ASENTAMIENTO HUMANO “CUERNAVA”

Personería Jurídica No.013 de 2012 J.A.C.

ACTA DE ASAMBLEA GENERAL POR MEDIO DE LA CUAL SE APRUEBA EL REGLAMENTO

INTERNO QUE REGIRÁ EN ESTA JUNTA DE ACCIÓN COMUNAL
ACTA DE ASAMBLEA GENERAL Nº 001

JUNTA DE ACCIÓN COMUNAL: ASENTAMIENTO HUMANO CUERNAVACA

MUNICIPIO: PUERTO GAITAN
DEPARTAMENTO: META
FECHA DE LA REUNIÓN: 14 DE DICIEMBRE DE 2019
LUGAR: ESCUELA COMUNAL
HORA: 08:00 A.M.

OBJETIVO DE LA REUNIÓN: “Poner a consideración y aprobar, por parte de los afiliados el

Reglamento Interno del Asentimiento Humano Cuernavaca. Poner en manos de esta Junta de
Acción Comunal una herramienta práctica que facilite un desempeño más claro, ágil y eficaz de
quienes hacen parte de ella, desde sus afiliados hasta los diferentes dignatarios y los residentes
del área de su jurisdicción, que ayuden a la interpretación y comprensión de la normatividad
contemplada en la legislación comunal vigente y en los estatutos.

Trazar y definir pautas que conlleven al manejo adecuado de los recursos que tiene y maneja la
organización, Fijar reglas claras para el desempeño de quienes integran los distintos órganos
internos de la organización, Definir los procedimientos administrativos para el funcionamiento
interno de la organización, definir normas disciplinarias que orienten el correcto desempeño de
los afiliados, garantizar el buen funcionamiento y el desarrollo de las reuniones de los distintos
órganos.

En la Escuela Rural Asentimiento Humano Cuernavaca, el catorce (14) días del mes de Diciembre
de 2019 siendo las 08:00 A.M, nos reunimos los afiliados a la junta, previa convocatoria
realizada por José Arlex Reyes, como presidente de la Junta , con el fin de aprobar el reglamento
interno. En ese sentido se expuso el siguiente orden del día el que fue aprobado sin objeción
alguna por Ciento Setenta y nueve (179) afiliados.

ORDEN DEL DIA

1. Llamado a lista y verificación del Quórum.

2. Designación de Presidente y Secretario de Asamblea
3. Lectura de proyecto de Reglamento Interno
4. Discusión de proyecto de Reglamento.
5. Aprobación del Reglamento Interno.
6. Lectura, y aprobación de la presenta Acta.
7. Cierre.
DESARROLLO DE LA REUNION.

1. Llamado a lista y verificación del quórum. El Secretario(a) llamó a lista a los afiliados a
la junta y contestaron presente, Ciento setenta y nueve (179) afiliados que se encuentran
legalmente inscritos y activos en el libro de afiliados.
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2. Designación de Presidente y Secretario para dirigir la reunión. La asamblea
eligió al señor (a) _________________________, Con C.C N° _______________ como Presidente y; al
señor (a) __________________________________ C.C. N° ________________ como Secretaria Ad-Hoc,
para dirigir esta reunión, quienes aceptaron voluntariamente desempeñar dichos
cargos.
3. Lectura de proyecto de Reglamento: Acto Seguido el presidente de asamblea hace un
llamado a la directiva para que expongan el proyecto de Reglamento, así pues, toma la
palabra vicepresidente de la JAC, e indica en que consiste esta elaboración de un
Reglamento que regirá esta junta y se procede a hacer la lectura de estos.
4. Discusión de proyecto de Reglamentos: A continuación, se procede a abrir el espacio
para que los afiliados discutan sobre el contenido del proyecto de estatutos. Luego de
algunas aclaraciones y no habiendo intervención de los asistentes se prosigue con el
orden del día.
5. Aprobación de Reglamentos: El presidente de asamblea pone en consideración la
aprobación del proyecto estatutario y los resultados fueron:

179 votos a favor. 00 votos en contra

Quedando aprobados por un total de 179 votos.
6. Lectura, y aprobación de la presenta Acta: La presidencia solicita un receso para la
redacción e imprimir la presente Acta. Luego fue leída, y puesta a consideración, siendo
aprobada por 179 votos.
7. CIERRE. Agotados los puntos del orden del día, se informa a los asambleístas que el
proyecto Reglamentario aprobado, se presentará lo más pronto posible a la GERENCIA
DE ACCION COMUNAL Y PARTICIPACION CIUDADANA de la Gobernación del Meta, para
el respetivo registro. No se permitieron más intervenciones. siendo las _____ P.M horas se
finaliza la reunión y firman a continuación el presidente y secretario de asamblea, y por
los que en ella intervinieron.

________________________________ __________________________

Cc ____________ C.C. ______________

Presidenta Junta Secretario Ad- Hoc
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CONSTANCIA SECRETARIAL

El suscrito Presidente y Secretaria de la Asamblea hacen constar que el presente Reglamento

Interno fue leído y aprobado en todas sus partes por 179 votos, el día 14 de diciembre de 2019.

________________________________ __________________________

Cc ________________ C.C. _______________

Presidenta Junta Secretario Ad- Hoc

JUNTA DE ACCION COMUNAL ASENTAMIENTO HUMANO CUERNAVACA

P. Jurídica No. 013 de 2012.
DEPARTAMENTO DEL META
Municipiode Puerto Gaitan

Nuestra Junta de Acción Comunal del Asentamiento humano Cuernavaca, estará acorde con lo
preceptos de una comunidad organizada y a la acelerada modernización, que nos impulsa a la
competitividad en calidad , por tal razón hemos acogido el siguiente..

CÓDIGO DE ETICA

PRESENTACIÓN

Los principios, valores, creencias y comportamientos, consolidan la cultura de una institución como esta
JAC y los compartimos durante nuestra vida y actuar comunitario, de manera implícita en nuestro actuar
diario. Por tal razón, la identificación de conductas éticas debe manifestarse en la activa participación
de todos los dignatarios y afiliados a esta Junta.

Este código de ética, es un pacto personal y voluntario, donde se presentan acciones orientadas a
mejorar la convivencia con nuestros vecinos, afiliados, dignatarios, empresas y en fin con toda una
sociedad en general en correspondencia con las situaciones y actividades que se desarrollan en la vida
jurídica de nuestra Junta. En él se manifiesta también, el compromiso que debe tener cada afiliado y
residente de la organización con los demás para convivir en armonía y mejorar nuestro desempeño.

Es importante que este código de ética se convierta en la herramienta que nos ayude a transformar la
forma de ser y actuar, respetando la diferencia individual, contribuyendo a mejorar nuestras
actividades y ofrecer un mejor servicio y al crecimiento como verdaderos miembros de una sociedad.
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Por tal motivo, y por la responsabilidad que tenemos y frente a la misma modernización que nos
demanda la sociedad, debemos llevar a cabo las acciones de este código y mostrar, con ejemplo, la
aplicación y adopción de nuestros valores institucionales

1.OBJETO ÉTICO.
Contribuir al desarrollo humano de los diversos sectores poblacionales dentro del territorio de la Junta,
mediante la adopción de principios y valores que orienten y determinen la conducta de los integrantes
dentro y fuera de la Junta de Acción Comunal del Asentamiento Humano Cuernavaca del Municipio
de Pto Gaitán

2.PRINCIPIOS ÉTICOS:
a) La misión primordial de los afiliados y en especial los dignatarios es brindar un servicio como tal
a los sectores poblacionales, bajo los parámetros de calidad, oportunidad, efectividad y
compromiso de servicio a la comunidad.
b) Los dignatarios y comunidad en general, tienen derecho a recibir un buen trato, sin discriminación
de ningún tipo, así como de una atención oportuna e información de gestión, informe fiscal y
rendición de cuentas cuando se requiera.
c) Los procesos de toma de decisiones de esta JUNTA estarán regidos por los principios de
transparencia, objetividad, imparcialidad, de la buena fe contemplados en el Art. 07 de estos
Estatutos. en todos los escenarios decisorios se abrirán espacios de participación de todos los
afiliados.
3.VALORES ÉTICOS
a) HONESTIDAD. Actuar con rectitud, transparencia y honradez en todos y cada uno de los Actos
de la vida, proceder con reglas y valores aceptados por la sociedad como buenos principios, sin
contradicciones entre lo que piensa se habla o se dice

SOY UN AFILIADO y DIGNATARIO HONESTO CUANDO:

✓ Soy congruente en lo que pienso, digo y hago. Actúo conforme a la verdad.

