Caso: IA0023

Version: 17/11/2020

Caso
ISSN 123-456-789
Negociar en la
crisis:
desastre petrolero en el mar
argentino
INSTRUCCIONES PARTICULARES PARA EL
PRESIDENTE DE LA ASOCIACIÓN PATAGONIA VERDE
Usted es Marcelo Perazzo, abogado de profesión y presidente de la Asociación Patagonia Ver- de.
Trabaja en esta fundación ambientalista desde hace muchos años de tiempo completo, pues siempre
tuvo una gran pasión por la defensa del medio ambiente.

Es inminente una negociación clave que genere “un antes y un después”, una vez finalizada. Usted es
consciente de que todo su crecimiento profesional de tantos años tendrá un test relevante en las
próximas horas cuando se siente a la mesa de negociación con las otras partes involucradas.

Este caso fue preparado por el profesor Roberto Luchi y el asistente de investigación Tomás Garzón de la Roza, ambos de IAE Business
School, Universidad Austral. Los casos de enseñanza se desarrollan únicamente como base para la discusión en clase y no pretenden servir de
avales, fuentes de datos primarios, o ejemplos de una administración buena o deficiente. Esta publicación fue editada por la Facultad de Administración
CRÉDITOS de la Universidad de los Andes y para pedir copias o solicitar permiso para reproducir materiales, póngase en contacto con coleccion.cladea@gmail.com.
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Las tareas de presión que ejerce Patagonia Verde incluyen desde protestas callejeras hasta di- fusión de
información por internet, y para el desarrollo de sus bases y de su modus operandi se han inspirado en
grupos internacionales de renombre como Greenpeace. De todas formas, desde que usted asumió la
conducción ha reflexionado crecientemente sobre el valor que tiene el diá- logo y la búsqueda de ciertos
acuerdos para no perder oportunidades por culpa de dogmatismo o falta de flexibilidad.

Esto le ha valido algún acercamiento con el intendente local, aunque todavía muy leve. Cuando asumió,
en una reunión con sus principales colaboradores, usted prometió no descuidar el ecosistema
madrynense, empezando por algunas medidas de seguridad adicionales en puertos e industrias de la
zona. Las promesas todavía no se cumplieron, y justo cuando usted planeaba qué camino tomar para
volver a instalar el asunto, sucede el accidente petrolero.

En la Dirección Nacional de Patagonia Verde se tiene muy claro cuál debe ser su rol en una situa- ción
como esta. La posibilidad de participar en la mesa de negociaciones no debe desaprovechar- se: usted
será el hombre clave para que se tomen las mejores decisiones con el medio ambiente, su preocupación
principal.

Escenarios
Para ayudarlo a planificar su estrategia de negociación, se diseñó un esquema de escenarios de mínima
y de máxima para ilustrar cuáles resultados posibles son de mayor y de menor impor- tancia. El
conjunto ideal de resultados constituye un escenario de máximo valor; el de mínima es el umbral
inferior debajo del cual no se puede aceptar que se construya un acuerdo. Los compro- misos que se
adopten para cada asunto irán delineando diferentes situaciones para la organiza- ción, que es mejor
prever, para entender cómo impactarán los escenarios.

Para facilitar el cálculo de escenarios, se dividirán las distintas alternativas en tres categorías:
“Inaceptable”, “Aceptable” e “Ideal”, con una guía de puntajes asociados a cada opción dentro de los
asuntos que se discutirán. Se definirá el escenario “Aceptable” con un rango desde los 50 hasta los 80
puntos como resultado de la suma de las opciones negociadas en los cinco asuntos; el “Ideal”, desde los
70 hasta los 110; una suma de puntos menor que 40 es “Inaceptable”. En los casos que existan cuatro
opciones, se considerará una opción adicional denominada “Conve- niente”. Tratar problemas reales
con categorías cerradas puede parecer artificial y falto de ma- tices de comprensión. Pero, para los
efectos de esta negociación, permite combinar los distintos intereses según un solo parámetro. Ello, a su
vez, compara las ganancias y pérdidas potenciales asociadas a las diferentes materias.

