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Revisión: R03
“AUTORIDAD PARA LA RECONSTRUCCIÓN CON
CAMBIOS”
CONTRATO: Emisión:
ENTREGA DE 9 INTERVENCIONES (INSTITUCIONES 01/06/2021
EDUCATIVAS) EN LOS DEPARTAMENTOS DE ÁNCASH,
HUANCAVELICA Y LIMA (PAQUETE 8 - EDUCACIÓN) Página 1 de 55
REGIONES: ÁNCASH, HUANCAVELICA Y LIMA
PLAN
DE GESTIÓN DE SUBCONTRATISTAS
IE N° 20653 SAN JUAN BAUTISTA – SAN JUAN DE TANTARANCHE
200041-CSSP001-000-XX-PL-ZZ-000001-R03
REV
FECHA DESCRIPCIÓN ELAB. POR REV. POR APROB. POR
N°
R00 14/06/21 Emitido para Revisión y Comentarios G. Gamarra G. Gamarra M. Santos
R01 24/06/21 Emitido para Revisión y Comentarios G. Gamarra G. Gamarra M. Santos
R02 30/06/21 Emitido para Revisión y Comentarios G. Gamarra G. Gamarra M. Santos
R03 01/07/21 Emitido para Revisión y Comentarios G. Gamarra G. Gamarra M. Santos
FIRMAS:
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Tabla de contenido
1. ALCANCE .............................................................................................................................................................. 4
2. INFORMACIÓN DEL CONTRATO ............................................................................................................................ 4
2.1. LISTA DE INTERVENCIONES .................................................................................................................................. 4
2.2. DATOS PRINCIPALES ............................................................................................................................................ 5
2.3. FECHAS CLAVE ..................................................................................................................................................... 5
3. ENFOQUE ............................................................................................................................................................. 6
4. DEFINICIONES ....................................................................................................................................................... 6
5. BASE NORMATIVA ................................................................................................................................................ 6
6. LINEAMIENTOS ..................................................................................................................................................... 7
7. ORGANIGRAMA DEL PROYECTO ........................................................................................................................... 8
7.1. RESPONSABILIDADES DEL ÁREA DE PROCURA ..................................................................................................... 9
7.2. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS INVOLUCRADOS.............................................................................. 9
8. RESPONSABILIDADES DEL CONSORCIO S&P ........................................................................................................ 10
9. PLATAFORMA TECNOLÓGICA ............................................................................................................................. 11
10. ESTRATEGIA DEL PLAN DE PROCURA .............................................................................................................. 12
10.1. PRINCIPIOS ........................................................................................................................................................ 12
10.1.1. Principio De Value For Money ................................................................................................................... 12
10.1.2. Principios De Eficacia Y Eficiencia ................................................................................................................... 12
10.1.3. Principio De Competitividad ..................................................................................................................... 12
10.2. ESTRATEGIAS GENERALES.................................................................................................................................. 12
10.2.1. Priorización De La Ruta Crítica .................................................................................................................. 12
10.2.2. Paquetización ........................................................................................................................................... 13
10.2.3. Promoción De Alianzas Estratégicas ......................................................................................................... 14
10.2.4. Categorización De Procesos De Procura ................................................................................................... 14
11. LISTA DE MAESTRA DE PROVEEDORES ........................................................................................................... 14
11.1. ESTRATEGIAS DE PROMOCIÓN E INCENTIVO DE MYPES .................................................................................... 14
11.2. ESTRATEGIA PARA PROMOVER CONTRATACIONES LOCALES ............................................................................ 15
12. CLASIFICACIÓN DE PROCESOS DE PROCURA ................................................................................................... 16
13. CATEGORIZACIÓN DE PROCESOS DE PROCURA .............................................................................................. 17
13.1. PROCURA NORMAL ........................................................................................................................................... 17
13.2. PROCURA TEMPRANA ....................................................................................................................................... 18
14. CRITERIOS DE CALIFICACIÓN .......................................................................................................................... 19
15. PROCEDIMIENTO DE SUMINISTROS ................................................................................................................ 19
16. PROCEDIMIENTO GENERAL DE SUBCONTRATACIÓN ...................................................................................... 20
16.1. PLANIFICACIÓN Y PREPARACIÓN ....................................................................................................................... 20
16.1.1. Bases Generales ........................................................................................................................................ 20
16.1.2. Requerimiento De Contratación ............................................................................................................... 21
16.1.3. Definición De Estrategia De Contratación: ............................................................................................... 21
16.1.4. Bases, Términos Y Condiciones ................................................................................................................. 21
16.2. PROCESO DE SELECCIÓN .................................................................................................................................... 21
16.2.1. Convocatoria ............................................................................................................................................. 22
16.2.2. Precalificación ........................................................................................................................................... 22
16.2.3. Inicio Del Proceso De Selección ................................................................................................................. 22
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16.2.4. Recepción De Consultas.................................................................................................................................. 22
16.2.5. Respuesta a Consultas .................................................................................................................................... 22
16.2.6. Recepción De Propuestas ............................................................................................................................... 22
16.2.7. Evaluación De Propuestas .............................................................................................................................. 23
16.2.8. Negociación y Homologación ......................................................................................................................... 23
16.2.9. Informe De Recomendación De Contratación ................................................................................................ 23
16.2.10. Adjudicación ................................................................................................................................................. 23
16.3. SUBCONTRATACIÓN .......................................................................................................................................... 23
16.4. ADMINISTRACIÓN DEL SUBCONTRATO ............................................................................................................. 24
16.4.1. Reuniones De Coordinación ...................................................................................................................... 24
16.4.2. Inspecciones De Sitio................................................................................................................................. 24
16.4.3. Entrega De Información ............................................................................................................................ 24
16.4.4. Control De Cambios .................................................................................................................................. 24
16.4.5. Valorización .............................................................................................................................................. 24
16.5. CIERRE DEL SUB CONTRATO .............................................................................................................................. 24
16.5.1. Acta De Entrega ........................................................................................................................................ 24
16.5.2. Liquidación Y Cierre Contractual ............................................................................................................... 25
16.5.3. Constancia De Libre Adeudo ..................................................................................................................... 25
16.6. FLUJOGRAMA .................................................................................................................................................... 26
16.6.1. Proceso de procura normal ....................................................................................................................... 26
16.6.2. Proceso de procura temprana .................................................................................................................. 27
17. FORMATOS..................................................................................................................................................... 28
17.1. FORMATO DE CONVOCATORIA A PROCESO DE SELECCIÓN ................................................................................... 28
17.2. FORMATO DE SOLICITUD DE PROCURA TEMPRANA - PROVEEDOR ÚNICO ............................................................ 29
17.3. MODELO DE RECOMENDACIÓN DE PROCURA ....................................................................................................... 30
18. ANEXOS .......................................................................................................................................................... 32
18.1. ESTRATEGIA DE CONTRATACIÓN DEL PAQUETE DE ESTUDIOS Y MEDICIONES DE SITIO .................................... 32
18.2. ESTRATEGIA DE CONTRATACIÓN DEL PAQUETE DE DISEÑO .............................................................................. 36
18.3. ESTRATEGIA DE CONTRATACIÓN DEL PAQUETE DE BIM .................................................................................... 40
18.4. ESTRATEGIA DE CONTRATACIÓN DEL PAQUETE DE SEGURIDAD PATRIMONIAL, VIGILANCIA, ASESORÍA EN
GESTIÓN DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD EN SEGURIDAD INTEGRAL ............................................................................ 44
18.5. ESTRATEGIA DE CONTRATACIÓN DEL PAQUETE DE CONCRETO ........................................................................ 48
18.6. ESTRATEGIA DE CONTRATACIÓN DEL PAQUETE DE ACERO ............................................................................... 51
18.7. SUSTENTO DE CALCULO ESTIMADO DE CONCRETO Y ACERO ............................................................................ 55
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1. ALCANCE
El presente plan aplica a todos los proveedores y subcontratistas que participen del proyecto “ENTREGA DE
09 INTERVENCIONES (INSTITUCIONES EDUCATIVAS) DEPARTAMENTOS DE ÁNCASH, HUANCAVELICA Y
LIMA". La modalidad de subcontratación será Back to Back, donde el subcontratista deberá realizar todos
los esfuerzos necesarios para garantizar el cumplimiento del plazo, costo y la calidad del servicio, así como
la responsabilidad de la contraprestación.
El plan en mención detalla los procesos de gestión, compras, subcontratación, y control; asimismo, describe
la estrategia de licitación por paquetes y de presentar las herramientas que utilizará el Consorcio S&P para
cumplir con los objetivos del proyecto.
N° de Código
INTERVENCIONES DISTRITO PROVINCIA
PROYECTO ARCC
IRI EN LOCAL EDUCATIVO CON CÓDIGO DE LOCAL 034397 (LOCAL
200013 1584 ESCOLAR N° 88032 APÓSTOL SAN PEDRO), DEPARTAMENTO DE Chimbote Santa
ÁNCASH.
Tabla N°1: Lista de Instituciones Educativas a ser intervenidas por el CONSORCIO S&P
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2.2. DATOS PRINCIPALES
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3. ENFOQUE
El plan de gestión está orientado a la correcta toma de decisiones y a la asignación eficiente de recursos,
para así poder alcanzar los objetivos propuestos por el consorcio y la satisfacción del cliente. El presente
plan describe las estrategias y herramientas que se utilizarán para maximizar el valor por el dinero y
garantizar la calidad de los suministros y los trabajos.
4. DEFINICIONES
• CONTRATISTA: CONSORCIO S&P.
• CONTRATO PRINCIPAL: Es el contrato que ha sido suscrito por y entre S&P y ARCC, correspondiente a
“Paquete 8 – Educación. Entrega de 09 intervenciones (instituciones educativas) en los departamentos
de Áncash, Huancavelica y Lima”.
• CLIENTE: ARCC Autoridad para la reconstrucción con Cambios.
• PROVEEDOR: Persona Natural o Jurídica que proporciona bienes o servicios
• LISTA MAESTRA DE PROVEEDORES: Es la base de datos para seleccionar al proveedor o proveedores a
los cuales se les invitará a cotizar, contiene información correspondiente a su dirección fiscal, RUC,
persona de contacto, sucursales, términos de pago, cuentas bancarias para pagos electrónicos, etc.
• SUBCONTRATISTA: Persona Natural o Jurídica contratada para realizar un servicio específico de diseño,
construcción, suministro y/o instalación de equipamiento, materiales que contribuyen integra o
parcialmente a la ejecución de las obras.
• CONSULTORÍA: Servicio en el cual se contrata a profesionales especialistas en una materia para brindar
asesoría al Consorcio S&P, en un tema específico, tanto administrativo o técnico.
• SUBCONTRATO: Es el contrato derivado y dependiente del contrato principal (contrato base), de similar
naturaleza que surge como consecuencia de lo actuado por una de las partes que, en lugar de ejecutar
las prestaciones directamente, acuerda con un tercero la realización de estas.
• ORDEN DE COMPRA (OC): Es un documento donde se especifican, por escrito, las instrucciones de los
bienes, suministros y activos a compras.
• ORDEN DE SERVICIO (OS): Es un documento donde se especifican, por escrito, las instrucciones del
trabajo a contratar para los subcontratistas.
• BASES o TÉRMINOS DE REFERENCIA(TDR): Es el documento que contiene los lineamientos generales,
las especificaciones técnicas, los objetivos, alcances, enfoque, metodología, actividades a realizar,
estructura, garantías, entre otros aspectos para la contratación de un determinado servicio.
• INFORME DE RECOMENDACIÓN: Es el documento que contiene la calificación de las ofertas
presentadas en el expediente, valoradas de acuerdo con los criterios de adjudicación establecidos en
el presente documento.
• PAQUETIZACIÓN: Agrupación de requerimientos de procura, en función de lograr ventajas para la
contratación de servicios o adquisiciones para el desarrollo del proyecto.
• FAST TRACK: Técnica de programación y ejecución de actividades que tiene por finalidad reducir el
tiempo total de su ejecución, permitiendo que las actividades de diseño, procura y/o construcción, se
lleven a cabo de manera paralela o superpuesta.
5. BASE NORMATIVA
• Ley 29783 – Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y su modificatoria.
• D.S. 005-2012-TR - Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo y su modificatoria
• D.S. 011-2019-TR Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para el Sector Construcción.
• D.S. 015-2005-SA Límites Permisibles para Agentes Químicos.
• D.S. 003-2013-VIVIENDA Gestión de Residuos en Construcción.
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• D.S. 42-F Reglamento de Seguridad Industrial.
• D.S. N° 014-2017-MINAM Reglamento de la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
• D.S. N° 001-2012-MINAM Reglamento Nacional para la Gestión y Manejo de los Residuos de Aparatos
Eléctricos y Electrónicos.
• Decreto Legislativo N° 1278 Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos
• Ley 30222 - Ley que modifica la Ley 29783 – Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• Ley 28806 - Ley General de Inspección del Trabajo.
• Ley 30102 – Ley que Dispone Medidas Preventivas Contra los Efectos Nocivos para la Salud por la
Exposición Prolongado a la Radiación Solar.
• Ley N° 28611 Ley General del Ambiente.
• R.M. 050-2013-TR Registros Obligatorios, Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo.
• R.M. 312-2011-SA Protocolos de Exámenes Medico Ocupacionales y Guías de Diagnóstico de los
Exámenes Médicos Obligatorios por Actividad.
• R.M. 972-2020-MINSA Lineamientos para la Vigilancia, Prevención y Control de Covid-19 en el Centro
de Trabajo.
• R.M 050-2013-TR Anexo 3 - Guía básica, Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• D.S. 001-2021 TR Modificatoria del D.S. 005-2012-TR Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
• Alcance contractual de la G215 y G220
6. LINEAMIENTOS
• El plan de gestión de subcontratos se actualizará periódicamente dentro de los primeros cinco (5) días
del mes siguiente.
• La estrategia implementada para evitar restringir a proveedores y/o postores estará basado en la
transparencia de información y disponibilidad en tiempo real de los documentos en el portal web de
sistema de gestión de licitaciones; www.syp.com.pe, asimismo como envío mensajes claros,
comprensibles, que se adecuen a las posibilidades del receptor.
• Se utilizará expresiones que faciliten la comunicación y evitando las que la obstruyen, manteniendo la
congruencia entre el lenguaje verbal y el no verbal con los postores.
• En los contratos con los subcontratistas se insertará las cláusulas back‐to‐back mediante el cual, el
CONSORICIO S&P replica las condiciones contractuales con el cliente a los subcontratistas y
proveedores. Mediante esta práctica se reducen los riesgos y vacíos contractuales con los
subcontratistas y proveedores y optimizas el proceso de adjudicación.
• Será la responsabilidad de Procura de emitir informes de precalificación y calificación de los
subcontratistas antes y durante la contratación lo que permitirá la calidad del proceso, seguridad y
fiabilidad en las contrataciones.
• Las condiciones de contratación para cada subcontrato serán presentadas al Gerente de Proyecto para
su aceptación, posteriormente se procederá con la contratación del subcontratista.
• Para asegurar el éxito de los contratos con los subcontratistas de obras preliminares, construcción,
equipamiento e instalación de equipos y otros, los postores serán precalificados y calificados.
• La estrategia de paquetización y descomposición del proyecto en paquetes, número y tamaño de los
subcontratos será por especialidad y/o número de colegios, esto permitirá mayor flexibilidad, mayor
calidad de los resultados.
• La estrategia de incentivo de contratación a postores de micro y pequeñas empresas (MYPES) será
impulsado mediante invitaciones directas a empresas del rubro, los carteles de obra incluirán la
dirección del portal web www.syp.com.pe.
• La estrategia flexible será manejar subcontratación de paquetes, para lograr cumplir las fechas claves
establecidas en el contrato. Esto significa que estos elementos se gestionarán de manera proactiva
desde una etapa temprana y con mayor enfoque de lo normal.
• Se tomarán medidas y acciones para el desarrollo de estrechas relaciones de trabajo con los
proveedores potencialmente claves buscando posibles mejoras de beneficio mutuo en los diversos
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servicios a subcontratar.
• El Gerente del Proyecto ARCC podrá de agregar o retirar nombres de la lista maestra de subcontratistas
propuesto por el Responsable de Procura.
• Identificación de oportunidades de compras tempranas de materiales a fin de asegurar los costos y
contratos que beneficien al proyecto.
• Los subcontratistas y proveedores deben de cumplir con las políticas y procedimiento del Consorcio
S&P.
• La lista maestra de proveedores propuesto por el Responsable de Procura al Gerente de Proyecto, se
actualizará para los diferentes paquetes o sub paquetes a convocar licitación.
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7.1. RESPONSABILIDADES DEL ÁREA DE PROCURA
Tendrá la responsabilidad de llevar a cabo todas las procuras de los diferentes paquetes de trabajo definidos
por el Director del Proyecto, con base al siguiente espíritu colaborativo:
• Elaborará los TDRs en forma anticipada, previa coordinación de los principales parámetros aplicables con
la ARCC con el fin de asegurarse de incluir las recomendaciones y facilitar su aprobación;
• Los TDRs se colgarán en el portal de licitaciones del Consorcio S&P para hacerlo público y promover la
participación amplia de empresas locales;
• Se cumplirán los procedimientos del contrato para dar atención a cada fase del proceso de procura, en
coordinación y con conocimiento de ARCC.
• La evaluación de las propuestas se coordinará oportunamente con la ARCC para su aceptación antes de la
adjudicación de los subcontratos.
• Se coordinará el proceso de prestación de los servicios, valorizaciones y documentación correspondiente
al avance de las actividades: fianzas, garantías, comunicaciones, entre otras, por lo que llevará una
estrecha comunicación con los Gerentes de Sitio / Residentes de Obra.
• Se llevará el control contractual entre el Consorcio S&P y la ARCC.
FUNCIONES RESPONSABILIDADES
• Aprobar el Plan de Subcontratación.
Director de Proyecto • Participar de las negociaciones principales de subcontratación.
• Firmar las órdenes de compra, servicios y contratos, según el monto autorizado.
• Hacer seguimiento al cumplimiento de cronograma de compras y/o adquisiciones.
• Participar en la revisión de especificaciones técnicas de los materiales y/o
servicios.