✓ Procedo de acuerdo con los principios y valores institucionales.
✓ Actúo de manera profesional de acuerdo con mis competencias como dignatario y como residente
afiliado o no afiliado a la junta.
✓ Me declaro impedido cuando existe conflicto de intereses.
✓ Hago una asignación transparente e imparcial de los recursos materiales y financieros, bajo los
principios de racionalidad y ahorro.
✓ Dedico el tiempo que estoy en la Junta de Acción Comunal a adelantar las tareas y funciones que
me fueron asignadas.
✓ Atiendo las críticas y recomendaciones tanto de los demás dignatarios como afiliados de la Junta.
b) TRANSPARENCIA Ser claro, evidente sin duda ambigüedad, visible y abierto como integrante y
ser individual,
SOY UN INTEGRANTE TRANSPARENTE CUANDO:

1. Facilito la participación en las decisiones internas de la Junta.

2. Adelanto de manera diligente los procesos de contratación aplicando los conocimientos y
requerimientos de la manera más rápida y precisa, de acuerdo con los Estatutos.
3. Respeto los procedimientos establecidos para el desarrollo de mis actividades COMO DIRECTIVO
y como afiliado.
4. Velo porque en la ejecución los presupuestos se dé cabal cumplimiento según las normas y
reglamentos internos de la Junta.
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c) RESPETO: Reconocer la legitimidad de los demás para ser distintos a mi, tomando en consideración
la diversidad de ideas opiniones y percepciones de las personas como base de la sana convivencia
en sociedad.

SOY UN INTEGRANTE RESPETUOSO CUANDO:

1. Trato a los demás como deseo que me traten a mí.
2. Valoro el tiempo y las responsabilidades de los demás.
3. Doy un trato equitativo igualitario a todas las personas con las que me relaciono en cumplimiento
de mi trabajo como dignatario y como afiliado, sin ejercer discriminación o señalamiento alguno,
sea por edad, nivel socioeconómico, religión, preferencia política, raza u orientación sexual entre
otras.
4. Expreso de manera amable y constructiva, observaciones y puntos de vista.
5. Atiendo las solicitudes de mis compañeros de manera amable y eficiente.

d) SERVICIO. Lograr y mantener la satisfacción de los requerimientos y expectativas de los entes que
ejercen control y vigilancia y en general de toda la comunidad.

SOY INTEGRANTE SERVICIAL CUANDO:

1. Entiendo los requerimientos de la comunidad y los atiendo procurando superar sus expectativas.
2. Atiendo a nuestros afiliados de manera amable, respetuosa, eficaz y oportuna.
3. Saludo con espontaneidad y cortesía a mis compañeros y a los integrantes de la Junta.
4. Conozco los Estatutos y programas, con el fin de proporcionar información idónea a la comunidad
en general.
5. Evalúo permanentemente el servicio, para medir el grado de satisfacción de nuestros afiliados.
6. Suministro a todos los compañeros dignatarios y afiliados, información oportuna e idónea sobre
las actividades y procesos organizativos.

e) PARTICIPACIÓN: Abrir espacios para que otros hagan parte de una actividad. Aportar,
desarrollar, retroalimentar y tomar parte de las acciones Institucionales.

SOY UN INTEGRANTE PARTICIPATIVO CUANDO:

1. Comparto con los demás los logros de mi trabajo

2. Mantengo el deseo y la motivación de aportar construir, ser responsable y trascender, buscando
siempre los mejores resultados en la gestión de la organización.
3. Trabajo en equipo y, busco permanentemente la coparticipación de mis compañeros para aunar
esfuerzos, habilidades y competencias en el desarrollo de las actividades comunitarias.
4. Facilito el control social como elemento importante para la mejora continua de los procesos en los
que participo.
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REGLAMENTO INTERNO
CAPITULO UNO

ARTICULO 01.- OBJETIVO. Poner en manos de esta Junta de Acción Comunal una herramienta
práctica que facilite un desempeño más claro, ágil y eficaz de quienes hacen parte de ella, desde
sus afiliados hasta los diferentes dignatarios y los residentes del área de su jurisdicción, que
ayuden a la interpretación y comprensión de la normatividad contemplada en la legislación
comunal vigente y en los estatutos.

ARTICULO 02.- PROPÓSITOS:

1. Trazar y definir pautas que conlleven al manejo adecuado de los recursos que tiene y maneja
la organización.
2. Fijar reglas claras para el desempeño de quienes integran los distintos órganos internos de
la organización.
3. Definir los procedimientos administrativos para el funcionamiento interno de la
organización.
4. Definir normas disciplinarias que orienten el correcto desempeño de los afiliados.
5. Garantizar el buen funcionamiento y el desarrollo de las reuniones de los distintos
órganos.
CAPITULO DOS

REGLAMENTO GENERAL

ARTÍCULO 03: Para los afiliados o delegados. Los derechos y deberes consignados en los
Estatutos establecen el carácter democrático consagrado en los principios de respeto y
participación que deben ser observados y acatados por sus afiliados o delegados. Los
miembros de una organización son la razón de ser de ésta, en este caso son el recurso
indispensable para poder hacer «Acción Comunal».

1) Para poder ejercer los derechos y deberes dentro de cualquiera de los Organismos
Comunales, es indispensable, acreditar su pertenencia mediante la inscripción voluntaria en
el libro de afiliados.
2) La asistencia a las asambleas y/o reuniones de los distintos órganos, debe ser personal y es
indelegable.
3) Los afiliados o delegados que no asistan a las reuniones en las que estén comprometidos,
deberán presentar excusa por escrito, justificando su ausencia, de lo contario su falta se la
considerará para efectos disciplinarios.

4) Sin incurrir en menoscabo de sus derechos y los principios de la organización, le está

prohibido a los afiliados o delegados:
a) Presentarse a las asambleas o reuniones en estado de embriaguez.
b) Hacer el uso de la palabra sin que le sea concedido por la persona que está presidiendo
o coordinando la reunión.
c) Delegar en otra persona la participación en las asambleas o reuniones y eventos en los
que sea delegado a nombre de la organización.
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d) Hablar y actuar en nombre de la organización, sin la previa autorización de la
asamblea o delegación de alguno de sus órganos.
e) Provocar situaciones de bochorno, comentarios mal intencionados, ofensivos que
desvíen el curso de las discusiones previstas en el orden del día, inciten al desorden y
atenten contra el normal desarrollo de las reuniones.
f) Retirarse de las reuniones, sin autorización o causa justificada.
g) Comprometer el nombre de la organización a nivel externo, o la participación e
intervención en las reuniones y asambleas, de personas o instituciones, sin la previa
consulta con la mesa directiva de la Organización.

PARAGRAFO 1: Las personas que no están legalmente inscritas en el libro de afiliados NO

podrán intervenir en las decisiones de la Asamblea de afiliados.

5) Los afiliados y residentes que fallen a asambleas generales, capacitaciones, talleres,

reuniones ordinarias, socializaciones deberán presentar excusa escrita y verificable por cada
ausencia, de lo contrario no se expedirá ninguna constancia por parte de la JAC por un
término de seis meses.
6) Los afiliados o residentes que se inscriban a capacitaciones, cursos deberán cumplir o
informar que no podrán asistir, esto con el fin de no quitarle la oportunidad a las demás
personas que si estén interesadas en capacitarse o tomar el curso que se vaya a dictar, si no
informan con anticipación tendrán una sanción de seis meses sin expedírsele ninguna clase
de constancia.

