
Pero lo peor, era que, no solo alcanzaba para competir con EEUU, sino que tampoco
cumplía con una política social distribucionista equitativa que supuestamente debía cumplir un
régimen comunista. Las desigualdades entre el trabajador común y el “gran dirigente” se
profundizaban cada vez más. La burocratización era un problema acuciante para el régimen y
la economía comenzó a ocupar un lugar central en la URSS. La misma prensa soviética,
aceptaba que, el ausentismo provocaba importantes pérdidas de horas de trabajo. Las cifras
indicaban, que prácticamente la mitad de la población activa no trabajaba durante un año.
La estructura industrial soviética se había transformado también en un inconveniente, ya

que para su funcionamiento exigía cuatro veces más energía, materias primas y acero que la
de los países capitalistas.
En el plano político-militar, la llegada al poder en EE.UU. de Ronald Reagan, con la

duplicación del presupuesto militar norteamericano y el programa implementado denominado
“guerra de las galaxias”, había obligado a la URSS a duplicar también el esfuerzo en cuanto a
la carrera militar.
Por otro lado, para los años 80, era necesario priorizar actividades en la economía, pues
la exportación de materias prima superaba las ventas de productos manufacturados.
En 1982, tras la muerte de Brezhnev, sus sucesores, Yuri Andropov y Konstantin

Chernenko, nada pudieron hacer para mejorar la situación social y económica.
En 1985, Mijaíl Gorbachov, un apasionado reformista, fue nombrado secretario general

del Partido Comunista. Gorbachov luchó por impulsar reformas orientadas a modernizar y
democratizar el Gobierno. Cuestionó el dominio de un partido único y el aparato burocrático y
militar de la URSS.
Gorbachov exigió libertad y transparencia y emprendió una restructuración de la

economía y del sistema político. Con esa visión, lesionaba los privilegios y combatía la
corrupción de la nomenclatura, nombre que recibía el cuerpo de funcionarios formado por los
miembros del Partido Comunista.
Gorbachov pretendía que el Estado dirigiera el mercado, pero que las empresas
pudieran ser autónomas, públicas, privadas o cooperativas. La destrucción de la economía
centralizada y la desaparición del gobierno autoritario produjeron una situación de anarquía
económica y el surgimiento de nacionalismos que condujeron al derrumbe del llamado
socialismo real.
En 1989, se produjo la caída del poder comunista en los países satélites la

desintegración de la URSS. A partir de ese momento, se presentaron movimientos civiles que
abrieron el camino hacia la democracia en Hungría, Polonia, Alemania Oriental,
Checoslovaquia, Bulgaria y Rumania. Sobrevivieron al comunismo, China, Corea del Norte,
Vietnam y Cuba.
La antigua URSS se abría a la democracia: el multipartidismo, separación de los tres

poderes, declaración de los derechos fundamentales del ciudadano, pluralismo de los medios
68
de información eran algunos de los cambios implementados, así como la apertura al
capitalismo a través de la libertad de comercio.
Perestroika y glasnost
Gorbachov escribió el libro Perestroika, nuevas ideas para nuestro país y el mundo, en 1987.
En este hablaba del pasado y del presente de su país, y explicaba la restructuración del Estado
soviético, perestroika, mediante una política de transparencia: glasnost.
En un principio, la palabra perestroika se utilizó para referirse a las reformas de tipo

económico, pero luego su uso se extendió a todo el proceso: transformaciones económicas;
transparencia, apertura y libertad de expresión; democratización y remodelación del Partido
Comunista y del Estado; es decir, un nuevo pensamiento político.
Desde el punto de vista económico, propuso:
 Convertir al obrero en accionista de su empresa y que adquiriera obligaciones con el

Estado; estimular al tra-bajador para el aumento de la producción.
 Instaurar una economía de mercado, en la cual la produc-ción respondiera a la demanda
y los precios reflejaran la realidad de los costos.
 Desarrollar nuevas tecnologías y la reconversión para ahorrar recursos y aumentar la
calidad. Eso implicaba ace-lerar el progreso científico y tecnológico.
 Generar cambios en la política de inversión, alcanzar altos niveles de excelencia en la
dirección y contar con "gente que comprendiera la situación".
Para alcanzar esos ideales, Gorbachov creía que debía imponerse un cambio en la política,
era necesario democratización y una mayor participación civil por los asuntos del país. Propuso
aceptar a los disidentes y reconocer que el poder político no significaba el monopolio de la
verdad.
El glasnost, por su parte, se conoce como una política que se llevó a cabo a la par que la
perestroika, que se concentraba en liberalizar el sistema político. En esta se estipulaban
libertades para que los medios de comunicación tuvieran mayor confianza para criticar al
gobierno.
Gorbachov también autorizó la liberación de presos y libertad de información —políticos

para la oposición interna y externa— y la emigración de algunos refuseniks. El objetivo más
expreso de la glasnost era crear un debate interno entre los ciudadanos soviéticos, y alentar
una actitud positiva y entusiasmo hacia las reformas que se encaraban. Sin embargo, esta
política de apertura se volvió en contra de Gorbachov al incrementarse los problemas
económicos y sociales por efecto de las mismas reformas y al incrementarse la crítica de la
población soviética contra la dirección política del PCUS. Durante la glasnost se dieron a
conocer al público, entre otras cosas, detalles sobre la violenta represión política de la época
estalinista que hasta entonces permanecían reservados por cuestiones de Estado.
La meta de Gorbachov con la glasnost era en parte ejercer presión sobre los conservadores
del Partido Comunista que se oponían a la perestroika. En agosto de 1991 la «línea dura» del
Partido realizó un fallido golpe de Estado contra Gorbachov buscando revertir su plan de
69
reformas, que consideraban una simple maniobra para volver al capitalismo y destruir al Estado
socialista. Al fracasar dicha revuelta aumentó considerablemente la impopularidad de los
líderes conservadores que habían apoyado el golpe contra Gorbachov, siendo que como
reacción los elementos más derechistas del PCUS asumieron el mando en medio de la
acelerada descomposición del aparato político soviético. Las Repúblicas de la URSS
empezaron a proclamarse como independientes en forma sucesiva, sin que desde Moscú se
pudiera impedir dicho proceso. El 24 de diciembre de ese mismo año Gorbachov abandonó el
poder y disolvió oficialmente a la Unión Soviética en un sencillo acto de unos 30 minutos de
duración. Boris Yeltsin, opositor por derecha de Gorbachov y uno de los artífices del
contragolpe, se convirtió entonces en presidente de la Federación Rusa.
Un nuevo orden mundial
El siglo XXI no trajo la tan esperada paz. A principio del 2003 en el mundo se vivían
aproximadamente treinta y cinco conflictos armados y en muchos casos sumamente violentos.
La intolerancia, la ambición política y económica y los deseos de obtener el poder tienen al
mundo en peligro de una guerra.
Los elementos que marcaron el inicio de un nuevo orden mundial a partir de la década de los
90 son:
 La Disolución de la URSS: provocó cambios en el panorama de relaciones

internacionales pues uno de las superpotencias había dejado de existir.
 Los Estados Unidos surge como única superpotencia mundial: organiza el mundo
según sus conveniencias e interviene militarmente donde sus intereses son vulnerables
como por ejemplo Panamá, Somalia, Afganistán e Irak.
 Surgimiento de nuevos conflictos políticos, étnicos y religiosos: en países donde la
pobreza afecta a la mayoría de la población. Entre las causas tenemos las rivalidades
étnicas, el fundamentalismo religioso, el expansionismo territorial, los regímenes
dictatoriales y la represión de la población entre otros.
15.Reconoce el efecto que diversos conflictos y actores geopolíticos poseen en la actualidad

sobre las condiciones de estabilidad, convivencia social y respeto a los derechos humanos
en diferentes regiones del planeta.
El papel de China en un mundo multipolar
El conflicto chino: su historia
La Guerra Civil China es el conflicto que tuvo lugar entre abril de 1927 y diciembre de 1949,
que enfrentó a las fuerzas del Partido nacionalista del Kuomintang (liderado por Sun Yat-Sen, y
posteriormente por Chiang Kai-Check) con el Partido Comunista Chino (liderado por Mao
Zedong).
Causas del conflicto:
70
 Durante la primera mitad del siglo XIX, China estaba gobernada bajo un régimen feudal,
el poder estaba en mano de los emperadores y de los señores feudales, y por ello el
pueblo estaba sumido en la miseria y en la hambruna. Por ello, se empieza a comerciar
con el opio (ilegal) con Europa, derivando en dos guerras del opio contra Reino Unido y
Francia, que sumió a China en una peor situación económica. En 1851, comenzaron las
revueltas de las clases obreras, que seguían a los Taiping (grupo nacionalista con ideas
de la guerra de guerrillas) hasta que en 1864 la rebelión es aplacada por Reino Unido y
Francia, dejando 20 millones de muertos y un pueblo chino aún más nacionalista y
pobre.
En 1894 comienzan a aparecer las primeras ideas de república cuando Sun YatSen
fundó La unión para el Renacimiento, aunque al año siguiente tuvo que abandonar el
país tras un alzamiento fallido. Ese mismo año tuvo lugar la primera guerra chino-
japonés, que empeoró su situación actual.
 El 10 de octubre de 1911, un grupo de rebeldes se alza en Wuchang en el que se

obtuvo un gran éxito por lo que el 1 de enero de 1912 se funda la República China. Sun
Yat-Sen retorna de EEUU y crea el partido nacionalista chino Kuomintang. A su vez el
Estado se estaba debilitando y en algunas regiones del norte, los jefes militares toman el
poder y aplican su mandato (“Los señores de la guerra”). Por ello en 1922, se establece
una alianza entre el Kuomintang (KMT) y el PCCh (fundado en 1921) con el objetivo de
derrocar a los señores de la guerra. En 1925, Chiang Kai-Check sustituye a Sun Yat-
Sen.
 La alianza KMT-PCCh comenzó en 1926 la Expedición al Norte (1926-1927), con el
objetivo de acabar con los caciques militares y señores feudales del norte de China.
Mientras tanto el partido KMT se dividía en facciones de derecha e izquierda, donde la
ideología comunista iba ganando peso. Durante la expedición se produjo un intento de
secuestro de Chiang Kai-Check y a partir de ese momento comenzó con las “patrullas
de la muerte” por las cuales atacaba al PCCh y a sus seguidores, dando por finalizada la
alianza anterior.
 Tanto el KMT como el PCCh tenían el mismo interés económico, ambos querían
gobernar el territorio chino sin la presencia del otro partido. Los dos partidos se
diferenciaban en su modo de gobierno, mientras uno quería inculcar la democracia, el
otro apoyaba el comunismo.
Desarrollo del conflicto
En este conflicto se enfrentaron dos grandes fuerzas, por un lado, el Kuomintang nacionalista
de Chiang-Kai-Chek, por otro el Partido Comunista fundado en 1921 por Mao Tse Tung. Tras
un primer momento de colaboración, el conflicto estalló en 1927. En 1934 triunfaron los
nacionalistas y el Ejército Rojo de Mao Tse Tung se vio obligado a huir en lo que se conoce
como la "Larga Marcha".
En 1931 Japón se había apoderado de la región de Manchuria y en 1937, iniciado la

invasión de China. En esos momentos, los nacionalistas y los comunistas se unieron para
enfrentar a Japón, que dominaba la región más rica del territorio. De 1940 a 1945 se desarrolló
la guerra contra ese país.
Cuando Japón fue derrotado, volvió a estallar la guerra civil. Estados Unidos apoyó a los
nacionalistas y los soviéticos a los comunistas. En 1949, triunfó el Ejército Rojo de Mao y se
proclamó, en Pekín, la República Popular China, el 1 de octubre. Con el apoyo de Estados
71
Unidos, los nacionalistas se instalaron en la isla de Formosa (Taiwán), que había sido invadida
por los japoneses durante la guerra y luego devuelta a China. Ahí se creó la República
Nacionalista de China en Taiwán.
Las medidas económicas tomadas por Mao se tradujeron en la muerte por inanición de
decenas. El denominado "gran salto adelante" cuyo principal objetivo es lograr una rápida
Industrialización y expansión económica. En 1960, Mao Tse Tung inició un nuevo movimiento,
la revolución cultural proletaria, con el objetivo de acabar con las viejas costumbres, hábitos,
cultura y modo de pensar. La revolución se extendió rápidamente a Pekín, con ello, Mao se
aseguró el control militar e inició el uso masivo del terror propagandístico y militar. Los jóvenes
comenzaron a criticar, delatar y agredir a maestros, educadores y padres. Por el terror que
infundía el nuevo régimen, millones de personas se confesaban públicamente culpables de
terribles crímenes, por los cuales recibieron "castigos populares" como burlas, palizas, envíos a
campos de concentración o la muerte. Asimismo, obligó a muchos, incluidos los intelectuales, a
trabajar en el campo, con lo que la situación económica empeoró.
Durante 1968, el régimen comunista estuvo a punto de colapsar por lo que la revolución
fue replanteada. En 1969, Mao dio por concluida la revolución cultural y fue sustituido por Lin
Biao. Como consecuencia se destruyeron cientos de monumentos artísticos, las óperas no
revolucionarias fueron prohibidas, muchos grupos étnicos fueron reprimidos y millones de
personas murieron.
Al morir Mao, en 1978, se produce la restauración capitalista en China.
Condición socioeconómica actual de China
En el campo político, China es una república socialista con un sistema unipartidista regido por
el Partido Comunista (PCC). La ideología fundamental del régimen está integrada por el
Marxismo-leninismo y las aportaciones de Mao y sucesivas generaciones de líderes.
Las tres principales estructuras de poder en China son:
 EL Partido Comunista Chino: con 80 millones de miembros, es el órgano supremo del

Partido es el Congreso Nacional, que se reúne cada cinco años.
 El Estado: la estructura estatal central, que se articula en torno a la Asamblea Popular

Nacional, la Presidencia del Estado, el Consejo de Estado (el Gobierno), la Comisión
Militar Central, el Tribunal Popular Supremo y la Fiscalía Popular Suprema
 La Asamblea Nacional Popular cuenta con unos 3.000 miembros, y se encarga de la
aprobación de leyes y tratados, nombramiento del ejecutivo, del Presidente de la Corte
Suprema y del Fiscal General y aprobación de la Constitución y sus modificaciones.
En el campo socio- económico debemos decir que el papel que tiene China en la economía
mundial es importantísimo, ya que desde 1978 ha formado parte de las grandes economías
mundiales que han tenido un crecimiento muy veloz. El crecimiento ha sido tal, que entre 2001
y 2010, según el FMI, el crecimiento económico anual promedio que tuvo China fue del 10,5%.
Esto hace que exista un gran interés público sobre este país.
La economía china es, esencialmente, industrial. A principios de los 70, el sector primario
suponía 30% del PIB, el secundario 47% y el terciario, 23%. Los últimos años han venido
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marcados por el paulatino crecimiento de los sectores de construcción y servicios en
detrimento de la agricultura y la ganadería.
A pesar de todo esto, en China sigue viviendo muchísima gente pobre, lo que se constituye
en todo un reto para la economía china. La diferencia de empleo y sueldos tanto entre regiones
como entre las empresas públicas y privadas es uno de los problemas pendientes. El objetivo
del Gobierno es de impulsar la demanda interna a través de una mejor distribución de rentas.
No obstante, el mayor problema sigue siendo la falta de trabajadores cualificados. Desde el 1
de julio de 2013 ha entrado en vigor el nuevo visado tipo R, dedicado a la atracción de personal
altamente cualificado. No obstante, los estudios muestran que no sólo faltan inmigrantes
cualificados, sino que los estudiantes residentes más notables emigran cada vez más hacia el
extranjero.
Rol geopolítico que ejerce China en diferentes regiones del planeta como Asia,
Latinoamérica y África subsahariana
Caso de Asia
En el marco de la geoestrategia y la diplomacia, las relaciones de vecindad se han convertido

en uno de los principales ejes de la política exterior china.
China parece tener muy claro sus ambiciones: acrecentar su influencia en región Asia
Pacífico, más específicamente en el plano oceánico y marítimo. En los últimos años, China
viene realizando grandes movimientos militares navales, estas y otras maniobras militares
implican tanto una demostración de fuerza militar como una gran oportunidad comunicacional,
lo que en el idioma de las relaciones internacionales se denomina poder de disuasión.
Japón resulta sin dudas, el gran destinatario del mensaje militar chino. Las relaciones
entre ambos países vienen siendo cada vez más tensas; esto, debido a litigios territoriales
marítimos empantanados en toda una historia de desencuentros entre ambos pueblos.
Durante los últimos años, las diferencias en capacidad armamentística entre Japón y
China se han acrecentado fuertemente a favor de este último; razón por la cual a Tokio se le ha
hecho cada vez más vital, consolidar la alianza militar con el bloque occidental encabezado por
EE UU. También se debe señalar que China mantiene litigios territoriales con Filipinas y
Vietnam.
La región Asia Pacífico se ha transformado en el nuevo punto caliente de la geopolítica

mundial. Esta porción del planeta ha desplazado ni más ni menos que a Oriente Medio como
principal centro de operaciones militares del bloque estadounidense. Es la zona donde existe la
mayor cantidad de hipótesis de conflictos bélicos serios entre países, por afuera de la caza
global al terrorismo. Respecto a este tema, China afronta serias tensiones étnico-religiosas que
persisten y se agravan por ejemplo en el Tíbet o Xinjiang, dos exponentes claros,
especialmente en este último caso por las conexiones terroristas.
Caso de África
China busca en África materias primas. En el año 2004, la exportación de África a China se
desglosó así: 62% petróleo, 17% minerales, 7% productos agrícolas, o sea, entre esos tres
capítulos el 86%. 16 África, la Nueva Frontera China La nueva China. La exportación de China
hacia África: 36% textiles (ropa y calzados), 33% maquinaria y equipos de transporte, 18%
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otras manufacturas. Es decir, entre esos tres capítulos el 87%. Por lo tanto, básicamente China
compra a África materias primas y le vende manufacturas y equipos.
El petróleo es el principal producto de exportación de África a China. En estos

momentos, un tercio del petróleo que se emplea en China procede de África. Tres cuartos del
mismo proceden de dos países, Angola (47%) y Sudán (25%). Angola es ya el principal
suministrador de petróleo para China por delante de Arabia Saudita.
Básicamente es un comercio equilibrado, las manufacturas chinas interesa a los

consumidores africanos porque son más baratas que las de cualquier otro país y por tanto más
asequibles. En cuanto a la inversión, como es sabido China es uno de los países del mundo
que más inversión extranjera capta, en el año 2006 el stock de inversión china en África era de
1.200 millones de dólares, algo más del 2% del total de inversión china en el exterior. Por
supuesto esa inversión está concentrada en industrias extractivas; pero se está diversificando.
China está empezando a invertir en industrias africanas como vestimenta, agroindustria,
turismo, telecomunicaciones, etc., industrias intensivas en mano de obra. A medida que China
vaya produciendo bienes de mayor valor añadido, es posible que vaya trasladando a África
parte de esas cadenas de producción de artículos que requieren mucha mano de obra y esto
es fundamental para África porque crea mucho empleo.
China, concede mucho crédito preferencial dedicado a la construcción de

infraestructuras: carreteras, trenes, puertos, aeropuertos, que en parte ayudan a exportar las
materias primas. Pero una parte va dedicada a fines humanitarios: hospitales, escuelas,
universidades, etc.
En la actualidad está previsto que 800.000 chinos trabajen en Angola dentro de poco. Se
critica a China porque crea poco empleo con su ayuda a África, porque trae a sus propios
trabajadores, pero de esta manera, según el gobierno chino, lo que se consigue es una gran
rapidez en la producción y evitar la corrupción, por lo menos la corrupción en África.
Por otro lado, China no solo concede créditos preferenciales, sino que condona la deuda
en África. Hu Jintao, en la gira de febrero de este año anunció la cancelación de la deuda a 33
países africanos más la concesión 3.000 millones de dólares en crédito preferencial, desde el
2000 China ha condonado deuda en África por valor de 1.300 millones de dólares. Miles de
estudiantes africanos se forman en China.
Indudablemente ese gran éxito del modelo de desarrollo económico chino lo hace
atractivo para los países africanos, que se han basado en modelos del Fondo Monetario o del
Banco Mundial, que no siempre han sido exitosos y que a veces, en África, o en Asia o en
Ibero América, han llevado a verdaderos desastres. África no podrá copiar el modelo chino
porque cada país tiene sus condicionantes; pero los países africanos piensan que en el modelo
económico chino podrán encontrar algunas fuentes de inspiración e ideas interesantes. El peso
político de China en África va aumentando, por mucho que quiera una política de bajo perfil.
PARA REFLEXIONAR…
La actualidad africana enfrenta numerosos problemas de orden político-institucional,

económico, social y cultural, todos ellos mutuamente dependientes e influidos por dinámicas
internas, regionales e internacionales, y que tienen su origen tanto en los procesos históricos
como en la coyuntura política actual.
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En un mundo globalizado y cada vez más interdependiente, debe asumirse la
responsabilidad colectiva como único medio de superar la “crisis africana”, pues, aunque
existan “soluciones africanas a los problemas africanos”, éstas no resultarán exitosas sin el
compromiso internacional, cuya responsabilidad histórica en el proceso de marginalización y
pauperización del continente es ineludible.
Partimos de la idea de que el mayor problema que ha enfrentado y sigue enfrentando

África es la imposibilidad de elegir su propio destino con independencia de las interferencias y
las condicionalidades impuestas desde el exterior, las cuales han eliminado cualquier
alternativa que propusiera un modelo de desarrollo distinto al deseado por el proyecto
civilizatorio occidental, viendo a África como su “patio trasero”, como fuente de materias primas
y espacio de las rivalidades entre las grandes potencias coloniales y de la Guerra Fría.
Los obstáculos impuestos por el sistema económico mundial y las condicionalidades

políticas, han cerrado el paso a un proyecto de sociedad diferente al de la democracia liberal y
la economía de libre mercado. África no ha podido elegir su destino en libertad.
La entrada de China en África genera debate y confusión. ¿Es China la última de los
explotadores de los ricos recursos naturales de África, que antepone sus intereses económicos
a los humanitarios y ecológicos, o por el contrario es un ejemplo más de la solidaridad sur-sur?
Su interés, ¿permite a los países africanos liberarse de la opresión de la deuda externa y de
dos décadas de ajustes estructurales? ¿O, sencillamente, asistimos a la sustitución de un
tirano por otro?
Caso de América Latina
Desde que, a finales de la década del setenta, el por entonces presidente chino Deng Xiaoping
emprendió el proceso de apertura comercial de su país al mundo, América Latina se convirtió
en un territorio cada vez más codiciado por el gigante asiático.
No obstante, fue en el transcurso de la última década donde el vínculo entre China y las
naciones latinoamericanas y caribeñas adquirió un fuerte dinamismo. Para un país que posee
el 22% de la población mundial, con una acelerada urbanización y apenas el 7% de su tierra
cultivable, una fuente tan diversa de alimentos, petróleo, materias primas y minerales como lo
es América Latina constituye, desde ya, una especie de paraíso terrenal.
En el 2014 China se constituía en el principal socio comercial de Brasil y Chile, el

segundo de Argentina y Colombia, el tercero de México y el principal receptor de exportaciones
de Uruguay y Ecuador.
El gigante asiático está detrás de numerosos proyectos energéticos -que van desde
financiamientos a la explotación minera y petrolera, hasta la construcción en distintos países de
numerosas centrales hidroeléctricas- como así también varias iniciativas de desarrollo
ferroviario -Argentina es un claro ejemplo de esto último-, entre los que se destaca el plan de
montar un tren interoceánico que atraviese el territorio de Brasil y Perú, lo que abarataría
considerablemente los costos actuales de transporte.
Para América Latina y el Caribe, China se presenta no sólo como un atractivo y -en
apariencia- inagotable mercado donde colocar materias primas, sino también como una fuente
de financiamiento alternativa a los organismos de crédito tradicionales.
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En el orden estratégico, con Venezuela mantiene un trato preferencial (al igual con
Cuba) por las inversiones en el sector energético. Para Chile, el mercado asiático es el tercer
destino de sus exportaciones y el segundo como fuente de importaciones. Se ha establecido un
Mecanismo de Diálogo con el Mercosur para buscar proveedores de materias primas y la
Comunidad Andina de Naciones (Cesarín, 2006).
Caso de Costa Rica
Desde que Costa Rica rompe relaciones con Taiwán en el año 2007 para establecerlas con
China, este país se ha constituido en uno de los principales destinos de las exportaciones que
se realizan desde Costa Rica.
Las del 15% de las exportaciones totales de bienes del país en el año 2007, siendo
equivalentes a tres cuartas partes de las exportaciones totales que se dirigen hacia el
continente asiático.
Adicionalmente, es importante señalar que este mercado ha tenido un crecimiento

acelerado en los últimos periodos y entre el 2007 y el 2006 registró un crecimiento de 30%. Las
exportaciones costarricenses hacia China están fuertemente concentradas, en términos de
valor, en pocos productos, específicamente en productos electrónicos. Puede verse que la
exportación del rubro de Circuitos Integrados y Microestructuras hacia Asia representa un
68,6% de las exportaciones costarricenses hacia esa región, y solamente hacia China el 54,5%
de la exportación total hacia Asia es representada por este rubro electrónico, para el 2007.
Asimismo, la exportación costarricense del rubro de Circuitos Integrados y

Microestructuras se concentra en China, país que recibe casi el 80% de los envíos de este
grupo de productos que tienen a Asia como destino, para el 2007. La situación en cuanto a la
poca diversificación de las exportaciones hacia Asia y China no varía con respecto al año
anterior, manteniéndose una alta concentración en un solo Relaciones comerciales de Costa
Rica con China Decimocuarto Informe Estado de la Nación en Desarrollo Humano Sostenible 6
productos, y este rubro específico concentrado en China como destino de exportación para el
2006.
El resto de productos de exportación incluyen algunos productos agrícolas y

agropecuarios (café oro, pescado y jugos de frutas), así como plantas y flores y otros tipos de
productos eléctricos y electrónicos, cuyo monto agregado sin embargo es mucho menor que
los relacionados con circuitos electrónicos integrados. Las importaciones costarricenses desde
China se han ido incrementando constantemente desde el 2001, y los principales productos de
importación incluyen equipos eléctricos y electrónicos, maquinaria de varios tipos, equipos de
transporte y calzado, entre otros, como puede verse, en forma representativa, a partir de las
importaciones principales del año 2006.
En el año 2011 se firma un Tratado de Libre Comercio donde se promociona el

intercambio de tilapia, camarón, flores, plantas, cacao, yuca, pinturas, chocolates, palmito, ron
y cueros desde Costa Rica y se importarán materias primas textiles, tecnología y calzado para
deporte.
Como parte de las estrategias diplomáticas utilizadas por China para ganar aliad en la
región donó a nuestro país un paquete financiero en el que se incluyó la construcción del
Estadio Nacional a cambio del apoyo político internacional.
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Relaciones geopolíticas y diplomáticas de China con Costa Rica
NOTICIA
ARIAS DICE QUE ES UN 'ACTO DE REALISMO ELEMENTAL'
Costa Rica establece relaciones con China y 'rompe' con Taiwán tras 60 años
'Hemos decidido normalizar los vínculos con un país que ya no podemos ignorar' China ya ha
pedido a Taiwán que cierre su embajada en SanJosé.
El ministro de Exteriores taiwanés ha dimitido tras anunciar la noticia.
Actualizado jueves 07/06/2007
SAN JOSÉ.- El presidente de Costa Rica, Óscar Arias, anunció que su país estableció
relaciones diplomáticas con China desde el pasado 1 de junio, y que rompió más de 60 años
de relación con Taiwán.
En rueda de prensa, Arias dijo que era una importante decisión "seriamente meditada y que
reajusta nuestras relaciones diplomáticas a nuestra realidad contemporánea". Costa Rica era
hasta la fecha uno de los más importantes aliados diplomáticos de Taiwán, con quien mantenía
relaciones diplomáticas desde hace más de 60 años.
Esta decisión es un golpe para Taiwán, al cual China está tratando de aislar diplomáticamente
dentro del conflicto que existe sobre la independencia de la isla. Ahora sólo 24 naciones, la
mayoría pequeñas, mantienen relaciones diplomáticas con Taipéi.
"Costa Rica puso fin a casi seis décadas de distanciamiento entre ambos países. Hemos
decidido normalizar nuestros vínculos con un país que ya no podemos ignorar", aseguró
el mandatario, acompañado por el ministro de Relaciones Exteriores, Bruno Stagno, los
vicepresidentes, Laura Chinchilla y Kevin Casas, y el ministro de la Presidencia, Rodrigo Arias.
El presidente explicó que Costa Rica y China firmaron el establecimiento de relaciones

diplomáticas el pasado 1 de junio en Pekín, durante una visita del ministro Stagno y el
ministro de Hacienda, Guillermo Zúñiga, que se realizó en secreto para los medios de
comunicación.
Según Arias, la decisión no obedece a ideologías o geopolítica, sino que se trata de un

"acto de realismo elemental" y "un despertar a un contexto global" de reconocer a China
como una de las economías más fuertes e importantes del mundo. "Con esta decisión nos
sumamos a los 168 estados miembros de las Naciones Unidas que han reconocido el
principio de una sola China y que han reconocido diplomáticamente a la República Popular
China", explicó Arias.
El mandatario costarricense destacó la "sólida relación" de las últimas décadas con

Taiwán, por lo que agradeció su "solidaridad y cooperación" y expresó que "queremos seguir
manteniendo relaciones no oficiales".
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El gobernante centroamericano manifestó su deseo de seguir abogando por una
"solución pacífica de la situación en el estrecho de Taiwán" y confió en que "ambas partes
puedan acordar una reunificación".
Sobre el futuro de las relaciones diplomáticas con China, Arias dijo que espera que los
vínculos comerciales se fortalezcan para que Costa Rica alcance "prosperidad y desarrollo",
con un mayor intercambio de bienes y posiblemente inversión de la nación asiática.
Por su parte, el canciller Stagno explicó que mantuvo una reunión con el embajador
taiwanés en Costa Rica, Wu Tzu-Dan, a quien le comunicó oficialmente la decisión, para que
comiencen a realizar todos los trámites para cerrar la sede diplomática en San José.
Stagno indicó que en los próximos meses se producirá el intercambio de embajadores.
Es posible que Arias viaje a China en los próximos meses, pero esperará hasta después
de octubre, mes en que se realizará un referéndum sobre el Tratado de Libre Comercio
(TLC) con Estados Unidos.
El gobierno costarricense se mostró interesado en suscribir un TLC con China, fomentar

la inversión de empresas de ese país y buscar mecanismos de cooperación tanto económica
como política. Sobre los proyectos que serían financiados por Taiwán, especialmente
carreteras y otras obras de infraestructura, Arias aseguró que buscará los recursos para
llevarlos a cabo.
'La Amistad' a cambio de apoyo en los foros internacionales
La estrecha relación con Taiwán desde 1944 se ha caracterizado por un fuerte flujo de
cooperación. Las obras construidas con dinero taiwanés están por todo el país: muelles,
puentes y aulas, así como vehículos para la policía, cooperación técnica y capacitación,
fueron sólo algunos de los aportes financiados por Taiwán durante décadas a cambio del
apoyo costarricense en los foros internacionales.
Tal vez la obra más emblemática de esta relación ahora rota es el puente 'La Amistad',
un paso de 1,6 kilómetros sobre el río Tempisque, uno de los principales de Costa Rica, que
fue bautizado con este nombre como referencia a las buenas relaciones entre ambos países.
Este puente tuvo un costo de más de 15 millones de dólares, pero Taiwán ya había
aportado una cantidad similar en 1998, cuando donó un muelle. En febrero de este año, el
gobierno de Taipéi donó un millón de dólares para el establecimiento de 80 centros
comunitarios con tecnología punta en las zonas rurales del país.
Por su parte, organizaciones ambientalistas han denunciado que las aguas

costarricenses eran usadas por barcos taiwaneses para pescar tiburones y cortarles sus aletas,
sin que las autoridades hicieran nada para impedirlo.
16. Identifica la naturaleza espacial de los diversos conflictos geopolíticos y dramas humanos
contemporáneos en diversas regiones del planeta.
78
Tensiones geopolíticas con trasfondo de la Guerra Fría
La guerra de Corea. (1950 – 1953)
Después de desalojar a los japoneses en 1945, la península de Corea fue dividida en el

paralelo 38o en dos zonas de ocupación: la Unión Soviética el norte y Estados Unidos el sur,
pero después de organizarlas se retiraron. En el norte quedó instalado un régimen comunista,
dirigido por Kim Tubong y Kim II Sung; en el sur, un gobierno nacionalista, presidido por
Syngman Rhee que, por su posición favorable hacia Occidente no contaba con el apoyo
popular.
Las diferencias ideológicas de ambos gobiernos propiciaron la invasión de Corea del Sur
en junio de 1950. La ONU condena tal agresión se fomenta la formación de un ejército
multinacional en el que participaron también los Estados Unidos y los surcoreanos. Corea se
convirtió en el escenario perfecto para la Guerra Fría.
El presidente Truman ordenó el desplazamiento de tropas norteamericanas que, junto a

un ejército de catorce países, desembarcaron cerca de Seúl, el 15 de septiembre. El general
Mac Arthur fue designado el jefe de los aliados. Los norcoreanos fueron obligados a retroceder
hasta la frontera china, situación que motivó la intervención de China en el conflicto. El jefe de
Estado Mao Tse Tung alegó la defensa de su soberanía. La intervención del ejército popular
chino permitió a los surcoreanos recobrar sus posiciones, al punto de que el general Mac
Arthur propuso el bombardeo atómico. Para evitar una guerra de mayores proporciones, Mac
Arthur fue destituido.
Las negociaciones de paz comenzaron en 1951 y no concluyeron sino hasta 1953. La

guerra dejó más de un millón de muertos y marcó un futuro distinto para ambas Coreas; el
norte pobre, mientras que el sur inició un destacado proceso de desarrollo.
Los conflictos entre ambas naciones no han terminado; Corea del Norte, pese a su difícil
situación social, inició un programa de desarrollo nuclear que convirtió el paralelo 38o y la
península en una zona de enfrentamiento latente.
En la década de los setentas Corea del Norte asumió una posición violenta contra Corea
del sur. Se buscó una unificación sin éxito, aunque la frontera se abrió ara que las familias
separadas por la guerra se visitaron.
En 1991 las dos Coreas se incorporan a la Organización de las Naciones Unidas.
En 1992 Corea del Norte permite la inspección de sus instalaciones nucleares, pero
impidió futuras inspecciones completas.
El 23 de noviembre de 2010 Corea del Norte atacó la isla surcoreana de Yeonpyeog.

El 17 de diciembre de 2011 murió el líder norcoreano Kim Jong-il. Su hijo menor, Kim
Jong un, fue nombrado como sucesor.
El 12 de febrero de 2013 tuvo lugar un auge de la tensión en la crisis coreana cuando

Corea del Norte realizó su tercera prueba militar subterránea.
Otro deterioro de las relaciones entre Pyongyang y Seúl se dio por los ejercicios militares
conjuntos a gran escala de Corea del Sur y EE.UU. en marzo de 2013. Pyongyang suele
79
considerar este tipo de ejercicios militares como un "ensayo general para la guerra" en la
península coreana, por lo que amenaza con tomar represalias en caso de un ataque a su
territorio.
El 5 de marzo Corea del Norte puso fin al Acuerdo de Armisticio que se firmó en 1953.
El 26 de marzo Corea del Norte declaró que está preparado para el combate y amenazó
con golpear a Guam, Hawái y la parte continental de EE.UU.
El 27 de marzo Corea del Norte decidió romper la línea directa militar de comunicación
con Seúl. El mismo día, Corea del Norte envió un mensaje al Consejo de Seguridad de la ONU
diciendo que la situación en la península coreana está al borde de la guerra nuclear.
El 29 de marzo dos bombarderos sigilosos B-2 de la Fuerza Aérea de EE.UU. con

capacidad para transportar bombas nucleares, hicieron su primera maniobra militar en la
península coreana.
El 30 de marzo Corea del Norte anunció que las relaciones en la península coreana han
entrado en estado de guerra y resolverán los asuntos con el Sur según las normas de guerra.
El Gobierno surcoreano respondió rápidamente a esta declaración de Pyongyang, asegurando
que "la declaración de Corea del Norte no es una amenaza nueva, sino la continuación de sus
amenazas
Situación actual del conflicto en la península de Corea
En la actualidad la problemática en esta región asiática amenaza la estabilidad mundial al

conformarse en torno a ella dos frentes. Por un lado, Corea del Norte cuenta con el apoyo de
Como respuesta a las pruebas nucleares realizadas por Corea del Norte, el Consejo de
Seguridad de la ONU aprueba una resolución donde se acuerda embargar las cuentas y
transacciones bancarias, e inspeccionar aviones y embarcaciones, así como al personal
diplomático. Por su parte Estados Unidos bloqueó en forma unilateral las actividades
comerciales del gobierno norcoreano en el extranjero.
Israel-Palestina
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Palestina, de historia milenaria, es una región ubicada en Asia Menor, entre Líbano,
Siria, el mar Muerto, Jordania y el mar Mediterráneo; es recorrida por el río Jordán, que
desagua en el Mar Muerto.
Palestina, que había permanecido bajo dominio de Inglaterra durante gran parte de la
primera mitad del siglo XX, se convierte en una importante región para la inmigración del
pueblo judío. Se desarrolla el movimiento sionista, que consistía en fortalecer la unión y la
llegada de los judíos a estas tierras. Se establecen asentamientos judíos, se desarrollan
actividades agrícolas y negocios. Se calcula que para el año de 1945 se había producido una
inmigración judía de medio millón de personas provenientes de diversas partes del mundo.
Ante esta situación, los árabes reaccionan e Inglaterra decide paralizar la inmigración judía
hacia esta región.
En el año de 1947 la ONU aprobó, mediante la resolución 181, la división de Palestina

en dos Estados, uno judío y otro árabe.
La Franja de Gaza, ha sido una zona de conflictos entre israelíes y palestinos. Se ubica
en la costa del Mar Mediterráneo junto a la frontera con Egipto.
En el año de 1948 se lleva a cabo la creación del Estado de Israel, lo que significó el
final del movimiento sionista, sentimiento que se caracterizaba porque buscaba la formación de
una nación judía en Palestina, ya que los judíos conformaban un gran pueblo, sin un Estado
propio, era "una nación sin hogar". Israel tiene una superficie de 20 770 km', su capital es
Jerusalén y posee 6 276 883 millones de habitantes.
En la conformación del Estado de Israel sobresale la figura del líder judío, David Ben
Gurión, nacido en Polonia, emigra a Palestina, en busca de sus raíces. A la edad de veinte
años viaja a Estados Unidos de América y después de unos años, viaja a Palestina y se
destaca en el movimiento sionista, además funda un partido político que se considera el origen
del actual Partido Laborista. Fue Primer Ministro de Israel y en el proceso de consolidación del
Estado de Israel, debió enfrentar los primeros conflictos con los árabes.
81
El conflicto israelí palestino, tiene como aspectos principales: la situación de Jerusalén,
el regreso de los refugiados palestinos y el retiro de los asentamientos judíos.
En este conflicto, Israel ha enfrentado varias guerras. Poco tiempo después de su

creación como Estado, se produce la primera guerra árabe - israelí (1948 - 1949). En este
conflicto armado, Egipto, Irak, Líbano, Siria, Jordania y Arabia Saudita declaran la guerra a
Israel.
En 1949, Egipto ocupó la Franja de Gaza, situada al oeste de Israel, mientras que
Jordania se anexa Cisjordania y el este de Jerusalén. En 1952 los judíos y los sirios acuerdan
un alto al fuego impuesto por la ONU, sin embargo, no se logra poner fin al conflicto.
En 1956 se produce la segunda guerra árabe israelí, la guerra del Canal de Suez, en la
que Israel ocupa la península de Sinaí en Egipto. En el año de 1964 se lleva a cabo la
fundación de la Organización para la Liberación Palestina (OLP), por un grupo palestino entre
los que destaca el líder Yasser Arafat.
En 1967 se produjo una tercera guerra árabe - israelí, que se desarrolló entre el 5 y el 10
de junio, llamada "Guerra de los Seis Días". Esta guerra fue dirigida con gran éxito por el
Ministro de Defensa israelí, Moshe Dayan. Mediante un ataque sorpresa, Israel ocupó la
península de Sinaí, los Altos del Golán, Cisjordania, el este de Jerusalén, y la Franja de Gaza;
continúa la inmigración judía y se produce la emigración de miles de palestinos. La ONU
interviene y se firma un alto al fuego. Israel se queda con el Sinaí, la Franja de Gaza, el
espacio palestino hasta el Jordán y los Altos del Golán. Israel amplió su territorio y se sintió
más seguro con sus nuevas fronteras. Sin embargo, en esta área ocupada por Israel,
habitaban casi dos millones de palestinos que vivían en Jerusalén,
Los árabes atacan a Israel por dos extremos, Siria por el norte y Egipto por el sur. Se
valieron del factor sorpresa y aprovecharon el día de Yom Kippur, fiesta de los judíos, en la que
ellos guardan una inactividad total. Los israelíes fueron sorprendidos por completo y aunque
reaccionaron rápidamente los árabes los superaban en hombres y armamento. Una vez más el
genio de Dayán hace que los israelíes demuestren una increíble capacidad de reacción y en el
transcurso de una semana pasan a la contraofensiva, atacando a los sirios, llegan hasta
Damasco, mientras que las tropas egipcias invadían Israel, los judíos logran avanzar por el
Sinaí, alcanzan el Canal de Suez y amenazan a las ciudades egipcias. La guerra que había
durado 17 días no resuelve el conflicto. Los israelíes se quedaron con la mitad de la Península
de Sinaí, los Altos del Golán y se retiran de los demás territorios.
Este conflicto se resuelve en forma parcial en 1979, cuando Israel devuelve el Sinaí a
Egipto, según los acuerdos firmados en Camp David, en Estados Unidos de América en 1978,
por el Primer Ministro israelí Menahem Begin y el jefe de Estado Egipcio Muhamed Anuar el
Sadat con la participación del presidente estadounidense Jimmy Carter.
Las guerras rápidas y por sorpresa se suspendieron; el problema palestino iba a tomar
otras características.
En 1987 se en los territorios ocupados. Esta situación duró varios años v causó muchas
víctimas entre israelíes palestinos.
82
En 1988. Yasser Arafat líder de la OLP, reconoce ante la ONU el derecho a la existencia
del estado de Israel, y solicita lo mismo para Palestina.
En 1991 se lleva a cabo la Conferencia Internacional de Paz para Oriente Próximo en

Madrid España, en la que participaron representantes de Israel y de Palestina, se establecen
bases para futuras reuniones de paz. En esta reunión, por primera vez, es representada
oficialmente la OLP. en una conferencia internacional.
El 13 de setiembre de 1993, se realizan importantes negociaciones entre el líder

palestino Yasser Arafat y el Primer Ministro israelí, Isaac Rabin, en la Casa Blanca.
Washington, Estados Unidos de América, en presencia del presidente Clinton. Sin embargo, los
acuerdos de ese entonces considerados de gran trascendencia histórica, no se hicieron
realidad (aceptación de la autonomía de Palestina, el reconocimiento mutuo de Israel v de
Palestina, a retirada de Israel de la franja de Gaza. En 1994 es otorgado el premio Nobel de la
Paz a Yasser Arafat, Presidente de la Autoridad Palestina, a Isaac Rabin, Primer Ministro israelí
v a Simón Pérez. Ministro de Asuntos Exteriores de Israel.
En el mes de noviembre de 1995 el líder israelí, Isaac Rabin es asesinado por un joven
judío ultraortodoxo que no simpatizaba con el proceso de paz. Simón Pérez v Benjamín
Netanyahu, sucesores de Rabin, llevan a cabo una política más mesurada.
En 1996 Arafat vence en las elecciones realizadas en la Autoridad Palestina.
Con la elección del Primer Ministro israelí Ehud Barak en 1999, Israel tuvo una
oportunidad para llegar a la paz. Barak promete retirarse de la zona de seguridad al sur de
Líbano, donde tropas israelíes y la milicia Hezbolah llevaban décadas de luchas, lo cual se
hace realidad en el año 2 000.
En el mes de mayo del año 2 000 Yasser Arafat anuncia que llevará a cabo la creación
del estado palestino para el mes de setiembre, pero tras el fracaso de la cumbre de julio del
año 2 000 en Camp David, esa decisión se pospone. En setiembre de ese mismo año estalla la
segunda Intifada, después de la visita de Ariel Sharon a la explanada de las Mezquitas en
Israel, conflicto que provoca miles de víctimas, entre israelíes y palestinos.
Después de la muerte del líder palestino Yasser Arafat, y a pesar de numerosas

reuniones e intentos para poner fin a esta situación, esto no se ha logrado aún.
Los enfrentamientos se siguen presentando. En muchos casos, los actos terroristas son
ejecutados por parte de terroristas suicidas, que forman parte de grupos radicales de Hamás
(Movimiento de Resistencia Islámica). Los palestinos consideran que quienes dan la vida en
enfrentamientos con los israelíes, llevan a cabo actos en honor del dios Alá.
Los territorios palestinos de Cisjordania y la Franja de Gaza, que en su conjunto forman

6 Israel se retira de Gaza en el año 2005.
Este conflicto continúa cobrando numerosas víctimas, en medio de sentimientos de

angustia, inseguridad y temor que agobian a la población en esta región y preocupan a la
comunidad mundial.
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Los ataques terroristas de ambos bandos han provocado gran temor en la población,
que se ha visto afectada por asesinatos, ataques suicidas, lanzamiento de cohetes, entre otros
y como consecuencia muertos, mutilados y a personas afectadas psicológicamente.
Lamentablemente, para los líderes de grupos terroristas palestinos la violencia

constituye la principal estrategia para responder a la ocupación israelí en los territorios en
disputa imponiéndose la cultura del odio.
Las víctimas inocentes de este conflicto se presentan como resultado de los actos
terroristas y de enfrentamientos directos entre las fuerzas palestinas y el ejército israelí donde
la población civil es la más afectada.
Rol geopolítico que ha asumido Rusia a nivel regional y mundial en la actualidad
Con la llegada de Vladimir Putin al frente del gobierno ruso, se inició el resurgimiento
paulatino del Estado ruso como jugador cada vez más activo y con poderes definidos en la
arena internacional.
La Federación Rusa dispone de importantes aspectos que la mantienen como una

potencia influyente en el sistema internacional actual, lo que unido al respaldo interno con que
cuenta el gobierno, así como la ausencia de fuerzas internas de oposición organizadas, son
factores que ayudan a la solidez y fortaleza del Estado ruso actual. La lógica de la actual
política exterior rusa radica en la defensa de sus intereses nacionales, pero evitando la
confrontación con los países occidentales y, en primer lugar, con Estados Unidos.
Puede afirmarse que la política exterior y de seguridad de Rusia tienen gran impacto en
la comunidad internacional, ya que, en muchos casos, ha tenido una oposición opuesta a los
Estados Unidos en donde el diálogo ha sido fundamental para mantener la estabilidad mundial.
Ejemplo de ello, es la posición que Rusia presentó ante la ONU a intervenir en forma armada la
dictadura de Bashar al Assad en Siria y contra el programa nuclear del gobierno de Irán,
proponiendo soluciones diplomáticas. Es así como en setiembre del 2013 se anunció en
Ginebra un acuerdo con Estados Unidos para el desarme químico en Siria y en noviembre del
mismo año se acuerda una limitación del programa nuclear de Teherán.
Ucrania
Este país formaba parte de la URSS hasta 1991 cuando comienza el camino de su
independencia y se constituye en el país más fuerte de las antiguas repúblicas, luego de Rusia.
El conflicto actual se debe a que presidente (ahora depuesto) de Ucrania era pro-ruso. Y
como tal, se negó firmar un acuerdo de asociación con la Unión Europea deseada por una
parte del pueblo. Estos ucranianos ven la larga mano de Rusia y por eso se lanzaron a las
calles, protestaron en las plazas, derribaron las estatuas de Lenin y forzaron la huida del
presidente, Viktor Yanukovich.
Cronología de las relaciones de Ucrania con Rusia desde el siglo XX:
 -En 1922 Ucrania entró a formar parte de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas.
¿Es que quería formar parte de la URSS? No precisamente. Primero, había estallado
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una guerra civil. Y luego, perdió una guerra contra Polonia. Quedó partida en dos: una
parte fue anexionada por Polonia, y la otra por la URSS.
 Stalin promovió durante la década de los años 20 la colectivización de la agricultura. El
estado asignaba las cuotas de alimentos a los campesinos. Incapaces de subsistir,
murieron por millones. Fue entre 1932 y 1933. Se la bautizó como 'holodomor' o la gran
hambruna. Los ucranianos quieren que la historia lo llame 'genocidio'
 Durante los años 1938 y 1939 -que en la URSS se conocieron como el Gran Terror-,
Stalin eliminó a los sospechosos de ser sus enemigos políticos. Si sumamos las purgas
de los años 20 y los 30, murieron más de 600.000 escritores, artistas e intelectuales, es
decir, el 80% de la elite del país.
 Stalin también eliminó del Ejército Rojo a los militares de alto rango de origen ucraniano.
Eso supuso asesinar al 75% de los oficiales de ese ejército.
 Durante la Segunda Guerra Mundial la mayoría de los ucranianos combatió contra los
invasores nazis. Pero también se crearon poderosos grupos militares que combatieron a
los rusos, y que incluso se aliaron con los nazis. De hecho, se creó toda una División de
las SS llamada Galicia o Galitzia (por la zona de Ucrania llamada como la comunidad
española).
 Muerto Stalin, Nikita Krushev cambió el rumbo de las relaciones. La URSS invirtió
muchos recursos para convertir a Ucrania en un soviet industrial, y hasta les cedió la
península de Crimea, al sur, a pesar de haber sido rusa desde tiempos de los zares.
 Le siguió Breznev, de origen ucraniano. Tanto fue el entusiasmo por Ucrania que no se
dudó en levantar una central nuclear en Chernóbil. En 1986, esa central voló por los
aires causando el mayor accidente nuclear de la historia. Causa: falta de seguridad.
Amplias zonas de Ucrania quedaron devastadas.
 En 1991, Ucrania aprovechó la debilidad de la URSS para independizarse.
 Desde la independencia, Rusia ha tratado de influir en este vasto territorio de 46
millones de habitantes. Unas veces cortando el suministro de gas. Otras tratando de
atraerse a los políticos.
 Ucrania es hoy un país industrial que produce aviones, trenes, coches y carros de
combate. Además, se le considera un 'inmenso granero', gracias a sus tierras fértiles.
Tiene reservas de petróleo y de gas, pero, aun así, importa buena parte de esta energía
de Rusia.
 La economía ucraniana ha estado en recesión desde 2012.

