UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

CARRERA DE DERECHO

                                                              ENSAYO

                        MEDIDAS CAUTELARES

ALUMNO      :          GUARACHI LLAVE RUBEN JHEYSON.

                     

DOCENTE:              DR JORGE OMAR MOSTAJO BARRIOS.

MATERIA:              DERECHO PROCESAL PENAL.

                                    LA PAZ-BOLIVIA

                    2018
NOMBRE: RUBEN JHEYSON GUARACHI LLAVE                                                                                                                     

MATERIA: DERECHO PROCESAL PENAL

DOSCENTE: DR MOSTAJO

FECHA: 18 / 11 / 2018.

                                      LAS MEIDDAS CAUTELARES

INTRODUCCION
Como yo tengo entendido por lo aprendido en clases y en los años de estudio en
las otras materias de nuestra carrera de derecho Las medidas cautelares
constituye una de las instituciones procesales más delicadas de todas las
legislaciones, toda vez que su aplicación implica la restricción, en muchos casos,
de determinados derechos consagrados no sólo en la condición política del Estado
de cada país sino también establecidos en diferentes convenios internacionales
adoptados por la legislación interna como es el caso boliviano.

Con frecuencia los fundamentos defensivos en el tratamiento de medidas

cautelares cuestiones del desconocimiento e en su adopción del principio de
presunción de inocencia y el derecho al juicio previo que, al aplicar una medida
cautelar como la detención preventiva por ejemplo, se estaría imponiendo una
pena anticipada contra del imputado, ya que su adopción se ejecuta en los centros
penitenciarios donde los detenidos preventivos reciben el mismo tratamiento que
los condenados en tal sentido es preciso establecer como punto de partida que, la
aplicación de una medida cautelar como la detención preventiva, no constituye
pena anticipada, sino tan sólo un mecanismo que garantiza y posibilita la
presencia del imputado en el juicio.La sociedad se explica como un conjunto de
comportamientos humanos orientados a la obtención de fines que se relaciona con
su conservación y desarrollo sin embargo no todos estos comportamientos se
proponen tal finalidad hay algunos que por el contrario lesionan oponen en peligro
su estabilidad frente a ello el Estado garantizador de estos bienes sociales
mediante los tribunales de justicia debe adoptar una política doblemente eficaz en
cuanto de ir orientada a prevenir los para evitar que se menoscabe la integridad
del grupo y la de cada uno de sus miembros y sus a reprimirlos cada vez que se
realiza, el marco constitucional de nuevo de nuevo código de procedimiento penal
tiene por finalidad limitar el poder punitivo del Estado con el propósito de
encuadrar, la persecución penal de los estrictos límites que impone el Estado de
derecho que se traduce en el respeto a la dignidad, libertad e igualdad de las
personas mediante la transparencia legitimidad y agilidad de la administración de
justicia a través de un sistema que diferencie claramente las funciones de
acusación, defensa e investigación o generando mecanismos de control,
jurisdiccional de la investigación.
Las medidas cautelares tienen sus referentes en el desarrollo del antiguo
derechos romano el derecho que se conoció desde Roma involucra
exclusivamente a las relaciones del derecho materia sean esas desarrolladas a
nivel privado con la participación del Estado por medio de una actividad
compositiva de conflictos, como sabemos las medidas cautelares tienen una
finalidad de asegurar el cumplimiento de la sentencia que debe emerger de un
debido proceso para que la justicia no sea burlada haciéndola de imposible
cumplir, el objetivo principal de las medidas cautelares constituye en velar que el
imputado no realice acciones que puedan amenazar gravemente la realización del
juicio u obstaculizar la efectividad de la sentencia, las medidas cautelares son
aquellas situaciones nacida de una decisión de naturaleza jurisdiccional que tiene
carácter provisional y goza de duración limitada es un instrumento procesal que
busca asegurar la presencia del imputado en el juicio de averiguación de la verdad
y la aplicación de la ley.

En el título tres del capítulo dos se encuentran previstas las medidas cautelares de
carácter real estas medidas no tienen que ver con la libertad de las personas y
sirven para garantizar la reparación del daño y el pago de costa o multas en este
sentido se puede solicitar el embargo la fianza de los bienes del imputado sin
embargo el trámite será el previsto por el código de procedimiento civil en su
artículo 156 y siguientes pudiendo pedirse además las siguientes medidas fianza,
anotación preventiva como hipoteca legal, secuestro intervención se debe tomar
en cuenta que no obstante el artículo 252 del código adjetivo expresa que el
artículo 90 del código penal permanece inteligible es decir que también la víctima
podría hacer valer sus derechos aplicando dicha norma jurídica .
Con esta breve introducción en cuanto a lo que es y son las medidas cautelares
damos inicio al desarrollo de este ensayo.