En este caso, se debe buscar un acuerdo equilibrado, como se describió. La prioridad será hacer la
mayor inversión en limpieza y en monitoreo, lo que debería otorgar al menos 50 puntos. En principio,
buscar un acuerdo será mejor que bloquearlo; por eso, usted debe conservar una vo- luntad de
negociación durante todas las rondas de votación. Pero las disposiciones adoptadas

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deben satisfacer; en caso opuesto, apoyar un acuerdo contrario a los valores y estándares será
devastador para el futuro de la organización y el apoyo de las bases.

Se le pide especialmente respetar los siguientes límites:

 No firme ningún acuerdo en el que haya más de dos elementos “Inaceptable”, aun si la
sumatoria total de puntos supera la barrera de los 50 puntos.
 No firme ningún acuerdo en el que haya más de tres elementos “Aceptable”, aun si la
sumatoria total de puntos supera la barrera de los 50 puntos.

Asuntos de la negociación

Nivel de emergencia por declarar

En cada uno de los asuntos por tratar, se empezará la negociación con la opción más radical, pues de
otra manera las coaliciones que puedan formarse no dejarán chances. En este caso, contra las
expectativas de todos, se impulsará la opción Tier 3 de emergencia. Aunque es difícil de probarlo por
cantidad de crudo o por ubicación geográfica, se tiene una carta bajo la manga: el patrimonio natural de
la zona, que incluye especies en vías de extinción, un lecho marítimo rico en especies únicas y una
urbanización pequeña que permite la conservación de toda la zona. En pocas pala- bras, al ser una zona
especialmente sensible y valiosa, deben movilizarse recursos de emergencia en la mayor escala para
evitar daños irreversibles.

No preocupa quién financie las operaciones: alguien debe hacerlo, y cuanto más fondos, mejor. Para
esto, es clave la declaración de nivel. El segundo escalafón de preferencias es el Tier 2. Ja- más se puede
apoyar una declaración de Tier 1.

Por tanto, se le asignarán los siguientes puntajes a este asunto:

 Ideal: Tier 3 de emergencia (20 puntos).

 Aceptable: Tier 2 de emergencia (10 puntos). 
Inaceptable: Tier 1 de emergencia (5 puntos).

Tipo de operativo de emergencia para desplegarse

Imagine que no hará falta demasiado para que usted comprenda qué camino tomar en este asun- to.
Cuantos más cuidados ambientales, mejor. Cuanto más tiempo dedicado a la recuperación del
ecosistema, mejor.

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Se sabe que los diferentes actores tendrán distintos motivos para elegir opciones menos com-
prometidas que la nuestra. Es una realidad con la cual tendrá que negociar de la mejor manera posible.
Pero como ya se anotó, empezando siempre por los estándares más altos, y teniendo en cuenta un
umbral mínimo por debajo del cual es mejor que no haya acuerdos. Máxima protec- ción ambiental es
la mejor opción; seguida por un cuidado intermedio. El resto de las opciones son de 0 puntos para
nosotros.

Evite caer en la trampa de la degradación natural. Estudios de nuestros aliados internacionales

demostraron que siempre deben hacerse trabajos de recuperación. Dejar que las cosas se solucio- nen
solas no es el camino que una asociación que fundamenta sus pareceres en la ciencia, como la nuestra,
quiere recorrer. Dejar todo el asunto librado a los procesos lentos e impredecibles de la naturaleza sería
una locura.

Por tanto, se le han asignado los siguientes puntajes a este asunto:

 Ideal: máxima protección ambiental (30 puntos).

 Conveniente: recuperación intermedia del medio ambiente (15 puntos). 
Aceptable: reapertura urgente del turismo (5 puntos).
 Inaceptable: mínima intervención (0 puntos).

Trabajos posteriores de recuperación ambiental

Nuevamente iremos a buscar el todo por el todo, y desde ahí se verá qué porcentaje de nuestros
intereses es negociable, y cuánto no lo es.

En virtud de esta postura, la instalación del Centro de Monitoreo Ambiental con su respectivo equipo de
trabajos es la mejor opción. Se seguirá de cerca cada uno de los índices claves de salud del suelo
marítimo y de los animales, y se tendrán recursos a disposición para tomar decisiones. Será una opción
para fortalecernos en toda la región.

