Facultad de Educación e Idiomas

Teoría de la Administración en la Educación

PLAN DE ACCIÓN PARA MEJORAR EL CLIMA

INSTITUCIONAL DE LA I. E. N.º 3098 “CÉSAR VALLEJO”

INTEGRANTES

Barreto Príncipe Ana María

Flores Ventura Rosmery Judith

Paredes Cáceres, Iris Patricia

Pelayo Álvarez Fabiola Nelly

Trujillo Crispín Roy Alejandro

Sarcco Huamaní Jean Simón

ASESOR

Dra. Milagritos Rodríguez Rojas

Lima, Perú

2021
 INTRODUCCIÓN

La institución educativa N° 3098 “CÉSAR VALLEJO” es un colegio estatal ubicado en

Lima Norte, distrito de Comas. Esta institución atraviesa por una crisis en el Clima
Institucional y esto influye en el desempeño docente ya que estos no ofrecen a sus alumnos
una adecuada enseñanza.

El Clima Institucional es uno de los factores determinantes que influye en el

comportamiento de los miembros de la educación, condicionan los niveles de motivación
laboral y el rendimiento profesional; es por ello que esta investigación propone un plan de
acción para mejorar el clima institucional de la institución educativa N° 3098 “CÉSAR
VALLEJO” y obtener resultados que permitan mejorar el desempeño docente y así brindar
un mejor servicio a los escolares en los distintos grados.

El trabajo está dividido en tres apartados. En el primer apartado se describe la realidad

problemática y se presenta el problema de investigación. En el segundo apartado se
desarrolla el marco teórico que sustenta el trabajo, el cual se basa en la teoría
administrativa. Finalmente, en el tercer apartado se presenta las conclusiones de esta
investigación acerca del plan de acción propuesto para la institución educativa N° 3098
“CÉSAR VALLEJO”, las mismas que servirán como base para posteriores investigaciones
que se preocupen en el mejoramiento de la calidad de la educación.
 Cᴀᴘɪ́ᴛᴜʟᴏ I

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1. Delimitación del problema

En la actualidad se conoce la importancia de valorar y reconocer el factor humano para el

desarrollo de las organizaciones, más aún cuando hablamos de una institución educativa,
formada y conformada para el servicio educativo de personas que puedan desempeñarse
exitosamente en la sociedad.

A lo largo de los años diversos autores estudian el éxito de organizaciones que manejan de
manera eficiente el factor humano y las relaciones sociales que se desarrollan en ella,
enfatizando en el liderazgo, el uso de la comunicación efectiva, la dirección y gestión
eficaz, siendo estas características necesarias para el logro de un buen clima laboral.

Asimismo, las Instituciones educativas necesitan orientarse al manejo efectivo del clima
institucional, donde exista un clima de confianza y trabajo en equipo, donde cada sujeto
educativo se sienta identificado y comprometido con su institución, donde se logre el
desarrollo de una convivencia sana y armoniosa, donde el trato sea horizontal y flexible a
los cambios por la mejora y logro de objetivos institucionales. De esta manera, como
institución, estaremos preparados para responder a los continuos cambios y demandas del
contexto social.

Sin embargo, con una mirada introspectiva en la institución educativa 3098 “César Vallejo,
se percibe las necesidades de mejora en el clima institucional y la de desaprender acciones
y actitudes que perjudican, aíslan y limitan las iniciativas e innovaciones que se proponen.

Se ha vuelto común poner obstáculos a propuestas de mejoras, reclamos constantes,

divisionismos y diferencias por niveles, por comisiones, por grados y hasta por el tiempo de
servicio en la institución. El trato por parte de los padres de familia hacia los docentes es
imperativo en su mayoría y de los directivos hacia el padre de familia es de permisividad y
orientándolos a que hagan respetar sus derechos por parte del docente.

De acuerdo con lo que sostiene Fernández y Ascencio (1989) sobre el clima institucional
“Es el conjunto de características psicosociales de un centro educativo, determinado por
todos aquellos factores o elementos estructurales, personales y funcionales de la institución
que contiene un peculiar estilo, condicionantes a su vez de sus productos educativos” (p.
504) el estilo de clima que posea cada institución condicionará sus resultados, convirtiendo
así este concepto en uno de los factores más importantes para la obtención de resultados
positivos. Por consecuencia, se hace necesario investigar y proponer medidas que cambien
y mejoren el clima de la institución antes mencionada.

