CENTRO NACIONAL DE PERFECCIONAMIENTO Y CAPACITACIÓN

SECCIÓN PERFECCIONAMIENTO

Instrumento de evaluación de aprendizajes para el nivel de Perfeccionamiento NP1

para Teniente de Orden y Seguridad

Identificación del módulo: Gestión Financiera

Fecha de inicio/hora apertura: 26 de junio / 09:00 hrs.
Fecha de Cierre/hora cierre: 27 de junio /23:55 hrs.
Nombre estudiante: Teniente Diego Andrés Suarez Jiménez

Puntaje total: 14 puntos Ponderación del instrumento: 60%

Puntaje de corte: Nivel de exigencia: 60%

Contenidos abordados:
 Comisiones Administrativas
 Compras publicas

Instrucciones generales:

1) Trabajo de desarrollo individual

2) Lea de forma comprensiva los casos que se presentan.
3) A continuación, responda las interrogantes planteadas relacionando la información del caso con los
contenidos considerados para la evaluación.
4) Queda prohibido el traspaso total o parcial de las respuestas de esta evaluación entre estudiantes del
nivel de perfeccionamiento.
5) Consignar su nombre en el archivo.
6) El archivo debe ser subido de acuerdo a la fecha establecida.

CASO N°1:
La IIa Zona de Carabineros de Antofagasta autoriza el cese del contrato de la concesionaria de
alimentación, de la 1era Comisaria Calama, por considerar justificados los argumentos esgrimidos por la
unidad, en el sentido que mantienen personal logístico para asumir la conformación de la comisión
administrativa rancho en la unidad, oportunidad que mejorarán los precios y atención.

PREGUNTA 1:
Puntaje 2 pts.
Conforme a lo que determinó la IIa zona de Carabineros Antofagasta, ¿Es necesario solicitar
autorización a la dirección de logística para la apertura de la comisión administrativa?

RESPUESTA: si, ya que según el artículo 45 del reglamento 3 de administraciones de reparticiones y

unidades de carabineros, se puede establecer una comisión rancho y sus casinos respectivos, en las
unidades donde pernocten oficiales y personal, debiendo resolver su aprobación de apertura o cierre, la
dirección de logística de carabineros por medio de una resolución (valga la redundancia).

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CASO N°2:
La oficina de adquisiciones de su repartición canaliza requerimientos a través del portal Mercado
Público, sin embargo, ante falta de stock de materiales para mantención y reparación de inmuebles
recurre a compras directas hacia el proveedor “Ferretería la salvadora”, teniendo especial cuidado que
cada compra no supere las 03 UTM, emitiendo a su vez 4 órdenes de compra internas firmadas por el
Jefe de la oficina y el Sr. prefecto. Usted debe evacuar un pronunciamiento respecto de la actual
operatoria utilizada por dicha oficina.
Se adjunta cuadro analítico del referido proveedor para el mes de mayo del año 2018.

FECHA PROVEEDOR DETALLE MONTO

DISPONIBLE 110.5
05-05-18 LTDA MAT. MANT. Y REP. 00
DISPONIBLE 35.30
15-05-18 LTDA MAT. MANT. Y REP. 0
DISPONIBLE 56.50
23-05-18 LTDA MAT. MANT. Y REP. 0
DISPONIBLE 40.3
31-05-18 LTDA MAT. MANT. Y REP. 00

TOTAL COMPRAS $242.600.-

PREGUNTA 1:
Puntaje 3 pts.
¿Indique si existe o no alguna alteración o transgresión a los procesos de compra definidos en la ley
nº19.886 y su reglamento respectivo?
RESPUESTA: Si, el proceso antes mencionado se considera irregular e ilegal, debido a que conforme a
la ley de compras públicas nro.19.886, se debería efectuar una licitación por convenio marco (hecho que
no ocurrió), además que no menciona si el proveedor está o no inscrito en el portal chilecompra.
También es válido hacer presente que independiente que las ordenes de copras figuren en distintas
fechas, no se tiene el detalle de que materiales se adquirieron, viéndose de este modo poco transparente
y además de parcializar un gasto, que al sumarlo da un total de $242.600, valor que supera con creces
las tres UTM, que es el tope máximo para comprar fuera del portal.