Por otra parte, el Control Ambiental Anual es la opción menos valorada por nosotros, tanto que
otorgará apenas 5 puntos a nuestra estrategia. La falta de acciones posteriores es tan crítica que de no
haber ninguna, y con un acuerdo garantizado por el resto de las partes, usted recibirá un descuento de -
10 puntos (menos diez) por la falta de resultados.

¿Qué clase de organización ambiental no consigue siquiera un mínimo compromiso de cuidados

después de una catástrofe como un derrame de petróleo crudo? No lo permita.

Por tanto, se le han asignado los siguientes puntajes a este asunto:

 Ideal: Centro de Monitoreo y Comisión de Tareas (20 puntos). 

p. 4 Conveniente: Centro de Monitoreo Ambiental (12 puntos).
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 Aceptable: Comisión Ambiental Anual (8 puntos).

 Inaceptable: ninguna tarea de mantenimiento posterior (3 puntos).

Disposiciones especiales sobre la zona portuaria

Evidentemente, el puerto debe refaccionarse de forma urgente. Los equipos de comunicaciones son
viejos y poco confiables. Sin embargo, esta es una buena oportunidad para hacer el intento de que se
bloqueen las operaciones de petróleo en la zona de Puerto Madryn.

La mejor manera de evitar accidentes en una zona tan especial como la nuestra es suspender ese tipo de
operaciones y, por qué no, todas las operaciones de transporte marítimo.

En Patagonia Verde prefieren que el turismo sea el principal motor de la economía, una actividad
menos dañina que las actividades industriales. Incluso se sueña con una región modelo, abaste- cida
por combustibles renovables y líder en materia de investigación ambiental.

Si el puerto se refacciona, no estaremos del todo contentos, pero será una mejora respecto a la situación
actual, con lo cual se pondría este punto a disposición pensando en mejores acuerdos en otros asuntos
más sensibles.

Por tanto, se le han asignado los siguientes puntajes a este asunto:

 Ideal: puerto totalmente clausurado (20 puntos).

 Conveniente: puerto cerrado para operaciones de petróleo (12 puntos). 
Aceptable: mejoras financiadas por la empresa (8 puntos).
 Inaceptable: mejoras financiadas por el Gobierno nacional (3 puntos).

Resarcimiento económico a las comunidades locales

Como asociación de protección ambiental, la prioridad no estará en este punto. Si bien las em - presas
tienen que responder por los daños que le provocan al ecosistema y a los ciudadanos que viven en este,
no podemos poner todas nuestras fichas en el resarcimiento, porque no es nues- tra primera misión.

Habiendo establecido esa visión, creemos que el mejor camino para que los resarcimientos sean
apropiados para todos los damnificados, es el camino de la Audiencia Pública. Por otra parte, an- tes
que condenarse a la espera de las disposiciones tribunalicias, la audiencia privada es la mejor
alternativa desde nuestra perspectiva.

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Por tanto, se le han asignado los siguientes puntajes a este asunto:

 Ideal: Audienciaa pública a los 12 meses (20 puntos).

 Aceptable: Audiencia Privada con solicitantes a los 30 meses (10 puntos). 
Inaceptable: resarcimientos determinados por los tribunales (5 puntos).

Registro de votaciones

Puntos Primer Segundo Tercer Puntaje

voto voto final
voto

Nivel de JJMANRIQUE
emergencia a 26/03/2022, 3:22:36 p. m.
declarar --------------------------
-------
tier 2
Estrategia de JJMANRIQUE
limpieza 26/03/2022, 3:30:27 p. m.
-----------------------------
----
Cuidados recuperación intermedia
JJMANRIQUE
ambientales 26/03/2022, 3:32:21 p. m.
adicionales ---------------------------------
la instalación del Centro de
Monitoreo Ambiental
DisposicionesJJMANRIQUE
sobre el puerto26/03/2022, 3:32:28 p. m.
---------------------------------
Refacciones del puerto
Resarcimientos
económicos

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