• Velar por el cumplimiento de cronograma de compras y/o adquisiciones.
• Elaborar y mantener actualizado el Plan d Contratación.
Responsable de Procura • Liderar el cumplimiento de la puesta en marcha del Plan de Contratación.
• Verificar las labores realizadas por el personal a su cargo dentro del proyecto y
reportar al Director del Proyecto el estatus de las compras y adquisiciones.
• Liderar las Negociaciones de contratación.
• Verificar que el requerimiento de compra o servicio cuente con las
Gerente de Control de especificaciones de calidad necesarias para el proyecto según las especificaciones
Calidad técnicas del mismo, así como asegurarse de que se solicite toda la documentación
necesaria para el control de calidad, como Certificados de Calidad de materiales,
certificados de calibración, certificados de Garantía, etc.
• Informar al Responsable de Procura los riesgos del proyecto y realizar reuniones
Jefe de Riesgos y con personal del Consorcio u otro profesional que pueda aportar su juico experto
Cuestiones para determinar los riesgos asociados a cada paquete de contratación.
• Actualizar permanentemente el registro de riesgos con los riesgos identificados en
cada paquete de contratación. Para tal fin, deberá mantener una estrecha
comunicación con el Responsable de Procura, con el objetivo de estar enterado del
estado actual de cada paquete así como de los riesgos asociados.
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• Informar al Responsable de Procura los plazos e hitos del proyecto para que estos
Responsable de puedan ser tomados en cuenta al momento de elaborar las estrategias de
Seguimiento y contratación.
Programación • Actualizar permanentemente el plan y la programación del proyecto en base a la
información recibida por parte del Responsable de Procura referente al
cumplimiento de los plazos.
• Informar al Responsable de Procura los costos asignados para cada paquete de
Especialista en Costos y contratación.
Presupuestos y • Participar del estudio de mercado para determinar los costos estimados que se
Programación de Obra manejan en el mercado asociados a los diferentes paquetes de trabajo.
• Actualizar permanentemente el presupuesto base del proyecto en base a la
información recibida por parte del Responsable de Procura referente al
cumplimiento de los costos.
• Verificar que el requerimiento de compra o servicio cuente con las
Responsable SSOMA especificaciones de calidad necesarias para el proyecto según las especificaciones
técnicas del mismo, así como asegurarse de que se solicite toda la documentación
necesaria para el control de calidad, como Certificados de Calidad de materiales,
certificados de calibración, certificados de Garantía, etc.
• Ayudar al Responsable de Procura en los aspectos técnicos asociados a las
Gerente de Diseño y especificaciones técnicas durante el proceso de licitación.
Coordinadores de
Arquitectura,
Estructuras, BIM e
Instalaciones
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• El Consorcio S&P durante el proceso de subcontratación, es responsable ante el contratante de ejecutar
las obras como si no los hubiera contratado. En tal sentido, el CONSORCIO es responsable de los actos y
omisiones de sus subcontratistas sin limitación alguna, según lo indicado en el contrato.
• Emitir informes y reportes de forma periódica, mediante correo y/o plataforma designada, de acuerdo
con el contrato NEC, para mantener informado al Cliente del performance de los subcontratistas y el
estatus de las adquisiciones.
• Tomar medidas y acciones para el desarrollo de estrechas relaciones de trabajo con los proveedores
potencialmente claves buscando posibles mejoras de beneficio mutuo en los diversos servicios a
subcontratar.
• Optimizar la contratación y participación de subcontratistas a lo largo de todas las obras del contrato.
• Identificación de oportunidades de compras tempranas de materiales a fin de asegurar los costos y
contratos que beneficien al proyecto
• Presentar informes con las precalificaciones y calificaciones de los subcontratistas propuestos,
sugiriendo al subcontratista más rentable económicamente.
• Designar a un responsable para cada subcontrato a ser ejecutado.
• Actualizar y resumir el avance progresivo de los subcontratos de forma mensual.
• Reportar el cumplimiento de los pagos, seguros y demás obligaciones contractuales relevantes de los
subcontratistas.
• Mantener un registro de todos los Subcontratistas y proveedores de cualquier nivel, asegurando que el
Cliente tenga acceso irrestricto y permanente a dicha Información.
9. PLATAFORMA TECNOLÓGICA
Se implementará una plataforma virtual denominada BUSINESS CLOUD, mediante la cual se gestionará los
procesos de licitación para los procesos de procura y subcontratación. Adicionalmente, las convocatorias y
la información relevante a los procesos de concurso y el estatus de las adjudicaciones estarán publicados de
forma actualizada en la página web https://www.syp.com.pe/.
• Disponer de una única plataforma que facilite la transparencia de los procesos de procura, incluyendo
acceso amplio y actualizado a la información de los procesos.
• Eliminar las barreras que restringen la participación de nuevos proveedores, promoviendo la más amplia
convocatoria.
• Mantener informado al GERENTE DE PROYECTOS sobre el estatus de los procesos de procura.
• La información estará a disposición para la consulta de cualquier interesado, se podrán llevar a cabo los
siguientes procesos:
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10. ESTRATEGIA DEL PLAN DE PROCURA
10.1. PRINCIPIOS
Las estrategias se han diseñado para minimizar los riesgos encontrados en el proyecto, basadas en los
siguientes principios:
Significa que el valor de las adquisiciones y contrataciones no debe basarse únicamente en su ventaja
económica sino en la utilidad a favor del Contratante (mantenimiento y operación de la infraestructura de
ser el caso). El Consorcio S&P justificará debidamente la decisión de adquirir o contratar demostrando que
es la decisión que genera mayor valor al Contratante dentro de las opciones más económicamente
ventajosas, sin ser necesariamente la opción más económica
Significa que, en la ejecución de los trabajos, el Consorcio S&P debe cumplir con los fines, metas y objetivos
previstos en el contrato y principalmente con el cumplimiento de la Fecha de Culminación de la obra,
privilegiando que los objetivos cumplidos se realicen cumpliendo el propósito para el cual fueron
concebidos, privilegiando la calidad y el tiempo en la ejecución de sus trabajos.
El Costo determinado debe corresponder a un precio de mercado e incluso ser mejor a éste a favor del
Contratante, el Consorcio S&P no guiará sus decisiones buscando beneficiar su contraprestación, sino los
principios aquí establecidos.
Con la finalidad de mitigar riesgos de afectación del cronograma y las metas de cumplimiento de las fechas
claves establecidas en el contrato principal, es determinante priorizar las actividades y procesos de procura
que forman parte y/o afectan la ruta crítica del proyecto.
Los principales procesos identificados y que afectan la ruta crítica son los siguientes:
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• DISEÑO, dadas las limitaciones y metas de plazo establecidos, es muy importante gestionar un
eficiente proceso de contratación de las actividades de diseño, priorizando soluciones fast track que
permitan la disposición temprana de informaciones para anticipar inicio de actividades de obra y
contribuir a la fluidez del proceso de ejecución de obras en sitio.
• PROCURA Y CONSTRUCCIÓN, contempla las actividades de mayor incidencia de ejecución de las
obras en sitio, por lo tanto, deben tomarse las medidas más convenientes para facilitar la ejecución
de las obras y la provisión de los suministros con buena calidad, dentro del plazo y del costo
programado.
10.2.2. Paquetización
• Para agilizar los procesos de contratación, cuando aún no se dispone de los diseños terminados, se
adoptarán modalidades a “precios unitarios”, considerando que el diseño definitivo determinará el
alcance adecuado para el proyecto.
• Para los procesos que dispongan de informacion de diseño y especificaciones establecidas, se
priorizarán modalidades de contratación a suma alzada y sin reajustes de precio.
• El diseño del proyecto se podrá convocar de manera integral y/o por especialidad, sujeto a la mejor
condición acorde a cada requerimiento de sitio.
• De forma paralela al desarrollo del proyecto de dichas especialidades, se desarrollará la integración
del modelado BIM, el cual tiene el objetivo la optimización del plazo y costo del planteamiento de
diseño.
• Para la fase de construcción se paquetizará principalmente según las zonas geográficas, en donde
se evaluará la propuesta de cada postor según los criterios de evaluación. Asimismo, se evaluará
que las ofertas técnicas‐económicas comprendan la presentación de una programación alternativa
que permita la optimización del plazo con beneficios al proyecto, manteniendo la calidad del
proyecto propuesto y aprobado por el Consorcio S&P.
• Se evaluará el tamaño óptimo de los paquetes de construcción en función al volumen de trabajo,
las condiciones del sitio y la capacidad operativa y económica de las empresas subcontratistas.
• Los proyectos con menor volumen de trabajo se podrán adjudicarán a una sola empresa con la
finalidad de reducir riesgos de interfaces e interferencias.
Las estrategias de paquetización podrán ajustarse a los criterios y condiciones propias de cada locación,
pudiendo ser adaptadas durante el proceso de concurso a efectos de lograr una amplia evaluación de
alternativas y las mejores soluciones para el proyecto.
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10.2.3. Promoción De Alianzas Estratégicas
Dado el contexto actual y los desafíos de ejecución de los proyectos en locaciones distantes entre sí, en
algunos casos en locaciones remotas, climas extremos y/o de difícil acceso, considerando que la disposición
de servicios y proveedores calificados es limitada, se promoverá las alianzas estratégicas entre empresas de
reconocida capacidad y trayectoria, aunque sean domiciliadas en otras ciudades, con pequeñas y medianas
empresas locales, con miras a lograr mejores condiciones de cumplimiento de los términos de costo, calidad
y plazo y al mismo tiempo, permitiendo que los participantes puedan sumar esfuerzos para alcanzar mejores
condiciones de participación, competitividad, calidad y factibilidad para la prestación de los servicios,
siempre que se agregue valor y/o beneficios para el proyecto.
En cumplimiento del espíritu colaborativo del contrato y con base en la responsabilidad y compromiso del
CONSORCIO para lograr el cumplimiento de las metas del contrato, atendiendo los múltiples desafíos de
cada requerimiento y obra, se establecerá una categorización de cada uno de los procesos de procura, con
el fin de aplicar el procedimiento más idóneo a cada requerimiento, basado en aspectos claves de su
naturaleza, alcance, monto, modalidad de contratación, tipo de servicio, impacto en la ruta crítica, celeridad
y/o en función del riesgo asociado.
Para ello, se ha determinado en este plan los criterios de categorización de los procesos de procura que se
describen en la sección correspondiente.
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11.2. ESTRATEGIA PARA PROMOVER CONTRATACIONES LOCALES
Para facilitar la participación y promover la prestación de servicios al proyecto por parte de proveedores
locales, con domicilio en la misma región o localidad, es necesario tomar en cuenta las condiciones
particulares de cada locación de los sitios de obra y las estrategias previstas que se describen a continuación.
ESTRATEGIAS:
CHIMBOTE YUNGAY-LIMA Rep. Colombia HUANCAVELICA-Lima S. Juan
Urbano Costa Rural Periférico – Sierra Rural Recóndito - Sierra
Aprovechar algunos servicios Paquetes integrales con
Aprovechar varios servicios disponibles en la cercanía contratistas generales, posible
disponibles en la ciudad para (Yungay) para ampliar la de Huancavelica o Lima
ampliar la tercerización de tercerización de actividades NO (tercerización local limitada)
actividades NO críticas críticas
Incentivar a contratistas externos el uso de servicios locales y alianzas con MYPES
Tabla N°5: Estrategias para promover contrataciones locales de procesos de procura
A efectos de ampliar y facilitar la convocatoria de servicios que pueden ser prestados por proveedores
locales, hemos tomado en cuenta actividades de menor incidencia y criticidad:
• Cerco
• Explanaciones
• Demolición
• Transporte y acarreo
• Veredas
• Drenajes
• Paisajismo y áreas verdes
• Pintura
• Alquiler vehículos
• Combustible
• Alquiler baños portátiles
• Pruebas covid
• Alojamiento
• Alimentación
• Seguridad
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12. CLASIFICACIÓN DE PROCESOS DE PROCURA
A efectos de la aplicación de procedimientos y criterios adecuados a cada proceso de procura, se ha
establecido los siguientes criterios de clasificación:
La CATEGORÍA del proceso nos permite enfocar el mayor énfasis en los procesos de mayor incidencia, con
montos iguales o mayores a S/. 150 000, permitiendo procesos ágiles para procuras anticipadas, previa
aprobación de las bases, términos y condiciones.
La MODALIDAD corresponde al sistema de medición y pago de los servicios, conforme al nivel de detalle de
la información que se dispone y en atención a la mitigación de los riesgos asociados. En lo posible, se
gestionará procesos a suma alzada sin reajustes.
El TIPO DE SERVICIO se determina en función de la naturaleza de la prestación y/o de las condiciones del y
características del proveedor.
Para la ejecución de los servicios, la convocatoria será amplia, abierta y transparente. Por lo que habrá
apertura para adoptar las mejores opciones, ya sean provistas por empresas grandes, medianas o pequeñas
o por parte de profesionales calificados. En todo aspecto primará el cumplimiento de los objetivos con
calidad y dentro del costo y plazos previstos.
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13. CATEGORIZACIÓN DE PROCESOS DE PROCURA
13.1. PROCURA NORMAL
Este proceso se aplicará a los requerimientos de servicio o suministro que afectan la ruta crítica, cumpliendo
las disposiciones del contrato, manteniendo registro y coordinación con el Gerente de Proyecto, para lo cual
se procurará llegar a una lista corta de mínimo de tres postores. Posteriormente el CONSORCIO emitirá el
informe de recomendación de adjudicación, para la revisión y aceptación del Gerente de Proyecto.
A. DEFINICIÓN DE REQUERIMIENTOS
C. ANÁLISIS DE PROPUESTAS
D. RECOMENDACIÓN Y ACEPTACIÓN
Conforme a lo establecido en el ítem G.1205.3-4 del contrato: “El CONTRATISTA proporcionará al Gerente
de Proyecto un informe detallado de Precalificación y calificación sobre los subcontratistas propuestos,
demostrando su experiencia, capacidad, criterio de selección, etc. cuál es la oferta más ventajosa para la
ejecución de los trabajos y el valor de adjudicación. El CONTRATISTA no suscribe un subcontrato sin que el
Gerente del Proyecto haya aceptado el Informe que sustenta la selección cuando el monto de la
subcontratación sea igual o mayor a S/.150 000.”
(*) Para los procesos de menor envergadura, con montos menores a S/. 150 000, se aplicará un proceso ágil,
siempre bajo la plena responsabilidad del CONSORCIO S&P según lo establecido en el contrato, mediante el
cual se procederá a la Selección del Proveedor y se emitirá el informe de adjudicación al Gerente de
Proyecto, continuando el procedimiento en la actividad 10. Cabe destacar que este procedimiento no exime
al CONTRATISTA de sus responsabilidades y compromisos de cumplir con toda la documentación del proceso
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de concurso con los sustentos correspondientes, a los cuales deberá tener libre acceso el Gerente de
Proyecto. En caso el pago de la contraprestación del subcontrato, suministro o adquisición no cumpla los
criterios y principios aplicables al contrato, se aplicará lo estipulado en la cláusula Z.03.
• Adquisición necesaria desde el inicio del proyecto para cumplir la Ruta Crítica, y/o plazo de
ejecución extenso que pone en riesgo el plazo del proyecto, y/o condiciona el inicio del proyecto
de manera rápida o restringe otras actividades.
• Subcontratista con condiciones más competitivas del mercado y con acuerdos corporativos con el
CONSORCIO y que desde el inicio agregarían valor al proyecto, por calidad, plazo y/o costo.
• El proveedor es el único conocido en su rubro o que cumple especificación especial, o es único en
el área de influencia directa, indirecta o la región del proyecto.
A. DEFINICIÓN DE REQUERIMIENTOS
F. RECOMENDACIÓN Y ACEPTACIÓN
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14. CRITERIOS DE CALIFICACIÓN
El sistema de calificación se adaptará en función del riesgo asociado a la naturaleza del servicio al tipo de
proveedor, priorizando peso ponderado según cada caso:
A. Se inicia con el requerimiento de material, equipo o servicio para las por parte del área usuaria. Los
requerimientos son canalizados a través del formato respetivo y son cargados en la plataforma de
procura y asignados a cuentas contables según el CBS (Estructura de desglose de costos).
B. Una vez que el requerimiento se encuentre aprobado, será atendido por el área de procura, quien
se encargará de buscar a los mejores postores. En base a las cotizaciones, se armará un cuadro
comparativo para poder analizar cuál es la más conveniente, acorde a las especificaciones
requeridas en calidad, plazo y precio.
C. Esta evaluación se traducirá en la recomendación del proveedor más adecuado, sustentado en el
Informe de recomendación que se enviará al GERENTE DEL PROYECTO, para su revisión y aceptación.
D. Luego se procede a generar la Orden de Compra (OC). La Orden de compra será enviada al
proveedor seleccionado y se realizará las coordinaciones necesarias para la prestación del servicio.
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Si el requerimiento del material, equipo o servicio necesita de certificados de calidad u otra documentación,
esto deberá ser solicitado al proveedor las veces que sean necesarias hasta que se obtengan todos los
documentos que deben ser validados por el responsable de calidad, caso contrario se procederá a retener
el pago en la factura hasta que se regularice la documentación pendiente.
Para requerimientos de monto superior a S/. 150 000, se aplicarán los criterios de contratación antes
descritos y de ser requerido, se suscribirá el contrato acorde a cada caso.
El proveedor podrá solicitar un adelanto de hasta el 30% del monto contratado, para lo cual deberá
presentar una carta fianza bancaria, con las características de ser solidaria, incondicional, irrevocable, de
realización automática y sin beneficio de excusión, por el monto del adelanto, con una vigencia mínima del
período del servicio, renovable por el saldo por amortizar y hasta la amortización total del adelanto. El pago
del adelanto se realizará en el plazo establecido en el contrato con el proveedor, contados desde la
presentación de la factura y la carta fianza antes señalada.
Las Bases Generales para la contratación, deberá contener la información relevante para el proceso de
selección, así como los lineamientos para la prestación de los servicios. Para ello, se deberá poner a
disposición de los postores anexos con información relevante a cada caso.