 Hoy el país está dividido (aunque no a partes iguales) entre prorusos (según las
encuestas, anhelan los tiempos de la Unión Soviética), y los prooccidentales. Estos
últimos desde el 14 de marzo de 2014 se han manifestado durante semanas en la gran
Plaza de la Independencia (Maidan Nezalezhnosti, en ucraniano), y su rebelión se ha
bautizado como Euromaidan. Sus protestas iban dirigidas también contra la corrupción
de la familia Yanukovich, que pretendía controlar todos los hilos del poder económico,
político y mediático.
 Ante la presión de las protestas, Yanukovich huyó del país en febrero de 2014, y se
refugió en Rusia. Dice que aún es el presidente legítimo.
 Un suceso inesperado empeoró la crisis: al sur de Ucrania, en Crimea, donde vive una
población de origen ruso que no está de acuerdo con las protestas en Kiev. Se sienten
rusos y pidieron ayuda a Putin. Crimea es un sitio estratégico: ahí está anclada nada
menos que la flota rusa, que ha alquilado el puerto de Sebastopol hasta el 2042.
 El presidente ruso envió un grupo de tropas especiales 'sin identificar', que tomaron el
control de las ciudades más importantes de Crimea, así como de parlamento local.
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Luego, Putin pidió y obtuvo permiso del Parlamento ruso para intervenir militarmente en
Ucrania.
 Los rusos que viven en Crimea convocaron un referéndum de adhesión a Rusia el
domingo día 16 de marzo de 2014. Resultado: el 96% quiere ser parte de Rusia. Los
observadores internacionales no lograron verificar los datos. Crimea sigue bajo control
ruso.
 El presidente Obama avisó a Putin de que, si sigue adelante, su acción tendrá "costes".
Ucrania es el mayor punto de fricción entre los países de la OTAN y Rusia desde el final
de la Guerra Fría.
 Representantes de Rusia, Ucrania, la UE y EEUU se reunieron en Ginebra en abril de

2014 para pactar un desarme de los grupos armados. El nuevo presidente de Ucrania,
Aleksander Turchinov, intenta dominar la situación, aunque parece que perdió el control
de varias ciudades. El recuento de muertos sube cada día.
 Grupos prorusos se siguen enfrentando a grupos que defienden al gobierno de Kiev en
diferentes puntos del país. En un incendio en Odessa murieron 31 prorusos.
 Un referéndum organizado en las ciudades ucranianas de Lugansk y Donetsk dio la
mayoría a los partidarios de separarse de Ucrania, pero no fue aceptado
internacionalmente ni por Rusia.
 En las elecciones presidenciales del domingo 25 de mayo ganó el oligarca y empresario
Petro Poroshenko. Promete llevar la paz al país y proteger las zonas en conflicto. Rusia
reconoce los resultados.
 El 17 de junio se estrella un avión comercial de Malaysia Airlines en suelo ucraniano.
Todo indica que fue derribado por un misil lanzado por separatistas prorusos. Murieron
298 pasajeros.
 Los rebeldes prorrusos y el ejército ucraniano aceptan un alto al fuego en agosto de
2014.
 En septiembre se firma el Protocolo de Minsk (capital de Bielorrusia) por el cual ambas
partes se comprometen a poner fin a la guerra y celebrar elecciones. Pero los combates
prosiguen durante varios meses.
 Francia y Alemania presionan a Ucrania y a Rusia para continuar el proceso de paz.
Entra en vigor un alto el fuego en las 00.00 horas del 15 de febrero de 2015.
 Breves combates amenazan con romper el alto el fuego.
Conflicto Rusia - Georgia
Con la caída de la Unión Soviética el nacionalismo en Georgia comienza a tomar mayor auge,
convirtiéndose en el primer país de las ex repúblicas soviéticas en desarrollar un conflicto
armado directo con Rusia.
Este conflicto es muy poco conocido a nivel internacional a pesar de su importancia en el

escenario regional, con dos grandes guerras, intervenciones de la ONU y Rusia y numerosos
testimonios y documentación. Aunque sean dos conflictos teóricamente separados, los analizo
a la vez porque su historia está tan unida que se ha convertido casi en el mismo.
Acerca de la región
Abjasia y Osetia del Sur son dos regiones que, en teoría, forman parte de Georgia. Están
ubicados geográficamente en el Cáucaso y tienen una población muy reducida. (240.000
habitantes en Abjasia y 50.000 en Osetia del Sur - 2015- ). Son regiones que están entre
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Georgia y Rusia. Osetia del Sur es interior y Abjasia tiene costa. Económicamente la situación
de ambas regiones es muy frágil.
Razones del conflicto
El origen es compartido con los otros conflictos de la región. Las causas inmediatas de la
guerra comienzan con la disolución de la Unión Soviética. Estas dos regiones eran repúblicas
autónomas, no repúblicas socialistas soviéticas, por lo que no se les concedió derecho de
autodeterminación. En el caso de Abjasia, ya a fines de los años 80 hubo recogidas de firmas
para pedir ser convertida en república socialista soviética. En cuanto a Osetia del Sur, en 1989
se proclamó como república autónoma (dentro de la república socialista soviética de Georgia).
Durante el proceso de independencia de la Unión Soviética el principal líder

independentista y posterior presidente, Gamsakhurdia, utilizó una retórica extremadamente
agresiva contra las minorías. Bajo la consigna de
«Georgia para los georgianos» se lanzaron mensajes muy poco tranquilizadores hacia
los pueblos no georgianos habitantes en Georgia. Entre otras medidas, se reivindicó el fin de la
autonomía de diversas regiones del país y se hicieron llamamientos a la deportación.
Gamsakhurdia llegó a afirmar que la autonomía proclamada por Osetia del Sur era «como si
los moros fueran a España y declararan allí una república árabe».
A pesar de que Gamsakhurdia fue depuesto en un sangriento golpe de estado (que

envolvió al país en una confusa guerra civil), su retórica caló con fuerza en las políticas internas
del país, y la consigna ultranacionalista que no respetaba a las minorías no varió.
Ya en los comienzos de la independencia se iniciaron escaramuzas importantes, pero el

conflicto se intensificó con el llamamiento a la movilización general por parte del gobierno de
Georgia y la llegada de milicias y voluntarios rusos que apoyaron a los independentistas; entre
ellos numerosos chechenos.
En 1992 se proclamó una tregua en Osetia del Sur y en 1993 en Abjasia. Aunque fue
rota en numerosas ocasiones. En la corta guerra ambos bandos efectuaron genocidios y
limpiezas étnicas, asesinando a personas por el mero hecho de pertenecer al otro grupo.
Aunque las matanzas más conocidas fueron por parte de milicias abjasias, las tropas
georgianas también efectuaron masacres.
La guerra pareció quedar congelada hasta 2008, año en el que la tensión aumentó de
nuevo.
Rusia interviene: la guerra de 2008
En 2008 se inició una nueva escalada de tensiones en el conflicto. Coincidiendo con las
intenciones del gobierno georgiano de ingresar en la OTAN, tropas georgianas entraron en
Osetia del Sur y empezaron a bombardear su capital. Rusia reaccionó enviando refuerzos y
proporcionando a tropas separatistas armamento para que reconquistasen zonas que habían
sido reconquistadas poco a poco por las tropas georgianas anteriormente (incluida parte de
Abjasia). Entre otros argumentos, Rusia justificó el apoyo a los rebeldes con el hecho de que la
mayoría de los habitantes de Osetia del Sur tenían nacionalidad rusa (Rusia expidió pasaportes
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a la mayoría de los habitantes de la región) y argumentó que tenía que defender a sus
ciudadanos, que estaban siendo atacados por tropas georgianas.
De la misma forma, la ofensiva rusa ocupó y bombardeó varias localidades georgianas,

aunque las fuerzas rusas posteriormente se retiraron (salvo de las zonas de Abjasia y Osetia
del Sur).
Situación actual
Tras la tregua en esta última guerra, varios países reconocieron la independencia de Abjasia y
Osetia del Sur a instancias de Rusia. Su independencia fue reconocida por la propia Rusia,
Nicaragua, Venezuela y el micro estado de Nauru, aunque rechazada por el resto de la
comunidad internacional.
La situación de ambas regiones es desigual. Mientras que Osetia del Sur ha solicitado
formar parte de Rusia desde principios de los años 90 (es una de las razones por las que Rusia
concedió pasaportes a gran parte de sus habitantes), Abjasia no mostró deseos de ello y, de
facto, es un estado independiente.
Así mismo su situación económica también varía. Abjasia tiene cierta estabilidad a pesar
de la crisis económica gracias al ascenso del turismo y Osetia del Sur no ha logrado salir del
estancamiento. Como muestra de ello sólo un dato: la cuarta parte de sus ingresos provienen
de los impuestos recaudados por el tráfico de mercancías provenientes del túnel de Roki,
principal paso entre Rusia y Osetia del Sur.
Conflicto Siria
Dos años y medio después del estallido de la guerra civil en Siria, la situación del país es más
oscura y los objetivos de las distintas partes en el conflicto parecen cada vez más ambiguos.
Para entender el conflicto en Siria es esencial conocer las diferentes corrientes

islámicas: el chiismo y el sunismo. Para los chiitas,solamente los descendientes directos de
Mahoma están autorizados para ser líderes de la fe; mientras que, en el caso de los sunitas, no
es necesario que los líderes procedan directamente de Mahoma. Para cualquiera que no se
identifique con el islam esta diferencia puede significar poco, pero es un principio fundamental
para los musulmanes y causa de muchos conflictos bélicos.
Los sunitas están extendidos especialmente en el Magreb (norte de África), la Península

Arábiga y parte de Asia Central, mientras que la mayoría de los chiitas vive el antiguo territorio
de Persia (Irán y el Irak de hoy). En el Medio Oriente, en particular en Líbano y Siria, se
encuentran las diferencias de tensión geoestratégica de la creencia, y sus fronteras nacionales
también se caracterizan por la diversidad étnica y religiosa.
Bashar al-Assad, quien pertenece a la minoría alauí chií, es el presidente de Siria, un

país de mayoría sunita. En el caso de una caída, los alauitas probablemente estarían
expuestos a la venganza de la insurgencia suní y perderían el poder para siempre. Esta es la
razón por la que Assad no puede abandonar el poder. Tras el estallido de la violencia
denominada como
Primavera Árabe (2011) no había –en su punto de vista– otra opción que seguir la
escalada hasta el amargo final.
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El gobierno chií de Assad es apoyado por Irán, un país chií, que ha luchado por la
influencia en la región desde hace miles de años. Una toma de control sunita alteraría el
delicado equilibrio de fuerzas, y el corredor chiita de Irán, Siria y la organización terrorista
libanesa Hezbollah perdería su poder.
Con las mismas razones, Arabia Saudita y Qatar han brindado apoyo financiero y
logístico a los rebeldes sunitas pues de esta manera siria se convertiría en un estado sunita, lo
que cambiaría el equilibrio geopolítico del poder en el Medio Oriente a su favor.
Sin embargo, los jugadores principales en este conflicto son Rusia y los EE.UU. Rusia
desde el comienzo del conflicto ha apoyado a Assad, ya que tiene su único puerto en el Mar
Mediterráneo en la ciudad siria de Tartus –el único puerto marítimo de Rusia, que no se
encuentra en un antiguo territorio de la Unión Soviética– y por lo tanto de importancia
estratégica vital. Además, una toma de control suní podría tener, por ejemplo, un impacto en
los musulmanes del sur de Rusia y así desestabilizar la región. Además, la política exterior de
Rusia también se rige bajo el llamado “juego de suma cero”, en donde decisiones como ésta se
toman para demostrar su propia fuerza, pues el hecho de que EE. UU no gane representa un
éxito para Rusia.
Al mismo tiempo, los EE.UU. apoyan a los insurgentes sunitas para derribar al gobierno
chiita de Asad y así debilitar a la alianza Irán-Siria-Hezbollah, principal enemigo de Israel
(aliado número uno de EE. UU en Medio Oriente). Además, la influencia rusa en la región
podría verse debilitada. Sin embargo, los EE.UU. temen que la caída de Assad y las armas
químicas que se encuentran en el país caigan en manos de los islamistas (sunitas) insurgentes
y Siria no se estabilice después de la caída de Assad, sino se convierte en otro estado fallido,
como Somalia.
Una intervención internacional para solucionar el conflicto parece poco probable. Las
posiciones de veto de Rusia y China no han cambiado desde 2011 y el Consejo de Seguridad
de la ONU no aprobaría una resolución para una posible intervención. Sin embargo, los EE.UU
podrían justificar una intervención si demuestran una emergencia humanitaria, como sucedió
en Bosnia con la OTAN. Si las probabilidades de que el Consejo de Seguridad de la ONU para
aprobar una intervención son escasas, la confirmación del uso de armas químicas por parte del
gobierno sirio es una pieza importante del rompecabezas para los americanos, ya que viola el
derecho internacional de la Convención de Ginebra.
Desarrollo del conflicto
 En marzo del 2011 estallaron las protestas contra el presidente sirio, Bashar el Asad,
cabeza del régimen del partido Baaz, en la ciudad de Deraa (sur). Se iniciaron tras el
arresto y tortura de unos adolescentes que pintaron en la pared de su escuela: “Es tu
turno, Doctor”, en referencia a Asad, que es oftalmólogo.
 Las fuerzas de seguridad sirias mataron a manifestantes en las primeras protestas y
éstas se extendieron por todo el país. En verano del 2011, cientos de miles de sirios
pedían en las calles la renuncia de Asad, reformas políticas y el fin de la brutalidad
policial.
 Se formaron grupos opositores armados y empezaron las deserciones de militares sirios
que se unían a los rebeldes, aglutinados en el Ejército Sirio Libre (ESL). El país se
sumió en la guerra, los bombardeos de las fuerzas sirias se multiplicaron y en el 2012,
los combates llegaron a Damasco, la capital, y a la segunda ciudad del país, Alepo.
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 Irán movilizó a las milicias (chiís) de Paquistán, Afganistán, Irak y a la Guardia
Revolucionaria iraní, que entrenó y apoyó a las fuerzas del régimen. Por su parte los
rebeldes fueron creciendo y obteniendo armas, financiadas en su mayoría por Arabia
Saudí y Qatar y destinadas especialmente a los grupos islamistas.
 Los yihadistas aumentaron y las fuerzas seculares del ESL perdieron terreno.
Aparecieron grupos como el yihadista Frente al Nusra, filial de Al Qaeda en Siria, y el
Estado Islámico (EI), que lanzó una fuerte ofensiva en Irak en junio del 2014, y luego
en la zona de Siria cercana a la frontera iraquí. El proclamó un califato en el área que
controla en Irak y Siria cuya capital de facto es la ciudad siria de Raqqa.
Integrado por miles de extranjeros, el EI lucha contra todos los bandos: las fuerzas
gubernamentales, los rebeldes, el Frente al Nusra -con el que se ha aliado en algunas
ocasiones- y las fuerzas kurdas, también opuestas a Asad y contra las que arremete Turquía.
 En septiembre del 2014, una coalición internacional liderada por EEUU, con Jordania,
Bahréin, Catar, Arabia Saudí y los Emiratos Árabes Unidos (EAU) empezó a bombardear
al EI.
Francia inició los ataques en septiembre del 2015 y el Reino Unido, en diciembre. Rusia
comenzó en septiembre atacando a “los terroristas del EI”. Pero, además, ha
bombardeado a grupos rebeldes y ha conseguido que el régimen de Asad, que hace
medio año estaba al borde del colapso, haya recuperado terreno en zonas clave como
Alepo (norte). La intervención rusa podría cambiar el curso de la guerra a favor de Asad.
 Actualmente, la zona de Siria está lleno de divisiones: entre el régimen de Asad -Ejército
y milicias afines- que tiene una gran parte en el oeste y centro del país. La franja norte, a
lo largo de la frontera con Turquía y una parte de la iraquí, está en manos de las fuerzas
kurdas a excepción de unos tramos que controlan los rebeldes y el EI. Los yihadistas
tienen una parte del este de Siria fronterizo con Irak, y zonas del norte, esto en forma
muy general.
 La caída de Alepo en manos del régimen de Bashar Al Asad deja una orden de cosas
difícilmente de revertir, aunque el final del conflicto no parece próximo, está claro que
Asad ya no va a perder la guerra.
Frente a unas victoriosas tropas del régimen, el bando rebelde, desmoralizado, se bate
en retirada. La batalla por esta ciudad, que ha terminado cuando la guerra entra en su
sexto año, consolida al presidente sirio y a sus dos grandes aliados, Rusia e Irán, como
los grandes ganadores del conflicto. Y a los rebeldes, Turquía, Arabia Saudí y EEUU,
como los perdedores.
Situación actual del conflicto
Naciones Unidas asegura que, hasta agosto de 2015, más de 250.000 personas habían muerto
en Siria. El Observatorio Sirio de Derechos Humanos, un grupo de monitoreo basado en
Londres, indica que, hasta septiembre de 2016, la cifra de muertos es de 301.000. Pero el
Centro de Sirio para Investigación Política, un organismo de estudios independiente, calcula
que el conflicto ha causado 470.000 muertes. No hay cifras confiables sobre el número de
personas que han muerto o sido heridas en el conflicto.
Según cifras de la ONU, hasta febrero de 2016 más de 4,8 millones de personas habían
huido de Siria, la mayoría mujeres y niños. Los países vecinos -Líbano, Jordania y Turquía-
están enfrentando una crisis tratando de albergar al que se considera es uno de los mayores
éxodos de refugiados de la historia reciente.
90
Otro 10% de refugiados ha buscado asilo en Europa, lo que ha provocado divisiones en
estos países sobre cómo compartir la responsabilidad. Casi la mitad de la población siria de 23
millones, antes de la guerra, ha sido desplazada por el conflicto. Según la ONU se necesitan
US$3.200 millones de ayuda para los 13,5 millones de personas, incluidos seis millones de
niños, que requieren asistencia humanitaria dentro del país.
Cerca de 70% de la población no tiene acceso a agua potable, una de cada tres
personas no puede satisfacer sus necesidades alimentarias básicas, más de dos millones de
niños no van al colegio y una de cada cinco personas vive en la pobreza.
Las partes en conflicto han complicado aún más la situación al rehusar el acceso de las
agencias humanitarias a los necesitados. Se calcula que hay unas 500.000 personas viviendo
bajo asedio.
17. Determina las razones por las que la sociedad contemporánea no ha erradicado los
problemas de segregación racial, limpiezas étnicas y violación de derechos humanos en
diversos lugares del planeta.
Limpiezas étnicas y violación de los derechos humanos.
En la actualidad, en el mundo se desarrollan diversos conflictos de origen político, étnico,

religioso, económico entre otros cuyas consecuencias lamentables es la muerte de miles de
personas entre las que destacan los niños. Sin embargo, es aún más lamentable que la mayor
cantidad se dé por odios de origen étnico y religioso es decir por la falta de tolerancia
indispensable para la convivencia humana.
Para entender estos tipos de conflicto es necesaria aclara algunos conceptos:
Limpieza étnica: se entiende como la expulsión de un territorio de una población indeseable",

basada en discriminación religiosa, política o étnica; o a partir de consideraciones de orden
ideológico o estratégico; o bien por una combinación de estos elementos.
Genocidio: El genocidio es un delito internacional que ha sido clasificado dentro del grupo de
crímenes contra la humanidad, en tanto, el mismo consiste en el exterminio sistemático de un
grupo social motivado, ya sea por cuestiones de raza, política, religión, etnia o nacionalidad,
entre otras opciones. Es decir, el genocidio es de alguna manera un asesinato en masa que
muchas veces hasta implica medidas tendientes a evitar los nacimientos del grupo que se
busca eliminar.
Generalmente, el genocidio, es llevado a cabo por un gobierno que se encuentra a cargo del
poder del estado.
La guerra de los Balcanes
Durante la Segunda Guerra Mundial, en la región de los Balcanes existía la República de

Yugoslavia, que se mantuvo neutral durante este conflicto. Sin embargo, en 1941 fue ocupada
por los alemanes, quedando dividida, bajo el dominio de las potencias del Eje de la siguiente
forma:
91
 Dalmacia, parte de Eslovenia y Montenegro, Croacia y Bosnia en manos de Italia.
 Otra parte de Eslovenia y Serbia bajo el dominio alemán.
 Macedonia y Yugoslavia mayoritariamente controladas por Bulgaria.
Esta división generó enfrentamientos entre las regiones sometidas y los países dominantes
en busca de la libertad o del establecimiento de un gobierno nacionalista.
En 1944, Yugoslavia pasa a manos de los aliados, formándose un gobierno para la región
dirigido por el mariscal Josip Broz “Tito”. El 29 de noviembre de 1945 se decretó la República
Federal Popular (Comunista) de Yugoslavia y en el 1963 se convirtió en la República Federal
Socialista de Yugoslavia.
En 1953 Tito fue elegido presidente y se mantuvo en el poder hasta 1980, año en que
falleció. Durante su gobierno nacionaliza la economía, crea limitaciones a la iglesia católica,
limita la intervención de la URSS y eliminó la oposición.
Durante la Guerra Fría se establecieron relaciones con la URSS, pero internamente el

gobierno se rehusaba a acatar las disposiciones de la esa potencia. En 1971 la URSS
reconoce la independencia política de Yugoslavia. Pero para esa década se iniciaron una serie
de problemas económicos y se desarrollaron huelgas y enfrentamientos ente los grupos étnico-
religiosos que integraban la nación, principalmente entre los serbios por un lado y los croatas,
bosnios y albaneses por el otro; aunque también en un principio entre bosnios y croatas en
Bosnia-Herzegovina.
Las Guerras Yugoslavas terminaron con gran parte de la ex Yugoslavia reducida a la

pobreza, con desorganización económica masiva e inestabilidad persistente en los territorios
donde ocurrían las peores luchas. Las guerras fueron los conflictos más sangrientos en suelo
europeo desde el fin de la Segunda Guerra Mundial, resultando en unas 300.000 muertes y
millones más sacados de sus hogares. Fueron también los primeros conflictos desde la
Segunda Guerra en haber sido formalmente juzgados los genocidas y muchos de los individuos
claves participantes fueron consecuentemente acusados por crímenes de guerra.
Con el paso de los años, varias potencias mundiales, especialmente Alemania y Estados
Unidos crearon el ambiente propicio para la fragmentación del país, a través de la venta de
armas a las repúblicas independentistas y de la manipulación de los medios de comunicación,
sobre todo con fines económicos.
Las Guerras Yugoslavas se iniciaron con la separación de las dos regiones del norte de la
antigua Yugoslavia — Eslovenia y Croacia — a causa de un amplio abanico de motivos.
El primero de estos conflictos, conocido como la Guerra de los Diez Días o la Guerra de
Eslovenia, se llevó a cabo oficialmente para prevenir el desmembramiento de Yugoslavia y
acabó con la retirada del Ejército Popular Yugoslavo en 1991.
El segundo conflicto, la Guerra Croata de Independencia, también se llevó a cabo con la

misma motivación pero devino abiertamente en un choque nacionalista, entre los
nacionalismos serbio y croata, personificados en Serbia por el Presidente Slobodan Milosevic y
en Croacia por el Presidente Franjo Tuđman. En enero de 1992 el Plan de Paz Vance-Owen
determinó que la ONU tomaría el control de algunas zonas y acabó con los conflictos militares,
aunque hasta 1995 no se detendrían definitivamente los ataques esporádicos de artillería sobre
92
ciudades croatas y las incursiones ocasionales de fuerzas croatas en zonas bajo el control de
la ONU.
En 1992 el conflicto llegó a Bosnia-Herzegovina, donde lucharían tres facciones: los serbios
de Bosnia-Herzegovina, los croatas de Bosnia-Herzegovina y los musulmanes de Bosnia-
Herzegovina, que diferían principalmente en sus religiones tradicionales: ortodoxos, católicos y
musulmanes, respectivamente. Fue con mucho el conflicto más sangriento de las Guerras de
Yugoslavia.
Las Guerras Yugoslavas en el oeste terminaron con la retirada militar en Eslovenia y la

derrota de los rebeldes serbios en Croacia y la firma de los Acuerdos de Dayton en 1995 por
Bosnia seguido de la intervención militar contra el lado serbio por la OTAN.
Los combates en Croacia acabaron en 1995, tras dos operaciones rápidas del Ejército
Croata, de nombre en clave Operación Flash y Operación Tormenta, en las que consiguieron
recuperar todo su territorio excepto la zona bajo control de la ONU (UNPA) del Sector Este.
Todos los serbios de estas zonas pasaron a ser refugiados. El Sector Este se controló por la
administración de la ONU (UNTAES) y fue reintegrado pacíficamente en Croacia en 1998.
En 1994 Estados Unidos gestionó la paz entre Croacia y el Ejército de la República Bosnia-
Herzegovina. La masacre de Srebrenica y la ofensiva de las tropas croatas en zonas bajo
control serbio tras la Operación Tormenta provocaron que los bosnios perdieran zonas bajo su
control, y se presionó a todos los bandos para dejar las armas y negociar un final a la Guerra
de Bosnia. La guerra acabó tras la firma de los Acuerdos de Dayton el 14 de diciembre de
1995.
En Kosovo, Macedonia, y en la propia Serbia, los conflictos se caracterizaron por la tensión

política y racial entre los gobiernos eslavos y las minorías albanesas que buscaban autonomía,
o independencia, como fue el caso de Kosovo.
El conflicto en Kosovo estalló en una guerra a gran escala en 1999, mientras que los
conflictos entre macedonios y serbios sureños se caracterizaron por choques armados entre
las fuerzas estatales de seguridad y las guerrillas de etnia albanesa. La guerra en Kosovo
terminó con los bombardeos de la OTAN contra las República Federal de Yugoslavia, aunque
posteriores desórdenes generalizados en Kosovo estallaron en 2004. Los conflictos en el sur
de Serbia y en la república de Macedonia terminaron con tratados de paz internacionalmente
fiscalizados entre los insurgentes y el gobierno, pero la situación en ambas regiones sigue
frágil.
Ruanda - Burundi
Ruanda, se localiza en África oriental. En su geografía, sobresalen una meseta y el lago Kivu.
La capital es Kigali, tiene una población de 8 440 820 habitantes y la superficie es de 26 338
Km2.
Después de la Primera Guerra Mundial el territorio llamado Ruanda-Burundi pasa a

dominio belga. Este país logra su independencia en el año de 1962 y ha vivido sometido a
constantes enfrentamientos entre grupos étnicos, los tutsis y los hutus.
93
Los conflictos étnicos, han provocado desestabilización política y social en el país. En
1982, el gobierno de Uganda, lleva a cabo la expulsión de exiliados de Ruanda, a los que no se
les permitía el ingreso en su país.
En 1990 un militar tutsi dirige un movimiento de oposición y entra a Ruanda desde

Uganda. En 1992 se agravan las diferencias con la etnia tutsi.
En 1994 se produce un accidente aéreo en el que muere el presidente de Ruanda

Habyarimana, que pertenecía a la etnia hutu que integra a la mayor parte de la población de
Ruanda y el presidente de Burundi, Cyprien Nytaryamira, mientras se dirigían a Kigali después
de una reunión sobre el tema de la paz. Después de este hecho, los enfrentamientos étnicos
continúan y se reactiva la guerra civil, que desde hace años mantienen el gobierno hutu y los
tutsis. Mueren cientos de miles de personas. Se produce un éxodo masivo de hutus hacia
países limítrofes. En 1996 la ONU retira las tropas que estaban en Ruanda desde 1994. En el
año de 1997, Amnistía Internacional denuncia la muerte de civiles tanto tutsis como hutus.
En el año 2002, el gobierno de Ruanda firma un acuerdo de paz con la República

Democrática del Congo. En la actualidad los conflictos étnicos continúan en Ruanda.
Sudán
Sudán es hoy uno de los países con mayores crisis en el mundo, no sólo por problemas
económicos, de disminución en su desarrollo o revueltas por temas sociales o políticos, sino
que, por la guerra interna, genocidio, escasez de alimentos y de su distribución. Millones de
personas ha sufrido la muerte y cientos de miles padecen hambruna cada día.
Para contextualizar, Sudán del Sur o República de Sudán del Sur, es un país soberano
ubicado en África Oriental (Imagen superior), que tiene como capital a la ciudad de Yuba. La
mayoría de la población es negra cristiana o regiones tradicionales.
Antes Sudán del Sur era parte de la República de Sudán, pero debido al inicio de una
segunda guerra civil, entre las tropas sudanesas y el Ejército de Liberación del Pueblo de
Sudán (organización armada insurgente del país africano), el 2005 se llega a un acuerdo de
paz y el 9 de julio del 2011 se proclama su independencia.
Este es un país rico en petróleo, pero con una injusta distribución de la riqueza, que
hace que sus habitantes tengan una renta per cápita de las más bajas del mundo. La
corrupción generalizada, la pobreza y desigualdad, la polarización étnica y las ambiciones
políticas y económicas, contribuyen al conflicto interno.
Muchos justifican las raíces del conflicto en Sudán del Sur por razones “étnicas”, pero
otros analistas sostienen que se debe a causas políticas y económicas enmarcadas en la
rivalidad entre Salva Kiir y Riek Machar durante décadas.
Sudán es hoy uno de los países con mayores crisis en el mundo, no sólo por problemas
económicos, de disminución en su desarrollo o revueltas por temas sociales o políticos, sino
que, por la guerra interna, genocidio, escasez de alimentos y de su distribución. Millones de
personas ha sufrido la muerte y cientos de miles padecen
94
Cuando el país logró su independencia en 2011 (apoyada por Washington) las facciones
rebeldes acordaron repartir el poder en esa nación. Así, nombraron como presidente a Kiir y
Machar asumió el cargo de vicepresidente.
Sin embargo, el 15 de diciembre de 2013 ocurrieron violentos enfrentamientos en los

tres estados petroleros de esa nación: Alto Nilo, Unidad y Jonglei, refiere El Confidencial. Kirr
llamó a la rebelión armada porque supuestamente Machar planificaba un golpe de Estado.
En esa misma fecha Kiir ordenó la detención de Maschar acusándole de organizar un

golpe de estado para derrocarle. Tanto Kiir como Machar se convirtieron en enemigos políticos,
además, ambos de pertenecer a etnias diferentes Kiir a la tribu Dinka y Machar a la Nuer. Tras
la detención de Machar algunos miembros de la tribu Nuer que pertenecían a la guardia
presidencial se enfrentaron violentamente contra sus compañeros de la tribu Dinka.
Luego de estos acontecimientos, los seguidores de Machar han tomado el control de la

parte norte de Sudán del sur, sin embargo, la violación de los derechos humanos se da por
ambas partes. El estado de guerra actual y la hambruna llegan a altos niveles, tras confirmarse
un genocidio donde se involucraron civiles, niños y mujeres, junto el pronóstico de la ONU,
donde se informa que cerca de 50.000 menores de entre 0-5 años morirían este año por falta
de alimentos, si no se logran los fondos necesarios.
También se ratificó que cerca de 740.000 niños tienen riesgo de sufrir “seguridad
alimentaria”, en otras palabras, hambruna de alto nivel, datos entregados por Christophe
Boulierac, portavoz de la Unicef.
Los problemas agrícolas en el país podrían tener un alto impacto en el sector, cerca de 7
millones de personas pasarían hambruna, si no se logra re-establecer la actividad agrícola,
actualmente solo el 5% del suelo sudanés es cultivable.
Desde 1983 hasta la fecha (julio 2016) ya han muerto cerca de 2 millones de ciudadanos
sudaneses, más de 2.5 millones de personas se ha desplazado debido a la guerra. De ellas un
total de 1.6 millones lo han hecho internamente y más de 830.000 han buscado refugio en los
países vecinos principalmente a Etiopía, Kenia, Sudán y Uganda.
Causas del Conflicto
Tres puntos a tomar en cuenta:
 Los problemas internos del país, desde la pobreza, corrupción, mala administración, uno
de los peores índices per cápita del mundo y los problemas de subdesarrollo, han sido
una de las causas del conflicto
 La postura de la milicia (Ejército de Liberación del Pueblo de Sudán) que buscaba la
independencia, ahora solo busca obtener dominio y poder en el estado y territorio, y no
por un bien de la población, sino transformándose en un bien propio.
 El conflicto ha tomado factores colonizadores, como lo ocurrido en toda África, con las
delimitaciones de países, donde no se divide correctamente y etnias no concuerdan. En
95
Sudán, el conflicto étnico también es complejo, y hoy Dinka y Kiir las dos tribus más
importantes de Sudan del Sur, han entrado en la lucha por su territorio.
Estado islámico
¿Qué es el Estado Islámico?
El grupo estableció un califato, que es una forma de Estado dirigido por un líder político y
religioso de acuerdo con la ley islámica o sharia, que controla un territorio entre los Estados de
Siria e Irak y que pretende recibir el apoyo total del mundo musulmán.
Aunque sólo tiene presencia en estos dos países, EI prometió "romper las fronteras" del
Líbano y Jordania con el fin de "liberar a Palestina".
Ha pedido el apoyo de los musulmanes de todo el mundo y demanda que todos juren
lealtad a su líder (califa), Abu Bakr al-Baghdadi.
¿Cuál es el origen del Estado Islámico?
Para buscar las raíces de Estado Islámico hay que remontarse a 2002, cuando el fallecido Abu
Musab al-Zarqawi, un jordano creó el grupo radical Tawhid wa al-Jihad.
Un año después de la invasión liderada por EE.UU. en Irak, Zarqawi juró lealtad a
Osama Bin Laden y fundó al Qaeda en Irak, que se convirtió en la mayor fuerza insurgente
durante los años de la ocupación estadounidense.
Sin embargo, después de la muerte de Zarqawi en 2006, al Qaeda creó una

organización alterna llamada el Estado Islámico de Irak (ISI, por sus siglas en inglés).
ISI fue debilitada por las tropas de EE.UU. y por la creación de consejos Sahwa
(Despertar), liderados por tribus sunitas que rechazaron la brutalidad de ISI. Entonces en 2010,
Abu Bakr al-Baghdadi se convirtió en el nuevo líder, reconstruyó la organización y realizó
múltiples ataques en el país. En 2013 se unió a la rebelión contra el presidente sirio, Bashar al
Asad, junto al frente al Nusra.
En abril de ese año, Abu Bakr anunció la fusión de las milicias en Irak y Siria y las
bautizó como Estado Islámico de Irak y el Levante (ISIS, por sus siglas en inglés). Los líderes
del frente al Nusra, con el que habían combatido contra al Asad, rechazaron la decisión. Pero
los combatientes leales a Abu Bakr lo siguieron en su empeño yihadista.
En diciembre de 2013, ISIS se enfocó en Irak y aprovechó la profunda división política

entre el gobierno de orientación chiíta y la minoría sunita. Ayudados por los líderes tribales,
lograron controlar la ciudad de Faluya, pero el verdadero golpe lo dio en junio de 2014, cuando
tomaron el control de Mosul, la segunda ciudad del país y continuaron su avance hacia la
capital, Bagdad.
A mediados de julio habían consolidado su control sobre docenas de ciudades y

localidades. En ese punto, ISIS declaró la creación del califato y cambió su nombre al de
Estado Islámico.
¿Cuánto territorio controla el Estado Islámico?

96
Algunas estimaciones calculan que Estado Islámico y sus aliados controlan al menos 40.000
kilómetros cuadrados en Irak y Siria, casi el territorio de Bélgica.
Otros afirman que son cerca de 90.000 kilómetros cuadrados, el mismo espacio en el
que reposa el Estado de Jordania. Ese territorio incluye las ciudades de Mosul, Tikrit, Faluya y
Tal Afar en Irak y Raqqa en Siria. Además de campos de petróleo, represas, carreteras y
límites fronterizos.
Al menos ocho millones de personas viven bajo el control parcial o total de EI, que ha
implementado una estricta interpretación de la sharia, forzando a las mujeres a llevar velo,
obligando a los no musulmanes a convertirse o a pagar un impuesto, e imponiendo castigos
que incluyen ejecuciones.
¿Cómo se financia?
Estado Islámico reportó tener unos US$2.000 millones en efectivo, convirtiéndose en el grupo
insurgente más rico del mundo. Al principio su apoyo llegaba de algunas personas naturales de
los países árabes del Golfo Pérsico, como Qatar y Arabia Saudita.
Por otro lado, ha logrado convertirse en una organización sostenible financieramente,

con autonomía, ganando millones de dólares por la venta de petróleo y gas de los campos que
controla, de los impuestos que recauda en su territorio y algunas actividades ilícitas como
extorsión, contrabando y secuestro.
Su ofensiva en Irak también fue bastante lucrativa, ya que obtuvo acceso al efectivo que
se encontraba en los bancos de las principales ciudades que ha logrado controlar.
¿Por qué sus tácticas son tan brutales?
Los miembros de Estado Islámico son yihadistas que tienen una interpretación extremista de la
rama sunita del islam y creen que ellos son los únicos creyentes reales.
Su visión del resto del mundo está basada en el hecho de que los no creyentes quieren
destruir su religión, justificando de esa forma sus ataques contra otros musulmanes y no
musulmanes.
Las decapitaciones, crucifixiones y asesinatos en masa han sido utilizados para

atemorizar a sus enemigos. En medio de este panorama de horror, los miembros de EI
justifican sus actos citando los versos del Corán que dicen algo como "golpear la cabeza" de
los no creyentes.
De hecho, el líder de al Qaeda Ayman al-Zawahiri, quien rechazó las acciones de EI en

febrero, le advirtió al califa que esas brutalidades le harían perder el "corazón y la cabeza de
los musulmanes".
18.Reconoce el contexto político y geopolítico latinoamericano y sus implicaciones sociales y
97
de integración regional en la actualidad.
El contexto geopolítico latinoamericano
Surgimiento del Modelo Neoliberal
La inestabilidad económica desató una crisis económica en la década de los 80 ́s producida por
la falta de recursos para fortalecer el sector exportador, a la que contribuye la inestabilidad de
los precios de las materias primas que exportaban.
Ante esta situación, la decisión de muchos gobiernos fue promover la liberalización del
comercio, permitiendo la importación masiva de bienes y servicios, el recorte del gasto y la
privatización de servicios públicos. Estas políticas permitieron el desarrollo del modelo
neoliberal, cuyo objetivo principal es la libre movilización de capitales y mercancías,
incentivando la inversión extranjera directa (IED). Como resultado, las economías latinas se
debilitaron ante la incapacidad de competir con las multinacionales.
¿Qué es el modelo neoliberal?
Es e conjunto de ideas políticas y económicas capitalistas que defienden la no participación

del Estado en la economía, fomentando así la producción privada. De acuerdo con sus
principios, debe haber plena libertad de comercio ya que así se garantiza el crecimiento social
y el desarrollo económico de un país.
De esta forma, las responsabilidades sociales consideradas competencia del Estado,

como la prestación de servicios públicos, pasaron a manos privadas. En muchos países, la
carga económica que representaban los empleados estatales, así como las demoras en los
servicios públicos, indujeron a la gente a ver con muy buenos ojos que los Estados vendieran
sus empresas para recaudar fondos y pagar sus inmensas deudas.
Los primeros países que iniciaron estas reformas fueron Chile y Argentina. Pero en
1990, con la caída del comunismo y la consolidación del modelo económico de la globalización,
inició una era de gobiernos de tendencia neoliberal en América Latina.
Características del gobierno neoliberales
 Descentralizar: trasladar funciones del gobierno central al local como recaudación de

impuestos y pago de empleados. Algunos gobiernos locales no estaban reparados por lo
que realizaron estas funciones y realizaron obras innecesarias y en muchos casos se dio
la corrupción y el despilfarro.
 Privatizar: Venta de empresas del estado a grupos privados como servicios públicos,
bancos, telecomunicaciones, entre otras.
También se contrataron obras de infraestructura como aeropuertos, autopistas, puentes,
represas etc. a través de concesiones de capital privado, lo que a largo plazo generó
desempleo. El Estado disminuyó sus ingresos y como consecuencia su cobertura social
al no tener recursos. Por tanto, a inicios del siglo XXI se inicia una oleada de gobierno
de tendencia de izquierda para cambiar los efectos de este modelo.
 Desregular: Los gobiernos realizan reformas laborales y económicas para la atracción
de capital extranjero.
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Consecuencias del Modelo Neoliberal en América Latina
En aquellos países donde las reformas fueron profundas, se produjeron crisis económicas
violentas, debido al aumento del desempleo, la fuga de industrias y un incremento de la
desigualdad económica. Estos hechos generaron movimientos y gobiernos con el interés de
volver al pasado y darle mayor poder al Estado, como ocurrió con los siguientes países:
Argentina, Brasil, Chile, Uruguay, Bolivia, Venezuela, Ecuador, El Salvador, Nicaragua y
Guatemala.
Otros países que no llevaron reformas tan profundas han mantenido políticas para
mantener el modelo con intervención del Estado en algunas actividades: México, Colombia,
Perú, Costa Rica, Panamá.
Nuevas formas de gobierno en América Latina
Estructuralmente, América Latina ha sido siempre muy vulnerable en su estabilidad económica

debido a que afronta las crisis financieras externas con políticas económicas y monetarias
erróneas. Los cambios deseados por partidos socialistas en muchos países de América Latina
hacia un Estado con mayor poder y reformas no producen los resultados esperados.
La recesión económica es profunda en muchos estados latinoamericanos desde inicios

del siglo XXI. Fue provocada por el descenso de los bienes de consumo, una reducción en el
precio de las materias primas y las crisis financieras, siendo la región más inestable del mundo
en el ámbito económico y político. La izquierda basa su misión en la resistencia al
neoliberalismo, una disputa entre lo viejo y lo nuevo; gobiernos como los de Lula en Brasil o el
de Maduro en Venezuela, son ejemplos de esto. Los siguientes ejemplos muestran esta
evolución en los gobiernos de diferentes países.
IZQUIERDA POLITICA DERECHA POLITICA

La “derecha” política es un movimiento
* La “izquierda” política se caracteriza por que se basa en ideologías capitalistas y
movimientos progresistas que se definen religiosas. Busca mantener la sociedad,
por dar prioridad a la igualdad social impulsando los derechos individuales.
como base de la sociedad y buscan, en Son los llamados “conservacionistas”.
esencia, grandes cambios dentro de las
mismas.
Las economías de izquierda se

caracterizan por el intervencionismo, en el
cual el estado nacionaliza las empresas y
crea leyes anticapitalistas para evitar el
enriquecimiento excesivo de personas
individuales...
Argentina
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El fracaso neoliberal y el mal manejo de los recursos del Estado dieron luz a la hegemonía
kirchnerista desde el 2003 hasta el 2015, con grandes logros económicos, como la reducción
del desempleo y la ampliación de la cobertura social al inicio de su gestión. Tras problemas de
corrupción en contratos de obra pública, el acercamiento con la Venezuela de Hugo Chávez y
Maduro, una inflación"galopante" a partir de 2007, entre muchos otros problemas, se produce
un cambio de rumbo hacia unmodelo neoliberal con Mauricio Macri en el poder a partir de
2015; en contraste con las ideas socialistas, su gabinete está integrado por funcionarios de
derecha entrenados en la conducción de empresas.
Brasil.
Es la sétima economía mundial. Tras más de una década de gobiernos socialistas, su

economía mostró un agotamiento a partir del 2011 y entró en recesión a partir de 2014 y se
aumentó la inflación en forma considerable. En 2015 su economía se hundió más y su
presidenta Vilma Rousseff, fue destituida por la manipulación de las cuentas públicas.
Dentro de los logros de su partido estuvieron la reducción del desempleo y la pobreza mediante
su programa estrella Bolsa familia.
Tras el interinato de Michel Temer como presidente en 2016, se produce un cambio hacia un
modelo económico neoliberal y una política exterior con mayores libertades y menos
intervención, dejando de lado la ideología de izquierda y a sus aliados externos (Venezuela
Ecuador y Bolivia) fortaleciendo el vínculo con Estados Unidos y otras naciones desarrolladas.
Venezuela
El gobierno que dirigió Hugo Chaves desde 1999 planteó un nuevo estilo de socialismo, el del
siglo XXI, con una intervención de la economía por parte del Estado. Tras su muerte el 5 de
marzo de 2013, le sucede en el poder Nicolás Maduro, y se genera una crisis política,
económica y social, que él se niega a reconocer. A continuación, se enumeran cuatro puntos
para entender la crisis:
 Crisis económica, escasez y grave corrupción (inflación del 56 % y escasez de

alimentos.
 Problemas sociales (Venezuela es el país más violento de mundo.
 Confrontación permanente (limitada libertad y centralización de poderes en manos de
Maduro).
 Protestas masivas (jornadas de violencia por la polarización del país en dos bandos).
El socialismo postula la continuidad de los medios de producción pero regidos por la sociedad
como un todo en donde los beneficios sean igualitarios para todos los miembros.
Chile
Tras una época de gobiernos militares y dictaduras, que data de 1925, en 1970 asume el poder
Salvador Allende por medio de elecciones populares libres. Su gobierno, con orientación
socialista, implantó una reforma económica basada en la nacionalización de los recursos
naturales como el cobre y la producción. Por esta razón, fue derrocado por militares dirigidos
100
por Augusto Pinochet en 1973, quien implantó una dictadura militar basada en un modelo
neoliberal logrando un gran crecimiento económico.
Los gobiernos democráticos se inician a partir de 1990. Actualmente, Chile se introdujo

con mucho éxito en el campo económico, en el proceso de globalización. Sin embargo, se
afirma que el costo social ha sido muy alto. Su actual presidenta, Michelle Bachelet, de
tradición socialista ha sido presidenta en dos periodos (2006-2010 y 2014-2018). Sus mayores
logros se pueden resumir en su reforma educativa "para que nadie quede fuera de la
educación, en ninguno de sus niveles, desde la cuna hasta la educación superior, porque no
pueda costearlo". También en el ámbito de leyes anticorrupción y de rectitud en la función
pública y de formación cívica; regulaciones para proteger el trabajador, acceso a mejor salud,
protección de los recursos naturales como el cobre e impulso de mayor infraestructura para el
país.
Ecuador
El actual presidente, Rafael Correa, llega al poder en el 2007, mediante su movimiento político
de corte socialista (Alianza País). Según sus palabras de campaña, "queda atrás la larga y
triste noche neoliberal". Ese mismo año convocó una nueva constituyente, que implicó una
gran derrota de las fuerzas neoliberales. En ella se prohibió la nacionalización de los recursos
estratégicos y el Estado es el nuevo planificador y regulador de las actividades económicas.
Algunos logros: aumento significativo de la inversión social (casi un 50 %), baja de los índices
de pobreza, aumento del ingreso familiar para cubrir la canasta básica.
En la actualidad la economía ecuatoriana atraviesa momentos difíciles: los ingresos por

la baja del crudo han caído a la mitad, el desgaste del modelo socialista, con el Estado como
principal motor del crecimiento, y los bajos niveles de competitividad impulsan a algunos
sectores a pedir un cambio de modelo que reoriente al país.
Perú
Posee una historia de gobiernos militares, y retornan a la democracia en 1990, con la elección
de Alberto Fujimori, quien gobernó hasta el 2000 gracias a una sucesión de fraudes electorales
y escándalos que lo obligaron a dejar el país.
Tras una etapa de gobiernos de izquierda en que se bajó la pobreza y la economía

creció, aparecieron problemas de corrupción en el gobierno y el pueblo, que no veía su calidad
de vida mejorar, lo mismo que la educación, reclamó un cambio en el modelo económico.
El país consolida en la actualidad un giro claro hacia el neoliberalismo que acaba con la
era dorada de la izquierda latinoamericana. El último gobierno electo en el 2016, Pedro Pablo
Kuczynski, es un liberal y prioriza la buena relación con Estados Unidos y las economías
liberales de la Alianza del Pacífico.
Colombia
Las políticas de las últimas dos décadas se han caracterizado por el predominio del liberalismo
y es así como inicia un proceso de apertura económica. Desde la década de los noventa pasó
de ser uno de los países más pobres de América a convertirse en la cuarta economía de la
región, solo superada por México, Brasil y Argentina. El conflicto armado, de más de 40 años,
es uno de sus principales problemas, a pesar de que durante los últimos gobiernos de Álvaro
101
Uribe y Juan Manuel Santos se dieron duros golpes a la guerrilla de las FARC. Esta es cada
día más impopular, y lo demuestran dos hechos: la libre movilización social del país (6 millones
de personas salieron a protestar en el 2008 contra sus acciones armadas) y el rechazo al plan
de paz en 2016. Este país no escapa en la actualidad a la inestabilidad económica en
Suramérica, con desigualdad social, desempleo y bajo crecimiento económico.
Bolivia
Tras el fracaso del modelo neoliberal iniciado en la década de los 80, mediante la privatización
de empresas estatales, fronteras abiertas al comercio y disminución del tamaño del Estado, se
empeoran las condiciones de pobreza del país. Estos hechos contribuyen a un cambio a
principios del año 2000, al darle más poder al Estado para intervenir la economía, basado en
un modelo diferente de gestión de los recursos naturales. El actual gobierno boliviano es
presidido desde el 2006 por Evo Morales, primer residente indígena.
De orientación socialista su enfoque es el fortalecimiento del Estado para respaldar la

microempresa, la industrialización y la nacionalización de sectores clave como los
hidrocarburos, la minería y las telecomunicaciones. En una década, supero los logros de 20
años de gobiernos liberales: aumentó la economía del país y los ingresos por habitante, redujo
la pobreza extrema, aumentó la inversión pública, redujo los salarios de los burócratas, realizó
una reforma agraria, subió el salario mínimo entre otros.
México
Vive un largo periodo de estabilidad política y crecimiento económico iniciado en la década de

los 50 gracias a los ingresos del petróleo y concluye a finales de los 70. En contraste, en las
décadas del 80 y el 90 inicia una crisis política y económica, dando lugar a grandes cambios
que agravan los problemas y conflictos: pobreza, desempleo, comercio informal, narcotráfico,
contrabando, emigración de mexicanos a Estados Unidos, corrupción, entre otros. Pero eso es
historia, tras fuertes medidas fiscales tendientes a modernizar la economía y un gran superávit
de divisas, los gobiernos de corte neoliberal, desde hace 17 años, muestran un gran equilibrio,
en materia de precios, salarios y tipo de cambio, complementados por una reducción del gasto
público y un gran aumento de sus exportaciones. No obstante, su economía no está libre de los
problemas sociales y económicos propios de las economías de la inversión del Estado.
PARA REFLEXIONAR...
La búsqueda de las soluciones de los diferentes problemas genera una gran inestabilidad
política, económica y social en América Latina; como lo indican los datos no depende
solamente de ideologías. como se puede apreciar, muchos de los países han pasado de un
modelo socialista a uno neoliberal y viceversa y no se logra la estabilidad deseada; a pesar de
ello, es necesario resaltar los logros de países como Chile, Colombia y México.
Lo esencial es que cada gobierno entrante tenga un plan de desarrollo claro, de acuerdo con
los problemas, oportunidades y el entorno de cada país. Para lograrlo, es necesario conocer
sus realidades y eso solo se puede hacer mediante un pacto social en que participen todos los
sectores sociales y los partidos políticos; el ejemplo de Brasil es claro, la falta de liderazgo de
su presidenta para poner de acuerdo a 28 partidos generó una crisis política.
Problemas sociales que aquejan la región
102
La problemática socioeconómica y, política de América Latina en la actualidad es el reflejo de
una historia cargada de explotación, autoritarismo, pobreza, analfabetismo e injusticia social
que han vivido la mayoría de los países que la conforman. América Latina enfrenta bajos
niveles de ingreso por habitante, elevados índices de desigualdad y un elevado porcentaje de
pobreza. América Latina es un territorio que posee recursos naturales abundantes y, acceso a
la tecnología, pero también es un territorio con grandes contrastes en la calidad de vida de las
personas que lo habitan. Algunos grupos humanos disfrutan de un bienestar sofisticado y hasta
excesivo, esta calidad de vida contrasta con la de millones de latinoamericanos que viven en la
pobreza y sumergidos en penurias que atentan contra la paz social, la estabilidad política y se
constituyen en un freno para el desarrollo. La mayoría de ellos son campesinos e indígenas
marginados. El en su encíclica Popolorum Progressio expresó la necesidad de promover el
desarrollo de los pueblos al decir que se "requiere del paso para cada hombre y para todos los
hombres, de condiciones de vida menos humanas a condiciones de vida más humanas". Aquí
se plantea el desafío de América Latina, el de aspirar a un desarrollo humano con equidad,
desterrando algunos de los grandes males que la aquejan como el narcotráfico y la pobreza.
Narcotráfico
El concepto de narcotráfico deriva de una palabra compuesta por dos términos: que significa
narcótico, droga o estupefaciente y tráfico que significa comercio intercambio, circulación. El
narcotráfico se ocupa de la producción, el comercio, y el consumo de la droga. En los últimos
20 años esta actividad afecta especialmente a Latinoamérica, donde las consecuencias se
observan en el alto grado de violencia, criminalidad y delincuencia.
El deterioro social v la corrupción afectan la convivencia social en forma acelerada, el

combate de este mal en Latinoamérica parece no lograr resultados ante una demanda que
crece, sobre todo afectando a nuestros jóvenes.
El uso de drogas o estupefacientes se remonta a la antigüedad donde se practicaba en

el campo religioso y curativo. En Egipto, Mesopotamia, China, India, América precolombina,
Roma, Arabia y otros pueblos se cita el uso de sustancias vegetales minerales y orgánicas
como drogas alucinatorias. En América Latina, la hoja de coca se cultivaba preferentemente en
Ecuador y Bolivia.
Algunos activos comerciantes de Medellín, Colombia, desarrollaron su cultivo e

"industrializaron" su refinado en cocaína a comienzos de los años 70, atraídos por la creciente
dependencia a las drogas de la juventud estadounidense tras la guerra de Vietnam.
Amparados al aumento en el cultivo y procesamiento de la droga, se produjo el

enfrentamiento de grupos de crimen organizado, así como el ingreso de grupos de niveles alto
y medio que vieron en esta actividad un medio para obtener dinero fácil y poder. Las
autoridades colombianas permitieron estas acciones violentas a cambio de un aumento en el
ingreso de divisas al Estado por concepto de lavado de dinero proveniente del tráfico de
drogas. La lucha interna por el dominio del mercado llevó a la consolidación de dos
organizaciones mayoristas: el Cartel de Medellín y el Cartel de Cali.
El Cartel de Medellín alcanzó un poder inmenso encabezado por Pablo Escobar quien
se convirtió en uno de los hombres más ricos del mundo, un capo o jefe de la mafia que se
permitió desafiar al gobierno colombiano. Tuvo fama de "generoso" ante sus amigos y
campesinos por el empleo y dádivas que otorgó, sin embargo, los campesinos ganaban
modestos salarios en un negocio que movía millones de dólares. Escobar llegó a poseer una
103
extensa red de distribución especialmente en gran parte de Europa y América. Muerto en forma
violenta en 1993, el Cartel de Medellín perdió fuerza. Al desarticular estos Carteles, han
surgido alrededor de 12 núcleos fuertes que integran entre 80 y 250 grupos pequeños. El uso
de nueva tecnología como la telefonía celular y las computadoras portátiles han facilitado la
comunicación y el seguimiento al curso de las transacciones a los narcotraficantes.
El estado colombiano no ha conseguido erradicar el narcotráfico de su extenso territorio.

