BIOTECNOLOGIA MODERNA

Y SEGURIDAD ALIMENTARIA

Ministerio de Agricultura
¿Qué amenazas trae el siglo XXI
para la seguridad alimentaria?
 EXPLOSIÓN
DEMOGRÁFICA MUNDIAL
Se incrementara en
aproximadamente 50 % la
población del mundo para el
año 2050
 6,800 millones

Al final del deshielo del Pleistoceno (12,000 años atrás), la

población humana era de 1 millón de seres humanos en todo el
planeta tierra. El 2008 la población fue de 6,800 millones y se
estima que para el año 2050 sea de 9,500 millones.
•La población humana mundial pasará
de 6,800 millones a aproximadamente
9,500 millones de habitantes en el año
2050
•La población peruana asciende a 30
millones de habitantes. Crece a un
promedio de medio millón de
habitantes por año; en consecuencia,
el año 2050 ascenderá a alrededor de
45 millones de habitantes.
Consecuencias de la explosión demográfica

1. INCREMENTO de la demanda por granos, proteínas y

aceites comestibles.

2. INCREMENTO de gases de efecto invernadero que

incrementan la temperatura de la tierra y producen los
CAMBIOS CLIMATICOS.

3. REDUCCION de la disponibilidad de tierras agrícolas

por habitante, por aumento poblacional y la expansión
urbana.

4. MENOR disponibilidad de agua por pérdida de

acuíferos y mayor demanda.
Consecuencias de la explosión demográfica

5. PERDIDA de suelos por salinización y erosión.

6. EROSION genética: Pérdida de especies, razas y

variedades porque no son comerciales (especies
subutilizadas)

7. DEPENDENCIA ALIMENTARIA de otros países. Hoy

nuestra agroexportación está permitiendo financiar
las importaciones de alimentos.

8. Mayor demanda y ALTO COSTO de combustibles

fósiles y sus derivados (fertilizantes y pesticidas).
Para alimentar a la población actual del Perú,
que asciende a 30 millones, se importan
productos transgénicos:

• El70% de la demanda de MAÍZ AMARILLO DURO

(alimento para aves y porcinos, y para la industria);
• El 98% de la SOYA;
• El 95% de los ACEITES vegetales comestibles;
• En menores proporciones, productos proteicos,
productos lácteos y edulcorantes, y otros.

La mayor parte de la proteína producida por nuestra

industria ganadera intensiva (pollos, huevos, cerdos y
leche de vacuno) depende principalmente de los
granos importados transgénicos.
 Retos al 2016

 Reducir la dependencia de las importaciones de maíz amarillo duro

incrementando la productividad y reduciendo el costo de producción
para mejorar la competitividad para más de 150 mil pequeños
productores de la Costa y la Selva peruana.
A nivel mundial, la disponibilidad de
granos, proteínas y aceites comestibles se
reduce día a día debido a la reducción de
“stocks” a consecuencia del mayor consumo
(China, India y para la elaboración de etanol)
y por tanto su precio seguirá teniendo una
tendencia alcista a largo plazo.

Estos alimentos serán cada vez más

escasos, costosos y con volatilidad de
precios.
En el Perú sólo se dispone de aprox. UN CUARTO DE HECTÁREA
CULTIVADA POR HABITANTE, siendo una de las relaciones tierra
cultivada/habitante, más bajas en el mundo.

Además de la escasez de tierras y la difícil geografía nacional,

tenemos que enfrentar otros factores para asegurar la
alimentación nacional:

1. La atomización de la propiedad rural.

2. El bajo nivel educacional y tecnológico del campesinado.
3. La utilización de tecnologías obsoletas, temor a la utilización de
tecnologías de avanzada.
4. La falta de competitividad frente a países más eficientes con los
que se han firmado tratados de libre comercio.
5. Deficiente infraestructura.
ACCIONES DEL MINAG
Acciones prioritarias :
• Enfrentar la escasez de tierras de cultivo aumentando
la productividad de las tierras en uso.
• Captar más agua y administrarla mejor para
incrementar eficiencia y la frontera agrícola.
• Proteger y mejorar los suelos.
• Utilizar de manera sostenible los recursos genéticos
para conservar la AGROBIODIVERSIDAD existente y
sus progresos.
• Diseñar y utilizar sistemas de producción sostenibles y
eficientes.
• Agregar valor IN SITU a la producción agropecuaria y
forestal
• Producir sólo aquellos productos en los que somos
eficientes.
RETOS ACTUALES

