Proyecto Hidroelectrica Santa Cruz

Public Disclosure Authorized
EI.ECTRICIAI)n DEI, ITSNMO SA. DF C.\.
E823
Volume 2
PROYECTO HIDROELECTRICO BENITO JUAREZ
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL

MAIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

PROYECTO HIDROELECTRICO "BENITO JUAREZ", EDO DE OAXACA.
FI.FCTRICIDAD DEI. ITSNIO SA. DE C.V.
CONTENIDO
1.0 DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL

PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ........................ 8
1.1. Datos generales del proyecto ................................................................................... 8
1.2. Datos generales del promovente ................................................................................... 10
1.3. Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental ................................................................ 11
1.4 Publicación de la MIA en SEMARNAT ............................ ....................................................... 11
2.0 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 12

......................
2.1. Información general del proyecto ................................................................................... 12
2.1.1 Tipificación del proyecto .12
2.1.2 Naturaleza del proyecto .12
2.1.3 Justificación y objetivos .13
2.1.4 Inversión requerida .15
2.1.5 Duración del proyecto .15
2.1.6 Políticas de crecimiento a futuro .15
2.2. Características particulares del proyecto ................................................................................... 15

2.2.1 Descripción de obras o actividades principales del proyecto ................................................................... 16
2.2.2 Descripción de las obras y actividades provisionales y asociadas ........................................................... 23
2.2.3. Ubicación y Dimensiones del proyecto .................................................................................. 27
2.2.3.2 Dimensiones del proyecto ................................................................................... 28
2.2.3.3 Vías de acceso al área donde se desarrollará la obra o actividad ....................... .................................. 29
2.2.3.4 Descripción de los servicios requeridos........................................... ........................................ 30
2.2.4 Compatibilidad del uso de riego y el de generación de Energía y Sustentabilidad Ambiental en el tramo
Benito Juárez- Derivadora Las Pilas ................................................................................... 30
2.2.4.1 Operación de Riego .31
2.2.4.2 Operación de Generación y Riego .32
2.2.4.3 Gastos Medios Diarios en el Río Tehuantepec .35
2.2.4.4 Propuesta de Caudal Mínimo de Preservación Ecológica .36
2.2.4.5 Reflexión final .37
2.2.4.6 Conclusiones .40
2.3 Descripción de las obras y actividades a realizar en cada una de las etapas del proyecto ............. ............... 41
2.3.1 Programa general de trabajo .41
2.3.2 Selección del sitio o trayectoria .41
2.3.3 Preparación del sitio y construcción .91
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR 2

PROYECTO HIDROELECTRICO `BENITO JUAREZ", EDO DE OAXACA.
ElECTRICIDAD DEI, ITSNIO S.A. DE C.V.
2.3.4 Operación y mantenimiento .............................................................................. 95

2.3.5. Abandono del sitio .............................................................................. 98
2.4 Requerimientos de personal e insumos .............................................................................. 101

2.4.1 Personal .............................................................................. 101
2.4.2 Insumos .............................................................................. 104
2.5 Generación, manejo y disposición de residuos, descargas y control de emisiones ................. ..................... 111
5,
3.0 VINCULACION CON LOS ORDENAMIENTOS

JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA
AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA
REGULACIÓN SOBRE USO DEL SUELO ............. 119
3.1. Información sectorial .............................................................................. 119
3.2. Análisis de los instrumentos de planeación .............................................................................. 122
3.3. Análisis de los instrumentos normativos .............................................................................. 125

TITULO TERCERO: Aprovechamiento sustentable de los elementos naturales .............................................. 126
4.0 DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y

SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA
AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE
INFLUENCIA DEL PROYECTO ...................
U.......U. 134
4.1. Delimitación del área de estudio .............................................................................. 134
4.2. Caracterización y análisis del sistema ambiental .............................................................................. 144

4.2.1. Descripción y análisis de los componentes ambientales el sistema ....................................................... 144
5.0 IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y

EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
172
5.1 Metodología para evaluar los impactos ambientales .............................................................................. 172
5.2 Impactos ambientales generados .............................................................................. 173

5.2.1. Construcción del escenario modificado por el proyecto .176
5.2.2. Identificación de los efectos en el sistema .177
5.2.3. Caracterización de los impactos .189
5.2.4. Evaluación de los impactos .191
MANIFESTACION DE IMPACTO AIENTAL MODALIDAD PARTICULAR 3

PROYECTO HIDROELECTRICO `BENITO JUAREZW, EDO DE OAXACA.
El.ECTRICID4D DEI. ITSNIO SA. DE C.'.
5.3 Determinación del área de influencia .......................................................... 192
6.0. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACION

DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. .................... 193
6.1 Medidas Preventivas .......................................................... 193
6.2 Descripción de las medidas o sistema de mitigación ........................................................... 206
6.3 Plan de manejo ambiental .......................................................... 213
6.4 Programa de monitoreo .......................................................... 222

6.4.1 Programa de monitoreo de aguas residuales ........................................ 2...............
222
6.4.2 Programa de monitoreo de ruido...................................................... 226
7.0 CONCLUSIONES .................................... 229

8.0 IDENTIFICACION DE LOS INSTRUMENTOS
METODOLOGICOS Y ELEMENTOS TECNICOS QUE
SUSTENTAN LA INFORMACION SENALADA EN
LAS FRACCIONES ANTERIORES ......................... 231
8.1 Planos de localización .231
8.2 Fotografías.231
8.3 Documentación legal .233
8.4 Cartografía.233
8.5 Planos .234
8.6 Diagramas .234
8.7 Programas calendarizados .234
9.0 CONSULTA PUBLICA.................................. 234

9.1 INTRODUCCION ......................................... 235
9.2 Descripcción General del Proyecto ......................................... . 236

9.2.1 Ubicación del Proyecto ......................................... 236
9.3 Proponente del Proyecto .......................................... 236

PROYECTO HIDROELECTR[CO `BENITO JUAREV, EDO DE OAXACA.
El.ECTRICIDAD DEI. TSIO S. DA.C.\-.
9.4 Documentación Ambiental ........................................................................ 236
9.5 Regulaciones y requerimientos para el procedimiento de consulta pública . .............................. 237

9.5.1 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente ................................... ......................... 237
9.6 Actividades de Consulta Pública Y/O Difusión Previas a Este Plan ........................................ .................... 238
9.6.1 Revisión de cualquier consulta pública ........................................................................ 239
9.6.2 Difusión previa a este Plan ......................................................................... 239
9.6.2.1 Partes involucradas e interesadas ........................................................................ 240
9.7 Programa de divulgación y consulta pública ........................................................................ 245

9.7.1 Reunión Preparatoria ........................................................................ 245
9.7.2. Difusión del proyecto ........................................................................ 246
9.7.3 Reunión de divulgación y consulta pública .................. ...................................................... 246
9.7.3.1 Procedimiento: ......................................................................... 246
9.7.3.2 Desarrollo: ....... .................................................................. 247
9.7.3.3 Sesión de preguntas y respuestas ........................................................................ 247
9.7.3.4 Relación de participantes ........................................................................ 248
9.7.4 Calendarización de Actividades ........................................................................ 248
9.7.3.5 Organización y logística ......................................................................... 248
9.7.4 Calendarización de Actividades ........................................................................ 248
9.7.4.1 Organización y logística ........................................................................ 248
9.7.4.2 Difusión ....... ................................................................. 248
9.7.4.3 Orden del Día de la Reunión de la Consulta Pública ......................................................................... 248
9.7.5 Recursos y responsabilidades ........................................................................ 249
9.7.6 Mecanismos de Recomendaciones y Sugerencias .............................. ..........................................250
9.8 Procesos de compensación para las afectaciones ........................................................................ 250

9.8.1 Régimen Ejidal ....... .................................................................. 251
9.8.1.1 LEY AGRARIA ........................................................................ 251
9.8.2 Régimen de Propiedad Privada ......................................................................... 252
9.8.3 Bienes Comunales ......................................................................... 252
9.8.4 Ley de Aguas Nacionales ......................................................................... 253
9.8.5 Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales ......................................................................... 253
9.8.6 Número de propiedades y/o terrenos o hectáreas que van a ser adquiridas o ................. ............................ 254
negociadas, cuanta gente y/o viviendas serán afectadas .......................................................................... 254
9.8.7 Tipo de actividad socio-económica de la zona en la que la compensación va a ocurrir ......... ................... 255
9.8.8 Plan de implementación o pago de esta compensación ........................................................................ 255
9.9 Reporte de la consulta pública ........................................................................ . 256

9.9.1 Difusión del proyecto ......................................................................... . 256
9.9.2 Informe de las Reuniones de consulta pública ......................................................................... 256
9.9.2.1 Reunión Previa ................. 256
9.9.2.2 Presentación del Proyecto a representantes del Distrito de Riego N' 19 Tehuantepec ......................... 257
9.9.2.3 Presentación del proyecto al Gobierno Constitucional del Estado de Oaxaca ...................................... 257
9.9.2.4 Presentación del proyecto a comunidades y propietarios de las tierras directamente afectadas para la
obtención de autorizaciones por servidumbres de pas ................................................................................... 258
9.9.2.5 Presentación del proyecto a las comunidades de Santa María Jalapa del Marqués y Tehuantepec ..... 261
9.9.2.6 Informe de la Reunión de Consulta Pública del Proyecto de Generación Hidroeléctrica en la Presa
Benito Juárez celebrada el 12 de octubre de 2002 en Jalapa del Marqués, Oax ................................................ 265
9.9.2.7 Informe de la Reunión de Consulta Pública del Proyecto de Generación Hidroeléctrica en la Presa
Benito Juárez celebrada el 15 de octubre de 2002 en el Distrito de Riego 019, Oax ......................................... 272
MANIFESTACION DE IMPACTO A IENTAL MODALIDAD PARTICULAR 5