DESARROLO

Se debe reconocer que la aplicación de una medida cautelar por parte de la

autoridad jurisdiccional, restringe, limita o afecta derechos constitucionales como
la libertad y la propiedad patrimonial del imputado sin embargo de ello la
resolución de autorización judicial encuentra respaldo en la propia constitución
política del Estado, convenios internacionales y la ley procesal penal, al establecer
dichas normas legales, condiciones taxativas para su aplicación, el procedimiento
a seguir en su adopción y la autoridad legítima para imponer las mismas, vale
decir que la aplicación de medidas cautelares sean estas personales orales están
establecidas taxativamente en la ley

Una medida cautelar en el proceso penal desde una perspectiva doctrinal en

última instancia y garantizar el cumplimiento efectivo de la sentencia condenatoria
a la vez que el proceso penal tiene o viene dada por la combinación de dos
factores los cuales son por un lado todo proceso con las debidas garantías se
desarrolla siguiendo normas de procedimiento, por lo que tiene una duración
temporal y por otro lado la actitud de la persona a la que afecta el proceso que si
es culpable o así se siente, su tendencia natural le llevará realizar actos que
dificulten o impidan que el proceso penal contra su fin, para desaparecer los datos
que hagan referencia al hecho punible, se ocultara, etcétera la normativa procesal
busca asegurar que el imputado no debata la acción de la justicia, ahora bien
estas medidas se denominan cautelares porque tienden a evitar los peligros de
obstaculización del proceso por una parte y buscan asegurar el efectivo
cumplimiento de la posible condena esta afirmación en cuenta sus el sustento
doctrinal en el hecho de que si luego de pronunciada una sentencia condenatoria
en juicio, el imputado podría sustraerse al cumplimiento de dicha condena, la
justicia se vería burlada y la sociedad perdería la confianza en la justicia como
aconteció con el viejo sistema procesal penal en la legislación boliviana.

Entre las características tenemos: la legalidad, la excepcionalidad, la

proporcionalidad, la revisaBILIDAD, la jurisdicción Navidad, la temporalidad.

las medidas cautelares no pueden ser adoptadas de oficio por la autoridad judicial,
la aplicación enemiga cautelar como la detención preventiva o alguna de las
medidas sustitutivas a la detención preventiva no pueden ser dispuestas de oficio
por el juez sino que esta determinación debe emerger de una solicitud previa y
fundamentada del titular de la acción penal en atención a la características propias
del nuevo sistema procesal penal de corte acusatorio donde las funciones
jurisdiccionales y residentes están claramente establecidas y delimitadas, y en
cuanto a la aplicación e interpretación restrictiva conforme establece nuestro
código de procedimiento penal en el artículo 222 el cual dice la decisión judicial de
adopción de una medida cautelar debe ser adoptada con criterio restrictivo, es
decir, que en su aplicación, la medida cautelar impuesta al imputado perjudique lo
menos posible a la persona o su reputación no implica ello por lo que entiendo que
la autoridad jurisdiccional tenga facultad discrecional para no aplicar una medida
cautelar como la detención preventiva cuando ocurren los dos presupuestos del
artículo 233 del código de procedimiento penal al estar sujetos a los objetivos que
la ley señala o aplicarla cuando no concurran los dos presupuestos y también en
el principio de oralidad en las resoluciones judicial de medidas cautelares el
procedimiento no establece específicamente que la resolución de medidas
cautelares deba realizarse en audiencia pública sin embargo aplicando los
principios fundamentales que sustentan al nuevo proceso penal principalmente los
principios que hacen a la oralidad la contradicción mediación y el principio de
igualdad establece la necesidad de tramitar dicho incidente en audiencia pública
también puedo mencionar la fundamentación de la resolución de adopción o
rechazo de medidas cautelares esta exigencia constituye al presente uno de los
problemas más usuales del operador jurisdiccional dada la frecuencia de
vulneración de esta obligación que ha merecido el pronunciamiento de
innumerables fallos del tribunal constitucional como emergencia del departamento
de recursos constitucionales o acciones de la defensa por falta de fundamentación
de la resolución es de aplicación de medidas cautelares donde en nuestro código
de procedimiento penal el artículo 233 exige la fundamentación expresa de los
presupuestos que motivan al órgano judicial para poner la aplicación de medidas
cautelares en contra del imputado lo que constituye una garantía expresa a favor
del lobo del afectado con la medida a los efectos entre otros de ejercitar su
derecho de recurrir y también como sustento de la transparencia y objetividad con
la que debe obrar el órgano jurisdiccional.