1.2. Preguntas de investigación

1.2.1. Problema general

¿
1.2.2. Problemas específicos

1.3. Hipótesis

1.3.1. Hipótesis general

1.3.2. Hipótesis específicas

1.4. Objetivos

1.4.1. Objetivo general

Desarrollar un Plan de Acción para la mejora del Clima Institucional de la I.E. N° 3098 “

Proveer a la Institución Educativa N° 3098 las herramientas necesarias para mejorar el

clima institucional.

1.4.2. Objetivos específicos

1.4.1.1. Ejecutar un sistema de medición mediante una encuesta, con la finalidad de

analizar el clima institucional.

1.4.1.2. Mejorar el nivel de satisfacción del personal docente y administrativo con la I.E,
ejecutando el taller: “Conociendo Nuestra Familia Educativa”

1.4.1.2. Generar un ambiente participativo en la I.E. ejecutando el taller: “Me divierto

trabajando en equipo”

1.4.1.3. Fortalecer la comunicación y liderazgo del personal docente y administrativo,

ejecutando el taller: “Todos somos líderes”

1.4.1.4. Evaluar los resultados del Plan de Acción a través de un formulario, con la
finalidad de medir el nivel de satisfacción personal.

1.5. Justificación del estudio

La Administración Educativa es la ciencia que planifica, organiza, dirija, ejecuta, controla y
evalúa las actividades de las instituciones educativas. H. Fayol (1969).

Para generar un adecuado clima institucional es de vital importancia el intercambio de ideas

y experiencias entre las distintas formas de ver el mundo visionados a buscar la excelencia
educativa generando una sociedad justa, inclusiva y equitativa para todos nuestros
estudiantes.

El presente trabajo, tiene como propósito valorar la incidencia del proceso Administrativo
en la calidad educativa acorde con el clima institucional de director y plana docente de la
I.E 3098 Cesar Vallejo

Lo que nos motivó al estudio de este trabajo, son los vacíos y las limitaciones que existen
en el cumplimiento de las funciones de la directora con la plana docente puesto que no se
evidencia un buen clima institucional.

Los resultados que se obtengan serán de mucha ayuda para nosotros que cursamos la
maestría mención en Administración de la Educación, mejorando la comunicación,
competencias, habilidades, destrezas, actitudes, trabajo en equipo, liderazgo y propósitos, lo
cual les permitirá

interpretar, analizar y reflexionar sobre el quehacer de la institución educativa en estudio.

Los resultados del trabajo permitirán que el equipo de dirección mejore las herramientas
necesarias para su posterior toma de decisiones en pro de un mejor funcionamiento de la
institución educativa en estudio. Además, beneficiará al centro educativo de la escuela I.E
3098 Cesar Vallejo en el mejoramiento y eficiencia del proceso administrativo como:
planificación, organización, dirección y control, resaltando en nuestro trabajo la toma de
decisiones, integración, motivación y comunicación con el fin de que la institución se
apropie de las fortalezas y debilidades detectadas propiciando cambios significativos que
permitan un desempeño eficaz y eficiente por parte del personal de dirección y sus
docentes.

1.6. Pertinencia y relevancia del proyecto

La importancia de este proyecto, es contribuir con la institución educativa, en primer lugar,
a la definición de los criterios de dirección de personal necesarios para establecer un clima
laboral óptimo en los docentes que favorezca la motivación del docente y que ayude por lo
tanto, a fomentar el trabajo en equipo y la adopción de una cultura de calidad, en el centro
educativo, el clima laboral normalmente carece de importancia en una institución
educativa, es tan relevante como cualquier proceso propio de la institución como por
ejemplo, el de enseñanza y formación docente.

Además, obtener los mejores logros por medio de talleres y charlas, sobre los factores del
clima laboral y su importancia, estarán dirigidas a docentes y administrativos de la
institución.

La importancia del proyecto que se está planteando es lograr un clima institucional

favorable que satisfaga las necesidades de los docentes, aparte de explicar el tipo de
técnicas y dinámicas que despierten el interés en los administrativos y docentes, además se
busca obtener los siguientes beneficios de un buen clima laboral:

- Facilitar la comunicación y la relación entre los miembros de la institución.