B. INFORMACIÓN DE CALIDAD
B.1 Requerimientos Generales de Calidad
B.2 Check List de Lineamientos de Calidad-Subcontratista
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C. INFORMACIÓN DE RELACIONES COMUNITARIAS Y PERSONAL
C.1 Obligaciones laborales
C.2. Política de relaciones comunitarias
El Responsable del área usuaria y/o el Residente de Obra, deberán emitir el requerimiento de contratación
conforme lo dispuesto en el Plan de Subcontratación y las condiciones específicas de la prestación de
servicios o suministro que se requieren, incluyendo: especificaciones, alcance, cantidades, plazos y
cualquier otro aspecto relevante para la conformación de las bases o TDR del proceso.
Conforme lo antes indicado, se adecuarán las base, términos y condiciones del proceso de selección,
también conocidos como TDR, para establecer todos los parámetros relevantes y específicos de las
propuestas y los postores. Se incluirá como anexos las informaciones relevantes que requieren los postores
para la preparación de sus propuestas.
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16.2.1. Convocatoria
A la aprobación por parte de la ARCC de las bases de concurso se procede con la publicación en la plataforma
única que contiene toda la información de los procesos de procura a llevar a cabo para la institución
educativa en mención. De esta manera, se tiene el objetivo de:
a) Administrar, almacenar y compartir información de manera segura y transparente, para que los procesos
sean visibles por cualquier persona.
c) Eliminar las barreras que restringen la participación de nuevos subcontratistas, brindando la oportunidad
de participación en el proyecto de la institución educativa en mención.
16.2.2. Precalificación
Los postores que cumplan con los requisitos para participar en el proceso procederán a registrarse como
participantes, mediante el llenado de las Fichas de Pre Selección e Inscripción, así como las Declaraciones
Juradas y los documentos pertinentes (Vigencia de poder actualizada, DNI o CE, EEFF, Ficha RUC, Poderes).
Se entregará toda la información del concurso a los postores precalificados, la cual incluye las bases
específicas e informaciones detalladas del proceso sobre la prestación de servicio y el Borrador de Contrato.
Con el inicio del proceso, se recibirán todas las consultas por parte de los postores, según el calendario
establecido.
Se dará respuesta a las consultas pertinentes, mediante un documento consolidado que será publicado en
el portal web para libre acceso por parte de los postores.
Después de la absolución de consultas se espera la recepción de propuestas de los postores. De este modo
las ofertas deberán señalar la vigencia y deberán estar firmadas y selladas por el responsable del área
comercial.
Las ofertas deberán ser presentadas en Word y/o Excel y en formato PDF (en los formatos requeridos según
las bases), a las direcciones de correo: ggamarra@syp.com.pe, ldiaz@syp.com.pe, msantos@syp.com.pe,
con copia a la ARCC procura.educacion@rcc.gob.pe; dise_215@rcc.gob.pe; dise_242@rcc.gob.pe;
dise_213@rcc.gob.pe, quienes deberán estar informados sobre el estado de la presentación de las mismas.
En el caso de no recibir ofertas en el plazo indicado, el CONSORCIO S&P tiene la potestad de ampliar el plazo
para la presentación de propuestas hasta dos días como máximo, desde la fecha inicialmente planteada, la
cual deberá ser comunicada a todos los postores (sin excepción) a través de correo electrónico.
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En el caso, no se presenten propuestas después de la ampliación de plazo el CONSORCIO S&P tiene la
potestad de adjudicar de manera directa al proveedor mejor calificado, conforme a los precios del mercado
y las bases, lo cual será comunicado a la ARCC vía correo electrónico.
Al día siguiente de la entrega de propuestas, el área de procura inicia la revisión de la información emitida
por los postores, se evalúan las propuestas técnicas y económicas de los postores en base a los criterios de
evaluación definidos en las bases. Para tal fin el Responsable de Procura y su equipo prepararán el cuadro
comparativo homologando las propuestas, recomendando los aspectos técnicos y económicos a negociar o
corregir por cada postor.
Se elaborará la matriz de evaluación y calificación con todas las propuestas que cumplan con los requisitos
y condiciones, según la verificación de EL CONTRATISTA y el Responsable de Procura de EL CONTRATISTA
presentará el Informe de Recomendación de la selección del postor para revisión y aceptación del
GERENTE DE PROYECTO.
16.2.10. Adjudicación
Una vez aceptado el “Informe de Recomendación” por parte del GERENTE DE PROYECTO, se procederá a
emitir una CARTA DE ADJUDICACIÓN para notificar al postor seleccionado la adjudicación del servicio,
conforme a los términos presentados en su última oferta y aplicación de criterios y demás disposiciones
complementarias establecidas durante el proceso de concurso y homologación.
16.3. SUBCONTRATACIÓN
EL CONTRATISTA formalizará la decisión selección al postor designado, mediante la carta de adjudicación
antes citada. Así mismo, se emitirá la orden de servicio y/o se iniciará el proceso de perfeccionamiento del
contrato, dando por iniciado el plazo.
Las partes deberán suscribir el contrato por el servicio adjudicado, dentro de un plazo de siete (7) días
después de emitida la carta de adjudicación. Para ello las bases, términos de referencia, propuestas y
documentación, formarán parte integrante del contrato. El contrato se elaborará en base a los
documentos aprobados, incluyendo todos los acuerdos técnicos y comerciales desarrollados durante el
proceso de concurso.
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16.4. ADMINISTRACIÓN DEL SUBCONTRATO
16.4.1. Reuniones De Coordinación
Se establecerán reuniones de coordinación semanal, quincenal y/o mensual, según se requiera, para el
adecuado manejo y administración del subcontrato, siendo obligación del SUBCONTRATISTA asistir
puntualmente a las reuniones, representado debidamente por su Residente de obra o representante
autorizado. Se tendrá reuniones con el área de seguridad, calidad, con la participación de todos los
representantes de subcontratistas de EL PROYECTO.
Cada vez que se considere necesario se podrán realizar inspecciones de sitio para verificar el cumplimiento
del alcance del contrato, así como que se esté cumpliendo con los estándares y requisitos de calidad y
seguridad.
El representante deberá identificar todas las desviaciones que se presentan en la ejecución de los trabajos.
Si la desviación identificada está fuera del alcance del contrato, antes de proceder a ejecutar se deberá
informar al GERENTE DE PROYECTO mediante sustento técnico para su aprobación y generación de adenda
contractual, previamente se deberá contar con un nuevo presupuesto adicional por este trabajo.
16.4.5. Valorización
Los pagos se realizarán por medio de valorizaciones mensuales, con fecha de cierre los días 20 de cada
mes. El pagó se realizará previa conformidad de la documentación y de la medición verificado por las áreas
de gestión del CONTRATISTA. De la misma manera se aplicarán las disposiciones del contrato en cuanto a
descuentos y/o retenciones cuando corresponda.
Una vez finalizado el servicio materia del contrato, se realizará una inspección conjunta entre EL
CONTRATISTA y EL GERENTE DE PROYECTO para verificar el cumplimiento del alcance del contrato. Se
deberá revisar y aprobar toda la documentación solicitada en el Contrato. Una vez subsanada la última
observación y aprobada la documentación que se pudiera presentar se firmará el “Acta de Entrega”.
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16.5.2. Liquidación Y Cierre Contractual
Una vez cumplida las obligaciones del servicio se procederá con la liquidación del subcontrato y los
trámites correspondientes de documentación, entrega de informes y documentación pertinente, junto
con toda la verificación de trámites técnicos, administrativos y comerciales, así como su conciliación por
ambas partes.
Este documento se emite al subcontratista, para dejar constancia que EL CONTRATISTA no posee deuda
alguna con él y libera a toda responsabilidad a EL CONTRATISTA por cualquier asunto pendiente
previamente subsanado.
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16.6. FLUJOGRAMA
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16.6.2. Proceso de procura temprana
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17. FORMATOS
17.1. FORMATO DE CONVOCATORIA A PROCESO DE SELECCIÓN
Señores XXXX
Importante: El acceso a este link expirará según fecha indicada en cronograma. Descargar
la información.
2. Una vez revisada las bases y anexos, confirmar su participación respondiendo a este correo (Ver fecha
límite en Cronograma).
3. A los postores que confirmen su participación, se le enviará mediante correo electrónico un link
privado donde podrán cargar sus Propuestas, fichas Técnicas, Certificaciones y demás
documentación pertinente.
Importante: El acceso para cargar información al link privado expirará según fecha indicada
en cronograma.
4. Cronograma de Proceso de Selección: ejemplo*
b. Fecha
a. Descripción
d.
Convocatoria
f.
Confirmación de Participación
Envío de Consultas
Presentación de Propuestas
Para consultas y aclaraciones, favor visitar nuestro portal web www.syp.com.pe , o contactar a nuestra
área de procura por email: Ggamarra@syp.com.pe Ldiaz@syp.com.pe.
Atentamente,
CONSORCIO S&P
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17.2. FORMATO DE SOLICITUD DE PROCURA TEMPRANA - PROVEEDOR ÚNICO
CÓDIGO
SOLICITUD DE PROCURA TEMPRANA - PROVEEDOR ÚNICO REVISIÓN
FECHA
REFERENCIA: MONTO ESTIMADO S/.
xxxxxxx
EXPLICACIÓN DE MOTIVOS:
Xxxxxx
JUSTIFICACIÓN:
A. Único subcontratista / proveedor precalificado
B. Falta de tres subcontratistas / proveedores aprobados para suministrar
C. Único subcontratista / proveedor que cumple especificación del servicio
D. Requerimiento con entrega urgente, condiciona avance y/o afecta ruta critica
E. Otro (explicar):
Presentado por el Director del Proyecto Firma:
(nombre)
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17.3. MODELO DE RECOMENDACIÓN DE PROCURA
Recomendación de Adjudicación de Procura Code: SCPRC-TEMP-01
Subcontratistas Version: 01
Resumen:
Sector Educación
Proyecto IE N°(denominación de la institución educativa)
Contratista CONSORCIO S&P
Nombre del Paquete ENTREGA DE 9 INTERVENCIONES (INSTITUCIONES EDUCATIVAS) EN LOS
DEPARTAMENTOS DE LA ÁNCASH, HUANCAVELICA Y LIMA (PAQUETE 8)
WBS del Paquete
Alcance del Paquete (denominación del servicio)
Exclusiones (denominación de exclusiones)
Contrato propuesto SUMA ALZADA SIN REAJUSTES (según corresponda)
Bajo la cláusula contractual Z.03, el Contratista debe lograr Valor por Dinero en favor del Contratante y del proyecto en cada paquete
de trabajo contratado. El principio del Valor por Dinero requiere que el Contratista justifique al Contratante su recomendación de
contratación, tomando en cuenta el principio de Valor por Dinero. La sección G1200 de la Información de las Obras requiere que el
Contratista subcontrate paquetes de trabajo en una forma justa y transparente, demostrando criterios de selección claros. Este formato
acompaña al sistema de contratación del Contratista y no reemplaza las obligaciones del Contratista de cumplir con todas las cláusulas
del Contrato y las de la Información de las Obras. Completar este formato ayudará al Contratista a demostrar el Valor por Dinero, pero
no constituye cumplimiento automático de sus obligaciones bajo el Contrato.
Los elementos de Valor por Dinero a ser tomados en cuenta son Costo de la Oferta, Calidad de la Oferta, Experiencia del Proveedor,
Beneficios al Cronograma y Beneficios Intangibles.
Justificaciones
Justificación de la selección de La presente licitación se ejecuta con modalidad de suma alzada, siendo convocados
tipo de contrato contratistas referentes en el mercado, en consideración de sus experiencias en la ejecución de
infraestructura educativa, buena popularidad en el medio, oferta más acorde a los montos
disponibles para el servicio, cumplimiento de los plazos estipulados y aportes técnicos
adicionales que las diversas experiencias del especialista o postor puedan aportar al Proyecto.
En base al limitado tiempo de servicio e importancia de la infraestructura en desarrollo para la
comunidad se invita a profesionales idóneos y de buena popularidad en el medio de
construcción para efectuar un servicio en corto plazo, cuyos objetivos en plazo son esenciales
debiendo requerirse todas las capacidades de un servicio integro a las fechas requeridas
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Justificación de la ponderación Se valora la mejor propuesta por su cumplimiento de los requisitos mínimos de los
elegida profesionales propuestos respecto a los términos de referencia del servicio (TDR), por su
proximidad con el presupuesto Capex asignado, atención de todos los servicios incluidos,
cumplimiento de los plazos, experiencia del proveedor, capacidades técnicas destacables de
los profesionales propuestos y buena popularidad del proveedor en el cumplimiento de
acuerdos adquiridos para otros servicios relativos y/o experiencias de conocimiento del
consorcio
Justificación de los puntajes Proveedor ICONICA (….) l
asignados al Proveedor 1
Justificación de los puntajes (….)
asignados al Proveedor 2
Justificación de los puntajes (….)
asignados al Proveedor 3
Justificación de los puntajes (….)
asignados al Proveedor 4
Métricas de Puntuación
Costo de la Oferta
Calidad de la Oferta
Experiencia
del Proveedor
Beneficios
al Cronograma
Beneficios
Intangibles
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18. ANEXOS
El objetivo es adjudicar el alcance de los trabajos para la elaboración del expediente técnico de "Estudio y Mediciones de Sitio", que comprende las siguientes especialidades: Levantamiento topografico, Evaluacion y Diagnostico
Estructural, Evaluacion de Riesgos de Inundacion y Estudio de Mecanica de suelos (Incluir test de percolación y Resistividad); los que aportaran informacion oportuna para ofrecer al Contratante la calidad en los trabajos y costos
competitivos que causen un impacto positivo en la línea base. El enfoque de paquetización está orientado a contratar proveedores que nos ayuden a cumplir con la ejecución y entrega de los entregables del proyecto en costo,
plazo, calidad, alcance y beneficio; y que cuenten con el know-how en la especialidad que permitan integrar e implementar al Consorcio sus lecciones aprendidas en proyectos similares para mitigar los riesgos por
incompatibilidades y constructabilidad en el sitio, además de brindar la asistencia técnica durante el desarrollo de proyecto.
PRINCIPIOS
ITEM Principio Descripción
1.01 Value for Money Significa que el valor de las adquisiciones y contrataciones no debe basarse únicamente en su ventaja económica sino en la utilidad a favor del Contratante (mantenimiento y
operación de la infraestructura de ser el caso). El Consorcio S&P justificará debidamente la decisión de adquirir o contratar demostrando que es la decisión que genera mayor
valor al Contratante dentro de las opciones más económicamente ventajosas, sin ser necesariamente la opción más económica
1.02 Eficacia y eficiencia Significa que, en la ejecución de los trabajos, el Consorcio S&P debe cumplir con los fines, metas y objetivos previstos en el contrato y principalmente con el cumplimiento de la
Fecha de Culminación de la obra, privilegiando que los objetivos cumplidos se realicen cumpliendo el propósito para el cual fueron concebidos, privilegiando la calidad y el tiempo
en la ejecución de sus trabajos.
1.03 Competitividad El Costo determinado debe corresponder a un precio de mercado e incluso ser mejor a éste a favor del Contratante, el Consorcio S&P no guiará sus decisiones buscando
beneficiar su contraprestación, sino los principios aquí establecidos.
1.02 Precio Unitarios 1.02 Calidad de la propuesta técnica 10 Se evalúa su plan de calidad, plan de trabajo, gestión de seguridad y salud en el trabajo
1.03 Llave en Mano 1.03 Experiencia del proveedor 25 Experiencia de la empresa en otras obras, organigrama de obra (experiencia del responsable de obra y de su
equipo inc. Sub contratistas), empleo de personal de la zona de intervención
1.04 Otras 1.04 Beneficio del cronograma 10 Mejoras en el cronograma de actividades e hitos de entrega
1.06 Localización de la empresa 3 Ubicación de la empresa, se asigna 3 puntos si está domiciliado o tiene oficina en alguna regiónes donde se ubican
los colegios
Total 100
CRONOGRAMA
dias
Duració
ITEM Actividad Inicio Fin Junio Julio
n
22 23 24 25 26 27 28 29 30 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
1.01 Estudio de Mercado 3 23-Jun 25-Jun
1.02 Elaboración del Plan de Subcotratistas 5 23-Jun 27-Jun
1.03 Aprobación del Plan de Subcontratistas 2 28-Jun 29-Jun
1.04 Elaboración de TdRs 2 28-Jun 29-Jun
1.05 Aprobación de TdRs 1 30-Jun 30-Jun
1.06 Publicación en la web 2 01-Jul 02-Jul
1.07 Confirmación de postores 1 02-Jul 02-Jul
1.08 Inicio de Licitación 1 03-Jul 03-Jul
1.09 Presentación de consultas 2 04-Jul 05-Jul
1.10 Absolución de consultas 1 06-Jul 06-Jul
1.11 Entrega de propuestas 3 07-Jul 09-Jul
1.12 Evaluación de Propuestas 2 10-Jul 11-Jul
1.13 Ronda de homologación 2 12-Jul 13-Jul
1.14 Elaboración de Informe de Adjudicación 1 14-Jul 14-Jul
1.15 Aprobación de Informe de Adjudicación 1 15-Jul 15-Jul
1.16 Adjudicación 1 16-Jul 16-Jul
Ver detalle del procedimiento
1.01 Estudio de Mercado El objetivo de esta actividad es determinar los siguientes aspectos sobre el paquete a contratar:
a) Proveedores referentes en el mercado y aquellos que el Consorcio S&P recomiende por haber tenido una experiencia previa exitosa.
b) Valor referencial del paquete a licitar, ya sea a través de cotizaciones rápidas en el mercado o a través de ratios historicos de precios que maneje el Consorcio S&P.
c) Plazos referenciales para ejecutar el paquete, ya sea a través de reuniones con los proveedores referentes o a través de ratios historicos de plazos que maneje el Consorcio
S&P.
1.02 Elaboración del Plan de Subcotratistas El objetivo de esta actividad es actualizar el Plan de Adquisión de Contratistas con la información recabada en el estudio de mercado, sobre todo la estrategia de contratación del
paquete a licitar.
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1.03 Aprobación del Plan de Subcontratistas El objetivo de esta actividad es conseguir la aprobación del Plan de Aquisición de Contratista actualizado por parte de la ARCC para proceder con las siguientes actividades.
