Formación Docente y Normalismo

HISTORIA DE LA EDUCACIÓN ARGENTINA Y
LATINOAMERICANA
CLASE 4: NORMALISMO Y
CONFORMACIÓN DE CUERPOS DOCENTES
HISTORIA DE LA EDUCACIÓN ARGENTINA Y LATINOAMERICANA
NORMALISMO Y CONFORMACIÓN DE LOS

CUERPOS DOCENTES EN AMÉRICA LATINA
a. Los cuerpos docentes como un rasgo del proceso de “sistematización”
b. La diferenciación de un saber de la enseñanza. El sistema Lancaster en

América Latina.
c. Las Escuelas Normales.
d. La regulación estatal: los maestros con título.
e. La feminización del trabajo docente
f. La conformación de un campo pedagógico y la burocracia educativa

LOS CUERPOS DOCENTES COMO UN RASGO DEL PROCESO DE

“SISTEMATIZACIÓN”
De acuerdo con la definición de Oszlak:
“3) capacidad de diferenciar su control, a través de la creación de un conjunto

funcionalmente diferenciado de instituciones públicas con reconocida
legitimidad para extraer establemente recursos de la sociedad civil, con cierto
grado de profesionalización de sus funcionarios y cierta medida de
control centralizado sobre sus variadas actividades...”
Oszlak, Oscar (2012) La formación del Estado argentino. Orden, progreso y

organización nacional. Buenos Aires: Airel (página 17)
LA DIFERENCIACIÓN DE UN SABER SOBRE LA ENSEÑANZA. EL

SISTEMA LANCASTER EN AMÉRICA LATINA
México
1821 – 1° escuela lancasteriana
1823 – Compañía Lancasteriana
1850 – Escuelas Lancasterianas gozan
de prestigio en el ámbito urbano
Colombia
1819-41 – Santander establece
La adopción del Método Lancaster para
La instrucción primaria
Buenos Aires
1819-21 – J. Thompson es Director de Escuelas
1821-25 – Método Lancaster obligatorio
1827 – Caída de Rivadavia / Desuso paulatino del método
NORMALISMO
Las escuelas normales
En Francia y Prusia, desde fines del siglo XVII, las escuelas normales son las
que transmiten normas de enseñanza, o métodos regulares de enseñanza.
En Buenos Aires funcionó una escuela normal lancasteriana, durante la
década de 1820 dentro de la Universidad de Buenos Aires.
La primera escuela normal de maestros se crea en 1871 en Paraná.
NORMALISMO (DESDE 1871)
Una escuela normal era de nivel secundario (aunque todavía no estaba claro la
estructura de niveles del sistema educativo)
Los estudiantes realizaban su carrera en 3 ó 4 años
Llevaban adelante prácticas de enseñanza en las “secciones de aplicación” que

dependían de la propia escuela normal.
NORMALISMO (DESDE 1871)
Ciclo de creación de escuelas normales: Entre 1871 y 1896 se crearon 38

escuelas normales en todo el país. Esas escuelas fueron de maestros y
profesores, solo para maestras o mixtas.
Los planes de estudio eran variables pero duraban entre 3 y 4 años, e

incluían materias relativas a los contenidos de enseñanza, pedagogía, más
horas dedicadas a la práctica de la enseñanza en la escuela de aplicación.
La escuela de aplicación era una escuela primaria que dependía de la

escuela normal. Por lo general, se trataba de la escuela primaria más
prestigiosa de la localidad.
LAS ESCUELAS NORMALES Y LOS MAESTROS CON TÍTULO
Las primeras maestras tituladas que además funcionan como primera

generación de profesoras en las escuelas normales son maestras
norteamericanas invitadas por Sarmiento.
Tienen problemas para insertarse en las comunidades del interior del país por
ser mujeres, jóvenes y protestantes.
MAESTROS IDÓNEOS
Hasta 1870, el ejercicio de la docencia en la región del