7) Cuando dos esposos trabajen en finca, hacienda o su negocio propio (restaurante etc.), y se
encuentren afiliados a la JAC, uno de ellos deberá asistir a las asambleas convocadas, sin
acarrear falla al esposo que no asista. (Aplica únicamente para esposos).

CAPITULO 03

REQUISITOS DE INSCRIPCIÓN ADMISIÓN, IMPEDIMENTOS, DEBERES Y DESAFILIACIÓN.

ARTICULO 04: Para el desarrollo del Capítulo 02, Art 13,14,15,16,17 de La Ley Estatutaria que
adoptó esta Junta, sobre los requisitos de inscripción, admisión, impedimentos, derechos,
deberes y desafiliación, se procederá así:

Lo estipula el art 21, numeral 1. De la Ley 743/02; serán miembros de la J.A.C. los afiliados,
residentes y los que se afilien posteriormente, previo cumplimiento de requisitos para tal fin. El
acto de afiliación constituye una responsabilidad social frente a la misma y sus demás afiliados,
por lo tanto, hacerlo impone deberes, obligaciones y derechos tanto personales como sociales.

1. Teniendo en cuenta, que el Decreto 1158 de 27/06/2019, en unos de sus artículos resuelve
que para afilarlos al libro tendrá que demostrar que lleva un (1) año como residente en el
Asentamiento Humano Cuernavaca, para poderse afiliar al libro, Art. 38 de la C.N. sobre la
libre asociación y esta Constituye el acto de afiliación, y la INSCRIPCIÓN de acuerdo a lo
establecido en el Reglamento Interno y el Decreto 1158 del 27/06/2019, de los interesados
en el libro de afiliados. Excepcionalmente procederá la inscripción mediante solicitud
escrita y radicada con la firma de recibo por el secretario(a) de la junta.
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2. LOS REQUISITOS PARA SER ADMITIDOS EN LA JUNTA DE A COMUNAL – El Art 05
y sus Literales a, b, c, d y e de la Ley 743/02, establece que son miembros de una junta de
acción comunal los afiliados, residentes y los que se afilien posteriormente, los cuales deben
cumplir con los requisitos establecidos en el (Articulo 5 decreto 2350 de 2003). Para afiliarse
una persona natural de un determinado territorio a la junta, debe reunir y cumplir con los
siguientes requisitos:
Ser persona natural (hombre o mujer) mayor de catorce (14) años y poseer documento de
identidad.
1. Residir dentro del territorio de la Junta. (Se entiende por residencia la vivienda
permanente, de la persona que solicita la afiliación o donde desarrolla una actividad
económica permanente, en calidad de propietario de un establecimiento de comercio
ubicado dentro del territorio de la junta donde se pretende inscribir, parágrafo del
Articulo 5 decreto 2350 de 2003).
2. Inscribirse y participar activamente en una comisión de trabajo. (la no inscripción a
una comisión de trabajo, es causal de negársele la afiliación y si ya está inscrito y
persiste en no pertenecer a ninguna comisión su inscripción se le debe anular, por
violar el artículo 41 de la ley 743 de 2002).
3. No estar incurso en ninguna causal de impedimento legal y estatutario, contempladas en el
Artículo 25° de la Ley 743 de 2002.
4. Se entiende por RESIDENCIA (Art 05, Decreto 2350/03) el lugar donde esté ubicada la
vivienda permanente de la persona que solicita la afiliación a la junta o que sea
propietario(a) de un establecimiento de comercio ubicado en el territorio de la junta y que
en éste, desarrolle una actividad económica permanente. (vivienda permanente significa que
resida alli con su familia 100%)
5. El hecho de tener una propiedad en el territorio, (finca, local etc) no significa que puede
afiliarse a la Junta si no se cumple con lo dispuesto en los numerales del presente artículo
de este reglamento.
6. La ausencia de la firma o huella y de inscripción en una comisión de trabajo, en el libro de
registro de afiliados, constituye inexistencia de la afiliación.

PARAGRAFO.- La no comprobación del requisito de residencia, será un impedimento para

la inscripción, cuya prueba corresponde al interesado, Constatando en el libro de residentes.

7. Podrá afiliarse a la J.A.C la persona que vive en casa de arriendo, de manera permanente y la
vivienda esté ubicada en el radio de acción de la Junta. (quien haya permanecido un año
residiendo dentro de la vereda)
8. No podrá afiliarse a la J.A.C. quien sea propietario de una vivienda o local y que no viva en
ella, ni desarrolle una actividad económica en calidad de propietario de manera continua.
9. No podrá afiliarse a la Junta quien tenga una casa, hotel, residencia, restaurante o sitio de
recreo y no viva en ella de forma permanente.
10. No podrán afiliarse, los empleados de campamentos petroleros, palmeros, forestales,
restaurantes, monta llantas que no residan de manera permanente en el radio de acción de
la Junta. La gran mayoría se encuentran en la vereda solo por un trabajo.

PARAGRAFO 1: El hecho de encontrarse laborando dentro del territorio de la vereda, y no

residir junto con su familia 100% dentro de este, NO aplica como vivienda permanente. Lo que
significa que solo se encuentra en la vereda por el trabajo.
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PARAGRAFO 2: Los hijos de los afiliados activos (que se encuentren cumpliendo al pie de la letra
los Estatutos de la JAC), podrán afiliarse directamente al libro de afiliados, siempre y cuando
residan 100% dentro de la vereda y asistan a las convocatorias hechas por la JAC, además
deberán certificar que estuvieron fuera de la vereda capacitándose o prestando servicio militar.

ARTICULO 06°.- PROTOCOLO SOLICITUD DE INSCRIPCIÓN O AFILIACIÓN.

1. Las personas que están interesadas en afiliarse, debe solicitarlo personalmente al secretario
de la junta quien es el dignatario encargado por estatuto de tal función.
2. Esta Junta de Acción Comunal manejara un libro de RESIDENTES el cual deberá ser
registrado ante la GERENCIA de ACCION COMUNAL Y PARTICIPACION COMUNITARIA.
3. Es obligación del secretario o quien haga sus veces inscribir al peticionario, si el Secretario
tiene alguna duda referente a la residencia del peticionario, puede apoyarse con la comisión
de Convivencia quien tendrá quince (15) días hábiles si realmente el solicitante cumple con
los articulo anteriormente expuestos según la ley 743 y 2350; durante 12 meses, mientras
demuestra su residencia 100% dentro de la vereda, durante este año el peticionario deberá
asistir, cumplidamente a las convocatorias hechas por la JAC.
4. Al peticionario se le entregará un formato denominado “Solicitud de afiliación al libro de
afiliados a la Junta. Luego que lo diligencie, se lo entregará al secretario de la Junta, el
peticionario deberá presentar PAZ Y SALVO si estuvo últimamente afiliado a otra JAC.
5. El peticionario debe ser informado por el dignatario que le competa actualizar su
responsabilidad como afiliado al libro, como sus aportes voluntarios, cuota de sostenimiento
al organismo comunal, para que la JAC pueda seguir construyendo tejido social, gestionar y
peticionar ante los diferentes órganos departamentales, nacionales, y municipales; ya que el
aporte voluntario seria como el oxigeno para que esta JAC siga avanzando.

6. PROTOCOLO PARA EXPEDICIÓN DE CONSTANCIA Y ACREDITACIÓN. Para solicitar una

acreditación o constancia de Residencia en el territorio de la Junta se debe seguir el siguiente
PROTOCOLO.
a) Se debe tener en cuenta quienes estén inscritos debidamente al libro y en la aplicación
ORSO, implementado por la Gobernación del Meta, se les entregará su constancia de
Residencia será después de radicar el libro de afiliados cada seis (6) meses en la alcaldía
plataforma ORSO, no sin antes haber pagado el aporte de afiliado y su aporte voluntario
por participación laboral.
b) A los residentes se le expedirá su constancia de Residente, no constancia de residencia,
(la constancia de residente no servirá para solicitar certificación de residencia por parte
del Alcalde) no sin antes haber pagado el aporte de Residente y valor de la constancia,
estipulados y aprobados por esta Junta, en el respectivo banco donde esta Junta de
Acción Comunal tenga su cuenta abierta.
c) De acuerdo a los Estatutos que rigen esta Junta y teniendo en cuenta la Normatividad
presente, esta Junta se acoge a lo preceptuado y empleará un libro denominado LIBRO
DE RESIDENTES, mientras cumple con lo aprobado en este reglamento interno de la
Junta.