1.04 Elaboración de TdRs El objetivo de esta actividad es redactar los TdR del paquete a contratar para definir el alcance, los parámetros técnicos, la forma y condiciones de pago, entre otros aspectos
sobre los cuales se contratará el paquete. El contenido del Tdr será:
1.05 Aprobación de TdRs El objetivo de esta actividad es conseguir la aprobación del TdRs por parte de la ARCC para proceder con las siguientes actividades.
1.06 Publicación en la web El objetivo de esta actividad es colgar los TdR y anexos en la página web de licitaciones del Consorcio S&P https://www.syp.com.pe/ para:
a) Tener una única plataforma que comprenda toda la información de los procesos de licitación a llevar a cabo para la institución educativa en mención.
b) Administrar, almacenar y compartir información de manera segura y transparente, para que los procesos sean visibles por cualquier persona.
c) Eliminar las barreras que restringen la participación de nuevos subcontratistas, brindando la oportunidad de participación en el proyecto de la institución educativa en mención.
d) Mantener informada al GERENTE DE PROYECTOS DE LA CONTRATANTE (ARCC) sobre el estatus de las licitaciones.
La información estará a disposición para la consulta de cualquier interesado, se podrán llevar a cabo los siguientes procesos:
a) Lanzar convocatorias para la subcontratación de los paquetes definidos por EL CONSORCIO.
b) Llevar registro en tiempo real de las ofertas y actualizaciones que realizan los concursantes.
c) Publicar los resultados de los procesos de licitación
d) Emitir reportes de las licitaciones finalizadas y de aquellas que se encuentran en curso.
1.07 Confirmación de postores El objetivo de esta actividad es definir la lista de postores aptos a participar de la licitación del paquete. Para tal fin se seguirá el siguiente proceso de homologación de
proveedores aplicable a todas las empresas nuevas que deseen brindar servicios o proveer insumos al Consorcio S&P:
a) Este proceso se inicia cuando surge la necesidad de comenzar una relación entre el consorcio y un proveedor/ subcontratista, entonces el área de abastecimiento es el
encargado de solicitar el llenado de las Fichas de Selección e Inscripción, así como la Declaración Jurada (dependiendo si es persona natural o jurídica) y los documentos
pertinentes (Vigencia de poder actualizada, DNI o CE, EEFF, Ficha RUC, Poderes);
b) Una vez recopilados estos requisitos se procede a revisar a detalle cada uno de ellos, a la par se extrae un reporte de Infocorp y se llena el puntaje de evaluación, los
subcontratistas al tener un riesgo MODERADO o ALTO siempre pasan a ser evaluados por el área de Gestión de Riesgo y Cumplimiento, a quienes se les hace llegar todos los
documentos de forma consolidada para que puedan hacer la debida diligencia y concluyan dándonos una respuesta que indique si el subcontratista es APTO o NO APTO.
c) El Consorcio S&P deberá de comunicar la lista de todos los postores que se presenten a cada una de las procuras publicadas, sin excepción, e independientemente si participan
o no como ofertantes. Dicha comunicación será remitida al correo electrónico: procura.educacion@rcc.gob.pe y se deberá realizar, a más tardar, al día siguiente de cerrada la
fecha de inscripción de participantes en cada procura.
d) Asimismo, es necesario que el Consorcio S&P comunique si en alguna procura se ha tomado la decisión de descalificar a un subcontratista postor, debiéndose señalando las
razones de tal motivo. Dicha comunicación será remitida al correo electrónico: procura.educacion@rcc.gob.pe y se deberá realizar, a más tardar, al día siguiente de tomada tal
decisión.
Este procedimiento tiene como objetivo contar con la trazabilidad de las medidas de control interno adoptadas al proceso de selección, contratación y seguimiento de las
relaciones comerciales que tiene el Consorcio S&P, definiendo para ello los criterios de homologación y evaluación. Asimismo, establecemos controles internos y la debida
diligencia con relación a las empresas en materia de prevención de delitos, a fin de evaluar y mitigar los riesgos de comisión de delitos, riesgos económicos, riesgos operacionales,
riesgos legales y riesgos reputacionales; considerando y priorizando la ética y los buenos principios.
1.08 Inicio de licitación El objetivo de esta actividad es dar inicio a la licitación y entregar toda la información del concurso a los postores, la cual incluye el TdR y/o Bases de Licitación con condiciones
particulares de la prestación de servicio y Borrador de Contrato.
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1.11 Recepción de propuestas El objetivo de esta actividad es recibir las propuestas técnicas y económicas de los postores. Para la recepción de las propuesta se deberá tomar en cuenta lo siguiente:
a) Las ofertas deberán señalar la vigencia y deberán estar firmadas y selladas por el responsable del área comercial.
b) Las ofertas deberán ser presentadas en Word y/o Excel y en formato PDF (en los formatos requeridos según TdR y/o Bases de Licitación), a la dirección de correo:
mmontalvo@syp.com.pe; falejos@syp.com.pe; dice_188@rcc.gob.pe; dice_189@rcc.gob.pe; dise_175@rcc.gob.pe e informados a la ARCC sobre el estado de la presentación de
las mismas.
c) Los postulantes deben de remitir una copia de la oferta al correo electrónico que determine el Gerente de Proyecto, el cual será publicado en el portal web de sistema de
gestión de licitaciones; www.syp.com.pe
1.12 Evaluación de Propuestas El objetivo de esta actividad es evaluar las propuestas técnicas y económicas de los postores en base a los criterios de evaluación definidos en el TdR. Para tal fin el Jefe de Procura
y su equipo realizar el cuadro comparativo homologando las diferentes propuestas, recomendando los aspectos técnicos y económicos a negociar o corregir por cada postor
1.13 Ronda de homologación El objetivo de esta actividad el lograr propuestas técnicas y económicas homogéneas en base a las recomendaciones dadas en el cuadro comparativo homologado realizado en la
activida anterior. Esta actividad termina con la recepción de las propuestas técnicas y económicas homologadas por parte de los postores.
1.14 Elaboración de Informe de Adjudicación El objetivo de esta actividad es la de elaborar el informa de ajudicación con la recomendación del postor que ofrece las mejores condiciones técnicas y económicas en base al
criterio de evaluación planteado en el TdR.
1.16 Adjudicación Una vez elegido el subcontratista y teniendo todas las aprobaciones que nos exige el procedimiento, se deberá solicitar por la plataforma de compras el requerimiento del
subcontrato, adjuntando lo siguiente:
a) Cuadro Comparativo
b) Cotizaciones detalladas
c) Validación financiera (Infocorp)
Teniendo todo lo antes mencionado, se podrá generar la orden de servicio que pasará por un flujo de aprobadores que varían acorde al precio final de la orden.
Una vez aprobado dicho servicio, el Jefe de Procura procederá a enviar la carta de adjudicación y la orden de servicio y/o compra al subcontratista y realizará las coordinaciones
necesarias para el inicio del servicio. Es requisito indispensable que se genere y se firme el contrato, las cláusulas generales y los anexos para que el subcontratista pueda iniciar
labores en obra.
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PAQUETIZACIÓN
ITEM Criterios de Paquetización
A Se evaluará el tamaño óptimo de los paquetes de diseño en función al volumen de trabajo, las condiciones del sitio y la capacidad operativa y económica de las empresas subcontratistas.
B Se evaluará el alcance de cada paquete en función a los siguientes criterios: flexibilidad a los cambios, rapidez de respuesta, capacidad de gestión, y costo del paquete de la empresas subcontratistas
C Se priorizará el cumplimiento de los principios Value for Money, Eficacia y Eficiencia, y Competitividad.
PQT Alcance Colegios Area (m2) Ratio Valor Esperado Fortalezas Debilidades
8A Elaboración de Estudios y Mediciones de I.E. N° 88032 Apóstol San Pedro 4,707.11 5.91 27,819.00 1. Se garantiza el principio de eficacia 1. Mayor carga de gestión por parte
Sitio I.E. N° 88229 San Juan 4,393.26 5.91 25,964.19 y eficiencia asegurando se cumplan del Consorcio al tener mayor número
los plazos, por las siguiente razones: de responsables con quienes
I.E. 1563 Cristo Rey Amigo de los Niños 1,040.00 5.91 6,146.40
a) Capacidad de reacción ante un coordinar.
I.E. Villa María 16,941.91 5.91 100,126.68 eventual cambio ya que se tendría el
Total 27,082.28 160,056.27 control del resto de subcontratistas 2. Mayor carga administrativa por
b) En el Perú existen empresas parte del Consorcio S&P al tener
dedicadas a la especialización de mayor número de valorizaciones y
ramas del diseño, con competencia pagos que tramitar.
en gestionar proyectos durante la
8B Elaboración de Estudios y Mediciones de I.E. N° 86620 Santa Fe 8,914.84 5.91 52,686.70 fase de diseño
Sitio I.E. N° 86625 Angélica Harada Vásquez 5,249.14 5.91 31,022.42 2. Se garantiza el principio de
Competitividad ya que el costo de
Total 14,163.98 83,709.12
contratación sería menor por las
siguientes razones:
a) el subcontratista líder no
marginará sobre los costos de otros
subcontratistas, y
b) el subcontratista líder tendrá se
enfocará en armar un equipo de su
8C Elaboración de Estudios y Mediciones de IE Andres Avelino Caceres 3,020.10 5.91 17,848.79 especialidad para gestionar su diseño
Sitio IE N°20653 San Juan Bautista Precursor 6,795.67 5.91 40,162.41 3. Garantizar el principio Value for
Money ya que genera valor en el
IE N°20811 Republica de Colombia 4,416.51 5.91 26,101.57
diseño, se realiza una revisión
Total 14,232.28 84,112.77 puntual, directa y crítica por parte de
especialistas externos.
Total (A+B+C) 55,478.54 S/ 327,878.17
POSTORES
ITEM Especialidad Nombre Ubicación Responsable Correo Telefono Calificación
1.01 VARIOS: Levantamiento topografico, FERLOZA Lima Jorge Zegarra jorge.zegarra@pucp.edu.pe 997610887
Evaluacion y Diagnostico Estructural, N.J.L TOPOGRAFÍA & INGENIERIA Lima Cesar Julon
1.02 njltopografaingenieriasac@gmail. 993108874
Evaluacion de Riesgos de Inundacion y
1.03 Estudio de Mecanica de suelos (Incluir HIGASHI INGENIEROS Lima Julio Higashi jhigashi@gmail.com 991832582
1.04 test de percolación y Resistividad) GEOTOPO8 INGENIERIA SRL Lima Geronimo Perez geotopo8@geotopo8.com 991666627
1.05 PLANEA Lima Javier García jgarcia@planea.pe 970012546
1.06 JMF Lima Juan Sevilla jsevilla@jmf.com.pe 989 056 472
1.07 M&M CONSULTORES Lima Maggie Martineli mymcons@qnet.com.pe 998167933
1.08 LEOGING'S CONSULTORES Y CONTRUCTORES Lambayeque Giancarlos Campos gcampos.aec.bim@outlook.com 976632233
ITEM Responsabilidades de los subcontratistas
1.01 Exigir al personal involucrado el cumplimiento del programa de ejecución.
1.02 Cumplir la normativa en materia de prevenir riesgos laborales y en bioseguridad tanto en las oficinas provisionales como en la obra.
1.03 Informar y proporcionar las instrucciones adecuadas a los trabajadores sobre las medidas que debe adoptarse.
1.04 Atender las indicaciones y cumplir las instrucciones del equipo de “Gestión de Subcontrataciones” durante la ejecución de la obra.
1.05 Se cumplirá con los planes de seguridad y salud, plan de vigilancia y plan COVID.
1.06 La emisión de reportes de pagos y seguros de los subcontratistas cuando sea solicitado por EL CONTRATANTE.
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18.2. ESTRATEGIA DE CONTRATACIÓN DEL PAQUETE DE DISEÑO
A.02
ESTRATEGIA DE CONTRATACIÓN DEL PAQUETE DE DISEÑO
OBJETIVO
El objetivo es adjudicar el alcance de los trabajos para la elaboración del expediente técnico de arquitectura, estructuras, instalaciones sanitarias, instalaciones electricas, comunicaciones, mobiliario y equipamiento de forma
diligente para ofrecer al Contratante la calidad en los trabajos y costos competitivos que causen un impacto positivo en la línea base. El enfoque de paquetización está orientado a contratar proveedores que nos ayuden a
cumplir con la ejecución y entrega de los entregables del proyecto en costo, plazo, calidad, alcance y beneficio; y que cuenten con el know-how en la especialidad que permitan integrar e implementar al Consorcio sus
lecciones aprendidas en proyectos similares para mitigar los riesgos por incompatibilidades y constructabilidad en el sitio, además de brindar la asistencia técnica durante el desarrollo de proyecto.
PRINCIPIOS
ITEM Principio Descripción
1.01 Value for Money Significa que el valor de las adquisiciones y contrataciones no debe basarse únicamente en su ventaja económica sino en la utilidad a favor del Contratante (mantenimiento y
operación de la infraestructura de ser el caso). El Consorcio S&P justificará debidamente la decisión de adquirir o contratar demostrando que es la decisión que genera mayor
valor al Contratante dentro de las opciones más económicamente ventajosas, sin ser necesariamente la opción más económica
1.02 Eficacia y eficiencia Significa que, en la ejecución de los trabajos, el Consorcio S&P debe cumplir con los fines, metas y objetivos previstos en el contrato y principalmente con el cumplimiento de
la Fecha de Culminación de la obra, privilegiando que los objetivos cumplidos se realicen cumpliendo el propósito para el cual fueron concebidos, privilegiando la calidad y el
tiempo en la ejecución de sus trabajos.
1.03 Competitividad El Costo determinado debe corresponder a un precio de mercado e incluso ser mejor a éste a favor del Contratante, el Consorcio S&P no guiará sus decisiones buscando
beneficiar su contraprestación, sino los principios aquí establecidos.
1.03 Llave en Mano 1.03 Experiencia del proveedor 20 Experiencia de la empresa en otras obras, organigrama de obra (experiencia del responsable de obra y de su
equipo), empleo de personal de la zona de intervención
1.04 Otras 1.04 Beneficio del cronograma 15 Mejoras en el cronograma de actividades e hitos de entrega
1.06 Localización de la empresa 3 Ubicación de la empresa, se asigna 3 puntos si está domiciliado o tiene oficina en alguna regiónes donde se
ubican los colegios
Total 100
CRONOGRAMA
dias
Duració
ITEM Actividad Inicio Fin Junio Julio
n
29 30 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
1.01 Estudio de Mercado 6 29-Jun 05-Jul
1.02 Elaboración del Plan de Subcotratistas 5 29-Jun 03-Jul
1.03 Aprobación del Plan de Subcontratistas 2 04-Jul 05-Jul
1.04 Elaboración de TdRs 3 06-Jul 08-Jul
1.05 Aprobación de TdRs 1 09-Jul 09-Jul
1.06 Publicación en la web 2 10-Jul 11-Jul
1.07 Confirmación de postores 1 12-Jul 12-Jul
1.08 Inicio de Licitación 1 12-Jul 12-Jul
1.09 Presentación de consultas 2 13-Jul 14-Jul
1.10 Absolución de consultas 1 15-Jul 15-Jul
1.11 Entrega de propuestas 3 16-Jul 18-Jul
1.12 Evaluación de Propuestas 2 19-Jul 20-Jul
1.13 Ronda de homologación 2 21-Jul 22-Jul
1.14 Elaboración de Informe de Adjudicación 1 23-Jul 23-Jul
1.15 Aprobación de Informe de Adjudicación 2 24-Jul 25-Jul
1.16 Adjudicación 1 26-Jul 26-Jul
Ver detalle del procedimiento
1.01 Estudio de Mercado El objetivo de esta actividad es determinar los siguientes aspectos sobre el paquete a contratar:
a) Proveedores referentes en el mercado y aquellos que el Consorcio S&P recomiende por haber tenido una experiencia previa exitosa.
b) Valor referencial del paquete a licitar, ya sea a través de cotizaciones rápidas en el mercado o a través de ratios historicos de precios que maneje el Consorcio S&P.
c) Plazos referenciales para ejecutar el paquete, ya sea a través de reuniones con los proveedores referentes o a través de ratios historicos de plazos que maneje el Consorcio
S&P.
1.02 Actualización del Plan de Aquisición de El objetivo de esta actividad es actualizar el Plan de Adquisión de Contratistas con la información recabada en el estudio de mercado, sobre todo la estrategia de contratación
Contratistas del paquete a licitar.
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1.03 Aprobación del Plan de Aquisición de El objetivo de esta actividad es conseguir la aprobación del Plan de Aquisición de Contratista actualizado por parte de la ARCC para proceder con las siguientes actividades.
Contratistas actualizado
Participan de esta actividad:
a) Jefe de Procura y Contratos y sus asistentes
b) Responsable de la ARCC
1.04 Elaboración de TdRs El objetivo de esta actividad es redactar los TdR del paquete a contratar para definir el alcance, los parámetros técnicos, la forma y condiciones de pago, entre otros aspectos
sobre los cuales se contratará el paquete. El contenido del Tdr será:
1.05 Aprobación de TdRs El objetivo de esta actividad es conseguir la aprobación del TdRs por parte de la ARCC para proceder con las siguientes actividades.
1.06 Publicación en la web El objetivo de esta actividad es colgar los TdR y anexos en la página web de licitaciones del Consorcio S&P https://www.syp.com.pe/ para:
a) Tener una única plataforma que comprenda toda la información de los procesos de licitación a llevar a cabo para la institución educativa en mención.
b) Administrar, almacenar y compartir información de manera segura y transparente, para que los procesos sean visibles por cualquier persona.
c) Eliminar las barreras que restringen la participación de nuevos subcontratistas, brindando la oportunidad de participación en el proyecto de la institución educativa en
mención.
d) Mantener informada al GERENTE DE PROYECTOS DE LA CONTRATANTE (ARCC) sobre el estatus de las licitaciones.