• El aumento de la Productividad
• El aumento de la Competitividad
• El aseguramiento de la Sostenibilidad
 Retos al 2016

 Reducir la dependencia de alimentos para atender la demanda de la

población a nivel nacional y generar excedentes para la exportación.
 Retos al 2016

Promover el desarrollo de ganado ovino y sus derivados

en la sierra para la producción de carne, leche y lana.
 La investigación científica y el
desarrollo tecnológico actual a nivel
mundial ha creado una nueva era: la
denominada ERA de LA
BIOTECNOLOGIA basada
fundamentalmente en el conocimiento
más profundo de los genes y sus
funciones y el aprovechamiento de ese
conocimiento para el incremento de la
eficiencia productiva de plantas y
animales
 La BIOTECNOLOGIA ES LA HERRAMIENTA
CIENTIFICA DE PUNTA DEL SIGLO XXI PARA
ENFRENTAR LOS RETOS DE ALIMENTACION,
CONSERVACION DE RECURSOS GENETICOS
Y SOSTENIBILIDAD PRODUCTIVA
Y MEDIO AMBIENTAL
 Inocuidad de los alimentos de
origen transgénico
Producidos dentro de un marco adecuado de
bioseguridad, los alimentos de origen transgénico:
– No ponen en riesgo la salud de las personas, según lo
señalan la Organización Mundial de la Salud (OMS), la
Asociación Médica Británica y la Academia de Medicina de
Francia, la FAO, las Academias de Ciencias de Alemania,
USA, Canadá, China, Brasil, y el panel de científicos del
Vaticano, entre otros.
– No son alérgicos ni tóxicos.
– No existe ningún caso reportado de daño a la salud
humana y animal por el consumo de alimentos
procedentes de mil millones de hectáreas acumuladas
en 15 años en 59 países consumidores con 2,500
millones de habitantes.
 No afectan la biodiversidad
Dentro de un marco adecuado de bioseguridad, los
cultivos y crianzas de origen transgénico NO
comprometen la diversidad biológica :

• No dañan la biodiversidad, tal como lo señalan la FAO,

la Comisión Técnica Nacional de Bioseguridad de Brasil,
la Comisión Nacional de Bioseguridad de Argentina, la
Universidad de Cornell y EPA (Agencia de Protección
Ambiental) en los EEUU.

• Brasil, China, Filipinas, Colombia, Costa Rica, Bolivia

e India son países tan megadiversos como el Perú y
no han reportado daños a su biodiversidad, siendo
productores de transgénicos.
 No afecta los cultivos orgánicos

Dentro de un marco adecuado de bioseguridad,

los cultivos y crianzas de origen transgénico,
producidos NO afectan los cultivos orgánicos:

• Los cultivos orgánicos y los cultivos transgénicos

coexisten en países que son los mayores productores
mundiales en ambos rubros. (USA, Brasil y Argentina)

• Los alimentos de origen orgánico a nivel mundial

representan sólo el uno al dos por ciento del mercado
de alimentos, debido a su elevado costo.
 La Biotecnología permitirá:
• Producir alimentos más baratos.
• Reducir el uso de agroquímicos, pesticidas y
fertilizantes.
• Producir cultivos con resistencia a salinidad,
sequías, plagas y enfermedades.
• Aumentar la adaptación de las especies y razas a los
cambios climáticos
• Aumentar productividad de los cultivos.
• Crear nuevas variedades y razas más eficientes y
con sistemas que les permitan enfrentar los cambios
climáticos
• Utilizar los microorganismos, plantas y animales
como biorreactores para la producción de
productos.
 PRODUCTOS TRANSGENICOS QUE
EL PERU CONSUME ANUALMENTE:

• 1,900,000 TM Maíz amarillo duro.