El tráfico de droga se relaciona con el contrabando de armas y, la corrupción. El resultado es
una gran incapacidad para combatir la guerrilla y las mafias. Las tropas guerrilleras poseen
armas más poderosas y sofisticadas que el ejército o la policía.
América Central y el Caribe se constituyen en territorios de tránsito de la droga hacia

Estados Unidos, Canadá y Europa. De allí que los Estados Unidos ha auspiciado, con apoyo
en el gobierno de Colombia y otros países afectados, el llamado Plan Colombia para reducir las
ofertas de drogas ilícitas en América del Sur donde se produce el 40% de incautación de
cocaína del mundo. De este 40%, el 70% es de Colombia que continúa siendo el principal
proveedor. Colombia después de Asia es el primer productor de adormidera, materia prima
para el opio.
Los narcotraficantes destruyen vidas, quebrantan la salud y destruyen sectores de la

sociedad que de una u otra manera participan del negocio.
El narcotráfico tiene cada vez más peso en la agenda política latinoamericana. El

combate del problema no solo está en la producción y el procesamiento del producto, sino
especialmente en el consumo. Los jóvenes deben tener amplio conocimiento del juego
económico de la droga, de las consecuencias que afectan su consumo y de la fortaleza que
deben tener para enfrentar situaciones que los obliguen o inviten a su consumo. Decir no a las
drogas, es un paso para enfrentar con valentía a este flagelo que lastima familias,
comunidades y países latinoamericano,
10.3 Dinámica poblacional y movilización espacial: una mirada a problemáticas

contemporáneas
19. Distingue el estado actual y proyecciones de cambio poblacional en Costa Rica y el

mundo, así como sus implicaciones para la sociedad humana en ámbitos económicos y
sociales.
104
Dinámica poblacional en la sociedad contemporánea: patrones espaciales,
problemáticas y desafíos
Estado y dinámica poblacional en los siglos XX y XXI:
Demografía: estudio interdisciplinario de las poblaciones humanas. La demografía trata de las

características sociales de la población y de su desarrollo a través del tiempo. Los datos
demográficos se refieren, entre otros, al análisis de la población por edades, situación familiar,
grupos étnicos, actividades económicas y estado civil; las modificaciones de la población,
nacimientos, matrimonios y fallecimientos; esperanza de vida, estadísticas sobre migraciones,
sus efectos sociales y económicos; grado de delincuencia; niveles de educación y otras
estadísticas económicas y sociales.
A continuación, se definen algunos conceptos que facilitarán el estudio demográfico.
Tasa de mortalidad: se refiere al número de defunciones registradas en un cierto periodo de

tiempo, por lo general en un año. La tasa o coeficiente de mortalidad calcula el número de
fallecimientos por cada 1.000 personas en un año.
Tasa de natalidad: es el número de nacimientos registrados en un cierto periodo, que al igual

que la tasa de mortalidad se calcula en un año. La tasa o coeficiente de natalidad se expresa
como el número de nacidos vivos por cada 1.000 habitantes en un año.
Tasa de fecundidad: Número de nacimientos vivos en un periodo, normalmente de un año por

cada mil mujeres en edad fértil (de 15 a 49 años).
Crecimiento de la población: La tendencia de una población a crecer o decrecer es el

resultado de dos aspectos básicos: el primero, el crecimiento natural o vegetativo, que se
obtiene de la diferencia entre el número de nacimientos y de defunciones; y el segundo,
producto de las migraciones, es decir la diferencia entre la inmigración y emigración.
Crecimiento real: Es el aumento o decrecimiento de individuos en una población producto de

los nacimientos, muertes y migraciones en un periodo.
Densidad de la población: esta se obtiene de acuerdo al número de personas que viven en

un kilómetro cuadrado. La densidad media se logra dividiendo el número total de habitantes de
una región o país, entre la superficie o territorio en que viven, expresado en kilómetros
cuadrados.
Estructura de la población: A la hora de analizar la población de un lugar conviene conocer

su estructura o composición ocupacional con el fin de planificar las políticas sociales y
económicas (crear puestos de trabajo, invertir en seguridad social y sanitaria, aumentar los
recursos para el desempleo, crear guarderías y residencias para mayores...). Para ello, la
población se ha definido en dos tipos: la PE que es la población económicamente activa es
decir la que trabaja o tiene disponibilidad para hacerlo, aunque no tenga un empleo; y la PEI es
decir la población económicamente inactiva.
Pirámides de población: son un instrumento que, por medio de un gráfico de barras doble,
representan la estructura de la población de un lugar en una fecha determinada, según edades
y sexos. En ellas, el número total de personas se divide en grupos por edades en intervalos de
cinco años y por sexo. Las pirámides permiten conocer el comportamiento demográfico de la
105
población de un país, producto, por ejemplo, de movimientos migratorios, guerras, epidemias,
mortalidad infantil, políticas de natalidad entre otros.
Distribución de la población: La población se distribuye de acuerdo a una serie de factores

naturales, políticos, históricos y tecnológicos que definen su distribución, existen regiones
sumamente pobladas que presentan todas las características para el adecuado desarrollo de
un grupo poblacional, al igual que regiones donde por diversos factores el desarrollo de la
población es escaso y en muchas ocasiones nulo.
Así, podemos ver, que, en países desarrollados como Estados Unidos, y continentes como
Europa, la población ha alcanzado índices de desarrollo altos debido a que cuentan con todos
los factores necesarios para un adecuado desarrollo y distribución de la población.
Podemos notar, entonces, que las concentraciones de población las ubicamos así,
 En AMÉRICA, el noreste de Estados Unidos (cercanía a las costas y Grandes Lagos),

en la ciudad de México, y en el litoral Atlántico de América del sur en Sao Paulo, Rio de
Janeiro, Buenos Aires, Montevideo.
 En EUROPA, la mayor parte de la población se encuentra en la parte central, donde
países como Francia, Holanda, Inglaterra, Bélica entre otros tiene una densidad que
supera los 500 habitantes por kilómetro cuadrado.
 En ASIA, el sector este con China, Japón, y Corea del Sur; en el sureste con Indochina,
Indonesia, India en ciudades como Bombay, Nueva Delhi, Calcuta y Madras.
 En AFRICA, el Cairo (Egipto) y Lagos (Nigeria).
Factores naturales: El crecimiento no es constante varía en función del clima, producción de

alimentos, enfermedades y guerras, ubicación geográfica, etc.
Factores políticos: en países donde las guerras civiles, los problemas políticos, ha hecho que
la población migre hacia otras regiones, dejando despoblado sus países de origen. La falta de
empleo, los problemas políticos, las guerras civiles, la economía débil, hace que las personas
busquen nuevos destinos donde vivir.
Factores históricos: A partir del siglo XVII, los grandes avances del conocimiento científico, la
agricultura, la industria, la medicina y la organización social hicieron posible que la población
creciera de forma considerable. Las máquinas fueron sustituyendo poco a poco la mano de
obra humana y animal, aumentando lentamente el conocimiento y los medios para controlar las
enfermedades. La población mundial se quintuplicó en 300 años (pasando de 500 millones en
1650 a 2.500 millones en 1950) y el crecimiento fue más espectacular en las regiones donde se
inventaron y aplicaron nuevas tecnologías.
Hacia 1950 se inició una nueva fase en el crecimiento de población. Se logró controlar el
hambre y las enfermedades, incluso en zonas que no habían alcanzado todavía un alto nivel de
escolarización o que no estaban tecnológicamente desarrolladas.
Las causas de este cambio fueron el bajo costo de importación de vacunas, antibióticos,
insecticidas y variedades de semillas de alto rendimiento, y las mejoras en la red de
abastecimiento de agua, las instalaciones de alcantarillado y las redes de transporte, que
aumentaron las cosechas e hicieron disminuir de forma notable el número de fallecimientos por
106
enfermedades infecciosas y parasitarias. En la mayor parte de los países más desarrollados, la
esperanza de vida al nacer pasó de 35-40 años en 1950 a 61 años en 1990.
La rápida disminución de fallecimientos en una población con altos índices de fertilidad

hizo que muchos países en vías de desarrollo alcanzaran un índice de crecimiento anual
superior al 3,1%, índice que duplicaría la población en veintitrés años. En 1999 se alcanzaron
los 6.000 millones de personas en el planeta y para el 2015 alcanzó 7.345 millones de
personas aproximadamente.
Factores tecnológicos: A mediados de 2006 había una población de unos 1.200 millones de
personas en los países desarrollados y de unos 4.100 millones en los países menos
desarrollados del mundo, que ascendía a unos 5.300 al sumarse China al grupo de los menos
desarrollados. Más de la mitad de la población mundial habita en el este y en el sur de Asia,
destacando China con más de 1.300 millones de habitantes e India con 1.125 millones en
2006. En ese mismo año, Europa representaba el 11%, América casi el 14% y África el 14% de
la población mundial. Oceanía solo contaba con 34 millones de habitantes. Se proyecta un
crecimiento demográfico mundial del 41% entre 2006 y 2050.
Otro aspecto importante de analizar para conocer la población es saber si habita en el

medio rural o en la ciudad. La población urbana es la que vive en ciudades, mientras que la
población rural es la que vive en el resto del territorio.
La tasa de urbanización mide el porcentaje de personas que vive en ciudades. En los

países más desarrollados la tasa de urbanización suele superar el 75%, mientras que en los
más pobres de Asia y África apenas alcanza el 40%. El nivel de riqueza de la sociedad no está
relacionado directamente con la tasa de urbanización; por ejemplo, en Latinoamérica, la
población que vive en las ciudades está por encima del 75% y la mayor parte de los países
están en vías de desarrollo.
Dentro de los procesos de migraciones estudiados anteriormente, pudimos notar que

existen migraciones internas, que son aquellas que se realizan dentro del país, esto
corresponde a la creación de las poblaciones rurales y Urbanas.
La población rural, es aquella que vive en el campo y se dedican principalmente a las

labores agrícolas.
La población urbana, se define como aquella que se encuentra en las ciudades. Cuentan
con mejores servicios de agua, electricidad, transporte, y se dedican principalmente a los
sectores secundarios y terciarios de la economía.
Dinámica de la población siglo XX y XXI
Como se ha venido analizando en el siglo XX se dio un acelerado crecimiento de la población a

nivel mundial sobre todo por la disminución de la mortalidad. Este descenso se dio producto
delos avances sanitarios, económicos y tecnológicos que posibilitaron ladesaparición de epide
mias y la difusión de nuevas técnicas industriales.
La expansión de este progreso en los países en desarrollo se produjo con velocidad,

paralelo a la existencia de tasas de natalidad altas, dando lugar al fenómeno de la explosión
107
demográfica. Otra de las causas a señalar es el efecto acumulativo ya que existe una cantidad
de personas que se agrega cada año, este fenómeno recibe el nombre de impulso
demográfico.
Como última causa se puede señalar la gran proporción de población joven, a medida
que los jóvenes van aumentando en edad, el número total de nacimientos es mayor, aun
cuando las parejas tengan sólo dos hijos.
A finales del siglo XX y principios del XXI, la tasa de crecimiento anual es de 1,2%
aunque se observan grandes disparidades a nivel mundial.
SECTORES DE LA ECONOMÍA
El sector primario agrupa las actividades que implican la extracción y obtención de materias
primas procedentes del medio natural (agricultura, ganadería, minería, silvicultura y pesca).
Es propio de las zonas rurales.
El sector secundario incluye las actividades que suponen la transformación de las materias
primas en productos elaborados, es decir, la industria y la construcción (ejemplo, siderurgia,
sector agroalimentario, etc.; la producción de bienes de consumo en general). Se localiza
principalmente en zonas urbanas.
El sector terciario incluye todas las actividades y prestación de servicios que no pertenecen
a los otros dos sectores y que podrían considerarse como actividades de suministro de
bienes inmateriales a las personas, a las colectividades o a las empresas. Este sector agrupa
los servicios mercantiles y no mercantiles, especialmente el comercio, finanzas, el turismo, la
sanidad, la educación, la asesoría, la cultura y los servicios ofrecidos por las
administraciones públicas. Normalmente, en los países desarrollados más del 60% de la
población activa trabaja en este sector productivo y en esos casos se habla de la
tercerización de la economía.
Países en desarrollo
A su vez, el mayor crecimiento de la población se produce principalmente en los países en

desarrollo:
 África es el continente que registra mayor crecimiento. Su población pasó de

220millones en 1950 a 812,6 millones en 2001. Se estima que para el año 2025 llegará
a 1.600 millones. Este crecimiento es debido a la disminución de la tasa de mortalidad y
al mantenimiento o estabilidad de la de fecundidad. A ello debe sumarse que dentro del
continente africano las diferencias regionales no son tan marcadas como en otros
continentes. Sin embargo, las tasas más altas de crecimiento demográfico corresponden
al África Subsahariana con tasas superiores al 3%. región se presentan gran cantidad de
contrastes: por un lado, Asia Meridional tiene altas tasas de crecimiento, similares a las
de África. Por otro lado, China, que disminuyó su tasa de crecimiento de una manera
espectacular. Su tasa de fecundidad se redujo de 6,5 hijos por mujer en 1968 a 2,3en
1980 y a 1,8 en la actualidad. Dentro de la planificación familiar se implementaron
108
distintas medidas, incluso la política del hijo único, aplicando sanciones a quienes no
cumplan con las indicaciones gubernamentales.
 En América Latina: De acuerdo con la Comisión Económica para América Latina y el

Caribe (CEPAL) la población de América Latina para el 2016 alcanzó los 625 millones
de personas, casi el doble de la registrada en 1975, cuando había 316 millones y se
calcula que alcanzara 680 millones en el 2025 y 779 millones en el 2010.
En el 2014 vivían en la región 612 millones de personas, de los que 310 millones eran
mujeres y 302 millones hombres. La tasa de crecimiento total de la población fue 11,4 por cada
mil personas. Las mayores tasas de crecimiento se registraron en Guatemala, Panamá y
Bolivia. Asimismo, la esperanza de vida al nacer en la región fue de 74,8 años en promedio,
con situaciones particulares como Haití (62,6 años) y Chile (81 años). La tasa global de
fecundidad fue de 2,1. Esta fue inferior a dos en Cuba, Chile, Brasil, Costa Rica y Colombia y
superior a tres en Guatemala, Bolivia y Haití.
En todos los países de la región disminuyó, en diferentes cantidades, la tasa anual de

crecimiento demográfico, producto, principalmente, del descenso del nivel de fecundidad, lo
que llevó a una transición demográfica que modificó las estructuras por edades,
caracterizándose por una disminución de la proporción de los menores de 15 años, un
crecimiento del grupo de jóvenes entre 15 y 19 años, un aumento de la población en edad de
trabajar entre 20 y 59 años y un
Países desarrollados
En los países desarrollados la situación es totalmente diferente, donde los porcentajes de

población están disminuyendo vertiginosamente: del 33,1% del total mundial en 1950 al 22,8%
en 1990 y al 15,9% (estimativo) en el año 2025.Esto se debe a que las tasas de fecundidad
han caído por debajo del nivel de reemplazo: 2,1 hijos por mujer. Sin embargo, la población
sigue creciendo en la mayoría de los países debido a la acumulación a lo largo del tiempo de
un potencial de crecimiento (es decir por una proporción de población joven que se encuentra
hoy en su etapa de procreación), por anteriores tasas de fecundidad más elevadas que las
actuales, o a causa de la inmigración proveniente de los países en desarrollo.
Europa constituye un caso especial dentro del grupo de países desarrollados debido a
que sus tasas de crecimiento son inferiores al 1% anual e incluso hay países con valores
negativos como Alemania, Italia, etc. Esta situación se debe a una natalidad muy baja y a unos
niveles de mortalidad general en ascenso, producto de una estructura demográfica envejecida.
El envejecimiento de la población
En la última mitad del siglo XX, se evidencia un aumento de la esperanza de vida promedio de
la población mundial alrededor de 25 años. Las razones de este incremento se atribuyen a una
mejor calidad de vida que trae aparejado una disminución de la mortalidad infantil –producto de
la presencia de agua no contaminada, mejor saneamiento y nutrición adecuada–. A su vez, el
acceso a servicios de salud y educación constituyen otras causas de peso.
Estas transformaciones en la esperanza de vida generan modificaciones en la

composición por edades de la población, ya que progresivamente es mayor el peso
demográfico de las personas de edades avanzadas. Durante el siglo XXI estos cambios serán
109
mucho más espectaculares: las proyecciones medias elaboradas por las Naciones Unidas
elevan la esperanza de vida promedio de los 65 años actuales a los 110 o 120 años.
Sin embargo, se presentan diferencias marcadas entre los países desarrollados y

subdesarrollados: En los países desarrollados las personas de más de 65 años representan
alrededor del 15% de la población. La mayor proporción se encuentra en Europa y le siguen
América del Norte y Oceanía.
En los países en desarrollo el problema radica en que no cuentan con los medios para
atender las necesidades de los ancianos. Existen dos regiones en el mundo donde el
envejecimiento todavía no constituye un reto para la sociedad: África Subsahariana y Asia
Meridional. Los países de estas dos regiones deben afrontar cuestiones más urgentes como el
acelerado crecimiento de la población, la elevada mortalidad de lactantes y niños, el masivo
éxodo rural y las enfermedades, como el sida.
Los desafíos para el siglo XXI
Para los países el envejecimiento poblacional representa un desafío en el orden cultural,

político y económico, ya que necesitan promover la participación de esta franja etárea en la
sociedad, así como satisfacer sus necesidades.
Al respecto, existen múltiples desafíos como la necesidad de establecer un sistema

provisional y de seguridad económico-social para los ancianos que les asegure un nivel de vida
digno (alta calidad de vida).
Por otro lado, se deben mejorar los sistemas de salud y eliminar las formas de violencia
y discriminación contra los ancianos, así como también alentar su participación social. En todo
caso, este desafío se relaciona con el modelo cultural que actualmente prima, donde la “eterna
juventud” también impone un parámetro que no resulta menor a la hora de reflexionar sobre
estas problemáticas
El dilema de la planificación familiar
La problemática del crecimiento demográfico se ha incrementado en los últimos años. En este

sentido, a mediados de 1999 se realizó una Sesión Especial de la Asamblea General de las
Naciones Unidas sobre Población. Esta reunión pretendía realizar un balance de la
implementación del Programa de Acción adoptado por la Tercera Conferencia sobre Población
y Desarrollo. Esta última había sido celebrada en El Cairo (Egipto) en 1994 y organizada por el
Fondo de Población de las Naciones Unidas (FNUAP).
Sobre estas cuestiones se generan una serie de interrogantes: ¿podrá el planeta

producir suficiente alimento para los aproximadamente 6.000 millones de habitantes actuales y
para los que nacerán en los próximos años? Y en caso de lograrlo, ¿se podrá distribuir la
producción equitativamente?
De esta manera, tanto en la Conferencia como en esta Sesión se produjeron grandes

debates en torno a estas problemáticas, en las que se está lejos de un acuerdo de alcance
mundial. Entre ellas se encuentran el explosivo crecimiento dela población, la planificación
familiar, el uso de anticonceptivos, el aborto, la educación sexual, etcétera.
110
En este sentido, el Programa de Acción elaborado en 1994 recomienda a todos los
países respetar y asegurar el derecho de las personas a decidir libre, informada y
responsablemente el número y espaciamiento de sus hijos. Sin embargo, frente a la
planificación familiar se aprecian distintas posturas a nivel internacional. Por un lado, un grupo
de países que está a favor de ella e incluso del aborto, como China, Noruega, Reino Unido,
etcétera. Por otro lado, se encuentran aquellos países que se oponen al aborto, entre los que
se encuentra la Argentina.
En este sentido, en nuestro país se firmó un documento insistiendo en que la

planificación familiar nunca debe justificar el aborto. Sobre esta cuestión, el Vaticano adoptó
una posición conciliadora para permitir la aprobación del documento final. Sin embargo,
rechaza el aborto, incluso como método de planificación familiar, y mantiene su propuesta
permanente encaminada al establecimiento de una procreación responsable.
El caso de India
India fue el primer país del Tercer Mundo en poner en práctica un programa de planificación
familiar (1952). Sin embargo, sus resultados no han sido satisfactorios.
Entre las causas se pueden mencionar:
 planificación deficiente;
 ineficiencia burocrática para proporcionar servicios de esterilización y planificación
familiar a la población;
 bajo nivel social de las mujeres a pesar de las garantías constitucionales de igualdad;
 muy poco apoyo administrativo y financiero.
A pesar de todo y con el objetivo de reducir los niveles de natalidad, el gobierno sigue
aplicando programas similares, con distintos enfoques.
Las características principales de éstos son:
 elevar la edad legal para el matrimonio;

 aumentar la alfabetización y las oportunidades de empleo para las mujeres para
que accedan a información acerca de las ventajas de las familias pequeñas;
 disminuir la mortalidad infantil.
Cambio poblacional en Costa Rica en los siglos XX y XXI:
La población costarricense es producto de la mezcla de tres grupos: el indio americano, el

negro africano y el blanco europeo, que ha ocurrido en los últimos quinientos años. Producto
de lo anterior la población del país debe considerarse multiétnica.
Desde 1864, la población costarricense se ha venido incrementando, sin embargo, el

mayor aumento se dio en la década de 1950 a 1960, cuando se pasó de 859.280 habitantes en
1950 a 1.390.077 en 1960, con una tasa de crecimiento de 3.73. Al mismo tiempo que
aumentaba la población se producía un descenso en la mortalidad debido a las mejoras en el
sector salud que se dieron con la creación de la Caja Costarricense de Seguro Social y la
edificación de clínicas y hospitales, así como la construcción de acueductos y alcantarillados en
las áreas urbanas y rurales del país.
111
Para el 2011 Costa Rica llegó a una población total de 4 301 712 personas, después de
haber iniciado el Siglo XXI con 3 810 179 habitantes, según el censo 2000.
El crecimiento de la población
La tendencia de una población a crecer o decrecer es el resultado de dos aspectos básicos: el

primero, el crecimiento natural o vegetativo, que se obtiene de la diferencia entre el número de
nacimientos y de defunciones; y el segundo, producto de las migraciones, es decir la diferencia
entre la inmigración y emigración.
El crecimiento o descenso de la población de un lugar es el resultado del

comportamiento de la natalidad, la mortalidad, las migraciones y la esperanza de vida.
Tasa de natalidad
La tasa de natalidad en Costa Rica (número de nacimientos por cada mil habitantes en un año)
fue en 2014 del 14,77‰ y el índice de Fecundidad (número medio de hijos por mujer) de 1,82.
El hecho de que tenga un índice de fecundidad inferior a 2,1 por mujer (fecundidad de
reemplazo), supone que no se garantiza una pirámide de población estable. Costa Rica tiene
una natalidad muy baja, en 2014 fue el país número 125 en Tasa de Natalidad y el 136 en
Índice de Fecundidad de los 192 países publicados por DatosMacro.com.
Fech Índice de
Tasa Natalidad
a Fecund.
2014 14,77 ‰ 1,82
2013 15,02‰ 1,84
2012 15,29‰ 1,87
2009 16.10‰ 1,95
2008 16,35‰ 1,98
2007 16,57‰ 2.01
2006 16,80‰ 2,03
2005 17,05‰ 2,07
2004 17,37‰ 2,11
2003 17,76‰ 2,16
2002 18,25‰ 2,22
1967 37,35‰ 5,38
1966 38,87‰ 5,63
1965 40,28‰ 5,85
1964 41,53‰ 6,04
1963 42,60‰ 6,20
1962 43,47‰ 6,32
1961 44.13‰ 6.41
1960 44.56‰ 6.45
Si observamos la evolución de la Tasa de Natalidad en Costa Rica vemos que ha bajado

respecto a 2013, en el que fue del 15,02‰, al igual que ocurre al compararla con la de 2004,
en el que la natalidad era del 17,37%
112
Tasa de mortalidad
La tasa de mortalidad es el número anual de decesos por cada mil habitantes.
La tasa de mortalidad en 2014 en Costa Rica ha subido respecto a 2013, hasta situarse
en el 4,83‰, es decir, 4,83 muertes por cada mil habitantes.
FECHA TASA MORTALIDAD

2014 4,83%
2013 4,77%
2012 4,71%
2011 4,65%
2010 4,59%
2009 4,52%
2008 4,48%
2007 4,39%
2006 4,33%
2005 4,27%
2004 4,21%
1967 7,54%
1966 8,87%
1965 8,21%
1964 8,57%
1963 8,93%
1962 9,30%
1961 9,68%
1960 10,05%
Además, Costa Rica ha mantenido su posición en el ranking de tasa de mortalidad en la

posición 19 de dicho ranking, luego su tasa de mortalidad es baja en comparación con la del
resto de los 193 países del ranking.
Si analizamos la evolución de la tasa de mortalidad en Costa Rica en los últimos años,
vemos que se ha incrementado respecto a 2013 en el que fue del 4,77‰, al igual que ocurre
respecto a 2004, en el que estaba en el 4,21‰
En la tabla anterior se observa la evolución de la tasa de mortalidad en nuestro país en

la década de los años 60 ́s y los últimos diez años.
La migración
La migración se ha dado en nuestro país desde la época colonial y ha constituido un rasgo

destacado en la condición multiétnica de la población. Entre las migraciones más importantes
se encuentra la de los negros afrocaribeños que se dio en varias oleadas durante la colonia y a
partir de 1870 para trabajar en las bananeras y en la construcción del ferrocarril al Atlántico.
Este grupo étnico habita predominantemente en el Caribe y algunos de ellos se han

mezclado con población hispano latina, sin embargo, la mayoría ha conservado su cultura. Esta
mezcla permitió el desarrollo de una lengua criolla llamada mekaltelyu, aunque son bilingües y
mantienen rasgos africanos en música y narraciones orales.
113
Otra migración importante fue la de chinos que vinieron para la construcción del mismo
ferrocarril, sin embargo, durante el siglo XX continuo la migración a nuestro país. Se ubicaron
principalmente en las provincias de Limón, Puntarenas y Guanacaste, aunque a partir de 1960
emigraron hacia el Valle Central. Esta población se dedicó principalmente al comercio.
También desde finales del siglo XIX y principios del XX se produjo una importante
migración de españoles, italianos, libaneses, judíos y alemanes que se dedicaron al comercio y
la industria.
La inmigración internacional se ha convertido en un factor importante en el aumento de

la población, principalmente los provenientes de Nicaragua, a partir de la década de los 80’s,
cuando se produjo un conflicto armado en Nicaragua generando mucha pobreza y desempleo.
Esta situación se agravó con los daños producidos por el huracán Mitch. La migración
nicaragüense aumentó diez veces de 1950 al 2000, es decir pasó de 18.904 a 296.374.
La población nicaragüense inmigrantes se caracteriza por estar entre los veinte y

cuarenta años y dedicarse a las labores agrícolas, construcción y servicios domésticos. Su
nivel de educación es bajo y por sus escasos ingresos se concentran en áreas marginales.
El censo del año 2000 realizado por Instituto Nacional de Estadística y Censo ya había
evidenciado la histórica característica de Costa Rica como país esencialmente receptor de
migrantes, factor que contribuyó a aumentar el tamaño y crecimiento de la población total. Para
el censo del 2011, las personas nacidas en otros países y censadas en nuestro país,
representaron 7,8% del total de la población, lo cual duplicó el porcentaje de 3,7% de
inmigrantes alcanzado en la anterior ronda censal de 1984.
Distribución y densidad de la población
A diferencia de la mayoría de los países latinoamericanos, donde la población se concentra en

las costas, en Costa Rica se presenta en los valles interiores más frescos y con suelos más
fértiles, así como en las llanuras del Pacífico. Sin embargo, el poblamiento es escaso arriba de
los 2000 metros de altitud en las costas, exceptuando los puertos de Limón y Puntarenas.
114
Según el censo realizado en el 2011 por INEC, se evidencia que el proceso de
urbanización en Costa Rica es un fenómeno que ha ido en aumento, el porcentaje de población
urbana pasó de 59,0% a 72,8% entre el 2000 y el 2011. En otras palabras, en el 2011 residen
en zonas urbanas 7 de cada 10 habitantes del país. No obstante, cabe notar que se desaceleró
el ritmo de crecimiento urbano entre los dos últimos periodos censales, pasando de una tasa
media anual de crecimiento de 3,8% (1984-2000) a 3,0% (2000-2011), de modo que el
crecimiento urbano reciente parece estar asociado a un fenómeno de traslado o relocalización
de la población más que a su crecimiento vegetativo o natural.
Por su parte y contribuyendo al mencionado fenómeno de relocalización, la población

rural disminuyó su ritmo de crecimiento anual pasando de 1,7% en el periodo 1984-2000 a -
2,6% en el periodo 2000-2011.
En consecuencia, todas las provincias del país incrementaron su población urbana,

siendo Alajuela la provincia que más aumentó, con una tasa de 6,2% anual. Por otro lado,
Cartago, que en el 2000 fue la provincia con mayor crecimiento urbano (6,3%), para el 2011
disminuye su ritmo decrecimiento (3,2%), siendo la segunda provincia con menor crecimiento
después de San José (1,0%).
En cuanto a la densidad de la población es el número de habitantes por unidad de

superficie expresada generalmente en kilómetros cuadrados. La densidad está muy
relacionada con la distribución de la población y es un indicador que permite estudiar la
ocupación de los habitantes en el territorio.
Utilizando la misma fuente se establece que la densidad poblacional ha ido en aumento.

Así, por ejemplo, en el lapso de 100 años entre el primer censo de 1864 y el censo de 1963, la
115
densidad pasó de 2 a 26 personas por kilómetro cuadrado (Km2), y para el año 2000 ya había
aumentado a 75. El Censo 2011 revela que la densidad ha llegado a 84 personas por Km2.
Características de la población por sexo y edad
Desde 1950, la población de Costa Rica ha tenido un número mayor de mujeres que de
hombres; sin embargo, en el censo del 2000 la diferencia se redujo sustancialmente a tan solo
4.951 mujeres más.
Para el censo 1984 las personas menores de 15 años representaban el 36,6% de la

población total, mientras que las de 65 años y más alcanzaron el 4,5%. Para el año 2000, el
cambio se hace aún más visible y la población del país presenta signos de un importante
envejecimiento demográfico, donde las personas menores de 15 años pasaron a representar
31,9% y las adultas mayores 5,6% del total.
El X Censo Nacional de Población 2011, permite mostrar más claramente que la población de
Costa Rica continúa el mencionado proceso de envejeciendo demográfico, donde los menores
de 15 años representan un 24,8% y la población de personas adultas de 65 años y más
alcanza el 7,2% del total del país.
Debe destacarse que la población de edades intermedias entre 15 y 64 años, continúa

en aumento, situación que se considera potencialmente favorable para la sostenibilidad
económica y social del resto de la población del país, en tanto se interpreta como un menor
peso o dependencia sobre la población en edad económicamente productiva, posibilitando la
mayor transferencia de recursos públicos y privados hacia la población en edades más bajas y
altas, lo que se denomina bono demográfico.
116
Como se muestra en las pirámides la población predominantemente joven evoluciona
hacia una que tiende al envejecimiento, porque la esperanza de vida, que representa el número
de años que podría vivir una persona, es muy alta en los costarricenses. Se establece en 74
años para los hombres y 79 años para las mujeres. De ahí la importancia de crear políticas y
estrategias para atender la población adulta mayor.
117
Lectura complementaria
Según el último Informe del Estado de la Nación, 2014 se establece “que desde inicios de los
noventa ha caído en forma acelerada la proporción de personas menores, pero esto ha sido
compensado por el crecimiento de la población mayor. En la actualidad hay 44 dependientes
por cada cien personas en edad activa (34 menores y 10 adultos mayores). Se proyecta que
esa relación llegará a su punto mínimo en 2017 (con 43,4) y a partir de entonces volverá a
incrementarse, pero con una variación relevante: el aumento será impulsado por el crecimiento
de los adultos mayores. Las estimaciones indican que alrededor de 2040 la dependencia se
invertirá y empezarán a predominar las personas de 65 años y más. Estos cambios inciden de
manera directa en el mercado de trabajo. Hace varias décadas, al inicio del período de
aumento de las personas en edad activa, el porcentaje de trabajadores más jóvenes era
mayor, pero conforme pasan los años, una vez que se han incorporado las cohortes más
numerosas, la población económicamente activa tiende a envejecer. Costa Rica ya pasó la
etapa en que la mayoría de la población activa era joven. Los datos de las encuestas de
hogares corroboran esta afirmación. En 1993 el 58% de la fuerza de trabajo –ocupados y
desocupados– estaba en ese rango de edad, en 2003 la proporción había disminuido al 51% y
en 2013 fue de 45%. El aprovechamiento de los dividendos demográficos originados por los
cambios en la estructura por edades de la población depende de la capacidad que tengan las
instituciones y políticas públicas para convertirlos en progreso económico. Representan una
“ventana de oportunidad”, no una garantía de mejora automática del bienestar del país. Se
deben traducir en crecimiento económico, y según sea la forma en que se distribuyan sus
beneficios, así será el desarrollo que generen.
http://www.estadonacion.or.cr/20/assets/sinopsis-estado-nacion-20-2014-baja.pdf
20. Reconoce desde una perspectiva humanista, las implicaciones éticas que plantean
problemáticas de índole poblacional (acceso a métodos de planificación familiar, embarazos
adolescentes, matrimonios forzados y trata de personas) sobre diversos grupos sociales en
el planeta.
21.Analiza las causas y características de las variaciones espaciales entre países

desarrollados y en vías de desarrollo sobre el uso de métodos anticonceptivos, fecundidad,
embarazos adolescentes, matrimonios forzados y trata de personas.
Problemáticas poblacionales contemporáneas en un mundo de contrastes: planificación

familiar, embarazos adolescentes, matrimonios forzados y trata de personas
Nuestro planeta alberga alrededor de siete mil millones de habitantes. Está formado por
múltiples espacios geográficos, como consecuencia de la relación entre los diversos escenarios
naturales y las sociedades que se asientan en ellos y su organización.
La humanidad deberá enfrentar en el nuevo siglo varios desafíos: poblacionales,

políticos, económicos y ambientales. El reto mayor será reducir la brecha que separa a los
países en desarrollo de los desarrollados, que es el origen de todos los males y que se agravan
118
por situaciones de extrema violencia social como el embarazo adolescente, el matrimonio
infantil, la trata de personas y la ausencia de políticas naciones de planificación familiar.
Los estados nacionales enfrentan grandes desafíos con respecto a la protección de la

población más vulnerable y la lucha permanente contra los males sociales.
Planificación familiar
La planificación familiar permite a las personas tener el número de hijos que desean y
determinar el intervalo entre embarazos. Se logra mediante la aplicación de métodos
anticonceptivos y el tratamiento de la esterilidad.
Según la Organización Mundial de la Salud la promoción de la planificación familiar —y

el acceso a los métodos anticonceptivos preferidos para las mujeres y las parejas— resulta
esencial para lograr el bienestar y la autonomía de las mujeres y, al mismo tiempo, apoyar la
salud y el desarrollo de las comunidades.
La planificación familiar permite que las personas tomen decisiones bien fundamentadas
con relación a su salud sexual y reproductiva. Brinda además la oportunidad de que las
mujeres mejoren su educación y puedan participar más en la vida pública, en especial bajo la
forma de empleo remunerado en empresas que no sean de carácter familiar. Tener una familia
pequeña propicia que los padres dediquen más tiempo a cada hijo. Los niños que tienen pocos
hermanos tienden a permanecer más años en la escuela que los que tienen muchos.
El uso de anticonceptivos ha aumentado en muchas partes del mundo, especialmente

en Asia y América Latina, pero sigue siendo bajo en al África subsahariana. A escala mundial,
el uso de anticonceptivos modernos ha aumentado ligeramente, de un 54% en 1990 a un
57,4% en 2015. A escala regional, la proporción de mujeres de entre 15 y 49 años de edad que
usan algún método anticonceptivo ha aumentado mínimamente o se ha estabilizado entre 2008
y 2015. En África pasó de 23,6% a 28,5%; en Asia, el uso de anticonceptivos modernos ha
aumentado ligeramente de un 60,9% a un 61,8%, y en América Latina y el Caribe el porcentaje
ha permanecido en 66,7%.
Sin embargo, el poco aumento se debe en algunos casos a la necesidad insatisfecha de

anticoncepción por parte de los estados. En África, el 24.2% de las mujeres en edad fecunda
tienen una necesidad insatisfecha de anticonceptivos modernos. En Asia y América Latina y el
Caribe —regiones donde la prevalencia del uso de anticonceptivos es relativamente alta—, las
necesidades insatisfechas representan un 10,2% y un 10,7%, respectivamente. (Trends in
Contraception Worldwide 2015, Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las
Naciones Unidas).
El uso de métodos anticonceptivos por los hombres representa una proporción

relativamente pequeña de las tasas de prevalencia mencionadas. Los métodos anticonceptivos
masculinos se limitan al condón y la esterilización (vasectomía).
Situación de Costa Rica
Según la Encuesta Nacional Salud Sexual y Reproducción realizada en nuestro país en el 2010
establece como perfil poblacional costarricense en salud sexual y reproductiva las siguientes
características:
119
 Los adolescentes están iniciando las relaciones sexuales a más temprana edad y en
condiciones inseguras.
 Se registra un aumento en la realización de esterilizaciones quirúrgicas.
 Se registra un buen conocimiento de formas de prevenir el VIH, sin embargo, se
mantienen algunos mitos sobre su transmisión.
 Las entrevistas revelan una eficiente capacidad y cobertura del sistema de salud
costarricense.
Según las entrevistas realizadas en la Encuesta Nacional el método anticonceptivo más

usado por las mujeres es la eterización femenina seguida del uso de anticonceptivos orales.,
uso del condón masculino y la esterilización masculina, lo que evidencia que recae sobre la
mujer la planificación familiar.
Embarazo de adolescentes
Algunas adolescentes planean y desean su embarazo, pero en muchos casos no es así.

Los embarazos en la adolescencia son más probables en comunidades pobres, poco instruidas
y rurales. En algunos países, los embarazos fuera del matrimonio no son raros. En cambio,
algunas muchachas pueden recibir presión social para contraer matrimonio y, una vez casadas,
para tener hijos. En países de ingresos medianos y bajos más del 30% de las muchachas
contraen matrimonio antes de los 18 años, y cerca del 14% antes de los 15 años.
Algunas muchachas no saben cómo evitar el embarazo, pues en muchos países no hay
educación sexual. Es posible que se sientan demasiado cohibidas o avergonzadas para
solicitar servicios de anticoncepción; puede que los anticonceptivos sean demasiado caros o
que no sea fácil conseguirlos o incluso que sean ilegales. Aun cuando sea fácil conseguir
anticonceptivos, las adolescentes activas sexualmente son menos propensas a usarlos que las
mujeres adultas. Puede que las muchachas no puedan negarse a mantener relaciones
sexuales no deseadas o a oponerse a las relaciones sexuales forzadas, que suelen ser sin
protección.
Las adolescentes que se embarazan tienen más probabilidades de dar a luz un niño de
pre término o con peso bajo al nacer. Los hijos de las adolescentes presentan tasas más
elevadas de mortalidad neonatal. Muchas adolescentes que se embarazan tienen que dejar la
escuela, lo cual tiene consecuencias a largo plazo para ellas personalmente, para sus familias
y para la comunidad. Una adolescente con escasa o ninguna educación tienen menos
aptitudes y oportunidades para encontrar un trabajo.
En 2011 la OMS publicó junto con el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA)
unas directrices sobre la prevención de los embarazos precoces y la reducción de los
resultados negativos para la reproducción. Las directrices contienen recomendaciones sobre
las medidas que los países podrían adoptar, con seis objetivos principales:
 Reducir el número de matrimonios antes de los 18 años.

 Fomentar la comprensión y el apoyo a fin de reducir el número de embarazos antes de
los 20 años.
 Aumentar el uso de anticonceptivos por parte de las adolescentes a fin de evitar el
riesgo de embarazo involuntario.
 Reducir las relaciones sexuales forzadas entre las adolescentes.
 Reducir los abortos peligrosos entre las adolescentes.
120
 Incrementar el uso de servicios especializados de atención prenatal, en el parto y
posnatal por parte de las adolescentes.
Además, la OMS participa en diversas iniciativas junto con organismos mundiales cuyo
objetivo fundamental es abordar las causas profundas de la mortalidad y enfermedades
maternas, neonatales e infantiles, entre ellas la desigualdad de género, el matrimonio
prematuro y el acceso limitado a la educación para las niñas y proponer planes de salud
nacionales y proporcionar apoyo financiero y técnico a los gobiernos.
De acuerdo al Censo del 2011 se establece que el 9.1% de las adolescentes en nuestro país
entre 12 y 19 años ha tenido al menos un hijo. También se manifiesta que el porcentaje es
mayor en zonas rurales y entre jóvenes de menor nivel educativo (no terminó la primaria).
Asimismo, se detecta que 18.9% de las adolescentes embarazadas son indígenas y que un
19.5% son extranjeras.
Matrimonio infantil
En algunos países es costumbre que las familias elijan al marido o la mujer de sus hijos. Por lo
tanto, a menudo ocurre que un hombre joven o una mujer joven es casado(a) sin su
consentimiento. Esto es lo que se conoce como matrimonio forzado.
Los matrimonios forzados constituyen una violación de los Derechos Humanos, pues
esta práctica no respeta el principio básico de lo que constituye el matrimonio (una unión
marital de libre consentimiento entre dos individuos) e impide la libertad física de la persona,
así como su capacidad de decidir su futuro por sí misma.
Los matrimonios que involucran a un individuo menor de 18 años son comúnmente

llamados matrimonios infantiles, matrimonios de niños o matrimonios precoces.
Las niñas y adolescentes mujeres son a menudo las más afectadas por esta práctica.
Cuando son aún muy jóvenes, a veces incluso al nacer, su familia elige al marido con quien se
casarán tan pronto como lleguen a la pubertad y puedan tener niños.
Causas
En regiones económicamente desfavorecidas, las familias pobres ven el matrimonio infantil

como una forma de mejorar su vida. Una dote, por ejemplo, ayuda a mantener a la familia y
protege a sus hijos de problemas económicos. En países en desarrollo, estos matrimonios
desempeñan un papel en la preservación de la cultura y afianzan lazos entre familias
importantes.
Consecuencias
Los matrimonios infantiles constituyen una violación de los Derechos del Niño y, en particular,
de los de las niñas. Despojadas de su infancia, se transforman en esposas y madres sin contar
aún ni con la madurez necesaria para aceptar y entender lo que el matrimonio significa e
implica.
121
Estos matrimonios tienen un efecto perjudicial en la salud de estas jóvenes, tanto física
como psicológicamente. A menudo son violadas en su noche de bodas y se convierten en
víctimas de violencia sexual a manos de su marido.
Además, no están preparadas, ni física ni mentalmente, para someterse a un embarazo

ni a un parto. Muchas de ellas dan a luz prematuramente a niños cuyas posibilidades de
supervivencia son menores de lo normal. Más aún, la experiencia de dar a luz puede resultar
fatal no sólo para el bebé, sino también para la madre.
Situación actual
Cada año, millones de niños y niñas son casados contra su voluntad o sin entender realmente
las consecuencias de lo que están consintiendo. La ambigüedad que existe entre el matrimonio
forzado y el matrimonio concertado impide una determinación precisa del número actual de
niños -y sobretodo niñas- que son casados y casadas a la fuerza. No obstante, ya sea
concertado o forzado, el matrimonio infantil constituye una violación de los derechos
fundamentales de niños y niñas.
En 2005, en los países en desarrollo más de 65 millones de mujeres de edades entre 20

y 24 años, fueron registradas como casadas antes de cumplir los 18. Más de 30 millones de
estas mujeres vivían en el sudeste asiático. En Nepal, el 7 % de las niñas fueron casadas antes
de cumplir 10 años de edad.
Por otro lado, cada año 14 millones de chicas de entre 14 y 19 años se casan y son
madres como resultado de la presión de sus familias, pese a los riesgos para su salud. Las
niñas de 15 años tienen 5 veces mayor riesgo de morir en el parto que las mujeres de 25, e
incluso si no mueren, pueden sufrir graves complicaciones de salud.
Soluciones
Entre las medidas a considerar para acabar con esta práctica la UNICEF señala:
 Crear leyes que prohíban el matrimonio de personas menores de 18 años.