La información estará a disposición para la consulta de cualquier interesado, se podrán llevar a cabo los siguientes procesos:
a) Lanzar convocatorias para la subcontratación de los paquetes definidos por EL CONSORCIO.
b) Llevar registro en tiempo real de las ofertas y actualizaciones que realizan los concursantes.
c) Publicar los resultados de los procesos de licitación
d) Emitir reportes de las licitaciones finalizadas y de aquellas que se encuentran en curso.
a) Este proceso se inicia cuando surge la necesidad de comenzar una relación entre el consorcio y un proveedor/ subcontratista, entonces el área de abastecimiento es el
encargado de solicitar el llenado de las Fichas de Selección e Inscripción, así como la Declaración Jurada (dependiendo si es persona natural o jurídica) y los documentos
pertinentes (Vigencia de poder actualizada, DNI o CE, EEFF, Ficha RUC, Poderes);
b) Una vez recopilados estos requisitos se procede a revisar a detalle cada uno de ellos, a la par se extrae un reporte de Infocorp y se llena el puntaje de evaluación, los
subcontratistas al tener un riesgo MODERADO o ALTO siempre pasan a ser evaluados por el área de Gestión de Riesgo y Cumplimiento, a quienes se les hace llegar todos los
documentos de forma consolidada para que puedan hacer la debida diligencia y concluyan dándonos una respuesta que indique si el subcontratista es APTO o NO APTO.
c) El Consorcio S&P deberá de comunicar la lista de todos los postores que se presenten a cada una de las procuras publicadas, sin excepción, e independientemente si
participan o no como ofertantes. Dicha comunicación será remitida al correo electrónico: procura.educacion@rcc.gob.pe y se deberá realizar, a más tardar, al día siguiente
de cerrada la fecha de inscripción de participantes en cada procura.
d) Asimismo, es necesario que el Consorcio S&P comunique si en alguna procura se ha tomado la decisión de descalificar a un subcontratista postor, debiéndose señalando las
razones de tal motivo. Dicha comunicación será remitida al correo electrónico: procura.educacion@rcc.gob.pe y se deberá realizar, a más tardar, al día siguiente de tomada
tal decisión.
Este procedimiento tiene como objetivo contar con la trazabilidad de las medidas de control interno adoptadas al proceso de selección, contratación y seguimiento de las
relaciones comerciales que tiene el Consorcio S&P, definiendo para ello los criterios de homologación y evaluación. Asimismo, establecemos controles internos y la debida
diligencia con relación a las empresas en materia de prevención de delitos, a fin de evaluar y mitigar los riesgos de comisión de delitos, riesgos económicos, riesgos
operacionales, riesgos legales y riesgos reputacionales; considerando y priorizando la ética y los buenos principios.
1.08 Inicio de licitación El objetivo de esta actividad es dar inicio a la licitación y entregar toda la información del concurso a los postores, la cual incluye el TdR y/o Bases de Licitación con condiciones
particulares de la prestación de servicio y Borrador de Contrato.
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1.11 Recepción de propuestas El objetivo de esta actividad es recibir las propuestas técnicas y económicas de los postores. Para la recepción de las propuesta se deberá tomar en cuenta lo siguiente:
a) Las ofertas deberán señalar la vigencia y deberán estar firmadas y selladas por el responsable del área comercial.
b) Las ofertas deberán ser presentadas en Word y/o Excel y en formato PDF (en los formatos requeridos según TdR y/o Bases de Licitación), a la dirección de correo:
ggamarra@syp.com.pe; msantos@syp.com.pe; dice_188@rcc.gob.pe; dice_189@rcc.gob.pe; dise_175@rcc.gob.pe e informados a la ARCC sobre el estado de la
presentación de las mismas.
c) Los postulantes deben de remitir una copia de la oferta al correo electrónico que determine el Gerente de Proyecto, el cual será publicado en el portal web de sistema de
gestión de licitaciones; www.syp.com.pe
1.12 Evaluación de Propuestas El objetivo de esta actividad es evaluar las propuestas técnicas y económicas de los postores en base a los criterios de evaluación definidos en el TdR. Para tal fin el Jefe de
Procura y su equipo realizar el cuadro comparativo homologando las diferentes propuestas, recomendando los aspectos técnicos y económicos a negociar o corregir por
cada postor
1.14 Elaboración de Informe de Adjudicación El objetivo de esta actividad es la de elaborar el informa de ajudicación con la recomendación del postor que ofrece las mejores condiciones técnicas y económicas en base al
criterio de evaluación planteado en el TdR.
1.16 Adjudicación Una vez elegido el subcontratista y teniendo todas las aprobaciones que nos exige el procedimiento, se deberá solicitar por la plataforma de compras el requerimiento del
subcontrato, adjuntando lo siguiente:
a) Cuadro Comparativo
b) Cotizaciones detalladas
c) Validación financiera (Infocorp)
Teniendo todo lo antes mencionado, se podrá generar la orden de servicio que pasará por un flujo de aprobadores que varían acorde al precio final de la orden.
Una vez aprobado dicho servicio, el Jefe de Procura procederá a enviar la carta de adjudicación y la orden de servicio y/o compra al subcontratista y realizará las
coordinaciones necesarias para el inicio del servicio. Es requisito indispensable que se genere y se firme el contrato, las cláusulas generales y los anexos para que el
subcontratista pueda iniciar labores en obra.
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PAQUETIZACIÓN
ITEMCriterios de Paquetización
A Se evaluará el tamaño óptimo de los paquetes de diseño en función al volumen de trabajo, las condiciones del sitio y la capacidad operativa y económica de las empresas subcontratistas.
B Se evaluará el alcance de cada paquete en función a los siguientes criterios: flexibilidad a los cambios, rapidez de respuesta, capacidad de gestión, y costo del paquete de la empresas subcontratistas
C Se priorizará el cumplimiento de los principios Value for Money, Eficacia y Eficiencia, y Competitividad.
Area
Valor Esperado
PQT Alcance Colegios Techada Ratio Fortalezas Debilidades
(S/.)
(m2)
A Diseño Arquitectónico I.E. N° 88032 Apóstol San Pedro 3,124.81 61.95 193,566.36 1. Mejor carga de gestión por parte 1. No garantiza el principio de
Diseño Estructural I.E. N° 88229 San Juan 3,399.51 61.95 210,582.65 del Consorcio al tener menos eficacia y eficiencia ya que existe
Diseño de Instalaciones Eléctricas responsables con quienes coordinar. un riesgo alto de que no se cumplan
I.E. 1563 Cristo Rey Amigo de los Niños 1,303.56 61.95 80,749.02
Diseño de Instalaciones Sanitarias los plazos, por las siguiente razones:
Diseño de comunicaciones I.E. Villa María 5,930.70 61.95 367,377.21 2. Mejor carga administrativa por
a) se pierde capacidad de reacción
Diseño Mobiliario y Equipamiento Total 13,758.58 852,275.24 parte del Consorcio S&P al tener ante un eventual cambio ya que no
menos valorizaciones y pagos que se tendría el control del resto de
tramitar. subcontratistas
b) en el Perú no hay empresas
subcontratistas de diseño con
B Diseño Arquitectónico I.E. N° 86620 Santa Fe 4,248.60 61.95 263,179.53 competencia en gestionar proyectos
Diseño Estructural I.E. N° 86625 Angélica Harada Vásquez 2,688.84 61.95 166,560.19 durante la fase de diseño
Diseño de Instalaciones Eléctricas 2. No garantiza el principio de
Total 6,937.44 429,739.72
Diseño de Instalaciones Sanitarias Competitividad ya que el costo de
Diseño de comunicaciones contratación sería mayor por las
Diseño Mobiliario y Equipamiento siguientes razones:
a) el subcontratista lider marginará
sobre los costos de los otros
subcontratistas, y
b) el subcontratista lider tendrá que
armar un equipo para gestionar al
C Diseño Arquitectónico IE Andres Avelino Caceres 1,115.76 61.95 69,115.75 resto de subcontratistas
Diseño Estructural IE N°20653 San Juan Bautista Precursor 2,562.40 61.95 158,727.87 3. No garantiza el principio Value for
Diseño de Instalaciones Eléctricas Money ya que la generación de valor
IE N°20811 Republica de Colombia 4,038.85 61.95 250,186.56
Diseño de Instalaciones Sanitarias en el diseño viene no solo por la
Diseño de comunicaciones Total 7,717.01 478,030.18 solución inicial planteada por el
Diseño Mobiliario y Equipamiento proyectista; sino por una revisión
crítica por parte de especialistas
externos.
POSTORES
ITEM Especialidad Nombre Ubicación Responsable Correo Telefono Calificación
1.01 VARIOS Icónica Arquitecto Lima Gianni Costa info@iconica-arquitectura.com 987259763
1.02 VARIOS Arq. Maria Elena Lermo Lima Maria Elena Lermo arq.mela96@gmail.com 989639924
1.03 VARIOS DLPS Arquitectos Lima Maria Claudia Eyzaguirre sgonzalez@dlpsarquitectos.com 999655079
1.04 VARIOS MAGPSAC Trujillo Humberto Chavez magpsa@hotmail.com 993752285
1.05 VARIOS EMKRO Trujillo Enrique Krugg enrique.krugg@enkrosac.com 944126360
1.06 VARIOS Metropolis Lima Jose Orrego jorrego@metropolisperu.com 989098475
1.07 VARIOS Canales Arquitectos Lima Jose Canales proyectos@canalesarquitectos.co (01) 4371378
1.08 VARIOS Arq. Julia Pechón Trujillo Julia Pechón juliapechon@hotmail.com 999655079
1.09 VARIOS TAGSAC Lima Jhony Ramirez jr.tagsac@gmail.com 981035627
1.10 VARIOS Arq. Javier Elise Lima Javier Elice fjaelice@gmail.com 993450773
ITEM Responsabilidades de los subcontratistas
1.01 Exigir al personal involucrado el cumplimiento del programa de ejecución.
1.02 Cumplir la normativa en materia de prevenir riesgos laborales y en bioseguridad tanto en las oficinas provisionales como en la obra.
1.03 Informar y proporcionar las instrucciones adecuadas a los trabajadores sobre las medidas que debe adoptarse.
1.04 Atender las indicaciones y cumplir las instrucciones del equipo de “Gestión de Subcontrataciones” durante la ejecución de la obra.
1.05 Se cumplirá con los planes de seguridad y salud, plan de vigilancia y plan COVID.
1.06 La emisión de reportes de pagos y seguros de los subcontratistas cuando sea solicitado por EL CONTRATANTE.
1.07 El Consorcio S&P coordinará con la ARCC para la presentación del Subcontratista propuesto al Gerente del Proyecto para su aceptación e inicio de obras.
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18.3. ESTRATEGIA DE CONTRATACIÓN DEL PAQUETE DE BIM
A.03
ESTRATEGIA DE CONTRATACIÓN DEL PAQUETE DE BIM
OBJETIVO
El objetivo es adjudicar el alcance de los trabajos para la elaboración del expediente técnico BIM de forma diligente para ofrecer al Contratante la calidad en los trabajos y costos competitivos que causen un impacto positivo
en la línea base. El enfoque de paquetización está orientado a contratar proveedores que nos ayuden a cumplir con la ejecución y entrega de los entregables del proyecto en costo, plazo, calidad, alcance y beneficio; y que
cuenten con el know-how en la especialidad que permitan integrar e implementar al Consorcio sus lecciones aprendidas en proyectos similares para mitigar los riesgos por incompatibilidades y constructabilidad en el sitio,
además de brindar la asistencia técnica durante el desarrollo de proyecto.
PRINCIPIOS
ITEM Principio Descripción
1.01 Value for Money Significa que el valor de las adquisiciones y contrataciones no debe basarse únicamente en su ventaja económica sino en la utilidad a favor del Contratante (mantenimiento y
operación de la infraestructura de ser el caso). El Consorcio S&P justificará debidamente la decisión de adquirir o contratar demostrando que es la decisión que genera mayor
valor al Contratante dentro de las opciones más económicamente ventajosas, sin ser necesariamente la opción más económica
1.02 Eficacia y eficiencia Significa que, en la ejecución de los trabajos, el Consorcio S&P debe cumplir con los fines, metas y objetivos previstos en el contrato y principalmente con el cumplimiento de
la Fecha de Culminación de la obra, privilegiando que los objetivos cumplidos se realicen cumpliendo el propósito para el cual fueron concebidos, privilegiando la calidad y el
tiempo en la ejecución de sus trabajos.
1.03 Competitividad El Costo determinado debe corresponder a un precio de mercado e incluso ser mejor a éste a favor del Contratante, el Consorcio S&P no guiará sus decisiones buscando
beneficiar su contraprestación, sino los principios aquí establecidos.
1.03 Llave en Mano 1.03 Experiencia del proveedor 20 Experiencia de la empresa en otras obras, organigrama de obra (experiencia del responsable de obra y de su
equipo inc. Sub contratistas), empleo de personal de la zona de intervención
1.04 Otras 1.04 Beneficio del cronograma 10 Mejoras en el cronograma de actividades e hitos de entrega
1.06 Localización de la empresa 3 Ubicación de la empresa, se asigna 3 puntos si está domiciliado en regiónes donde se ubican los colegios
Total 100
CRONOGRAMA
dias
Duració
ITEM Actividad Inicio Fin Junio Julio
n
22 23 24 25 26 27 28 29 30 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
1.01 Estudio de Mercado 5 23-Jun 27-Jun
1.02 Elaboración del Plan de Subcotratistas 5 23-Jun 27-Jun
1.03 Aprobación del Plan de Subcontratistas 2 28-Jun 29-Jun
1.04 Elaboración de TdRs 2 30-Jun 01-Jul
1.05 Aprobación de TdRs 1 02-Jul 02-Jul
1.06 Publicación en la web 2 03-Jul 04-Jul
1.07 Confirmación de postores 1 05-Jul 05-Jul
1.08 Inicio de Licitación 1 05-Jul 05-Jul
1.09 Presentación de consultas 2 06-Jul 07-Jul
1.10 Absolución de consultas 1 08-Jul 08-Jul
1.11 Entrega de propuestas 3 09-Jul 11-Jul
1.12 Evaluación de Propuestas 2 12-Jul 13-Jul
1.13 Ronda de homologación 2 14-Jul 15-Jul
1.14 Elaboración de Informe de Adjudicación 1 16-Jul 16-Jul
1.15 Aprobación de Informe de Adjudicación 2 17-Jul 18-Jul
1.16 Adjudicación 1 19-Jul 19-Jul
Ver detalle del procedimiento
1.01 Estudio de Mercado El objetivo de esta actividad es determinar los siguientes aspectos sobre el paquete a contratar:
a) Proveedores referentes en el mercado y aquellos que el Consorcio S&P recomiende por haber tenido una experiencia previa exitosa.
b) Valor referencial del paquete a licitar, ya sea a través de cotizaciones rápidas en el mercado o a través de ratios historicos de precios que maneje el Consorcio S&P.
c) Plazos referenciales para ejecutar el paquete, ya sea a través de reuniones con los proveedores referentes o a través de ratios historicos de plazos que maneje el Consorcio
S&P.
1.02 Actualización del Plan de Aquisición de El objetivo de esta actividad es actualizar el Plan de Adquisión de Contratistas con la información recabada en el estudio de mercado, sobre todo la estrategia de contratación
Contratistas del paquete a licitar.
P á g i n a 40 | 55
1.03 Aprobación del Plan de Aquisición de El objetivo de esta actividad es conseguir la aprobación del Plan de Aquisición de Contratista actualizado por parte de la ARCC para proceder con las siguientes actividades.
Contratistas actualizado
Participan de esta actividad:
a) Jefe de Procura y Contratos y sus asistentes
b) Responsable de la ARCC
1.04 Elaboración de TdRs El objetivo de esta actividad es redactar los TdR del paquete a contratar para definir el alcance, los parámetros técnicos, la forma y condiciones de pago, entre otros aspectos
sobre los cuales se contratará el paquete. El contenido del Tdr será:
1.05 Aprobación de TdRs El objetivo de esta actividad es conseguir la aprobación del TdRs por parte de la ARCC para proceder con las siguientes actividades.
1.06 Publicación en la web El objetivo de esta actividad es colgar los TdR y anexos en la página web de licitaciones del Consorcio S&P https://www.syp.com.pe/ para:
a) Tener una única plataforma que comprenda toda la información de los procesos de licitación a llevar a cabo para la institución educativa en mención.
b) Administrar, almacenar y compartir información de manera segura y transparente, para que los procesos sean visibles por cualquier persona.
c) Eliminar las barreras que restringen la participación de nuevos subcontratistas, brindando la oportunidad de participación en el proyecto de la institución educativa en
mención.
d) Mantener informada al GERENTE DE PROYECTOS DE LA CONTRATANTE (ARCC) sobre el estatus de las licitaciones.
La información estará a disposición para la consulta de cualquier interesado, se podrán llevar a cabo los siguientes procesos:
a) Lanzar convocatorias para la subcontratación de los paquetes definidos por EL CONSORCIO.
b) Llevar registro en tiempo real de las ofertas y actualizaciones que realizan los concursantes.
c) Publicar los resultados de los procesos de licitación
d) Emitir reportes de las licitaciones finalizadas y de aquellas que se encuentran en curso.
a) Este proceso se inicia cuando surge la necesidad de comenzar una relación entre el consorcio y un proveedor/ subcontratista, entonces el área de abastecimiento es el
encargado de solicitar el llenado de las Fichas de Selección e Inscripción, así como la Declaración Jurada (dependiendo si es persona natural o jurídica) y los documentos
pertinentes (Vigencia de poder actualizada, DNI o CE, EEFF, Ficha RUC, Poderes);
b) Una vez recopilados estos requisitos se procede a revisar a detalle cada uno de ellos, a la par se extrae un reporte de Infocorp y se llena el puntaje de evaluación, los
subcontratistas al tener un riesgo MODERADO o ALTO siempre pasan a ser evaluados por el área de Gestión de Riesgo y Cumplimiento, a quienes se les hace llegar todos los
documentos de forma consolidada para que puedan hacer la debida diligencia y concluyan dándonos una respuesta que indique si el subcontratista es APTO o NO APTO.
c) El Consorcio S&P deberá de comunicar la lista de todos los postores que se presenten a cada una de las procuras publicadas, sin excepción, e independientemente si
participan o no como ofertantes. Dicha comunicación será remitida al correo electrónico: procura.educacion@rcc.gob.pe y se deberá realizar, a más tardar, al día siguiente
de cerrada la fecha de inscripción de participantes en cada procura.
d) Asimismo, es necesario que el Consorcio S&P comunique si en alguna procura se ha tomado la decisión de descalificar a un subcontratista postor, debiéndose señalando las
razones de tal motivo. Dicha comunicación será remitida al correo electrónico: procura.educacion@rcc.gob.pe y se deberá realizar, a más tardar, al día siguiente de tomada
tal decisión.