En nuestro código de procedimiento penal siguiendo los lineamientos de la forma

que se está efectuando en Hispanoamérica y siguiendo al código modelo de
procedimiento penal para Hispanoamérica consigna en su articulado las medidas
cautelares las mismas que deben aplicarse en forma excepcional es decir cuando
ya no exista otra posibilidad jurídica donde por ejemplo el juzgador deberá tener
en cuenta dice en el artículo seis de nuestro código de procedimiento penal que se
encuentra en concordancia con el artículo 16 de la constitución política del Estado
que expresa la presunción de inocencia de todo acto encauzado mientras no se
pruebe la culpabilidad y que nadie puede ser condenado a pena alguna sin haber
sido oída y juzgada preventiva o previamente en proceso legal ni las sufrirá si no
ha sido impuesta por sentencia ejecutoriada por autoridad competente nuestro
código de procedimiento penal establece que el trato que se debe otorgar al
imputado es el de inocente y en todo momento vale decir desde la denuncia hasta
la dictación de la sentencia que tenga la calidad de cosa juzgada por las medidas
cautelares son restrictivas hemos manifestado lo largo de este ensayo que las
medidas cautelares son excepcionales motivo por el cual es necesario tener
presente el artículo siete de nuestro código de procedimiento penal en este
sentido el juez que dispone una medida cautelar de detención tiene que estar
plenamente convencido de dicha decisión sin embargo cuando existan dudas se
debe estar siempre a favor del imputado en este sentido no sólo debemos
considerar el hecho de una eventual detención preventiva si no la aplicación de
otras medidas cautelares como ser las reales o sus sustitutivas que restrinjan los
derechos de las personas de modo pues que la aplicación de medidas cautelares
son excepcionales y son restrictivas.

Cuando tratamos las medidas cautelares de carácter personal o sea cuando

tratamos nos estamos refiriendo directamente a todas aquellas actuaciones
efectuadas por autoridades que restringe sus derechos principalmente
relacionados con el derecho de locomoción a este propósito en forma general
debemos analizar las siguientes como por ejemplo el arresto, la aprensión por la
fiscalía, también tenemos que dar por observado los requisitos para la detención
preventiva es el más conflictual que tenemos al presente ya que se hicieron
diversas interpretaciones del artículo 233 del nuevo código del regimiento penal
incluyendo a vocales de las cortes de distrito de nuestro país es muy delicado
motivo por el cual en lo posible trataremos de ser claros y diáfanos al respecto en
primer lugar se debe considerar que los elementos necesarios que debe observar
un juez para dictar una medida de la detención preventiva son los siguientes como
por ejemplo el delito de acción pública tiene que existir previamente una
imputación formal que es emitida por la fiscalía y la solicitud puede ser de la parte
querellante o del fiscal sin embargo deben recurrir los siguientes otros requisitos
como elementos de convicción para sostener que el imputado es con probabilidad
autor o participe de un hecho punible y los elementos de convicción suficientes de
que el imputado no se cometerá al proceso u obstaculizar la averiguación de la
verdad todos estos requisitos mencionados que se encuentran determinados en el
artículo 233 de nuestro código de procedimiento penal.

En cuanto a la cesación de la detención preventiva los autos interlocutores que

dispone la detención preventiva no causan estado de un son definitivos puesto
que pueden ser revisados por las partes y también de oficio por el propio juez o
tribunal que conozca la causa en esta tesitura el artículo 239 del código adjetivo
disponen las situaciones en las cuales puede cesar la detención preventiva es
decir cuando nuevos elementos de juicio demuestre que no concurran los motivos
que la fundaron o tornen conveniente que sea sustituida otra medida es decir si los
elementos que dieron lugar a la detención preventiva han desaparecido también
debería desaparecer la detención preventiva lo accesorio debe seguir a lo principal
que es la libertad si las causas por las cuales se dispuso una detención preventiva
desaparecen también debe desaparecer la detención preventiva este caso se
mantiene únicamente hasta que no exista una sentencia como por ejemplo una
sentencia constitucional la otra situación está relacionada con el mínimo legal de
la pena es decir cuando el término de detención preventiva supera el mínimo legal
el imputado debe ser puesto en libertad también en este caso la sentencia en la
sentencia constitucional expresa en este sentido es decir que no se haya dictado
sentencia en primera instancia y finalmente tenemos los cabos de una detención
preventiva que sobrepasa los 18 meses sin que se hubiese dictado sentencia en
primera instancia o que haya transcurrido 24 meses sin que la misma haya
adquirido la calidad de cosa juzgada esta parte de la norma jurídica es la que yo
mayores interrogantes en el siguientes en como por ejemplo el juez debe como
consecuencia disponer medidas sustitutivas a la detención preventiva de oficio o
que ocurre significa una fianza económica que el imputado no puede cumplir o
deberá continuar detenido esas interrogantes por ejemplo el tribunal constitucional
ante una consulta que se le efectuó sentencia constitucional expresa la
procedencia de la aplicación del artículo 200 cuente cinco del código de
procedimiento penal en los casos en los cuales el juez haya dispuesto una medida
sustitutiva ala detención preventiva.

