PROYECTO HIDROELÉCTRICO CFE-DGPP.411.-OIFD.

-008-
289 CH CHICOASÉN II 2014
 

ANEXO 1
FORMATO PARA PREGUNTAS Y RESPUESTAS

PROCEDIMIENTO NÚMERO: LO-018TOQ054-T17-2014

Junta de Aclaraciones No.: 2a JUNTA DE ACLARACIONES
INTERESADO: OPERADORA CICSA, S.A. DE C.V.
Fecha de Junta Aclaraciones: 2014/08/08

Interesado
Sección, Apéndice o
Núm. de Tema General Preguntas y Respuestas
Anexo2
Pregunta1
OCI.056 Sección 2 Inciso 2.2.2.1 Capacidad de PREGUNTA: Favor de aclarar si la experiencia del Gerente de Proyecto,
Adendum 1 los recursos humanos Superintendente de Construcción y Responsable de Ingeniería, deberá de
comprobarse a través de la experiencia en contratos de construcción integrales de
obras ejecutadas, o bien, a través de contratos independientes de construcción de
obra civil o de diseño de ingeniería, en donde se compruebe que el personal tiene
la experiencia laboral en el puesto que se compromete a participar.
RESPUESTA:
OCI.057 Sección 2 Inciso 2.2.2.1 Capacidad de PREGUNTA: Con respecto a la experiencia acumulada en el número de años del
Adendum 1 los recursos humanos personal a calificar (Gerente d Proyecto, Superintendente de Construcción y
Responsable de Ingeniería).
En el anexo OT-10 el requisito para el Gerente de Proyecto dice: Ingeniero Civil, o
Ingeniero-Arquitecto con al menos 10 años de experiencia en puestos similares
de proyectos del mismo tipo que el licitado en esta Convocatoria a la Licitación.
En la Sección 2 Inciso 2.2.2.1 Primer Párrafo dice: Gerente de Proyecto,
Responsable de Ingeniería y Superintendente de Construcción, tienen una
experiencia laboral en el puesto que se compromete a participar, acumulada cada
uno de ellos de 10 años o más como responsables de dichas actividades.

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En la Sección 2 Inciso 2.2.2.1 Décimo Párrafo dice: Los puntos a asignar a las
proposiciones que acrediten personal con experiencia menor, se calculará por
medio de una regla de tres simple.
Favor de aclarar que se podrán presentar perfiles con una experiencia menor a 10
años para los puestos a calificar (Gerente de Proyecto, Superintendente de
Construcción y Responsable de Ingeniería) y que no será motivo de descalificación.
O bien, si la experiencia mínima es de 10 años o más, aclarar cuál será el tope de
años para ponderar los puntos a asignar, considerando que 10 años será la
asignación mínima de puntos.
RESPUESTA:
OCI.058 Sección 2 Inciso 2.2.3. Requisitos de PREGUNTA: Solicitamos a la convocante, poder acreditar los requisitos de
Adendum 1 Especialidad y Experiencia del Especialidad y Experiencia del Licitante, sumando la capacidad de diseño de 2
Licitante (dos) proyectos basados en la construcción integral de obras que incluyan, la
ingeniería, diseño, construcción y puesta en servicio y que actualmente se
encuentren en operación comercial.
RESPUESTA:
OCI.059 Sección 3 Inciso 3.4.5.3. Presentación de PREGUNTA: En el inciso a) Segundo Párrafo dice: La experiencia requerida, puede
Adendum 1 las Proposiciones acreditarse ya sea como Consorcio o a través de los servicios de personas que
a) Para los representantes o forman el mismo, empleados con alta responsabilidad o socios, que participarán
líderes del Consorcio en el desarrollo del Proyecto.
encargado de la ejecución del Si se opta por acreditar la experiencia a través de los servicios de personas o
Proyecto. empleados con alta responsabilidad, favor de aclarar que perfil deberán de
acreditar dichas personas o empleados y que responsabilidades deberán de
desempeñar dentro del Proyecto.
RESPUESTA:
OCI.060 Sección 3 Inciso 3.4.5.3. Presentación de PREGUNTA: En el inciso b) Primer Párrafo dice: El Licitante deberá presentar como
Adendum 1 las Proposiciones parte de su Proposición los documentos mediante los cuales acredite la
b) Para los responsables de la experiencia requerida para los responsables de la construcción, ya sea como

