CIUDADANO:

PRESIDENTE Y DEMAS MAGISTRADOS DE LA SALA POLITICO

ADMINISTRATIVA DEL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
SU DESPACHO. -

Yo, LUIS ELOY CÓRDOBA SEVILLA, venezolano, mayor de

edad, domiciliado en la ciudad San Juan de los Morros, estado
Bolivariano de Guárico, titular de la Cedula de Identidad N°
8.629.952, e inscrito en el INPREABOGADO bajo el No. 215.952,
actuando con el carácter de Consultor Jurídico de la empresa
estadal AGROGUARICO POTENCIA S.A., domiciliada en el Palacio
de Gobierno, Avenida Monseñor Sendrea, San Juan de los Morros,
estado Bolivariano de Guárico, inscrita ante la Oficina de Registro
Mercantil Primero de la Circunscripción Judicial del estado Guárico
bajo el No. 8, Tomo 4-A PRO, en fecha 21 de febrero de 2014,;
carácter que consta según Resolución N° 2021-0001, de fecha 02 de
enero de 2018, que se anexa al presente libelo en copia simple
marcado con la letra “A”, emitida por el ciudadano JUAN JOSÉ
JIMÉNEZ REINA, venezolano, mayor de edad, titular de la Cédula de
Identidad No. 13.820.387, de este domicilio, en su condición de
Presidente de la referida sociedad anónima, condición que se
evidencia en Acta de Asamblea General Extraordinaria de Accionistas
de la precitada Sociedad Anónima, publicada en la Gaceta Oficinal
del estado Bolivariano de Guárico Extraordinaria N° 71 de fecha 04
de Diciembre de 2017, misma que consigno anexo marcada con la
letra “A1”, ante usted con el debido respeto, ocurro para exponer y
solicitar:

CAPITULO I
LOS HECHOS
Es el caso ciudadanos Magistrados, que en fecha 24 de junio
del año 2021, mi representada supra identificada, firmó un
denominado “Convenio de Financiamiento de Insumos Agrícolas para
Desarrollar el Proyecto de Plan de Siembra Invierno del Ciclo 2021”,
acuerdo este dirigido a la siembra y cosecha de maíz, para
garantizar el proceso productivo y de rendimiento de dicho rubro, el
precitado convenio se suscribió, con el ciudadano. DOMINGO
ANTONIO MACHUCA, venezolano, mayor de edad, titular de la
Cedula de Identidad N° 16.141.371, domiciliado en la Calle el Roble,
Casa Nro 29, Sector Lomas Zaraza, Municipio Pedro Zaraza, estado
Bolivariano de Guárico, número telefónico 04124487265, cuya fecha
de vencimiento del referido convenio, es el siguiente: vencimiento el
24 de Diciembre de 2021, dicha duración está debidamente
especificada en la Cláusula Tercera del convenio misma, que es del
tenor siguiente:
“… TERCERA: La duración del presente convenio
corresponderá a un ciclo normal de siembra y cosecha, mas
arrime de la producción, la cual queda establecido entre las
partes, un lapso de seis (06) meses, contados a partir de la
firma del presente Instrumento…”

En el contenido del precitado convenio, se establecieron

condiciones especiales de cumplimiento para el ciudadano:
DOMINGO ANTONIO MACHUCA, ampliamente identificado, en su
condición de productor agropecuario, que, a la fecha de culminación,
jamás fueron cumplidas, lo que conlleva a que en la actualidad se
está en presencia, de un incumplimiento de contrato o convenio.
A tal efecto, se entiende por un incumplimiento de contrato cuando
llegada la fecha acordada para su cumplimiento, no se cumple o se
cumple parcialmente, o de forma defectuosa.