PROYECTO HIDROELECTRICO `BENITO JUAREZ, EDO DE OAXACA.
FI.FCTRICID'l)DFI. ITSNIO S.&. DF C.%.
9.9.2.8 Informe de la reunión celebrada el 5 de noviembre de 2002 de 2002 con los once módulos del Distrito
de Riego 019, Tehuantepec, Oaxaca ..................................................................... 276
9.9.2.9 Informe de la reunion celebrada en oaxaca, oax. El dia 25 de abril de 2003 . ..........................277
9.9.2.9.1 Antecedentes ..................................................................... 277
9.9.2.9. 2 Propósitode la reunión .................................................................... 279
9.9.2.9.3 Asistentes ....... .............................................................. 279
9.9.2.9.4 Desarrollo de la Reunión ..................................................................... 280
9.9.2.9.5 Evaluación ..................................................................... 281
9.9.2.10 Informe de la reunion celebrada en Oaxaca, Oax. El martes 6 de mayo de 2003 ......................... 281
9.9.2.10.1 Antecedentes ..................................................................... 282
9.9.2.10.2 Propósitos de la Reunión ..................................................................... 282
9.9.2.10.3 Asistentes ..................................................................... 282
9.9.2.10.4 Desarrollo de la Reunión ..................................................................... 283
9.9.2.10.5 Evaluación ..................................................................... 285
1 0. ANEXOS ........ ........................... 285

10.1 Análisis Hidrológico de los Proyectos Hidroeléctricvos ........................................................................ 285
10.1. 1 Antecedentes ....... ................................................................. 285
10.1.2 Objetivo ......................................................................... 285
10.1.3 Proceso De Análisis ......................................................................... 286
10.1.3.1 Modelo de simulación ........................................................................ 286
10.1.4 Información empleada y sus fuentes ........................................................................ 290
10.1.5 Características de las presas ....................................................................... 290
10.1.6 Hidrometría ........................................................................ 291
10.1.6 Demanda de agua para riego ........................................................................ 292
10.1.7 Criterios de Operación expresados en los Convenios con la Comisión Nacional del Agua .......... ............ 293
10.1.8 Volúmenes concesionados ....................................................................... 294
10.1.9 Resultados del análisis de Simulación ........................................................................ 294
10.2 Descripción de las Principales Obras del Proyecto . ....................................................................... 297

10.2.1 Obras a construir ......................................................................... 297
10.2.1.1 Planta Hidroeléctrica ........................................................................ 297
10.2.1.2 Subestación eléctrica ....................................................................... 302
10.2.1.3 Línea de transmisión ........................................................................ 305
10.3 Programa de Construcción ........................................................................ 308

10.3.1 Programa General .308
10.3.2 Programa de Construcción ............................... 309
10.3.3 Programa de Construcción por Etapas ............................... 310
10.3.4 Programa de Operación .311
10.3.4 Programa de Uso de Personal .312
10.4 Mapas ........... 313
10.5 Fotografías ........... 332
10.6 Diagramas ........... 346

ELECTRICIDAM DEL. ITS10 SA. DE C.V.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

FI.ECTRICID&4D DEI. ITSN10 SA. DE CA.
1.0 Datos Generales del Proyecto, del Promovente y del

Responsable del Estudio de Impacto Ambiental
1.1. Datos generales del proyecto
1. Clave del proyecto

( ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~)
2. Nombre del proyecto
Proyecto Hidroeléctrico "Benito Juárez"
3. Datos del sector y tipo de proyecto
3. 1 Sector
Energía
3.2 Subsector
Electricidad
3.3 Tipo de proyecto
Central hidroeléctrica con capacidad instalada de 15 MW, con una producción

anual de energía eléctrica de 70.10 GWH, con su respectiva subestación de
distribución y una línea de subtransmisión de energía eléctrica de cable aéreo.
4. Estudio de riesgo y su modalidad
Por las características de construcción operación y mantenimiento del Proyecto

Hidroeléctrico "Benito Juárez", y de conformidad con los lineamientos de la Ley
general del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en sus artículos 145
y 146, ésta obra no queda considerada como una actividad de alto riesgo, por lo
tanto este apartado no es aplicable.
5. Ubicación del proyecto
La central estará ubicada en la zona federal de la "Presa Benito Juárez", a un

costado de la salida de los tuneles de desvío, justo aguas abajo de la cortina de
la presa.