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construcción. Consorcio o a través de los servicios de personas que forman parte del mismo,
empleados con alta responsabilidad o socios, que participarán en la construcción
de este proyecto.
Si se opta por acreditar la experiencia a través de los servicios de personas o
empleados con alta responsabilidad, favor de aclarar que perfil deberán de
acreditar dichas personas o empleados y que responsabilidades deberán de
desempeñar dentro del Proyecto.
RESPUESTA:
OCI.061 Sección 3 Inciso 3.4.5.3. Presentación de PREGUNTA: Pedimos a la Convocante poder acreditar la experiencia a través de
Adendum 1 las Proposiciones Proyectos Carreteros de los siguientes puntos:
b) Para los responsables de la - Excavaciones a cielo abierto en roca (mínimo 3,000,000 m3).
construcción. - Explotación de bancos para producción de materiales para terraplenes y
concretos en pedreras y mantos de aluvión (mínimo 400,000 m3)
- Construcción de terraplenes de materiales graduados y enrocamiento en
los proyectos (mínimo 300,000 m3)
- Elaboración, transporte y colocación de concreto en puentes u obras
hidráulicas (mínimo 400,000 m3)
- Construcción de caminos revestidos (mínimo 30 km), no necesariamente
deberán corresponder a caminos dentro de proyectos hidroeléctricos.
RESPUESTA:
OCI.062 Sección 3 Inciso 3.4.7. Estructura PREGUNTA: Favor de confirmar a que nivel de la Estructura Orgánica deberán de
Anexo OT-10 Orgánica y Funcional del presentarse copia simple de la Cédula Profesional o título profesional, del personal
Licitante propuesto de ingeniería y construcción.
RESPUESTA:
OCI.063 Sección 3 Datos de los profesionistas y PREGUNTA: Favor de confirmar a que nivel del Organigrama (OT-10) deberán de
Anexo OT-19 técnicos al servicio del presentarse los Datos de los Profesionistas Técnicos al Servicio del Licitante.
licitante, y principales obras, RESPUESTA:
trabajos y cargos

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desempeñados.
OCI.064 Sección 1 Inciso 1.11. Documentos que PREGUNTA: Si el Licitante ha formalizado contratos con dependencias y entidades
Adendum 1 componen la Proposición de la Administración Pública en México y acredita un historial de cumplimiento,
Sub inciso I. pero no conforme a lo señalado en el inciso 2.2.4. de la Sección 2, sino de otras
Punto J. Documento DL10 especialidades.
Favor de confirmar nuestro entendimiento, de que será suficiente manifestar
“bajo protesta de decir verdad” que en cumplimiento a lo dispuesto por el artículo
44, fracción IX, del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios
Relacionados con las Mismas y a lo solicitado en la convocatoria a la licitación, el
Licitante ha formalizado contratos con dependencias y entidades de la
Administración Pública en México y que acredita el historial de cumplimiento
satisfactorio.
Y con el fin de acreditar lo señalado en el inciso 2.2.4. de la Sección 2, se podrán
presentar contratos celebrados con la Iniciativa Privada y/o Internacionales.
RESPUESTA:
PREGUNTA: Favor de confirmar si se podrá entregar un solo Manual de Gestión,
incluyendo los tres sistemas (Calidad, Ambiental y Seguridad y Salud en el
OCI.065 SECCION 2 2.2.1.2
Trabajo).
RESPUESTA:
PREGUNTA: Entendemos que solo se debe entregar el listado con los documentos
SECCION 3 / 3.4.4 / a) /
OCI.066 que conforman el Sistema integral de gestión, ¿Es correcta nuestra apreciación?
SECCION 7 7.2.7.1
RESPUESTA:
OCI.067 SECCION 2 2.2.1.2.1 PREGUNTA: Solicitamos confirme nuestro entendimiento de que el “certificado
correspondiente del compromiso de asegurarse de que se documente,
implemente y mantenga un Sistema de Gestión de la Calidad” se refiere a los
certificados de calidad de la empresa licitante por ejemplo, ISO 9001 vigente. ¿Es
correcta nuestra apreciación?, en caso de ser incorrecta nuestra apreciación, favor
de indicar a qué certificado de compromiso se refieren.