 Ejecutar políticas públicas que combatan la pobreza pues en muchos casos el
matrimonio infantil se relaciona con necesidades económicas.
 Generar debates en las sociedades muy tradicionalistas o fundamentalistas que
permitan concientizar a la población y provocar cambios de actitud sobre esta
problemática.
 Promover campañas publicitarias sobre el tema y sus consecuencias.
 Educar a la niñez sobre sus derechos y capacidad de decidir.
 Impulsar programas sociales de educación en derechos humanos.
Según los datos expuestos en el último censo de la población del 2011, el 8,6% de las mujeres
entre 12 y 19 años había vivido alguna vez en unión libre.
Es importante destacar que un 12,25% de las parejas entrevistadas viven en zona rural y
un 7,1% en zona urbana. Además, que un 10,3 no habían completado la primaria, un 19,25 %
122
son indígenas y un 22 % son extranjeras y que 59,8% de las jóvenes en unión libre reportan
haber tenido al menos un hijo.
Trata de personas
La trata de personas es un problema mundial y uno de los delitos más vergonzosos que
existen, ya que priva de su dignidad a millones de personas en todo el mundo. Los tratantes
engañan a mujeres, hombres y niños de todos los rincones del planeta y los someten
diariamente a situaciones de explotación. Con frecuencia se apoderan de los pasaportes de
sus víctimas y de esa forma las privan de toda clase de identificación. En los casos en que
estas han sido llevadas a otro país, muchas veces conocen poco o no conocen en absoluto el
idioma.
Si bien la forma más conocida de trata de personas es la explotación sexual, cientos de

miles de víctimas también son objeto de trata con fines de trabajo forzoso, servidumbre
doméstica, mendicidad infantil o extracción de órganos.
Casi tres millones de personas son víctimas cada año de la trata de personas. Engaños
y promesas falsas que finalmente acaban en la esclavitud del siglo XXI captan a miles de
personas supuestamente a cambio de una vida mejor.
La trata de personas afecta prácticamente a todos los países, ya sea como punto de
origen, tránsito o destino, y se ha informado de que en 137 Estados se ha explotado a víctimas
de por lo menos 127 países. La trata de personas es un delito de carácter tanto regional como
interno, ya que las víctimas son objeto de trata dentro de su propio país, hacia países vecinos e
incluso de un continente a otro. Por ejemplo, en más de 20 países de todo el mundo, entre
ellos países de Europa, América, el Oriente Medio, el Asia central y África, se han encontrado
víctimas provenientes del
La Oficina contra la Droga y el Delito de las Naciones Unidas señala que, de acuerdo
con el sexo y la edad, las víctimas de trata son obligadas a efectuar diferentes actividades en
contra de lo derechos humanos.
Los niños, por ejemplo, son objeto de trata con fines de mendicidad forzada, pornografía
infantil o explotación sexual. A veces prefieren a los niños para trabajar porque se considera
que sus manos pequeñas son más aptas para desenredar redes de pesca, coser prendas
lujosas o cosechar cacao. Los niños también son reclutados como soldados en las zonas de
conflictos armados.
Las mujeres por su parte, en su mayoría son jóvenes que han sido engañadas con
falsas promesas de empleo y después violadas, drogadas, encerradas, golpeadas o
amenazadas con actos de violencia; a otras les imponen deudas y son despojadas de su
pasaporte o las chantajean.
Los hombres también son víctimas de la trata de personas con fines de trabajo forzado,
mendicidad forzada y explotación sexual.
Denunciar a los patrones que someten a trabajo forzado a estas personas y hacer que
se sientan avergonzados de ello, lo mismo que a quienes explotan a las víctimas objeto de la
trata para comercio sexual.
123
Crear campañas publicitarias de prevención para evitar que más personas sean
engañadas.
Aprobar y ejecutar leyes que permitan identificar y perseguir a quien explotan a las
personas que han sido objeto de la trata.
Crear centros de atención para que las víctimas se recuperen física y psicológicamente.
Según la Embajada de Estados Unidos en el 2015 reportan sobre este tema que Costa Rica es
un país de origen, tránsito y destino para hombres, mujeres y niños víctimas de la trata de
personas con fines de explotación sexual comercial y el trabajo forzado. Mujeres y niños
costarricenses están sometidos a la trata con fines de explotación sexual comercial en el país,
siendo particularmente vulnerables los que viven en la zona norte y la zona costera del Pacífico
Central.
Las autoridades han identificado a adultos que usan niños para transportar o vender
drogas; algunos de estos niños pueden ser víctimas de trata. Hay un número significativo de
personas costarricenses transgénero que ejercen el comercio sexual, que son vulnerables a la
trata con fines de explotación sexual comercial.
Mujeres y niñas de Nicaragua, República Dominicana y otros países de América Latina

han sido identificadas en Costa Rica como víctimas de trata con fines de explotación sexual
comercial y servidumbre doméstica.
La explotación sexual infantil en el ámbito del turismo es un problema grave, con turistas
sexuales que llegan, en su mayoría, de Estados Unidos y Europa. Los hombres y niños de
otros países de América Central y de los países asiáticos, entre ellos China, son sometidos a
condiciones de trabajo forzoso en Costa Rica, en particular en los sectores agrícola, de la
construcción, la pesca y los sectores comerciales.
Algunos hombres y mujeres nicaragüenses en tránsito por Costa Rica rumbo a Panamá,
son sometidos a trabajos forzados o trata sexual. Indígenas panameños también son
vulnerables al trabajo forzoso en la agricultura en Costa Rica. Funcionarios del gobierno, entre
ellos un alcalde, han sido investigados por su presunta implicación en la trata sexual.
En nuestro país se prohíbe toda forma de trata de personas, el artículo 172 del Código
Penal se establece penas de 6 a 16 años de prisión y el artículo 189 prohíbe mantener a una
persona en servidumbre, estableciendo penas de 4 a 12 años de prisión. Apoyándose en la ley
el gobierno intensifica esfuerzos, sin embargo, las autoridades señalan dificultades y tardanza
en los procesos, que provocan que muchas víctimas no quieran cooperar; además es
necesario demostrar que el tratante promovió o facilitó la entrada o salida del país o el
desplazamiento de las víctimas, al no
22. Reconoce los principales procesos de movilidad espacial en la actualidad, las razones
por las cuales las personas deciden movilizarse de un lugar a otro al interno de un país o a
otros países y sus implicaciones.
124
Perspectivas contemporáneas de la movilidad espacial interna e internacional en un
mundo global
Movimientos migratorios
A escala nacional o local, la población puede aumentar o disminuir, además de por los
movimientos naturales, por los movimientos migratorios, que son los desplazamientos
humanos de larga duración de un lugar de origen a otro de destino. Dentro de los movimientos
migratorios podemos distinguir dos componentes principales dependiendo de si el sujeto va a
un lugar o sale de él. Así cuando el individuo abandona su lugar de origen se contabiliza como
emigrante, mientras que cuando llega al lugar de destino se le considera como inmigrante.
Existe un tercer componente dentro de las migraciones, que se produce cuando individuos
emigrados vuelven pasado un tiempo a su lugar de origen, denominándoles retornados.
Causas de los movimientos migratorios
Los movimientos migratorios son causados por la conjunción de diferentes factores, tanto
repulsivos, que invitan a salir de su lugar de origen a los individuos, como atractivos, que los
invitan a desplazarse hasta el lugar de destino. Los principales causantes de los movimientos
migratorios se pueden resumir en los siguientes:
 Económicos: La falta de trabajo en el lugar de origen, y las expectativas de mejores

condiciones de vida y la demanda de mano de obra en el destino favorecen las
migraciones desde países menos desarrollados hacia los más desarrollados. Ejemplo de
este tipo de migraciones la protagonizaron los europeos del Sur (portugueses,
españoles, italianos, griegos, turcos), que tras la II Guerra Mundial emigraron hacia los
países del Norte de Europa que demandaban mucha mano de obra para su
reconstrucción, como Alemania, Países Bajos, Francia, Suiza, Austria, etc. Actualmente
este tipo de migraciones se da entre los países pobres del Sur (África, Latinoamérica...),
hacia los países ricos del Norte (Europa, EE.UU.).
 Catastróficos: La erupción de un volcán, un terremoto, incendios, inundaciones, etc.
pueden provocar la huida masiva de población desde su lugar de residencia hacia otros
lugares. Tras estas catástrofes la población suele perder todas sus pertenencias, las
tierras de labor, sus viviendas, etc. por lo que decide emprender una nueva vida en otro
lugar.
 Problemas humanos: La actividad humana también es causa de las migraciones. Las
guerras (como en el caso de la antigua Yugoslavia); las persecuciones religiosas (que
provocaron movimientos importantes de personas durante la Edad Moderna), políticas,
étnicas, etc.; la colonización y posterior descolonización de nuevas tierras por parte de
los países europeos; el tráfico de esclavos; etc.
 Socioculturales: La atracción de la ciudad para vivir, que hace que muchos habitantes
del medio rural decidan su cambio de residencia para ofrecer mayores oportunidades a
sus hijos. También se da el caso contrario, personas que viven en las ciudades y
deciden trasladarse al medio rural para combatir el estrés urbano.
Consecuencias de las migraciones
125
Las migraciones afectan tanto a los territorios de origen, que pierden población como a los
territorios de destino, que la gana. Este trasiego poblacional se deja sentir en diferentes
aspectos sociales y económicos de ambos territorios. Las más importantes son los siguientes:
 Demográficos:
1) La población emigrante suele ser joven, en edad de trabajar y procrear, por lo que los
destinos se rejuvenecen, mientras que el origen envejece al quedar los efectivos
poblacionales más mayores, que ya no procrean. Así pues, en los destinos aumenta la
natalidad y disminuye la mortalidad, al contrario que en el origen.
2) Otro efecto demográfico es el desequilibrio de sexos, ya que suelen emigrar más
hombres que mujeres, por lo que en el lugar de destino hay mayor proporción de
hombres y en el de origen de mujeres (también se da el caso contrario cuando son las
mujeres las que emigran).
3) Un efecto más sería el crecimiento desmesurado de las ciudades que acogen a la
población emigrantes del medio rural. En las ciudades se observan todos los efectos
descritos en este apartado al ser destino de las migraciones interiores.
 Económicos:
1) Los emigrantes envían parte de su sueldo en divisas al país de destino, con lo que se
produce un ingreso económico importante para el desarrollo económico de esos países
(ejemplo de ello se produjo en las décadas intermedias del siglo XX en España, en la
que las remesas de los emigrantes, conjuntamente con los ingresos procedentes del
turismo ayudaron a equilibrar la balanza de pagos negativa).
2) Por otra parte en el origen disminuye el paro al marcharse parte de la población activa
a otros lugares a trabajar, mientras que en el destino se abaratan los salarios por haber
excesiva oferta de mano de obra.
3) Se abandonan tierras de labor en las zonas rurales, aunque habitualmente las menos
productivas, pero que pueden causar problemas ambientales como la erosión, incendios
forestales etc.
4) Se produce un incremento excesivo de las ciudades, en muchas ocasiones aumenta
la población a mayor ritmo que el crecimiento de viviendas y de infraestructuras, por lo
que los recién llegados se deben alojar en donde pueden, surgiendo zonas marginales
en las periferias urbanas (sobre todo en aquellas ciudades de los países
subdesarrollados que crecen muy rápidamente).
 Culturales:
1) Las migraciones proporcionan la difusión de diferentes culturas a lo largo y ancho del
mundo, como ejemplo de ello tenemos las culturas anglosajona e hispana.
2) Históricamente las migraciones han servido para la difusión de avances técnicos,
cultivos, etc. a otras partes del mundo, como hicieron griegos, romanos y árabes en el
mediterráneo.
 Sociales:
1) Falta de integración de los emigrantes en el destino, debido a diferencias culturales
muy grandes, como el idioma, la religión, etc.
2) Desarraigo de los emigrantes de los lugares de origen, debido por una parte a la falta
de contacto habitual, y por otra a un intento de integración excesivo que le hace perder
sus señas de identidad.
3) En las sociedades de acogida suelen surgir sentimientos de rechazo hacia el
emigrante, bien simplemente porque es extranjero (Xenofobia u odio a lo extranjero) o
bien por sus características físicas diferentes (Racismo).
Movilidad espacial interna en la sociedad contemporánea

126
Migración rural
La migración rural o éxodo campesino se refiere a la emigración, generalmente de gente joven

(adolescentes y adultos jóvenes) del campo a la ciudad.
Este proceso es muy antiguo y se aceleró con la Revolución Industrial y, sobre todo, a
partir de la segunda mitad del siglo XX. Se suele considerar como un tipo especial de migración
porque en ella, no sólo se cambia de lugar de residencia, sino también de profesión, por
motivos más que evidentes, dadas las diferencias geográficas tan grandes que existen entre
las oportunidades, número y características de los diferentes tipos de empleo que existen en el
campo, con relación a la ciudad, además de los cambios en los aspectos sociales, culturales y
medioambientales de la vida urbana.
En el 2000 casi la mitad de la población mundial vivía en zonas urbanas y se estima que para
dl 2030 el 61% de la población del mundo vivirá en ciudades, sobre todo en los países
subdesarrollados.
Causas de la migración interna.
 La carencia o escasez de fuentes de empleo: en el medio rural, casi no existen empleos

fuera de las actividades relacionadas con las labores agropecuarias.
En las ciudades existe una mayor diversidad de empleo, especialmente para el sexo
femenino.
 La escasez de servicios: Los centros urbanos, sobre todo los más grandes, tienen un
nivel superior al del medio rural en lo que a oferta de servicios se refiere (servicios
asistenciales, educativos y culturales, transporte y comunicaciones, servicios
informativos, recreacionales, etc.).
 La escasez de instituciones de enseñanza: a lo que hay que sumar las largas distancias
que hay que cubrir para llegar a una escuela o colegio. Las dificultades en el transporte
escolar son mucho más graves en el medio rural y, sobre todo, en los países
subdesarrollados. Entre todas las instituciones educativas, son las de enseñanza
secundaria y, desde luego, de la superior, las que resultan más escasas en el medio
rural.
 El desarrollo técnico de la agricultura: Este desarrollo técnico tiende a disminuir las
necesidades del trabajo asalariado y como consecuencia de eso, da origen a un motivo
adicional para emigrar.
 Empleo poco cualificado. Muy a menudo, las ciudades necesitan mano de obra para
aquellos empleos de escasas exigencias y de menor remuneración y estos empleos
tienden a ser cubiertos por los inmigrantes del medio rural.
 Además de otras muchas causas como sin los problemas como las catástrofes
naturales, ambientes de violencia y delincuencia, reunificación familiar.
Consecuencias de la migración interna.
 Económicas: La vida en la ciudad es más cara que en el campo. Las fuentes de empleo
se vuelven escasas debido la gran cantidad de migrantes que buscan empleo. Por otro
lado, se da un mayor desequilibrio entre el crecimiento de la población urbana y la
existencia de medios que puedan procurar la ciudad para el desarrollo de una vida digna
de sus habitantes.
 Demográficos: La migración del campo a la ciudad general sobrepoblación lo que a su
vez puede generar problemas sociales como inseguridad y contaminación. Esta
127
sobrepoblación en la ciudad puede a su vez causar escases de algunos recursos
naturales como el agua potable. Por otro lado, puede generar hacinamiento urbano y
aumento en la circulación de vehículos y personas.
 Sociales: en ese campo surgen problemas de adaptación al nuevo lugar de residencia.
Movilidad espacial internacional por razones económicas y de seguridad
Actualmente las migraciones internacionales han aumentado considerablemente de 75 millones

en 1965 a 120 millones en 1990, con una tasa anual de crecimiento del 1,9% promedio. A
pesar de este aumento progresivo y no explosivo, los migrantes internacionales representan
apenas el 2,3% de la población mundial total.
Este aumento encuentra en los cambios internacionales de la década del 90 su principal

causa o condicionante: la desestructuración del bloque soviético, la reconfiguración de los
estados nación sometidos a su órbita, los cambios políticos, económicos y sociales de la
Europa central y oriental, la disolución de la ex Yugoslavia, los prolongados conflictos étnicos,
la crisis del Golfo en 1990, la guerra civil en Ruanda, la configuración de un nuevo orden
mundial encabezado por la figura de los EEUU, entre otros.
Conforme datos relatados de O.I.M. Organización Internacional para los Migraciones, en

la primera década del siglo XXI se registran 192 millones de personas de viven fuera de los
países de origen lo que representa 3% de la población mundial. Se considera que la migración
va a adquirir mayor importancia y será un tema importante en este nuevo siglo. El movimiento
migratorio será más significativo debido a las tendencias globales que llevan a la movilidad
mundial:
- Las tendencias demográficas.

- Las disparidades económicas entre los países en desarrollo y países desarrollados.
- La liberalización del comercio que requiere una fuerza laboral móvil.
Migración mexicana a Estados Unidos
Entre 1890 y 2016, la dinámica de migración hacia los Estados Unidos ha cambiado mucho.
Primero fueron los alemanes quienes más llegaban al país, pero esa tendencia comenzó
a cambiar con los años, expone el Pew Research Center. Hasta 1910, de 2.5 millones de
migrantes, los alemanes se instalaron en 18 estados, también había bastante gente de
Inglaterra, Irlanda, Canadá e Italia, mientras que los mexicanos seguían enfocándose a
Arizona, Nuevo México y Texas.
Para esa época, eso tiene una explicación más histórica que de “migración”, pues la
mayoría de los mexicanos que vivían ahí no se mudaron a esos estados, sino que formaron
parte, quizá sin quererlo, del tratado que años antes integró esos territorios a los Estados
Unidos. Después de la guerra México-americana, entre 1846 y 1848, la nueva frontera dejó a
millones de personas prácticamente sin nación, pues dejaron de ser mexicanos por decreto y el
gobierno de los Estados Unidos no los consideraba estadounidenses, como los historiadores
de Hersh explican en su documental.
A partir de 1965, cuando el Congreso aprobó leyes para recibir a más personas, más de
59 millones de migrantes llegaron a este país, y México se convirtió entonces en la principal
fuente, ahora sí de migrantes efectivos, es decir, gente vio una oportunidad en los Estados
128
Unidos. En aquellos años era claro dónde se iban estableciendo cada raza, más adelante hubo
mayor diversificación. Por ejemplo, en 2012, en California, Nueva York, Nueva Jersey y Florida,
uno de cada cinco o más personas nació en el extranjero.
En 2013, cinco veces más de los migrantes son de México que de China, donde nació el
segundo mayor número de inmigrantes estadounidenses. Durante el 2015, 13 millones de
mexicanos se movilizaron a dicho país; mientras tanto, el número de mexicanos que emigraron
a Canadá se disparó en 25%, al pasar de 70.000 a 94.000 según datos de la ONU.
La comunidad mexicana es la más numerosa de todas que residen en los Estados

Unidos. Los mexicanos dejas sus tierras y se van a Estados Unidos en busca de oferta de
trabajo, empresarial y educación y oferta social y turística.
Además, el ingreso económico de muchas familias que viven en México depende de las
remesas que envían sus familiares residentes en los Estados Unidos. Estas remesas
constituyeron en el 2015 la segunda mayor fuente de ingresos del país, por lo que el tema
migratorio es muy sensible para la población y gobierno mexicano.
Migración centroamericana a Estados Unidos
Estados Unidos recibe aproximadamente 2.9 millones de inmigrantes provenientes de los

países centroamericanos Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y
Panamá (a enero de 2011). La migración de Centroamérica ha crecido rápidamente en las
recientes décadas, pero más de dos de cada cinco inmigrantes centroamericanos carecen de
estatus migratorio legal mientras que alrededor de uno en diez residen en los Estados Unidos
bajo la protección temporal humanitaria.
En general, la población de inmigrantes centroamericanos se enfrenta a retos

sustanciales en los Estados Unidos incluyendo generalmente niveles bajos de educación,
habilidad limitada del inglés y una concentración general en trabajos que han sufrido pérdidas
importantes de empleo durante la crisis económica de la década del 2010
Muchos centroamericanos se van a Estados Unidos con el fin de encontrar un trabajo,

que represente beneficios económicos. Así las remas significan en el entorno familiar de los
emigrantes, un ingreso que mejora sus condiciones de vida e impactan a nivel nacional el
crecimiento económico con la generación de divisas. Los datos del Consejo Monetario
Centroamericana CMC, indican que en el 2015 Guatemala, El Salvador y Honduras recibieron
en divisas más de 15
Inmigración caso Costa Rica
La inmigración en Costa Rica es un fenómeno que se desarrolla continuamente desde antes

de la colonización española, cuando el territorio del país era un puente social y geográfico para
las culturas amerindias del norte y sur de América.
Después, durante la colonia de España el país recibió abundante inmigración europea y

africana, debido a la necesidad de poblamiento de su territorio y de mano de obra para el
desarrollo de su infraestructura. Luego de la independencia, a lo largo de los siglos XIX y XX el
país recibe importantes flujos y olas de inmigrantes de España, Italia, Francia, Alemania, China
y Jamaica, que aumentan considerablemente la población e inyectan una gran influencia
cultural, económica y social en Costa Rica.
129
Ya para las décadas de 1980 y 1990 aumenta radicalmente la inmigración desde
naciones centroamericanas y limítrofes como Nicaragua, Panamá, Honduras y Guatemala.
Actualmente la inmigración en Costa Rica es la más grande de toda América Latina,

pues representa a más de un 9% de su población, siendo una de las pocas naciones
latinoamericanas con un saldo migratorio positivo, es decir, con más inmigrantes que
emigrantes.
También representa el mayor fenómeno inmigratorio de América Central, con casi medio
millón de extranjeros radicados en el país. Para 2014 las principales colectividades presentes
en territorio costarricense son las provenientes de Nicaragua, Colombia, Estados Unidos,
España, Canadá y
En cuanto al comportamiento de las remesas enviadas desde Costa Rica hacia otros
países se incrementó a partir del 2011. Nicaragua se destaca como el principal país receptor
de las remesas que salen de Costa Rica, las cuales según noticia publicada por el periódico La
Nación el 2 de octubre de 2015, totalizaron $68,5 millones en el periodo abril-junio 2015, lo que
significó un incremento de 16,7% respecto al mismo periodo del 2014 ($58.7 millones en 2014).
Migración ecuatoriana hacia España
La comunidad ecuatoriana que hoy vive en España fue la que protagonizó la estampida
humana del año 2000, la cual fue causada por la crisis bancaria de Ecuador. Las mujeres
fueron, en mayoría, quienes tomaron la delantera, para luego, tras algunos años de trabajo y
soledad, recuperar esa parte de su propia vida que dejaron atrás: la de sus hijos, la de sus
compañeros.
Son diversos los motivos que llevan a los ecuatorianos a elegir España como su lugar de
residencia a partir de 1995, dejando a un lado su tradicional movimiento migratorio hacia los
Estados Unidos. Uno de los principales motivos fue el endurecimiento de la política migratoria
en los Estados Unidos desde 1993, que acrecentó las dificultades, riesgos y costes para entrar
en aquel país.
Otro motivo fue la no exigencia de visado de entrada en España para los ecuatorianos
entre octubre de 1963 y agosto del año 2003 lo que, unido a que todos compartimos el
castellano como idioma, facilitó mucho las cosas a la hora de asentarse en su nuevo lugar de
residencia.
Además, hay que tener en cuenta el fácil acceso al mercado de trabajo debido a un
convenio de doble nacionalidad existente entre ambos países entre el año 1965 y agosto del
año 2000, y la demanda continua de personal extranjero en trabajos poco cualificados que eran
los menos demandados por los españoles, como la agricultura, la construcción o el servicio
doméstico. A todo esto, hay que sumar que este colectivo migratorio tenía acceso a la
nacionalidad española tras solo dos años de residencia en el país.
Se estima que los emigrantes aportan, aproximadamente 1400 millones de dólares

anuales a la economía ecuatoriana. Ese aporte económico se convierte en el segundo ingreso
más importante después del petróleo.
130
Lo anterior significa que las remesas no solo aportan ingresos considerables a la economía
del país sino también permiten mejorar la calidad de vida de muchos ecuatorianos.
Movilidad espacial producto del crimen organizado y la guerra
El desplazamiento forzado por la violencia es un componente de las migraciones humanas en

el mundo del siglo XXI. Este se expresa como una crisis humanitaria que afecta la población de
varios países, mediante la violación de los derechos humanos, generando un deterioro de la
calidad de vida y salud de la población desplazada.
El desplazamiento forzado por la violencia es un fenómeno sociodemográfico importante

que determina los procesos de urbanización de las ciudades. Allí los migrantes forzados
buscan refugio, reconfigurando los espacios urbanos de manera caótica y desordenada,
mediante recursos y factores sociales adversos y escasos para reconstruir sus vidas y redes
sociales previamente destruidas. Además, los lugares de reasentamiento presentan
condiciones de pobreza e indigencia, enmarcados dentro de procesos de exclusión.
Caso de Colombia
El desplazamiento interno de personas ha tenido en Colombia causas económicas, sociales y

políticas. La disputa por el control de la tierra, la búsqueda de mejores condiciones de vida y
las persecuciones por motivos ideológicos o políticos han sido factores de los desplazamientos
internos de población. Estos en su mayor parte son de tipo rural y se pueden clasificar en
individual o familiar, en el que se desplaza un individuo o una familia entera y el éxodo masivo,
cuando se desplazan poblaciones enteras por amenazas de genocidio o por enfrentamiento en
sus cercanías de la guerrilla, de los paramilitares y de las fuerzas militares del estado
colombiano.
La causa que ha generado mayor número de migraciones internas en Colombia ha sido

la violencia ejercida por grupos armados contra sectores de la población, movidos por el interés
de adquisición masiva de tierras, o de controlar regiones o territorios del país; también por no
compartir las posiciones políticas de las poblaciones obligadas a desplazarse, o simplemente
porque la población que habita en regiones que son escenario del conflicto armado es
considerada por uno de los bandos enfrentados como su enemiga.
Existen varios factores que han propiciado a lo largo de la historia en Colombia el

desplazamiento interno: Entre 1946 y 1958 se implementó un nuevo modelo agroexportador, a
través del cual 2 millones de personas fueron despiojadas de sus tierras. Entre 1980 y 1990 se
implementó un nuevo modelo donde no se incluía a la mayoría de la población, esto sumando
al conflicto armado interno, al narcotráfico y a la violencia generalizada provocó un
desplazamiento forzado hacia las áreas urbanas y hacia el exterior
Para el 2005, se registran aproximadamente 3.7 millones de personas desarraigadas de

su lugar de origen, ocupando así el segundo lugar en el mundo después de Sudan en
migraciones internas.
Migración de Medio Oriente hacia Europa
La inestabilidad política del siglo XXI en Siria, Afganistán e Irak está vinculada a aspectos que
trascienden el paso reciente, como son las diferencias entre grupos religiosos: musulmanes,
chiitas y sunitas, expresadas en tensiones geopolíticas por potencias religiosas que desean
131
liderar a los musulmanes: por un lado, el gobierno chiita de Irán, y por el otro la dinastía Saud
en Arabia Saudita de tendencia sunita.
Caso de Siria
El deterioro de las condiciones en Siria y los países vecinos llevan a miles de sirios a
arriesgarlo todo en viajes a Europa extremadamente peligrosos. Cinco años después del
comienzo de esta crisis y sin solución política a la vista, aumenta la desesperación y escasea la
esperanza.
La producción en el país está detenida. Las principales fuentes de ingresos, turismo y

petróleo, se paralizaron. El desempleo afecta a cerca del 52% de la población.
Los sistemas de salud y educación están en ruinas y faltan, prácticamente todos los
productos básicos que son suplidos por agencias internacionales que atienden a más de 12
millones de desplazados internos. Sumado a estos problemas, la inseguridad y el temor a las
torturas de parte de los grupos terroristas ha expulsado a 4 millones de sirios a países vecinos
entre el 2011 y 2015, de los cuales casi 300.000 han solicitado asilo en Europa.
Caso Afganistán e Irak
Los conflictos en esto países se agravan con la radicalización de algunos de algunos grupos
apoyados por los sauditas, quienes cometieron los atentados terroristas por lis cuales Estados
Unidos iniciara la invasión de Afganistán en el 2001, con el fin de expulsar a los talibanes del
gobierno y desarticular al grupo terrorista Al Qaeda.
La campaña militar logró remover del poder a los talibanes, pero fracasó en su intento de
estabilizar al país. Para el 2015 los talibanes continuaban controlando zonas montañosas,
atacando a la población civil y torturando a quienes no seguían fielmente sus creencias.
Al Qaeda se entendió a Irak y aprovechó el vacío de poder dejado tras la muerte de

Sadam Hussein, luego de la invasión estadounidense en el 2003, para desestabilizar y
controlar sectores del país e iniciar una campaña contra los enemigos del islam, dentro de los
que incluyeron a los chiitas, kurdos y cristianos iraquíes, así como a los estadounidenses.
Las diferencias internas provocaron un rompimiento en el grupo terrorista, del que nace
en 2014 el grupo conocido como Estado Islámico (EI). En su campaña ha logrado controlar
amplios sectores de Irak, donde sometió a sus opositores a torturas y asesinatos, mientras que
las mujeres son utilizadas como esclavas sexuales o vendidas en el mercado negro.
A los problemas políticos se debe agregar en Afganistán una economía principalmente

agrícola, seriamente afectada por las sequias y la aguerra, un Estado débil e incapaz de
atender a su población, (al 2015 el 70% del PIB dependía de la cooperación internacional) y
evitar el creciente cultivo ilegal de opio (12 % de la población se dedica a esta actividad); todo
lo anterior, produjo un millón de desplazados internos en la última década y 1,5 millones de
refugiados registrados en Pakistán.
Por su parte la población iraquí se encuentra en una situación similar, sus ingresos
dependen de un 90% de la venta de petróleo y la caída internacional de los precios del crudo y
el control por parte del EI de una parte del país tienen a la economía en ruina, con un PIB que
132
apenas crece. Requiere de ayuda internacional para sostener a sus refugiados y los que llegan
de Siria que
Los refugiados ambientales en el siglo XXI
El concepto de refugiado ambiental hace referencia a las personas, pueblos y, en las

situaciones más graves, ciudades enteras que se han visto obligados a trasladarse desde su
tierra natal, debido a problemas derivados con el ambiente, como desastres naturales:
huracanes o tsunamis, y también por otras razones de devastación como son la deforestación,
desertificación, inundaciones, o sequías, con la consecuente falta de agua, alimentos y
energía, y riesgo de enfermedades, lo que hace que para estas personas, existan pocas o
ninguna esperanza de retorno.
Estas personas son los llamados “desplazados ambientales”, término que incluye no
sólo a aquellos que tienen que trasladarse a otras zonas dentro de un mismo país, sino
también a los que suelen cruzar fronteras internacionales. Al intentar cruzar las fronteras hacia
otros territorios más seguros, miles de estos desplazados mueren cada año en las rutas
migratorias, por las políticas restrictivas de los países a los que se dirigen y la militarización de
las fronteras.
Esta situación es una realidad: en el mundo se calcula que existen más de 22 millones
de refugiados y 30 millones de desplazados dentro de las fronteras de sus Estados. Dentro de
estas estadísticas, los gobiernos no tienen oficialmente en cuenta una categoría de refugiados
poco convencional y que ha venido aumentando en los últimos años: los llamados “refugiados
ambientales”. Y esto a pesar de que, en los últimos años, los desastres naturales han
producido, por primera vez en la historia, más refugiados que las guerras y los conflictos
armados de diversa índole.
Aunque las estimaciones varían enormemente, se calculan en 25 millones las personas

desplazadas forzosamente de sus hogares, la mayoría de ellos del África Subsahariana y Asia,
por problemas ambientales de distinta naturaleza como sequías, desertificación, erosión de los
suelos, accidentes industriales y otros factores. En el año 2010 la estimación se calculó en 50
millones los desplazados por estos problemas. Además, la problemática se endurece si se
tiene en cuenta que los sectores más vulnerables de la población -mujeres, niños y ancianos-
corren también más riesgo de sufrir con estos desplazamientos.
Esta realidad también pone de manifiesto las consecuencias que el desplazamiento

masivo de personas puede producir en ámbitos como la salud, seguridad alimentaria, medio
ambiente,... a los que la Humanidad no se encuentra preparada para afrontar, precisamente
por este motivo, los desplazados por factores ambientales ni siquiera son reconocidos como
refugiados ambientales por los organismos internacionales y normas jurídicas internacionales
dirigidas a la protección y asistencia a los desplazados por lo que es necesario renovar los
marcos jurídicos y hacerlos acordes con los problemas actuales.
El impacto humano en el medio ambiente está agravando la intensidad de los desastres

naturales y son los pobres quienes más sufren las consecuencias.
Ejemplos
 El 3 de diciembre de 1984 en Bhopal (India), se dio una fuga de gas venenoso en la

planta química de pesticidas de la compañía estadounidense Union Carbide provocando
133
la muerte por envenenamiento de 30.000 personas y la migración forzosa de otros
cientos de miles ante la imposibilidad de la vida en la zona. Detrás de estos accidentes
de gran relevancia que logran conmocionar a la comunidad internacional, se encuentran
casos cotidianos de destrucción medioambiental que obligan a miles de personas a
desplazarse de sus lugares de origen.
 Son habituales los vertidos de petróleo o sustancias químicas a ríos o costas que
afectan a la supervivencia de los habitantes, destrozan su hábitat, su modo de
alimentación básica y se ven convertidos en refugiados.
 La construcción de grandes infraestructuras, como las presas, la deforestación de los
bosques o la desertificación también obliga a muchas comunidades y familias a dejar
sus hogares y los convierte en campesinos sin tierra errantes en busca de un lugar
habitable. La labor irresponsable de algunas multinacionales, en busca del mayor
beneficio a toda costa, está
 Otro ejemplo es la ola de calor y la sequía extraordinaria que golpearon entre el 2006 y
2011 en Siria lo que causó la muerte de la mayor parte del ganado y el desplazamiento
de dos millones de personas a las ciudades sin trabajo. El agua se volvió un bien escaso
y de difícil acceso. Las protestas fueron reprimidas con violencia y abrieron camino a la
guerra civil, causando grandes movimientos migratorios.
11.1 Los patrones espaciales de interdependencia e interconexión en la actual sociedad

globalizada
23. Reconoce la relación que existe entre el proceso globalizador, y el diario acontecer de los
individuos en cualquier lugar del mundo.
24. Determina las diversas posiciones o posturas históricas que explican el surgimiento de
una sociedad globalizada.
Un mundo achicado debido a la globalización

134
Concepto de globalización
La globalización es un fenómeno moderno que puede ser analizado desde diversos puntos de
vista. El término proviene del inglés globalization, donde global equivale a mundial. Por eso,
hay quienes creen que el concepto más adecuado en castellano sería mundialización, derivado
del vocablo francés mondialisation.
La globalización es el proceso por el cual la creciente comunicación e interdependencia

entre los países del mundo unifica mercados, sociedades y culturas, a través de una serie de
transformaciones sociales, económicas y políticas que les dan un carácter global.
En este contexto, los países deben
 Adapta su estructura productiva e institucional a los requerimientos del comercio

internacional.
 Eliminación de barreras arancelarias.
 Las instituciones públicas y privadas deben ser más eficientes, mejorando su
competitividad.
 El personal y en general los recursos humanos deben ser capacitados continuamente,
hasta convenirse en trabajadores de conocimiento.
Sin embargo, el avance tecnológico ha logrado producir más en menos tiempo; logrando
desplazar a los trabajadores, muchos no calificados, aumentando en los países menos
desarrollados la pobreza y el desempleo.
En consecuencia y de forma no tan positiva la globalización se enfatiza en el rendimiento

por unidad, en la eficacia, en la capacidad de producción de los individuos y no en las ideas,
sentimientos o historia personal de los colaboradores. Lo anterior implica que los países
proveedores de la tecnología de punta tienen el arma más poderosa que es el conocimiento.
Para contrarrestar las consecuencias negativas como la dependencia de capital y

tecnología los países deberán modernizar su Estado, capacitar su mano de obra y defender,
conferencias internacionales.
Es necesario reflexionar que la globalización no solo transnacionaliza la economía, sino

también trae consigo el fenómeno de la transculturación. No solamente se quiere imponer una
moneda mundial, sino que también se busca un idioma universal. Los estados ven lesionada su
soberanía y su cultura.
Tomando en cuenta lo anterior, el proceso de globalización propicia la pérdida de la

memoria histórica de las naciones tercermundistas, es decir, las raíces culturales que dieron
origen a las identidades nacionales con sus valores históricos van quedando en el olvido. Una
nación o país que no tiene claro su rumbo, difícilmente podrá dirigirse hacia un desarrollo
autónomo y autóctono, que permita el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes.
Antecedentes históricos de la globalización
Aunque el término, como se ha visto, es de origen reciente, la idea general de la globalización

es mucho más antigua. En cierto sentido podría decirse que cuando Alejandro Magno extendió
su imperio hasta arribar a la India o cuando los fenicios recorrían las costas mediterráneas para
135
realizar su comercio, por medio del intercambio de mercancías, costumbres y cultura, de
alguna forma se dio un incipiente proceso globalizador.
De la misma manera, el nacimiento de Cristo durante el primer siglo de la era cristiana

tuvo lugar también dentro de un evidente proceso de globalización suscitado por la influencia y
poderío del Imperio Romano.
Durante la Edad Media y en épocas posteriores hubo también intentos de crear grandes
imperios pero, en realidad, nada de esto era una verdadera globalización en el sentido actual
del término sino más bien tímidos esfuerzos de unificación por el poderío militar.
Capitalismo: Sistema económico y social basado en la propiedad privada de los medios de

producción, en la importancia del capital como generador de riqueza y en la asignación de los
recursos a través del mecanismo del mercado.
Primera globalización: la expansión europea
A pesar de que son fenómenos diferentes, la globalización se ha asociado con el capitalismo y

la expansión ultramarina siendo el común denominador la configuración de un nuevo orden
económico, el cual se fue internacionalizando a través de varios hechos concretos como
fueron:
 Mercantilismo.
 El desarrollo del capitalismo comercial y financiero.
 El descubrimiento de nuevos territorios desconocidos por los europeos con su posterior
colonización, lo que permitió la creación de un nuevo tipo de imperio: el colonial.
La interrelación de estos fenómenos se ha denominado la primera globalización, pues todos

los procesos citados contribuían a la mundialización de las economías europeas. Teniendo en
consideración esto, hay que señalar que fueron las áreas menos desarrolladas de Europa
como España y Portugal las que propiciaron la expansión ultramarina, debido a que ambos
reinos no contaban con vías directas de comercio con el Medio Oriente y Asia tuvieron que
buscar otras rutas. De esta manera lograron descubrir y someter nuevos territorios en África,
América y Asia con lo que propició y aceleró esta primera globalización.
A pesar de los límites económicos de España y Portugal ambos dieron un empuje

importante al proceso de globalización o mundialización de Europa, lo cual se consolidó entre
los años de 1500 y 1800 con el aporte de las grandes potencias como Inglaterra, Francia y
Holanda quienes contaban con un mayor desarrollo marítimo y comercial.
Segunda globalización: de la revolución industrial a la globalización moderna
La segunda globalización se gestó entre 1750 y 1850, aunque algunos autores prefieren
extender el periodo hasta 1914 cuando inicia la Primera Guerra Mundial. Durante este periodo
se desarrolló la etapa de industrialización en Europa beneficiada por los nacientes estados –
nación que sustituían los reinos señoriales.
Esta es la época de las grandes revoluciones: la revolución industrial inglesa, la

revolución de la independencia de las trece colonias norteamericanas, la revolución francesa y
136
la independencia de los países sujetos a la corona española, además de los movimientos
sociales de la época que promovieron la modernización de la economía y con ello la
consolidación del sistema capitalista mundial.
La Revolución Industrial, por su parte, generó un abaratamiento de los costos

energéticos y del transporte. Esto fue consecuencia de la expansión de las redes del ferrocarril
entre 1820 y 1850, del desarrollo de las calderas de vapor en las industrias y de las mejoras en
el transporte marítimo.
La Revolución Industrial contribuyó a crear un desequilibrio entre los países que

aportaban las materias primas y los industrializados que las necesitaban. Al mismo tiempo se
produjo una
sobreoferta de productos innecesarios en los mercados que no podían venderse, a
menos que se fomentara de alguna manera su exportación al exterior más allá de las fronteras
de los propios países productores. Así apareció el concepto de liberalismo como la mejor
solución a todos los males económicos del planeta. Las fronteras se empezaron a abrir y hubo
un gran intercambio de bienes y mano de obra. Sin embargo, la cosa no funcionó.
Al principio, la demanda creció y empezó a haber fuertes movimientos migratorios desde

Europa a los Estados Unidos, donde los obreros eran necesarios. Pero a medida que la
inmigración y la oferta de mano de obra fueron aumentando en Norteamérica, los salarios
empezaron a disminuir y se produjo la paradoja de que los obreros que habían permanecido en
Europa ganaban más que los que se habían marchado a América. El poder y el capital se
fueron concentrando en las grandes empresas, mientras que los perdedores acabaron
resucitando el temido fantasma del proteccionismo. Se empezó a impedir la importación de
productos extranjeros y la experiencia acabó en el desastre económico.
Por otra parte, la Revolución Francesa con su Carta Universal de los Derechos
Humanos jugó un papel importante en la modernización social. Los valores de libertad,
igualdad y fraternidad que defendió la revolución fueron llevados a su máxima expresión por los
movimientos obreros y socialistas del siglo XIX que empezaron a imaginar un mundo sin clases
sociales y sin explotación.
Sin embargo alrededor de 1900 cuando el capitalismo industrial había llegado a su

apogeo inician las rivalidades entre las grandes potencias capitalistas incentivadas por el
reparto colonial y con ello la primera guerra mundial. Las exigencias obreras y los movimientos
sociales quedaron pospuestos hasta que con la Revolución Rusa se reactivaron los anhelos
por un mundo diferente y más humano, que el ofrecido por el capitalismo industrial.
El liberalismo defiende la libertad del individuo y una intervención mínima del estado en
la vida social y económica
Tercera globalización: del fin de las luces a la globalización moderna
137
La tercera globalización se ha denominado poscolonial y surge entre 1914 y 1950 periodo
conocido como el “fin de las luces” o de “entre guerras”, nombres que hacen referencia a la
conclusión de un tipo de modernización y crecimiento mundial basado en el industrialismo. Por
lo general, se indica que esta tercera globalización finaliza al término de la década de 1980.
Esencialmente, con el nombre de la tercera globalización se hace referencia a la forma

contemporánea que ésta adoptó y a los nuevos tipos de organizaciones “mundiales” e
integraciones regiones que surgieron especialmente entre 1960 y 1970. Entre los cambios que
se dan tenemos:
 Los límites geográficos se tornan difusos.

 Se fortalecen los vínculos dentro de la triada conformada por los Estados Unidos,
Europa y Japón.
 La nueva economía mundial fortalece el poder de las grandes corporaciones
multinacionalistas que comenzaron a trabajar a nivel planetario.
Según algunos estudiosos este periodo sobre todo el comprendido entre los años 1945 y
1970 se reconoce como una época de oro por el crecimiento económico y la mejoría de las
condiciones de vida de grandes conglomerados sociales asociados a la buena relación que
surge ente los empresarios y el denominado Estado Benefactor. La estabilidad lograda en este
periodo se explica a través del respeto a los derechos sociales de los ciudadanos, al margen
de su situación en el mercado.
Cuarta globalización: globalización actual
Esta etapa está actualmente en proceso, por lo cual cualquier pronóstico es difícil de hacer. Sin
embargo, los estudiosos coinciden que esta etapa está produciendo mayor desigualdad social
lo que ocasiona algunas reacciones sociales a través de protestas y movilizaciones sociales.
Sin embargo, se debe rescatar que en esta etapa se enfatiza un rápido crecimiento
económico mundial y que resalta la revolución tecnológica basada en la comunicación, la
informática y la automatización.
25. Identifica los principales flujos espaciales de producción y consumo de bienes y servicios
138
a escala global.
26.Distingue a partir de ejemplos cotidianos, las relaciones espaciales existentes entre

centros de producción y consumo de bienes y servicios.
27.Analiza el rol y efectos de las empresas transnacionales y las ciudades globales en la

economía y comercio mundial.
Intercambio y comercio internacional
Comercio internacional
El comercio internacional se inició con el tráfico de especies, oro, plata y piedras preciosas,
desde que existe el transporte y los mercaderes, pero fue con la revolución industrial (que trajo
el motor a vapor, los medios de transporte y de producción masivas), que logró una escala
continental e intercontinental. Con ello, se transformaron las estructuras, los sistemas y las
formas de producción en cada país y en cada área económica existente en el mundo. Cambió
no sólo el ámbito económico sino también el ámbito político, social y cultural de los pueblos.
Con el comercio internacional nacieron los mercados internacionales y la

interdependencia entre los países, tanto en sus formas de producción como en la asignación
de recursos (qué y cuánto producir de cada bien), cada país se especializa en aquellas
actividades en las que tiene ventajas comparativas.
Es en Inglaterra donde nació la Revolución Industrial y en ella basó su imperio

económico. Durante el siglo XIX los ingleses lograron crear una base industrial universal que
les permitió modificar la producción de muchos de los bienes de consumo existente en dicha
época (vestuario, alimentos, etc.) Los principales productos que se comercializaron fueron las
materias primas (minerales, carbón, fibra textil, etc.), maquinaria industrial (mucha de ella se
fabricó en los países de origen y/o destino, en grandes maestranzas) y de productos finales
(textiles). El comercio internacional y el transporte empezaron a tener gran importancia,
apareciendo las primeras líneas de servicios de transporte marítimo.
A fines del siglo XIX y comienzos del siglo XX, EE.UU. rompe los esquemas de
fabricación y comercialización al desarrollar la producción en serie, que se basó en grandes
líneas de ensamblaje, y en el uso de piezas intercambiables. Con ello, lograron producir en
grandes lotes maquinarias, equipos y bienes de consumo durable (artefactos domésticos y
electrodomésticos) a bajo costo y accesibles a la gran mayoría de los hogares en el mundo, es
decir, la producción masiva de máquinas de coser, de escribir, radios, teléfonos, electrolas,
línea blanca, etc. Esta innovación cambió la forma de vida de la población en el mundo y los
sistemas de comercialización y transporte.
En esta revolución post-industrial y cultural, la masificación de la producción de los

vehículos automotores significó un cambio estructural en la infraestructura, la distribución en el
abastecimiento de insumos (petróleo, caucho, acero, etc.), y productos, el transporte de bienes
y personas, etc. que tuvo un impacto que es importante destacar independientemente.
En el comercio internacional se produjo un cambio notable, la producción en línea trajo

consigo las economías de escala, donde un número muy reducido de plantas podían abastecer
el consumo en todo el mundo. Para ello, fue necesario armar sistemas de comercialización
139
donde la producción de equipos, productos y repuestos, se hacían en el origen y se
transportaban a los destinos, lugar en que se hacía la mantención y la reparación. Con ello, las
necesidades de transporte se multiplicaron.
Estos sistemas de comercialización, compuestos de redes de distribuidores,

(proveedores de combustibles, vendedores de repuestos, talleres de mantención y reparación,
etc.), masificaron los mercados y desterraron para siempre el autoconsumo y la producción
artesanal. La división del trabajo pasó a ser el concepto universal de como producir y hacer las
cosas.
En los mercados, los norteamericanos impusieron la competencia donde los conceptos

de precios y costos fueron el dogma. Con plantas cada vez más grandes aparecieron las
empresas multinacionales que amenazaron con capitalizar la producción y el comercio mundial.
Ante esto nació el proteccionismo, la injerencia de los Estados en la actividad económica y los
grandes bloques políticos que separaron al mundo occidental del mundo socialista y, entre
ellos, el tercer mundo.
Sin embargo, el comercio internacional nunca dejó de crecer, interrumpido básicamente

por la primera y segunda guerras mundiales, creció sin precedentes a partir de los años
cincuenta en el mundo occidental (y probablemente al interior del bloque de países socialistas),
especialmente entre Norteamérica y Europa. En esta etapa se incorporaron Japón y los NIE's
(Taiwán, Corea del Sur, Singapur y Hong Kong), en el Asia, y Brasil en Latinoamérica. El resto
de Latinoamérica se encierra en sus políticas de industrialización mediante la sustitución de
importaciones, basando sus exportaciones en uno o dos grandes "commodities".
Luego, las grandes rutas comerciales se establecieron sin competencia entre los países
del norte, además de Australia y Nueva Zelandia en el hemisferio sur.
Interdependencia global entre los centros de producción y el consumo
Las actividades económicas de todo el mundo están estrechamente integradas e

interconectadas en un sistema global de comercio, producción y consumo. Los mercados
globales se han desarrollado como resultado de las políticas de comercio liberales que han
reformulado dónde y cómo se producen los bienes y servicios, y quiénes los consumen.
Los elementos que explican la expansión de la economía global durante las décadas
pasadas son varios: las nuevas tecnologías de la información, la reducción de los costos de
transporte, la formación de bloques económicos como el Tratado de Libre Comercio de
América del Norte (NAFTA) y las reformas implementadas por organizaciones estatales y
financieras en la década de los ochenta con el objeto de liberalizar la economía mundial.
La importancia, el alcance y la mera escala económica de estos cambios espaciales,

principalmente durante las décadas de los setenta y los ochenta, tomó a muchos gobiernos y
empresas industriales por sorpresa. Muchos gobiernos se esforzaron por reaccionar ante la
redisposición de las industrias y de la mano de obra, y para reconocer que las bases de la
nueva economía ya no eran de naturaleza local o nacional, sino que ahora eran globales.
Asimismo, las empresas privadas tuvieron que adaptarse mediante la restructuración de sus
sistemas de producción para considerar las maneras más eficaces y eficientes de hacer
negocios en un mercado global.
140
Una de las características distintivas de la economía global es el concepto de
interdependencia. La globalización económica vincula lugares de todo el mundo a través de
actividades como la producción, el comercio y el consumo.
Con la integración creciente de las economías nacionales mediante el comercio global,

el crecimiento económico de determinado país depende cada vez más del bienestar económico
de sus socios comerciales. Las actividades como la elección de la ropa que compras tienen un
impacto directo en las vidas de las personas que trabajan en los países que fabrican estos
bienes. Según afirma Giddens (1990), ahora vivimos en un mundo caracterizado por una
"intensificación de las relaciones sociales mundiales (que vinculan) realidades lejanas, de tal
manera que los sucesos locales están perfilados por sucesos que ocurren a millas de distancia
y viceversa".
Con la globalización, tiene lugar la competencia entre países con diferentes estándares
relacionados con el pago a los trabajadores, diferentes seguros médicos y diferentes
regulaciones de la mano de obra. Gracias a los acuerdos de libre comercio y a la división
internacional de la mano de obra, las empresas pueden beneficiarse con los costos de mano
de obra más bajos de las regiones en desarrollo.
Por lo tanto, los trabajadores de los países que ofrecen salarios altos deben esforzarse
cada vez más ante la competencia que plantean los trabajadores de los países con salarios
bajos. Sectores enteros de empleo en países desarrollados ahora están sujetos a esta
competencia internacional creciente, y el desempleo ha coartado a muchas localidades.
El resultado ha sido una división internacional de la mano de obra en todos los sectores
de la economía. En particular, y de forma creciente, la producción se está contratando en
lugares que ofrecen costos menores, que frecuentemente se encuentran en países en vías de
desarrollo sin salario mínimo y con pocas reglamentaciones ambientales.
La industria de la fabricación de ropa es un buen ejemplo de la división internacional de

la mano de obra. La que una vez fue una industria principal en la mayoría de las economías
occidentales desarrolladas, ahora se ha reubicado en países en vías de desarrollo en América
Central, Europa Oriental, el norte de África, Asia y otros lugares.
Las empresas transnacionales en la actualidad
Una Empresa Transnacional es aquella que realiza actividades comerciales a nivel

internacional. Se establece originalmente en un país (Matriz) pero luego se extiende a otros
países del mundo a través de la creación de empresas relacionadas.
La empresa transnacional se constituye por una matriz, empresa originaria que se

implanta en un país especifico bajo la legislación local, y otras empresas relacionadas, que son
empresas creadas por inversión directa o sociedades relacionadas en otros países y que se
rigen por las leyes locales.
Las empresas transnacionales tienen un enfoque globalizado y buscan maximizar sus

utilidades en conjunto. Para lograrlo aplican una estrategia comercial que se diseña y controla
desde la matriz pero que busca aprovechar las ventajas comparativas que tienen sus
relacionadas con respecto a temas como costos de producción, comportamiento de
consumidores locales, régimen tributario, cadenas de distribución, etc.
141
Características de las empresas transnacionales
Las principales características de las empresas transnacionales son:
 Es una empresa que tiene una matriz y una o más relacionadas en otros países.
 Las empresas relacionadas se rigen por una política comercial definida en la matriz.
 Las empresas del grupo buscan maximizar sus utilidades conjuntas.
 Tienen fábricas o plantas en varios países.
 Buscan aprovechar los recursos o ventajas relativas que se observan en cada país
donde operan.
Ejemplos de empresas transnacionales:
Las empresas transnacionales surgieron con los objetivos de extraer materias primas que se
encuentran en otros países, reducir costos y ampliar mercados. Algunas de las primeras
empresas transnacionales de las que se tiene registro son:
 La Compañía Británica de las Indias Orientales que gestionaba el comercio entre

Inglaterra y sus colonias formada en el 1600.
 Las instituciones financieras de la familia Rothschild en los años 1800 ́s.
 Standard Oil, empresa petrolera fundada por Rockefeller en 1870.
Actualmente, algunas de las empresas transnacionales más conocidas son:
 MacDonald’s, con sus locales de comida rápida.