Cumpliendo así con las políticas anticorrupción como lo establece el Art 11 de los
presentes Estatutos aprobados por esta junta y darle una transparencia para la
inscripción de afiliados foráneos, que solo quieren afiliarse a una Junta solamente por el
cupo Laboral ante las empresas Hidrocarburíferas.
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d) Al inscribir al peticionario en el libro de RESIDENTES no se le está negando la
afiliación, solo que debe cumplir un protocolo para demostrar su residencia permanente
dentro de la vereda.

PARÁGRAFO UNO.- La inscripción será un acto personal y voluntario que exige la presentación
del interesado ante el secretario de la J.A.C. dentro de los horarios establecidos por él mismo
PARAGRAFO DOS.- En el caso de cambio o reemplazo del libro de registros de afiliados por
cualquiera que sea el motivo, y si existe forma de probar la afiliación, las personas que ya tenían
la calidad de afiliados, deben ser transcritos al nuevo libro y con posterioridad se irá
solucionando la columna correspondiente a la firma o huella del afiliado.
ARTÍCULO 07°.- IMPEDIMENTOS PARA AFILIARSE: (Art 25 Ley 743/02) Aun cuando se
llenen los requisitos del Artículo 14°,15 y 16 de los Estatutos establecidos en esta Junta y lo
estipulado en el art. 04 del presente Reglamento no podrán afiliarse a la junta las personas que
se encuentren en las siguiente situaciones:

1. Quiénes estén afiliados a otra Junta de Acción Comunal, excepto cuando se trate de una Junta
de Vivienda Comunitaria.
2. Quiénes hayan sido desafiliados o suspendidos de cualquier organismo de acción comunal,
mientras la sanción esté vigente.
3. Quienes por tercera ocasión hayan sido sancionados con desafiliación por término superior
a un (1) año, en virtud de la decisión tomada y en firme por las instancias competentes.
4. Quienes no sean residentes 100% dentro del Asentamiento humano Cuernavaca.
PARAGRAFO: En caso de afiliación de quien se encuentre incurso en los anteriores
impedimentos se entenderá por no realizado y una vez el secretario de la J.A.C tenga
conocimiento del hecho, procederá a realizar la respectiva anotación en el libro de afiliados en
la columna de observaciones, quedando automáticamente desafiliado la persona y en
consecuencia no gozará de los derechos que otorga la Acción Comunal.

CAPITULO 04

REUNIONES O ASAMBLEAS

ARTÍCULO 08°.- Para Las reuniones. Las reuniones de los afiliados o delgados en cualquiera
de las condiciones a que cada uno corresponda, constituyen el más importante espacio donde se
determina el actuar de la organización en sus distintos órganos. Las reuniones pueden ser:
Reuniones de Asamblea, reuniones de todos sus dignatarios, reuniones de mesa directiva,
reuniones de las diferentes Comisiones de trabajo o empresariales. Las reuniones de asamblea
son de dos (2) clases: Las de afiliados o delegados y las de residentes.

1. Las reuniones de asamblea general de afiliados o delegados son las reuniones donde se
toman las máximas decisiones del organismo comunal respectivo.
2. Las reuniones ordinarias se realizarán según lo previsto en nuestros estatutos en el Artículo
29.
3. Las Asambleas serán dirigidas por el presidente del organismo comunal, salvo los casos en
que se vayan a elegir dignatarios.
4. Excepto en las reuniones de asambleas que se puede esperar hasta una hora para cumplir
con el quórum decisorio, todas las reuniones de los distintos órganos comenzarán máximo
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(20 minutos) después de la hora señalada; después de esta hora, se considerará
retardo. Y acarreando su respectiva multa.
5. Todas las reuniones, incluidas las de asamblea de afiliados o delegados, y de mesa directiva,
tendrán una duración máxima de 02 horas, si de acuerdo al tema tratado se hace necesario
continuar, deberá proponerse y aprobarse una prórroga que no podrá ser superior a 55
minutos.
6. Las reuniones de asamblea de afiliados o delegados, de mesa directiva y comisiones de
trabajo o empresariales, se realizarán en el lugar que oficialmente se establezca como sede,
previa coordinación.
7. Excepto en las reuniones de asamblea general convocadas para elección de dignatarios o las
asambleas de carácter extraordinario de los diferentes órganos, por lo menos 20 minutos del
tiempo establecido para la reunión, se debe destinar a la lectura o capacitación sobre un tema
previamente seleccionado.
8. Salvo las reuniones extraordinarias que tienen un solo objetivo, las demás reuniones de
asamblea, se desarrollarán teniendo en cuenta el siguiente esquema de orden del día:
1) Verificación del quórum.
2) Himno de la Acción Comunal.
3) Reflexión.
4) Comentarios, discusión y aprobación del acta anterior.
5) Presentación de informes.
6) Temas centrales que tratar.
7) Proposiciones y varios.
8) Decisiones tomadas.
9) Clausura.
La Junta de acción comunal de la Del Asentamiento Humano Cuernavaca, celebrará
reunión antes de La ultima semana del mes de febrero de cada año con el fin de aprobar
su presupuesto, por lo que el ordenador de la convocatoria adelantará las respectivas
diligencias para la convocatoria.

Cuando los afiliados reunidos en asamblea determinen la conveniencia de que la Junta adelante
proyectos productivos o actividades comerciales destinados a financiar sus inversiones de
beneficio común y la generación de empleo, creará las comisiones empresariales que serán los
órganos encargados de su dirección y orientación. Los integrantes de las comisiones
Empresariales serán elegidos por la Asamblea General, cuyo número debe ser reducido, plural e
impar (3,5,7…) estos deben ser afiliados activos y no violar el artículo 34 de la ley 743 de 2002.
(Las funciones de los integrantes de la Comisión empresarial se establecerán en su respectivo
reglamento), salvo el caso que la Asamblea designe en su debido tiempo una integración distinta.

PARAGRAFO UNO: En caso de gestionarse por parte de la JAC proyectos productivos

individuales se adjudicarán única y exclusivamente a hombres, mujeres rurales y mujeres
cabeza de hogar de bajos recursos económicos, (quienes sobrevivan con un salario o sin salario)
y Quienes no cuenten con vivienda propia dentro o fuera de la vereda, negocio propio, local
comercial y que no reciban ninguna clase de arriendos.

De igual manera los programas de construcción y mejoramiento de vivienda rural se

adjudicaran únicamente a familias de bajos recursos y mujeres cabeza de Hogar quienes no
cuenten con ninguna propiedad, ninguna clase de local comercial, ni negocio propio o reciba
arriendos.
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Esta Junta celebrará reuniones Ordinarias El último domingo de los meses abril,
agosto y para el mes de diciembre antes del día 20 del mismo mes diciembre.

NOTA: En los temas centrales se incluye la revisión de las tareas o compromisos, desarrollo del
tema de interés o de capacitación y la intervención de los invitados especiales.

PARAGRAFO DOS: Para efectos de llamado a lista y verificación de quórum, es válida la

inscripción en el libro de afiliados, copia del Libro de afiliados. En todo caso, el secretario debe
registrar en el libro a todas las personas que cumplan con los requisitos, previa autorización de
la Comisión de Convivencia y Conciliación encargado de verificación y el soporte legal según la
ley 743. Esta Junta Adoptará el reglamento interno para cumplir el Protocolo de Inscripción.

