Evolución de la administración y de

las teorías administrativas

o

Introducción

Es impresionante que desde que existe la Biblia surgen los  indicios de la  administración y
que de forma natural el hombre el “lider nato” organizaba a su grupo para sobrevivir al medio
ambiente poco a poco de acuerdo al crecimiento de las necesidades también se  comienza a
requerir no solo de lideres natos si no también la necesidad de contar con personas con el
conocimiento adecuado para resolver problemas como guías, representantes, de los grupos
sociales o de empresas.

Es importante que las personas que son los profesionales de la administración conozcan los 
antecedentes y la evolución hasta los días actuales ya que al conocer la teoría de la
administración, sus enfoques y escuelas, se pueden resolver problemas básicos de
la administración. Es sorprendente que la teoría en la mayoría de sus diferentes enfoques y
escuelas se siguen aplicando en la actualidad algunos ya con mejoras, pero, siguen esta base
que surgió ya hace algunos años.

Conceptos

La administración es uno de las actividades mas antiguas que ha realizado el ser humano a lo
largo de su historia y por su naturaleza sociable ha tenido la necesidad de organizarse para
sobrevivir, dividiéndose las diferentes actividades como la cacería, vestimenta, servicios entre
otros.

La administración surge de la “necesidad”  y a medida que las  necesidades crecen la

administración evoluciona, a comienzos de la administración surgen los lideres natos estos,
lideres ya nacen con esas características de liderazgo  y toda su tribu o grupo social los
seguía pero todo cambia tanto las necesidades como la sociedad y surge la necesidad de
tener lideres con mas conocimiento sobre organización, procesos, técnicas entre otras
actividades meramente administrativas.

Idalberto Chiavenato autor Introducción a la Teoría General de la Administración dice: “La

palabra administración proviene del latín ad (hacia, dirección, tendencia,) y minister
(subordinación u obediencia, y significa aquel que realiza una función bajo el mando de otro,
es decir, aquel que presta un servicio a otro.”

Wilburg Jiménez Castro dice: “Una ciencia compuesta de principios técnicas y practicas, cuya
aplicación a conjuntos humanos permite establecer sistemas racionales de esfuerzos
cooperativo, a través de los cuales pueden alcanzar propósitos en los organismos sociales” .

Fremont E. Kast dice: “La administración es la coordinación de hombres y recursos materiales

para el logro de objetivos organizativos, lo que se logra por medio de cuatro elementos:
dirección hacia objetivos, a través de gente, mediante técnicas, dentro de una organización.”
Por lo que podemos definir a la administración como la ciencia que  involucra técnicas,
procesos, principios, practicas, mediante la coordinación de todos los elementos y
recursos de una organización para alcanzar los objetivos.

Orígenes de la administración

Antecedentes históricos

El ser humano  tuvo la necesidad de sobrevivir desde sus orígenes mediante la organización
de tareas para alcanzar ciertos objetivos, como el de protegerse de los peligros de la
naturaleza, de acuerdo a cada evento que se le presentaba construían conclusiones que
heredaban a sus sucesores  sobre los éxitos o fracasos formando una teoría empírica.

Desde el año 1000 a.C. La Biblia es de los libros más antiguos e importantes que han existido
y sus diversos pasajes han tenido una fuerte influencia en las teorías administrativas.

Jethro, suegro de Moisés, textualmente le dice: “Enseña a las personas ordenanzas  y las
leyes…Selecciona a los mejores… y asígnales ser guías de miles y guías de cientos, y guías
de cincuentas, y guías de decenas y esos guías deben administrar las cuestiones de rutina y
llevar a Moisés solo las cuestiones importantes.”  Es interesante la forma de pensar  y
organizar a la gente desde entonces realizando una división y asignando líderes de guías de
cierto número de gente.

La influencia de los filosos griegos en la administración

Entre los filosos más importantes que agregaron teorías aplicables a la administración se
encuentran:

Sócrates que estableció un famoso  principio para llegar a la verdad “Lo único que se, es que
no sé nada”, Donde  concluye que en la mayoría de las veces las personas que no contaban
con los conocimientos adecuados llegaban a deducir mas cosas que las personas eruditas de
aquella época.