• 986,000 TM de Torta de Soya.
• 70,000 TM de Fibra de algodón para la industria
textil.
• 343,000 TM de Aceites de soya
 REGLAMENTO DE BIOSEGURIDAD
DEL SECTOR AGRICULTURA
• Aprobado con D.S. Nº003-2011-AG, de fecha 15.04.2011, en
cumplimiento de los convenios internacionales suscritos por el Perú
los años 1991 y 2004 e incorporados a la legislación; así como lo
dispuesto en la Ley Nº27104 y su reglamento, aprobado con D.S.
Nº108-2002-PCM.
• Su finalidad es garantizar la inocuidad de los alimentos, la
biodiversidad y el medio ambiente, mediante la regulación del
manejo y uso adecuado de la biotecnología en las actividades
agropecuarias y forestales.
• Fue elaborado por el Instituto Nacional de Innovación Agraria –
INIA, organismo sectorial competente para tal efecto, y pre
publicado en la página web del Ministerio de Agricultura entre
diciembre 2008 y marzo 2009 para recibir los aportes y sugerencias
de la población en general, los cuales que fueron recogidos.
• Fue consensuado con el Ministerio de Ambiente.
 FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DEL
SECTOR AGRICULTURA
• Cuenta con especialistas en bioseguridad capacitados en México,
Filipinas, Argentina, Estados Unidos, Inglaterra, Nueva Zelanda,
entre otros países.
• Red descentralizada de monitoreo a nivel nacional en Estaciones
Experimentales.
• Laboratorio especializado en detección de transgénicos
• Identificación georeferenciada de los nichos agroecológicos de las
55 razas nativas de maíz.
• Especialización en monitoreo para la detección del ingreso de
transgénicos. Esto asegura la vigilancia y control de dichos
organismos.
• Participación en desarrollo del proyecto LAC Biosafety con
Colombia, Brasil y Costa Rica.
• Convenios Internacionales de Cooperación Técnica para
Bioseguridad suscritos con Argentina, México, Brasil y la Unión
Europea.
• Participación activa en grupos de trabajo técnico de APEC
(Cooperación Económica Asia Pacífico) para armonizar normas y
desarrollo de políticas y capacidades.
Por tanto, el Perú cuenta con las capacidades
humanas, tecnológicas y de infraestructura
para garantizar el desarrollo seguro de la
biotecnología en el país.

Habiéndose planteado la discusión acerca de la

aplicación de una moratoria que postergue la
aplicación, uso e ingreso de los productos
transgénicos al país, consideramos importante
tener en cuenta las consecuencias que traería
al país esta medida.
 CONSECUENCIAS DE UNA MORATORIA
1. Aplicación de represalias comerciales contra
nuestros productos de exportación. Pone en riesgo
todos los Acuerdos Comerciales (TLC) suscritos
por el Perú, puesto que sería considerada una
medida para arancelaria, constituyéndose en un
Obstáculo Técnico al Comercio (OTC) que
restringe el libre comercio de productos en general
sin fundamento científico (OMC).

2. Estas represalias (de países con TLC y de la OMC)

afectarán alrededor de 1,000,000 de empleos
directos e indirectos que representan dos millones
de personas. En Ica, Arequipa, Piura, Lambayeque
y La Libertad ya hablamos de “empleo total”.
 Mercados internacionales atractivos

2010: Exportaciones según país destino

(Millones US$ FOB)

Estados Unidos 918

Alemania 386
Holanda 290
España 234
Ecuador 137
Colombia 135
Inglaterra 116
Bélgica 112
Fuente: SUNAT
Francia 85 Elaboración: MINAG-OEEE

México 73

 La mayoría de los actuales destinos de nuestras agroexportaciones son países con los
más altos ingresos per cápita, sumándose próximamente China, mercado consumidor
más grande del mundo.
 PBI Agropecuario

Crecimiento Anual del PBI Agropecuario

(Var.%)

8,4%
7,2%
6,6%
6,1%
5,4% 4,3%
3,2%
3,0%
2,3%

0,6%

-1,4%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

 En el 2010 se retoma el crecimiento del agro, después de la crisis financiera

internacional 2008-2009
 Más divisas por agroexportaciones

Exportaciones Agrarias
Tradicionales y No Tradicionales

4 000 3 398

Millones US$ FOB

3 200 No Tradicional 2 795 2 628
Tradicional
Total 2 184
2 400 2 066
2 425
1 561
1 600 1 316 2 119 1 999
925 1 008 1 498 1 729
786 777
800 999 1 235
540 574 716 793 974
326 568 455 677 629
245 203 209 215 318
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Fuente: SUNAT Elaboración: MINAG-OEEE