Este procedimiento tiene como objetivo contar con la trazabilidad de las medidas de control interno adoptadas al proceso de selección, contratación y seguimiento de las
relaciones comerciales que tiene el Consorcio S&P, definiendo para ello los criterios de homologación y evaluación. Asimismo, establecemos controles internos y la debida
diligencia con relación a las empresas en materia de prevención de delitos, a fin de evaluar y mitigar los riesgos de comisión de delitos, riesgos económicos, riesgos
operacionales, riesgos legales y riesgos reputacionales; considerando y priorizando la ética y los buenos principios.
1.08 Inicio de licitación El objetivo de esta actividad es dar inicio a la licitación y entregar toda la información del concurso a los postores, la cual incluye el TdR y/o Bases de Licitación con condiciones
particulares de la prestación de servicio y Borrador de Contrato.
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1.11 Recepción de propuestas El objetivo de esta actividad es recibir las propuestas técnicas y económicas de los postores. Para la recepción de las propuesta se deberá tomar en cuenta lo siguiente:
a) Las ofertas deberán señalar la vigencia y deberán estar firmadas y selladas por el responsable del área comercial.
b) Las ofertas deberán ser presentadas en Word y/o Excel y en formato PDF (en los formatos requeridos según TdR y/o Bases de Licitación), a la dirección de correo:
mmontalvo@syp.com.pe; falejos@syp.com.pe; dice_188@rcc.gob.pe; dice_189@rcc.gob.pe; dise_175@rcc.gob.pe e informados a la ARCC sobre el estado de la
presentación de las mismas.
c) Los postulantes deben de remitir una copia de la oferta al correo electrónico que determine el Gerente de Proyecto, el cual será publicado en el portal web de sistema de
gestión de licitaciones; www.syp.com.pe
1.16 Adjudicación Una vez elegido el subcontratista y teniendo todas las aprobaciones que nos exige el procedimiento, se deberá solicitar por la plataforma de compras el requerimiento del
subcontrato, adjuntando lo siguiente:
a) Cuadro Comparativo
b) Cotizaciones detalladas
c) Validación financiera (Infocorp)
Teniendo todo lo antes mencionado, se podrá generar la orden de servicio que pasará por un flujo de aprobadores que varían acorde al precio final de la orden.
Una vez aprobado dicho servicio, el Jefe de Procura procederá a enviar la carta de adjudicación y la orden de servicio y/o compra al subcontratista y realizará las
coordinaciones necesarias para el inicio del servicio. Es requisito indispensable que se genere y se firme el contrato, las cláusulas generales y los anexos para que el
subcontratista pueda iniciar labores en obra.
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PAQUETIZACIÓN
ITEM Criterios de Paquetización
A Se evaluará el tamaño óptimo de los paquetes de diseño en función al volumen de trabajo, las condiciones del sitio y la capacidad operativa y económica de las empresas subcontratistas.
B Se evaluará el alcance de cada paquete en función a los siguientes criterios: flexibilidad a los cambios, rapidez de respuesta, capacidad de gestión, y costo del paquete de la empresas subcontratistas
C Se priorizará el cumplimiento de los principios Value for Money, Eficacia y Eficiencia, y Competitividad.
PQT Alcance Colegios Area (m2) Ratio Valor Esperado Fortalezas Debilidades
A Integración BIM de diseño I.E. N° 88032 Apóstol San Pedro 3,124.81 10.50 32,810.51 1. Se garantiza el principio de eficacia 1. Mayor carga de gestión por parte
I.E. N° 88229 San Juan 3,399.51 10.50 35,694.86 y eficiencia asegurando se cumplan del Consorcio al tener mayor número
los plazos, por las siguiente razones: de responsables con quienes
I.E. 1563 Cristo Rey Amigo de los Niños 1,303.56 10.50 13,687.38
a) Capacidad de reacción ante un coordinar.
I.E. Villa María 5,930.70 10.50 62,272.35 eventual cambio ya que se tendría el
Total 13,758.58 144,465.09 control del resto de subcontratistas 2. Mayor carga administrativa por
b) En el Perú existen empresas parte del Consorcio S&P al tener
dedicadas a la especialización de mayor número de valorizaciones y
ramas del diseño, con competencia pagos que tramitar.
en gestionar proyectos durante la
B Integración BIM de diseño I.E. N° 86620 Santa Fe 4,248.60 10.50 44,610.30 fase de diseño
I.E. N° 86625 Angélica Harada Vásquez 2,688.84 10.50 28,232.82 2. Se garantiza el principio de
Competitividad ya que el costo de
Total 6,937.44 72,843.12
contratación sería menor por las
siguientes razones:
a) el subcontratista líder no
marginará sobre los costos de otros
subcontratistas, y
b) el subcontratista líder tendrá se
enfocará en armar un equipo de su
especialidad para gestionar su diseño
B Integración BIM de diseño IE Andres Avelino Caceres 1,115.76 10.50 11,715.48 3. Garantizar el principio Value for
Money ya que genera valor en el
IE N°20653 San Juan Bautista Precursor 2,562.40 10.50 26,905.20
diseño, se realiza una revisión
IE N°20811 Republica de Colombia 4,038.85 10.50 42,407.93 puntual, directa y crítica por parte de
Total 7,717.01 81,028.61 especialistas externos.
POSTORES
ITEM Especialidad Nombre Ubicación Responsable Correo Telefono Calificación
1.01 BIM TYCH BIM Ingeniería y Construcción Lima Luis Huarcaya lhuarcayah@uni.pe 987259763
1.02 BIM TRAMARK Lima Sisley Retuerto sretuerto.tramark@gmail.com 941437642
1.03 BIM A&M Solutions Lima Ronny Espinoza ronnyespinozarojas@gmail.com 988661110
1.04 BIM 720 BIM Lima José Luis Rodriguez proyectos@720bim.net 948340537
1.05 BIM PROISAC Lima Rolando Hijar rhijar@proisac.com 954109635
1.06 BIM CJ Arquitectos Lima Laura Csirke lcsirke@cjarqitectos.com 914617325
1.07 BIM Grupo A&E Lima Emilio Chirinos emilio.chirinos@grupoaye.com.pe 986236363
ITEM Responsabilidades de los subcontratistas
1.01 Exigir al personal involucrado el cumplimiento del programa de ejecución.
1.02 Cumplir la normativa en materia de prevenir riesgos laborales y en bioseguridad tanto en las oficinas provisionales como en la obra.
1.03 Informar y proporcionar las instrucciones adecuadas a los trabajadores sobre las medidas que debe adoptarse.
1.04 Atender las indicaciones y cumplir las instrucciones del equipo de “Gestión de Subcontrataciones” durante la ejecución de la obra.
1.05 Se cumplirá con los planes de seguridad y salud, plan de vigilancia y plan COVID.
1.06 La emisión de reportes de pagos y seguros de los subcontratistas cuando sea solicitado por EL CONTRATANTE.
1.07 El Consorcio S&P coordinará con la ARCC para la presentación del Subcontratista propuesto al Gerente del Proyecto para su aceptación e inicio de obras.
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18.4. ESTRATEGIA DE CONTRATACIÓN DEL PAQUETE DE SEGURIDAD PATRIMONIAL,
VIGILANCIA, ASESORÍA EN GESTIÓN DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD EN
SEGURIDAD INTEGRAL
A.04
ESTRATEGIA DE CONTRATACIÓN DEL PAQUETE DE SEGURIDAD, VIGILANCIA,
ASESORÍA EN GESTIÓN DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD EN SEGURIDAD INTEGRAL
OBJETIVO
El objetivo es adjudicar el alcance de los trabajos para la Seguridad, Vigilancia, Asesoría en Gestión de Riesgos y Vulnerabilidades en Seguridad Integral de forma diligente para ofrecer al Contratante la calidad en los trabajos y
costos competitivos que causen un impacto positivo en la línea base. El enfoque de paquetización está orientado a contratar proveedores que nos ayuden a cumplir con la ejecución y entrega de los entregables del proyecto
en costo, plazo, calidad, alcance y beneficio; y que cuenten con el know-how en la especialidad que permitan integrar e implementar al Consorcio sus lecciones aprendidas en proyectos similares para mitigar los riesgos por
incompatibilidades y constructabilidad en el sitio, además de brindar la asistencia técnica durante el desarrollo de proyecto.
PRINCIPIOS
ITEM Principio Descripción
1.01 Value for Money Significa que el valor de las adquisiciones y contrataciones no debe basarse únicamente en su ventaja económica sino en la utilidad a favor del Contratante (mantenimiento y
operación de la infraestructura de ser el caso). El Consorcio S&P justificará debidamente la decisión de adquirir o contratar demostrando que es la decisión que genera mayor
valor al Contratante dentro de las opciones más económicamente ventajosas, sin ser necesariamente la opción más económica
1.02 Eficacia y eficiencia Significa que, en la ejecución de los trabajos, el Consorcio S&P debe cumplir con los fines, metas y objetivos previstos en el contrato y principalmente con el cumplimiento de
la Fecha de Culminación de la obra, privilegiando que los objetivos cumplidos se realicen cumpliendo el propósito para el cual fueron concebidos, privilegiando la calidad y el
tiempo en la ejecución de sus trabajos.
1.03 Competitividad El Costo determinado debe corresponder a un precio de mercado e incluso ser mejor a éste a favor del Contratante, el Consorcio S&P no guiará sus decisiones buscando
beneficiar su contraprestación, sino los principios aquí establecidos.
1.06 Localización de la empresa 3 Ubicación de la empresa, se asigna 3 puntos si está domiciliado en regiónes donde se ubican los colegios
Total 110
CRONOGRAMA
dias
Duració
ITEM Actividad Inicio Fin Junio Julio
n
29 30 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
1.01 Estudio de Mercado 5 30-Jun 04-Jul
1.02 Elaboración del Plan de Subcotratistas 5 30-Jun 04-Jul
1.03 Aprobación del Plan de Subcontratistas 2 05-Jul 06-Jul
1.04 Elaboración de TdRs 2 05-Jul 06-Jul
1.05 Aprobación de TdRs 1 07-Jul 07-Jul
1.06 Publicación en la web 2 08-Jul 09-Jul
1.07 Confirmación de postores 1 09-Jul 09-Jul
1.08 Inicio de licitación 1 10-Jul 10-Jul
1.09 Presentación de consultas 2 11-Jul 12-Jul
1.10 Absolución de consultas 1 13-Jul 13-Jul
1.11 Entrega de propuestas 3 14-Jul 16-Jul
1.12 Evaluación de Propuestas 2 17-Jul 18-Jul
1.13 Ronda de homologación 2 19-Jul 20-Jul
1.14 Elaboración de Informe de Adjudicación 1 21-Jul 21-Jul
1.15 Aprobación de Informe de Adjudicación 1 22-Jul 22-Jul
1.16 Adjudicación 1 23-Jul 23-Jul
1.01 Estudio de Mercado El objetivo de esta actividad es determinar los siguientes aspectos sobre el paquete a contratar:
a) Proveedores referentes en el mercado y aquellos que el Consorcio S&P recomiende por haber tenido una experiencia previa exitosa.
b) Valor referencial del paquete a licitar, ya sea a través de cotizaciones rápidas en el mercado o a través de ratios historicos de precios que maneje el Consorcio S&P.
c) Plazos referenciales para ejecutar el paquete, ya sea a través de reuniones con los proveedores referentes o a través de ratios historicos de plazos que maneje el Consorcio
S&P.
1.02 Actualización del Plan de Aquisición de El objetivo de esta actividad es actualizar el Plan de Adquisión de Contratistas con la información recabada en el estudio de mercado, sobre todo la estrategia de contratación
Contratistas del paquete a licitar.
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1.04 Elaboración de TdRs El objetivo de esta actividad es redactar los TdR del paquete a contratar para definir el alcance, los parámetros técnicos, la forma y condiciones de pago, entre otros aspectos
sobre los cuales se contratará el paquete. El contenido del Tdr será:
1.05 Aprobación de TdRs El objetivo de esta actividad es conseguir la aprobación del TdRs por parte de la ARCC para proceder con las siguientes actividades.
1.06 Publicación en la web El objetivo de esta actividad es colgar los TdR y anexos en la página web de licitaciones del Consorcio S&P https://www.syp.com.pe/ para:
a) Tener una única plataforma que comprenda toda la información de los procesos de licitación a llevar a cabo para la institución educativa en mención.
b) Administrar, almacenar y compartir información de manera segura y transparente, para que los procesos sean visibles por cualquier persona.
c) Eliminar las barreras que restringen la participación de nuevos subcontratistas, brindando la oportunidad de participación en el proyecto de la institución educativa en
mención.
d) Mantener informada al GERENTE DE PROYECTOS DE LA CONTRATANTE (ARCC) sobre el estatus de las licitaciones.
La información estará a disposición para la consulta de cualquier interesado, se podrán llevar a cabo los siguientes procesos:
a) Lanzar convocatorias para la subcontratación de los paquetes definidos por EL CONSORCIO.
b) Llevar registro en tiempo real de las ofertas y actualizaciones que realizan los concursantes.
c) Publicar los resultados de los procesos de licitación
d) Emitir reportes de las licitaciones finalizadas y de aquellas que se encuentran en curso.
a) Este proceso se inicia cuando surge la necesidad de comenzar una relación entre el consorcio y un proveedor/ subcontratista, entonces el área de abastecimiento es el
encargado de solicitar el llenado de las Fichas de Selección e Inscripción, así como la Declaración Jurada (dependiendo si es persona natural o jurídica) y los documentos
pertinentes (Vigencia de poder actualizada, DNI o CE, EEFF, Ficha RUC, Poderes);
b) Una vez recopilados estos requisitos se procede a revisar a detalle cada uno de ellos, a la par se extrae un reporte de Infocorp y se llena el puntaje de evaluación, los
subcontratistas al tener un riesgo MODERADO o ALTO siempre pasan a ser evaluados por el área de Gestión de Riesgo y Cumplimiento, a quienes se les hace llegar todos los
documentos de forma consolidada para que puedan hacer la debida diligencia y concluyan dándonos una respuesta que indique si el subcontratista es APTO o NO APTO.
c) El Consorcio S&P deberá de comunicar la lista de todos los postores que se presenten a cada una de las procuras publicadas, sin excepción, e independientemente si
participan o no como ofertantes. Dicha comunicación será remitida al correo electrónico: procura.educacion@rcc.gob.pe y se deberá realizar, a más tardar, al día siguiente
de cerrada la fecha de inscripción de participantes en cada procura.
d) Asimismo, es necesario que el Consorcio S&P comunique si en alguna procura se ha tomado la decisión de descalificar a un subcontratista postor, debiéndose señalando las
razones de tal motivo. Dicha comunicación será remitida al correo electrónico: procura.educacion@rcc.gob.pe y se deberá realizar, a más tardar, al día siguiente de tomada
tal decisión.
Este procedimiento tiene como objetivo contar con la trazabilidad de las medidas de control interno adoptadas al proceso de selección, contratación y seguimiento de las
relaciones comerciales que tiene el Consorcio S&P, definiendo para ello los criterios de homologación y evaluación. Asimismo, establecemos controles internos y la debida
diligencia con relación a las empresas en materia de prevención de delitos, a fin de evaluar y mitigar los riesgos de comisión de delitos, riesgos económicos, riesgos
operacionales, riesgos legales y riesgos reputacionales; considerando y priorizando la ética y los buenos principios.
1.08 Inicio de licitación El objetivo de esta actividad es dar inicio a la licitación y entregar toda la información del concurso a los postores, la cual incluye el TdR y/o Bases de Licitación con condiciones
particulares de la prestación de servicio y Borrador de Contrato.
a) Las ofertas deberán señalar la vigencia y deberán estar firmadas y selladas por el responsable del área comercial.
b) Las ofertas deberán ser presentadas en Word y/o Excel y en formato PDF (en los formatos requeridos según TdR y/o Bases de Licitación), a la dirección de correo:
mmontalvo@syp.com.pe; falejos@syp.com.pe; dice_188@rcc.gob.pe; dice_189@rcc.gob.pe; dise_175@rcc.gob.pe e informados a la ARCC sobre el estado de la
presentación de las mismas.
c) Los postulantes deben de remitir una copia de la oferta al correo electrónico que determine el Gerente de Proyecto, el cual será publicado en el portal web de sistema de
gestión de licitaciones; www.syp.com.pe
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1.12 Evaluación de Propuestas El objetivo de esta actividad es evaluar las propuestas técnicas y económicas de los postores en base a los criterios de evaluación definidos en el TdR. Para tal fin el Jefe de
Procura y su equipo realizar el cuadro comparativo homologando las diferentes propuestas, recomendando los aspectos técnicos y económicos a negociar o corregir por
cada postor
1.14 Elaboración de Informe de Adjudicación El objetivo de esta actividad es la de elaborar el informa de ajudicación con la recomendación del postor que ofrece las mejores condiciones técnicas y económicas en base al
criterio de evaluación planteado en el TdR.
1.16 Adjudicación Una vez elegido el subcontratista y teniendo todas las aprobaciones que nos exige el procedimiento, se deberá solicitar por la plataforma de compras el requerimiento del
subcontrato, adjuntando lo siguiente:
a) Cuadro Comparativo
b) Cotizaciones detalladas
c) Validación financiera (Infocorp)
Teniendo todo lo antes mencionado, se podrá generar la orden de servicio que pasará por un flujo de aprobadores que varían acorde al precio final de la orden.
Una vez aprobado dicho servicio, el Jefe de Procura procederá a enviar la carta de adjudicación y la orden de servicio y/o compra al subcontratista y realizará las
coordinaciones necesarias para el inicio del servicio. Es requisito indispensable que se genere y se firme el contrato, las cláusulas generales y los anexos para que el
subcontratista pueda iniciar labores en obra.