Platón, establece que ahí 3 tipos de clase de hombres de acuerdo a su raciocinio: La de oro
para los gobernantes, la de plata para guerreros, hierro  para los labradores y bronce para los
artesanos. Esta clasificación de este gran filósofo se acerca al principio de división de trabajo.

Aristóteles Plantea la separación de la autoridad del estado en los tres poderes: legislativo
ejecutivo y judicial. Como la idea principal establece aquí nace el principio de autoridad
fundamental para la organización de un grupo social en este caso del estado.

La teoría administrativa

Los profesionales de la administración deben conocer las teorías que fundamentan a la

administración y que sirven para resolver los problemas comunes. La teoría
administrativa construye el conocimiento base y los principios  que nos ayudara a comprender
más profundamente a la administración. A la teoría administrativa también se les conoce como
escuelas o corrientes

Enfoque clásico de la administración. Escuela científica de Frederick Taylor

A finales del siglo XIX y principios de XX surgen distintos autores enfocados a investigar  pero
de una forma científica a las empresas industriales de aquella época que tenían grandes
masas de producción, esta evolución al pensamiento administrativo trae consigo el 
establecimiento de la etapa científica.

Frederick Winslow Taylor

Fue ingeniaron industrial  nacido en Filadelfia conocido como el “padre del movimiento
científico” El realizo estudios en las áreas de producción bajo el método científico todo esto
mediante la observación que  le hacia a los trabajadores de esta área, su experimento fue
aplicado a trabajadores que estaban fuera del horario de trabajo que se comprometieron a
ayudarlo una vez que ya fue probada su investigación la aplico a la vida cotidiana de la
producción , el  concluyo que su investigación podría ser aplicable a cualquier grupo y
organización. Entre las conclusiones que llego después de su investigación es que  no existía
ningún sistema efectivo de trabajo, No existía algún tipo de incentivo hacia al trabajador para
motivarlo a mejorar su trabajo, la mayoría de las decisiones se tomaban de forma empírica, y
no existía una adecuada selección de personas ya que los trabajadores eran incorporados sin
tomar en cuenta sus habilidades y conocimientos. Y estableció su estudio llamado tiempos y
movimientos, que hasta en la actualidad se sigue aplicando.

Tiempos y movimientos del trabajo

En este estudio Taylor realizo una división de todo el proceso en sus actividades más
importantes, y ya con ayuda de un reloj busco eliminar los movimientos lentos y equivocados
del proceso.

En esta etapa  surgen los principios de dirección de operaciones:

1.- Selección científica y preparación del operario: Hoy en día este es un principio
fundamental  para las competencias de trabajo, este principio fundamental se basa ponerle
una tarea más difícil o por arriba de las capacidades y aptitudes del trabajador.

2.- Establecimiento de estándares de producción: Como su nombre lo dice trata de

estandarizar el sistema de producción y su proceso trata de que todos los trabajadores y cada
parte del proceso se debe producir lo mismo, este principio da cabida a otros dos principios:

a) Incentivos salariales: Este principio surge para incentivar al trabajador cuando excede los
estándares sin necesidad de afectar la calidad del producto.

b) Planificación centralizada: Aquí los trabajadores deben estar bien capacitados para realizar
su trabajo para alcanzar aquellos indicadores y estándares

3.- Involucración del obrero al proceso: Los ingenieros altamente preparados decían que los
obreros involucrados en la producción debían estar bien seleccionados ya que si los obreros
no eran los adecuados no se alcanzaría la calidad de la norma en los productos.

4.- Supervisión lineofuncional de la producción.  Esta tiene directa relación con el supervisor

a) Principio de control: Que  las actividades y tareas deber realizarse de acuerdo a lo que
establecen las normas o la planeación

b) Principio de excepción: Establece que en el caso de que los trabajadores llegaran a tener
un problema fuera de lo planeado el supervisor debe intervenir en los problemas generados.