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RESPUESTA:
PREGUNTA: Se encuentra el Catalogo de conceptos para Precio Alzado,
ADD 1 A LA R0, Documentos entregados por
solicitamos se nos confirme que el archivo electrónico llamado: Anexo OE-5 S4 R1
OCI.068 SECCION 1 A 6, ANEXO la Comisión, CATALOGO DE
25-07-14.xls, es la ÚLTIMA versión y que debemos considerar para presupuestar.
OE-5 CONCEPTOS, PRECIO ALZADO
RESPUESTA:
PREGUNTA: Se encuentra el Catalogo de conceptos para Precios Unitarios,
Documentos entregados por
ADD 1 A LA R0, solicitamos se nos confirme que el archivo electrónico llamado: Anexo OE-5A- S4-
la Comisión, CATALOGO DE
OCI.069 SECCION 1 A 6, ANEXO R1 27-07-14.xls, es la ÚLTIMA versión y que debemos considerar para
CONCEPTOS, PRECIOS
OE-5A presupuestar.
UNITARIOS
RESPUESTA:
PREGUNTA: En referencia a los archivos entregados en DVD, existen dos formatos
OT-2-S3 R0 y OT-2-S3 Add 1 a la R0, existen diferencias entre ellos, entendemos
Documentos entregados por
OCI.070 ADD 1 A LA R0 que los formatos correctos a llenar para la presentación de ofertas serán en
la Comisión, OT-2
general los que incluyan “Add 1”, favor de confirmar nuestro entendimiento.
RESPUESTA:
PREGUNTA: La guía de llenado indican con una tabla que se deberá incluir costos
horarios de maquinaria ACTIVA, INACTIVA y EN ESPERA, sin embargo el formato
SECCION 4, OE’s
OCI.071 ANEXO OE-16.3 guía no los incluye, entendemos que se deberán de incluir estas columnas en el
ANEXOS ECONOMICOS
formato, favor de aclarar nuestro entendimiento.
RESPUESTA:
OCI.072 Sección 7, Vol. IV-3W pág. 31 del Capítulo II PREGUNTA: De acuerdo a lo establecido en la pag 31 del Capítulo II de la
Manifestación de Manifestación de Impacto Ambiental del proyecto Hidroeléctrico Chicoasén II, en
Impacto Ambiental referencia al manejo y disposición de residuos sólidos y líquidos se menciona
textualmente:
“Debido a que en la región no se cuenta con infraestructura para la disposición
adecuada de este tipo de residuos, se proyecta la construcción de un relleno
sanitario. El diseño del proyecto ejecutivo, permisos y autorizaciones en materia

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ambiental para su construcción serán responsabilidad de la empresa contratista

ganadora de la licitación”
Por lo anterior, consideramos que la construcción del Relleno Sanitario es un
proyecto independiente al de la construcción de la hidroeléctrica, por lo que
solicitamos nos entreguen la Resolución en Materia de Impacto Ambiental,
Manifestación de Impacto Ambiental y Resoluciones de Cambio de Uso de Suelo
en caso de ser requeridos, y que sean aplicables al Relleno Sanitario.
RESPUESTA:
PREGUNTA: Derivado de la pregunta anterior solicitamos a la Convocante nos
Sección 7, Vol. IV-3W indique en donde se deberán de considerar los costos relativos al Relleno
OCI.073 Manifestación de pág. 31 del Capítulo II Sanitario.
Impacto Ambiental
RESPUESTA:

PREGUNTA: De acuerdo a lo establecido en la pag 24 del capítulo VI de la MIA-R,

se establece la Construcción de plantas de tratamiento en el Programa de Manejo
Sección 7, Vol. IV-3W, de Aguas Residuales.
OCI.074 pág. 24 del capítulo VI
MIA-R Por lo que se solicita el Resolutivo de impacto ambiental y Manifestación
correspondiente para dicha construcción.
RESPUESTA:
PREGUNTA: Derivado de la pregunta anterior solicitamos a la Convocante nos
Sección 7, Vol. IV-3W, indique en donde se deberán de considerar los costos relativos dichas plantas de
OCI.075 pág. 24 del capítulo VI
MIA-R tratamiento, así como las especificaciones técnicas aplicables a las mismas.
RESPUESTA:
OCI.076 Sección 7, Vol. IV-3A, 8.2.5 PREGUNTA: De acuerdo a lo establecido en el punto 8.2.5 del Capítulo 8
Capitulo 8 Protección Protección Ambiental que dice:
Ambiental
“De así convenir a la Comisión y esta llegue a incorporar el P.H. Chicoasén II al

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Programa Nacional de Auditoría Ambiental Voluntaria de la Procuraduría Federal

de Protección al Ambiente (PROFEPA), durante toda la etapa de construcción, en
tal caso se contratará a una Unidad de Verificación la que tendrá como
responsabilidad verificar el cumplimiento y observancia del marco legal vigente
aplicable a las actividades de protección y riesgo ambiental. El Contratista, en el
ámbito de sus responsabilidades contractuales, participará en todo este proceso y
dará atención y/o resolverá todas las oportunidades de mejora derivadas de la
Auditoría Ambiental del proyecto.

Siendo el alcance de la Auditoría Ambiental, el mismo de estas Especificaciones, las

acciones derivadas de atender a las oportunidades de mejora que resulte de esta,
siempre estarán dentro del alcance contractual de este proyecto y en consecuencia
no pueden ser objeto de reclamo alguno por actividades adicionales o
extraordinarias o por volúmenes por encima de los contratados.”

Por lo anterior, ¿La contratación del Organismo Certificador que llevará el

proceso de Auditoría Ambiental bajo los lineamientos de la PROFEPA será
contratado por la CFE o debemos considerar dichos costos en la propuesta y en
dónde?
RESPUESTA:

OCI.077 Sección 7, Vol. IV-3A, condicionante No. 4 PREGUNTA: De acuerdo a la condicionante No. 4 de la resolución de modificación
Resolución de de proyecto No. SGPA/DGIRA/DG/08140 de fecha 07 de noviembre 2013,
modificación de establece:
proyecto No.
SGPA/DGIRA/DG/0814 “Considerando que la zona donde se desarrollará el proyecto es considerada como
0 zona donde se encuentran asentadas comunidades indígenas que pudieran verse

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afectadas por el desarrollo del mismo, y con la finalidad de acatar los dispuesto
por el artículo 6 del Convenio 169 de la Organización Mundial del Trabajo (OIT)
sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes, el cual establece que
los gobiernos deberán comunicar a las comunidades cada vez que se prevean
medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles directamente; en
este caso se concluye que aún y cuando no se ha desarrollado un mecanismo para
llevar a cabo la consulta a los pueblos indígenas por parte del estado Mexicano, la
promovente, como empresa paraestatal, deberá realizar las gestiones pertinentes
para informar a las comunidades que pudiesen verse afectadas de manera directa
o indirecta por el desarrollo del proyecto, y de esta manera dar cumplimiento a
dicho convenio, para lo cual deberá presentarse a esta DGIRA de manera previa al
inicio de cualquier obra y/o actividad del proyecto, las evidencias que sustenten el
consentimiento por dichas comunidades de que se lleve a cabo el proyecto.”
El cumplimiento de la presente condicionante será responsabilidad de la CFE ¿es
correcta la apreciación?
RESPUESTA:
OCI.078 Sección 7, Vol. IV-3A, condicionante No. 5 PREGUNTA: De acuerdo a la condicionante No. 5 de la resolución de modificación
Resolución de de proyecto No. SGPA/DGIRA/DG/08140 de fecha 07 de noviembre 2013,
modificación de establece:
proyecto No.
SGPA/DGIRA/DG/0814 “Derivado de que por la formación del embalse del proyecto, se prevé una posible
0 afectación a los habitantes del poblado de Chicoasén asentados en las márgenes
del río, lo que hace necesaria su reubicación a zonas donde exista un riesgo
inminente de inundación; la promovente deberá presentar a esta DGIRA , copia de
las autorizaciones emitidas por las autoridades municipales competentes; a través
de las cuales se demuestre que no existe ningún impedimento de llevar a cabo la