En el presente caso, ha operado el incumplimiento

contractual, en contra de mi representada la empresa estadal
AGROGUARICO POTENCIA S.A., domiciliada en el Palacio de
Gobierno, Avenida Monseñor Sendrea, San Juan de los Morros,
estado Guárico, debidamente inscrita ante la Oficina de Registro
Mercantil Primero de la Circunscripción Judicial del estado Guárico
bajo el No. 8, Tomo 4-A PRO, en fecha 21 de febrero de 2014, por
parte del ciudadano DOMINGO ANTONIO MACHUCA anteriormente
identificado, el cual hasta la fecha de culminación de mismo y
hasta la presente fecha, no ha cumplido en ninguna forma, con las
condiciones especiales de cumplimiento especificadas y estipuladas
en el Convenio de Financiamiento de Insumos Agrícolas para
Desarrollar el Proyecto de Plan de Siembra Invierno del Ciclo 2021”,
que se anexa al presente libelo, marcado con la letra “B”.

En este sentido, se entiende que luego de haber transcurrido el

tiempo de vigencia del convenio o contrato, en el presente caso es
decir seis (06) meses, el acreedor, vale decir mi representada, puede
ejercer las acciones judiciales, en contra de la parte que incumple la
relación contractual.-

Entre las obligaciones específicas, establecidas para el productor

DOMINGO ANTONIO MACHUCA, supra identificado; esta la contenida en
la cláusula Segunda, específicamente en el Numeral 5°, del referido
convenio, así
 como el pago de los intereses, en los términos que a continuación
señala:
“… omissis …B) Por su parte EL PRODUCTOR, aportará los
siguientes elementos:
5. Es de obligación exclusiva de EL PRODUCTOR el compromiso
de pago de los insumos agrícolas suministrados por
AGROGUARICO en calidad de financiamiento, requeridos para
el proceso productivo objeto del presente convenio, tales como
semillas y agroquímicos y/o bioinsumos, según lo relacionado
en el o los anexos y sus soportes de este instrumento, el cual
forma parte integrante del mismo…”
Dentro de las obligaciones estipuladas, mí representada la
empresa estadal AGROGUARICO POTENCIA S.A, se obligó a
entregar al productor, insumos agrícolas, tales como. Semillas,
bioquímicos, biofertilizantes y urea granulada. Tal como lo establece,
la Cláusula Segunda, específicamente en su Literal “A”, que reza:
“… A.- AGROGUARICO, en cuanto a su ámbito de gestión,
aportara los siguientes elementos:
1.- Entregar o suministrar de manera oportuna a EL
PRODUCTOR, insumos agrícolas, tales como: Semilla,
bioquímicos, biofertilizantes y urea granulada, con el
compromiso de dicho productor, garantizar por su propia
cuenta la disponibilidad de fertilizantes NPK, para que este se
desarrolle en ciclo de invierno 2021, el plan de siembra y
producción referido en el presente convenio…”
Ahora bien, se estableció, de igual forma, en el convenio
anteriormente señalado, una Clausula Penal, contenida en la
clausula novena, denominada. ”DE LAS PENALIDADES Y
RESPONSABILIDADES”, cuyo tenor es el siguiente:

“….Clausula Novena: “LAS PARTES acuerdan que en caso de

incumplimiento de las obligaciones de producción y arrime a que EL
PRODUCTOR se obliga mediante el presente convenio, este deberá
pagar a AGROGUARICO por concepto de clausula penal una cantidad
equivalente al cien por ciento (100%) del valor total de los insumos
agrícolas que les haya aportado, sin menoscabo de la posibilidad de
rescatar los elementos de esta naturaleza que aún se hallen en
posesión de aquellos o de la ejecución de las garantías que estos
hubieren acordado. En tal sentido se

estima como monto por concepto de indemnización, originado

por dicho incumplimiento, la cantidad de USD 53.100,75 o su
valor en Bolívares, según la tasa Oficial del Banco Central de
Venezuela, para el momento en que se exija el cumplimiento …”

Es el caso ciudadanos Magistrados, que encontrándose el

demandado en el tiempo para la ejecución del contrato de que se
trata, el mismo no realizó, ni cumplió con las condiciones de
suministro contractual, abstrayéndose de lo acordado; no obstante
haber recibido el mismo, oportunamente todos los insumos
necesarios por parte de mi representada la empresa estadal
AGROGUARICO POTENCIA S.A., debidamente inscrita ante la
Oficina de Registro Mercantil Primero de la Circunscripción Judicial
del estado Guárico bajo el No. 8, Tomo 4-A PRO, en fecha 21 de
febrero del cual 2014, vale decir, insumos estos debidamente
detallados en factura de entrega, signada con la letra “C”, y que
anexamos al presente libelo.
CAPITULO II
DEL DERECHO
Motivado en el incumplimiento de las disposiciones del
“Convenio de Financiamiento de Insumos Agrícolas para Desarrollar
el Proyecto de Plan de Siembra Invierno del Ciclo 2021”, suscrito en
fecha 24 de Junio de 2021, y en atención a lo preceptuado en el
artículo 1264 del Código Civil Venezolano, que reza: “…Las
obligaciones deben cumplirse tal como han sido contraídas…”,
resulta pertinente acudir a la vía jurisdiccional, a los efectos de que
se satisfaga a mi representada con la orden de ejecución del
precitado contrato, tal y como fue pactado, además del pago de los
daños y perjuicios ocasionados a la empresa estadal AGROGUARICO
POTENCIA S.A., debidamente inscrita ante la Oficina de Registro
Mercantil Primero de la Circunscripción Judicial del estado Guárico
bajo el No. 8, Tomo 4-A PRO, en fecha 21 de febrero del cual 2014.
También establece el artículo 1167 eiusdem, que: “..En el
contrato bilateral, si una de las partes no ejecuta su
obligación, la otra puede a su elección reclamar judicialmente
la ejecución del contrato o la resolución del mismo, con los
daños y perjuicios si hubiere lugar a ello…”; otorgando en tal
sentido, al interesado, la potestad de escoger a su libre albedrío
demandar el cumplimiento de la obligación contractual contraída o
la resolución del contrato que sirve de fundamento.

Aunando a ello, mi representada puede acudir a la vía

jurisdiccional, motivado a que el deudor incumplió con varias de las
obligaciones, según lo convenido en el contrato. En este sentido, la
Cláusula novena del Contrato, prevé como Clausula penal, las
consecuencias para el productor, motivado a su incumplimiento de
las condiciones estipulas en el convenio suscrito por él y mi
representada, en los términos que a continuación se señalan.
“….Clausula Novena: “LAS PARTES acuerdan que en caso de
incumplimiento de las obligaciones de producción y arrime a
que EL PRODUCTOR se obliga mediante el presente convenio,
este deberá pagar a AGROGUARICO por concepto de clausula
penal una cantidad equivalente al cien por ciento (100%) del
valor total de los insumos agrícolas que les haya aportado, sin
menoscabo de la posibilidad de rescatar los elementos de esta
naturaleza que aún se hallen en posesión de aquellos o de la
ejecución de las garantías que estos hubieren acordado. En tal
sentido se estima como monto por concepto de indemnización,
originado por dicho incumplimiento, la cantidad de USD
53.100,75 o su valor en Bolívares, según la tasa Oficial del
Banco Central de Venezuela, para el momento en que se exija el
cumplimiento …”
En tal sentido, en el Título III del Código Civil vigente, se
establecen los principios rectores que regulan las relaciones
contractuales, los cuales deben ser aplicados tanto a los contratos
nominados regulados en el referido código como en las leyes
especiales- y los innominados los cuales carecen de disposiciones
legales concretas que les sean aplicables.
En atención a ello, se debe observar lo establecido en el artículo
1159 del Código Civil, el cual es del tenor siguiente:
“…Artículo 1159: “Los contratos tienen fuerza de ley entre
las partes. No pueden revocarse sino por mutuo consentimiento
o por las causas autorizadas por la ley…” Principio que se ha
acuñado por la doctrina como el del contrato-ley según el cual el
contrato obliga a su cumplimiento como si fuera una ley para los
contratantes pues, merced al principio ya conocido de la autonomía
de la voluntad, lo acordado por las partes prevalecerá sobre la ley, ya
que las obligaciones han de cumplirse tal como han sido contraídas,
cualquiera que sea la denominación que las partes le atribuyan;
razón por la cual, en sede contractual y salvo que sea imperativa o
prohibitiva, la ley actuara como supletoria del contrato.

CAPÍTULO III
CITACION DEL DEMANDADO
Solicito respetuosamente a este Tribunal, de conformidad con
el artículo 37 de la Ley de la Jurisdicción Contencioso
Administrativa, se practique la citación personal del ciudadano
DOMINGO ANTONIO MACHUCA, venezolano, mayor de edad, titular
de la Cedula de Identidad N° 16.141.371, domiciliado en la Calle el
Roble casa Nro 29 sector Lomas Zaraza, Municipio Pedro Zaraza,
estado Guárico, en tal sentido solicito se comisione suficientemente
al Juzgado Ejecutor de Medida de esa localidad o circunscripción
Judicial a los efectos de que se practique la citación anteriormente
señalada.

De igual forma, solicito que en su defecto, la citación sea

practicada de conformidad al artículo 38 eiusdem, a través del
correo electrónico: machucadomingo008@gmail.com, para lo cual
una vez realizada por este medio pido a la Secretaría de este digno
Tribunal deje constancia en el expediente de la citación practicada, a
los efectos de que se computen los lapsos respectivos.

CAPITULO IV
SOLICITUD DE MEDIDAS PREVENTIVAS DE EMBARGO

Ciudadanos Magistrados, con fundamento en las consideraciones

pertinentes, y motivado a la documentación presentada acompañada a este
libelo, que acredita el fundamento de esta acción Judicial, toda vez que se
desprende la apariencia del buen derecho reclamado o FUMMUS BONIS
IURIS, en virtud de que las obligaciones pautadas en el contrato
denominado “Convenio de Financiamiento de Insumos Agrícolas para
Desarrollar el Proyecto de Plan de Siembra Invierno del Ciclo 2021”, no
fueron honradas en favor de mi representada, por parte del ciudadano
DOMINGO ANTONIO MACHUCA, aunado a ello, que sin la aplicación de
una medida preventiva, se estaría en riesgo manifiesto de la ilusoria
ejecución del fallo, por una posible o presunta insolvencia por parte del
Deudor Demandado, lo que constituye el PERICULUM IN MORA, con el
objeto de garantizar las resultas del Juicio, es por lo que solicito, que de
conformidad a los Artículos 103 y 104 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción
Contencioso Administrativo, en concordancia con lo establecido en los
artículos 585 y 588 Numeral 1°, del Código de Procedimiento Civil y según
lo preceptuado en el artículo 591 del Código de Procedimiento Civil, el
Tribunal decrete Medida Preventiva de Embargo sobre los siguientes bienes
muebles

propiedad del ciudadano DOMINGO ANTONIO MACHUCA suficientemente

identificado en párrafos anteriores, con las siguientes características:
1.- Un Vehículo CLASE: CAMION, TIPO: PLAFT/ BARANDA; MARCA: FORD:
SERIAL DE CARROCERIA: 8YTKF3753A8A31611, SERIAL DE MOTOR:
AA31611, MODELO F-350 4X4/F-350, AÑO 2010, COLOR VERDE, PLACA
A69CF9G, NRO DE PUESTO 3, NUMERO EJES 2, TARA 5091, CAP CARGA
2480 KGS, SERVICIO PRIVADO. La propiedad del Referido bien consta según
Certificado de Registro de Vehículo expedido por el INTT,
N°8YTKF3753A8A31611-3-1, de fecha 03 de Junio del 2021.
2.- Un Vehículo CLASE: CAMIONETA, TIPO: SPORT WAGON; MARCA: JEEP,
SERIAL N.I.V 8Y8RJ5DT0DG002435, SERIAL DE CARROCERIA: N/A,
SERIAL DE MOTOR: N/A, MODELO 2013, AÑO 2013, COLOR PLATA, PLACA
AH074PA, NRO DE PUESTOS 5, NUMERO EJES 2, TARA 2336, CAP CARGA
748 KGS, SERVICIO PRIVADO. La propiedad del Referido bien consta según
Certificado de Registro de Vehículo expedido por el INTT, N°
8Y8RJ5DT0DG002435-3-1, de fecha 10 de Febrero del 2021.
3.- Un Vehículo CLASE: CAMION, TIPO: VOLTEO; MARCA: FORD, SERIAL
DE CARROCERIA: AJF7PN13024, SERIAL DE MOTOR: I 6CIL, MODELO F-
7000, AÑO 1992, COLOR BLANCO, PLACA 740XEZ, NRO DE PUESTO 3,
NUMERO EJES 2, TARA 4800, CAP CARGA 8300 KGS, SERVICIO PRIVADO.
La propiedad del Referido bien consta según Certificado de Registro de
Vehículo AJF7PN13024-2-1 expedido por el INTT, de fecha 06 de Abril del
2021.
4.- Un Vehículo CLASE: CAMION, TIPO: PLATAFORMA ; MARCA: FIAT,
SERIAL DE CARROCERIA: 015836, SERRIAL DE MOTOR: 118648, MODELO
693/N7, AÑO 1978, COLOR BLANCO, PLACA 059OAC, NRO DE PUESTO 2,
NUMERO EJES 3, TARA 8000, CAP CARGA 30.000 KGS, SERVICIO
PRIVADO. La propiedad del Referido bien consta según Certificado de
Registro de Vehículo expedido por el INTT N° 015836-2-4, de fecha 08 de
abril del 2021.
5.- Un Vehículo CLASE: CAMION, TIPO: ESTACAS; MARCA: FORD, SERIAL
DE CARROCERIA: AJF3GD65836, SERIAL DE MOTOR: W8H4773, MODELO
F-350, AÑO 1986, COLOR BLANCO, PLACA A24CK6K, NRO DE PUESTO 3,
NUMERO EJES 2, TARA 2000, CAP CARGA 3000 KGS, SERVICIO PRIVADO.
La propiedad del Referido bien consta según Certificado de Registro de
Vehículo expedido por

el INTT N° AJF3GD65836-2-3, de fecha 05 de Mayo del 2021.

6.-Un Vehículo CLASE: APARATO APTO, TIPO: TRACTOR; MARCA: NEW
HOLLAND, SERIAL DE CARROCERIA Z4CA03804, SERIAL DE MOTOR:
PA13267787801224, MODELO 7630, AÑO 2004, COLOR AZUL, PLACA
N/A, NRO DE PUESTO 1, NUMERO EJES 2, TARA 4700, CAP CARGA
8.000 KGS, SERVICIO AGRICOLA. La propiedad del Referido bien consta
según Certificado de Registro de Vehículo expedido por el INTT N°
Z4CA03804-1-1, de fecha 29 de Junio del 2021.
7.-Un Vehículo CLASE: APARATO APTO, TIPO: RETRO EXCAVADORA;
MARCA: JHON DEERE, SERIAL DE CARROCERIA T0310DA801752,
SERIAL DE MOTOR: T04039D460760, MODELO 4039DT008, AÑO 2003,
COLOR AMARILLO, PLACA N/A, NRO DE PUESTO 1, NUMERO EJES 2,
TARA 12000, CAP CARGA 8.600 KGS, SERVICIO CONSTRUCCION. La
propiedad del Referido bien consta según Certificado de Registro de
Vehículo expedido por el INTT N° T0310DA801752-1-1, de fecha 13 de
Diciembre del 2019. Copias fotostáticas de estos documentos que anexo
al presente libelo, signados con las letras “D”, “E”, “F”, “G”, “H”, “I” y
“J”.

CAPITULO V
PETITORIO
Por todo lo anteriormente expuesto y ante la circunstancia que los
hechos narrados, se subsumen en las normas que se citan como fundamento
de la pretensión que se deduce a este libelo, es por lo que acudo ante su
competente autoridad, para demandar, como efecto lo hago, al ciudadano
DOMINGO ANTONIO MACHUCA, venezolano, mayor de edad, titular de la
Cedula de Identidad N° 16.141.371, domiciliado en la Calle el Roble casa
Nro 29 sector Lomas Zaraza, Municipio Pedro Zaraza, estado Guárico, en su
condición de productor y deudor, ante mi representada la empresa estadal
AGROGUARICO POTENCIA S.A., debidamente inscrita ante la Oficina de
Registro Mercantil Primero de la Circunscripción Judicial del estado Guárico
bajo el No. 8, Tomo 4-A PRO, en fecha 21 de febrero del cual 2014, para que:
PRIMERO: Convenga que los hechos narrados son ciertos, así como el
derecho en que se fundamenta la presente demanda. SEGUNDO: Cancele a
mi representada, la siguiente cantidad de DOSCIENTOS TREINTA Y NUEVE
MIL CUATROCIENTOS OCHENTA Y CUATRO BOLIVARES CON TREINTA
Y OCHO CENTIMOS ( BS.

239.484, 38) lo que equivale al valor de los insumos despachado, a

la fecha, según la tasa vigente por el Banco Central de Venezuela.
TERCERO: La cantidad de MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y CINCO
BOLIVARES CON SETENTA CENTIMOS (BS. 1.995,70) por
concepto de intereses calculados al tres por ciento (3%) anual, de
conformidad al artículo 1746 del Código Civil, aplicados al monto
del capital calculados a partir del vencimiento del convenio, hasta la
fecha que se presenta el precitado libelo y los que se continuaren
causando, desde el día siguiente a la fecha mencionada, hasta la
sentencia definitiva que recaiga en la presente causa. CUARTO: Con
fundamento en la cláusula novena del contrato que sirve de
fundamento a la presente demanda, pagar la cantidad de
DOSCIENTOS TREINTA Y NUEVE MIL CUATROCIENTOS
OCHENTA Y CUATRO BOLIVARES CON TREINTA Y OCHO
CENTIMOS ( BS. 239.484, 38) cantidad esta equivalente al cien por
ciento (100%) del valor total de los insumos agrícolas entregados al
productor, a la fecha según la tasa vigente por el Banco Central de
Venezuela. QUINTA: Estimo el valor de la presente demanda en la
cantidad de: CUATROCIENTOS OCHENTA MIL NOVECIENTOS
SESENTA Y CUATRO BOLIVARES CON CUARENTA Y SEIS
( BS.480.964,46), de igual forma solicito la indexación o corrección
monetaria, no obstante que tal pedimento procede de oficio sin
necesidad de solicitud.
Establezco como domicilio procesal de mi representada de
conformidad al Artículo 174 del Código de Procedimiento Civil, el
siguiente la Sede del Palacio de Gobierno, ubicado Avenida Monseñor
Sendrea, San Juan de los Morros, estado Guárico. Email:
agroguaricopotencia@gmail.com.

La presente demanda se consigna ante el Juzgado Superior

Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial del
Estado Guárico a los efectos que sea remitida a La Sala Político
Administrativa Del Tribunal Supremo De Justicia, todo esto con
fundamento en lo establecido en el artículo 34 de la Ley Orgánica
de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.

Por último, pido que la presente demanda sea admitida y

sustanciada conforme a derecho y declarada CON LUGAR en la
definitiva, con expresa condena en costas y demás pronunciamientos
accesorios.