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PAQUETIZACIÓN
ITEM Criterios de Paquetización
A Se evaluará el tamaño óptimo de los paquetes de diseño en función al volumen de trabajo, las condiciones del sitio y la capacidad operativa y económica de las empresas subcontratistas.
B Se evaluará el alcance de cada paquete en función a los siguientes criterios: flexibilidad a los cambios, rapidez de respuesta, capacidad de gestión, y costo del paquete de la empresas subcontratistas
C Se priorizará el cumplimiento de los principios Value for Money, Eficacia y Eficiencia, y Competitividad.
Alternativa 1
PQT Alcance Colegios Meses S/. Por mes Valor Esperado Fortalezas Debilidades
A Seguridad Patrimonial I.E. N° 88032 Apóstol San Pedro 8.00 9,750.00 78,000.00 1. Se garantiza el principio de eficacia 1. Mayor carga de gestión por parte
I.E. N° 88229 San Juan 7.00 9,750.00 68,250.00 y eficiencia asegurando se cumplan del Consorcio al tener mayor número
los plazos, por las siguiente razones: de responsables con quienes
I.E. 1563 Cristo Rey Amigo de los Niños 7.00 9,750.00 68,250.00
a) Capacidad de reacción ante un coordinar.
I.E. Villa María 7.00 9,750.00 68,250.00 eventual cambio ya que se tendría el
Total 29.00 282,750.00 control del resto de subcontratistas 2. Mayor carga administrativa por
b) En el Perú existen empresas parte del Consorcio S&P al tener
dedicadas a la especialización de mayor número de valorizaciones y
ramas del diseño, con competencia pagos que tramitar.
en gestionar proyectos durante la
fase de diseño
B Seguridad Patrimonial I.E. N° 86620 Santa Fe 8.00 9,750.00 78,000.00 2. Se garantiza el principio de
Competitividad ya que el costo de
I.E. N° 86625 Angélica Harada Vásquez 7.00 9,750.00 68,250.00
contratación sería menor por las
Total 15.00 146,250.00 siguientes razones:
a) el subcontratista líder no
marginará sobre los costos de otros
subcontratistas, y
b) el subcontratista líder tendrá se
enfocará en armar un equipo de su
especialidad para gestionar su diseño
3. Garantizar el principio Value for
Money ya que genera valor en el
C Seguridad Patrimonial IE Andres Avelino Caceres 8.00 9,750.00 78,000.00
diseño, se realiza una revisión
IE N°20653 San Juan Bautista Precursor 7.00 9,750.00 68,250.00 puntual, directa y crítica por parte de
IE N°20811 Republica de Colombia 8.00 9,750.00 78,000.00 especialistas externos.
Total 23.00 224,250.00
POSTORES
ITEM Especialidad Nombre Ubicación Responsable Correo Telefono Calificación
1.01 Seguridad Patrimonial POLICE SECURITY Lima Sandro Espinoza Flores sespinoza@pss.com.pe 990043781
1.02 Seguridad Patrimonial TS del PERU SAC Lima Jesús Paredes comercial@tsdelperusac.com 970408281
1.03 Seguridad Patrimonial CLAVE 7 Lima Jhonatan Chavez gerencia@seguridadclave7.com 964939185
1.04 Seguridad Patrimonial LIDERMAN Lima Jesica Menvrilla jmenvrillo@liderman.com.pe 987202566
ITEM Responsabilidades de los subcontratistas
1.01 Exigir al personal involucrado el cumplimiento del programa de ejecución.
1.02 Cumplir la normativa en materia de prevenir riesgos laborales y en bioseguridad tanto en las oficinas provisionales como en la obra.
1.03 Informar y proporcionar las instrucciones adecuadas a los trabajadores sobre las medidas que debe adoptarse.
1.04 Atender las indicaciones y cumplir las instrucciones del equipo de “Gestión de Subcontrataciones” durante la ejecución de la obra.
1.05 Se cumplirá con los planes de seguridad y salud, plan de vigilancia y plan COVID.
1.06 La emisión de reportes de pagos y seguros de los subcontratistas cuando sea solicitado por EL CONTRATANTE.
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18.5. ESTRATEGIA DE CONTRATACIÓN DEL PAQUETE DE CONCRETO
A.05
ESTRATEGIA DE CONTRATACIÓN DEL PAQUETE
PROCURA DE CONCRETO PRE MEZCLADO
OBJETIVO
El objetivo es adjudicar el alcance de los trabajos para el suministro de concreto premezclado para las obras de forma diligente para suministrar materiales de calidad que cumplan con las estándares y normas de la construcción de los colegios, logrando el mejor precio
por economía de escala, a uno o más proveedores, que involucre todos los colegios del paquete 8. El enfoque de paquetización está orientado a contratar proveedores optimizando costo y garantizando calidad; mitigando los riesgos por suministro y constructabilidad en
el sitio, además de brindar la asistencia técnica durante la ejecución de las obras.
PRINCIPIOS
ITEM Principio Descripción
1.01 Value for Money Significa que el valor de las adquisiciones y contrataciones no debe basarse únicamente en su ventaja económica sino en la utilidad a favor del Contratante (mantenimiento y operación de la infraestructura de ser el caso).
El Consorcio S&P justificará debidamente la decisión de adquirir o contratar demostrando que es la decisión que genera mayor valor al Contratante dentro de las opciones más económicamente ventajosas, sin ser
necesariamente la opción más económica
1.02 Eficacia y eficiencia Significa que, en la ejecución de los trabajos, el Consorcio S&P debe cumplir con los fines, metas y objetivos previstos en el contrato y principalmente con el cumplimiento de la Fecha de Culminación de la obra,
privilegiando que los objetivos cumplidos se realicen cumpliendo el propósito para el cual fueron concebidos, privilegiando la calidad y el tiempo en la ejecución de sus trabajos.
1.03 Competitividad El Costo determinado debe corresponder a un precio de mercado e incluso ser mejor a éste a favor del Contratante, el Consorcio S&P no guiará sus decisiones buscando beneficiar su contraprestación, sino los principios
aquí establecidos.
1.03 Llave en Mano 1.03 Experiencia del proveedor 20 Experiencia de la empresa en otras obras, organigrama de obra (experiencia del responsable de obra y de su equipo), empleo de personal de la
zona de intervención
1.04 Otras 1.04 Beneficio intangible 12 Solvencia económica y gestión comercial
1.05 Localización de la empresa 3 Ubicación de la empresa, si es de Piura se le otorga 3 puntos, si es de la macro región norte 2 puntos
Total 100
CRONOGRAMA
Duració Julio
ITEM Actividad Inicio Fin
n 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 1
1.01 Estudio de Mercado 2 03-Jul 04-Jul
1.02 Elaboración del Plan de Subcotratistas 2 03-Jul 04-Jul
1.03 Aprobación del Plan de Subcontratistas 2 05-Jul 06-Jul
1.04 Elaboración de TdRs 4 07-Jul 10-Jul
1.05 Aprobación de TdRs 2 11-Jul 12-Jul
1.06 Publicación en la web 2 13-Jul 14-Jul
1.07 Confirmación de postores 1 15-Jul 15-Jul
1.08 Inicio de licitación 1 15-Jul 15-Jul
1.09 Presentación de consultas 2 16-Jul 17-Jul
1.10 Absolución de consultas 2 18-Jul 19-Jul
1.11 Entrega de propuestas 3 20-Jul 22-Jul
1.12 Evaluación de Propuestas 3 23-Jul 25-Jul
1.13 Ronda de homologación 2 26-Jul 27-Jul
1.14 Elaboración de Informe de Adjudicación 1 28-Jul 28-Jul
1.15 Aprobación de Informe de Adjudicación 2 29-Jul 30-Jul
1.16 Adjudicación 1 31-Jul 31-Jul
Ver detalle del procedimiento
1.01 Estudio de Mercado El objetivo de esta actividad es determinar los siguientes aspectos sobre el paquete a contratar:
a) Proveedores referentes en el mercado y aquellos que el Consorcio S&P recomiende por haber tenido una experiencia previa exitosa.
b) Valor referencial del paquete a licitar, ya sea a través de cotizaciones rápidas en el mercado o a través de ratios historicos de precios que maneje el Consorcio S&P.
c) Plazos referenciales para ejecutar el paquete, ya sea a través de reuniones con los proveedores referentes o a través de ratios historicos de plazos que maneje el Consorcio S&P.
1.02 Elaboración del Plan de Subcotratistas El objetivo de esta actividad es actualizar el Plan de Adquisión de Contratistas con la información recabada en el estudio de mercado, sobre todo la estrategia de contratación del paquete a licitar.
1.03 Aprobación del Plan de Subcontratistas El objetivo de esta actividad es conseguir la aprobación del Plan de Aquisición de Contratista actualizado por parte de la ARCC para proceder con las siguientes actividades.
1.04 Elaboración de TdRs El objetivo de esta actividad es redactar los TdR del paquete a contratar para definir el alcance, los parámetros técnicos, la forma y condiciones de pago, entre otros aspectos sobre los cuales se contratará el paquete. El
contenido del Tdr será:
1.05 Aprobación de TdRs El objetivo de esta actividad es conseguir la aprobación del TdRs por parte de la ARCC para proceder con las siguientes actividades.
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1.06 Publicación en la web El objetivo de esta actividad es colgar los TdR y anexos en la página web de licitaciones del Consorcio S&P https://www.syp.com.pe/ para:
a) Tener una única plataforma que comprenda toda la información de los procesos de licitación a llevar a cabo para la institución educativa en mención.
b) Administrar, almacenar y compartir información de manera segura y transparente, para que los procesos sean visibles por cualquier persona.
c) Eliminar las barreras que restringen la participación de nuevos subcontratistas, brindando la oportunidad de participación en el proyecto de la institución educativa en mención.
d) Mantener informada al GERENTE DE PROYECTOS DE LA CONTRATANTE (ARCC) sobre el estatus de las licitaciones.
La información estará a disposición para la consulta de cualquier interesado, se podrán llevar a cabo los siguientes procesos:
a) Lanzar convocatorias para la subcontratación de los paquetes definidos por EL CONSORCIO.
b) Llevar registro en tiempo real de las ofertas y actualizaciones que realizan los concursantes.
c) Publicar los resultados de los procesos de licitación
d) Emitir reportes de las licitaciones finalizadas y de aquellas que se encuentran en curso.
1.07 Confirmación de postores El objetivo de esta actividad es definir la lista de postores aptos a participar de la licitación del paquete. Para tal fin se seguirá el siguiente proceso de homologación de proveedores aplicable a todas las empresas nuevas que
deseen brindar servicios o proveer insumos al Consorcio S&P:
a) Este proceso se inicia cuando surge la necesidad de comenzar una relación entre el consorcio y un proveedor/ subcontratista, entonces el área de abastecimiento es el encargado de solicitar el llenado de las Fichas de
Selección e Inscripción, así como la Declaración Jurada (dependiendo si es persona natural o jurídica) y los documentos pertinentes (Vigencia de poder actualizada, DNI o CE, EEFF, Ficha RUC, Poderes);
b) Una vez recopilados estos requisitos se procede a revisar a detalle cada uno de ellos, a la par se extrae un reporte de Infocorp y se llena el puntaje de evaluación, los subcontratistas al tener un riesgo MODERADO o ALTO
siempre pasan a ser evaluados por el área de Gestión de Riesgo y Cumplimiento, a quienes se les hace llegar todos los documentos de forma consolidada para que puedan hacer la debida diligencia y concluyan dándonos
una respuesta que indique si el subcontratista es APTO o NO APTO.
c) El Consorcio S&P deberá de comunicar la lista de todos los postores que se presenten a cada una de las procuras publicadas, sin excepción, e independientemente si participan o no como ofertantes. Dicha comunicación
será remitida al correo electrónico: procura.educacion@rcc.gob.pe y se deberá realizar, a más tardar, al día siguiente de cerrada la fecha de inscripción de participantes en cada procura.
d) Asimismo, es necesario que el Consorcio S&P comunique si en alguna procura se ha tomado la decisión de descalificar a un subcontratista postor, debiéndose señalando las razones de tal motivo. Dicha comunicación
será remitida al correo electrónico: procura.educacion@rcc.gob.pe y se deberá realizar, a más tardar, al día siguiente de tomada tal decisión.
Este procedimiento tiene como objetivo contar con la trazabilidad de las medidas de control interno adoptadas al proceso de selección, contratación y seguimiento de las relaciones comerciales que tiene el Consorcio S&P,
definiendo para ello los criterios de homologación y evaluación. Asimismo, establecemos controles internos y la debida diligencia con relación a las empresas en materia de prevención de delitos, a fin de evaluar y mitigar
los riesgos de comisión de delitos, riesgos económicos, riesgos operacionales, riesgos legales y riesgos reputacionales; considerando y priorizando la ética y los buenos principios.
1.08 Inicio de licitación El objetivo de esta actividad es dar inicio a la licitación y entregar toda la información del concurso a los postores, la cual incluye el TdR y/o Bases de Licitación con condiciones particulares de la prestación de servicio y
Borrador de Contrato.
a) Las ofertas deberán señalar la vigencia y deberán estar firmadas y selladas por el responsable del área comercial.
b) Las ofertas deberán ser presentadas en Word y/o Excel y en formato PDF (en los formatos requeridos según TdR y/o Bases de Licitación), a la dirección de correo: mmontalvo@syp.com.pe; falejos@syp.com.pe;
dice_188@rcc.gob.pe; dice_189@rcc.gob.pe; dise_175@rcc.gob.pe e informados a la ARCC sobre el estado de la presentación de las mismas.
c) Los postulantes deben de remitir una copia de la oferta al correo electrónico que determine el Gerente de Proyecto, el cual será publicado en el portal web de sistema de gestión de licitaciones; www.syp.com.pe
1.12 Evaluación de Propuestas El objetivo de esta actividad es evaluar las propuestas técnicas y económicas de los postores en base a los criterios de evaluación definidos en el TdR. Para tal fin el Jefe de Procura y su equipo realizar el cuadro comparativo
homologando las diferentes propuestas, recomendando los aspectos técnicos y económicos a negociar o corregir por cada postor
1.13 Ronda de homologación El objetivo de esta actividad el lograr propuestas técnicas y económicas homogéneas en base a las recomendaciones dadas en el cuadro comparativo homologado realizado en la activida anterior. Esta actividad termina
con la recepción de las propuestas técnicas y económicas homologadas por parte de los postores.
1.14 Elaboración de Informe de Adjudicación El objetivo de esta actividad es la de elaborar el informa de ajudicación con la recomendación del postor que ofrece las mejores condiciones técnicas y económicas en base al criterio de evaluación planteado en el TdR.
1.15 Aprobación de Informe de Adjudicación El objetivo de esta actividad es conseguir la aprobación del informe de adjudicación por parte de la ARCC para proceder con la adjudicación del paquete.
1.16 Adjudicación Una vez elegido el subcontratista y teniendo todas las aprobaciones que nos exige el procedimiento, se deberá solicitar por la plataforma de compras el requerimiento del subcontrato, adjuntando lo siguiente:
a) Cuadro Comparativo
b) Cotizaciones detalladas
c) Validación financiera (Infocorp)
Teniendo todo lo antes mencionado, se podrá generar la orden de servicio que pasará por un flujo de aprobadores que varían acorde al precio final de la orden.
Una vez aprobado dicho servicio, el Jefe de Procura procederá a enviar la carta de adjudicación y la orden de servicio y/o compra al subcontratista y realizará las coordinaciones necesarias para el inicio del servicio. Es
requisito indispensable que se genere y se firme el contrato, las cláusulas generales y los anexos para que el subcontratista pueda iniciar labores en obra.
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PAQUETIZACIÓN
ITEM Criterios de Paquetización
A Se evaluará la "compra corporativa" a uno o más proveedores para lograr conseguir un mejor precio en beneficio del proyecto, en función también a la capacidad operativa y económica de los proveedores.
B Se evaluará el alcance del paquete en función a los siguientes criterios: flexibilidad a los cambios, rapidez de respuesta, capacidad de gestión, y costo del paquete de la empresas subcontratistas
C Se priorizará el cumplimiento de los principios Value for Money, Eficacia y Eficiencia, y Competitividad.
ITEM Sustento
Garantiza el pincipio de Competitividad, al lograr contratar el suministro de concreto pre mezclado a menor precio que cualquier otro contratista que podamos adjudicar, por las siguientes razones:
a) Al comprar un volumen importante de concreto premezclado se prevee lograr un precio más competitivo que cualquier postor que participe de la licitación; esto porque los colegios se adjudicarían en paquetes parciales a cada postor y porque los postores
que se invitarán serán de envergadura mediana que no cuentan con precios preferenciales de compra de concreto pre mezclado. En el siguiente cuadro se muestra el potencial ahorro que se podría tener por la compra centralizada:
b) Ahorro de la utilidad que cobran los subcontratistas asociadas al costo del concreto premezclado
c) Se ha tomado en cuenta cotizaciones de mercado y para el ratio mínimo de Alternativa 1, se ha tomado en cuenta el precio publicado por la revista Costos (Mar.21)
d) No se ha incluido en este ejercicio las cantidades de concreto de las IE A. Abelino Cáceres de Huancavelica, ni San Juan Bautista Precursor de Lima, debido a su locación remota y distante. El suministro de concreto para estos sitios se determinará bajo la
modalidad mas adecuada, conforme a los estudios, diseño y próxima revisión de procesos de procura y subcontratación
Alt. 1. El Consorcio S&P Compra el Concreto Alt. 1. El Contratista Compra el Concreto
Ratio (S/m3) Ratio (S/m3) Valor Esp. Valor Esp. Ratio Ratio Valor Esp. Valor Esp.