- Aumentar la seguridad en los equipos de trabajo para participar en las acciones y
decisiones de la institución.
- Incrementar el interés en los objetivos de la institución.
- Aumentar la satisfacción laboral a través del sentimiento de grupo y el
reconocimiento.
- Evitar el ausentismo laboral.
- Mejorar la productividad en la institución.
- Mejora el estado anímico, físico y mental de cada trabajador.
- Incrementa la creatividad de los colaboradores.
- Facilita la relación del docente con el entorno y los compañeros
 Cᴀᴘɪ́ᴛᴜʟᴏ II

MARCO TEÓRICO-CONCEPTUAL

2.1. Lineamientos de la Administración de la Educación Básica Regular

La educación básica regular se orienta bajo los lineamientos de la Ley General de

Educación N° 28044, la cual está formada por seis títulos: Fundamentos y disposiciones
generales, universalización, calidad y equidad de la educación, la estructura del sistema
educativo, la comunidad educativa, la gestión del sistema educativo y el financiamiento de
la educación pública.

2.1.1. Fundamentos y disposiciones generales

La ley general de educación 20444 (2003) define a la educación como “un proceso de
enseñanza aprendizaje que se desarrolla a lo largo de toda la vida y que contribuye a la
formación integral de las personas, al pleno desarrollo de sus potencialidades…” (p.9)
Se considera a la educación como un derecho fundamental de la persona y la sociedad en
general, siendo el Estado el que garantice el ejercicio de este derecho, de esta manera se
logrará el desarrollo de sus potencialidades, la creación de su cultura y su formación
integral. Del mismo modo, la gratuidad de la educación es un servicio público, cuando lo
provee el estado en todos sus niveles y modalidades.

La ley nos da alcances sobre los principios y fines de la educación, donde se señala la ética,
la igualdad, la inclusión, la calidad, la democracia y la creatividad como principios y la
formación integral de personas capaces, que se integren a la sociedad y ejerzan su
ciudadanía y la contribución de formar una sociedad capaz de responder a los retos del
mundo globalizado son los principios que se plantean.

2.1.2. Universalización, Calidad y equidad de la educación

La ley de educación garantiza plenamente la calidad educativa, con equidad en los 14

grados articulados en los niveles inicial, primaria y secundaria. Además, crea un sistema de
evaluación, acreditación y certificación de la calidad educativa. La finalidad de la presente
ley es evaluar los aprendizajes y acreditar la calidad de las instituciones educativas.

Se le brinda autonomía a la institución educativa para la toma de decisiones referentes a la

selección y designación de personal docente y administrativo, diversificar su programa
curricular, uso de los recursos materiales y presupuestos. De esta manera, la institución no
solo es autónoma, sino participativa, flexible y descentralizada.

Esta ley determina que los gobiernos locales apoyarán a la educación, en infraestructura,
equipamiento elaborado de programas educativos distritales, provinciales e institucionales y
aportando elementos para la diversificación curricular, esto sin intervenir en la gestión
administrativa. Tanto el estado como la sociedad cumplen un rol importante en promover la
calidad y equidad de la educación.

2.1.3. La Estructura del Sistema Educativo

Dice la ley, que las instituciones educativas son la primera y principal instancia de gestión
del sistema educativo, su ámbito comprende los centros de educación básica. Cuya función
es elaborar, ejecutar y evaluar el proyecto educativo institucional, así como su plan anual y
su reglamento interno, en concordancia con su línea axiológica y los lineamientos de
política educativa.

La primera etapa del sistema educativo es la educación básica, comprendida en educación

básica regular, educación básica alternativa y educación especial, la segunda etapa es la
educación superior destinada al desarrollo de competencias profesionales de alto nivel.

2.1.4. La Comunidad Educativa

Se promueve la participación en el proyecto educativo por parte de los estudiantes, padres

de familia, docentes, directivos, administrativos, exalumnos y miembros de la comunidad
local, todos ellos integrantes de la comunidad educativa.

Cada miembro de la comunidad educativa ejerce un rol determinante dentro del proceso
educativo.

2.1.5. La Gestión del Sistema Educativo

Se define a las instituciones educativas como la primera y principal instancia de gestión del
sistema educativo, donde se prestan servicios educativos, estas pueden ser públicas o
privadas, teniendo como finalidad el logro de aprendizajes y la formación integral de sus
estudiantes. Además, se determinan los objetivos, funciones e instancias descentralizadas
de gestión educativa como la unidad de gestión local, la dirección regional de educación y
el ministerio de educación.

La unidad de gestión local tiene como finalidad, fortalecer las capacidades de gestión
pedagógica y administrativa, contribuir a generar un ámbito favorable y canalizar el aporte
de los gobiernos municipales.

La dirección regional de educación tiene como finalidad, autorizar en coordinación con las
unidades de gestión educativas locales, el funcionamiento de las instituciones educativas
públicas y privadas, formular, ejecutar y evaluar el presupuesto educativo de la región en
coordinación con las unidades de gestión educativa entre otras.