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reubicación de dichos habitantes en las zonas destinadas para tal efecto”

El cumplimiento de la presente condicionante será responsabilidad de la CFE,
por lo que al inicio de las actividades de preparación del sitio y construcción, la
zona se encontrará libre de pobladores ¿es correcta la apreciación?
RESPUESTA:
OCI.079 Sección 7, Vol. IV-3A, plazos de cumplimiento PREGUNTA: Considerando lo establecido en la Resolución SGPA/DGIRA/DG/6907
Resolución de fecha 08 septiembre del 2011, respecto a los plazos de cumplimiento de las
SGPA/DGIRA/DG/6907 condicionantes:
Cond 1. Plan de manejo ambiental “Remitir el PMA con los requerimientos antes
citados a la Delegación de la PROFEPA en el estado de Chiapas ccp esta DGIRA en
un plazo máximo de seis meses contados a partir del día hábil siguiente en que se
reciba la presente resolución, pero de manera previa al inicio de las actividades de
preparación del sitio y construcción del proyecto”
Cond 2. Los resultados del estudio técnico-económico a que se refiere el párrafo
inmediato anterior, así como la propuesta del monto y la forma del seguro y/o
garantía será presentada en un plazo máximo de seis meses contados a partir de
la fecha de recepción de esta autorización, en original a esta DGIRA, con copias de
las propuestas a las delegaciones de la PROFEPA y la SEMARNAT en Chiapas
Cond 4 Con base en lo anterior, la promovente deberá elaborar y presentar ante
la PROFEPA Chiapas ccp DGIRA para su análisis y dictamen y en un plazo que no
exceda de tres meses después de recibida la presente resolución, la propuesta de
Acciones de Compensación en las cuales se considere la reforestación de una
superficie de al menos tres veces la superficie de vegetación forestal o
preferentemente forestal que será afectada (vegetación secundaria arbustiva y

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herbácea derivada de selva baja caducifolia, 125.8 ha y vegetación de galería,

26.82 Ha
Por lo anterior, entendemos que la CFE es la responsable de la entrega de la
evidencia que demuestre el cumplimiento de las condicionantes, favor de
confirmar.
RESPUESTA:
PREGUNTA: Considerando lo establecido en el término segundo de la Resolución
SGPA/DGIRA/DG/6907 de fecha 08 septiembre del 2011, que establece una
vigencia de 42 meses para llevar a cabo las actividades de preparación del sitio y
Sección 7, Vol. IV-3A, construcción…El primer plazo iniciará a partir de la recepción del presente oficio”
OCI.080 Resolución término segundo
Por lo anterior, dicha resolución vence en el mes de marzo del 2015. Favor de
SGPA/DGIRA/DG/6907
confirmar nuestro entendimiento de que será la CFE la responsable de tramitar y
obtener la prórroga a la resolución citada.
RESPUESTA:
OCI.081 Sección 7, Vol. IV-3A, Protección Ambiental PREGUNTA: De la información entregada en el cierre de la 1er Junta de
Capitulo 8 Aclaraciones en el DVD NO se incluye información relevante para la licitación, por
lo que solicita lo siguiente:
1. Copia de la resolución de CUSTF para ejecución del proyecto.
2. Copia de la resolución de CUSTF de Caminos de acceso
3. Copia de los procedimientos listados en el Capítulo 8 de Protección
Ambiental:
8. A1.1Programa General de Actividades de Protección Ambiental
8.A1.2 Control de Emisiones