PREGUNTA 2:
Puntaje 3 pts.
Defina y argumente. ¿Qué medida de gestión de compras propondría usted en su informe a objeto
cambiar el actual sistema de adquisición?
RESPUESTA: Como gestión para dar solución al problema, se podría confeccionar un plan de compra,
proyectando las necesidades o confeccionar un proyecto de inversión y adquisición de recursos
extraordinarios con la finalidad de adquirir los materiales, o en su defecto y de forma más aplazada,
comprar lo anterior con la cuota fija de cada mes (siempre y cuando el valor no supere una UTM), o
cuando supere la Unidad Tributaria Mensual, sea adquirida por medio de la Unidad de Contabilidad y
Finanzas con excedente de cuota fija.

CASO N°3:

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Usted es el Subcomisario Administrativo de la 38° Comisaria de Puente Alto y su comisario le pide que
realice la reparación de los estacionamientos techados para los vehículos fiscales, su primera gestión es
realizar el levantamiento de materiales con el encargado de mantención de su unidad, el cual procede a
la cotización en una ferretería del sector jurisdiccional, quien le indica que no hay inconveniente en
poder realizar una licitación pública para la venta de materiales.

La cotización total de los materiales haciende a la suma de $ 1.250.000.- los cuales ya fueron aprobados
por la dirección de finanzas de Carabineros de Chile, para su respectiva ejecución.

PREGUNTA 1:
Puntaje 2 pts.

¿Es obligación realizar una licitación pública para la adquisición de dichos materiales? Justifique su
respuesta

RESPUESTA: siempre como primera instancia y cuando estamos cotizando un servicio o producto
que su valor supera las tres UTM, debemos cotizar los servicios y productos en base a convenio
marco, Debemos buscar en el portal y verificar el convenio marco, ya que es estado licita y contrata a
las empresas, con la finalidad de optar por condiciones beneficiosas tanto para el comprador como
para el vendedor.

De no encontrar los servicios y productos en base a convenio marco, licitaremos de manera pública y
en su defecto de forma privada.

De agotarse las instancias, siendo lo requerido muy específico, ahí recién pasamos a efectuar un trato
directo con el vendedor.

CASO N°4:

Un Comisario necesita adquirir de forma urgente el servicio para reparar el techo del casino de su
unidad, para ello realiza una cotización con una empresa “x” y la reparación asciende a $5.000.000
aprox., recursos presupuestarios que se encuentran asignados para realizar la citada reparación.

El Comisario teniendo claro se acerca el invierno, decide dictar una resolución de trato directo,
adjudicando a la empresa que cotizó, dando inicio a las reparaciones en forma inmediata.

PREGUNTA 1:

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Puntaje 4 pts.

Analice la decisión adoptada por el Comisario. Luego indique si el procedimiento de compra es

correcto. Fundamente su respuesta.

RESPUESTA: la decisión del sr. comisario es equivocada, debido a que, al llegar a la instancia de
efectuar un trato directo, esta acción sale directamente del jefe de la repartición, en esta ocasión el
sr. prefecto, saltándose las condicionantes del mercado público ya como último recurso, siempre y
cuando no hayan oferentes, se dejaron desiertas las licitaciones, solo existe un proveedor que ofrezca
el servicio en todo el mercado o sea una emergencia.

Además el trato directo deberá ser por un valor bajo las cien UTM, ascendiendo el coste de la
reparación a un valor de cinco millones.

TENIENTE DIEGO ANDRÉS SUAREZ JIMÉNEZ, JEFE DE TENENCIA LAS CRUCES, TELÉFONO
971583569