Finalmente al abordar el tema de las medidas cautelares debemos siempre

relacionarlas íntimamente con la presunción de inocencia ya que forman parte de
la misma medalla la sala constitucional de San José de Costa Rica incluso ha
considerado dentro de los elementos del debido proceso al principio de inocencia
como parte integrante del mismo en este sentido tanto la gravedad del delito así
como las supuestas pruebas que se presentaran sus nunca deberán desvirtuar el
principio de inocencia motivo por el cual si se encuentra privado de su libertad no
debe estar junto a condenados sino debe estar separado de estos debiendo ser
considerado y tratado como ser un humano como respeto a su dignidad como un
sujeto principal de la relación procesal y no como objeto secundario de la misma

CONCLUCIONES

Como conclusiones sobre este tema en este ensayo es que en el nuevo régimen
que vivimos R es el resultado de garantizar que al individuo no se le prive de
libertad de forma ilegal, arbitraria, sin límite de tiempo, era necesario establecer
salvaguardas contra las formas de abuso de la privación de libertad esta se ven
reflejadas en la gama de medidas alternativas estudiadas en este ensayo, incluso
la privación de libertad que ahora es excepcional no debe ser arbitraria, debe
llevarse de acuerdo a lo establecido en la ley, podemos afirmar luego del análisis
relacionado que el colorario fundamental de las medidas cautelares y de
protección es el derecho de todo individuo la libertad personal en contra de
detenciones arbitrarias e ilegales, si bien el paso del sistema inquisitorio al
acusatorio significa que nuestra generación debe sentar los cimientos para el
futuro del sistema acusatorio oral en el caduco sistema inquisitivo la fiscalía era
una dependencia más fuimos testigos de los excesos y arbitrariedades que la
otorgaba a los jueces el sistema como juzgadores que ordenaba la detención
como única respuesta, practicaban la prueba y dictado la sentencia hoy el sistema
se levanta entre su pilares fundamentales la fiscalía en la investigación manejando
la acción penal, pretendiendo la acción punitiva basado en los principios de
defensa a la víctima y la mínima intervención del derecho penal.

El descontento de la ciudadanía los altos índices de delincuencia deben ser

valorados como política criminal del Estado en la práctica estas medidas en
muchos de los casos no han dado resueltos por las características del factor en la
actualidad la discusión política criminal basa sus críticas a favor de la víctima del
delito ya no sólo importa el autor y con algunas de estas medidas se consigue la
protección de la y como política criminal en descongestionamiento de las
instituciones penitenciarias el fracaso del sistema punitivo las condiciones de
hacinamiento por todos conocidas, Inc. todos delegables y ofensivas al ser
humano que viven las personas privadas de libertad en las cárceles son la base y
la corriente que ha llegado a Bolivia para por fin aplicar conforme a la constitución
principio de mínima intervención.

Recomendaría a todos quienes forman parte de la administración de justicia la

aplicación de medidas alternativas a la prisión preventiva a fin de darle el carácter
excepcional a esta última no debemos olvidar que la finalidad de las medidas
cautelares personales es asegurar la comparecencia del procesado a todas las
etapas del proceso penal a fin de llegar al cumplimiento de la justicia con una
mínima intervención del Estado.

BIBLIOGRAFIA

FACAULT MICHEL : vigilar y castigar, 12 edición editores siglo XXI, Argentina

2003.

ROXIN CLAUS : derecho penal. Parte general. Tomo uno. Fundamentos. La

estructura de la teoría del delito. Traducción de la segunda edición alemana .

ALBERTO BINDER . Introducción al Derecho procesal penal.

PELAEZ SANZ las medidas cautelares en el proceso: