CIUDADANO:

PRESIDENTE Y DEMAS MAGISTRADOS DE LA SALA POLITICO

ADMINISTRATIVA DEL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
SU DESPACHO. -

Yo, LUIS ELOY CÓRDOBA SEVILLA, venezolano, mayor

de edad, domiciliado en la ciudad San Juan de los Morros,
estado Bolivariano de Guárico, titular de la Cedula de Identidad
N° 8.629.952, e inscrito en el INPREABOGADO bajo el No.
215.952, actuando con el carácter de Consultor Jurídico de la
empresa estadal AGROGUARICO POTENCIA S.A., domiciliada
en el Palacio de Gobierno, Avenida Monseñor Sendrea, San
Juan de los Morros, estado Bolivariano de Guárico, inscrita
ante la Oficina de Registro Mercantil Primero de la
Circunscripción Judicial del estado Guárico bajo el No. 8, Tomo
4-A PRO, en fecha 21 de febrero de 2014,; carácter que consta
según Resolución N° 2021-0001, de fecha 02 de enero de 2018,
que se anexa al presente libelo en copia simple marcado con la
letra “A”, emitida por el ciudadano JUAN JOSÉ JIMÉNEZ
REINA, venezolano, mayor de edad, titular de la Cédula de
Identidad No. 13.820.387, de este domicilio, en su condición de
Presidente de la referida sociedad anónima, condición que se
evidencia en Acta de Asamblea General Extraordinaria de
Accionistas de la precitada Sociedad Anónima, publicada en la
Gaceta Oficinal del estado Bolivariano de Guárico
Extraordinaria N° 71 de fecha 04 de Diciembre de 2017, misma
que consigno anexo marcada con la letra “A1”, ante usted con
el debido respeto, ocurro para exponer y solicitar:

CAPITULO I
LOS HECHOS
Es el caso ciudadanos Magistrados, que en fecha 17 de
junio del año 2021, mi representada supra identificada, firmó
un denominado “Convenio de Financiamiento de Insumos
Agrícolas para Desarrollar el Proyecto de Plan de Siembra
Invierno del Ciclo 2021”, acuerdo este dirigido a la siembra y
cosecha de maíz, para garantizar el proceso productivo y de
rendimiento de dicho rubro, el precitado convenio se suscribió,
con la ciudadana. DHAYISBEL DE JESÚS TORREALBA
MUGUERZA, venezolana, mayor de edad, titular de la Cedula de
Identidad N° V-18.786.751, domiciliado en la Calle
Guaicaipuro, Casa No. 7-9, Sector Rafael Benito Andrade,
Tucupido, estado Guárico, Zona Postal 2330, números
telefónicos: 0412-468.0418, Email: lusofdjca@hmail.com, cuya
fecha de vencimiento del referido convenio, es el siguiente:
vencimiento el 17 de Diciembre de 2021, dicha duración está
debidamente especificada en la Cláusula Tercera del convenio
misma, que es del tenor siguiente:

“… TERCERA: La duración del presente convenio

corresponderá a un ciclo normal de siembra y cosecha,
mas arrime de la producción, la cual queda establecido
entre las partes, un lapso de seis (06) meses, contados a
partir de la firma del presente Instrumento…”

En el contenido del precitado convenio, se establecieron

condiciones especiales de cumplimiento para la ciudadana: .
DHAYISBEL DE JESÚS TORREALBA MUGUERZA,
ampliamente identificada, en su condición de productor
agropecuario, que, a la fecha de culminación, jamás fueron
cumplidas, lo que conlleva a que en la actualidad se está en
presencia, de un incumplimiento de contrato o convenio.
A tal efecto, se entiende por un incumplimiento de contrato
cuando llegada la fecha acordada para su cumplimiento, no se
cumple o se cumple parcialmente, o de forma defectuosa.

En el presente caso, ha operado el incumplimiento

contractual, en contra de mi representada la empresa estadal
AGROGUARICO POTENCIA S.A., domiciliada en el Palacio de
Gobierno, Avenida Monseñor Sendrea, San Juan de los Morros,
estado Guárico, debidamente inscrita ante la Oficina de
Registro Mercantil Primero de la Circunscripción Judicial del
estado Guárico bajo el No. 8, Tomo 4-A PRO, en fecha 21 de
febrero de 2014, por parte de la ciudadana. DHAYISBEL DE
JESÚS TORREALBA MUGUERZA anteriormente identificada,
la cual hasta la fecha de culminación de mismo y hasta la
presente fecha, no ha cumplido en ninguna forma, con las
condiciones especiales de cumplimiento especificadas y
estipuladas en el Convenio de Financiamiento de Insumos
Agrícolas para Desarrollar el Proyecto de Plan de Siembra
Invierno del Ciclo 2021”, que se anexa al presente libelo,
marcado con la letra “B”.

En este sentido, se entiende que luego de haber

transcurrido el tiempo de vigencia del convenio o contrato, en el
presente caso es decir seis (06) meses, el acreedor, vale decir mi
representada, puede ejercer las acciones judiciales, en contra de
la parte que incumple la relación contractual.-

Entre las obligaciones específicas, establecidas para el productor.

DHAYISBEL DE JESÚS TORREALBA MUGUERZA , supra
identificada; esta la contenida en la cláusula Segunda,
específicamente en el Numeral 5°, del referido convenio, así como el
pago de los intereses, en los términos que a continuación
señala:

“… omissis …B) Por su parte EL PRODUCTOR,

aportará los siguientes elementos:
5. Es de obligación exclusiva de EL
PRODUCTOR el compromiso de pago de los
insumos agrícolas suministrados por
AGROGUARICO en calidad de financiamiento,
requeridos para el proceso productivo objeto
del presente convenio, tales como semillas y
agroquímicos y/o bioinsumos, según lo
relacionado en el o los anexos y sus soportes
de este instrumento, el cual forma parte
integrante del mismo…”
Dentro de las obligaciones estipuladas, mí representada la
empresa estadal AGROGUARICO POTENCIA S.A, se obligó a
entregar al productor, insumos agrícolas, tales como. Semillas,
bioquímicos, biofertilizantes y urea granulada. Tal como lo
establece, la Cláusula Segunda, específicamente en su Literal
“A”, que reza:
“… A.- AGROGUARICO, en cuanto a su ámbito
de gestión, aportara los siguientes elementos:
1.- Entregar o suministrar de manera
oportuna a EL PRODUCTOR, insumos
agrícolas, tales como: Semilla, bioquímicos,
biofertilizantes y urea granulada, con el
compromiso de dicho productor, garantizar
por su propia cuenta la disponibilidad de
fertilizantes NPK, para que este se desarrolle
en ciclo de invierno 2021, el plan de siembra
y producción referido en el presente
convenio…”

Ahora bien, se estableció, de igual forma, en el convenio

anteriormente señalado, una Clausula Penal, contenida en la
cláusula novena, denominada. ”DE LAS PENALIDADES Y
RESPONSABILIDADES”, cuyo tenor es el siguiente:

“….Clausula Novena: “LAS PARTES acuerdan que

en caso de incumplimiento de las obligaciones de
producción y arrime a que EL PRODUCTOR se
obliga mediante el presente convenio, esta deberá
pagar a AGROGUÁRICO por concepto de clausula
penal una cantidad equivalente al cien por ciento
(100%) del valor total de los insumos agrícolas que
les haya aportado, sin menoscabo de la posibilidad
de rescatar los elementos de esta naturaleza que
aún se hallen en posesión de aquellos o de la
ejecución de las garantías que estos hubieren
acordado. En tal sentido se estima como monto por
concepto de indemnización, originado por dicho
 incumplimiento la cantidad de USD 14.740,95; o
su valor en Bolívares según la tasa oficial del
Banco Central de Venezuela, para el momento en
que se exija el cumplimiento. El incumplimiento
antes aludido producirá la rescisión unilateral y
de pleno derecho del presente convenio, sin
necesidad de resolución judicial, bastando para
ello una simple notificación. LAS PARTES acuerdan
que los daños y perjuicios a terceros derivados de
la ejecución del presente Contrato, así como los
compromisos y obligaciones adquiridos en el
ejercicio de sus actividades propias correrán por
cuenta individual de cada una de ellas, sin que por
ningún motivo se pueda pretender, la existencia de
algún tipo de obligación o responsabilidad
solidaria…”

Es el caso ciudadanos Magistrados, que encontrándose el

demandado en el tiempo para la ejecución del contrato de que
se trata, el mismo no realizó, ni cumplió con las condiciones
de suministro contractual, abstrayéndose de lo acordado; no
obstante haber recibido el mismo, oportunamente todos los
insumos necesarios por parte de mi representada la empresa
estadal AGROGUARICO POTENCIA S.A., debidamente inscrita
ante la Oficina de Registro Mercantil Primero de la
Circunscripción Judicial del estado Guárico bajo el No. 8, Tomo
4-A PRO, en fecha 21 de febrero del cual 2014, vale decir,
insumos estos debidamente detallados en factura de entrega,
signada con la letra “C”, y que anexamos al presente libelo.

CAPITULO II
DEL DERECHO

Motivado en el incumplimiento de las disposiciones del

“Convenio de Financiamiento de Insumos Agrícolas para
Desarrollar el Proyecto de Plan de Siembra Invierno del Ciclo
2021”, suscrito en 28 de junio del año 2021, y en atención a lo
preceptuado en el artículo 1264 del Código Civil Venezolano,
que reza: “…Las obligaciones deben cumplirse tal como han
sido contraídas…”, resulta pertinente acudir a la vía
jurisdiccional, a los efectos de que se satisfaga a mi
representada con la orden de ejecución del precitado contrato,
tal y como fue pactado, además del pago de los daños y
perjuicios ocasionados a la empresa estadal AGROGUARICO
POTENCIA S.A., debidamente inscrita ante la Oficina de
Registro Mercantil Primero de la Circunscripción Judicial del
estado Guárico bajo el No. 8, Tomo 4-A PRO, en fecha 21 de
febrero del cual 2014.
También establece el artículo 1167 eiusdem, que: “..En el
contrato bilateral, si una de las partes no ejecuta su
obligación, la otra puede a su elección reclamar
judicialmente la ejecución del contrato o la resolución del
mismo, con los daños y perjuicios si hubiere lugar a
ello…”; otorgando en tal sentido, al interesado, la potestad de
escoger a su libre albedrío demandar el cumplimiento de la
obligación contractual contraída o la resolución del contrato
que sirve de fundamento.

Aunado a ello, mi representada puede acudir a la vía

jurisdiccional, motivado a que el deudor incumplió con varias
de las obligaciones, según lo convenido en el contrato. En este
sentido, la Cláusula novena del Contrato, prevé como Clausula
penal, las consecuencias para el productor, motivado a su
incumplimiento de las condiciones estipulas en el convenio
suscrito por él y mi representada, en los términos que a
continuación se señalan:

“LAS PARTES acuerdan que en caso de

incumplimiento de las obligaciones de producción y
arrime a que EL PRODUCTOR se obliga mediante el
presente convenio, esta deberá pagar a
AGROGUÁRICO por concepto de clausula penal una
 cantidad equivalente al cien por ciento (100%) del
valor total de los insumos agrícolas que les haya
aportado, sin menoscabo de la posibilidad de
rescatar los elementos de esta naturaleza que aún
se hallen en posesión de aquellos o de la ejecución
de las garantías que estos hubieren acordado. En
tal sentido se estima como monto por concepto de
indemnización, originado por dicho
incumplimiento la cantidad de USD 14.740,95; o
su valor en Bolívares según la tasa oficial del
Banco Central de Venezuela, para el momento en
que se exija el cumplimiento. El incumplimiento
antes aludido producirá la rescisión unilateral y
de pleno derecho del presente convenio, sin
necesidad de resolución judicial, bastando para
ello una simple notificación. LAS PARTES acuerdan
que los daños y perjuicios a terceros derivados de
la ejecución del presente Contrato, así como los
compromisos y obligaciones adquiridos en el
ejercicio de sus actividades propias correrán por
cuenta individual de cada una de ellas, sin que por
ningún motivo se pueda pretender, la existencia de
algún tipo de obligación o responsabilidad
solidaria…”

En tal sentido, en el Título III del Código Civil vigente, se

establecen los principios rectores que regulan las relaciones
contractuales, los cuales deben ser aplicados tanto a los
contratos nominados regulados en el referido código como en
las leyes especiales- y los innominados los cuales carecen de
disposiciones legales concretas que les sean aplicables.
En atención a ello, se debe observar lo establecido en el artículo
1159 del Código Civil, el cual es del tenor siguiente:
“…Artículo 1159: “Los contratos tienen fuerza de ley
entre las partes. No pueden revocarse sino por mutuo
consentimiento o por las causas autorizadas por la ley…”
Principio que se ha acuñado por la doctrina como el del
contrato-ley según el cual el contrato obliga a su cumplimiento
como si fuera una ley para los contratantes pues, merced al
principio ya conocido de la autonomía de la voluntad, lo
acordado por las partes prevalecerá sobre la ley, ya que las
obligaciones han de cumplirse tal como han sido contraídas,
cualquiera que sea la denominación que las partes le atribuyan;
razón por la cual, en sede contractual y salvo que sea
imperativa o prohibitiva, la ley actuara como supletoria del
contrato.

CAPÍTULO III
CITACION DEL DEMANDADO

Solicito respetuosamente a esta Sala, de conformidad con el

artículo 37 de la Ley de la Jurisdicción Contencioso
Administrativa, se practique la citación personal de la
ciudadana DHAYISBEL DE JESÚS TORREALBA MUGUERZA,
venezolana, mayor de edad, titular de la Cedula de Identidad N°
V-18.786.751, domiciliado en la Calle Guaicaipuro, Casa No. 7-
9, Sector Rafael Benito Andrade, Tucupido, estado Guárico,
Zona Postal 2330, números telefónicos: 0412-468.0418, Email:
lusofdjca@hmail.com, en tal sentido solicito se comisione
suficientemente al Juzgado Ejecutor de Medida de esa
localidad o circunscripción Judicial a los efectos de que se
practique la citación anteriormente señalada.

De igual forma, solicito que en su defecto, la citación sea

practicada de conformidad al artículo 38 eiusdem, a través del
correo electrónico: lusofdjca@hmail.com, para lo cual una vez
realizada por este medio pido a la Secretaría de este digno
Tribunal deje constancia en el expediente de la citación
practicada, a los efectos de que se computen los lapsos
respectivos.
 CAPITULO IV
SOLICITUD DE MEDIDAS PREVENTIVAS DE EMBARGO

Ciudadanos Magistrados, con fundamento en las consideraciones

pertinentes, y motivado a la documentación presentada acompañada a
este libelo, que acredita el fundamento de esta acción Judicial, toda vez
que se desprende la apariencia del buen derecho reclamado o FUMMUS
BONIS IURIS, en virtud de que las obligaciones pautadas en el
contrato denominado “Convenio de Financiamiento de Insumos
Agrícolas para Desarrollar el Proyecto de Plan de Siembra Invierno del
Ciclo 2021”, no fueron honradas en favor de mi representada, por
parte de la ciudadana DHAYISBEL DE JESÚS TORREALBA
MUGUERZA, aunado a ello, que sin la aplicación de una medida
preventiva, se estaría en riesgo manifiesto de la ilusoria ejecución del
fallo, por una posible o presunta insolvencia por parte del Deudor
Demandado, lo que constituye el PERICULUM IN MORA, con el objeto
de garantizar las resultas del Juicio, es por lo que solicito, que de
conformidad a los Artículos 103 y 104 de la Ley Orgánica de la
Jurisdicción Contencioso Administrativo, en concordancia con lo
establecido en los artículos 585 y 588 Numeral 1°, del Código de
Procedimiento Civil y según lo preceptuado en el artículo 591 del
Código de Procedimiento Civil, el Tribunal decrete Medida Preventiva de
Embargo sobre los siguientes bienes muebles propiedad de la
ciudadana DHAYISBEL DE JESÚS TORREALBA MUGUERZA
suficientemente identificada en párrafos anteriores, con las siguientes
características:
1.- Una CAMIONETA, MARACA: CARIBE, COLOR: GRIS, PLACA:
AC589GP.
2.- Un AUTOMOVIL, MARCA: FORD FIESTA, COLOR: GRIS, PLACA:
AA862LC.
CAPITULO V
PETITORIO
Por todo lo anteriormente expuesto y ante la circunstancia que los
hechos narrados, se subsumen en las normas que se citan como
fundamento de la pretensión que se deduce a este libelo, es por lo que
acudo ante su competente autoridad, para demandar, como efecto lo
hago, a la ciudadana DHAYISBEL DE JESÚS TORREALBA
MUGUERZA, venezolana, mayor de edad, titular de la Cedula de
Identidad N° V-18.786.751, domiciliado en la Calle
Guaicaipuro, Casa No. 7-9, Sector Rafael Benito Andrade,
Tucupido, estado Guárico, Zona Postal 2330, números
telefónicos: 0412-468.0418, Email: lusofdjca@hmail, e n su
condición de productor y deudor, ante mi representada la empresa
estadal AGROGUARICO POTENCIA S.A., debidamente inscrita ante la
Oficina de Registro Mercantil Primero de la Circunscripción Judicial del
estado Guárico bajo el No. 8, Tomo 4-A PRO, en fecha 21 de febrero del
cual 2014, para que: PRIMERO: Convenga que los hechos narrados
son ciertos, así como el derecho en que se fundamenta la presente
demanda. SEGUNDO: Cancele a mi representada, la siguiente cantidad
de CATORCE MIL SETECIENTOS CUARENTA DÓLARES
AMERICANOS CON NOVENTA Y CINCO CENTAVOS (USD $.
14.740,95), que equivalen a SESENTA Y CUATRO MIL
OCHOCIENTOS SESENTA BOLÍVARES CON DIECIOCHO CÉNTIMOS
(Bs. 64.860,18), lo que corresponde al valor de los insumos
despachados, a la fecha, tomando como referencia, el tipo de cambio
vigente al veintidós (22) de febrero de 2022, que era de CUATRO
BOLIVARES CON CUARENTA CÉNTIMOS (Bs. 4,40), por cada DÓLAR
AMERICANO; todo ello de conformidad con lo previsto en el artículo
128 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica del Banco
Central de Venezuela, en concordancia con el marco cambiario
contenido en el Convenio Cambiario Nro. 1, publicado en la Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nro. 6.405, de feche 7
de septiembre de 2018. TERCERO: La cantidad de
CUATROCIENTOS CUARENTA Y DOS DÓLARES
AMERICANOS CON VEINTIDOS DOS CENTAVOS (USD $.
442,22), que equivalen a MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y
CINCO BOLÍVARES CON SETENTA Y SEIS CÉNTIMOS (Bs.
1.945,76), según la tasa vigente por el Banco Central de
Venezuela, todo esto por concepto de intereses calculados al
tres por ciento (3%) anual, de conformidad al artículo 1746 del
Código Civil, aplicados al monto del capital calculados a partir
del vencimiento del convenio, hasta la fecha que se presenta el
precitado libelo y los que se continuaren causando, desde el día
siguiente a la fecha mencionada, hasta la sentencia definitiva
que recaiga en la presente causa. CUARTO: Con fundamento
en la cláusula novena del contrato que sirve de fundamento a la
presente demanda, pagar la cantidad de CATORCE MIL
SETECIENTOS CUARENTA DÓLARES AMERICANOS CON NOVENTA
Y CINCO CENTAVOS (USD $. 14.740,95), que equivalen a SESENTA
Y CUATRO MIL OCHOCIENTOS SESENTA BOLÍVARES CON
DIECIOCHO CÉNTIMOS (Bs. 64.860,18), lo que corresponde al valor
de los insumos despachados, a la fecha, tomando como referencia, el
tipo de cambio vigente al veintidós (22) de febrero de 2022, que era de
CUATRO BOLIVARES CON CUARENTA CÉNTIMOS (Bs. 4,40), por
cada DÓLAR AMERICANO; todo ello de conformidad con lo previsto en
el artículo 128 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica
del Banco Central de Venezuela, en concordancia con el marco
cambiario contenido en el Convenio Cambiario Nro. 1, publicado en la
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nro. 6.405, de
feche 7 de septiembre de 2018, cantidad esta equivalente al cien
por ciento (100%) del valor total de los insumos agrícolas
entregados al productor. QUINTA: Estimo el valor de la presente
demanda en la cantidad de: VEINTINUEVE MIL
NOVECIENTOS VEINTICUATRO DÓLARES AMERICANOS CON
DOCE CÉNTAVOS (USD $. 29.924,12), que equivalen a CIENTO
TREINTA Y UN MIL SEISCIENTOS SESENTA Y SEIS BOLÍVARES
CON DOCE CÉNTIMOS (Bs. 131.666,12), tomando como referencia, el
tipo de cambio vigente al veintidós (22) de febrero de 2022, que era de
CUATRO BOLIVARES CON CUARENTA CÉNTIMOS (Bs. 4,40), por
cada DÓLAR AMERICANO, lo que equivale a la cantidad exacta de
6.583.306 UNIDADES TRIBUTARIAS (U.T), de igual forma solicito
la indexación o corrección monetaria, no obstante que tal
pedimento procede de oficio sin necesidad de solicitud.
Establezco como domicilio procesal de mi representada de
conformidad al Artículo 174 del Código de Procedimiento Civil,
el siguiente la Sede del Palacio de Gobierno, ubicado Avenida
Monseñor Sendrea, San Juan de los Morros, estado Guárico.
Email: agroguaricopotencia@gmail.com.

La presente demanda se consigna ante el Juzgado

Superior Contencioso Administrativo de la Circunscripción
Judicial del Estado Guárico a los efectos que sea remitida a La
Sala Político Administrativa Del Tribunal Supremo De
Justicia, todo esto con fundamento en lo establecido en el
artículo 34 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción
Contencioso Administrativa.

Por último, pido que la presente demanda sea admitida y

sustanciada conforme a derecho y declarada CON LUGAR en la
definitiva, con expresa condena en costas y demás
pronunciamientos accesorios.