 Wal-Mart, con su cadena de supermercados.
 Apple, con sus filiales de producción de tecnología computacional y electrónica.
Empresas transnacionales en Costa Rica
Después de los años ochenta hubo un incremento de empresas transnacionales modernas, las
cuales iniciaron sus operaciones al llegar a nuestro país. Tal es el caso de VITEC en el año
1986, una empresa que empezó en el ensamblaje de luces y a través de los años han traído
operaciones más complejas a nuestro país.
De igual forma sucedió con una de las empresas pioneras en el mundo en el sector de
Dispositivos Médicos llamada Baxter, la cual inició operaciones en Costa Rica en 1987.
A través del tiempo hasta la actualidad, más transnacionales de diferentes actividades

económicas y de gran renombre mundial han venido a Costa Rica a instalar sus operaciones
acá, tal es el caso de INTEL, IBM, Western Union, Oracle, Procter & Gamble, Hewlett-Packard,
entre otras.
En la actualidad las transnacionales se han aferrado a Costa Rica por los beneficios que
brinda y que son una ventaja competitiva en comparación con otros países de Latinoamérica,
142
Asia, Europa y el mismo Estados Unidos. Mano de obra barata, calificada y bilingüe, más una
estabilidad política y económica, hacen que Costa Rica sea muy atractiva, así mismo su
posición geográfica y huso horario. Para el 2012 existían más de 200 empresas
transnacionales instaladas en Costa Rica (CINDE, 2012).
Las transnacionales en Costa Rica se dividen en el sector servicios, de manufactura

avanzada y el sector de ciencias de la Vida. Dichos sectores traen sus operaciones que
anteriormente han estado en países desarrollados, donde el conocimiento es transferido a
nueva fuerza laboral costarricense, lo cual es un gran beneficio para la sociedad, pues abre las
fronteras del conocimiento y da nuevas habilidades o destrezas a los empleados de estas
compañías, y amplía más sus ventajas en comparación a las personas que no laboran para
empresas transnacionales.
Las ciudades globales
La organización de la economía mundial tiene lugar en forma de una red global de empresas
líderes en distintos sectores de la economía regional conectados entre sí y formando un
sistema planetario en el que las transacciones económicas y la información recorren miles de
kilómetros en cuestión de segundos.
Este conjunto de empresas son las ciudades globales, grandes metrópolis de

importancia mundial, y en las que tienen lugar los negocios, las transacciones económicas, las
decisiones políticas... etc.
Lo anterior implica que lo que determina una ciudad global son otros factores que no tienen
por qué estar relacionados con el número de habitantes, como:
 la cantidad de sedes de grandes empresas,

 el nivel de las universidades,
 cantidad y calidad de las conexiones con otras ciudades,
 acceso y conectividad con los mercados,
 mano de obra disponible,
 porcentaje del PIB de la ciudad que procede de los servicios y servicios avanzados...
etc.
Como consecuencia de la expansión y desarrollo de las ciudades globales y otros espacios

como las zonas económicas especiales se está dando un proceso de pérdida de poder de los
estados y los países.
Estos nuevos espacios centrales, impulsados por la globalización, son los que realmente
importan para la economía mundial y la toma de decisiones, así como para la producción
industrial y el desarrollo de tecnologías. Es decir, los países como entidad política han perdido
su poder frente a nuevos actores mundiales (ciudades globales, empresas multinacionales,
organizaciones internacionales...). Un ejemplo concreto es la ciudad de Nueva York pues tiene
más poder y más relevancia a nivel global por sí sola que países enteros como Paraguay,
Sudán o Uzbekistán.
Por otro lado, con la creciente importancia de las ciudades globales la relación entre los
países se ve condicionada a la relación comercial. De tal forma que es más importante la
143
relación entre Singapur y Hong- Kong que la que puedan tener Italia y Austria, por ejemplo. De
la misma forma, son más importantes para el orden económico mundial los flujos financieros
entre Berlín y Frankfurt que los que pueda haber entre Alemania con Costa Rica.
Lo que ha quedado claro en las últimas décadas con el crecimiento de las ciudades
globales es que nuestro futuro geopolítico no va a estar determinado por el dúo EEUU-China,
sino por veinte o más redes urbanas estratégicas alrededor del mundo.
28. Identifica cómo se manifiesta en la actualidad la comprensión espacio-temporal producto

de avances tecnológicos en las relaciones laborales y las actividades diarias de la sociedad.
La reducción de las barreras espacio-temporales: los avances tecnológicos
Las barreras espacio temporales son los límites o fronteras que poseen las personas en cuanto
a tiempo y espacio. Es decir, por ejemplo, cuanto tiempo es necesario para que una persona
reciba información de cierto lugar o hablar con otro ser humano que no se encuentra cerca, así
como cuanto se dura en trasladarse.
Impacto tecnológico en la sociedad actual
Desde los orígenes de la humanidad, el crecimiento y expansión de la población, y por

consiguiente de la sociedad en su conjunto, ha originado la aparición de diferentes tecnologías.
Estas tecnologías, en su mayor parte, han facilitado el desarrollo de la sociedad y nos

han dotado de herramientas para afrontar problemas que, hasta entonces, no tenían solución
con los medios existentes en ese momento.
En la actualidad, las tecnologías que en mayor medida están influyendo en la sociedad,

son las relacionadas con la informática y las comunicaciones, en las que destacan
principalmente dos: Internet y las comunicaciones móviles. De hecho se dice que estamos en
un nuevo tipo de sociedad denominada Sociedad de la información.
La importancia de estas tecnologías no se queda relegada a un segundo plano, ya no

son una mera herramienta de comunicación o trabajo, sino que al día de hoy son una de las
causas fundamentales del cambio estructural de la sociedad. Este cambio lo podemos ver tanto
a nivel económico, donde las nuevas tecnologías constituyen uno de los motores
fundamentales del crecimiento, como en las relaciones sociales, que han cambiado
radicalmente en los últimos años.
Si nos detenemos a reflexionar sobre los cambios surgidos en la sociedad derivados de

las nuevas tecnologías, la primera idea que nos viene a la mente es el gran avance que supone
tanto a nivel laboral como personal y social.
Gracias a estos avances se ha logrado poner en comunicación a sectores de población

muy distantes entre sí y que anteriormente no podían tener una relación tal y como la
144
entendemos hoy. Además estas tecnologías no están sujetas a fronteras, lo que ha permitido
una universalización de las relaciones y la información.
Lo anterior evidencia que las acciones que realizamos diariamente están, en

determinadas ocasiones, condicionadas por sucesos que ocurren a miles de kilómetros de
distancia, y esto no sería posible en caso de no existir estos avances, al no tener los medios
para obtener esta información en el momento en el que está sucediendo. Por lo tanto resulta
fundamental contar con la información oportuna para tomar las mejores decisiones en el
momento adecuado, ya que es evidente que las nuevas tecnologías constituyen un elemento
indispensable y en continuo desarrollo dentro de cualquier empresa, sin embargo más
presentes en las grandes empresas que en las medianas y pequeñas.
El tiempo de ocio no es indiferente a estos cambios, y han surgido un gran número de

nuevas propuestas no conocidas hasta hoy. Principalmente destacar dos: el acceso a Internet,
y la nueva oferta de televisión.
El acceso a Internet se ha generalizado en los últimos años, llegando a una gran parte
de la población. Como consecuencia de esto han aparecido nuevas forma de entretenerse, de
las que citaré algunos ejemplos: los chats, foros,... donde las personas expresan sus opiniones
y puntos de vista, así como los juegos a través de Internet permiten a personas de todo el
mundo compartir su tiempo de ocio con personas que de otra manera no conocerían.
La nueva oferta de televisión nos ofrece la posibilidad de elegir el tipo de programa, el

género de película, el partido de fútbol,... en definitiva una auténtica programación a la carta.
Tras enumerar algunos de los servicios y ventajas que las nuevas tecnologías ponen a
nuestra disposición, vamos a analizar, desde una perspectiva más profunda, el impacto que
tienen en la sociedad. Entendiendo la sociedad como el conjunto de relaciones sociales que se
establecen entre los individuos pertenecientes a la misma.
Es cierto que las nuevas tecnologías facilitan nuestra vida, sin embargo también
provocan un cambio en los valores y las conductas de los individuos, en definitiva en la cultura.
Cada vez más, las personas, utilizan estos avances para comunicarse, perdiendo en
cierta manera la comunicación cara a cara y las relaciones personales. Se pierde en cierto
modo uno de los aspectos fundamentales de las personas, que es el diálogo. De igual forma, el
acceso a Internet está reduciendo de forma drástica las visitas a las bibliotecas y centros de
estudio, antiguamente puntos de reunión y encuentro entre las personas.
Esto se traduce en que poco a poco, y cada vez más, vamos teniendo en nuestras casas
principalmente, todos los elementos necesarios para vivir. Al día de hoy es posible comprar
ropa a través de Internet, podemos encargar la comida, comprar libros, discos,... incluso en
ciertos empleos no es necesario desplazarse hasta el centro de trabajo ya que la única
herramienta necesaria es un ordenador.
De lo anterior se puede destacar el gran impulso que las nuevas tecnologías están
dando a la sociedad actual y las ventajas que nos aportan en nuestra vida, tanto a nivel
profesional como a nivel personal. Sin embargo, no se puede dejar de lado la existencia de
ciertas amenazas a nuestro modo vida, por ejemplo la tendencia a socializar a través de las
redes sociales.
145
Los avances más significativos en el mundo de las telecomunicaciones en las últimas
décadas
A través de la historia de la humanidad, el hombre ha venido creando y utilizando diferentes

formas de comunicación. Los avances tecnológicos de la comunicación tienen muchas
posibilidades de innovar continuamente un estilo de vida. Los nuevos avances en la educación,
cultura, relaciones sociales y desarrollos tecnológicos son a gran escala. Las
telecomunicaciones hace que los adelantos sean más acelerados e incentivan un mundo
mejor.
Han existido a través del tiempo diferentes formas de comunicarse, comenzando por la
comunicación con señas hasta llegar a la comunicación a distancia por medio de dispositivos
tecnológicos avanzados. Todos estos avances tecnológicos que se han logrado a través del
tiempo, han sido de gran ayuda e importancia en el área de las comunicaciones ya que han
permitido que el hombre se desempeñe de una manera más eficiente y, es por esta eficiencia,
que las empresas exigen mayores retos a quienes las desarrollan.
A lo largo del desarrollo de la vida del ser humano, los medios de comunicación han
constituido un papel importante dentro de ésta ya que estos avances parten de las necesidades
y exigencias de la época como estar en contacto todo el tiempo con todo el mundo; también en
el campo del entretenimiento y de la información a nivel mundial. Lo anterior se puede ver
reflejado desde el invento de la radio, teléfono, televisión, fax, teléfonos celulares, satélites,
internet, entre otros.
A continuación se le presentan una serie de avances tecnológicos que hace 30 años eran
inconcebibles, pero que hoy pueden considerarse básicas para la mayoría de personas.
Google: El buscador de Internet más utilizado y una de las marcas más conocidas a nivel
mundial. Google además se está posicionando en la mayoría de los sectores de la industria
tecnológica (Android, Chrome) y regala múltiples servicios. El logro de dar a los usuarios un
correo ilimitado lo ha masificado. Permite además difundir información libre no estando ligado a
ningún régimen, país, religión o partido político.
La Telefonía Móvil: Su impacto en la comunicación es enorme. En muchos países hay más

teléfonos móviles que número de habitantes. En esta última década se masificó
exponencialmente. De ser un artículo de lujo y oneroso, se ha convertido en una necesidad. En
la última década ha mejorado sustancialmente los servicios y aplicaciones.
Internet de banda ancha: La banda ancha transformó el Internet al globalizar la rapidez y la

capacidad de la comunicación.
Wi-Fi: Una tecnología complementaria a las anteriores que las optimiza, buscando acabar con
los cables. Un avance formidable en comodidad y agilidad.
Las redes sociales: (Facebook, MySpace, Twitter): Sin duda han arrasado en usuarios
formando gigantescas comunidades virtuales. Sin embargo han aparecido muchas
contradicciones, con variados problemas de uso, especialmente entre menores de edad.
Navegación GPS: Uno de los avances tecnológicos de última generación y más vendidos de
los últimos años. Ha facilitado el mundo de las comunicaciones y transportes. Facilita la
orientación y ubicación planetaria.
146
Digitalización de la música: La tecnología siempre ha incidido sobre la música, sin embargo,
desde el momento en que el sonido se pudo guardar en forma de ceros y unos, es decir, de
forma digital, tanto la producción como el consumo musical han ido cambiando cada vez más y
de forma tan particular, que los músicos y su público se encuentran hoy más cerca unos de
otros.
Televisión satelital: es la difusión de las señales de Televisión que utiliza la más moderna
tecnología digital para transmitir de forma optimizada imagen y sonido de mayor calidad,
permitiendo ofrecer adicionalmente otros servicios interactivos o de acceso a la Sociedad de la
Información.
Nuevas tecnologías, nuevas formas de trabajo y de empleo.
Las nuevas tecnologías han incidido igualmente sobre las formas de empleo, y sus
efectos se manifiestan en la penetración de nuevas formas y situaciones de trabajo, apoyados
en las posibilidades que ofrece la telemática (Servicio de telecomunicaciones que permite la
transmisión de datos informatizados a través del teléfono), de deslocalización de los puestos de
trabajo, permitiendo la prestación de servicios sin necesidad de salir de la casa.
Lo que se ha venido a denominar teletrabajo y que viene a sustituir la interacción física

en la relación laboral en todos aquellos casos en que no es necesaria, afectando sobre todo a
aquellas actividades laborales que no precisan de una continua supervisión, tanto porque la
actividad sea de alta creatividad como en los de baja cualificación.
La característica primordial de este proceso de transformación laboral que supone el

teletrabajo es el traslado de las tareas de la oficina central, de la fábrica o de la clínica, a
empleados que permanecen en sus hogares y en telecentros muchas veces a cientos de
kilómetros de distancia, unidos con su empresa a través de un puente electrónico las
denominadas autopistas de la información, que en realidad no es más que un ordenador
conectado a la red de telefonía, lo que se conoce como RDSI.
La RDSI, de técnica digital, utiliza para el transporte de las señales la fibra óptica y los
satélites de comunicación, lo que permite una comunicación interactiva en la que se pueden
recibir y trasladar por una sola línea, voz, imágenes y datos.
Este traspaso de información de unos puntos a otros, dentro de una red de

teletrabajadores, configuran, igualmente, un nuevo modelo de empresa virtual, pues los
teletrabajadores no pueden, ni tan siquiera, identificar su trabajo con el resto de la organización
productiva. No conoce a sus jefes, ni compañeros, más que a través de órdenes y, a lo sumo,
imágenes interactivas recibidas por el terminal de su ordenador, normalmente codificadas, que
le hacen perder la concepción, tanto humana como colectiva, que tradicionalmente comporta la
actividad laboral.
No hay contacto físico entre los teletrabajadores, ni, en consecuencia, posibilidad de

reivindicar mejoras de trabajo, ni posibilidades de participar en la toma de decisiones de la
empresa, situada, como decimos, en muchos casos, a miles de kilómetros de su hogar.
La utilización masiva de este tipo de tecnología, además de que nos conduce por un
camino desconocido de las relaciones laborales con evidentes repercusiones, entre otras, de
tipo sindical, puede acelerar aún más el proceso de destrucción de empleo, ya que va a
permitir a los consumidores la utilización de cualquier tipo de servicios, sin tener que
desplazarse de su domicilio, lo que producirá, previsiblemente, una disminución del número de
147
empleados en empresas del sector servicios, que hasta ahora venía atrayendo el empleo
excedente de otros sectores productivos, en declive, como la agricultura y la industria.
Es de reseñar el interés de esta nueva tipología de relaciones laborales para colectivos

generalmente excluidos del mercado de trabajo como las mujeres con responsabilidades
familiares y las personas con deficiencias físicas, al permitirles compatibilizar una actividad
laboral con las dificultades e impedimentos que presentan, siempre y cuando no se convierta
una bolsa de subempleo, marginalidad y de economía sumergida, aun a pesar de que los
procesos efectivamente por otra corporación, la cual es contratada para desarrollar esa porción
de negocio. Esto libera a la primera organización para enfocarse en la función central de su
negocio. (El término inglés outsourcing ha sido traducido al castellano como tercerización o
externalización).
En otras palabras el outsourcing consiste en que una empresa contrata, a una agencia o
firma externa especializada, para hacer algo en lo que no se especializa.
Un buen ejemplo es la nómina. Todo negocio tiene que manejarla, pero existen firmas
especializadas que lo pueden hacer mejor y a un costo menor del que maneja un negocio
cualquiera. La empresa que contrata provee información básica acerca de su personal, la firma
contratada se encarga de calcular los pagos y de hacer los cheques. Esto resulta más
económico ya que se evita tener todo un departamento encargado de la nómina, pagar los
salarios de la gente del departamento, correr con gastos como seguridad social, fondos de
pensiones, etc.
Otro ejemplo es el servicio de computadores, estos se pueden alquilar, junto con su

mantenimiento, reparación y actualización, lo cual evita costos innecesarios de personal y
renovación de equipos por ejemplo.
Casi todo se puede contratar bajo outsourcing, la regla es comparar los costos de lo que
se va a contratar con los costos de hacerlo nosotros mismos, en muchos casos resulta mejor
contratar, pero en muchos otros no.
Otra forma de trabajo que surge en esta época de globalización es el trabajo en husos
horarios distintos vía online o freelance, lo que significa ser un trabajador autónomo que trabaja
para sí mismo y cuya actividad principal es prestar servicios a terceros a cambio de una
compensación económica. En palabras corrientes, un freelance es alguien que “no tiene jefe”,
es su propia empresa y ofrece servicios o productos a terceros.
Uno de los aspectos más atractivos de trabajar como freelance es la oportunidad que
ofrece para relacionarse con clientes de cualquier ciudad, país o continente. Al trabajar online
las oportunidades crecen y los kilómetros se reducen, los puentes se unen y el talento viaja sin
límites. Y aunque eso es una gran ventaja, lo cierto es que muchas veces también implica que
el freelance tenga que trabajar con clientes que se encuentran en zonas horarias distintas, lo
cual puede suponer un gran reto.
Sector servicios de Costa Rica: talentosos por naturaleza
El sector de servicios de nuestro país se potencia a partir del talento humano altamente
capacitado y bilingüe, así como por su conveniente ubicación y huso horario. En Costa Rica
ofrecemos una interesante oferta de servicios en el área de animación digital, videojuegos,
outsourcing y otros.
148
Arquitectura, diseño, ingeniería:
Contamos con empresas que brindan servicios de diseño, ingeniería y construcción de

oficentros, estructuras industriales, comerciales y bodegas, hoteles, proyectos turísticos,
condominios, estudios de topografía, hidrología, riesgo sísmico, impacto ambiental, diseño de
obras de transmisión eléctrica, administración de proyectos, servicios de consultoría en todos
los campos de la arquitectura e ingeniería, estudios de factibilidad, planes maestros,
anteproyectos, diseño de planos constructivos, servicios conexos.
Tecnología de información y comunicación:
Nuestro ingenio y creatividad se evidencian en la amplia oferta de productos y servicios

TIC de Costa Rica, que incluye: aplicaciones y servicios web, outsourcing, desarrollo de
herramientas, aplicaciones móviles y telecomunicaciones, desarrollo de aplicaciones para
diversas industrias (servicios financieros, comercio detallista, salud, turismo, construcción,
legal, gobierno, educación, otros), centro de datos de alta disponibilidad, desarrollo y diseño a
la medida, inteligencia de negocios y call center.
Animación
Asimismo, en Costa Rica hemos destacado en la animación digital, ofreciendo servicios

como: storyboards, diseño de producción, diseño gráfico de personajes, dirección de arte,
adaptación de guiones a productos animados, efectos visuales y posproducción.
Turismo de salud:
Nuestro país es uno de los principales destinos médicos en todo el mundo, posición que
hemos adquirido gracias a la alta calidad de los servicios que ofrecemos y a los competitivos
costos. La más alta tecnología está disponible para la realización de todo tipo de tratamientos
en diferentes especialidades, entre ellas odontología, cardiología, oftalmología,
otorrinolaringología, urología, oncología, así como cirugías: vascular periférica, bariátricas,
estéticas y procedimientos reconstructivos.
Audiovisual
Adicionalmente, ofrecemos una amplia gama de servicios en el sector audiovisual que

incluye oferta en las áreas de preproducción (búsqueda de locaciones, casting, diseño de
producción y elaboración de guion técnico), producción (productores, location managers,
directores de fotografía y sonido, diseñadores de producción y dibujantes) y posproducción
(animaciones, motion graph, musicalización, doblaje, edición, efectos especiales, subtitulado e
imagen).
Costa Rica sobresale en acceso a Internet en América Latina
Según un artículo publicado en laprensalibre.cr en setiembre del 2016 sobre el

informe presentado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe
(Cepal) “Estado de la banda ancha en América Latina y el Caribe 2016”, “entre el
2010 y el 2015, el crecimiento del total de viviendas con acceso a Internet en nuestro país
fue de 133% en el área urbana, llegando al 66% de las viviendas, y en 414% en el área rural
149
(46%). En términos absolutos, están conectadas casi 700.000 viviendas urbanas y cerca de
200.000 rurales”.
En cuanto a la telefonía móvil según la Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel)

en el 2015, el nivel de penetración de la Internet es de los más amplios del planeta pues 4,8
millones (70%) de celulares cuentan aquí con el acceso, sin embargo por el alta demanda
saturan las redes en Costa Rica, lo cual coloca al país como el que tiene la velocidad más lenta
entre 87 naciones, según el último ranquin de la compañía británica Open Signal.
Usuarios de internet
La población mundial se estima en 7.519.028.970 personas de las cuales estimó 3.835.498.274

son usuarios de internet. Presentándose una amplia brecha digital en el planeta pues el acceso
a internet se ubica en 51 % de las personas del mundo.
África que cuenta con el 16,6% de la población mundial, es una de las regiones del
planeta que ha presentado un gran aumento en el acceso a internet entre el año 2000 y el
2017, sin embargo solo el 31,1% de la población tiene acceso a internet ubicándose muy por
debajo del promedio mundial de 51%.
Europa cuenta con el 10,9% de la población mundial y presenta un 79% de acceso a

internet.
Norte América por su parte cuenta con el 4,8% de la población mundial y es la región
que cuenta con mayor acceso a internet en el mundo con un 88,1%.
América Latina y Caribe que representa el 8,6% de la población presentan un 60,6% de

la población con acceso a internet por encima del promedio mundial.
México, por su parte cuenta con 56%, Centroamérica con 53% ( de Belice a Panamá). El
acceso de Costa Rica fue estimado en 86,9% y Panamá 75,6%.
Otros ejemplos de la región son Argentina con 79,4%, Brasil con 67,5%, Chile 79,9%,
Ecuador 83,8%, Islas Farkland 96,2%, Uruguay 71,6% y Venezuela 61,5%.
Por su parte el Medio Oriente cuenta con un 58,7% de acceso a internet y representa un
3,3% de la población mundial.
En el caso de Asia solo el 46% de la población tiene acceso a internet y representa un

55,2% de la población mundial.
Oceanía y Australia por su parte representan un 0,5% de la población mundial y

presentan un 69,6% de acceso a internet.
Velocidad de internet
Corea del Sur es el país que disfruta las velocidades más altas de navegación en internet,
alcanzando los 26,3 megabits por segundo en el tercer cuarto de 2016, de acuerdo con un
reporte de la proveedora de servicios en la nube Akamai.
150
La hiperconectividad surcoreana no es sorpresa. Es el resultado del estímulo consistente
de dos décadas en las que el Gobierno impulsó la industria de la banda ancha, liberalizó el
sector de las telecomunicaciones, y construyó una robusta infraestructura para internet de alta
velocidad. El Gobierno fomentó la compra de computadoras y el uso de conexiones de alta
velocidad al subsidiar el costo para los sectores de menores ingresos y otros que no tenían
conexión.
A favor de Corea cuenta la alta densidad de población en áreas urbanas (el 80 por
ciento del país), ya que es más sencillo mantener la rapidez de las conexiones en las ciudades
que llevarla a través de largas distancias en el campo.
Los países de América Latina, con enormes atrasos de infraestructura en la red, se

ubican muy lejos de la cima, siendo el promedio mundial de 6,3Mbbps. El mejor ubicado es
Chile, que con 7.3 Mbps de velocidad promedio, alcanza el puesto 64 a nivel mundial. Lo
siguen México (65), Uruguay (67), Brasil (87), Perú (89), Ecuador (90), Panamá (91), Argentina
(92), Colombia (96) y Costa Rica (109).
29. Analiza desde una perspectiva geográfica, las razones de las inequidades espaciales en
las condiciones sociales y económicas de diversas naciones del planeta en una sociedad
globalizada.
Desigualdades entre países en un mundo globalizado
La acción de dar un trato diferente a personas entre las que existen desigualdades sociales, se
llama discriminación. Esta discriminación puede ser positiva o negativa, según vaya en
beneficio o perjuicio de un determinado grupo.
Las desigualdades de ingresos se refieren a las diferencias de renta entre individuos, en

diferentes naciones del globo. A lo interno de un mismo país, se miden las desigualdades entre
individuos ricos e individuos pobres. La desigualdad económica está directamente relacionada
con la distribución de la renta tanto las procedentes del capital como las rentas que proceden
del trabajo.
La desigualdad social es el resultado de un problema social, y no

puede observarse sencillamente como un fenómeno natural. Es también un fenómeno histórico
y cultural que ha existido en todas las naciones, hasta convertirse en un problema social para
cada una de ellas. La desigualdad social es la condición por la cual las personas tienen un
acceso desigual a los recursos de todo tipo, a los servicios y a las posiciones que valora la
sociedad. Todo tipo de desigualdad social está fuertemente asociada a las clases sociales, al
género, a la etnia, la religión, etcétera. Así que de forma más sencilla podemos definir la
desigualdad como el trato desigual o diferente que indica diferencia o discriminación de un
individuo hacia otro debido a su posición social, económica, religiosa, a su sexo, raza, color de
piel, personalidad, cultura, entre otros.
151
Una de las más graves consecuencias de la desigualdad social, es la desigualdad
educativa, que a su vez es una manifestación de la desigualdad de oportunidades. La
desigualdad de oportunidades se da cuando las oportunidades para ocupar cualquier posición
no están distribuidas de una forma igualitaria para todos de acuerdo criterios competitivos, sino
que intervienen en la distribución el status social, los recursos económicos, ideología política,
ideología religiosa, etnia, su género, su orientación sexual, entre otros.
Algunos datos de las desigualdades
• Más de 1.200 millones de personas viven con menos de un dólar al día y 2.800 millones con
menos de dos dólares.
• Un 1% de la población mundial, es decir, unos 60 millones de personas, acumulan una

riqueza comparable a la de los 2.800 millones más pobres.
• Casi 800 millones de personas sufren hambre crónica. Cada 4 segundos muere una persona
de hambre en el mundo.
• 1.160 millones de personas no tienen acceso al agua potable, ni 2.300 millones a

saneamientos adecuados. • 12 millones de niños menores de cinco años mueren anualmente
por causas que se pueden evitar o curar.
• Más de 40 millones de personas padecen la enfermedad del SIDA. Más de 14 millones de

niños han perdido a uno o a ambos padres por la enfermedad.
Factores que inciden en las diferencias entre países ricos y países pobres
 La colonización histórica: dependencia económica, financiera, industrial y tecnológica de

sus antiguas metrópolis y de otros países ricos producto de la colonización de sus
territorios por parte de los países poderosos.
 La deuda externa: Algunos países recibieron ayudas para mejorar sus estructuras
productivas en forma de préstamos por parte de instituciones financieras internacionales
y de los países más ricos. Los intereses de esos préstamos han resultado muy elevados,
por lo que hay Estados que han contraído una deuda altísima a lo largo de los años.
Como tienen que destinar una parte muy importante de sus recursos económicos a la
devolución de la misma, se encuentran con un fuerte obstáculo a sus posibilidades de
desarrollo. En caso de incumplir sus obligaciones de pago serían excluidos de futuros
préstamos.
 La dependencia tecnológica: La falta de tecnología propia coloca a los más pobres en
una posición muy desfavorable en el mercado mundial, ya que no pueden producir de
forma competitiva.
Además, los avances tecnológicos han dejado obsoleta una parte importante de la
producción de estos países, lo que ha supuesto una reducción de sus exportaciones y,
por tanto, de sus ingresos. Por ejemplo, el caucho natural ha sido sustituido por
productos sintéticos, y el cobre, utilizado para las comunicaciones, está siendo
reemplazado por la fibra óptica.
 El elevado crecimiento demográfico: La natalidad se mantiene elevada en la mayoría de
los países más pobres, mientras la mortalidad se ha reducido, provocando un fuerte
crecimiento demográfico. Pero los alimentos disponibles no han crecido en la misma
proporción.
152
 Una salud y una educación deficientes: Las enfermedades y las hambrunas conllevan
importantes gastos sanitarios para un país a corto plazo, y tienen un fuerte impacto a
largo plazo. Los adultos enfermos y que presentan malnutrición abandonan sus trabajos
y las familias dejan de tener ingresos. Muchos niños se ven obligados a trabajar en
sustitución de sus padres enfermos y a abandonar la escuela. La salud de estos niños
se resentirá y su falta de formación les impedirá optar a un trabajo mejor en el futuro. En
consecuencia, los habitantes de los países pobres presentan un bajo nivel de formación.
 Los desiguales intercambios comerciales: Los países subdesarrollados sufren el bloqueo
de sus exportaciones agrícolas por parte de los países ricos, que protegen su
producción mediante subvenciones a sus agricultores, lo que les permite rebajar los
precios de estos productos en el mercado mundial. Igualmente, los países pobres
encuentran barreras a sus exportaciones de textiles, alimentos procesados, bebidas y
otros productos que, de no ser así, podrían ser competitivos. Además, los países
desarrollados presionan para que los países pobres supriman los impuestos sobre las
importaciones occidentales, normalmente productos manufacturados. La entrada de
estas manufacturas de calidad dificulta el desarrollo de una industria propia.
 La guerra: Los conflictos armados, a menudo sostenidos por los propios gobiernos,
suponen en muchas ocasiones la devastación de los países. Además de las pérdidas de
vidas humanas y económicas, las naciones que sufren estos conflictos se quedan sin
una mano de obra joven necesaria para su recuperación y desarrollo.
 La corrupción política y la inestabilidad: La falta de estabilidad política y de un marco
legal claro, así como la corrupción de los gobiernos desmotivan a los futuros
inversionistas.
30. Determina cómo la globalización ha incidido en los patrones de convergencia y

divergencia cultural de diferentes grupos humanos, producto del acceso a
telecomunicaciones y la informática.
Convergencias y divergencias culturales en el mundo globalizado
Conceptos Básicos:
Convergencia: Dicho de dos o más líneas: Tender a unirse en un punto.
Divergencia: Dicho de dos o más líneas o superficies: Irse apartando sucesivamente unas de
otras.
Globalización: Proceso por el que las economías y mercados, con el desarrollo de las
tecnologías de la comunicación, adquieren una dimensión mundial, de modo que dependen
cada vez más de los mercados externos y menos de la acción reguladora de los Gobiernos.
La convergencia cultural:
Hemos venido analizando como la globalización ha implicado que los mercados mundiales
lentamente, a través del tiempo, se fueran conectando a tal nivel que dependen los unos de los
otros. A pesar de que las relaciones comerciales se presentan en franco desequilibrio, pues los
153
países más poderosos (con mayor tecnología, recursos financieros, infraestructura) dominan la
oferta y la demanda, estos dependen de los recursos naturales, de la mano de obra, y de una
parte de los mercados de países pobres y emergentes.
De tal forma que los mercados internacionales incorporan las consecuencias positivas o
negativas de los eventos políticos, sociales y económicos de todos sus países miembros.
Dependiendo de las circunstancias, una crisis política en una región petrolera, por ejemplo,
ocasiona inminentes alzas en los precios del petróleo a nivel mundial. Una tormenta tropical
que golpee a Brasil y comprometa sus cultivos de café, podría hacer que en Costa Rica se
empiece a pagar más por cada cajuela del mismo cultivo, de manera que la desgracia de un
territorio se convierte en la bendición de otro.
Ahora bien, con la internacionalización de los mercados se han consolidado grandes y

poderosas empresas transnacionales, quienes bajo “marcas” intentan posicionar sus productos
en la mayor cantidad de consumidores en el mundo. Para ello invierten una parte significativa
de sus ingresos en los medios de comunicación.
El acceso a los medios de comunicación es uno de los servicios de mayor costo

económico en la sociedad actual. Desde allí, las grandes empresas invierten con el objetivo de
ver crecer sus ventas, pero sobre todo posicionar en la mente de los consumidores sus
marcas.
Esta publicidad no se limita a los comerciales de un evento en televisión, sino que se

encuentran presentes en todos los momentos y aspectos de nuestra vida cotidiana. Participan
en nuestras actividades recreativas, deportivas, campañas políticas, la ropa que vestimos, el
celular que utilizamos, la comida, las actividades festivas: día de la madre, navidad, Semana
Santa, los cumpleaños, las redes sociales, el internet mismo, las películas, la música, el cine y
la televisión. Las grandes empresas diseñan la publicidad para que compremos sus productos,
al hacerlo nos venden también un estilo de vida.
Con ello cambiamos nuestros hábitos de consumo, y con estos nos desvinculamos de
tradiciones y costumbres antiguas, las mezclamos y reinventamos. A este proceso es lo que
algunos científicos sociales llamaron convergencia cultural, entendiéndolo como un proceso
inevitable de homogenización de la cultura.
Algunos ejemplos que podríamos señalar son, la utilización de los celulares en a nivel
mundial, las redes sociales como Facebook, o WhatsApp, las producciones cinematográficas
como las películas de súper héroes, las de ciencia ficción. También con la música, la moda
entre otros.
Características culturales de la convergencia cultural:
 Masificación de la cultura.
 Utiliza los medios de comunicación masiva.
 Se promueven estilos de vida.
 Se aspira al consumo.
 Las identidades nacionales se transforman con mayor rapidez.
 Permite el análisis y la lucha contra problemas globales como la contaminación o los
Derechos
 Humanos.
154
Estudio de caso
Fútbol, el deporte más global del planeta
El deporte es una actividad que, con el pasar de los años, se ha convertido en una de las
industrias culturales más importantes de todo el mundo y con ello también uno de las más
globalizadas. El deporte, en la antigüedad, era un instrumento para pacificar a los enemigos y
unir a todos los pueblos de la región del mediterráneo. Durante los Juegos Olímpicos, de la
antigüedad, las guerras se suspendían para que los guerreros compitieran sin armas.
Posteriormente, el deporte, se convirtió en la alternativa de diversos pueblos para

sustituir inmensos ejércitos armados por pequeños grupos representativos que, al competir,
decidían el futuro de una cultura.
El futbol surgió hasta la segunda mitad del siglo XIX en Inglaterra, era un deporte que se
empezó a practicar en las universidades y poco a poco los equipos se fueron conformando
para representar a las mismas. Pocos años después los aficionados comenzaron a formar sus
equipos alternativos y en 1981 se fundó el primer torneo oficial de este deporte, denominado
FA Cup, torneo, que por cierto, aún existe.
El futbol se empezó a extender rápidamente por el mundo, los estudiantes de las

universidades se convirtieron en empresarios y emigraron a otros países. Ahí utilizaron al futbol
como herramienta de distracción de los empleados, por ello es muy común ver que hayan
equipos en zonas muy industriales o mineras.
Con más de 200 millones de jugadores en activo, el fútbol se ha convertido en una de

las más redituables industrias del entretenimiento, llegando a nuevos mercados en el mundo no
sólo para la FIFA, sino para el resto de los países y las empresas involucradas. En los
noventas los clubes más importantes del mundo dejaron su papel de simplemente
protagonistas en el campo y se convirtieron en marcas que comercializaban productos que
difícilmente relacionaríamos con el fútbol, por ejemplo artículos para bebes como pañales,
biberones etc.
En el año 2007 pudimos observar la globalización en el torneo de la cuna del futbol, la

Liga Premier Inglesa, en donde “hay más jugadores extranjeros que nacionales, el número de
futbolistas extranjeros (330) supera al de nacionales (260)”. El campeonato es una mezcla de
67 nacionalidades. y todo esto era impensable hace tan solo unas décadas. Los equipos ahí
han encontrado otro gran negocio, la contratación de jugadores extranjeros que llegan a
desplegar un buen fútbol, pero sobre todo a enamorar a la afición, lo cual se traduce en
ingresos económicos para el club y para los medios que transmiten sus partidos.
La divergencia cultural
"Artículo 1.- Costa Rica es una República democrática, libre, independiente, multiétnica y
pluricultural
Algunos científicos se rehúsan a considerar que la cultura pueda homogenizarse o

masificarse como consideran los que creen en la convergencia cultural. Nuevas investigaciones
descubrieron que si bien es cierto, elementos como la tecnología, los medios de comunicación
y las grandes empresas podían fomentar estilos de vida similares, cada región, cada país, cada
cultura y etnia asimilan estos estilos de forma diferente.
155
Esto se debe a que cada grupo social posee dinámicas culturales que le son propias y
de las cuales no se desprende con facilidad. Sus características geográficas, su historia, sus
tradiciones y costumbres, aspectos religiosos, políticos, económicos, sociales y muchos otros
hacen que sea diferente la forma en que cada grupo social se incorpora a la globalización.
Características culturales de la divergencia cultural:
 Valoración de las tradiciones y costumbres locales.

 Se valora el aporte de las culturas locales al mundo.
 Algunos asumen con temor o miedo los aportes del extranjero.
 Mal enfocado, se exalta un discurso nacionalista y xenófobo.
11.2 Costa Rica en el siglo XX hasta la crisis de la década de 1980 (1900 - 1980)
31. Analiza los factores internos y externos que favorecieron el desarrollo de las crisis
económicas de la economía agroexportadora y sus repercusiones en la cotidianidad y las
condiciones de vida de diferentes grupos sociales.
32. Compara las crisis económicas de la primera mitad del siglo XX con las crisis económicas
del presente.
Las crisis del modelo agroexportador
Antecedentes
En Costa Rica, el período comprendido entre 1870-1914 se caracterizó por el desarrollo del
Estado Liberal y el modelo agroexportador.
En el ámbito político, la sociedad costarricense a finales del siglo XIX presencia el

ascenso de los liberales, que profundizan una serie de reformas: en educación, la tenencia de
la tierra, restricción a la participación de la Iglesia Católica en el espacio público y la apertura a
la inversión extranjera como alternativa de desarrollo. Los liberales en Costa Rica
representaban una élite que generó cambios significativos en la estructura del Estado, pero no
en cuanto a las condiciones sociales de la población.
La noción de modelo agroexportador tiene que ver con el desarrollo del sistema mundial
económico de fines del siglo XIX. Este sistema se basaba en la división mundial entre países
centrales y países periféricos o productores. Mientras que los segundos se especializaron en la
producción y exportación de materias primas y de elementos básicos (especialmente
agrícolas), los primeros se dedicaron a la producción de productos manufacturados o más
complejos que se vendían a mayor precio que las materias primas y que, por lo tanto,
permitieron que las potencias europeas y Estados Unidos se hicieran con gran capital.
La parte económica se fundamentó en el modelo agroexportador, con la exportación de

dos productos agrícolas principales: inicialmente con el café desde mediados del siglo XIX y
posteriormente con el banano. Como resultado de este modelo de desarrollo el país se volvió
156
más dependiente de los vaivenes de la economía mundial, por lo que las crisis económicas y
políticas internacionales repercutieron fuertemente. (Fonseca, 1998, p 204)
Posterior a 1914 inicia el proceso de decadencia del modelo político y económico

implementado en Costa Rica, por las razones que se analizarán a continuación.
Impacto de los factores externos en la economía costarricense
Primera Guerra Mudial
A inicios del siglo XX la sociedad costarricense sufrió una serie de transformaciones

sociopolíticas importantes. Una clave tuvo lugar en 1913, donde se promovió una reforma
electoral que instituyó el voto directo y público para los varones mayores de 21 años en el
proceso de elección de presidente, los diputados y regidores. La primera elección mediante
voto directo fue la de 1914, sin embargo por irregularidades en dicho proceso, la persona que
llegó a la presidencia no fue candidato.
Tal personaje fue el Lic. Alfredo González Flores, un joven abogado herediano, que fue
seleccionado por acuerdo entre los partidos políticos, para ocupar el máximo puesto político del
Estado costarricense. Durante su experiencia como diputado propuso una serie de medidas y
reformas importantes que posteriormente aplicó en su gobierno.
A González Flores le corresponde asumir la crisis económica que afecta al país producto de
la Primera Guerra Mundial. Dicho conflicto genera una serie de consecuencias
socioeconómicas en la Costa Rica de la época:
 Cierre de los mercados extranjeros, lo que generó una disminución de las exportaciones
e importaciones del país.
 Los productos importados disminuyen y los pocos existentes aumentan su costo, por lo
que se generó acaparamiento y especulación.
 Disminución de los precios del banano y el café producto de la crisis generada por el
guerra mundial.
 Un aumento del desempleo al disminuir la producción agroexportadora, generando una
reducción de los ingresos de los trabajadores y por ende también en el nivel de
consumo.
 Como consecuencia de los problemas anteriores el Estado vio reducido sus niveles de
ingreso.
Reformas implementadas por el gobierno de Alfredo González Flores
El gobierno de González Flores constituyó un intento de gobierno reformista. Fue el primer

presidente que durante la época liberal, puso con sus ideas y actos, en entredicho el supuesto
liberal de no intervención estatal en la economía. De acuerdo con su pensamiento, el Estado
no podía ser sólo un “gendarme” que dictaba leyes y obligaba a cumplirlas.
Ante tal realidad González Flores de forma visionaria implementa una serie de medidas
que constituyeron una respuesta del Estado ante la crisis del modelo agroexportador. Tales
medidas orientan una participación estatal en la economía, mediante el control del gasto
público, la reforma bancaria y en la recolección de impuestos.
Reforma tributaria
157
Para brindar estabilidad financiera al país y lograr equilibrar la alanza fiscal, el Lic. Alfredo
González Flores se preocupó por una participación más equitativa en el pago de impuestos
pues, hasta entonces, la mayor carga tributaria recaía sobre los grupos económicamente más
débiles, mientras que las clases sociales dominantes y las tradicionales estaban prácticamente
exentas de ellos. Para el Presidente, “el rico tenía que pagar como tico y el pobre como pobre”.
Las principales acciones implementadas por González Flores lo constituyeron una

política bancaria y fiscal innovadora, basada en la intervención del Estado en el ámbito
económico, sobre todo con la creación del Banco Internacional, como banco del Estado con
capacidad de emisión y funciones hipotecarias, además de impulsar los impuestos sobre la
renta y la propiedad territorial.( Pérez, 2002, p 105)
La creación del banco contribuyó a enfrentar la crisis de manera más eficaz y a disminuir
el descontento social, producto de la pérdida del poder adquisitivo. Este hecho histórico marcó
un precedente de la banca nacionalizada, pues nunca antes el Estado había ejercido control en
el campo financiero y su administración, mediante una Junta Directiva nombrada por el
Ejecutivo pero independiente de él, sentó un precedente respecto a la dirección de las
instituciones autónomas. Además, al Banco Internacional se le otorgó la prerrogativa de emitir
billetes.
Como parte de la reforma financiera se ampliaron las políticas crediticias, se reorganizó

el sistema bancario, se crearon la Superintendencia de Bancos, las Juntas Rurales de Crédito
Agrícola y el Instituto del Café. El Estado intervino más directamente en la economía al
determinar las áreas de crecimiento económico (carteras crediticias).
En este periodo, el Estado intervino directamente en las negociaciones salariales, desarrolló un

programa de construcción de infraestructura (caminos y puentes) dirigida a la colonización
agrícola y asumió nuevas funciones:
 Resolución de problemas surgidos entre hacendados y peones, productores y

comercializadores de café y los conflictos urbano – marginales.
 Construcción de casas baratas.
 Derechos sociales (jornada laboral, salario justo, accidentes de trabajo) y el desempleo.
Además, se buscó la modernización de la actividad cafetalera y la fijación de precios.
Junto a tales acciones González Flores estableció también el catastro para determinar la
extensión, localización y valor teórico neto de las propiedades, ello con el fin de aplicar la
reforma tributaria en ese campo. Con tales políticas se produjo un giro en el modelo de Estado
y en las acciones sociales y económicas generadas por este, lo que constituyen los primeros
intentos de reforma, de intervención en los problemas de la realidad nacional.
Sin embargo, otro hecho importante, además de la visión social del Estado, fue la
concepción en el campo educativo, con la fundación del a Escuela Normal de Costa Rica el 28
de noviembre de 1914, como un centro de formación pedagógica y de cambio social. (Dengo,
2009: p 14)
Debemos mencionar que las orientaciones políticas implementadas por González Flores
se dieron en un contexto bastante complejo, teniendo como escenario la crisis producto de la I
Guerra Mundial. Existió descontento entre consumidores por la escasez de ciertos bienes y su
158
alto costo, así como entre los empleados públicos por sus sueldos reducidos, los que dieron pie
a una atmósfera muy negativa en el nivel popular hacia la administración.
Además algunos grupos capitalistas se sintieron amenazados por las propuestas de

política tributaria y bancaria del gobierno. Unidos todas estas situaciones se dieron las
condiciones para el golpe de estado, con sus graves consecuencias para la institucionalidad
política y para la economía. Celebrado inicialmente por diferentes bandos, casi todos estos
lamentarían poco tiempo después dicho respaldo.
La parte final de la década se hizo entonces muy crítica. A los problemas ya

mencionados causados a la economía en el periodo de entre guerras, se agregaron los efectos
de una gestión económica desastrosa, posterior al golpe de estado que terminó con el gobierno
de González Flores en enero de 1917.
Periodo 1917 – 1919
Este período de políticas económicas seguidas por el gobierno de Tinoco después del golpe de
estado en enero 1917 se continuaron las reformas implementadas por González Flores años
atrás, sin embargo Tinoco las aplicó a su antojo y sin ninguna base técnica.
 Se continuo la política de la inconvertibilidad de la moneda (convertir los billetes a oro),

sin embargo permitió a otros bancos hacer múltiples emisiones de billetes para financiar
sus actividades con lo cual devaluó la moneda.
 Recurrió también al endeudamiento con los bancos comerciales y con prestamistas
privados para cubrir gastos que las rentas públicas yo no generaban, aumentando así la
deuda interna.
En síntesis estas malas decisiones en cuando a medidas monetarias y fiscales dejaron muy
mal paradas la economía pública, al caer el gobierno de Tinoco en agosto de 1919. Entre los
aspectos más importantes sobresalen el alza de precios de bienes, producto tanto de la
desvalorización de la moneda, como dela continua restricción de importaciones.
La desastrosa situación fiscal y monetaria heredada de la administración Tinoco, llevó a un

conjunto de medidas en el periodo 1919 a 1922, dirigidas a establecer una normalidad en la
política económica.
Entre las medidas tomadas está sanear la moneda, hasta entonces inundada de billetes
inconvertibles, por lo que se tomó la decisión en 1921 de establecer un único emisor de
moneda y billetes, siendo designado el Banco Internacional como Banco del Estado.
En 1922 en la administración de Acosta se estableció la Caja de Conversión, encargada de

autorizar las emisiones de moneda y de buscar reestablecer un patrón oro modificado,
suspendido desde inicios de la Primera Guerra Mundial. Esta política se vio favorecida por la
buena situación económica de inicios de los veinte en que el precio del café aumentó,
lográndose en 1924 alcanzar estabilidad en el cambio cuatro colones por dólar.
159
Sin embargo, la estabilidad cambiaria no significó que los precios internos se mantuvieran
estables. La entrada importante de divisas producto de los préstamos adquiridos a partir de
1926, causaron un aumento en la demanda interna y al no responder igualmente la producción,
los precios internos aumentaron.
Con el fortalecimiento del Banco Internacional en las administraciones de Acosta y Jiménez,

este banco se convirtió en una importante fuente de crédito para agricultura, tanto para
préstamos de largo plaza, como para financiar las cosechas de café. Posteriormente este
banco se convierte en el Instituto Nacional de Seguros para poner término a los incendios
fraudulentos que venían sucediendo para enmascarar la quiebra de los negocios.
Por otro lado se forma el Instituto de Crédito Hipotecario, como institución dedicada a
otorgar créditos de largo plazo.
El aumento sustancial de entradas al gobierno entre 1924 1929 producto de los impuestos a
las importaciones y otros, dio un impulso a la aprobación de presupuestos dirigidos a los
sectores de educación y salud. en términos de inversión, como complemento a los servicios de
salud, se invirtió fuertemente en obras de agua potable. También se destinaron recursos a la
red de transporte vial, ferroviario y portuario con el objetivo de comunicar las zonas rurales con
los mercados principales.
En la administración de don Cleto (1928 – 1932) se crea las Secretarias de Agricultura y de

Trabajo y Previsión Social con el objetivo de mejorar las relaciones con los productores
agrícolas, trabajadores y patronos.
La demanda por servicios públicos excedió la capacidad del gobierno por los que recurrió a
empréstitos externos con al fin de reducir la deuda interna. La rápida colocación de estos
recursos externos, impulsó a aumentar el consumo y fortaleció artificialmente el mercado de
tierras, creando una falsa sensación de gran auge económico, ya que las bases de esta
bonanza eran débiles, al no estar sustentadas en una mayor capacidad de producción en la
economía.
Con la crisis económica de 1928 y el consecuente aumento del valor del dinero las
consecuencias negativas para los deudores fueron catastróficas pues el valor de las
propiedades disminuyó; es de decir la deuda valía lo mismo que antes, pero los ingresos que
generaban para pagarla eran cada vez menores, debido a que los precios de los productos
producto de la baja en la demanda. Producto de la crisis se dio la quiebra del Crédito
Hipotecario cuando cayeron los precios de las tierras.
Influencia de las organizaciones sociales y políticas en la década de 1920
Desde finales del siglo XIX las organizaciones de trabajadores fueron desarrollándose, primero
con sociedades mutuales y posteriormente en gremios. Asimismo las agrupaciones reflejaron
también los cambios ideológicos de la época: anarquismo, socialismo por ejemplo. A su vez
fueron desarrollando medios de externar sus propuestas e ideas, fundamentalmente a través
de la prensa.
En relación a las luchas las organizaciones de trabajadores variaron sus objetivos

dependiendo del ámbito rural y urbano. También de la realidad económica del país y la
influencia de las grandes transnacionales, como es el caso de las bananeras.
160
En el siguiente apartado se analizará de forma general algunas organizaciones y
características de movimientos que influyeron en la transformación de la sociedad
costarricense e incitaron a cambios del Estado Liberal.
Confederación Nacional de Trabajadores (1913)
A inicios del decenio de 1910, destacadas figuras de la realidad social y política costarricense
entre los que destacaban Omar Dengo, Joaquín García Monge, Carmen Lyra entre otros,
formaron el (CESG). Dicho centro constituyó un espacio de discusión y formación para los
sectores trabajadores.
Bajo la dirección del Centro de Estudios Sociales Germinal (CESG) se organizó la

Confederación Nacional de Trabajadores (CGT) a inicios de 1913 y la celebración del primer 1
de Mayo que se registra en la historia del país con la participación de las organizaciones de
trabajadores existentes en el país ( Oliva, 1991: p 40).
La CGT constituyó la primera instancia que agrupo a los distintos trabajadores

organizados del país: zapateros, panaderos, trabajadores del tranvía y tipógrafos de distintas
regiones del Valle Central.
En el campo de la lucha y organización de los trabajadores la CGT promovió la creación

de federaciones de trabajadores, condiciones laborales justas (jornadas, salarios), además en
aquel momento leyes que protegieran contra accidentes laborales. En general incentivó el
desarrollo de una conciencia obrera y de defensa de los intereses.
Para lograr tal cometido la CGT desde su creación difundió sus ideas a través de
periódicos como Hoja Obrera y La Libertad. Para la década de 1920 va tener una participación
política importante ya que muchos de sus miembros se integran al Partido Reformista.
Partido Reformista (1923)
En el marco del predominio de los partidos liberales en Costa Rica desde finales del siglo XIX,
caracterizados por un claro caudillismo aparece una opción política distinta, el Partido
Reformista en 1923 que surge como alternativa al monopolio del poder que ejercían los
liberales, apoyados en los sectores más ricos del país.
El Partido Reformista tiene sus raíces en la doctrina social de la Iglesia Católica, cuyo
líder y fundador Jorge Volio promueve justicia social como objetivo de dicha agrupación.
Según Marina Volio (1983) las propuestas del Partido Reformista fueron sumamente
importantes y ambiciosas para el contexto en que emerge. Cabe citar entre muchos de los
aspectos que promovía los siguientes: reforma agraria, ley de accidentes de trabajo, desarrollo
de cooperativas, nacionalización de recursos naturales, mayor inversión en educación entre
otros aspectos. Todo bajo el marco de una nueva constitución política.
En las elecciones de 1924 participa por primera vez en las elecciones de 1924, donde
ninguno de los candidatos obtiene la mayoría para la presidencia. En esa coyuntura el Partido
Reformista se une al Republicano liderado por Ricardo Jiménez político liberal que ocupó en
tres ocasiones la presidencia del país. Durante este periodo 1924-1928 Volio y su partido no
recibieron el apoyo a sus propuestas. Ya en la década la agrupación desaparece del escenario
político.
161
La importancia del Partido Reformista en la historia costarricense, es que constituyó la
primera agrupación que reflejaba los intereses de algunos de los sectores populares de la
época y además planteó temas que posteriormente el Estado incorporaría.
Partido Comunista (1931)
El desarrollo del movimiento obrero en la sociedad costarricense y las distintas reivindicaciones

de este fueron perfilando la necesidad de una organización que abogará por los temas sociales
más importantes.
Junto a esto la participación de sectores intelectuales y profesionales en organizaciones

como Centro de Estudios Sociales Germinal y el Centro Socialista encabezado por Aniceto
Montero dinamizaron la reflexión entre los trabajadores.
Unida a la perspectiva nacional el triunfo de la Revolución Bolchevique en Rusia en 1917

y el posterior surgimiento de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS) influyeron
entre los trabajadores del mundo y por tanto potenciaron la aparición de organizaciones de
corte socialista inspiradas en los bolcheviques en el mundo.
La realidad latinoamericana influyó también en el acercamiento al pensamiento

revolucionario y de izquierda que promovía la URSS. El intervencionismo estadounidense en la
región de forma directa el caso de Panamá y la apropiación del canal, la presencia de los
marines en Nicaragua que se retira dejando la dictadura de Somoza, son factores que
provocan un malestar político en la región y en Costa Rica, el denominado antiimperialismo.
Al respecto comenta Pérez Brignoli en Breve Historia de Centroamérica como las

sociedades de la zona se caracterizaban por las profundas desigualdades, con una vida
política de exclusiones, donde las instituciones y las leyes liberales constituían un inmenso
monólogo de las clases dominantes y los intereses extranjeros.
Junto a estos factores la crítica realidad social y económica que vive el posterior a la I
Guerra Mundial y que se profundiza con la Crisis Capitalista de 1929 propició también el
surgimiento de una nueva alternativa política de los trabajadores.
Todos estos elementos conllevaron a la formación de la organización de Acción

Revolucionaria de Cultura Obrera (ARCO) en 1929, grupo integrado en su mayoría por
estudiantes de derecho, donde destacaba la figura de Manuel Mora Valverde. Esta
organización fue la base para que en 1931 se fundara el Partido Comunista Costarricense,
cuyo secretario general fue Mora Valverde.
Desde ese momento aparece en el contexto político costarricense el primer partido

ideológico y representativo de los sectores populares. El Partido Comunista costarricense se va
convertir en la fuerza política que aglutina a las organizaciones de trabajadores, promovió una
mayor organización sindical y sobre todo va encabezar luchas claves, la más significativa la
huelga bananera de 1934.
A partir de 1932 el Partido Comunista Costarricense pasó a llamarse Bloque de Obreros

y Campesinos (BOC), para poder participar políticamente. De esta forma en los procesos
electorales de la década de los treinta eligen representantes y su mayor protagonismo lo va
tener en el en los años cuarenta en el marco de los cambios políticos que vive el país.
162
Así el Partido Comunista jugó un papel clave en la transformación social de la época su
importancia radicó en los siguientes aspectos:
 Constituirse en una alternativa para los sectores populares y de trabajadores

 Favorecer la organización de la clase trabajadora tanto urbana como rural, como fue el
ejemplo de la huelga de 1934.
 Promover leyes laborales, una reforma agraria, desarrollo de la educación entre otras
medidas
El Partido Comunista representó al proletariado bananero, al campesinado, al incipiente

proletariado industrial urbano y a los intelectuales y estudiantes revolucionarios. Fue una
organización política que influyó en la reforma del Estado Liberal porque mediante su lucha, los
trabajadores alcanzaron reivindicaciones saláriales y mejores condiciones de vida ese
constituye el legado de tal organización en la historia.
Además del Partido Comunista destacaron figuras claves de la historia costarricense, Carlos
Luis Fallas, Carmen Lyra, Joaquín Gutiérrez son ejemplos de reconocidos líderes populares y
escritores. Sin lugar a dudas la influencia de este partido fue clave en la primera parte del siglo
XX, luego de la Guerra Civil de 1948 el Partido Comunista es prohibido hasta la década de los
setenta.
Artesanos, gremios y sindicatos obreros
Los artesanos, gremios y sindicatos obreros representaron formas de organización y

lucha de los trabajadores, toda con la finalidad de obtener condiciones laborales y de vida
adecuadas. Los mismos se desarrollaron en distintos momentos de la historia costarricense.
Desde finales del siglo XIX, los artesanos se organizaron en sociedades con el objetivo
de promover la conciencia social y reflexionar sobre las problemáticas y necesidades de la
clase trabajadora.
Los gremios también fue otro modelo organizativo que implementaron los trabajadores
en Costa Rica desde finales desde finales del siglo XIX y la primera parte del XX.
Constituían grupos de personas del mismo oficio por ejemplo: abogados, zapateros,
tabacaleros, herreros entre otros.
Los sindicatos constituyen organizaciones permanentes de lucha de la clase trabajadora,

que buscan el mejoramiento laboral y socioeconómico de sus miembros. En Costa Rica los
sindicatos cobran fuerza luego de 1910, sobre todo por la influencia ideológica externa y la
aparición de federaciones de trabajadores y confederaciones como la CGT, la presenciad e
partidos políticos sobre todo el comunista.
Algunas luchas que dieron los artesanos, gremios y sindicatos reconocidas a inicios del
siglo XX por ejemplo: 1903 los panaderos protestan por mejoras salariales, 1917 mítines contra
la carestía de la vida, 1920 huelgas en pro de la jornada de 8 horas y en 1922 movimiento
popular contra el alza de los alquileres ( Oliva, 1997: pág 71-72)
En general los artesanos, gremios y sindicatos obreros representaban los intereses

populares y fomentaron la unión ante problemas comunes, enfrentaron las problemáticas
163
comunes de la época, promovieron mejores condiciones laborales, utilizaron la huelga como
mecanismo de protesta y de conseguir objetivos generando cambios en las relaciones obrero
patronales. Asimismo consiguieron una mayor organización de los trabajadores y
representatividad de estos de modo que influyeron en la modificación de la sociedad y también
en las políticas del Estado Liberal.
Sin embargo las luchas a inicios del siglo XX no reducen únicamente a lo analizado, en
el espacio rural los campesinos luchan por el acceso a la tierra, en las zonas mineras por
condiciones adecuadas de trabajo y salarios. En el espacio urbano un incipiente movimiento
feminista lucha por salarios iguales entre hombres y mujeres y por el reconocimiento político.
Inicio de la crisis interna a finales de la década de 1920
La crisis económica que afectó profundamente a Costa Rica a finales de la década de

1920, tuvo sus orígenes años antes y fue esencialmente creada por problemas de manejo de la
política económica interna.
La economía experimentó un periodo de auge muy fuerte inmediatamente que terminó la

Primera Guerra producto de la demanda acumulada de productos de importación (que por la
guerra no se pudo importar) y la oferta disponible de divisas producto de las exportaciones
durante la guerra que no pudieron gastarse. Esta situación generó un crecimiento económico,
que si bien llevó a satisfacer las necesidades de consumo de la mayor parte de la población,
también estimuló actitudes de especulación y de gasto excesivo que sentaron las bases de la
crisis de la década de los treinta.
Otro aspecto que contribuye a la crisis interna es la caída de los valores de la propiedad
acompañada con la restricción del crédito que se dio con la quiebra del Instituto de Crédito
Hipotecario.
Crisis de 1929 y depresión de 1930
Los países latinoamericanos en su mayoría dependían de la exportación de unos cuantos

productos primarios: café, banano, azúcar, derivados de la ganadería entre otros. Ya la Primera
Guerra Mundial provocó un descalabró de las economías de la región, Costa Rica no era una
excepción en tal esquema.
Luego del conflicto bélico el modelo de desarrollo hacia fuera mostraba una mayor
vulnerabilidad para el país. Por un lado otras naciones de la región, la más importante Brasil se
habían sumado a la producción de café lo que generó que los precios de este producto en los
mercados internacionales cayeran por el aumento en la oferta.
El golpe decisivo al modelo agroexportador lo generó la crisis capitalista de 1929 con el

colapso en la Bolsa de Valores de Nueva York, centro de la economía capitalista. Los daños
sobre las exportaciones de las que dependía el país fueron enormes.
Entre los años de 1929-1932 los efectos sobre la estructura del país fueron
significativos, ejemplos claro fueron las exportaciones que cayeron de 18 a 8 millones de
dólares, el valor de las importaciones se redujo de 20 a 5 millones de dólares. Asimismo los
embarques de banano descendieron de seis a tres millones de racimos entre 129-1935, para
164
este último año también el precio del café a nivel internacional bajó a más de la mitad. (Molina,
2005, p 3).
Con el hundimiento del engranaje agroexportador el Estado se vio afectado, al disminuir

los ingresos fiscales producto de los impuestos aduanales, con esto el pago de salarios de los
funcionarios estatales se afectó y también la generación de empleo público. Sin embargo el
principal problema para el Estado costarricense fue el significativo aumento del déficit fiscal.
Pero, en mayor medida los resultados de la crisis los vivieron los sectores ligados al café
y el banano. La depresión económica generó una crisis social profunda, muchos sectores
dedicados a la exportación de café se vieron sumamente afectados: bajo el precio del grano,
no tenían acceso al crédito (no tenían con que asumir deudas) y en algunos casos perdieron
sus propiedades. Pero unido a los productores, el sector social más golpeado fue el de los
trabajadores tanto de las zonas rurales, como los urbanos.
En las zonas cafetaleras y bananeras, la política de los terratenientes y las

transnacionales fue descargar la crisis sobre las espaldas de los trabajadores con recortes de
salarios y la reducción de la cantidad de empleados. Con estos sectores prioritarios de la
economía en crisis también los comerciantes, trabajadores de la construcción y artesanos que
vieron disminuir la demanda de sus productos se vieron perjudicados con la crisis.
Asimismo, al paralizarse la economía del país muchas empresas quebraron, los

productos importados disminuyen y aumentan su precio. La moneda se devaluó por problemas
con el tipo de cambio. Por su puesto los bancos restringieron los créditos al percibir menos
ganancias. La consecuencia fundamental fue el descontento popular, generado por el
desempleo, salarios miserables y un deterioro general en las condiciones de vida.
Como consecuencia de la crisis social y económica en Costa Rica se empezaron a

fraguar profundas luchas como la huelga bananera de 1934(ver texto) y paulatinamente el
Estado Liberal transita hacia un nuevo modelo.
33. Reconoce las características del sistema electoral costarricense y las principales
reformas electorales emprendidas para fortalecer la democracia electoral durante la primera
mitad del siglo XX.
34. Analiza las características de las luchas sociales y políticas de la primera mitad del siglo
XX.
La construcción de la democracia y luchas sociales en la primera mitad del siglo XX
Antecedentes
La legislación electoral de fines del siglo XIX se caracterizó por tener gran influencia del Poder
Ejecutivo en la organización y la realización de las elecciones. Esta orientación no sorprende,
dado que dicha legislación fue aprobada en el contexto de gobiernos autoritarios, como lo
fueron el de Bernardo Soto y el de José Joaquín Rodríguez, permitía al Poder Ejecutivo
nombrar a las juntas electorales de provincia, que a su vez nombraban a las juntas cantonales,
165
y estas últimas a las de distrito. De esta forma, existía un control verticalizado de la
organización de las elecciones.
El Poder Ejecutivo tenía además el derecho de suspender las garantías individuales

durante los comicios, y era el que nombraba a los gobernadores de provincia, quienes
presidían las asambleas electorales provinciales (en las cuales los electores de segundo grado
escogían al Presidente de la República y a los diputados). Tanto los presidentes de las juntas
como de las asambleas electorales tenían amplias atribuciones que les permitían influir en las
votaciones de primero y segundo grados (por ejemplo, excluir o incluir votantes y electores).
Las posibilidades de impugnar ese aparato electoral también eran limitadas. Los
reclamos de nulidad referentes a las elecciones de primer grado, debían ser presentados ante
las juntas electorales de provincia que, como hemos visto, eran nombradas por el Poder
Ejecutivo y las de segundo grado debían ser elevadas al Congreso.
En este marco, la acogida de tales quejas estaba determinada en gran parte por los
resultados políticos de las elecciones recién efectuadas. La aceptación o el rechazo de las
denuncias dependían en mucho del balance de fuerzas políticas del momento.
Por otro lado, la Constitución de 1871 establecía que, para ser elector de segundo
grado, se requería tener 21 años cumplidos, saber leer y escribir, y ser propietario de por lo
menos quinientos pesos o tener un ingreso anual de doscientos. Debido a estas disposiciones,
algunos investigadores han planteado que los puestos de electores fueron concentrados por la
llamada “oligarquía cafetalera”.
Sin embargo, de los requisitos señalados, el más restrictivo era el referente a la

alfabetización pues, desde inicios de la década de 1870, los salarios mensuales de los peones
agrícolas fluctuaban entre 25 y 30 pesos. Ahora bien, con la expansión educativa ocurrida en el
último tercio del siglo XIX, más personas, de diversas condiciones sociales, aprendieron a leer
y a escribir.
Un análisis de los electores escogidos en el período 1897-1909, cuya ocupación se

conoce, muestra que, aunque la participación de los sectores más humildes era todavía muy
reducida, cerca del 70% de estas personas eran pequeños y medianos agricultores,
166
ganaderos, comerciantes, patronos artesanales, dueños de modestos locales comerciales
167
168
Características y reformas del sistema electoral costarricense en la primera mitad del
siglo XX
En 1913 el Presidente Jiménez envió al Congreso una reforma para modificar la legislación
electoral no sólo que introducía el voto directo, sino que proponía establecer el sufragio secreto
para los ciudadanos que sabían leer y escribir.
De ambos cambios, el que más preocupó a los partidos fue el relacionado con el voto
secreto pues implicaba aumentar más los márgenes de incertidumbre para la próxima elección
presidencial, que se haría en diciembre de 1913. Por este motivo, la innovación más radical
incluida en el proyecto de reforma fue rechazada por el Congreso.
Pese a que se rechazó el voto secreto, la aprobación del sufragio directo tuvo un
impacto profundo en el ámbito electoral. Antes de 1913, los partidos confiaban en sus
candidatos a electores de segundo grado para movilizar a los votantes en los comicios de
primer grado; pero ahora debieron estructurar una organización mínima de alcance nacional
para competir lo más eficientemente posible. La urgencia de hacerlo así fue incrementada
porque, a partir de 1913, la elección se realizaría en un solo día, y no en dos, como lo había
establecido la reforma de 1907-1909.
En respuesta a la modernización de la política costarricense, las dirigencias locales

perdieron las posiciones de poder que tenían como electores de segundo grado, pero
empezaron a organizar partidos de base provincial o cantonal para competir por puestos en el
Congreso y en las municipalidades, especialmente durante los comicios de medio período.
A su vez, el electorado costarricense respondió a la aprobación del voto directo con una
participación masiva ya que, en las elecciones de diciembre de 1913, el abstencionismo fue de
apenas 18,9%, una proporción con la que los partidos políticos –quién ejercería la presidencia
de la República. Por esta razón, rotas las alianzas entre los candidatos, previas a la elección,
se pactó en el Congreso la llegada a la Presidencia de la República de Alfredo González
Flores.
Para 1925, Ricardo Jiménez insiste en una reforma electoral, más profunda que la de
1913. Al ser aprobada, por decreto N. 75, se estableció el voto secreto:
Artículo 4°
El sufragio se ejerce en votación directa y por medio de voto secreto y

se practica en Juntas Populares para elegir Presidente de la República, Diputados al Congreso
Constitucional y Regidores y Síndicos municipales. (Colección de Leyes y Decretos, 1925, p.
132)
Aprobada esta nueva legislación electoral y debido a que Ricardo Jiménez no había quedado
totalmente satisfecho con ella, envía al Congreso un nuevo proyecto en 1927.
En 1927 se suman otros importantes cambios a la Ley de elecciones:
 si ningún candidato había obtenido la mayoría absoluta, se realizarían de nuevo

elecciones populares (segunda vuelta), con los dos aspirantes con mayor número de
sufragios,
169
 la Secretaría de Gobernación suministraría a partir de ese momento las papeletas a los
ciudadanos, no los partidos como se venía haciendo,
 las juntas receptoras de votos no podían incluir o excluir a ningún votante,
 nadie podía sufragar si no estaba inscrito en el Registro Cívico,
 el Registro Cívico debía imprimir el número de cédulas ( nombre, apellidos, domicilio,
fotografía, firma y sello de la oficina de registro) necesario para cada provincia.
Sin embargo, quedaron temas sin ser regulados como:
 no podían votar los ciudadanos que estuvieran en estado de quiebra o insolvencia,

 no se exigió el uso de foto en cédula,
 el voto femenino dejó de discutirse por razones de estrategia política.
La reforma a la Ley de Elecciones de 1936 incorporó también otros elementos, como la

obligatoriedad del voto y sanciones a quien no cumpliera con este deber cívico. En 1939 se
hizo otro ajuste a la ley electoral de 1936, se amplió el número de horas hábiles para el día de
las votaciones. Con esta legislación electoral es que Costa Rica llega a la década convulsa de
1940.
Década de 1940 y el Código Electoral de 1946
Ninguna reforma logró detener el fraude electoral. En 1938 por ejemplo, se llevaron a cabo las
elecciones de medio periodo para elegir la mitad de diputados del Congreso. El gobierno
vigente de León Cortés desconoció la elección del diputado del partido Comunista Carlos Luis
Sáenz. Cabe agregar que la violencia de parte del gobierno contra los opositores fue lo natural
en esos años.
En las elecciones de 1940 Calderón Guardia llegó al poder por un aplastante 85% de los
votos. Cambios sociales importantes se dieron en esa época y las diferencias ideológicas
convulsionaron la sociedad costarricense. El Partido Comunista, fundado en 1931, se presentó
en 1943 con el nombre de Vanguardia Popular y se alió al gobierno calderonista en sus
reformas. Luego se unió al Partido Republicano Nacional en 1944, bajo el nombre, Bloque de la
Victoria, que llevó al poder a Teodoro Picado.
En 1946 se propuso por primera vez un Código Electoral que contempló la creación de
un Tribunal Electoral independiente del Poder Ejecutivo. Este tendría a su cargo la
organización de las elecciones y el cómputo de los votos.
Como era de esperar el Código Electoral de 1946 tuvo una fuerte discusión, tanto en la
Asamblea Legislativa, como en la prensa y dentro del gobierno mismo. Reflejo mismo de la
tensión política que vivía el país desde la llegada al poder de Calderón Guardia. El Secretario
de Gobernación Soto Harrison, llegó al extremo de renunciar a su cargo, al negarse Teodoro
Picado a presionar a sus diputados a favor de aligerar la aprobación del mismo. Dicha
aprobación se logró en enero de 1946.
El Código logró en parte alejar al Poder Ejecutivo de la organización de los procesos

electorales, sentando un precedente valioso en este tema. Pero todo comenzó por una
profunda reforma al Registro Cívico, propuesta por el Secretario de Gobernación Fernando
Soto Harrison, en 1945.
170
La Ley Orgánica del Registro Cívico planteaba aspectos novedosos como los que se señalan a
continuación:
 Un Registro Cívico con autonomía.

 Depuración constante y permanente de las listas de votantes.
 Obligación del Registro Civil de notificar al Registro Cívico, las defunciones de todo
varón de más de 18 años.
 Un Director del Registro Cívico de nombramiento de la Corte Suprema de Justicia.
 Emisión de papeletas igual al número de votantes.
 Se prohibió votar fuera de su domicilio electoral.
Este importante cambio entonces, fue complementado con el Código Electoral, que tuvo como
eje la creación de un tribunal integrado por tres magistrados, nombrados por cada uno de los
tres poderes.
La reforma se completó posteriormente, en diciembre de 1946 con la emisión de la

cédula de identidad. Este documento sería otorgado exclusivamente por el Registro Electoral
(ya había dejado de llamarse Registro Cívico), contaría con foto, huella digital y firma, entre
otros datos y sería a partir de ese momento, obligatorio portarla para todos los ciudadanos.
Cambios económicos, sociales y políticos en la década de 1940
La década de 1940 en Costa Rica se caracteriza por una mayor crisis de la economía, ya
golpeada por los efectos de la crisis capitalista de 1929 y la depresión de 1930. Los productos
de los que dependía la economía nacional, la producción y exportación de café y de banano
nuevamente se encontraban en una situación complicada, sobre todo por los efectos de la
Segunda Guerra Mundial en el país.
El conflicto militar cerró los principales mercados de exportación nacional: Inglaterra y

Alemania. Esto generó graves repercusiones socioeconómicas en el país:
 disminución de las exportaciones,

 incremento en el costo de las importaciones,
 inflación,
 deterioro en las condiciones de vida,
 los ingresos del Estado también se afectaron.
Tales consecuencias económicas profundizaban la crisis que vivía el país con las
problemáticas afrontadas anteriormente: Primera Guerra Mundial y la Crisis de 1929.
Con el cierre de los mercados europeos, el comercio exterior se reorientó a Estados

Unidos, pero el precio pagado por el café era inferior y el mercado estadounidense no podía
asumir toda la producción bananera. Ante esa situación los primeros cinco años de la década
de los cuarenta fueron complicados para el país, el retorno a la prosperidad y crecimiento
económico se daría hasta después de 1945, en el auge que experimentó la economía
internacional durante la posguerra (Molina y Palmer, 2005: 6)
También es importante indicar que el mercado interno estaba desarticulado. La falta de

carreteras, el reducido número de habitantes y el bajo nivel de ingresos favorecían la
producción artesanal y limitaban la industria moderna. (Fonseca, 1998: 214)
171
En cuanto al ámbito social el grueso de la población costarricense era asalariado, con
sus ingresos resolvían sus necesidades fundamentales. En ese contexto la participación y
apoyo estatal en las necesidades sociales era poca o ninguna. Durante la crisis de la década
de 1930 el Estado dio unas respuestas ante la situación, sin embargo, las problemáticas tenían
raíces profundas y las acciones del Estado eran insuficientes. (Pérez, 1997: 117)
Asi mismo las condiciones de vida de la población con los efectos de la Segunda Guerra
Mundial se deterioraron:
 Desempleo.
 Bajos salarios.
 Mayoría de la población en estado de pobreza.
 Falta de vivienda
 Falta de agua.
 Condiciones de salud inadecuadas.
Por ejemplo, hacia 1940, las tasas de mortalidad infantil y mortalidad global eran
sumamente elevadas. Cerca de 90 por mil en las áreas más urbanas, y por encima del 100 por
mil en algunas zonas rurales mal comunicadas y desprovistas de los servicios de salud.
(Carvajal, 1994: 26)
La realidad política, como lo vimos anteriormente, no era muy distinta de la social y

económica. La mayoría de la población no participa de los procesos políticos (recordemos que
el derecho al voto era exclusivo de los hombres). Desde el punto de vista conservador de
aquella época, la participación política de la mujer y el feminismo eran visualizados como un
símbolo de degradación de los atributos “propios” del sexo femenino y de su feminidad, una
amenaza a los roles tradicionales de género, además de que se consideraba que si la mujer
participaba en política le quitaría a los hombres sus puestos de trabajo y el poder en el hogar.
(Rodríguez, 2003: 9)
Asi mismo, las organizaciones políticas eran caudillistas y sin una estructura de
participación para la ciudadanía. Los gobiernos intervenían abiertamente en los procesos
electorales brindando su apoyo a un determinado grupo y al candidato oficial. No existían
garantías electorales, no existía una institución que regulara los procesos, por tanto estos se
caracterizaban por ser fraudulentos y con arreglos políticos a intereses particulares.
Condiciones de vida y trabajo de los trabajadores de la primera mitad del siglo XX
En la primera mitad del siglo XX surge un importante movimiento con amplia base popular sin
embargo es en los años del treinta al cuarenta y ocho, cuando crece su influencia como fuerza
popular.
Cuando la crisis de 1929 – 1933 deteriora los niveles de vida de la población urbana y
dificulta el desenvolvimiento de la producción cafetalera y agropecuaria del pequeño
campesino cuya producción se destinaba al mercado interno, surgieron condiciones propicias
para darle un “nuevo rostro” a los movimientos sociales.
Las clases populares se expresaron contra diversas injusticias del modo de vida
imperante, aunque solo un reducido número de habitantes se unió al Partido Comunista de
Costa Rica (1931), único que proponía un cambio global en la sociedad oligárquica.
172
Los artesanos y productores de manufacturas apelaban a la protección estatal de sus
talleres y pequeñas empresas que se encontraban al borde de la quiebra producto de la crisis
económica. Los obreros urbanos, portuarios y de las plantaciones se movilizaron por la
recuperación del salario, contra el paro forzoso y el derecho a la libre organización de
sindicatos y asociaciones.
El campesinado pobre reclamaba el acceso a las tierras privadas improductivas o aún

sin colonizar. Los consumidores demandaban controles de precios, abaratamiento de los
alimentos y manufacturas importadas, alquileres bajos y servicios de salud.
Los agricultores de productos de exportación querían un trato más equitativo en sus

relaciones económicas con las casas exportadoras. Las comunidades del área metropolitana,
buscaban el mejoramiento en las condiciones de vida urbana; los intelectuales y profesionales
liberales dirigieron sus fuertes críticas contra la dominación imperialista ante todo, frente a los
monopolios bananeros y de la electricidad.
El movimiento social de los años treinta repercutió en las funciones del Estado, hasta
entonces, bastante desinteresado por atender las condiciones de la reproducción y
mantenimiento de la fuerza de trabajo o bien por la preservación de la pequeña producción
agrícola, la empresa manufacturera y las condiciones de vida generales.
Así, ante una crisis que no ponía en peligro el orden social oligárquico, los Poderes de la
República legislaron de manera dispersa, atendiendo aspectos vitales de las condiciones de
trabajo y de vida de las clases populares urbanas.
Los artesanos, obreros urbanos y de las plantaciones bananeras o de la minería, influyeron

con sus huelgas y manifestaciones de descontento, las medidas estatales para mejorar las
condiciones de trabajo, el empleo, el salario mínimo en algunas labores, el derecho a la
organización sindical y asociativa.
 El estado legitimó la demanda de algunos servicios urbanos, a través de la regulación de

las actividades de las Juntas Patrióticas Progresistas constituidas desde los años veinte.
 Se dieron algunos decretos que favorecían la colonización de terrenos baldíos con
protección técnica y financiamiento del estado.
 Fue objeto de reglamentación institucional, el problema de los productores de café.
Todas estas medidas, al igual que otras relacionadas con el alquiler de la vivienda o la
especulación comercial, incidieron directamente en el mejoramiento de las condiciones de
trabajo y de vida de los pobladores urbanos; demandas ciudadanas que se expresaron de
múltiples formas: huelgas, formación de sindicatos etc.
La Segunda Guerra Mundial, provoca desajustes en nuestra economía y en las condiciones

de vida de los trabajadores, que repercuten sensiblemente en la ampliación de la protesta
social, especialmente urbana. Esta nueva crisis, ayudó a configurar un sólido movimiento
sindical, con coordinación a escala nacional, el cual sumado a otras fuerzas sociales de
campesinos empobrecidos, juntas patrióticas progresistas y algunos sectores medios
politizados, fue punta de lanza para el mantenimiento jurídico de las llamadas garantías
sociales, incluidas en la Constitución Política en 1941 y para la promulgación del Código de
Trabajo, en setiembre de 1943.
173
Con este último propósito, desde abril de 1942 a setiembre de 1943, hubo varios reuniones
políticas, marchas campesinas, paros sindicales y movilizaciones de sectores populares que
posibilitaron esos cambios institucionales.
Situación social de las mujeres y su inserción en la vida laboral, durante la primera mitad
del siglo XX
Antecedentes
A finales del siglo XIX y principios del XX inician en Europa, América de Norte y América Latina,
los primeros movimientos feministas organizados sobre todo en torno al derecho al voto de la
mujer y el acceso a una ciudadanía plena. Es hasta esta época que las mujeres empiezan a
demandar los mismos derechos cívicos y políticos que hasta ese momento eran exclusivos de
los hombres pertenecientes a las clases superiores.
Recordemos que el voto universal que incluía a todos los hombres, incluso los
pertenecientes a los sectores populares, se logra hasta finales del siglo XIX o principios del XX,
no antes. Las mujeres tendrán que esperar todavía unas décadas o incluso medio siglo más
para ser consideradas ciudadanas. Las mujeres empiezan a luchar, ya durante este cambio de
siglo, por el derecho a ser ciudadanas y a no ser consideradas simples objetos de intercambio
simbólicos y materiales, sometidas, mediante contratos matrimoniales que estaban a cargo de
los hombres, a condiciones semejantes a las de la esclavitud. Al mismo tiempo, comienzan a
demandar el derecho a la educación y al trabajo, en condiciones de igualdad social y legal ante
los hombres.
Las constituciones adoptadas en nuestras repúblicas en el momento de su creación,

dotaron a la mujer de nacionalidad por nacimiento en el territorio nacional, pero no de
ciudadanía. Las constituciones americanas enfatizaban el género: se dirigían a un ser,
emblemáticamente a un hombre: el ciudadano; lo hombres mayores de edad
Durante esta época, las mujeres, al no poder acceder al rango de ciudadanas, eran
consideradas eternas menores de edad durante sus vidas. Estas eternas niñas vivían bajo el
amparo y el poder casi incuestionable de los hombres que las rodeaban: inicialmente sus
padres o hermanos y posteriormente sus esposos. Tanto durante la colonia como después de
la independencia las mujeres estaban sujetas a leyes, normas y roles sociales que las
subordinaban a los hombres y las sometían a diversas formas de violencia y discriminación
social.
Lo anterior se ve reafirmado con el discurso religioso legendario, donde las mujeres son
subordinadas a condiciones de desigualdad y discriminación que les prohibía tener acceso a
los nuevos derechos humanos ligados con el surgimiento de la secularización y la
individualización.
Por otro lado son recluidas de forma sistemática al espacio privado de la familia y del
hogar, sin derecho no solo a la participación política, sino, también, al libre ejercicio del
comercio y la producción cultural.
La violencia doméstica, durante esta época, no solo era moralmente legitimada, sino,
también, legalmente posible. Era un derecho de los hombres a ejercer sobre sus esposas y sus
hijos, ambos menores de edad bajo su tutela. Esto significa que en los orígenes de nuestro
sistema judicial no solo la discriminación y la desigualdad entre hombres y mujeres se
174
sostenían legalmente sino también la violencia ejercida contra las mujeres. Más de 150 años
después de este código, las mujeres seguimos luchando por leyes que ayuden a detener una
realidad de violencia física, psicológica y sexual que no solo fue apoyada por la moral patriarcal
de la época, sino que fue estimulada y legitimada por las instituciones estatales que surgieron
durante los orígenes de la Nación costarricense.
La educación primaria por su parte mantuvo el interés en reforzar una instrucción dirigida
a fortalecer los valores morales ligados a la subordinación de la mujer en la sociedad, los
conocimientos propios de su función social en el mundo familiar y doméstico, así como los
hábitos de higiene, orden y urbanidad predominantes para su género, educación dirigida sobre
todo a los sectores de la sociedad más acomodados. En el caso de la educación de las obreras
urbanas que se habían insertado en el mercado laboral del incipiente capitalismo agrario,
tuvieron acceso a una educación alternativa, por medio de escuelas nocturnas de artesanos,
bibliotecas populares y lecturas en voz alta de periódicos y libros diversos.
El interés del Estado por la educación secundaria de las mujeres cobra importancia a
partir de 1870, cuando se empiezan a fundar colegios para señoritas vinculados con
congregaciones religiosas, como el Colegio María Auxiliadora (1872) y los Colegios del
Sagrado Corazón de Jesús en Cartago (1878) y en Heredia (1884). Estos colegios tenían un
énfasis muy marcado en la formación moral y social de las mujeres, fortaleciendo el lugar de
subordinación y exclusión que estas ocupaban dentro del espacio privado de la familia.
Los cambios más importantes en el campo de la educación secundaria se van a producir

con la reforma educativa que se plasma en la Ley Fundamental de Educación en 1885 y la Ley
General de Educación Común en 1886. Mediante estas leyes se establece la creación del
Liceo de Costa Rica en 1887 y del Colegio de Señoritas en 1888, instituciones que van a jugar
un papel fundamental en el desarrollo de la sociedad costarricense.
Ambas instituciones van a contar con una sección normal, donde los jóvenes se
empiezan a formar como maestros de las próximas generaciones. Para las mujeres esta
experiencia tendrá una enorme trascendencia por las nuevas posibilidades de inserción laboral
y movilidad social que se les presentan a las maestras. Esta profesión va a constituirse, junto
con la enfermería, en una de las primeras profesiones a las cuales las mujeres van a tener
acceso para poder insertarse en el espacio público, en lugares de trabajo alternativos a los que
tenían las obreras y las artesanas.
Otro factor determinante en el desarrollo de la educación de las mujeres en Costa Rica,

fue la creación de la Escuela Normal en 1914, dirigida por algunos de los intelectuales más
importantes de la época como Roberto Brenes Mesén, Joaquín García Monge y Omar Dengo.
Este proceso empieza a marcar una tendencia creciente a estimular el trabajo de las
mujeres en los primeros años de la educación primaria, mientras los hombres se empiezan a
concentrar más en los últimos años de la secundaria.
Esta época estuvo además marcada por luchas salariales entre los educadores y las
educadoras, donde aquellos intentaron lograr salarios superiores a las mujeres, aduciendo
poseer mayores capacidades intelectuales y morales que las educadoras o amparándose en
las exigencias del rol de proveedor económico que les correspondía por tradición, experiencias
175
que, sin embargo, no tuvieron éxito gracias a la fuerte resistencia de las maestras ya
organizadas políticamente durante las primeras décadas del siglo XX.
Los objetivos fundamentales que la educación de las mujeres vino a cumplir durante esta
época son varios:
 En el nivel político era importante mantener el orden social mediante una adecuada
socialización de los niños. La función de las mujeres era convertirse en las formadoras
de los futuros ciudadanos, sin que esto significara que ellas mismas se convirtieran en
ciudadanas o participaran en el mundo público de la política.
 En el campo económico, el interés era que las mujeres siguieran asumiendo las
actividades económicas ligadas al mundo doméstico, ya fuera dentro del hogar, como
amas de casa, o en el mundo público, como lavanderas, cocineras, nodrizas y
costureras, entre otras labores.
 En el campo social, el interés se centraba en la consolidación de la familia patriarcal
como base de la sociedad y en la transmisión de los valores sociales dominantes.
En síntesis, el objetivo central era que las mujeres se encargaran básicamente de la

reproducción de la fuerza de trabajo.
No obstante, pese a las limitaciones ideológicas en la educación que recibían las mujeres,
esta nueva experiencia despierta en ellas una conciencia social y política que les permitirá
asumir una posición de resistencia social y lucha política sin precedentes en el país. Las
mujeres, durante los años veinte del siglo pasado empiezan a ocupar un lugar importante en
las luchas políticas de la época.
Muchas de las líderes feministas y socialistas de las próximas décadas jugaron un rol
fundamental en la lucha contra la dictadura de los Tinoco. Las mujeres maestras empiezan a
tomar conciencia de sus potencialidades de acción y decisión en el espacio público y
especialmente en el campo de la política, lo cual abre nuevas perspectivas de participación y
ejercicio de la ciudadanía a las mujeres costarricenses.
La mujer y el Partido Reformista
Para la misma década en que se desencadena la lucha contra la dictadura de los Tinoco, se
organizan las actividades para la campaña electoral del Partido Reformista en 1923, donde las
mujeres van a jugar de nuevo un rol fundamental. A pesar de no contar con la posibilidad de
una participación política directa como ciudadanas con los mismos derechos que los hombres
—no podían votar ni ser elegidas en puestos de elección popular— las mujeres se van a sumar
de forma activa a las reivindicaciones sociales del Partido Reformista, dirigido por Jorge Volio,
y van a participar en el espacio público de la política como actoras sociales: a través de la
realización de la propaganda, distribución de papeletas de votación, participación en los
desfiles y reuniones, plazas públicas, oradoras, etc.
Esta participación política implicó una experiencia todavía novedosa en el país, ya que
en los otros partidos la participación de las mujeres hasta ese momento no había sido
significativa. Sin embargo, este movimiento va a contar en nuestro país con un escaso apoyo
tanto por parte de las mujeres como de los hombres, además va a tener que enfrentarse con
una fuerte resistencia conservadora de carácter patriarcal, que no va a hacer posible el voto
femenino, sino hasta mediados del siglo XX.
176
Liga Feminista
En 1923 se funda la Liga Feminista conformada por mujeres de la clase media y alta,
intelectuales, maestras, estudiantes y graduadas del Colegio Superior de Señoritas. Ángela
Acuña, primera mujer bachiller y primera abogada del país, será nombrada presidenta de la
Liga y Esther de Mezerville, directora del Colegio Superior de Señoritas, vicepresidenta.
Es significativo que este período inicial del movimiento feminista y de las luchas de las
mujeres por el reconocimiento de sus derechos sociales, civiles y políticos va a estar dirigido
por estas primeras generaciones de mujeres maestras que logran optar por una educación
superior y por un espacio laboral alternativo en el mundo público. Recordemos que aunque las
obreras y artesanas ya se habían incorporado laboralmente al espacio público, sus opciones de
educación y de trabajo seguían siendo bastante limitadas y precarias.
En los siguientes años esta agrupación de mujeres va a dar la lucha en varios campos; en
1924 se oponen al proyecto de ley donde los hombres recibían un aumento salarial especial
por encima del salario de las mujeres maestras. En 1925 solicitan al Congreso de la República
el otorgamiento del derecho al sufragio femenino. Sin embargo, los movimientos feministas
luchaban no solo por el voto y la igualdad de derechos ante los hombres, sino, también, por
mejores condiciones de vida para las mujeres trabajadoras que se veían afectadas de forma
doble por la explotación capitalista, como mujeres y como madres.
Una libertad sexual para las mujeres donde la prostitución, la trata de blancas y la
violencia sexual dejen de ser necesarias socialmente, todavía, casi cien años después, sigue
siendo un sueño inalcanzable para las mujeres. Un mundo donde la violencia y la explotación
sexual ejercidas de forma masiva contra las mujeres no sean cotidianas, condiciones que
necesariamente coexisten como inseparables, pareciera que sigue siendo una lucha feminista,
que lejos de terminarse, apenas está comenzando. En Costa Rica, al igual que en el resto del
mundo occidental, las mujeres se van a ligar a las luchas revolucionarias que cobran vida
durante la primera mitad del siglo XX. No solo desde la Liga Feminista y el Partido Reformista,
sino, también, desde las luchas sociales de los sectores populares las mujeres van a ocupar un
papel preponderante en el espacio público de la política.
La mujer en el Partido Comunista
En 1930 y hasta mediados de siglo, las maestras van a jugar un papel protagónico en las
luchas sociales y las reivindicaciones políticas organizadas por el Partido Comunista.
Destacadas maestras, escritoras, intelectuales y militantes comunistas, como Carmen Lyra,
Luisa González, Adela Ferreto, Emilia Prieto y Lilia Ramos, entre otras.
Aunque el movimiento obrero organizado por el Partido Comunista apoyó el voto

femenino, este no se constituyó en su lucha principal, su atención estaba centrada más bien en
la participación de la mujer en el movimiento popular y en la consolidación de las reformas
sociales. El apoyo al voto femenino no se convirtió en la lucha más importante sino la
resistencia contra las formas de opresión del sistema capitalista.
Las maestras comunistas van a jugar, más bien, un rol fundamental en las luchas por
mejorar la calidad de la educación y de las condiciones laborales de los maestros, así como por
propiciar una educación crítica y sensible frente a las condiciones sociales de desigualdad e
injusticia social predominantes durante esta época. Se encargaron junto con los maestros de
propiciar la organización de un frente de lucha sindical en el Magisterio Nacional, condición que
provocó durante la década de los treinta un proceso intenso de marginación y represión social.
177
En síntesis, se podría afirmar que durante las primeras décadas del siglo XX, aunque las
mujeres se encontraban formal y legalmente excluidas de la participación política en el espacio
público, ya empiezan a tener una participación política significativa que trasciende en mucho el
lugar social vinculado con el espacio doméstico privado. Las luchas feministas y sociales de las
mujeres durante esta época constituyen los antecedentes inmediatos de los cambios sociales
en las relaciones entre los géneros y los movimientos de liberación de las mujeres que van a
caracterizar la segunda mitad del siglo veinte.
35. Reconoce la importancia y significación social de la Reforma Social de la década de 1940

en la búsqueda del bienestar de la sociedad costarricense.
Reforma social 1940
Efectos políticos y económicos de la Segunda Guerra Mundial y la situación interna.
Como se analizó la Segunda Guerra Mundial generó efectos negativos sobre la

estructura económica del país. Pero los cambios políticos y la dinámica en la situación interna
del país producto de los acontecimientos mundiales van a ser sumamente significativos.
Sin embargo, antes de analizar la realidad sociopolítica costarricense es importante

entender el marco internacional. En primer lugar la Segunda Guerra Mundial unió a las
democracias del mundo (Estados Unidos, Inglaterra entre otros), con el régimen político
de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS),para luchar contra un enemigo
común elexpansionismo fascista y nazi de Italia y Alemania respectivamente. En otras palabras
los dos sistemas antagónicos ( opuestos ), capitalismo y socialismo se unían ante un problema
común, este vínculo se va reflejar también en Costa Rica.
Luego en términos ideológicos la primera parte del siglo XX a nivel mundial es bastante
convulsa. Revoluciones sociales, aparición de nuevas ideas como alternativas al modelo de la
sociedad capitalista. Uno de esos cambios lo impulsó la Iglesia Católica que había perdido
terreno con el liberalismo (caracterizado por su anticlericalismo) y ante el auge de las ideas
socialistas, puso en práctica lo que se denomina el socialcristianismo. Este constituye las
concepciones y visión del Estado y el conjunto social por parte de la Iglesia Católica.
Después de describir el marco externo al país, es importante entender que a raíz de la

situación económica de deterioro en el país y el descontento popular el Estado costarricense
paulatinamente se vio precisado a ampliar sus funciones sociales y económicas; las relaciones
entre los distintos grupos se volvieron más tensas: se inició un proceso de transición política e
ideológica, nuevos líderes aparecen y también nuevas visiones sobre el funcionamiento social,
económico y político. (Acuña, 1997:14)
En ese contexto aparece la figura del Dr. Rafael Ángel Calderón Guardia como
candidato del Partido Republicano en 1940, proceso electoral que gana con el claro respaldo
de los antiguos líderes liberales. Calderón tuvo una formación como médico en Europa, donde
se vio influido por el socialcristianismo y luego en su experiencia en el país lo acercaron a la
realidad de los sectores populares. En el mensaje inaugural Calderón proclamó que en lo
178
político se sustentaba en el socialcristianismo, que estaba interesado en una mayor equidad
social y participación del Estado en los problemas. (Acuña, 1997:17)
Sin embargo, la precaria situación económica y social del país demandaba acciones. En
ese contexto el gobierno de Calderón Guardia impulsa una serie de medidas que consideran
como el inicio sistemático de la intervención estatal en la realidad social del país, la
denominada reforma social de los años cuarenta.
El programa reformista promovido por Calderón comenzó con la creación de la

Universidad de Costa Rica en 1940, para atender el problema de la vivienda se creó la Junta
Nacional y la Habitación de Casas Baratas. Luego el establecimiento de la Caja Costarricense
del Seguro Social (1941). Posteriormente en 1942 se promulgan las Garantías Sociales y en
1943 se establece el Código de Trabajo, documento que otorga al país una legislación en
materia de derecho laboral. (Pérez, 1997: 120)
Reforma Importancia
Democratizó la educación superior.
Universidad de Formación de recursos humanos.
Costa Rica Base del sistema de educación estatal.
Primera universidad estatal.
Cobertura en salud a la población
Se financia con cuotas de patronos, trabajadores y el Estado cubre ante
CCSS
enfermedades, maternidad, pensiones.
Garantiza buenas condiciones de vida a la población.
Son todas las leyes de trabajo:
Código de Derechos y obligaciones de los trabajadores y patronos.
Trabajo Jornadas de trabajo.
Busca garantizar buenas condiciones de vida para los trabajadores.
Derecho al trabajo.
Protección a la familia.
Derecho al salario mínimo.
Garantías
Derecho a huelga.
Sociales
Acceso a los seguros sociales.
Vivienda, protección del Estado.
Derecho a vacaciones.
Las reformas impulsadas por el gobierno de Calderón provocaron que los sectores
liberales y más adinerados del país empezaran a ver las medidas como una intervención del
Estado y un ataque a sus intereses. En ese contexto Calderón y un sector político, rompen con
los líderes tradicionales del liberalismo, donde en aquel momento destacaba la figura de León
Cortés.
Algunos hechos del periodo producen la ruptura de Calderón con los liberales y la
oligarquía tradicional costarricense. En primer lugar las reformas, luego la declaración de
guerra de Costa Rica a las potencias del eje (Alemania, Italia y Japón) buscando con esa
decisión el gobierno el beneplácito de los Estados Unidos. Esta última decisión genera el
rechazó de Cortés y sus partidarios cercanos a familias alemanas, que junto con la oligarquía
dominaban la banca, la producción de cafés y el azúcar. Además, en 1942 un torpedero
alemán destruye el Barco San Pablo de la Compañía Bananera, unido a que ese año una
179
manifestación culmina con saqueos en locales de alemanes, españoles e italianos. Todo esto
polariza el ambiente político del país y le genera una oposición al gobierno.
Sin embargo, las reformas reciben el apoyo de la Iglesia Católica, representada en la

figura de Monseñor Víctor Manuel Sanabria Martínez, que tenía una visión progresista y de
sensibilidad social, principios que se reflejaban en la doctrina social de la iglesia, de la cual
Calderón también era influido.
También el Partido Comunista, apoya la reforma social, de hecho bridan apoyo al

gobierno a cambio de la promulgación de las leyes. Así en 1943 el Partido Comunista, cambia
su nombre a Vanguardia Popular (nombre que conserva hasta la actualidad) con el fin de crear
una alianza política con el calderonismo. Dicha alianza recibe el apoyo de Monseñor Sanabria.
De esta forma se produce la unión entre el gobierno, la Iglesia y los comunistas.
Posteriormente para las elecciones de 1944 1948 aparecerían con el nombre del Bloque de la
Victoria (Acuña, 1997: 37-38)
Así la sociedad costarricense en la década de los años cuarenta sufría un reacomodo de

fuerzas políticas. Por el lado de la oposición como se señaló se encontraban los viejos líderes
liberales y los sectores económicamente poderosos, pero también emergen nuevos grupos y
figuras.
Uno es el Centro para el Estudio de los Problemas Nacionales (CEPN), formado por
intelectuales y estudiantes que abogan por un cambio profundo en el modelo de Estado y la
economía. De este grupo surgen figuras tales como: Rodrigo Facio, Carlos Monge, Isaac Felipe
Azofeifa, Daniel Oduber, Alberto Cañas, Eugenio Rodríguez que posteriormente ocuparían
cargos políticos y de dirección del país, muchos unidos al futuro Partido Liberación Nacional. El
CEPN denuncia al gobierno y se oponen a la alianza con los comunistas.
Por otro lado, en 1942 aparece un nuevo enemigo del gobierno y futuro líder nacional:
José Figueres, empresario agrícola que cuestionó el 8 de julio en una radio la política
económica del gobierno y su entrega al comunismo, una frase suya ese día fue: lo que el
gobierno debe hacer es irse. Este hecho provocó la detención y exilio de Figueres en México.
No obstante, lo convirtió en la figura alrededor de la cual se reúne la oposición. (Acuña, 1997:
35)
También destaca como figura política Otilio Ulate, director Diario Costa Rica quién fue
fundador del Partido Unión Nacional en 1947, seguidor de las ideas de León Cortés.
Entonces a parte de la división política del país, la crisis económica por la II Guerra
Mundial generó un escenario nacional de confrontación, que se profundiza con el tema
electoral. Molina y Lehoucq, (1999) indican que entre 1944-1946 hubo fraudes electorales que
fueron cometidos tanto por los simpatizantes del gobierno como por sus adversarios, y que
probablemente el fraude oficial fue un poco mayor que el de sus opositores.
Para 1944 Teodoro Picado Michalski apoyado por la unión caldero-comunista gana la
presidencia. Por otro lado, estaba el Partido Demócrata representando a los sectores
tradicionales y económicos del país. Este proceso electoral lo gana el oficialismo e inicia otros
cuatro años de gobierno claves en la historia política del país.
Durante el gobierno de Picado se produce una mayor polarización política, por un lado,
el CEPN, el Partido Acción Demócrata, fundan el Partido Social Demócrata en 1945, futuro
180
Partido Liberación Nacional 1951 (Pérez, 1997: 121). A su vez se producen hechos sociales de
desconfianza en el gobierno; el fraude electoral en las elecciones de 1946 para diputados, que
generó la Huelga de Brazos Caídos convocada por empresarios, banqueros y comerciantes a
fin de solicitar garantías electorales. Como respuesta Picado establece un Código electoral y
crea el Tribunal Nacional Electoral.
Unido a las situaciones anteriores, luego del fin de la Segunda Guerra Mundial inicia la
Guerra Fría entre los Estados Unidos y la Unión Soviética, generando cuestionamientos a la
alianza entre el gobierno y los comunistas costarricenses. Está situación genera un aumento
del anticomunismo que va a constituirse en un detonante de la Guerra Civil de 1948.
En síntesis entre 1945-1948 la realidad política costarricense es de confrontación política

e ideológica. A pesar de una cierta recuperación económica, las clases medias urbanos
simpatizaron con la oposición frente al régimen. La confianza en el sistema político se
deterioró, la detonación de bombas en las ciudades, incidentes armados se convirtió en un
evento normal. La creciente rivalidad internacional entre los Estados Unidos y la Unión
Soviética después de 1945 permitió a los sectores burgueses tradicionales acusar la
colaboración entre el calderonismo y el comunismo como una conspiración que buscaba
establecer en Costa Rica un gobierno rojo, totalitario en el país. (Molina y Palmer, 2005)
36. Identifica las causas y consecuencias de la guerra civil de 1948 desde una perspectiva
actualizada.
37. Distingue la espiral de violencia que vivió la sociedad costarricense que la condujo a la
guerra civil de 1948 y su impacto en la vida cotidiana.
Guerra Civil de 1948
Causas
A continuación se resumen las principales causas que llevaron a la Guerra Civil de 1948, que
fueron factores acumulados a lo largo de la década de los 40.
 Vicios administrativos: Desconfianza hacia las acciones estatales, tanto en el gobierno

de Calderón 1940-44 y como el de Picado 1944-48
 Vicios electorales: No existía una institución que regulara las elecciones por lo que se
presentaba fraude y manipulación de las elecciones, por lo que la población desconfiaba
y esto genero la crisis política en el país y una fuerte confrontación.
 Reacción contra la legislación social: sectores se opuestos a las reformas sociales,
como ya se ha descrito, sobre todo los banqueros, grandes comerciantes, grandes
productores.
 Clima de Guerra Fría: la unidad entre el Partido REPUBLICANO y Vanguardia Popular -
PARTIDO COMUNISTA- era mal vista por Estados Unidos. En el país se presentó un
fuerte anticomunismo luego de 1945.
La causa inmediata del conflicto militar en Costa Rica fue el proceso electoral del 28 de
febrero de 1948. En este proceso se enfrentó Calderón Guardia contra Otilio Ulate. El Tribunal
Nacional Electoral declaró ganador a Ulate, pero la decisión fue impugnada por Calderón
181
Guardia, quien presentó una demanda para anular los comicios presidenciales, acogida por el
Congreso (de mayoría calderonista y comunista). Esto generó un clima de violencia y
confrontaciones partidarias hasta ambos grupos acordaron llegaron a un acuerdo de nombrar
presidente interino a Julio Ovares, acuerdo que fue rechazado por Figueres que ya había
iniciado el levantamiento armado el 12 de marzo. (Molina y Lehoucq, 1999: 184-185)
Así la anulación de las elecciones de 1948 por parte del Congreso representó la causa
inmediata del inicio del conflicto durante cinco semanas, donde se enfrentaron ambos bandos.
El Ejército de Liberación Nacional creado por José Figueres derrotó rápidamente al obsoleto
ejército costarricense y a las milicias del Partido Comunista. El conflicto finalizó el 12 de abril
con el acuerdo de la Embajada de México donde Figueres se comprometió a no tomar
represarías contra los vencidos, cosa que no sucedió pues Figueres ilegaliza el Partido
Comunista, moviliza a todos los calderonistas del sector públicos y envía al exilio a cientos de
costarricenses.
Así mismo, Figueres llega a un acuerdo con Ulate, para que durante 18 meses el país fuera
dirigido por una Junta Fundadora de la Segunda República, encabezada por el propio Figueres.
Como líder de la Junta de transición que gobernó entre 1948-1949, Figueres realizó una serie
de reformas que mostraron el compromiso de este con la democracia, el ejemplo más claro fue
la abolición del ejército, medida simbólica que cerró las vías a una futura militarización del país.
. (Molina y Palmer, 2005 :11)
Además impulsó la nacionalización bancaria y del sector de energía, aumentos los

impuestos la transnacional bananera United Fruit Company (UFCO), mantuvo las reformas
sociales. Además se convoca a una Asamblea Constituyente para que redactara una nueva
carta magna.
Consecuencias
Con la Nueva Constitución de 1949 se sentaron las bases de un proyecto reformista inspirado
en las ideas socialdemócratas, sobre todo en lo que respecta a la ampliación de las funciones
económicas y sociales del Estado costarricense, surge así una nueva noción del Estado. Tal
modelo se va conocer como Estado Interventor época en la historia de Costa Rica donde se
promovió el desarrollo económico, el bienestar social y el incentivó a condiciones adecuadas
de vida para toda la población.
Como resultado del conflicto se generan una serie de cambios que se desglosan de la
siguiente forma:
Nacionalización bancaria: los bancos privados se hacen estatales con el fin de dar crédito,
impulsar el desarrollo del país, intervenir en la economía
Abolición del ejército: que impulsa la construcción de una cultura política civilista; democrática,
participativa, que utiliza el diálogo, respeta las instituciones, fortalece la participación y decisión
ciudadana
La Constitución de 1949 estableció algunas medidas importantes:
182
 Cambios en el equilibrio de poderes: se establecen las funciones de cada poder y
mantener una estabilidad en el gobierno, como la Constitución lo indica un
sistema de frenos y contrapesos.
 Instituciones autónomas: Constituye instituciones con funciones sociales,
económicas, culturales, para descentralizar el poder y ampliar las funciones del
gobierno. Ejemplo el ICE, RECOPE.
 Tribunal Supremo de Elecciones: Institución encargada de convocar, organizar y
regular los procesos electorales. Se crea con el objetivo de garantizar la pureza
de los procesos electorales, evitar el fraude, fortalecer la democracia y evitar la
intervención de los poderes del Estado
 Educación: se incentiva el desarrollo educativo con la declaración de importancia
de la educación primaria, secundaria y el financiamiento del Estado.
 Voto femenino: le otorga derechos políticos a las mujeres y el reconocimiento
como ciudadana, además que fortalece la igualdad y participación de estas.
La sociedad costarricense de 1950 a 1980
Al finalizar la Guerra Civil de 1948 e implementar la Constitución de 1949, se inicia en el país

una serie de transformaciones políticas y socioeconómicas, donde el Estado juega un papel
sumamente importante al establecer un nuevo modelo de desarrollo. En primera instancia el
Estado se convierte en lo que se conoce como Gestor o también llamado: benefactor,
promotor, paternalista o social demócrata.
Creó instituciones descentralizadas dedicadas a ejercer funciones que antes estaban en

manos privadas, lo que provocó el crecimiento burocrático acelerado. Algunas de las
instituciones son: ICE, para el suministro de energía y telefonía; el INVU y el IMAS para la
asistencia social y la construcción de viviendas populares; el INA para la reparación de mano
de obra artesanal y RECOPE para la distribución de combustible.
Otros aspectos que contempla la nueva constitución como parte del nuevo modelo estatal fue
 Nacionalización de la banca y la prohibición de que los bancos privados pudieran recibir

depósitos a la vista.
 Garantías sociales y económicas;
 Elevar la categoría de las municipalidades a entes autónomos;
 Creación de la Contraloría General de la República, el Servicio Civil y el Tribunal
Supremo de elecciones, entre otros aspectos.
El Estado pasó a ser el máximo empleador de mano de obra calificada y profesionales:

médicos, agrónomos, ingenieros y educadores, con lo cual se desarrolló la clase media. El
Estado asumió proyectos de gran magnitud sin contar con la capacidad económica necesaria,
lo cual provocó un gran endeudamiento externo e interno. El Estado impulsó una política
agresiva para evitar el descontento social y combatir las maniobras del partido comunista:
salarios crecientes, construcción de hospitales, clínicas, colegios, políticas de vacunación, etc.
El Estado Benefactor alcanzó su máximo apogeo en el periodo 1970 – 1978.
183
La Constitución de 1949 marcó el cambio del Estado Liberal al Estado social de derecho
38. Reconoce la importancia de las instituciones económicas y sociales establecidas en la

segunda mitad del siglo XX, para transformar la estructura económica y social.
39. Analiza las principales transformaciones sociales y económicas que se desarrollaron

entre la década de 1950 y 1980 en Costa Rica y sus efectos sobre las condiciones de vida de
la sociedad costarricense.
40. Identifica las causas del agotamiento del modelo de diversificación productiva e
industrialización sustitutiva puesto en práctica entre 1950 y 1980.
41. Reconoce las principales reivindicaciones y los cambios sociales que diversos grupos
sociales plantearon durante las décadas de 1950-1980 en Costa Rica.
La diversificación productiva y el modelo de sustitución de importaciones (1950-1980)
El Modelo de Sustitución de Importaciones en Costa Rica
El desarrollo de la industria en nuestro país inicia desde la década de 1950, al implementarse

el denominado Modelo de Sustitución de Importaciones (MSI), promovido como una alternativa
de progreso para la región por la Comisión Económica para América Latina (CEPAL). Este
modelo económico como su nombre lo indica buscó sustituir la importación de bienes
industrializados y generar un desarrollo hacia dentro, por ejemplo: textiles, refrescos, jabones
entre otros.
Al MSI se le denominaba también modelo de desarrollo hacia dentro, ya que se

pretendía fortalecer el mercado interno del país y generar una alternativa frente al modelo
agroexportador, al promover la industrialización del país.
Para implementar este nuevo estilo económico fue importante la participación del
Estado costarricense a través de: la banca nacionalizada para generar crédito para la
industria, las instituciones autónomas que estimularon las condiciones materiales, por
ejemplo: el Instituto Costarricense de Electricidad para proveer la energía, la
Refinería Costarricense de Petróleo fundamental en el área de combustibles y otros derivados
del petróleo necesarios en la industria.
Lo anterior permite al Estado convertirse en el gran empleador, el sector público creció y

se diversificó de forma increíble, entre las décadas de 1950 y 1970, los trabajadores del Estado
constituían el 10% de la fuerza laboral del país, el gasto público aumentó y más de 50
instituciones fueron creadas en los veinte años mencionados. (Molina y Palmer, 2005: 18)
Así mismo, el Estado establece leyes con el fin de estimular la actividad industrial, la
más importante fue la ley de Protección Industria de 1959, la cual otorga exoneraciones
fiscales (impuestos) a los sectores industriales y además estimulaba una educación técnica
para solventar las necesidades de recurso humano que requería el modelo de desarrollo.
184
Consecuencias del MSI en nuestro país:
 Ampliación de la estructura productiva con la industrialización.

 Se dinamizó la economía.
 Mayor oferta laboral (empleo).
 Mejoría en las condiciones de vida de los costarricenses al tener nuevas opciones de
desarrollo económico.
 Se propició la inversión de capital extranjero permitiéndole controlar el desarrollo
industrial, afectando la autónoma que pretendía el Modelo de Sustitución de inversiones
 Disminución de impuestos a las empresas inversionistas en el área industrial (bajos
aranceles a los productos exportados y las materias primas importadas).
 Legislación de carácter proteccionista para el nuevo sector económico.
 La educación se desarrolló (sobre todo la técnica) en función de las necesidades del
nuevo modelo económico.
 Participación del país en el Mercado Común Centroamericano, zona de intercambio
económico regional.
 Migraciones del campo a la ciudad, propiciadas por la oferta laboral industrial en los
sectores urbanos y los mejores servicios. Lo anterior contribuye al crecimiento del Gran
Área Metropolitana.
Con el proceso de industrialización, este sector aumentó su participación en la economía

nacional, pasando de ocupar 24 mil personas en 1964 a 120 mil en 1980. Asimismo logró
estimular la producción local que fue un factor relevante de cambio: generó fuentes de trabajo,
mejoró las oportunidades socioeconómicas de los costarricenses y amplió el mercado nacional.
Sin embargo, todo lo generado por el Modelo de Sustitución de Importaciones no fue

positivo. Muchas de las empresas industriales estaban en manos de capital extranjero, las
tecnologías requeridas por el nuevo modelo no se producían en el país, por lo que fue
necesario importarlas. El crecimiento económico no fue integral para el todo el país, se
concentró en la GAM lo que generó problemas sociales y asimismo ambientales por el
desarrollo industrial.
Diversificación Agrícola
También dentro del Estado Gestor se desarrolla la diversificación agrícola (caña de azúcar y
carne) para la exportación al mercado externo y disminuir la dependencia de los productos
tradicionales. No obstante la concentración de la ganadería y la producción azucarera
quedaron en pocas manos.
Para tal fin el Estado promovió una política de modernización agraria, con mayor
inversión económica en el sector y modernizando el proceso (infraestructura, tecnología) del
sector agrícola. Un inconveniente de este proceso de modernización fue que las nuevas
tecnologías disminuyeron la demanda de mano de obra.
En general la denominada Diversificación Agrícola se caracterizó por lo siguiente:
 El aumento de actividades no tradicionales en el sector agrícola.

 Hacer al país menos dependiente de la producción bananera y cafetalera.
 Estimular el intercambio comercial externo en nuevas áreas.
185
Repercusiones sociales del modelo de Sustitución de importaciones y del Estado
Benefactor
Educación y movilidad social
En la Constitución de 1949 se trazan los principios de la educación bajo el nuevo modelo

desarrollo que promovía el país. En general el Estado asume una mayor participación en la
misma y a su vez una mayor inversión educativa. La educación durante el periodo 1950-1980
se democratiza: mayor acceso y cobertura a nivel del país, creación de instituciones en todos
los niveles (primaria, secundaria, educación superior) y la apertura de distintas modalidades
(técnica, agropecuaria por ejemplo).
La educación se convirtió en el instrumento requerido para los cambios que necesitaba

el país, tanto a nivel de la industria y modificaciones productivas, como con el crecimiento del
Estado y las instituciones autónomas.
Con este objetivo se creó el Instituto Nacional de Aprendizaje (INA), se incrementó la

enseñanza técnica industrial en los colegios de enseñanza media como los colegios técnicos
Jesús Ocaña en Alajuela, Calle Blancos y San Sebastián en San José, entre otros. Era
necesario ofrecer educación especializada a los habitantes del país para tener mano de obra
capacitada que trabajara con eficiencia en las industrias que se establecieron en el país.
La educación se convirtió en un medio de progreso social y de obtener mejores

condiciones de vida para la población costarricense, por ejemplo con la disminución de los
índices de analfabetismo y mayor acceso a la misma, facilitó la movilidad social ascendente,
preparó profesionales para los cambios que vivía el país.
Ampliación de los servicios de salud
Desde la creación de la Caja Costarricense de Seguro Social en los años cuarenta,

paulatinamente las condiciones de salud de la población costarricense fueron cambiando. Se
dio una mayor inversión estatal en el área de la salud: clínicas, hospitales especializados,
hospitales regionales. Por otro lado, el desarrollo de programas de información a la ciudadanía
que permitió la prevención de males, junto con las políticas vacunación generó como resultado
la erradicación de algunas enfermedades.
Como consecuencias a la ampliación de la estructura y la implementación de políticas de

salud tenemos:
 aumento de la esperanza de vida (erradicación y control de enfermedades)

 mejoraron las condiciones de salubridad (programas de alcantarillado y letrinas)
 mayor acceso a los servicios de protección por parte de la población (universalización de
los servicios de salud)
 disminución de las tasas de natalidad y mortalidad (programas de salud preventiva y de
vacunación masiva).
 mejor calidad de vida de los costarricenses.
Incremento de la clase media
186
Por las acciones implementadas por el nuevo modelo de Estado: nacionalización bancaria,
creación de instituciones autónomas, ampliación de los servicios de salud, desarrollo educativo,
de desarrollo económico (industrialización y diversificación agrícola) se cambian radicalmente
las condiciones de vida de la población costarricense. Como resultado de la modificación en la
estructura productiva y un Estado más solidario, aparecen nuevos grupos sociales que se
constituyen en una numerosa clase media, que participan en la vida política y económica del
país y propician una estabilidad social.
Partidos políticos
Luego de 1950 el régimen de partidos políticos en nuestro país se caracteriza por la presencia
fuerte y dominante del Partido Liberación Nacional (PLN), que desde 1953 a la actualidad ha
ganado siete veces las elecciones nacionales. Luego la oposición se caracterizó por la
dispersión, donde el antiguo partido Republicano Nacional se mantuvo en la escena política
con distintos nombres y unido a otros grupos hasta culminar en 1983 con la fundación del
Partido Unidad Social Cristiana. (PUSC). Estos dos partidos fueron los responsables de los
aspectos positivos y negativos que se dieron en el periodo del Estado Gestor.
En general posterior a 1950 se configura en términos de partidos políticos y procesos

electorales un bipartidismo, que solo se modifica hasta inicios del actual siglo con la aparición
de agrupaciones emergentes.
Otros sectores políticos, como es el caso de la izquierda desaparecen del protagonismo

político hasta la década de los setenta, donde pequeños grupos participan, sin embargo,
dispersos y sin el reconocimiento y fuerza con que contaba el viejo Partido Comunista en la
década de 1940.
Los partidos políticos en Costa Rica durante la segunda parte del siglo XX fortalecen el
sistema democrático y electoral costarricense, asimismo constituyeron espacios de
participación y representación de la ciudadanía.
El papel de la banca estatal
El 21 de junio de 1948 la Junta de Gobierno nacionalizó las instituciones bancarias privadas

existentes en elpaís, es decir el Banco Crédito Agrícola, Banco Anglo Costarricense y el Banco
de Costa Rica.
En enero de 1950 la Asamblea Legislativa creó el Banco Central de Costa Rica como
cabeza del sistema bancario nacional, encargado de dirigir la economía del país y de la
emisión de la moneda.
Entre las justificaciones que la Junta de Gobierno dio para tomar dicha decisión
estuvieron: la necesidad que tienen todas las actividades comerciales del crédito bancario por
lo que no puede estar en manos privadas, además no es justo que las ganancias de los
bancos, garantizadas por el Estado y el ordenamiento social, pertenezcan a los accionistas,
sino que deben convertirse en ahorro nacional, cuya inversión debe estar dirigidas por el
Estado.
Comercio exterior: importaciones y exportaciones
187
El comercio exterior, entendido como los intercambios que realiza un país con otras naciones,
donde las exportaciones corresponden a las ventas y las importaciones a las compras. En
primer lugar en el período 1950-1979 el valor de las exportaciones se caracterizó por lo
siguiente:
 El sector agropecuario siguió siendo la columna de las exportaciones, por ejemplo: 1963
el 79% de lo exportado correspondió a café, banano, cacao;
 Con la industria y el ingreso al Mercado Común Centroamericano MCCA aumenta la
exportación de dicho sector, que a fines de los 70 representó el 27.9% de las
exportaciones.
En relación a las importaciones el país tenía las siguientes particularidades:
 Fue necesario traer productos de primera necesidad: fríjol, maíz entre otros, que no
fueron parte del proceso de diversificación agrícola.
 Materias primas para la industria: metales, maquinaría, equipo técnico por ejemplo.
Como consecuencias de estas características del comercio exterior, la balanza de pagos,

es decir la relación existente entre los ingresos por concepto de exportaciones y los gastos por
producto importados, en el período de estudio fue negativa las importaciones superaron a las
exportaciones. Sobre todo por los productos industriales y otros, que aumentaron la cantidad
de bienes importados. Lo cual produjo un déficit en la balanza de pagos.
Principales características del Estado empresario y su problemática
El estado Empresario corresponde a una posición del Estado con alta participación y control en
la vida de los ciudadanos, al punto de participar en la gestión y administración de bienes y
servicios tan específicos como los fertilizantes, la venta de pescado y otros alimentos, sólo por
mencionar algunas áreas de influencia. En este sentido, la figura del Estado Empresario es
fuerte, además se va a acompañar de la práctica monopólica, que básicamente restringe la
Entre los años de 1950 y 1970 el Estado a manera de impulsar la economía del país
crea algunas instituciones y presta dinero a los empresarios privados para aumentar el empleo,
por un lado y promover la industria por el otro.
De esta forma el Estado interviene directamente en la economía del país al apostar, por
crear y controlar empresas que dieran materia prima al sector privado como CODESA
( Corporación Costarricense de Desarrollo S.A.) dueña a su vez de Cementos del Pacífico S.A.
(CEMPASA), Aluminios Nacionales S.A. (ALUNASA), Fertilizantes de Centroamérica S.A.
(FERTICA) y Central Azucarera del Tempisque S.A. (CATSA).
En 1973 se da la crisis de los energéticos cuando los precios se disparan de 0,8 dólares
a más de 9 dólares por barril. Esta situación trajo como consecuencia el aumento de la deuda
del Estado Costarricense por cuanto tenía que pagar más por el barril de petróleo.
En 1978 llega al poder don Rodrigo Carazo Odio (1978 – 982) quien frente a la crisis
trató de no pagar la deuda contraída por gobiernos anteriores con el Fondo Monetario
188
Internacional para no sacrificar el aspecto social (salud, educación, vivienda) lo que ocasionó
que la crisis explotara y colapsara el modelo de Estado Benefactor y Empresario.
A partir de la segunda mitad del siglo XX, con el Estado Benefactor, la economía
costarricense se caracterizó por la expansión de la industria sustitutiva, la diversificación de las
exportaciones agropecuarias y el desarrollo del sector terciario, con una amplia participación
del Estado en las actividades económicas y sociales, en un ambiente de estabilidad política, en
el cual, en términos generales, el crecimiento económico, se vio reflejado en el progreso social,
manifiesto en un mayor acceso a la educación, la salud y el empleo.
Sin embargo, se período de relativa bonanza económica y social, empezó a manifestar su

debilidad a mediados de los setenta, sobre todo porque:
 El modelo sustitutivo se respaldó en el Mercado Común Centroamericano, cuyo tamaño

no favoreció el crecimiento de la economía; además, los países centroamericanos vivían
un período de mucha violencia (guerrillas) que afectó el intercambio comercial. Era
necesario acceder a nuevos mercados.
 El Estado asumió un papel regulador, concertador, benefactor, intervencionista y
protagónico en la economía; las empresas públicas compitieron con las privadas y
provocaron el aumento de la burocracia; además, el proteccionismo arancelario, creado
para proteger a los productores nacionales, más bien encareció las importaciones, limitó
las exportaciones y las oportunidades de empleo e incidió en el aumento de los precios
de los bienes de consumo, incluidos los alimentos.
 La dependencia del petróleo afectaba directamente las arcas del Estado y, su aumento,
causó desequilibrios en casi todos los sectores: finanzas públicas, inflación, desempleo
y devaluación.
 El crecimiento económico y las políticas públicas dependían, en gran medida, del
endeudamiento externo, que aumentó aceleradamente, no para mejorar las inversiones,
sino para mantener el nivel de consumo de la población. Al volverse, prácticamente,
impagable, los organismos internacionales, dejaron de proveer préstamos, afectando
con ello, a todos los sectores económicos y sociales.
El Estado benefactor y la sociedad costarricense (1950-1980)
Desarrollo social
A partir de 1949, el Estado costarricense asumió un papel estratégico en la creación de

condiciones materiales (carreteras, instalaciones portuarias, electrificación, etc.) y sociales
(salud, saneamiento ambiental. Nutrición, educación, capacitación para el mercado laboral etc.)
necesarias para el desarrollo nacional, que tuvo como pilar fundamental la diversificación y
ampliación de la estructura productiva.
Entre los años de 1950 y 1960 hubo un aumento sostenido de los gastos del sector
público en los sectores sociales, pasando de un 9% del Producto Interno Bruto ( PIB ) en 1950
a 24% en 1980, principalmente en salud y educación, como se muestra en el siguiente gráfico.
189
La política social buscó mejorar la situación y ampliar la clase media. Así mismo, desde
los años cincuenta se impulsó la ampliación de la cobertura educativa y sanitaria del país, así
como una política de salarios crecientes.
Los programas sociales y la modernización de la economía, generaron condiciones para

una movilidad social por la combinación de aspectos como educación, servicios de salud,
capacitación para el trabajo, programas de vivienda y ensanchamiento de la clase media.
La segunda administración de José Figueres Ferrer ( 1970 – 1974) impulsó la lucha

contra la pobreza y creó el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS).
Por su parte Dan8el Oduber en su administración (1974 – 1978) creó el Fondo de

Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF) para canalizar los recursos hacia las
instituciones estatales responsables de los programas sociales como salud y alimentación.
Servicios de Salud
En 1950 la esperanza de vida en nuestro país era de 56 años mientras que para la década de
los ochenta se ubicaba en los 76 años, producto de mejoras en el campo de la salud que
condujeron a una disminución de la tasa de mortalidad y un crecimiento sostenido de la
población.
Entre las mejoras importantes en este campo se encontraron
 Universalización de la salud.
 Desarrollo de programas de salud preventiva por parte del Ministerio de Salud como la
vacunación masiva.
Por otro lado, el mejoramiento y crecimiento de la infraestructura sanitaria que se dio a

partir de los años cincuenta permitió atender la demanda de servicios de una población
creciente, a través de la creación de hospitales, centros de salud, clínicas de consulta externa y
centro de nutrición, además de mejoras en el alcantarillado y letrinas.
Desarrollo del sector educativo
Durante el periodo en estudio la educación se convirtió en un medio de movilización social,

caracterizándose por los siguientes aspectos:
 Consolidación de la educación primaria y la expansión de la educación secundaria.
 El acelerado crecimiento de la población permitió que los centros de educación

secundaria se duplicaran de 1960 a 1970.
 Se disminuyó la tasa de analfabetismo.
La educación técnica tuvo un gran impulso por parte del estado para preparar la mano de obra
requerida para el desarrollo industrial. Por esta razón en 1965 se creó el Instituto Nacional de
Aprendizaje (INA).
190
Así mismo en la década de los setentas se crearon tres instituciones estatales de educación
superior:
 Instituto Tecnológico de Costa Rica (1971)

 Universidad Nacional (1973)
 Universidad Estatal a Distancia (1977)
En 1975 se crea la Universidad Autónoma de Centroamérica (UACA) la primera universidad

privada en el país.
Desarrollo de la clase media
La clase media no se empieza a estructurar a partir de 1948, sino que en el contexto del
cambio político – social que se da a partir de este año, la clase media se reestructura y se
expande vinculado especialmente con el carácter y funciones asignadas al estado.
En el contexto social que se afirma a partir del 48 pueden ubicarse tres tipos de sectores
que conforman la clase media:
 En primer lugar, el sector de empleados(as) públicos(as) que ocupan posiciones

intermedias y altas, tales como jefes administrativos y profesionales de este sector,
abogados, médicos ingenieros, entre otros. Y, por supuesto el “ejército” de maestros,
incluyendo a uno de los sectores más emblemáticos de clase media: el profesorado
universitario.
 Pero también se puede ubicar un tipo de clase media estructurada con respecto al
mercado interno, compuesta por una pequeña burguesía a típica, ya que es dueña de
medios de producción pero en escala pequeña y mediana. Puede ubicarse aquí a
propietarios(as) de industrias, comercios y negocios de servicios, así como pequeños
productores con orientación hacia el mercado nacional.
 Y, finalmente una clase media con temprana orientación al mercado internacional. En
este caso también se trata de una pequeña burguesía con medios de producción, (la
tierra). Se da tanto en el café como el banano y se relaciona de manera indirecta con el
mercado internacional a través de los grandes exportadores.
A pesar de la diferenciación interna entre estas clases medias, al mismo tiempo constituyeron
parte sustancial del bloque socio-político sobre el que se construyó la variante costarricense del
“Estado de bienestar”.
Sin embargo, a partir de la década de los setentas tanto el sector de clase media
adscrito al Estado como los restantes enumerados y vinculados ya sea con el mercado interno
o el mercado internacional entran en crisis. En el caso de las clases medias vinculadas con el
Estado su crisis viene del recorte de sus ingresos y las amenazas vigentes y posibles que se
están dando en varias de las instituciones públicas. Los ingresos de sectores emblemáticos de
la clase media han continuado disminuyendo relativamente, por ejemplo el sector magisterial.
Los regímenes de pensiones prácticamente se les han sustituido por sistemas de ahorros. En
el contexto actual, la firma de un TLC que impulsa un proceso de privatización de servicios
191
públicos antiguamente considerados como estratégicos que provoca fuertes impactos en el
empleo público y sobre todo en su calidad.
Asimismo, la clase media relacionada con el mercado interno también se encuentran en crisis
debido al proceso de la transnacionalización de la economía. Por su parte, las clases medias
agroexportadoras han visto crecer sus problemas como consecuencia de la crisis internacional
de la agricultura.
42. Identifica el contexto político que vivió la sociedad costarricense durante las décadas de
1950-1980 en el marco de la Guerra Fría.
El sistema político electoral
La forma de funcionamiento de nuestro actual sistema electoral costarricense surge en la

década de los cuarentas, como resultado de la lucha política para enfrentar los procesos
electorales y que tienen su fin con el Código Electoral presentado por el diputado comunista
Luis Carballo Corrales en 1947; siendo abalado por la Junta de Gobierno de 1948 y puesto en
práctica por el Tribunal Supremo de Elecciones.
Entre las principales características que presenta este código están:
 Todos los costarricenses mayores de 20 años, y luego de 1971, los mayores de 18

años, tienen el derecho y la obligación de participar en el proceso electoral; para lo cual
el Estado a través del Tribunal Supremo de Elecciones proporcionará las garantías para
emitir su voto en forma libre y secreta.
 Los procesos electorales serán organizado, dirigidos y vigilados directamente por el
Tribunal Supremo de Elecciones que tiene independencia en el desempeño de sus
funciones.
 El proceso electoral costarricense supone la existencia de partidos políticos. La
Constitución de 1949 garantiza el derecho de organización de todos los ciudadanos en
partidos.
 Los gastos en que incurran los partidos políticos serán cubiertos en gran parte por el
Estado Costarricense a través de un porcentaje del Presupuesto Nacional. Sin embargo,
al ser los gastos tan onerosos los partidos buscarán recursos económicos a través de
cuotas y contribuciones significativas de los miembros de las clases económicamente
poderosas; a cambio de estas contribuciones, los partidos les ofrecerán puestos en la
Asamblea Legislativa y designación en destacados Ministerios y Presidencias
Ejecutivas.
Partidos Políticos
Los principales actores políticos de nuestro proceso electoral son los partidos políticos, siendo
los más importantes los social reformistas con el Partido Liberación Nacional (PLN) a la
cabeza; luego los social cristianos y la oposición mayoritaria al liberalismo y por último la
izquierda. Se deja al margen todos los grupos y partidos regionales y provinciales que se han
inscrito para participar formalmente en las elecciones entre las décadas de 1950 y 1980.
192
Es importante señalar que la vida electoral en Costa Rica no solo se expresa por medio
de partidos políticos que participan en forma activa y abierta sino también, intervienen actores
que lo hacen en forma solapada como los medios informativos, gremios profesionales,
cooperativas, organizaciones comunales entre otras.
Partido Liberación Nacional (PLN)
El Partido Liberación Nacional ha sido la expresión política mayoritaria de más permanencia,

solidez ideológica y constancia en la vida política nacional entre 1950 – 1980 y hasta a
actualidad. Aunque fue creado en octubre de 1951, su antecedente más lejano fue el Centro
para el Estudio de los Problemas Nacionales fundado en 1940 conformado por profesionales e
intelectuales procedentes del medio de educación superior y de los grupos dominantes
nacionales.
El proyecto político básico del PLN inició con una fuerte expresión de la ideología política
socialdemócrata. Esta es reformista, en el sentido que pretende impulsar reformas sociales y
económicas desde el Estado, en favor de las distintas clases sociales; ya sea que éstas surjan
desde el mismo Estado, o bien que nazcan de las demandas de las clases subalternas.
En este sentido, este partido se caracterizó por defender las garantías sociales que
impulsaran los gobiernos de los años 40 e institucionalmente las ha ampliado.
La ideología del partido favorece la intervención del Estado en la economía y por lo tanto
su política se ha orientado hacia la modernización, fortalecimiento y ampliación del sector
público. También son integracionistas. En una primera etapa suscribieron el proyecto de la
Comisión Económica para América Latina (CEPAL), sobre el proteccionismo industrial y
desarrollo equilibrado. Creyeron en las virtudes de un proyecto económico industrial en el que
participarían las otras naciones de Centroamérica. Esto les permitió dar amplia apertura a las
inversiones foráneas en nuestra economía y, por ende, enmarcarse dentro de los intereses y
lineamientos de las corporaciones transnacionales.
Este partido ha gobernado desde el Poder Ejecutivo por la vía electoral por cuatro
periodos entre 1953 y 1978. Cuando no ha obtenido el poder presidencial, ha logrado la
mayoría de las curules legislativas y municipales, así como han logrado ocupar importantes
puestos en las instituciones estatales descentralizadas.
En el espacio civil de la sociedad, el PLN ha logrado mantener el control de las

organizaciones de empleados y profesionales del sector público como en las asociaciones
solidaristas. Así mismo, desde la creación de la Dirección Nacional de Desarrollo logra el
control de la mayoría de Asociaciones de Desarrollo y la vinculación los líderes comunales.
Tiene una gran presencia en el sector cooperativo y ha impulsado para el ejercicio de las
funciones de la policía, un cuerpo especializado en labores de seguridad, heredado de aquel
ejército de “Liberación Nacional”. También logra controlar los gremios más importantes de la
sociedad civil, así como poseer gran influencia en los medios de información. Por ejemplo, el
periódico “La República” durante muchos años expresó los intereses partidarios del PLN.
A partir de la década de 1980, el partido inicia un proceso de cambio ideológico, guiado

por nuevas generaciones quienes se alejan de la socialdemocracia y se acercan al
neoliberalismo, motivados por nuevas tendencias internacionales. En la actualidad el debate a
lo interno entre ambas ideologías continúa.
193
Partido Unificación Nacional
Referirse al Partido Unificación Nacional es complejo porque es el producto de una coalición de

partidos no liberacionistas, que más tarde llegarían prácticamente a desaparecer, dejando
espacio para que algunos líderes suyos levantaran su bandera con otras denominaciones
partidarias como al “calderonismo” y al “ulatismo”, además de otros grupos que se pronuncian
en contra del Estado y una determinada política económica impulsada por el liberacionismo.
Empezaremos hablando en primer lugar, de los socialcristianos herederos de la

tradición, labor política y prestigio social de Rafael Calderón Guardia. Son el espíritu
“calderonista”, gente que creyó en su líder, en su política social y su gestión de gobierno (el
Partido Republicano Nacional). Sin embargo, en este periodo 1950 – 1980 no muestran ni el
entusiasmo hacia proyectos de reforma social, con fondo populista, ni la cercanía del pasado a
los programas sociales que el Partido Comunista promulgó y con los que se identificó durante
los años 40.
Por otra parte, encontramos el “ulatismo” (el Partido Unión Nacional). Seguidores del
expresidente Otilio Ulate y de su doctrina anticalderonista, a pesar de la alianza coyuntural que
sostuvo con Figueres Ferrer y su grupo entre 1947 y 1949. Con Ulate surge un proyecto
anticomunista, adversario de la política social del partido, con una desconfianza al
fortalecimiento del Estado y a la intervención del sector público en los asuntos económicos. Por
estas razones también los vemos enfrentados con el P.L.N. y apoyados en una oligarquía
tradicional de la que acoge algunas ideas liberales.
El primer nombre con el que los antiliberacionistas se presentan en 1953 es el de Partido

Demócrata. Obtuvo este partido un 35% de los votos emitidos con lo que se constituirá en la
oposición más significativa al liberacionismo en el primer periodo presidencial de José
Figueres. En ese mismo año participaron en el proceso electoral los partidos Unión Nacional y
Republicano Independiente también como oposición.
Este grupo de oposición tan diverso impulsará un proyecto socialcristiano que más
adelante, se constituirá en un escudo para encubrir una orientación liberal de profesionales e
intelectuales ligados a las grandes empresas multinacionales.
Al final del periodo su discurso será, en lo fundamental, de carácter neoliberal:

demandarán el desmantelamiento del Estado, la eliminación de la intervención estatal en la
economía y una política de mercado, sin control ni participación del sector público. Su
participación en las clases subalternas será prácticamente nula. Sin embargo, sus aciertos
estuvieron en aprovechar la base calderonista entre las clases y el rechazo de estas a los
gobiernos liberacionistas por las luchas del pasado. De ahí el descenso del apoyo popular y las
pocas posibilidades de éxito electoral.
Por otro lado, observamos a estos grupos políticos que forman parte de las clases
minoritarias de este país, dirigiendo las corporaciones de la empresa privada, teniendo el
control político e ideológico de la Asociación Nacional de Fomento de corte liberal, y del
periódico “La Nación” representante de los intereses tradicionales y facilitador de las presiones
de los organismos económicos internacionales y de la Banca extranjera.
Estos grupos estuvieron en el poder en tres oportunidades:
194
 Entre 1958 y 1962 estuvo el Partido Unión Nacional con Mario Echandi en el poder sin
embargo no contaron con la mayoría en la Asamblea Legislativa.
 Entre 1966 y 1970 llega al poder Unificación Nacional con José J. Trejos.
 Entre 1978 y 1982 estuvo el Partido Coalición Unidad con Rodrigo Carazo Odio sin
mayoría absoluta en el Congreso,
Es importante señalar que si bien el Lic. Rodrigo Carazo llegó al poder amparado en una
coalición de partidos múltiple con ideas muy diversas, cuya gestión política se aprecia de corte
populista, aunque sin posibilidades de poder implementarla, sin embargo amparado a su
discurso de defensa nacional y de resistencia a la presiones de los organismos financieros
internacionales.
El Partido Vanguardia Popular

Durante el periodo de 1950 a 1980 el Partido Comunista de Costa Rica prácticamente
desapareció como fuerza electoral debido a una serie de factores, entre los que se encuentran:
 Derrota militar en 1948 por el ejército liderado por José Figueres y sus aliados.
 Presión ejercida por el Departamento de Estado Norteamericano en contra del
comunismo en nuestro país.
 Corrupción al interno del partido comunista en el proceso político – militar del 48.
 Persecución, exilio y el encarcelamiento de los líderes comunistas.
Así las cosas en los años que van de 1950 a 1969 no habría expresión legal que reuniera y
representara a los comunistas costarricenses o de izquierda en los procesos electorales
venideros.
No obstante, lograron con gran esfuerzo organizarse y al cabo de pocos años ya tenían
presencia importante en los frentes de masas, básicamente en la dirección sindical del
proletariado bananero, obreros de la manufactura, artesanos urbanos y en las Juntas
Progresistas, antesala de la Asociaciones de Desarrollo Comunal.
Lo anterior evidencia que la lucha de los comunistas se realizó en el campo ideológico, a

través de los periódicos "Adelante”, “Libertad” y la revista “Trabajo” y la lucha sindical.
En 1975 se reforma el artículo 98 de la Constitución Política donde se legaliza en nuestro

país la inscripción de los partidos políticos de corte socialista. De esta forma surgen el Partido
Socialista Costarricense, el Partido Vanguardia Popular y el Movimiento Revolucionario
Auténtico, inscrito como el Partido de los Trabajadores, los cuales en 1977 formarán la
coalición “Pueblo Unido” que se constituyó en la expresión alternativa más importante de la
izquierda al final del periodo en estudio.
11.3 Costa Rica actual: desde la crisis de la década de 1980 a los desafíos del presente
43.Identifica las causas internas y externas de la crisis de 1980 en Costa Rica.
44.Analiza las repercusiones de la crisis de la década de 1980 en las condiciones de vida de

45.Identifica la respuesta a la crisis implementada por los gobiernos mediante los programas
195
de ajuste estructural y de liberalización económica.
46. Analiza los cambios sociales promovidos por el nuevo estilo de desarrollo de promoción
de exportaciones y apertura comercial establecida a partir del segundo lustro de la década de
1980.
La crisis económica de la década de 1980 y el modelo de promoción de exportaciones y

apertura comercial.
Crisis económica década de 1980
A inicios de la década de 1980, el país sufre una profunda crisis producto del aumento de la
inflación, producida por el aumento en el costo de los energéticos (petróleo), la disminución de
en los precios de los productos de exportación y una crisis sociopolítica que afecta la región.
Todos estos aspectos generaron profundos cambios sociales en el país y también en el Estado
y las políticas que implementaba.
Crisis de los precios del petróleo
El sistema económico internacional entra en crisis a mediados de los años setenta, con un alza
desmedida en los precios de las materias primas, sobre todo en el petróleo, generando que
suban a nivel internacional los intereses y provoque un golpe a la economía capitalista mundial.
Por
ejemplo los precios del petróleo a inicios de 1970 eran de tres dólares el barril y hacia 1979
alrededor de treinta y cinco dólares.
La dependencia del crudo para sectores importantes de la economía costarricense genera
aumento de la deuda externa y el déficit fiscal los cual provoco en el país: deterioro en la
calidad de vida, inflación, escasez de productos alimenticios, deterioro de los servicios
públicos, devaluación de la moneda, déficit fiscal del sector público (cuando los egresos
superan a los ingresos).
En general la crisis provocó en el país un aumento de la deuda externa, mayor desigualdad
social producto del desempleo, disminución del crédito para sectores productivos y también se
afectó el Mercado Común Centroamericano.
TEXTO SOBRE LA CRISIS ECONÓMICA DEL PAÍS INICIOS DÉCADA 1980
La economía de Costa Rica fue golpeada en 1978, justamente cuando el Nuevo gobierno de
Carazo asumía el poder. Afectado por la segunda crisis petrolera y por una caída en el precio
del café, el país empezó a experimentar vivamente lo que se llama crecimiento negativo. El
196
Producto Interno Bruto per cápita disminuyó un 2 por ciento en 1979-1980, un 4 por ciento 190-
1981 y un 11 por ciento 1981-1982.Una economía que generó 39700 nuevos puestos de
trabajo en 1977, creó solo 3900 nuevos en 1981, con una tasa de desempleo de casi 10 por
ciento en 1982. Los salarios reales cayeron un 40% entre 1979-1982, a medida que la inflación
oscilaba entre un 80 y un 100 por ciento anual. En 1984, la crisis general fue agravada por le
devastación regional, cuando la UFCO abandonó sus operaciones en las tierras bajas del
Pacífico.
Tampoco Costa Rica escapó de la crisis de la deuda que afectó al Tercer Mundo durante esos
años. La deuda externa ya muy alta por el afán de compensar la recesión de la década de
1970 y de financiar los proyectos del Estado empresario, se elevó todavía más: 3825 millón de
dólares en 1984. El endeudamiento fue la respuesta estatal para mantener la industria y evitar
el caos social.......
(Molina y Palmer, 2005: 39-40)
Deuda externa y deuda interna
El déficit fiscal en el periodo de estudio ha sido un reto para los distintos gobiernos. Para poder
financiar obras públicas (carreteras, edificios, hospitales), el pago de salarios, compra de
bienes y servicios los distintos gobierno recurren a préstamos al exterior, lo que se conoce
como deuda externa.
La deuda externa es el procedimiento para obtener recursos, por parte del Estado, otros
poderes públicos o grandes empresas de ámbito nacional en los mercados de capitales fuera
del propio país. En otras palabras es el dinero que el país debe a entidades financieras o
personas en el exterior. Por lo general la deuda es en moneda externa e implica una salida de
divisas y un aumento en los intereses que resulta inmanejable para el Estado. Como
consecuencia de la deuda a partir de los años ochenta el Estado disminuye la inversión
pública.
En el caso de nuestro país también existe la deuda interna, que surge para hacer frente
a las deudas internacionales y afrontar gastos en los servicios estatales. Se entiende como el
total de los créditos aprobados, tanto al sector público como al privado, que se generan dentro
de un país. A diferencia de la deuda externa, la interna se paga en el país y en la moneda
nacional.
En el siguiente cuadro se muestra los montos de la deuda externa e interna en el país entre el
año 1999 y el 2008:
Deuda externa en millones de Deuda interna en millones de

Años
$ colones
1999 3056 1 775.105
2000 3150 1 861.907
2001 3174 2 012.707
2002 3280 2 413.451
2003 3733 2.736.936
2004 3883 3.119.156
2005 3625 3.474.431
197
2006 3607 4.022.699
2007 3634 4.437.180
2008 3628 4.247.447
Causas de la Crisis
La crisis económica de los años ochenta evidenció el agotamiento del modelo de desarrollo
(sustitutivo) que el país había implementado en la década de los años cincuenta y ocasionó la
crisis del Estado Benefactor. La mayoría de los estudios afirman que sus efectos fueron muy
severos por las insuficientes e inadecuadas políticas económicas propuestas por los
Gobiernos, que no supieron aprovechar las ventajas de la bonanza cafetalera de principios de
los setenta ni el éxito inicial del proceso sustitutivo, además el mal manejo de la situación
durante la administración Carazo Odio (1978-1982) empeoró la crisis, que era evidente en
1979 y se agudizó a partir de 1982. Sin embargo debemos mencionar que la crisis también
obedeció a una serie de factores externos e internos.
Factores externos de la crisis
 La recesión mundial, provocada por el aumento en los precios de los hidrocarburos que
repercutió, directamente, en los precios de los bienes y servicios importados y
nacionales.
 Los organismos financieros internacionales (Banco Interamericano de Desarrollo, Banco
Centroamericano de Integración Económica y el Banco Mundial, entre otros) que
otorgaban préstamos con bajas tasas de intereses y con períodos de gracia (no pago o
pago menor) y plazos de amortización más largos, se negaron a asumir "negocios
riesgosos" y a otorgar nuevos préstamos.
 El incremento de las tasas de interés que encarecieron el costo del financiamiento
internacional y aumentaron, rápidamente, la deuda externa.
 Sobreoferta a nivel mundial y disminución de la demanda de los productos agrícolas, de
los cuales seguía dependiendo la economía nacional; situación que provocó la
disminución de la producción de bienes exportables y la fluctuación de los precios de los
productos de exportación.
 Crisis política centroamericana que propulsó el deterioro del comercio con las
economías de la región.
 Inflación y devaluación del colón, respecto del dólar.
Factores internos de la crisis
La mayoría de los estudios económicos señalan al Estado como el principal causante de la

crisis económica, porque:
 Desordenado manejo e inadecuada utilización de los recursos públicos, que no fueron

dirigidos a la inversión en actividades productivas ni a proyectos tendientes a recuperar
la inversión o que fueran rentables (plantas eléctricas, telecomunicaciones, carreteras y
caminos, entre otros).
 Desequilibrio monetario, por el aumento de precios internos (inflación), la existencia de
política cambiaría que no respondía a la realidad económica del país, en la cual el
198
Gobierno intervenía, constantemente, y la continua devaluación de la moneda, que
provocaba, asimismo, la acelerada inflación.
 Exagerado proteccionismo y gran cantidad de subsidios estatales que limitaban la libre
competencia.
 Creciente endeudamiento, interno y externo, que debía ser cubierto mediante la
adquisición de nuevos empréstitos (préstamos). El capital privado nacional no tenía
capacidad para asumir la inversión; por lo que se recurrió a empréstitos con instituciones
privadas internacionales, que ofrecían condiciones menos favorables y que
contribuyeron a que el Gobierno no pudiera cumplir con sus compromisos (pagos).
 Crecimiento del aparato estatal por la concentración del capital y el empleo y el aumento
de pensiones a cargo del Estado. El Gobierno constituía la principal fuente de negocios.
 Caída de la inversión privada en un 34.7%, que frenó la acumulación de capital y el
dinamismo productivo reflejado en el deterioro de la balanza comercial internacional
(estancamiento de las exportaciones y crecimiento de las importaciones, por el excesivo
consumo de bienes importados) y la disminución de los ingresos monetarios del
Gobierno.
 Presión ejercida por los sectores sociales y la burocracia estatal, sobre todo en materia
salarial, que consumía gran parte de los recursos fiscales e impedía mejorar la calidad
del servicio público.
CONSECUENCIAS
Ámbito social Ámbito económico
 La inflación aumentó casi 80% por año;  A finales de los setenta, el deterioro de la
como consecuencia, los precios al balanza de pagos influyó en la pérdida de
consumidor se incrementaron hasta en las reservas monetarias internacionales
un 225% y la inflación acumulada del Gobierno y el comercio intrarregional
superó el 100% en 1982. Hubo cayó en un 50%.
escasez de alimentos y especulación.  A inicios de los ochenta, el Gobierno
Muchas personas tuvieron que hacer permitió la fluctuación del colón, lo que
fila en los estancos del Gobierno produjo una creciente devaluación que
(abastecedores que dependían del afectó la importación de materias primas,
Consejo Nacional de Producción) para bienes intermedios y de capital y,
adquirir una ración de algunos consecuentemente, la producción
productos. nacional (disminuyó 10%); también, la
 En 1982, se experimentó un acelerado contracción de las exportaciones y, con
aumento de las tasas de desempleo ello, la progresiva caída del producto
abierto (llegó a 23.8%) y del interno bruto (PIB). La devaluación
subempleo. alcanzó 600% y el tipo de cambio pasó
 Los salarios reales disminuyeron de 8.6 colones a 45 colones por dólar.
rápidamente. El poder adquisitivo real  El déficit del sector público llegó al 19.1%
cayó en alrededor de un 42% en del PIB y se triplicó la deuda externa.
relación con sus niveles más altos, en Para 1983, el 45% de los ingresos por
1979. exportaciones se ocuparon para pagar la
 La crisis provocó el empobrecimiento deuda externa (representó el 100% del
de la población y la distribución de la PIB y tres veces el valor total de las
riqueza descendió a un 50%; hechos exportaciones). El pago de los intereses,
que afectaron los logros sociales, en representó el 9% del PIB, el 30% * del
educación y salud; empero la valor total de las exportaciones y el 40%
expectativa de vida subió a 72,6 años, del ahorro nacional.
la mortalidad infantil cayó y se
199
mantuvieron las condiciones de higiene  En julio de 1981 se declaró la moratoria
(agua potable y alcantarillado público). (se dejó de pagar la deuda externa); con
 Disminuyó el ahorro en colones y ello, se interrumpió el flujo de
aumentó el de dólares; además, se financiamiento externo y se entorpecieron
incrementó la fuga de capitales (envío las relaciones con los organismos
de ahorros fuera del país). La financieros internacionales. Como
disminución del ahorro incentivó el consecuencia, el PIB per cápita cayó
consumo y provocó un aumento en las 10% y el consumo privado per cápita
importaciones. 20%.
Programas de Ajuste Estructural
El Estado a partir de 1982 es un estado neoliberal, aplicando una reorientación al modelo de

desarrollo del país a través de los Programas de Ajuste Estructural (PAES)
Características más importantes del país y el Estado costarricense:
1. Está inmerso dentro del proceso de globalización, el país entró a formar parte de una
sola estructura económica mundial, donde se eliminan las barreras proteccionistas al
comercio y a otras actividades.
2. Participación en la Organización Mundial del Comercio (OMC) para colocar los
productos nacionales en los mercados de los distintos integrantes de la organización.
3. Se aplica la privatización de empresas estatales, que aumentaron desde el Estado
Gestor, se busca la reducción del tamaño del Estado. Se han privatizado instituciones y
otras se intentan privatizar como el ICE, INS, Ay A entre otras, el tamaño del Estado se
ha reducido con el despido de personal, la movilización a otras instituciones, fusión de
instituciones y la reducción del gasto público lo que llevó al cierre o la limitación de
funciones.
4. Otra política dentro del Estado Neoliberal ha sido eliminar el problema de la deuda
interna, esto a través de la reducción del gasto público y la privatización de las
instituciones o activos del Estado.
5. Impulsó a la actividad turística, sobre todo el turismo ecológico como una fuente para
generar ingresos a partir de los años ochenta.
6. El incentivó actividades no tradicionales ( flores, cítricos, por ejemplo)
Los Programas de Ajuste Estructural, se entienden como programas de recuperación

económica sustentados en la renegociación de la deuda del país y la transformación en áreas
prioritarias, reconversión industrial y agrícola. Además de la modernización financiera (apertura
al sistema bancario privado) y la reforma del Estado. Los PAE fueron políticas aplicadas no
solo en el contexto costarricense sino a nivel latinoamericano.
Características de los programas de ajuste estructural aplicados en Costa Rica
Gobierno
PAE I 1. Diversificar la producción, productos no tradicionales.
de
Luis 2. Se buscó estimular la exportación y modernizar el sistema
Alberto financiero nacional.
Monge 3. Eliminar las barreras que impedían el uso de los recursos
productivos.
200
4. Liberalización de los precios para que los mismos a nivel interno y
externo se aproximaran los externos
5. Congelamiento del empleo en el sector público y venta de las
empresas de CODESA: Cementos del Pacífico S.A, Central
1982-1986
Azucarera del Tempisque S.A, Aluminios Nacionales
(ALUMINASA) entre otras.
1. Apertura de la economía al mercado internacional.