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8.A1.4 Manejo de Residuos Peligrosos

8.A1.5 Producción de Composta
8.A1.6 Habilitación de los Bancos de Préstamo
8.A1.7 Habilitación de los Depósitos de Desperdicio
8.A1.8 Acciones de restauración de comunidades vegetales
8.A1.10 Control de la Erosión
8.A1.11 Utilización de Composta
8.A1.12 Reforestación de Áreas Afectadas
8.A1.13 Suministro de Agua Potable
8.A1.14 Instalación y Operación de Sanitarios Móviles
8.A1.15 Manejo de Aguas Residuales
8.A1.16 Instalación de Campamentos
8.A1.17 Desmantelamiento y Rehabilitación de Áreas Afectadas
8.A1.18 Plan de Emergencias y Atención de Accidentes
8.A1.19 Manejo de Materiales Peligrosos
8.A1.20 Construcción del Relleno Sanitario

RESPUESTA:
OCI.082 Add 1 a la R 0, Sección Catálogos de Conceptos PREGUNTA: El Concepto III.4.7.2 referente a la Construcción de las Obras Civiles
1 a 6, Anexo "OT-2-S3 de la Parte de Precio Alzado no se tiene CANTIDAD ni la UNIDAD de medida, y en
Add 1 a la R0" base al "Anexo OE-5 S4 R1 25-07-14" suponemos que la unidad es: LOTE y la
cantidad: 1, favor de confirmar.
RESPUESTA:
OCI.083 Add 1 a la R 0, Sección Catálogos de Conceptos PREGUNTA: El Concepto IV.5.6 referente a Sistema de Instrumentación Hidráulica,
1 a 6, Anexo "OT-2-S3 de la parte de Precio Alzado, no se tiene la CANTIDAD ni la UNIDAD de medida, y
Add 1 a la R0" en base al "Anexo OE-5 S4 R1 25-07-14" suponemos que la unidad es: LOTE y la

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Cantidad: 1, favor de confirmar.

RESPUESTA:
OCI.084 Add 1 a la R 0, Sección Catálogos de Conceptos PREGUNTA: La Partida III.2.6 de los Anexos "OE-5A- S4-R1 27-07-14" y "OE-5 S4 R1
1 a 6, Anexo OE-5A- S4- 25-07-14", se encuentran tachados (eliminados) tanto las Claves, los códigos y la
R1 27-07-14 y Anexo cantidad, favor de aclarar si van a existir estos Bombeos o se cancelaran, favor de
OE-5 S4 R1 25-07-14 aclarar.
RESPUESTA:
OCI.085 Add 1 a la R 0, Sección Catálogos de Conceptos PREGUNTA: La Partida III.2.6 del Anexo "OT-2-S3 Add 1 a la R0" no existen, favor
1 a 6, Anexo "OT-2-S3 de aclarar la no existencia de estos Bombeos.
Add 1 a la R0" RESPUESTA:
OCI.086 Add 1 a la R 0, Sección Catálogos de Conceptos PREGUNTA: Los Conceptos III.5.9.4, III.5.9.5 Y III.5.9.6, existen discrepancias entre
1 a 6, Anexo "OT-2-S3 los Catálogos OT2 Y OE5A de Precios Unitarios, las cantidades no coinciden, en sus
Add 1 a la R0" y OE-5A- cantidades o volúmenes un anexo tiene decimales y el otro NO, favor de aclarar
S4-R1 27-04-14 cuál es el volumen correcto.
RESPUESTA:

ATENTAMENTE

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JOEL JORGE RAMOS GUTIÉRREZ

REPRESENTANTE LEGAL

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