ARTÍCULO 09: Para las intervenciones. Para el logro de los objetivos propuestos en una
reunión, se fundamenta en sus resultados, que son los aportes y conclusiones a que llegan los
asistentes con las intervenciones y su participación, que para un mejor control se debe de
cumplir y tener presente lo siguiente:

1. Las Intervenciones serán otorgadas por quien presida la reunión.

2. La Intervención de los afiliados o delegados en cualquiera de las reuniones enunciadas
anteriormente, tendrán una duración máxima de 03 minutos y no podrá hacerse más de dos
(2) intervenciones sobre un mismo tema.
3. Los coordinadores de las diferentes comisiones o demás personas que vayan a rendir
informes, podrán hacer su intervención por espacio de 10_ minutos.
4. Según los temas a tratar, el organismo comunal representado en sus diferentes órganos y
sus integrantes se reserva el derecho de aprobar o no las intervenciones o incluso de
suspenderlas si lo considera necesario.
5. La intervención de personas no afiladas o no delegadas y de entidades, deberá ser aprobada
por mesa directiva o el órgano reunido, previa solicitud del interesado por escrito con un
mínimo de 02 días antes de la reunión donde se quiere participar. Estas Intervenciones
tendrán una duración máxima de 10 minutos y en una misma reunión se permitirán como
máximo dos (2) intervenciones de este tipo.
6. Si se juzga pertinente y el tema requiere de más tiempo del inicialmente destinado, se
someterá a consideración de los asistentes la decisión de ampliar o no el tiempo de la
intervención.
7. Con el fin de que las reuniones sean ágiles y para su adecuado desarrollo, los participantes
en ella podrán hacer uso de las mociones de: Interpelación, orden, suficiente ilustración.
Con éstas, se busca solicitar a quien interviene, una explicación o aclaración de un concepto,
idea o comentario. Ejemplo: Proponerle al presidente o coordinador que invite a la asamblea
a mantener un adecuado comportamiento; al expositor, que se centre en el tema propuesto;
al presidente, que someta a consideración de la asamblea, claridad y suficiente ilustración
sobre el tema que se discute.
ARTÍCULO 10: Para el manejo de los libros: Los libros son los soportes que debe tener y llevar
un organismo comunal, ordenados por norma y absolutamente necesarios para la buena marcha
de la organización como tal.

1. Fuera de los que para su mejor funcionamiento interno implemente este organismo
comunal, como lo son: Libro de dignatarios, ordenado cronológicamente, para reseña
histórica; oficialmente se debe contar con los siguientes libros: De afiliados, Libro de
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Residentes, de actas de asambleas y de mesa directiva, de inventarios, de tesorería y
de caja menor.
2. Cada comisión llevará su propio sistema de registro que garantice la sistematización de sus
acciones.
3. El libro de actas también puede ser sistematizado, previa autorización y requisitos por quien
ejerce control y vigilancia, utilizado por medio de folios debidamente registrados y deben
ser archivados en fólderes debidamente empastados por periodos. Para efectos Legales
se debe llevar el libro manual.

4. Todos estos libros deben hacerse registrar ante la autoridad competente que ejerza la
competencia de inspección, vigilancia y control y, visados por el fiscal del organismo
comunal.
5. Los libros que llevan las comisiones de trabajo deben ser registrados por la mesa directiva y
refrendados con la firma del vicepresidente.
6. Los libros de afiliados o delegados y de actas serán de responsabilidad en su tenencia y
manejo por parte del secretario de la organización; los de tesorería e inventarios, por parte
del tesorero. (Opcional: Ninguno de los libros enunciados podrán ser retirados de la sede sin
el visto bueno del presidente y revisor fiscal).
7. Los Libros que lleva cada comisión, serán manejados por sus respectivos coordinadores
quienes serán los responsables del manejo de estos.
8. El registro de las actas se hará llevando un número de orden consecutivo. Para su plena
validez como documento de constancia de lo actuado, deberá estar firmado por el presidente
y secretario de la reunión; para el caso de elección de dignatarios, esta acta debe de llevar
las firmas de los integrantes del tribunal de garantías.
9. Cualquiera de los libros, podrá estar a disposición de los afiliados o delgados, previa solicitud
por escrito dirigida a la mesa directiva o ante el responsable del libro respectivo, pero la
consulta por parte del interesado tendrá que hacerse ante el responsable del manejo del
libro y si es del caso dentro del lugar donde reposa éste y con la presencia de algunos de los
miembros que la mesa directiva defina.
10. Durante el periodo de elección de dignatarios, el libro estará a cargo del señor Fiscal firmado
y sellado.

ARTÍCULO 11: Para la sede de operaciones.

1. La sede oficial para las operaciones de la organización será provisionalmente en la Escuela

comunal del Asentamiento humano Cuernavaca, la cual podrá ser utilizada por todos sus
órganos internos previa coordinación.
2. Las herramientas que reposan en custodia del organismo comunal, son para el servicio de la
comunidad, con la salvedad que el que pida una herramienta prestada diligenciara un
formato de préstamo de la herramienta sea estacionaria, guadaña o sea para fuegos en caso
de incendios, o fumigadoras de espalda, en la cual verificaran el estado en que se reciben, y
como se debe devolver en caso de cualquier daño ocasionado por mal manejo, la persona
que la halla solicitado en calidad de préstamo, se hará responsable a su reparación sin ningún
excusa.

ARTICULO 12 Para el manejo de la correspondencia: La correspondencia escrita, los

informes, memorandos, boletines, etc. se constituyen en los mecanismos de información
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importantes en el funcionamiento de la organización y sus órganos, por lo tanto merecen
toda la atención, responsabilidad y cuidado en su manejo.

1. A través del secretario(a), el organismo comunal llevará registro ordenado de la

correspondencia enviada y recibida.
2. Todo comunicado que salga a nombre de la organización o alguno de sus órganos, en lo
posible deberá hacerse en papel membretado con sus respectivas firmas de los responsables
y sellos (si se tienen, teniendo en cuenta que la Ley anti-trámites, abolió dichos sellos.),
dejando una copia legible del mismo para el archivo.
3. Cuando sean las comisiones o secretarías ejecutivas, las que dirijan alguna comunicación
externa solicitando algo, ésta, además, deberá ir firmada por el vicepresidente.
4. Toda comunicación que se entregue, la copia debe tener la firmar de recibido.
5. Toda comunicación que se reciba se le debe colocar la fecha y la hora en que se recibió y los
nombres y apellidos de quien entrega y recibe.
6. Toda correspondencia que se reciba debe dársele el trámite que corresponda.
7. Es deber del secretario procurar entregar la correspondencia lo más pronto posible para que
el dignatario conteste dentro del término legal.

ARTICULO 13: Para los actos del organismo comunal y sus órganos.

1. Las decisiones de la organización que deban hacerse públicas, se denominarán resoluciones

y como tal se publicarán identificándolas con numeración ascendente de tres dígitos por año.
2. Las decisiones de la Comisión de Convivencia y Conciliación se llamarán fallos.
3. La organización emitirá boletines informativos internos con el fin de publicitar sus acciones
y promover sus programas y actividades, el nombre del mismo se escogerá mediante
concurso y la periodicidad de su edición será cada 3 meses).
4. Cada uno de los integrantes de la organización, se hace responsable por las declaraciones e
informaciones que se den por fuera las autorizadas.

ARTICULO 14: Para el manejo de los recursos.

1. Los recursos en dinero que maneje la organización serán administrados por el tesorero
conforme a las normas contables exigidas.
2. Los dineros que ingresen a la organización serán depositados en la cuenta bancaria a nombre
de la JAC. Cuando se ponga en funcionamiento una comisión empresarial, contrato, convenio
o se ejecute algún proyecto, se abrirá una cuenta corriente aparte para el manejo de este.
3. Las cuentas de la organización se registrarán con las firmas del presidente y el secretario.
Para retirar dinero se requiere como mínimo dos (2) firmas registradas.
4. Según los estatutos, el tesorero será el encargado de manejar la Caja menor con un monto
mínimo hasta de $1.000. 000.oo monto que se incrementará de acuerdo con el porcentaje
que se asigne cada año al salario mensual legal vigente.
5. Los dineros recaudados por las comisiones de trabajo y/o secretarías ejecutivas, serán
administrados por el tesorero de la organización, pero se invertirán únicamente para los
fines y actividades que por mayoría disponga la comisión o secretaría que los recolectó.
6. La mesa directiva está facultada para ordenar gastos hasta por el equivalente a
$1.000.000.oo monto que se incrementará de acuerdo al porcentaje que se asigne cada año
al salario mensual legal vigente. conforme a lo aprobado en los estatutos.
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7. El presidente está facultado para ordenar gastos hasta por el equivalente a
$1.000.000.oo monto que se incrementará de acuerdo al porcentaje que se asigne cada año
al salario mensual legal vigente. conforme a lo aprobado en los estatutos.
8. El tesorero administrará la caja menor.
9. La organización reconocerá gastos de representación a sus dignatarios o afiliados cuando
éstos actúen en nombre y/o por delegación de esta, por el monto equivalente al valor del
transporte según las tarifas oficiales de las empresas o flotas oficiales, más el equivalente a
un día y medio (1.5) de salario mínimo mensual legal vigente (DSMMLG) para la
alimentación y 2 días de salario mínimo mensual legal vigente (DSMMLG) para el
alojamiento cuando se demuestre la necesidad de pernoctar.

ARTICULO 15: Para el control de bienes inmuebles

1. La organización a través de su mesa directiva administrará los bienes inmuebles de su

propiedad y los que construya y consiga con el esfuerzo y la participación de la Comunidad.
2. Los bienes que otras entidades privadas o públicas les otorgue o para la administración de
los que se den en comodato.
3. Los que la comunidad o particulares le entreguen para su manejo en calidad de préstamo o
donación; los locales tendrán sus funciones de uso específico, y para cada uno se tendrá un
reglamento de manejo y funcionamiento que será elaborado por la mesa directiva. EL
Tesorero de la JAC tendrá la responsabilidad de llevar un cronograma y registro de uso de
los inmuebles, y se encargará de hacer cumplir los reglamentos.

ARTÍCULO 16: Para el control de los bienes muebles.

1) Para ejercer un efectivo control de los bienes muebles al servicio de la organización, se

mantendrá un inventario actualizado y registrado en el libro de inventarios.
2) Todos los bienes muebles serán marcados con una marca que los identifique.
3) La organización tendrá un banco de herramientas para servicio de la comunidad y desarrollo
de los convites y otros.
4) El manejo de los bienes muebles como del banco de herramientas, se hará a través del
establecimiento de un reglamento de uso y manejo y del Tesorero de la JAC responsable que
garantice el correcto manejo y control de los mismos, el cual será nombrado por la mesa
directiva.
5) El préstamo de las herramientas o bienes muebles de la organización deberá ser autorizado
en reunión de mesa directiva.

CAPITULO 05

ARTÍCULO 17: Del régimen disciplinario. Constituyen objeto de sanción entre otros, los
siguientes hechos:

1. Irrespeto, comentarios mal intencionados (habladurías) en contra de afiliados, delegados y

dignatarios.
2. La falta injustificada y reiterada a las reuniones de los órganos de los que hace parte el
afiliado o delegado.
3. Violación a la legislación comunal vigente, los estatutos y reglamento interno
4. La apropiación, retención o uso indebido de los bienes, fondos, recursos, documentos, libros,
sellos o demás utensilios propios a cargo de la organización.
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5. El uso arbitrario del nombre de la Acción Comunal o de alguno de sus órganos, para
el desarrollo de actividades con fines particulares o partidistas.
6. Incumplimiento de las obligaciones y funciones asignadas en los estatutos y reglamentos.
7. Sanción por parte de un ente superior.
8. Entorpecimiento de actividades y programas por negligencia comprobada.
9. El mal comportamiento en eventos o actos donde esté como representante.
10. La organización, a través de su Comisión de Convivencia Conciliación, acatando el debido
proceso, podrá aplicar el siguiente régimen sancionatorio previa valoración de la gravedad
de la falta:
1. Llamado de atención verbal en la reunión del respectivo órgano.
2. Multas por llegadas tarde a las reuniones de los distintos órganos.
3. Llamado de atención verbal en la asamblea general de afiliados o delegados
4. Llamado de atención por escrito firmado por el presidente.
5. Suspensión de los derechos de afiliado o delgado hasta por 12 meses.
6. Suspensión del cargo que desempeñe en el caso de ser dignatario.
7. Suspensión definitiva como afiliado o delgado del organismo comunal.
8. Denuncia ante los organismos competentes.
9. Las multas en dinero tendrán como base el valor por hora de salario mínimo legal
vigente (SMMLV). Ejemplo: Por llegadas tarde a las reuniones y compromisos, de 0 a 1
horas. Los recursos recaudados por este concepto se ingresarán a la cuenta bancaria a
nombre de la JAC.
10. Por la inasistencia multa es el equivalente al valor de 3 horas del valor por salario
diario legal vigente (cuando no exista excusa justificada y verificable)
NOTA: La imposición de estas sanciones se hará siempre cumpliendo el debido proceso acorde
con las normas que rigen la acción comunal.

1. Para efectos de la aplicación de este código, el debido proceso se establece así:

2. Notificación inicial al implicado.
3. Audiencia de descargos ante el órgano afectado.
4. Si se confirma la falta en esta instancia, se inicia el proceso sancionatorio, el cual empieza
con el llamado de atención verbal.
5. Si es necesario, se hace traslado a la comisión de convivencia y Conciliación y a partir de allí
se seguirá los procedimientos que rigen este organismo.
6. En todo caso, la notificación sobre cualquier decisión debe registrarse bien en un acta o
notificarse por escrito relacionando el valor por hora de acuerdo al salario diario legal
vigente.

PARAGRAFO 1: Todas las capacitaciones, talleres, socializaciones, reuniones, asambleas son de

OBLIGATORIA ASISTENCIA por parte de los afiliados y residentes.
La inasistencia sin causa Justificada acarrea falla automática y sanción de desafiliación del Libro
de Afiliados de acuerdo con los estatutos y Reglamento Interno de esta JAC, cuando el afiliado
incurra en tres fallas sin excusa escrita veraz y verificable.
PARAGRAFO 2: los afiliados que no asistan a las asambleas donde se tomen decisiones,
no tendrán derecho a reclamar y aceptaran las decisiones que se hayan acordado por
parte de los afiliados que hayan asistido.

ARTÍCULO 18: En el desarrollo del capítulo 19 en sus Art 101, 102 y 103 nuestros Estatutos
sobre las contribuciones, se aprueba lo siguiente:
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a. CONTRIBUCIÓN DE MAYORES DE EDAD.- Se fija aporte de afiliados
mayores de edad en $30.000.oo ANUAL (Valor que se incrementa cada año de
acuerdo al valor o porcentaje agregado al salario mensual legal vigente)
pagaderos a la tesorería o a la cuenta de ahorros de la Junta, este aporte se
cancelara al inicio de cada año. En caso de consignar a la cuenta de Ahorros de la
JAC se deberá presentar comprobante de consignación a la Tesorería de esta
Junta. Se actualizará periódica el ORSO a efectos de Legalidad, el libro de afiliados
ser igual que el sistema ORSO.
b. Se fija aporte de Residentes mayores de edad en $ 15. 000.oo (Valor que se
incrementa cada año de acuerdo con el valor o porcentaje agregado al salario
mensual legal vigente) pagaderos a la tesorería o a la cuenta de ahorros de la
Junta, este aporte se cancelara al momento de la Inscripción al libro de
Residentes. En caso de consignar a la cuenta de Ahorros de la JAC se deberá
presentar comprobante de consignación a la Tesorería de esta Junta.
c. EXONERACIÓN A MENORES DE EDAD.- Se exoneran del pago de
contribuciones, a los jóvenes afiliados menores de edad; como una forma de
auspiciar una mayor participación comunitaria para el progreso y
fortalecimiento de la sociedad civil y como una estrategia de formación comunal.
d. Por la expedición de constancia por parte de la Junta de Acción Comunal sobre
la condición de afiliación o residencia, contará con las firmas del presidente y
secretario y su contribución será:
e. En $5. 000.oo por primera vez Valor que se incrementa cada año de acuerdo con
el valor o porcentaje agregado al salario mensual legal vigente pagaderos a la
tesorería o a la cuenta de ahorros de la Junta, y por perdida $10. 000.oo. DEBEN
ESTAR A PAZ Y SALVO con la Junta
f. En $10. 000.oo, para los afiliados mayores de edad que no Estén a Paz y Salvo
por todo concepto con la Junta. Valor que se incrementa cada año de acuerdo con
el valor o porcentaje agregado al salario mensual legal vigente pagaderos a la
tesorería o a la cuenta de ahorros de la Junta.
g. $ 5.000.oo para las personas mayores de edad, residentes en el territorio de la
Junta y no afiliados a la misma. Valor que se incrementa cada año de acuerdo con
el valor o porcentaje agregado al salario mensual legal vigente pagaderos a la
tesorería o a la cuenta de ahorros de la Junta.

ARTICULO 19: Del régimen económico, cuotas de sostenimiento, aportes voluntarios por
participar en las empresas de hidrocarburos y multas. Esta Junta es sin ánimo de lucro, pero
tampoco es sin ánimo de pérdida y para poder subsistir y al mantenimiento de la Junta, en
papelería, etc., se adopta lo siguiente:

1. APORTES: Esta junta estará pendiente para no recibir dineros de dudosa procedencia. Se
recibe todos los aportes, que sean debidamente de dineros legales.

2. APORTES AFILIADOS: En el momento de recibir ingresos por parte de las empresas de

hidrocarburos u otra empresa donde exijan constancia de Residencia, el afiliado no cancelara
el aporte anual ($30.000) este aporte deberá cancelarse de manera mensual. Valor que se
incrementa cada año de acuerdo con el valor o porcentaje agregado al salario mensual legal
vigente pagaderos a la tesorería o a la cuenta de ahorros a nombre de la JAC. En caso de
consignar en la cuenta de Ahorros de la JAC deberán presentar copia de la consignación
Bancaria.
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CAPITULO 06

ARTICULO 20: Pasos para hacer una Convocatoria a la asamblea

La convocatoria es el llamado que se hace a todos los afiliados, para que concurran a sus
reuniones, o a las votaciones. En la convocatoria se anota el orden del día, la hora, el día, el año,
el lugar, y demás aspectos establecidos para el efecto., en la convocatoria se debe incluir el orden
del día a tratar. Articulo 39 ley 743 de 2002). Para que la comunidad este enterada de los temas
que se van a tratar. se debe seguir los siguientes pasos:

1) ¿Quién la ordena? Será ordenada por el Vicepresidente, cuando el presidente no la

convoque debiéndolo hacer, la requerirán por escrito el fiscal, el 50% del consejo comunal o
de la directiva, o el 10% de los afilados activos, si pasados 5 días del requerimiento aun un
no sea ordenado la convocatoria, la ordenaran quienes la requirieron.
2) ¿Cuándo se hace? La convocatoria deberá efectuarse con una antelación no inferior a 8 días,
ni superior a 15 días de la fecha de la reunión.
3) ¿Quién la comunica? Será comunicada por el secretario de la junta, si el secretario no la
hace, el ordenador de esta designara un secretario ad-hoc (encargado).
4) ¿Cómo se hace? La convocatoria se hará mediante la fijación de no menos de 5 avisos en los
lugares más concurridos del barrio o la vereda, reforzando mediante la utilización de otras
formas de comunicación como: (perifoneo, volantes, teléfono, radio, prensa, televisión etc.).
5) ¿Cómo se planea una asamblea?

ARTICULO 21. La Preparación de la asamblea por parte del presidente y los demás
directivos o Conciliadores: En la planeación o preparación de la asamblea se deben
contemplar 3 aspectos:

i. Clarifique los objetos de la asamblea y de acuerdo con ello elabore el

orden del día que sirve para orientar la discusión y las decisiones.
ii. Convoque con anticipado a la comunidad, según como este normado en
el estatuto, tanto por escrito a través de carteleras, volantes, medios
radiales, perifoneo, y los que se estimen conveniente que le puedan llegar
a los afiliados, en estos comunicados se debe indicar: la fecha de la
asamblea, la hora, el lugar y los temas a tratar, incluyendo el orden del
día.
iii. Verificar el listado de los afiliados convocados, para que no se excluya a
nadie en la liberación, planificación, y toma de decisiones de los temas a
tratar.
iv. Asuma antes, durante y después de la asamblea una actitud positiva,
proactiva, conciliadora y razonable para transmitir a los demás afiliados,
seguridad, sapiencia, fortaleza y liderazgo, a fin de no obstaculizar el
desarrollo de la reunión.
v. Elabore y solicite por escrito a los demás consejeros o directivos un
informe de las actividades y tareas realizadas, para si es posible,
distribuir copias a los afiliados asistentes o colocarlos en la cartelera de
la junta o en varios sitios de la comunidad, en donde frecuentemente se
reúnan las personas del sector.
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vi. Solicite accesoria a la asociación de juntas de la jurisdicción, para
que le ayuden, para el buen desarrollo de las asambleas.

Artículo 22: La preparación de los afiliados.

a. Al conocer el contenido del orden del día, los afiliados pueden preparase para participar en
los debates, discusiones, para aportar propuestas, iniciativas, y proyectos sobre los mismos
temas a tratar.

b. Si se informa con debida anticipación, cuando, donde y a qué hora se realiza la asamblea, los
afiliados podrán a tiempo liberarse de compromisos, para asistir puntualmente a las asambleas.

Artículo 23: El equipamiento de las condiciones físicas donde se pretenda realizar la

asamblea:

a) Que el espacio sea amplio, (en cuanto sea posible) que se cuente con sillas suficientes para los
asistentes y que tenga buena ventilación.

b) Es necesario verificar que el sitio donde se llevara a cabo la asamblea, este disponible a la hora
fijada.

c) Aliste tablero, paleógrafo, y demás elementos que ayuden a plantear y explicar los temas a
tratar en la asamblea.

d) Para dinamizar la reunión, en el transcurso de la hora de espera para el quórum, aproveche

para integrar a la comunidad, motivaciones musicales, recreativas, lecturas de interés general
(ley comunal, constitución nacional, estatuto, reglamentos, obras de literatura comunal y demás
documentos que se tengan) si es posible ofrecer a los afilados refrigerios.

Artículo 24: ¿Como se conduce una asamblea?

Como el presidente es el que dirige la asamblea, debe tener en cuenta en desarrollo de esta, los
siguientes aspectos:

1. Debe cumplir rigurosamente el orden del día, aprobado por la asamblea.

2. Debe conceder la palabra a los afiliados que se la soliciten, en forma ordenada, las
intervenciones sobre el mismo tema no deben exceder de 5 minutos. (Por este motivo se
debe adoptar un reglamento para las asambleas aprobado por la misma asamblea).
3. Quien preside la asamblea debe actuar con tranquilidad e imparcialidad, durante el
transcurso de esta.
4. Debe dirigir dinámicamente a los participantes, para que estos se interesen por los temas y
se tengan una nutrida participación y así la asamblea se torne amena y productiva. e) Debe
estar atento a intervenir cuando algún asistente, pretenda dañar la armonía de la asamblea,
colocando la estadía de la persona en la reunión, ante la asamblea, y así evitar a tiempo que
la asamblea no se realice en buenos términos.
5. Hay que tener en cuenta los siguientes términos: pido la palabra, señor presidente, moción
de orden, moción de aclaración, moción de interpelación, porque son situaciones que se
presentan durante la realización de una asamblea y quien preside debe conocer el
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significado de estos vocablos, para darle la palabra a quien solicite la intervención en
cada uno de los casos aquí señalados y así darle la importancia que se merecen, los
participantes.
6. Quien preside debe hacer saber a los asambleístas, que todos tienen unos derechos y
también unos deberes, para establecer un orden y respeto, para evitar situaciones de
confusión y de caos.
7. Estructura general de un orden del día moderno de una Asamblea:
1. Verificación de asistencia.
2. Instalación formal: Himnos (Nacional, Departamental, municipal, Comunal
3. Reflexión.
4. Lectura de un tema de interés general. Un artículo de prensa, un texto de derechos
fundamentales, etc.
5. Informes.
6. Propuestas y decisiones.
7. Varios.

Artículo 25 : Pasos para conducir una asamblea:

A. Apertura: El presidente presenta, a la hora citada un saludo de bienvenida a los asistentes e

inicia la asamblea con estas palabras: “Queda abierta la sesión de la presente asamblea,
convocada para el día de hoy “

- Llamado a lista:

- Presidente: “señor secretario, sírvase llamar a lista”

- Secretario: “inicia el llamado a lista, Jairo González, Epifanio yate etc...”

Los afiliados contestan presente (no es delegable la representación ni el voto).

-Secretario “hay quórum señor presidente, por cuanto contestaron a lista _____ afiliados de los
afiliados activos. En el caso que no se haya conformado el quórum, el secretario debe mencionar
el número de afiliados asistentes y el número de afiliados inscritos.

-Presidente: “señores afiliados, como a la hora convocada no se conformó el quórum decisorio

de la mitad mas uno, procedemos a esperar una hora para aplicar el quórum con el 30%”.

En esa hora se pueden realizar actividades de lectura de temas importantes y de actualidad, de

la ley comunal, desarrollar un tema corto de capacitación, o desarrollar pequeños conversatorios
sobre temas de la comunidad. Transcurrida la hora se verifica el quórum del 30% si se conformó,
se prosigue con el orden del día.

Si no se logra el quórum del 30% la asamblea se convierte en una asamblea informativa, porque
no se podrá legalmente aprobar nada, puesto que sería ilegal lo aprobado. Y se citará para dentro
de los 15 días siguientes, en el mismo lugar y con el mismo orden del día, y la asamblea será
válida y las decisiones serán legales con el quórum de 20%.
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En el caso de que se conformó el 30% se sigue con el orden del día.

2) Orden del día

Presidente: “señor secretario, sírvase leer el orden del día”

Secretario: “el siguientes es el orden del día”
1. Llamado a lista y verificación del quórum.
2. Himnos.
3. Lectura de un tema de interés general.
4. Informes de: presidente, Tesorero, Fiscal, Vicepresidente, Coordinadores de Trabajo y de los
demás dignatarios que le corresponda rendir informes.
5. Identificación de las necesidades más sentidas por la comunidad y priorizar los proyectos a
impulsar y gestionar.
6. Programación de actividades.
7. Elección de directivos vacantes.
8. Lectura de correspondencia enviada y recibida.
9. Proposiciones y varios.
10. Lectura y aprobación del acta de la presente asamblea.
Presidente: “se abre la discusión del orden del día.”
Si uno o más afiliados hacen reparos u observaciones, para ampliar, adicionar, cambiar, o
suprimir los puntos del orden del día a tratar, El afiliado que quiere decir algo, debe levanta la
mano, y pide la palabra así:
Afiliado: “señor presidente, pido la palabra.”
Presidente: “Tiene la palabra señor afiliado.”
Afiliado: “solicito se agregue al orden del día lo siguiente, el informe del fiscal”
Presidente: “en consideración la propuesta de agregar al orden del día de la asamblea de hoy,
que dice: informe del fiscal, hecha por el señor afiliado”. De acuerdo con la decisión tomada por
la mayoría de los afiliados asistentes a la asamblea, sobre si se debe incluir el punto propuesto o
no, se modifica el orden del día, una vez aprobada o no la propuesta, el presidente prosigue con
la asamblea.
Presidente: continúa en discusión del orden del día, anuncio que se va a cerrar, queda cerrada la
discusión, la aprueban. Si los afiliados lo aprueban dan una palmada, y el orden del día queda
aprobado y se prosigue la asamblea.
3) Informes:

Presidente: “les informo que al proyecto del parque, el municipio le adjudico recursos por
$35.000.000.oo, y las obras se iniciaran en 15 días, los refrigerios para los niños más pobres del
barrio, solicitados a bienestar familiar, serán entregados el próximo sábado… etc.

Tesorero: “les informo que se han captado $76.000.oo pesos por concepto de las cuotas de
sostenimiento en este mes, se recibió el canon de arrendamiento, por la habitación contigua al
salón comunal, por un valor de $100.000.oo pesos moneda corriente, se cancelaron los recibos
de los servicio de energía eléctrica $30,000oo, agua $ 42.000.oo y teléfono $ 23.000.oo, venia un
saldo en la cuenta de ahorros de $ 95.000.oo, en consecuencia las cuentas de tesorería quedan
así:

Saldo en cuenta de ahorros $ 95.000.oo

Saldo en caja menor $ 17.500.oo
Total entradas $ 176.000.oo
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Total salidas $ 95.000.oo
Saldo $ 193.500.oo.

Presidente: “está en discusión el informe del tesorero” al ser aprobado se prosigue con los
informes, de los demás dignatarios, y los informes que se presenten deben estar por escrito para
anexarlos al acta de la presente asamblea.

Se prosigue con el orden del día, desarrollando punto por punto. Identificación de las
necesidades más sentidas por la comunidad y priorizar los proyectos a impulsar y gestionar.
4) Programación de actividades.
5) Elección de directivos vacantes.
6) Lectura de correspondencia enviada y recibida.

Presidente: “señor secretario sírvase leer el siguiente punto del orden del día”
Secretario: “proposiciones y varios”
Si han sido presentadas algunas proposiciones por escrito, se leen una por una y se discuten
del mismo modo, si alguno de los presentes quiere hacer alguna proposición verbal, pide la
palabra y dice:
Afiliado: “señor presidente, propongo que…”
Presidente: “se somete a discusión la proposición del señor…” La proposición debe ser discutida
amplia y suficientemente, como todas las anteriores y debe ser aprobada o negada, por la
asamblea.
7) Lectura y aprobación del acta de la presente asamblea.

Presidente: “señor secretario sírvase leer el acta de la presente asamblea”

Secretario: “acta número _________ de la J. A. C. de la Del Asentamiento Humano Cuernavaca del
municipio de Pto Gaitán a los 14 días del mes de Diciembre del año 2019_, se convocó a
asamblea general ordinaria a los afiliados a la junta de acción comunal de la Del Asentamiento
Humano Cuernavaca del municipio de Pto Gaitán para desarrollar el siguiente orden del día:

Se anotan todos los puntos del orden del día, y se deben anotar resumidamente las discusiones
y las conclusiones, las observaciones, las sugerencias, las decisiones y proposiciones que se
hayan presentado en el desarrollo de la asamblea.
Presidente: “está en discusión el acta leída (si no hay intervenciones u objeciones, sigue en
discusión, continua en discusión, queda cerrada…… la aprueban”
Al aprobarla se da una palmada.
Presidente: “agotado el orden del día y no habiendo más que tratar, se levanta la asamblea,
siendo las __________ A.M. y se convoca para el día ………..”

ARTICULO 26°.- VACIOS Los vacíos que se presenten en la interpretación de éstos

Reglamentos se llenarán con las normas legales que regulan la Legislación Comunal.

ARTICULO 27°.- Este Reglamento Interno de la junta, que consta de 27 artículos en 6 capítulos,
fue aprobado por todos los afiliados asistentes a la reunión de Asamblea General, por 179 votos
en el Asentamiento Humano Cuernavaca, del Municipio de Puerto Gaitán, departamento del
Meta, según consta en el Acta N°________ y realizada el día 14 de Diciembre de 2019.

Para constancia firman,

 ASENTAMIENTO HUMANO “CUERNAVA”
Personería Jurídica No.013 de 2012 J.A.C.

________________________________ __________________________
C.C _______________ C.C. _______________
Presidente Junta Secretario Ad- Hoc

CONSTANCIA SECRETARIAL

El suscrito Presidente y Secretaria de la Asamblea hacen constar que el presente Reglamento

Interno fue leído y aprobado en todas sus partes por 179 votos, el día 14 de diciembre de 2019.

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CC _______________________ C.C. ___________________

Presidente (a) Junta Secretario (a) Ad- Hoc