Otros personajes que  influyeron en este enfoque fueron Henry Laurence Gantt y  los esposos
Frank Gilbreth y Lilian Moller Gilbreth ellos hicieron las siguientes aportaciones:
Henry Laurence Gantt: Su principal aportación lleva su nombre la conocida “grafica e Gantt”
que hasta nuestros días se utiliza

Frank y Lilian: Establecieron una serie de símbolos conocidos como los diagramas de flujos

Enfoque psicológico de la administración

En 1920 nace este enfoque y para las industrias y la producción en serie, surge esta como la
necesidad y preocupación de los empresarios por la motivación hacia sus colaboradores todas
con muy poco valor científico pero con grandes mensajes de difusión surge en esta época  el
conocido articulo “mensaje a García”  de Elberth Hubbard donde hace mucho énfasis sobre la
responsabilidad

Aquí surgen también los primeros test psicológico que se utilizaban en ese tiempo para el
reclutamiento  de los soldados que participaron en la primera guerra mundial, ya después los
empresarios adoptaron esta técnica, en este enfoque se marca el cambio de la época de
Taylor donde a los hombres los veía como maquinas y ellos trabajaban solo por dinero es a
partir de esta transición donde surge la frase “el recurso humano es lo mas importante de la
empresa.”

Mary Parker Follett

La primera mujer que se preocupa  en los aspectos psicológicos del hombre donde ella
establecía que había elementos importantes como el mando y la coordinación estas dos las
tomo como bases  de la autoridad y la responsabilidad.

Ella observo a los conflictos dentro de las organizaciones como problemas que podían servir
de impulso y crecimiento de acuerdo a la forma en que se resolvería, Ella consideraba que
para resolver problemas de este tipo consistía en tres formas: predominio, compromiso,
conflicto constructivo, a continuación se explica cada una

Predominio: Es cuando un área o departamento se impone ante otro, pero perjudica a otras
áreas al imponerse.

Compromiso: Este es menos dañino es como la famosa frase de “tu me apoyas yo te apoyo”.

Conflicto constructivo: Existe el conflicto pero las partes disponen a llegar a  un acuerdo.

Elton Mayo y el estudio de Hawthorne

De los personajes iniciales de la psicología industrial, realizo los primeros estudios serios
sobre el comportamiento humano organizacional el realizo tres experimentos  en la
compañía Western Electric de Hawthorne el experimento lleva el nombre del lugar Hawthorne.

En el año de 1924 se inicia el experimento  analizando las condiciones del lugar de  trabajo y
su relación con la productividad al final de este  inicial experimento no obtuvieron grandes
conclusiones por el contrario resultaron bastantes confusas por un lado  restaron las
condiciones del ruido, luminosidad entre otras para ver si aumentaba la productividad, y por
otro lado dejaron a los trabajadores en las mimas condiciones , al final no hubo cambio alguno
sobre el resultado de la productiva y la relación son su condiciones de trabajo.

Mas tarde en 1927  se realizaron las modificaciones al inicial experimento  aquí seleccionaron
a un grupo de trabajadores y les dieron a conocer que serian parte de un experimento que
duraría 18 meses donde registraron de forma  meticulosa cada una de las cosas q realizaban
en el sistema de producción, se les dio alimentos gratis se realizaron series de entrevistas, del
trabajo y personales, y hubo un aumento en su productividad por lo que hasta la etapa de este
experimento se concluyo  que las condiciones fisiológicas son importantes.

Primer experimento

Elton mayo en este primer experimento ordeno quitar todas las mejoras que se habían
realizado y todas las personas se sorprendieron y pensaron que la productividad disminuiría
notablemente la sorpresa fue que no sucedió así si no todo lo contarios y ya después fueron
entrevistados donde respondieron que habían sido invitados al experimento y  no contaba con
presencia de capataces.

Segundo experimento

A los obreros les realizo una entrevista  abierta, sin cuestionario rígido, con la finalidad de que
fueron preguntas abiertas donde el trabajador pudiera hablar su sentir sin límites, pero bajo un
secreto, se dio instrucciones a los entrevistadores de como llevar acabo esas preguntas de
forma abierta pero sobre todo a poner mucha atención a las respuestas a saber escuchar y
generar mas preguntas y aquí surgieron  los rencores hacia la organización y los jefes.

Tercer experimento

En 1931 en este tercer experimento se comparo a la productividad y a los incentivos, donde

no existía poca afectación a la productividad, aquí surgen los grupos formales e informales
donde tenia mayor afectación las amistades entre ellos.