Río de la Plata estaba en manos de maestros idóneos:
sacerdotes o personas que sabían leer y escribir
(funcionarios de correos, aduanas, etc.) y que trabajaban
en escuelas en sus ratos libres.
El salario de esos maestros era bajo e irregular.
Generalmente era el complemento de otra actividad.
Desde 1870 el Estado obliga a tener título para ejercer la docencia.
LA FEMINIZACIÓN DEL TRABAJO DOCENTE

El Estado generó un sistema de becas para las escuelas normales
y un examen a cargo de los Consejos Escolares mientras
no se pudiera cubrir el puesto con maestros titulados.
Las becas fueron ocupadas por varones que abandonaban

la formación docente para continuar en la Universidad.
La formación de varones no convenía al interés del Estado

en contratar mujeres, que cobraban menos por igual trabajo.
La feminización traía otra paradoja: las mujeres-maestras

eran las encargadas de formar a los nuevos ciudadanos con
derechos políticos que ellas mismas no tenían.
DESPLAZAMIENTO DE MAESTROS IDÓNEOS POR

MAESTROS/AS TITULADOS/AS
La cobertura fue lenta.

Hacia fines del siglo XIX todavía había fuertes reclamos
por el retraso en el pago de sueldos y el uso de monedas que ya no circulaban.
La feminización del trabajo docente también tenía que ver con su valoración social.
Los maestros con título garantizaban el uso de métodos “modernos” de enseñanza.
En eso se centraba la inspección.
La conformación de un “campo pedagógico”
Hablamos de “campo pedagógico” para referirnos a

la formación de actores que se dedican exclusiva o
fundamentalmente a trabajar sobre el saber pedagógico.
Ese campo pedagógico se conforma con los profesores
y egresados de las escuelas normales: Pedro Scalabrini,
Víctor Mercante, Carlos Vergara.
Se produce un saber cada vez más autónomo de los
debates políticos y de la administración del sistema.
La burocracia educativa
En 1871 se sanciona la Ley de Subvenciones Nacionales

a las Provincias. Se crea un cuerpo de inspectores nacionales
en provincias.
Los inspectores desarrollan estrategias nuevas de
gobierno educativo: estadística, informes, recomendaciones,
leyes provinciales y presupuestos.
El conocimiento para esta producción también provino de la formación normalista.

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HISTORIA DE LA EDUCACIÓN ARGENTINA Y

NORMALISMO Y CONFORMACIÓN DE LOS

b. La diferenciación de un saber de la enseñanza. El sistema Lancaster en

c. Las Escuelas Normales.

d. La regulación estatal: los maestros con título.

e. La feminización del trabajo docente

f. La conformación de un campo pedagógico y la burocracia educativa

LOS CUERPOS DOCENTES COMO UN RASGO DEL PROCESO DE

“3) capacidad de diferenciar su control, a través de la creación de un conjunto

Oszlak, Oscar (2012) La formación del Estado argentino. Orden, progreso y

LA DIFERENCIACIÓN DE UN SABER SOBRE LA ENSEÑANZA. EL

Las escuelas normales

NORMALISMO (DESDE 1871)

Las escuelas normales

Los estudiantes realizaban su carrera en 3 ó 4 años

Llevaban adelante prácticas de enseñanza en las “secciones de aplicación” que

NORMALISMO (DESDE 1871)

Las escuelas normales

Ciclo de creación de escuelas normales: Entre 1871 y 1896 se crearon 38

Los planes de estudio eran variables pero duraban entre 3 y 4 años, e

La escuela de aplicación era una escuela primaria que dependía de la

LAS ESCUELAS NORMALES Y LOS MAESTROS CON TÍTULO

Las primeras maestras tituladas que además funcionan como primera

Hasta 1870, el ejercicio de la docencia en la región del

LA FEMINIZACIÓN DEL TRABAJO DOCENTE

Las becas fueron ocupadas por varones que abandonaban

La formación de varones no convenía al interés del Estado

La feminización traía otra paradoja: las mujeres-maestras

DESPLAZAMIENTO DE MAESTROS IDÓNEOS POR

La cobertura fue lenta.

La conformación de un “campo pedagógico”

Hablamos de “campo pedagógico” para referirnos a

En 1871 se sanciona la Ley de Subvenciones Nacionales

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