2. Mejorar la eficiencia y productividad del sector exportador,
mediante la reducción de aranceles.
Gobierno de
3. Reducir el tamaño del Estado, ahorro del en los gastos del
gobierno central. Se propone la venta de instituciones del
Oscar Arias
PAE II Estado.
Sánchez
4. Reformar el sistema financiero nacional, apertura a la banca
privada.
1986-1990
5. Fijación de precios de productos agrícolas, modificando el
papel del CNP en este campo.
Gobierno de PAE III 1. Promover un mejor crecimiento económico.

2. Aplicar los programas de movilidad social para reducir el
tamaño del Estado.
Rafael Angél
3. Privatizar las empresas estatales.
Calderón Fournier
4. Favorecer la inversión privada.
5. Creación de fondos de compensación social para la población
1990-1994
pobre; bonos de vivienda por ejemplo.
En general la aplicación de los PAE dieron como resultado un gasto empobrecido en los
servicios esenciales para la población costarricense: salud, educación, vivienda entre otros. La
ayuda económica al sector agrícola se reduce, los niveles de empleo también. Asimismo los
salarios se deterioraron y las condiciones de vida de la población en general.
Los PAE incentivaron nuevos modelos de desarrollo económico: turismo, productos no

tradicionales, apertura comercial. Sin embargo, han sido insuficientes para el desarrollo del
país, por ejemplo la inversión extranjera en turismo y otras actividades productivas transfieren
la mayor parte de la ganancia fuera del país. Ante esa situación el papel del Estado ha sido
insuficiente.
IMPACTO DE LOS PROGRAMAS DE AJUSTE ESTRUCTURAL
Estructura Con la apertura económica y la firma de tratados de libre comercio muchos

productiva productores nacionales se han visto afectados, por otro lado las actividades
económicas tradicionales han entrado en crisis; café e inclusive los productos
201
no tradicionales. El Estado no percibe ingresos por impuestos de empresas
como Intel, entonces la estructura productiva es débil y propensa a los cambios
en los mercados internacionales.
Ha disminuido el nivel de empleo, sobre todo en el sector estatal que redujo la

planilla. Los salarios han disminuido, por ejemplo a mediados de los noventa el
salario mínimo era de 30.580 colones. Se emplea población joven sin
Empleo calificación.
Algunas estadísticas son las siguientes: desempleo abierto nacional es de un
4,9 al 2008, de este la mayoría son mujeres. Un porcentaje de subempleo de 3,8
para ese mismo año.( Estado de la Nación y del Desarrollo Humano n 15)
Posee algunos indicadores satisfactorios, poca desnutrición, disminución de la
mortalidad infantil, pero han reaparecido enfermedades como el dengue. Los
Salud
gastos en infraestructura y mejoramiento de servicios han disminuido, mala
atención. Proceso de descentralización con los EBAIS.
En cuanto al sistema educativo, este ha sufrido en deterioro importante:
Educación
infraestructura,
bibliotecas, servicios de apoyo al proceso educativo. En los últimos veinte años
se ha reducido el gasto en el sector, ni siquiera cumpliendo con el porcentaje
constitucional. Las condiciones de trabajo docente y de los estudiantes se han
deteriorado (ver texto sobre la educación en la siguiente página).
Sobre todo el sistema educacional presenta una brecha muy amplia con el
sector privado lo que genera mayor desigualdad en el país.
Una mayor polarización social, menos opciones de ascender socialmente, pues
las oportunidades son más reducidas, sobre todo por una menor participación
Movilidad estatal en la planificación del desarrollo.
social La educación ya no es garantía de ascenso social ( universidades públicas y
privadas forman el mismo recurso humanos pero existe un mercado reducido
para atender tal mano de obra)
Acceso a la
El reducirse el gasto estatal, también el acceso al crédito para vivienda
disminuyó, se han formado gran cantidad de barrios marginales y tugurios. Los
sectores más afectados son la clase media y baja (pobre).
Las opciones para créditos son poco accesibles y los intereses muy altos, por
cuanto los salarios de la población no son los adecuados para cubrir tales
requisitos.
vivienda
En cuanto a los programas de vivienda del Estado no son tan efectivos ante las
necesidades de la población, por lo general los mismos se han politizado. Más
que responder y atacar a la pobreza con vivienda digna de forma sistemática,
los partidos tradicionales usan la misma como instrumentos de clientelismo
político.
Pobreza A raíz de la reducción del gasto estatal los indicadores han aumentado, al no
extrema existir suficiente empleo, ni apoyo para el desarrollo de actividades productivas.
La migración del campo a la ciudad así lo demuestra.
La pobreza total aumentó de 16.7 en el 2007 a 17.7 en 2008 y la pobreza
202
extrema paso de 3.3 a 3.5 en esos mismos años. Para el 2008 existían en el
país un total de 931 967 personas
95 000 más que en el 2007. Las regiones con mayor aumento de la pobreza
fueron la Huetar Atlántica y Pacífico Central. ( Estado de la Nación y del
Desarrollo Humano n 15)
Productos no tradicionales y la promoción de las exportaciones
A partir de los años ochenta el país vive también una transformación socioproductiva, sobre
todo con la denominada diversificación agropecuaria o el incentivo a productos no
tradicionales, con el objetivo de ampliar la oferta agrícola nacional en los mercados externos.
Para lograr tal modelo tal y como se indicó en las características de los PAE, el Estado
promovió las actividades no tradicionales con incentivos tales como: créditos bancarios,
eliminación de algunos impuestos entre otros. Entre los nuevos productos que se desarrollaron
se encuentran los siguientes: flores, follajes, plantas ornamentales, piña, sandía, melón,
vegetales como chayotes, plátanos, tiquizque entre otros. Estos productos se exportan al
mercado europeo, canadiense y por supuesto a Estados Unidos el principal destino de la
producción nacional.
Estas actividades contribuyeron a diversificar el sector agrícola costarricense y genera

nuevas opciones de empleo, no obstante los beneficiados con este cambio han sido medianos
y grandes empresarios.
Zonas francas: de la maquila tradicional a la tecnología electrónica (INTEL)
Durante los últimos años del siglo XX se dio un auge de la producción industrial por medio de la
maquila y las zonas francas. Esto generó empleo e inversión extranjera. La maquila se
especializó en el ensamblaje de mercaderías bajo el régimen de zonas francas.
La Zona Franca es un ámbito en el cual las mercancías no están sometidas al control

habitual del servicio de aduanas y no están gravadas con el pago de impuestos o tributo
alguno. Es un espacio del territorio nacional, donde la legislación aduanera no es plenamente
aplicable o se establece un tratamiento aduanero especial, es decir donde las mercaderías de
origen extranjero pueden ingresar y permanecer, transformándose o no en otros bienes, sin
estar sujetas al pago de impuestos.
En general las zonas francas se caracterizan por lo siguiente:

Exoneración arancelaria
Facilidades para instalarse en el país, infraestructura y servicios básicos, otros.
En la última década ha cobrado relevancia en la economía nacional la maquila

tecnológica, sobre todo por las ventajas que ha ofrecido el país en: infraestructura, exoneración
arancelaria ha hecho que empresas de punta (industria tecnológica) se instalen en el país,
como es el caso de Intel (microprocesadores). Dicha empresa establece operaciones en 1997
invirtiendo miles de dólares en la planta en Belén de Heredia.
Maquila tradicional: Tipo de industria caracterizado por utilizar insumos y tecnología en gran
parte importados, emplear mano de obra local y destinar su producción a la exportación.
203
Maquila tecnológica: Industria de ensamblaje pero en el área de la tecnología de punta,
utilizando materiales importados.
A Intel se le otorgaron algunas ventajas:
Aumento en número de vuelos de carga para favorecer la importación de materias primas y la

exportación.
Reducción de los costos por ejemplo la electricidad.
Capacitación técnica y recurso humano calificado necesario para el tipo de producción.
Intel tiene un peso importante en las exportaciones nacionales y además en la generación de

empleo en el país. Sin embargo la reflexión es que la mayor parte de las ganancias
corresponden a capital extranjero, únicamente el trabajo y los servicios generados alrededor de
la empresa son los beneficios que obtiene el país.
47. Reconoce las respuestas ciudadanas y los movimientos sociales frente al ajuste
estructural a partir de la década de 1980.
48.Identifica los principales cambios sufridos por la institucionalidad costarricense.
49. Identifica el auge y la crisis del bipartidismo, así como sus impactos en la vida política de
El Estado, sistema electoral y movimientos sociales a partir de la década de los años 80
El modelo de desarrollo que se implementó a partir de la década de los 1950 ́s promovió una
mayor intervención del estado en la economía, especialmente en la provisión de
infraestructura, la diversificación del aparato productivo, la nacionalización bancaria y la
creación de una serie de instituciones con la misión de mejorar las condiciones sociales de la
población. La política económica se vio complementada por políticas y programas sociales
diseñados para mejorar el poder de compra de los consumidores y para ampliar el consumo
por los bienes y servicios domésticos.
De esta manera la inversión pública en servicios sociales durante el desarrollo del

modelo de industrialización por sustitución de importaciones funcionó como una especie de
“salario social” que no sólo contribuyó con el aumento en el bienestar social de amplios
sectores de la población, sino que también lo hizo con el dinamismo del mercado interno. De tal
manera, que el crecimiento económico y el mejoramiento de las condiciones de vida fueron
concebidos como dos elementos complementarios que contribuirían con un estado más
democrático y plural, capaz de representar los intereses de diferentes grupos sociales.
Entre los años 1979 y 1982, Costa Rica se ve envuelta en una severa crisis económica,
situación que originó no sólo un deterioro en la economía, sino también en las condiciones
sociales del país. Dentro de este contexto, la reforma económica y la reestructuración del
estado aparecieron como necesarias para prevenir que el país entrara en una fase de recesión
económica que se tradujera en un deterioro mayor de las condiciones de vida de amplios
sectores de la población nacional.
204
Los programas de ajuste estructural y las políticas de estabilización económica fueron
implementados con el fin de:
 corregir los desequilibrios económicos,

 superar la ineficiencia del sector público,
 promover la iniciativa privada,
 promover un nuevo modelo de crecimiento basado en la promoción de exportaciones.
En medio de ello, la política social, tal y como había sido concebida en el modelo de
desarrollo anterior, se vio reducida por las políticas de estabilización y reactivación económica,
perdiendo importancia dentro de las prioridades del Estado.
El nuevo modelo de estado parte de que para financiar la inversión social primero hay que
mejorar la asignación de los recursos hacia el sector privado y, consecuentemente, hacia el
crecimiento de la producción.
En síntesis, el nuevo esquema de desarrollo promovió una serie de reformas económicas

con el propósito de reducir los niveles de intervención del estado en la economía. El elemento
principal de estas reformas consistió en reducir el gasto público y reorientar la asignación de
recursos de los sectores sociales, que no generaban ningún ingreso al gobierno, y destinarlos a
promover los diferentes sectores de la economía, principalmente la promoción de las
exportaciones, que se convertirá en el eje de crecimiento del nuevo esquema de desarrollo.
De tal forma que las instituciones públicas destinadas al mejoramiento social, se vieron
obligadas a recortar sus presupuestos, traduciéndose en el deterioro de los servicios básicos
que prestaban. De esta manera, los grandes avances logrados en desarrollo humano se
empezaron a ver frenados por la crisis y por la naturaleza de la nueva política económica. La
capacidad del estado como promotor y proveedor de bienestar se vio severamente restringidas
por las políticas fiscales y monetarias.
Por otro lado, todo lo anterior estuvo acompañado de una carga tributaria sobre los salarios
y por tanto sobre el poder adquisitivo de los mismos. En otras palabras, los impuestos se
recargaron sobre los grupos de ingresos medios y bajos, en términos proporcionales, que los
grupos de ingresos más altos. Si a esta situación se le agrega la inflación y la reducción de los
205
salarios mínimos entonces se tiene un panorama mucho más desalentador para los hogares de
206
207
Aunado a lo anterior, desde 1994 el país ha sido incapaz de reducir el porcentaje de
familias viviendo en condiciones de pobreza. Así mientras en 1994 el 20,0% y el 5,8% de los
hogares se encontraban en una situación de pobreza y pobreza extrema respectivamente, para
el año 2004 esos porcentajes fueron 21,7% y 5,6%. Esto a su vez significa que en términos
absolutos un mayor número de hogares sufre de la incapacidad de satisfacer las necesidades
básicas para tener una vida digna.
Complementando lo anterior, los problemas para acceder a empleos formales por parte de
algunos sectores de la población no permiten dar pasos firmes hacia mayores niveles de
equidad y bienestar social. En contraste a lo anterior, surge y se fortalece el sector informal que
se caracteriza por la precariedad, los bajos salarios, la baja calificación de la mano de obra y la
falta de seguridad laboral.
Por otro lado, no podemos dejar de lado las mujeres jefas de hogar que no cuentan con las
condiciones mínimas para satisfacer, en muchos casos, las necesidades básicas. Lo cual
repercutirá en la educación de sus hijos y la posibilidad de mejorar su condición de vida.
Sindicalismo
La protesta social fue una de las respuestas a la crisis económica de principios de los años
80s, en donde el aumento de los salarios, las medidas para paliar el alto costo de la vida y el
desempleo, la solicitud de vivienda y la oposición a los recortes presupuestarios de
instituciones públicas, en virtud de los compromisos adquiridos con organismos financieros
internacionales, fueron las principales demandas expresadas por diversos actores sociales
costarricenses. Las respuestas que distintas administraciones dieron a estas demandas se
caracterizaron por la “indiferencia” y el “incumplimiento de las promesas”, lo que a largo plazo
sólo potenció el conflicto social.
Entre 1970 y 1978 el sindicalismo costarricense experimentó un reavivamiento,

convirtiendo a los sindicatos en actores de suma importancia en la conflictividad del momento.
La alta conflictividad de las zonas bananeras, en especial de Pococí, Guácimo, Siquirres y
Matina -en donde se realizaron el 82% de las 73 huelgas registradas entre 1979 y 1982-,
buscó:
 Aumentos de salarios
 Firma y el cumplimiento de las convenciones colectivas.
 Respeto de las garantías sindicales.
Sin embargo, su reducida atención se debió a una serie de factores organizativos,

empresariales y políticos como la innovación tecnológica que aumentó la productividad, los
cambios en la política de contratación y el fortalecimiento de la alianza existente entre los
productores bananeros y el Estado.
De esta manera, y ante el recurso de la huelga, la estrategia de negociación de los

empresarios reunió la persecución, el despido de trabajadores sindicalizados y la elaboración
de listas negras para impedir la recontratación de los extrabajadores sindicalizados, con una
actitud de indiferencia y reducida respuesta a las demandas.
Solidarismo
208
El solidarismo como estrategia económica, política e ideológica introducida en Costa Rica a
finales de la década del cuarenta por el Lic. Alberto Martén, fue una respuesta para mediar el
conflicto obrero-patronal y una alternativa al desarrollo del sindicalismo, el movimiento popular
y la influencia del Partido Vanguardia Popular (PVP), que basado en el temor a la “lucha de
clases”, se constituyó en el mecanismo oficial de los empresarios para evitar una “revolución
social violenta”, eventualmente amparada en la expansión del comunismo.
Las asociaciones solidaristas funcionaron principalmente en empresas grandes, capaces

de aportar el 5% de la cesantía, porcentaje al que se adicionaba un 5% ahorrado por el
trabajador, dinero con el que se financiaron diversos proyectos, como la compra de viviendas,
electrodomésticos o instalaciones de canchas de fútbol, entre otros. Los beneficios materiales
del solidarismo, se hicieron acompañar de creencias, en las cuales el trabajador aparecía como
copropietario de la empresa; de manera que, evitar la confrontación obrero-patronal era una
forma de cuidar la empresa que también le pertenecía al trabajador.
El solidarismo se instauró como una estrategia para calmar los ánimos ante las demandas
sindicales, cuidándose de no recurrir a la represión física.
Manifestaciones de organizaciones comunales
Las organizaciones comunales se han movilizado históricamente impulsadas por muy diversas
causas. En el siglo XX, además de las luchas por vivienda, han sido los problemas
relacionados con el suministro y el precio del agua y la electricidad, así como el costo y la
calidad del transporte público los principales detonantes de las movilizaciones locales.
Manifestaciones por una vivienda digna
Las Administraciones de Rodrigo Carazo (1978-1982) y Luis Alberto Monge (1982-1986) se

caracterizaron por utilizar mecanismos de represión y falta de diálogo para buscarles salida a
las manifestaciones sociales del momento. Recordemos que el Partido Vanguardia Popular
había sido disuelto y el sindicalismo se había reducido a su mínima expresión.
Entre 1982 y 1984 las respuestas estatales a la protesta de los grupos pro-vivienda se
caracterizaron por las tímidas atenciones, la recurrencia a los desalojos y a la represión.
Cuando don Oscar Arias Sánchez llega al poder (1986 – 1990) tuvo que hacerle frente a
los grupos organizados de lucha por una vivienda digna, alrededor de cuyas demandas se
agruparon distintos sectores que originaron los frentes de vivienda.
De esta forma, surgió en 1980 la Coordinadora Nacional de Lucha por la Vivienda Digna,
asociada al izquierdista Comité Patriótico Nacional (COPAN), en 1981 el Frente Democrático
de la Vivienda (FDV) dirigido por Guido Granados, diputado y miembro del PLN, y en 1984 el
Frente Costarricense de la Vivienda (FCV), producto de la división interna del FDV, por lo que
también se asoció al PLN. Con el surgimiento de los frentes de vivienda se dio un cambio de
estrategias en los procesos de negociación, pasando de un “enfrentamiento de las
organizaciones con el Estado a una negociación y coordinación entre ambas”, lo que dio origen
a una nueva relación definida por el clientelismo.
Esta relación empezó a gestarse en la campaña electoral para las elecciones nacionales
de 1986. Un año antes, se realizó en el Balcón Verde una reunión entre los frentes de vivienda
y Oscar Arias, entonces candidato liberacionista, quien se comprometió a otorgar del dinero de
209
su campaña 20 millones de colones en materiales para la construcción de viviendas, a cambio
del respaldo electoral de los frentes.
Ante la negativa de la Procuraduría General de la República de invertir el dinero de la

campaña en fines no prescritos para ello, en enero de 1986 Arias recurrió a los empresarios
asociados al PLN, con cuyo apoyo logró hacer entrega de los materiales para la construcción
de viviendas pactados, a cambio del respaldo electoral que contribuyó a su triunfo en 1986.
Una vez ganadas las elecciones fueron diversas las invasiones de propiedad realizadas
por los frentes, lo que intensificó la presión social como efecto directo del establecimiento de
relaciones clientelistas. Los frentes liberacionistas, rivales políticos entre sí, se lanzaron a la
invasión de terrenos con la finalidad de asegurarse un lugar en los proyectos prometidos por la
Administración Arias, a pesar de la poca certeza de poder realizarlos.
Esto llevó a los líderes de los frentes a firmar un acuerdo con el gobierno para darle
tiempo a la Administración de encontrar una salida al problema de la vivienda, lo que
representó una continuación de la relación establecida en campaña electoral.
Es por ello que en la Administración Arias Sánchez la negociación asumió la forma de control,
recurriéndose a los siguientes mecanismos:
 preadjudicación de viviendas como forma de control electoral, en donde el 76% de 2558

preadjudicaciones fueron hechas a grupos pertenecientes a los frentes,
 incorporación de líderes en los programas de vivienda, quienes se encargaron del
diagnóstico e identificación de asentamientos, ya fuera a través de la contratación de
dirigentes -caso del FDV- o la adjudicación y financiamiento de proyectos a cargo de los
dirigentes -caso de COPAN-,
 coordinación y supervisión de los frentes, con lo que se logró contener la conflictividad
social, se mantuvo a los dirigentes ocupados y se aprovechó su experiencia,
 el gobierno tuvo que mediar ante la confusión organizacional en cuanto a la rendición de
cuentas, ante la dificultad de identificar quienes eran funcionarios estatales o dirigentes
de los frentes, lo que aumentó las rivalidades y la negociación separada de sus
integrantes,
 y finalmente, las reuniones adquirieron un carácter técnico, dado que las organizaciones
terminaron trabajando para los representantes estatales.
De esta forma, mientras las respuestas dadas al sindicalismo bananero contribuyeron al

desgaste en las negociaciones con formas individualizadas de la negociación, la integración de
líderes a puestos del gobierno y las reuniones frecuentes entre los líderes comunales y los
jefes del gobierno fue la práctica negociadora utilizada con los frentes de vivienda.
Manifestaciones por los precios de la electricidad
La crisis de principios de los 80 ́s afectó significativamente a los sectores populares debido al

recorte del presupuesto de las instituciones públicas y al aumento de los servicios públicos
llevados a cabo por la Administración Monge Álvarez (1982-1986). Fue en este contexto en el
que se realizaron, desde finales de abril hasta el 10 de junio de 1983, una serie de
manifestaciones de protesta que culminaron con la huelga de pagos de recibos de electricidad,
en donde los grupos organizados de vecinos dejaron de pagar sus recibos de luz.
210
Esta protesta inició debido a que el Servicio Nacional de Electricidad (SNE) aprobó un
aumento en el servicio eléctrico del 11% que empezó a cobrarse en abril de 1982, acompañado
de un aumento escalonado del 70% que rigió desde noviembre de 1982 hasta abril de
1983.Después de varias manifestaciones de protesta, el 2 de mayo de 1983 se decretó la
huelga de pagos del servicio eléctrico, que si bien inició como una respuesta planteada por la
Asociación de Desarrollo de Hatillo, pronto se convirtió en una protesta de carácter nacional.
En este período se pueden identificar dos negociaciones a fin de darle una solución al
conflicto. La primera de ellas se realizó a inicios de mayo de 1983, en donde el gobierno entró
en negociaciones con la Confederación Costarricense de Trabajadores Democráticos (CCTD),
confederación sindical asociada al Partido Liberación Nacional (PLN), con la cual se acordó
una reducción de las tarifas que fue considerada “cómica” por las asociaciones de vecinos.
Esta negociación fue un fracaso debido a que el resto de organizaciones involucradas en el
movimiento, pronto desconocieron las negociaciones, así como plantearon la necesidad de
revisar los sistemas de lectura de consumo de electricidad y el costo del servicio.
Fue por ello que esta negociación, lejos de aminorar el conflicto, potenció las protestas
que se extendieron desde los barrios del sur de la capital, hasta diversas provincias como
Heredia, Limón y Puntarenas.
El 9 de junio de 1983, el gobierno convocó a una nueva negociación debido a los

bloqueos masivos que se vivieron en todo el territorio nacional. En esta ocasión, si bien el
gobierno aceptó la demanda de reducción de las tarifas eléctricas, desatendió otra serie de
demandas planteadas, como lo fue la propuesta legislativa del Partido Vanguardia Popular
(PVP) para que las tarifas eléctricas fueran competencia de la Asamblea Legislativa.
Dos semanas después de esta negociación, los dirigentes del movimiento denunciaron
el incumplimiento de los acuerdos, dado que no se redujo el monto de las tarifas eléctricas,
diversas instancias se negaron a otorgar un año para el pago de los recibos de la luz atrasados
y el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) no había hecho entrega de las tarjetas de
consumo de electricidad a sus abonados.
Esta experiencia muestra cómo una vez que se logró la negociación y se depusieron las
diversas acciones colectivas de protesta, los grupos sociales anteriormente movilizados
tuvieron pocos instrumentos para vigilar el cumplimiento de los acuerdos.
El incumplimiento de lo acordado se evidenció en la estrategia de la Administración

Monge Álvarez de realizar una serie de aumentos paulatinos y de pequeña escala al servicio
eléctrico, sin que la oposición de los grupos movilizados se hiciera presente. Así “por un lado
se llegaba a un acuerdo con los dirigentes de los movimientos de protesta con el fin de superar
la tensión social, por la vía de la desmovilización de las organizaciones populares y, por otro
lado, una vez apaciguado el conflicto, el gobierno ejecutaba las decisiones y medidas de
política económica que habían generado las protestas”.
Movimientos universitarios
La impresionante movilización de estudiantes, especialmente universitarios en la lucha contra

el “Combo ICE”. El llamado Plan de transformación del Instituto Costarricense de Electricidad"
era un conjunto de tres proyectos de ley que fueron votados simultáneamente por 45 diputados
tanto del Partido Unidad Social Cristiana (en ese entonces en el poder) como de la primera
fuerza opositora el Partido Liberación Nacional. El mismo incluía una serie de reformas que,
211
entre otras cosas, abrían el mercado de telecomunicaciones rompiendo el monopolio estatal
sobre el ICE y reducía la intervención del Estado en brindar estos servicios, siendo uno de los
más importantes proyectos del gobierno presidido por Miguel Ángel Rodríguez Echeverría,
conocido por su ideología liberal. Esto fue interpretado por importantes sectores de la población
como un esfuerzo más en privatizar las instituciones estatales.
Inmediatamente se realizaron enardecidas protestas populares lideradas por estudiantes

universitarios que incluyeron marchas, manifestaciones masivas y bloqueos de calles, así como
enfrentamientos violentos entre la policía y los manifestantes, incluso huelgas de hambre de
algunos estudiantes. Distintos dirigentes políticos apoyaron las manifestaciones y en algunos
casos participaron de las mismas. Las encuestas de la época mostraban que cerca del 65% de
la población costarricense respaldaba las protestas y apoyaba a los manifestantes, así como
mostraba descontento con el gobierno y los dos partidos tradicionales.
El Tribunal Supremo de Elecciones convocó a una serie de mesas de diálogo para poner
fin al conflicto y finalmente la Sala Constitucional declaró inconstitucional el proyecto por lo que
el mismo no continuó su trámite legislativo.
Movimientos agrarios
En la segunda mitad del siglo XX los movimientos agrarios exigen fundamentalmente el acceso
a la tierra en un contexto en el que la frontera agrícola se había agotado. Las demandas
reivindicativas consisten en solicitar al gobierno la entrega de tierras y, cuando este no
responde positivamente a las demandas, la estrategia de lucha utilizada con mayor frecuencia
consiste en la invasión de fincas.
Las organizaciones campesinas estuvieron compuestas de trabajadores asalariados y

establecieron recurrentemente vínculos con organizaciones y partidos de izquierda. En la
actualidad persiste este tipo de movilizaciones campesinas. En el 2004 la organización
“Campesinos de la Finca Bambuzal” se enfrentaron a la Standard Fruit Company demandando
tierras ubicadas en dicha propiedad. Éstos se proponen evidenciar su lucha en el predominante
mundo citadino ideando como estrategia la ocupación de la Catedral Metropolitana, en la cual
se concentraron desde el 25 de abril al 5 de agosto del 2004.
Otro tipo de movilización campesina que se presentó fue la liderada por los medianos y
pequeños propietarios. Los productores para el mercado interno se han visto particularmente
afectados ante los proyectos de apertura de mercados, tales como el Tratado de Libre
Comercio con México. Estos, incapacitados para competir con la masiva importación de
productos agrícolas a bajos precios, parecieran destinados a desaparecer. Pioneros en las
movilizaciones frente a la liberalización comercial, son defensores de la propiedad privada y
comparten los valores políticos, sociales y religiosos tradicionales de la nación.
El Estado ha ofrecido como respuesta a su desventajosa situación la llamada

reconversión productiva que consiste en hacerlos sustituir sus tradicionales cultivos para el
abastecimiento del mercado interno por productos no tradicionales para el mercado externo.
Sin embargo, esta propuesta no satisface las demandas de los productores agrícolas. A través
de diferentes acciones como el bloqueo de vías públicas, los agricultores han mostrado su
decisión de luchar por su sobrevivencia, demandando precios justos para sus productos,
control de precios de los insumos requeridos para la agricultura y créditos con tasas de interés
moderadas.
212
Nuevos movimientos sociales
En las décadas de los ochentas y noventas, hemos visto surgir y multiplicarse las llamadas
“nuevas organizaciones sociales” con temas que en la década de los setentas no se discutían,
tales como temas ecologistas y de género.
Gracias a la movilización de las mujeres, a la ayuda internacional y al apoyo

gubernamental se han creado instituciones como el Instituto Nacional de la Mujer, así como un
marco legal que sustenta importantes, aunque aún insuficientes, políticas para propiciar una
mayor equidad en las relaciones de género y en el 2007, gracias al trabajo político de las
organizaciones de género, se logró la aprobación definitiva de la Ley en contra de la Violencia
Doméstica después de haber sido aprobada por la Asamblea y rechazada por la Sala Cuarta
en varias ocasiones consecutivas.
Costa Rica: 200 mil marchan contra el TLC con EEUU
Red de Comunicación Alternativa contra el TLC
Campaña Continental contra el ALCA Octubre 2006
San José, Costa Rica. Miles de hombres y mujeres, adultos, jóvenes, niños y ancianos,
estudiantes, amas de casa, ecologistas, profesionales, agricultores, indígenas, sindicalistas,
trabajadores públicos y privados, empresarios, homosexuales y artistas se lanzaron hoy lunes
a las calles de San José, provenientes de todos los rincones del país para lanzar un rotundo
"NO" al Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos de América y su agenda de
implementación.
Costa Rica es el único país de Centroamérica que aún no ratifica el Tratado de Libre Comercio
con Estados Unidos de América. El acuerdo fue negociado y firmado por el anterior Gobierno
de del Dr. Abel Pacheco de la Espriella, pero enfrenta una fuerte oposición por parte de una
amplia gama de organizaciones sociales y políticas.
Desde las primeras horas de la mañana las principales calles de la ciudad de San José, calles
se llenaron de ciudadanos con carteles, consignas, música y arte, quienes desfilaron de forma
pacífica desde la estatua de León Cortés en La Sabana, sector oeste de la Ciudad, a través del
Paseo Colón y la avenida segunda hasta llegar a la Asamblea Legislativa a eso de las 2:00
p.m., donde actualmente se discute el polémico proyecto de ley.
Jorge Arguedas, Secretario General de Asociación Nacional de Técnicos y Trabajadores de la

Energía y las Telecomunicaciones (ANTTEC) manifestó que esta es una de las más grandes
manifestaciones que recuerde la historia costarricense en los últimos años y espera que el
Gobierno entienda el mensaje que le está dando el pueblo costarricense.
Simultáneamente se realizaron movilizaciones en otras regiones del país. Ricardo Segura,

miembro de la Coordinadora Nacional de Lucha contra el TLC, manifestó que también hubo
manifestaciones en San Carlos y Palmares de Alajuela, Guanacaste, Coto Brus en la Zona Sur,
Limón en la Zona Atlántica y otras regiones del país.
213
Precisamente en la región Atlántica la policía antimotines arremetió contra más de 600
manifestantes que se encontraban presenciando una actividad cultural a eso de las 2:00 p.m. a
la altura de Servicentro Siquirres en Limón. Según reportó Carlos Arguedas, dirigente del
Sindicato de Trabajadores Agrícolas y Plantaciones (SITRAP), la policía agredió con violencia a
las personas que ahí se encontraban sin importarle que hubiera mujeres, niños y adultos
mayores.
Además la emprendieron contra las pancartas y las banderas de Costa Rica que portaban los
manifestantes y las destruyeron en forma violenta. Asimismo detuvieron el vehículo del sonido
("Tumbacocos" ) con todo y chofer.
Según Carlos Arguedas, entre las personas detenidas están Alexander Porras, Maikol
Lackwood, Jorge Salas, Jenny León y Watson Porras. A eso de las 4:00 p.m. al menos 80
manifestantes rodeaban la cárcel de Siquirres exigiendo la liberalización de los presos políticos.
Por otra parte, dirigentes del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Nacional (SITUN) y
de la Asociación Sindical de Empleados Industriales de las Comunicaciones y la Energía
(ASDEICE), manifestaron por separado que varios autobuses que transportaban manifestantes
fueron detenidos y requisados por la policía cuando se dirigían al lugar de la concentración, lo
que provocó que muchos manifestantes debieran continuar su trayecto a pie. Fabio Chávez,
Secretario
General de ASDEICE, también denunció que la policía se encontraba escondida en los sótanos
de varios edificios gubernamentales de la ciudad capital y en los alrededores de la avenida
segunda. Trascendió que la policía tenía orden de emplear gases contra los manifestantes y de
desalojar a las personas que se manifestaran en las vías.
Por su parte el movimiento gay que se desarrolla a partir de los ochentas, impulsado, en
buena medida, por la fuerte corriente homofóbica que se desata con la epidemia del SIDA, ha
logrado, al menos, construir espacios de reflexión y de lucha en defensa de las identidades que
escapan a la sexualidad heteronormada así como moderar la represión y el violento discurso
público en su contra, característico de la segunda mitad del siglo XX.
Desde los años setentas el movimiento ecologista se propone convertirse en una

alternativa política para detener el creciente deterioro de los recursos naturales. Al igual que las
organizaciones feministas, las ecológicas se desarrollan gracias al auge del movimiento
ecologista a nivel mundial, a la cooperación económica internacional y, en los últimos años, al
descubrimiento de una nueva y lucrativa empresa: el turismo ecológico. Los esfuerzos de estas
organizaciones por detener el deterioro de los recursos han cristalizado en la creación del
Ministerio de Ambiente y Energía. Sin embargo, importantes iniciativas de protección del medio
ambiente han provenido de organizaciones comunales e intercomunales. Tal es el caso de los
vecinos de Escazú, Alajuelita, Santa Ana, Mora, Aserrí y Acosta que constituyeron el Comité
Intercantonal para la Defensa de los Cerros del Suroeste de San José.
Los taxistas también se constituyen en nuevos actores en los movimientos sociales. En

el 2004 protagonizaron un número alto de movilizaciones en respuesta al acuerdo MOPT -
ARESEP que da a la policía de tránsito la potestad de multar a los porteadores y taxistas
ilegales. En ese mismo año se constituyó el Frente de Taxistas del Movimiento Cívico Nacional
dentro de la alianza gestada en agosto 2004 contra el monopolio de Riteve. A partir de 2005 el
Movimiento Cívico Nacional se orienta hacia la creación de un frente de oposición al TLC y hoy
dan la lucha contra la empresa UVER que prestan servicios de transporte público.
214
El auge y crisis del bipartidismo político
Hacia la constitución del bipartidismo": Calderonismo vrs. Liberacionismo
Durante la segunda mitad del siglo XX se logran visualizar dos fuerzas políticas mayoritarias en
el país, las de tendencia socialdemócrata que crearon el Partido Liberación Nacional (PLN) y
las que buscaban recoger la herencia política del calderonismo, inspirados en una visión
socialcristiana, y que llegaron a constituir el actual Partido Unidad Social Cristiana (PUSC).
Más propiamente cabría hablar de dos perfiles ideológico-partidistas que asumieron

nombres relacionados con hechos histórico-políticos relevantes e incluso con referencia a los
líderes que los protagonizaron. Por una parte la gesta del 48 emprendida por el Movimiento de
Liberación Nacional, bajo la dirección del caudillo Figueres Ferrer, lo que posteriormente se
conocerá como el Iiberacionismo. Por otra, la gran reforma social de la década de los años 40
impulsada en el gobierno del Dr. Rafael Ángel Calderón Guardia, que se denominará el
calderonismo.
El liberacionismo se edificó ideológicamente recogiendo la visión socialdemócrata de

pensadores como Rodrigo Facio Brenes y de su máximo representante político, José Figueres
Ferrer. Ambos líderes coincidían en la necesidad de proyectar la sociedad costarricense sobre
los principios de justicia social y desarrollo con equidad, para lo cual se requería de un aparato
de Estado fuerte, que no sólo garantizara servicios básicos en salud, educación,
telecomunicaciones, seguros, etc., sino que incluso se abocara al desarrollo de empresas
estatales concebidas como promotoras de un modelo de desarrollo capitalista moderno y
solidario.
Por el lado del PUSC, inspirado en el ideario socialcristiano, cuya fuente privilegiada era
la Doctrina Social de la Iglesia Católica, vamos a tener ideales similares al liberacionismo
desde el punto de vista del proyecto de sociedad costarricense por construir, aunque con
estrategias ideológicas y programáticas diferentes. Más que la concepción de un Estado fuerte
y emprendedor, se planteaba el ideal de una sociedad civil organizada y participativa que se
convirtiera en gestora de su propio proceso de desarrollo social. Se optaba por un modelo de
Estado facilitador y estimulador de la gestión privada, considerada ésta como el eje
fundamental para el desarrollo y el crecimiento económico.
El principio básico de su propuesta residía en una sociedad eficiente y productiva, cuyo

crecimiento redundaría, en buena medida, en beneficios sociales sustantivos. Promovía que la
élite ilustrada fuera capaz de preparar profesional y técnicamente a la ciudadanía al más alto
nivel, para fortalecer una gestión empresarial moderna que garantizara eficiencia y
productividad.
La década de 1980 marca el inicio de la ruptura del bipartidismo tradicional. Esto se

debió a que después de la crisis que enfrentó el gobierno del Lic. Rodrigo Carazo Odio, los
gobiernos del PLN y del PUSC adoptaron la estrategia de desarrollo propiciada por el Fondo
Monetario Internacional (FMI), que obligó a la mayoría de países de América Latina a firmar
Programas de Ajuste Estructural (PAE), como condición para girar recursos financieros que
vinieron a compensar las debilitadas economías, a raíz de la crisis de la deuda externa o, más
propiamente, con el fin de que estos países asumieran los compromisos de la deuda.
A partir de este momento el bipartidismo costarricense sólo ofrece algunos esfuerzos de

rejuvenecimiento que no van más allá de un maquillaje para la venta -cada cuatro años- de su
imagen con fines electorales. Es decir, se ha convertido en una especie de "máquina traga
215
monedas", que recibe votos ofreciendo la ilusión de hacernos prósperos y desarrollados -
especialmente insistiendo en erradicar la pobreza-, como recurso de manipulación electoral. Y
es este, precisamente, uno de los aspectos que ha profundizado su crisis. Efectivamente, el
discurso de la oferta salvadora, que pretende traer el cielo a la tierra, es visto cada vez más por
una ciudadanía más crítica como una forma de manipular la opinión popular.
Un indicador del avance en la conciencia crítica respecto del perfil electoralista de los
partidos políticos lo constituye el creciente índice de abstencionismo que se ha venido dando
en las últimas contiendas electorales. No se trata necesariamente de un voto protesta que
exprese la necesidad de una nueva opción política, sino más bien de una expresión de
agotamiento y desinterés por lo político, ante el reiterado mensaje político y la falta de
coherencia y consistencia ideológica y programática de los oferentes. "Más de lo mismo" es la
frase que se ha convertido en expresión de tal desencanto y frustración del electorado
costarricense.
Otras de las expresiones más recientes de ese desencanto es la emergencia de nuevos

partidos con una propuesta que los hace diferentes de otros partidos o, en todo caso, del
bipartidismo. Se trata de un fenómeno que empieza a cobrar fuerza, especialmente a partir de
la constitución del Partido Acción Ciudadana (PAC) bajo la presidencia del Dr. Ottón Solís, ex-
ministro y ex-diputado del PLN, y del Movimiento Libertario (ML), dirigido por el Lic. Otto
Guevara, exmilitante del PUSC. Ambos partidos, de tendencias ideológicas opuestas, lograron
llevar al congreso un importante número de diputados en las últimas campañas electorales y
más aún el logro de la presidencia Partido Acción Ciudadana (PAC) en el periodo 2014 – 2018.
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http://guerrafriaysupropaganda.blogspot.com/
https://es.wikipedia.org/wiki/Guerra_Fr%C3%ADa#Crisis_de_los_misiles_de_Cuba
https://es.wikipedia.org/wiki/Guerra_Fr%C3%ADa#Crisis_de_los_misiles_de_Cubaomado
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ANEXOS
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PERSONAJES HISTÓRICOS
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Antología Estudios Sociales 2020

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Colegio Técnico Profesional Uladislao Gámez Solano

Profesora: Ileana Noguera Lacayo

Nombre del estudiante: _________________________

10.2 El contexto histórico y geopolítico de la sociedad contemporánea a partir de la segunda

10.3 Dinámica poblacional y movilización espacial: una mirada a problemáticas

11.1 Los patrones espaciales de interdependencia e interconexión en la actual sociedad

11.2 Costa Rica en el siglo XX hasta la crisis de la década de 1980 (1900 -

10.1 Transformaciones sociales, económicas y políticas del mundo contemporáneo

La expansión imperialista europea (siglos XIX e inicios del XX)

Expansionismo europeo o Imperialismo: El expansionismo de las potencias europeas

Antecedentes políticos, económicos y geográficos del expansionismo europeo, a finales

El desarrollo industrial de Europa se encuentra en crisis a finales del siglo XIX. Es el

Los factores que facilitaron la expansión imperialista, fueron:

 GEOGRAFICOS: Se llevan a cabo viajes de exploración y se producen descubrimientos

Inglaterra formó el mayor imperio colonial de la época. El imperio británico agrupaba en

Francia, Alemania, Italia y Rusia se lanzaron también a la conquista de colonias. Pero

El imperio francés constituyó el segundo imperio en importancia y dimensiones. En

Alemania e Italia: Ambos países, ocupados en su proceso de unidad nacional, se

Alemania logró anexionarse tras la Conferencia de Berlín algunas posesiones africanas:

Rusia: No se proyectó fuera de su propio ámbito geográfico y buscó su expansión

 En 1803 compra Louisiana, adquiere la llanura de Missisipí.

Las doctrinas del imperio norteamericano

Destino Manifiesto: Esta teoría se fundamenta en la idea de superioridad étnica y concibe a

En las nuevas colonias asiáticas y africanas, las producciones económicas basadas en

Sistemas de explotación de las colonias:

Consecuencias del Imperialismo europeo

Las nuevas producciones económicas orientadas al mercado internacional alteraron la

Entre las principales medidas del Apartheid:

 Prohibición de casamientos entre blancos y negros

2. Distingue el impacto en la estructura social, económica, política y de la vida cotidiana de

Primera Guerra Mundial

Entre 1914-1919 Europa se constituyó en el escenario de una de las guerras más

La política interna y los nacionalismos

Alemania, Francia e Inglaterra deseaban apropiarse del territorio que en la zona

Causas de la Primera Guerra Mundial

El espíritu nacionalista también se puso de manifiesto en el terreno económico. La Revolución

De forma paralela al proceso armamentístico, los Estados europeos establecieron

Las razones que llevaron a la formación de alianzas fueron:

Características de la Primera Guerra Mundial

La I Guerra Mundial estimuló enormemente la fabricación de aeronaves, su uso con

En cuanto a la guerra marítima, a comienzos de la guerra, el grueso de la flota británica, la

Otra de las principales características de la I Guerra Mundial fue la participación de un

Estados Unidos asume un papel protagónico

Junto al desarrollo económico, Estados Unidos también se desarrollaba como potencia

Cerca del fin

Los Tratados de paz

Consecuencias de la Primera Guerra Mundial

Europa decae económicamente, ya que sufre un fuerte deterioro de su infraestructura urbana y

En el caso de Francia fue de un 30 %, para Italia un 26% y para Alemania un 22% de

Una de las grandes consecuencias fue también la enorme cantidad de personas

El éxodo del campo a la ciudad fue otra de las consecuencias fundamentales de la

Otra de las consecuencias es la fundación de la Sociedad de las Naciones o Liga de

América Latina durante la Primera Guerra Mundial

Los principales compradores de la producción de América Latina eran Inglaterra,

Segunda Guerra Mundial

El triunfo bolchevique en Rusia produjo brotes revolucionarios en toda Europa entre

Ascenso de los totalitarismos: Fascismo y Nazismo

Características: Sumisión del individuo al Estado, eliminación violenta de la oposición,

Ejemplos: Italia: Partido Nacional Fascista, líder, Benito Mussolini.

Alemania: Partido Alemán, líder Adolfo Hitler.

Ambos movimientos comparten los siguientes aspectos:

 Exaltan el nacionalismo como medio para responder a la frustración que supuso el

En Italia, la guerra acrecentó la deuda externa y ocasionó un aumento extraordinario de

En1925, Mussolini anunció la dictadura de un partido único. Promulgó leyes de excepción,