 El 2010 es el año récord en exportaciones agrarias, superior en 29% al 2009, generando

alrededor de 80 mil empleos directos y 68 mil indirectos.
 Mayor oferta agroexportadora

Exportaciones por producto (2010)

(Millones US$ FOB)

Café 841

Espárragos (*) 399

Uvas frescas 137

Mangos (**) 109

Alcachofas 88 * Frescos, preparados y congelados

preparadas
** Fresco, jugo, preparado, congelado
Paltas 84 *** Entera, en trozos, triturada

Páprika (***) 83

Leche evaporada 73

Alimentos preparados 70 Fuente: SUNAT

para animales Elaboración: MINAG-OEEE

 Preferencia por frutas y hortalizas frescas otorgan al Perú ventajas competitivas para
insertarse en mercados internacionales. De estos 9 productos, que concentran el 56% del
valor total exportado en el 2010, más de la mitad atienden esta nueva demanda.
 Más empleo agrícola

Fuente: MINAG
Elaboración: MINAG-OEEE

 Las 296 mil ha adicionales cosechadas en este periodo han generado más de 20 millones
de jornales, equivalentes a un pago de S/ 525 millones.
 Estos jornales adicionales equivalen a más de 82 mil puestos de trabajo estables en el
año, cuyos ingresos beneficiaron a alrededor de 400 mil personas del campo.
CONSECUENCIAS DE UNA MORATORIA

3. Se pone en riesgo el comercio multilateral con Brasil,

Uruguay y Argentina (MERCOSUR); así como con
Bolivia, Colombia (CAN). De estos países importamos
maíz y soya transgénicas que son insumos de los
alimentos básicos de la población como pollos,
huevos, lácteos y aceites.

4. Se pone en riesgo la integración comercial con Brasil

(Interoceánica) al impedir el tránsito y la
comercialización de la soya, maíz y algodón de Brasil
hacia el Perú. Asimismo, afectará directamente la
demanda de servicios de los departamentos de
Arequipa, Cuzco, Madre de Dios, Moquegua y Tacna.
CONSECUENCIAS DE UNA MORATORIA

5. Excluiría al Perú de la condición de cliente preferencial

de los países vendedores de granos, lo cual nos pondría
en grave peligro de abastecimiento, con el consiguiente
aumento de precios porque carecemos de reservas
estratégicas de granos.

Actualmente el Perú tiene una dependencia de los

granos importados, los cuales en su mayoría son
transgénicos.

No somos auto suficientes en maíz y soya (Se importan

de: USA, Brasil, Bolivia, Canadá y Paraguay).

El 90% del consumo de aceite comestible en el Perú, es

de origen transgénico importado.
CONSECUENCIAS DE UNA MORATORIA

6. Con la moratoria sólo se podrá importar

productos no transgénicos. Hay muy poca
oferta mundial de maíz y soya no transgénica,
siendo sus condiciones de precios inviables
por su alto costo.

7. Generará inflación, desabastecimiento y

repercutirá en la canasta familiar.

8. Generará un mercado negro y el contrabando.

CONSECUENCIAS DE UNA MORATORIA
09. Posterga que el Perú pueda tener acceso a
todos los avances científicos y tecnológicos.
Desincentiva los estudios en ingeniería
genética y sus aplicaciones, propiciando la
fuga de talentos.

10. Le costará al país el doble de tiempo de la

moratoria recuperar las calidades
profesionales en esta ciencia (know how).

11. Impediría la importación de vacunas para la

salud humana e insulina, medicamentos
biológicos oncológicos.
CONSECUENCIAS DE UNA MORATORIA

12. Los países cuya economía no depende de la

agricultura son los únicos que podrían declarar
una moratoria a los transgénicos, Ej. Suiza.

13. La moratoria generará una actividad agrícola

transgénica informal.
Debemos enfrentar los retos del
siglo XXI con optimismo, seriedad y
científicamente.

Tenemos las herramientas

biotecnológicas para utilizarlas
ahora mismo.

Los países deben tomar muy en

serio la seguridad alimentaria.
MUCHAS GRACIAS,