Enfoque sociológico: Estructuralismo

Enfoque construido por sociólogos, donde se relaciona el análisis de la organización social

hasta cualquier tipo de institución

En el estructuralismo se manejan conceptos básicos como el concepto de estructura  como la

ordenación de la organización de  todas sus partes y la relación que tienen entre ellas

Max Weber

Max Weber es un sociólogo alemán que aporto mucho a esta escuela y el consideraba tres
conceptos importantes:

1.- El concepto de burocracia: En la actualidad es un concepto mas usados y conocido entre

todos lo que tenga relación con la función pública, que vendría siendo como la ineficiencia
organizativa.

2.- Concepto de clasificación de autoridad: Es la capacidad de poder mandar e influir sobre

otras personas.

3.- Modelo ideal de burocracia: Se basa en el concepto de burocracia pero un modelo de este
debe estar integrado por: una máxima división de trabajo, jerarquía de autoridad, reglas de
autoridad, reglas que definan  la responsabilidad y la labor,  actitud objetiva del administración,
calificación técnica y seguridad en el trabajo y evitar la corrupción.

Escuela de sistemas
Estudia  las a organizaciones como sistemas sociales que se relacionan entre si afectando
unas a otras. A los sistemas también  se les identifica como integración de dos o más partes
para un fin determinado, en esta escuela todo se ve como un sistema tanto los órganos que
componen a un humano, las células, todo lo ven como un conjunto de algo que llega a un fin
en este caso a formar algo mas grande y funcional en el caso de una célula  o el universo
entre otras cosas.

En esta escuela  surge una clasificación de los sistemas de acuerdo a como interactúan con
otros sistemas, de que están compuestos tanto material y objetivamente (abstractos y
concretos), que tipo de respuesta las característica (estas pueden ser: dinámicos, estáticos,
probabilísticos y homeostáticos),por el tipo de funcionamiento (determinísticos y
probabilísticos) y por ultimo por su grado de dependencia.

Aquí vale la pena mencionar los elementos de un sistema los básicos y los conocidos por
todos con  los insumos, proceso, producto y retroalimentación. A continuación en la Figura 1
se muestra de manera grafica como interactúan cada uno de estos elementos.

Figura 1.
Elementos de un sistema

Tal como se muestra en la figura  los insumos es  el primer elemento q necesita el sistema
para poder llegar al objetivo o el producto, luego el proceso es la transformación de esos
insumos para dar de resultado a un producto, y ya una vez que este interactúa con el medio
ambiente y sus efectos hacia el producto.

Escuela cuantitativa

Esta escuela se da principalmente en las empresas que cuentan con procesos de producción.

Fue en año de 1654 donde Pascal  quien realizo estudios de probabilidad.

Luego en 1801 Gauss quien publico la teoría del número e intervino en el estudio de Pascal y 
mejoro la distribución de las frecuencias y gracias a eso  existe una técnica llamada “campana
de Gauss.”

Mas tarde en el siglo XX Frank B. Gilbreth se involucro en la aplicación de la estadística en la

administración de negocios.

Walter A. Shewhatrt, físico norteamericano publico un libro llamado Economic Control Of

Quality , el cual genero una gran controversia en su época ya que en el realizaba estudios de
la variabilidad de la calidad de los productos y de esto dependían varios factores tanto
internos y del medio ambiente  donde el concluye que no se pude eliminar las variaciones en
la calidad pero si se puede poner tolerancias, de este autor surge el conocido circulo de
Deming aunque el manifestó no ser el autor de esa herramienta ya que esta se encarga de
planear, hacer, verificar y actuar. El mas apegado hacia el control considera que debe llevar
cuatro principales pasos: El establecimiento de estándares, realizar de las cosas de acuerdo a
los estándares, realizar una acción cuando se exceda del mínimo aceptable  como el limite
superior, realizar un plan de corrección y llevarlos acabo.

Trabajo futuro

Desarrollo de un manual de la teoría administrativa para las empresas de servicios

Objetivo

Establecer un manual de las diferentes teorías de la administración, las mejores herramientas

para una empresa de servicios

Conclusiones

Es importante conocer las bases de la administración para una correcta aplicación la mayoría
de los antecedentes y las herramientas surgidas son importantes para cualquier organización
algunas se utilizan con gran frecuencia y otras no son muy mencionadas, estas se aplican de
acuerdo a la necesidad que tienen las empresas, pero ya existen también herramientas mas
actuales pero con la base fundamental de aquellas teorías, es importante realizar un análisis
de la herramienta a utilizar.