Alcance Colegios Vol (m3)
Min Max Min Max Min Max Min Max
Suministro de concreto f'c = 210kg/cm2 I.E. N° 88032 Apóstol San Pedro 965.43 237.0 316.0 228,806.4 305,075.2 330.0 396.0 318,591.2 382,309.4
I.E. N° 88229 San Juan 1,011.35 237.0 316.0 239,690.3 319,587.1 330.0 396.0 333,746.0 400,495.2
I.E. 1563 Cristo Rey Amigo de los Niños 351.81 237.0 316.0 83,379.0 111,172.1 330.0 396.0 116,097.4 139,316.9
I.E. Villa María 2,650.15 237.0 316.0 628,085.5 837,447.3 330.0 396.0 874,549.4 1,049,459.3
I.E. N° 86620 Santa Fe 1,033.26 237.0 316.0 244,882.5 326,510.0 330.0 396.0 340,975.6 409,170.8
I.E. N° 86625 Angélica Harada Vásquez 977.25 237.0 316.0 231,607.7 308,810.2 330.0 396.0 322,491.7 386,990.0
IE Andres Avelino Caceres nota (d)
A
IE N°20653 San Juan Bautista Precursor nota (d)
IE N°20811 Republica de Colombia 1,171.79 237.0 316.0 277,713.8 370,285.1 330.0 396.0 386,690.1 464,028.1
Suministro de concreto f'c = 280kg/cm2 I.E. N° 88032 Apóstol San Pedro 2,051.53 259.0 360.0 531,347.3 738,552.3 370.0 405.0 759,067.6 830,871.3
I.E. N° 88229 San Juan 2,149.12 259.0 360.0 556,622.6 773,683.9 370.0 405.0 795,175.1 870,394.4
I.E. 1563 Cristo Rey Amigo de los Niños 747.60 259.0 360.0 193,627.6 269,134.9 370.0 405.0 276,610.9 302,776.7
I.E. Villa María 5,631.57 259.0 360.0 1,458,576.1 2,027,364.5 370.0 405.0 2,083,680.2 2,280,785.1
I.E. N° 86620 Santa Fe 2,195.68 259.0 360.0 568,680.2 790,443.5 370.0 405.0 812,400.3 889,249.0
I.E. N° 86625 Angélica Harada Vásquez 2,076.65 259.0 360.0 537,852.6 747,594.3 370.0 405.0 768,360.8 841,043.6
IE Andres Avelino Caceres nota (d)
IE N°20653 San Juan Bautista Precursor nota (d)
IE N°20811 Republica de Colombia 2,490.05 259.0 360.0 644,922.9 896,417.9 370.0 405.0 921,318.4 1,008,470.2
Costo total concreto 25,503.23 6,425,794.5 8,822,078.3 9,109,754.8 10,255,360.0
Bombeo 32m Costo total bombeo 25,503.23 30.0 35.0 765,097.0 892,613.1 32.5 45.0 828,855.1 25,548.2
Costo total concreto + bombeo 7,190,891.5 9,714,691.4 9,938,609.8 10,280,908.2
Utilidad de subcontratista 5% 10% 496,930.5 1,028,090.8
Costo total inc. utilidad SC 7,190,891.5 9,714,691.4 10,435,540.3 11,308,999.0
Costo total inc. utilidad SC (valor medio) 8,452,791.5 10,872,269.7
Ahorro Esperado (S/.) 2,419,478.2
Cumpliendo el principio de Eficacia y Eficiencia , se garantiza un producto de calidad a tiempro y de acuerdo a las especificaciones técnicas normadas, al realizar la compra directamente al proveedor. En el siguiente cronograma se muesta los tiempos que se
dispone para la implementación de una o más plantas de concreto pre-mezclado
POSTORES
ITEM Material Nombre Ubicación Responsable Correo Telefono Calificación
1.01 Concreto f'c = 210 kg/cm2 Distribuidora Norte Pacasmayo (DINO) Lambayeque Javier Sarmiento
1.02 Concreto f'c = 280 kg/cm2
1.03 Bombeo 32m
2.01 Concreto f'c = 210 kg/cm2 BRING SAC Lima Roberto Yanque ryanque@bringonline.biz 01 424 0086
2.02 Concreto f'c = 280 kg/cm2
2.03 Bombeo 32m
3.01 Concreto f'c = 210 kg/cm2
3.02 Concreto f'c = 280 kg/cm2
3.03 Bombeo 32m
ITEM Responsabilidades de los subcontratistas
1.01 Cumplimiento con el programa de despachos programados.
1.02 Cumplir la normativa en materia de prevenir riesgos laborales y en bioseguridad tanto en las oficinas provisionales en obra como en su planta.
1.03 Informar y proporcionar las instrucciones adecuadas a los trabajadores sobre las medidas que debe adoptarse.
1.04 Atender las indicaciones y cumplir las instrucciones del equipo del Consorcio S&P durante la ejecución de la obra.
1.05 Cumplir con los planes de seguridad y salud, plan de vigilancia y plan COVID.
1.06 Presentar los ensayos y certificaciones de calidad a solicitud del Consorcio S&P
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18.6. ESTRATEGIA DE CONTRATACIÓN DEL PAQUETE DE ACERO
A.06
ESTRATEGIA DE CONTRATACIÓN DEL PAQUETE
PROCURA DE ACERO CORRUGADO
OBJETIVO
El objetivo es adjudicar el alcance de los trabajos para el suministro del acero corrugado para las obras de forma diligente para suministrar materiales de calidad que cumplan con las estándares y normas de la construcción de
los colegios, logrando el mejor precio por economía de escala, a uno o más proveedores, que involucre todos los colegios del paquete 8. El enfoque de paquetización está orientado a contratar proveedores optimizando costo
y garantizando calidad; mitigando los riesgos por suministro y constructabilidad en el sitio, además de brindar la asistencia técnica durante la ejecución de las obras.
PRINCIPIOS
ITEM Principio Descripción
1.01 Value for Money Significa que el valor de las adquisiciones y contrataciones no debe basarse únicamente en su ventaja económica sino en la utilidad a favor del Contratante (mantenimiento y
operación de la infraestructura de ser el caso). El Consorcio S&P justificará debidamente la decisión de adquirir o contratar demostrando que es la decisión que genera mayor
valor al Contratante dentro de las opciones más económicamente ventajosas, sin ser necesariamente la opción más económica
1.02 Eficacia y eficiencia Significa que, en la ejecución de los trabajos, el Consorcio S&P debe cumplir con los fines, metas y objetivos previstos en el contrato y principalmente con el cumplimiento de la
Fecha de Culminación de la obra, privilegiando que los objetivos cumplidos se realicen cumpliendo el propósito para el cual fueron concebidos, privilegiando la calidad y el
tiempo en la ejecución de sus trabajos.
1.03 Competitividad El Costo determinado debe corresponder a un precio de mercado e incluso ser mejor a éste a favor del Contratante, el Consorcio S&P no guiará sus decisiones buscando
beneficiar su contraprestación, sino los principios aquí establecidos.
1.05 Localización de la empresa 3 Ubicación de la empresa, si esta a menos de 5 horas del lugar de descarga se le otorga 3 puntos, si es de la
macro región norte 2 puntos
Total 100
CRONOGRAMA
Se plantea el siguiente cronograma de procura tomando en cuenta que el objetivo es realizar una compra corporativa de acero corrugado para la construcción a los principales proveedores locales.
1.02 Elaboración del Plan de Subcotratistas El objetivo de esta actividad es actualizar el Plan de Adquisión de Contratistas con la información recabada en el estudio de mercado, sobre todo la estrategia de contratación
del paquete a licitar.
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1.04 Elaboración de TdRs El objetivo de esta actividad es redactar los TdR del paquete a contratar para definir el alcance, los parámetros técnicos, la forma y condiciones de pago, entre otros aspectos
sobre los cuales se contratará el paquete. El contenido del Tdr será:
1.05 Aprobación de TdRs El objetivo de esta actividad es conseguir la aprobación del TdRs por parte de la ARCC para proceder con las siguientes actividades.
1.06 Publicación en la web El objetivo de esta actividad es colgar los TdR y anexos en la página web de licitaciones del Consorcio S&P https://www.syp.com.pe/ para:
a) Tener una única plataforma que comprenda toda la información de los procesos de licitación a llevar a cabo para la institución educativa en mención.
b) Administrar, almacenar y compartir información de manera segura y transparente, para que los procesos sean visibles por cualquier persona.
c) Eliminar las barreras que restringen la participación de nuevos subcontratistas, brindando la oportunidad de participación en el proyecto de la institución educativa en
mención.
d) Mantener informada al GERENTE DE PROYECTOS DE LA CONTRATANTE (ARCC) sobre el estatus de las licitaciones.
La información estará a disposición para la consulta de cualquier interesado, se podrán llevar a cabo los siguientes procesos:
a) Lanzar convocatorias para la subcontratación de los paquetes definidos por EL CONSORCIO.
b) Llevar registro en tiempo real de las ofertas y actualizaciones que realizan los concursantes.
c) Publicar los resultados de los procesos de licitación
d) Emitir reportes de las licitaciones finalizadas y de aquellas que se encuentran en curso.
a) Este proceso se inicia cuando surge la necesidad de comenzar una relación entre el consorcio y un proveedor/ subcontratista, entonces el área de abastecimiento es el
encargado de solicitar el llenado de las Fichas de Selección e Inscripción, así como la Declaración Jurada (dependiendo si es persona natural o jurídica) y los documentos
pertinentes (Vigencia de poder actualizada, DNI o CE, EEFF, Ficha RUC, Poderes);
b) Una vez recopilados estos requisitos se procede a revisar a detalle cada uno de ellos, a la par se extrae un reporte de Infocorp y se llena el puntaje de evaluación, los
subcontratistas al tener un riesgo MODERADO o ALTO siempre pasan a ser evaluados por el área de Gestión de Riesgo y Cumplimiento, a quienes se les hace llegar todos los
documentos de forma consolidada para que puedan hacer la debida diligencia y concluyan dándonos una respuesta que indique si el subcontratista es APTO o NO APTO.
c) El Consorcio S&P deberá de comunicar la lista de todos los postores que se presenten a cada una de las procuras publicadas, sin excepción, e independientemente si
participan o no como ofertantes. Dicha comunicación será remitida al correo electrónico: procura.educacion@rcc.gob.pe y se deberá realizar, a más tardar, al día siguiente de
cerrada la fecha de inscripción de participantes en cada procura.
d) Asimismo, es necesario que el Consorcio S&P comunique si en alguna procura se ha tomado la decisión de descalificar a un subcontratista postor, debiéndose señalando las
razones de tal motivo. Dicha comunicación será remitida al correo electrónico: procura.educacion@rcc.gob.pe y se deberá realizar, a más tardar, al día siguiente de tomada tal
decisión.
Este procedimiento tiene como objetivo contar con la trazabilidad de las medidas de control interno adoptadas al proceso de selección, contratación y seguimiento de las
relaciones comerciales que tiene el Consorcio S&P, definiendo para ello los criterios de homologación y evaluación. Asimismo, establecemos controles internos y la debida
diligencia con relación a las empresas en materia de prevención de delitos, a fin de evaluar y mitigar los riesgos de comisión de delitos, riesgos económicos, riesgos
operacionales, riesgos legales y riesgos reputacionales; considerando y priorizando la ética y los buenos principios.
1.08 Inicio de licitación El objetivo de esta actividad es dar inicio a la licitación y entregar toda la información del concurso a los postores, la cual incluye el TdR y/o Bases de Licitación con condiciones
particulares de la prestación de servicio y Borrador de Contrato.
a) Las ofertas deberán señalar la vigencia y deberán estar firmadas y selladas por el responsable del área comercial.
b) Las ofertas deberán ser presentadas en Word y/o Excel y en formato PDF (en los formatos requeridos según TdR y/o Bases de Licitación), a la dirección de correo:
mmontalvo@syp.com.pe; falejos@syp.com.pe; dice_188@rcc.gob.pe; dice_189@rcc.gob.pe; dise_175@rcc.gob.pe e informados a la ARCC sobre el estado de la presentación
de las mismas.
c) Los postulantes deben de remitir una copia de la oferta al correo electrónico que determine el Gerente de Proyecto, el cual será publicado en el portal web de sistema de
gestión de licitaciones; www.syp.com.pe
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1.12 Evaluación de Propuestas El objetivo de esta actividad es evaluar las propuestas técnicas y económicas de los postores en base a los criterios de evaluación definidos en el TdR. Para tal fin el Jefe de
Procura y su equipo realizar el cuadro comparativo homologando las diferentes propuestas, recomendando los aspectos técnicos y económicos a negociar o corregir por cada
postor
1.14 Elaboración de Informe de Adjudicación El objetivo de esta actividad es la de elaborar el informa de ajudicación con la recomendación del postor que ofrece las mejores condiciones técnicas y económicas en base al
criterio de evaluación planteado en el TdR.
1.16 Adjudicación Una vez elegido el subcontratista y teniendo todas las aprobaciones que nos exige el procedimiento, se deberá solicitar por la plataforma de compras el requerimiento del
subcontrato, adjuntando lo siguiente:
a) Cuadro Comparativo
b) Cotizaciones detalladas
c) Validación financiera (Infocorp)
Teniendo todo lo antes mencionado, se podrá generar la orden de servicio que pasará por un flujo de aprobadores que varían acorde al precio final de la orden.
Una vez aprobado dicho servicio, el Jefe de Procura procederá a enviar la carta de adjudicación y la orden de servicio y/o compra al subcontratista y realizará las
coordinaciones necesarias para el inicio del servicio. Es requisito indispensable que se genere y se firme el contrato, las cláusulas generales y los anexos para que el
subcontratista pueda iniciar labores en obra.
SUSTENTO
ITEM Criterios de Paquetización
Se evaluará la "compra corporativa" a uno o más proveedores para lograr conseguir un mejor precio en beneficio del proyecto, en función también a la capacidad operativa y económica de los proveedores. Entre los
A
principales proveedore del mercado tenemos a Tradisa y Sider Peru; sin embargo se podrá recibir a todos aquellos postores que se hayan inscrito en la plataforma de proveedores del Consorcio S&P.
B Se evaluará el alcance del paquete en función a los siguientes criterios: flexibilidad a los cambios, rapidez de respuesta, capacidad de gestión, y costo del paquete de la empresas subcontratistas
C Se priorizará el cumplimiento de los principios Value for Money, Eficacia y Eficiencia, y Competitividad.
ITEM Sustento
Garantiza el pincipio de Competitividad, al lograr contratar el suministro de acero corrugado a menor precio que cualquier otro contratista que podamos adjudicar, por las siguientes
A
razones:
a) Al comprar un volumen importante de acero se prevee lograr un precio más competitivo que cualquier postor que participe de la licitación; esto porque los colegios se adjudicarían en paquetes de máximo de
3 por cada postor (800 Ton de acero aproximado por paquete) y porque los postores que se invitarán serán de envergadura mediana que no cuentan con precios preferenciales de compra con las grandes
empresas distribuidoras de acero corrugado. En el siguiente cuadro se muestra el potencial ahorra que se podría tener por la compra corporativa:
Nota. Los PU de acero colocados en el fila "Alternativa 1. El proveedor compra el acero" corresponde a los resultados obtenidos el la licitación de la obra del paquete 2. En este paquete la obra se licitó bajo la
modalidad de que el postore ganador compra el acero directamente.
b) Ahorro de la utilidad que cobran los subcontratistas asociadas al costo del acero corrugado
Nota. Los % de utilida colocados en el fila "Alternativa 1. El proveedor compra el acero" corresponde a los resultados obtenidos el la licitación de la obra del paquete 2.
d) Se podría estimar preliminarmente un valor esperado del costo de acero por tonelada, convertido a soles (tasa 3.75 sol/USD) por S/.
Precio promedio por tonelada 810 USD en soles 3,037.5
c) La probable alza de los insumos importados para su fabricación como es el caso de la chatarra, debido a su escasez en el mercado internacional
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Como se puede apreciar en los cuadro adjuntos el precio de la material prima del acero así como de la chatarra se está incrementando por las razones explicadas en los gráficos y se espera que esta alza continue.
Fundamental Reasons Turkish steel scrap import prices are continued climbing this week setting new all time high
1. Chinese economic growth record of USD 510 per tonne CFR Turkey as Turkish steel mills raised workable levels further amid
2. Australia-China trade war a bullish iron ore & booming Chinese market. Offers are now reported at USD 525-530 levels.
3. US infrastructure stimulus Chatter is growing that scrap prices will climb to USD 550 levels soon as sellers have started to
4. Vale Supply Concerns hold their cargoes expecting higher prices. Market sources opine that Turkish mills can afford
5. Weaker US dollar expensive scrap as the selling prices for billets & HR etc are at all time record high of USD 760
6. Wider global recovery plus CFR China & more than USD 1000 FOB Black Sea
Billet- Delta of 130 = USD 640 FOB Derived, Current FOB USD 720
Rebar- Delta of 180 = USD 690 FOB Derived, Current FOB USD 750
HRC -Delta of 220 = USD 730 FOB Derived, Current FOB USD 1010
https://www.steelguru.com/
El alza del tipo de cambio del dólar por la coyuntura política electoral
POSTORES
ITEM Material Nombre Ubicación Responsable Correo Telefono Calificación
1.01 Acero corrugado fy =4200 kg/cm2 Sider Peru Lima Susan Minaya
2.01 Acero corrugado fy =4200 kg/cm2 Tradisa Lima Victor Conca trantor@tradisaventas.com.pe 01 712 2222
3.01 Acero corrugado fy =4200 kg/cm2 Aceros Arequipa Lima
ITEM Responsabilidades de los subcontratistas
1.01 Cumplimiento con el programa de despachos programados.
1.02 Cumplir la normativa en materia de prevenir riesgos laborales y en bioseguridad tanto en las oficinas provisionales en obra como en su planta.
1.03 Informar y proporcionar las instrucciones adecuadas a los trabajadores sobre las medidas que debe adoptarse.
1.04 Atender las indicaciones y cumplir las instrucciones del equipo del Consorcio S&P durante la ejecución de la obra.
1.05 Cumplir con los planes de seguridad y salud, plan de vigilancia y plan COVID.
1.06 Presentar los ensayos y certificaciones de calidad a solicitud del Consorcio S&P
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18.7. SUSTENTO DE CALCULO ESTIMADO DE CONCRETO Y ACERO
PAQUETE 8: 9 INTERVENCIONES EN LIMA, ANCASH Y HUANCAVELICA
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