El ministerio de educación es el órgano de gobierno Nacional que tiene como finalidad

definir, dirigir y articular la política de educación, cultura y deporte.
2.1.6. Financiamiento de la Educación Pública

Esta ley nos da a conocer las fuentes de financiamiento para el sistema educativo, como son
el tesoro público, por sus recursos directamente recaudados, los recursos propios, las
donaciones, los excedentes de actividades realizadas por las mismas instituciones
educativas, también la regulación tributaria limitada por la ley, ya que las instituciones
educativas gozan de inafectación de todo impuesto, también se harán proyectos de
inversión e innovación y desarrollo educativo que propongan y ejecuten las instituciones
educativas.
 Cᴀᴘɪ́ᴛᴜʟᴏ III

METODOLOGÍA

3.1. Niveles de la investigación

3.1.1. Alcance

3.1.2. Enfoque

3.1.3. Diseño

3.2. Población, muestreo y muestra

Organigrama de la I.E

3.2.1. Población

Cuadro de la población

3.2.2. Muestreo y muestra

 Cᴀᴘɪ́ᴛᴜʟᴏ IV

APLICACIÓN DEL PLAN

4.1. Dimensiones

Explicar de manera detallada cómo se procederá en cada etapa del proceso administrativo.

PLANEACION - Realizar una propuesta que posibilite el mejoramiento del clima

institucional en IE 3098 Cesar Vallejo
- Elaborar una encuesta al inicio de diagnóstico institucional como
punto de entrada referente a clima institucional para directores y
docentes de la IE 3098 Cesar Vallejo.
- Evaluar el impacto de tres talleres (Taller conociendo a mi
familia educativa, Taller me divierto trabajando en equipo, Taller
de liderazgo), acorde a clima institucional de la IE 3098 Cesar
Vallejo.
- Implementar los cambios requeridos para mejora y
fortalecimiento del clima institucional del IE 3098 Cesar Vallejo.

ORGANIZACIÓN - Elaboración de un plan de acción (febrero 2022) al personal

seleccionado por la I.E 3098 Cesar Vallejo.
- A través del uso de documentación facilitada por dirección (plana
administrativa) y el desarrollo de tres talleres que permitan la
integración de la plana administrativa y docentes de la I.E 3098
Cesar Vallejo.
- A través de la ejecución de la propuesta: Encuesta que se
realizara al inicio (marzo 2022). Encuesta de satisfacción que se
realizara al culminar los talleres (mayo 2022).
- Elaboración de un informe final FODA (junio 2022).
- Durante las jornadas pedagógicas por parte de la plana
administrativa y docente se dará a conocer las fortalezas que se
han rescatado con la aplicación de los talleres (junio 2022)
 - Realizar talleres cada cierto periodo de tiempo mínimo dos veces
al año.

DIRECCION - Se ejecutará tres talleres (Taller conociendo a mi familia

educativa, Taller me divierto trabajando en equipo, Taller de
liderazgo).
- Se realizará talleres motivando a la plana administrativa y
docente participando e integrándolos.
- Se comunicará y coordinará la ejecución de los talleres a través
de coordinadores de grado y área.
- Se acompañará en el proceso de ejecución y participación de los
talleres de plana administrativa y docente.

CONTROL - A través del uso de documentación facilitada por el equipo de

Como se ha gestión y el desarrollo de talleres que permitan la integración de
realizado la plana administrativa y docente.
- A través de la ejecución de la propuesta de gestión: Encuesta
diagnostica (marzo 2022). Encuesta de clima institucional (marzo
2022). Análisis del resultado. Talleres: (Taller conociendo a mi
familia educativa – marzo 2022, Taller me divierto trabajando en
equipo – abril 2022, Taller de liderazgo – mayo 2022).
Retroalimentación y encuesta de satisfacción (marzo 2022).
elaboración de un informe final (junio 2022)
4.2. Actividades y cronograma
CONCLUSIONES

Se concluye que si se efectúa adecuadamente el plan de acción propuesto para la institución

educativa N° 3098 “CÉSAR VALLEJO” se logrará un mejor desempeño docente y habrá
una mejora en la enseñanza escolar.

La propuesta de __ contribuirá en una mejora del Clima Institucional en la institución

educativa N° 3098 “CÉSAR VALLEJO” porque permitirá que los docentes ___.

La propuesta de __ contribuirá en ___

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Ministerio de Educación del Perú (2003, 29 de julio) Ley General de Educación 28044.
Gobierno del Perú.
http://www.minedu.gob.pe/p/ley_general_de_educacion_28044.pdf
ANEXOS

Formularios y encuestas