FI.ECTRICIDADI) DEL JITSNO -SA. DE C..
5.3 Entidad federativa
Estado de Oaxaca
5.4 Municipio(s) o delegación(es)
Tehuantepec
5.5 Localidad(es)
Santa María Jalapa del Marqués
5.6 Coordenadas geográficas
La Central Hidroeléctrica se localizará entre los 160 26' 44" Latitud Norte (UTM
244270) y 950 23' 41" Longitud Oeste (1819625).
La línea de transmisión eléctrica tendrá una longitud aproximada de 25 km y sus

coordenadas se señalan a continuación:
Punto Latitud Norte Longitud Oeste

Subestación 160 26' 44" 950 23' 41"
C .H ._ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
P.l.9 160 26' 03" 950 22' 39"

P.1.8 160 26' 12" 95° 21' 25"
P.I.7 160 24' 23" 950 18' 48"
P.l.6 16° 23' 28" 95017' 45"
P.1.5 160 23' 44" 950 17'51"
P.1.4 160 22' 58" 950 17' 24"
P.l. 3 160 20'23" 950 14' 17"
P.l. 2 16° 19' 47" 950 14' 17"
P.l. 1 160 19' 32" 950 13' 55"
Entronque 160 18' 58" 950 13' 20"
L.T. Juchitán-
Salina Cruz
6. Dimensiones del proyecto:
El área total que ocupará la Central Hidroeléctrica "Benito Juárez" será de 15

158.00 m2.

FI.ECTRICIID-D) DEI. ITSMIO SA. DF C.\.
La longitud total de la línea de transmisión será de 25 km aproximadamente, la

cual comprenderá una longitud entre la subestación de la central y el punto de
inflexión No 9 de 2250 m, entre los puntos de inflexión No 9 y 8 será de 2600 m,
entre los puntos de inflexión No 8 y 7 será de 5350 m, entre los puntos de
inflexión No 7 y 6 será de 1050 m, entre los puntos de inflexión No 6 y 5 será de
1125 m, entre los puntos de inflexión No 5 y 4 será de 1600 m, entre los puntos
de inflexión No 4 y 3 será de 7350 m, entre los puntos de inflexión No 3 y 2 será
de 925 m, entre los puntos de inflexión No 2 y 1 será de 850 m, entre el punto de
inflexión No 1 y el entronque con la línea de transmisión Juchitán-Salina Cruz
será de 1450 m. Tendrá un ancho de derecho de vía de 22 m y un área total de
540,100 m2 ( 54.01 ha).
1.2. Datos generales del promovente
Nombre o razón social

Electricidad del Itsmo S.A. de C.V.
Registro Federal de Causantes (RFC)

EIT 980922 RA6
Nombre del representante legal

Salomón Camhaji Samra
Cargo del representante legal

Apoderado general
RFC del representante legal

CASS440722FVO
Clave Única de Registro de Población (CURP) del representante legal

CASS440722HDFMML04
Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones

Bosques de Ciruelos No 190-303 A, Col. Bosques de las Lomas, C.P. 11700, Deleg.
Miguel Hidalgo, México Distrito Federal
Teléfono
55-96-89-24
Fax
52-51 -60-65
Correo electrónico
scamahi @asergen.com.mx
MANIFESTACION DE IMPACTO AMIENTAL MODALIDAD PARTICULAR 10

El.ECTRICIDAD DEI. ITSNIO S.A. DE CS.
1.3. Datos generales del responsable del estudio de impacto

ambiental
1.3.1 Nombre o razón social
Persona física
1.3.2 RFC
PECC 581023 QL 4
1.3.3 Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio
Biol. Cristina Jocabet Pérez Coria
1.3.4 RFC del responsable técnico de la elaboración del estudio
PECC 581023 QL 4
1.3.5 Dirección del responsable del estudio
Durango No 133, Colonia Valle Ceylan, Tainepantia, Estado de México, C.P.

54150
Teléfono(s)
53 88 79 52
53 88 73 73
Fax
53 88 73 73
Correo electrónico
cjocabethh @net.com.nmx
1.4 Publicación de la MIA en SEMARNAT
La fecha de publicación de la Manifestación de ImpactoAmbiental en la Página de SEMARNAT

fue: tres de Mayo de 2002.
La dirección eléctrónica de la página de SEMARNAT es:
htt://tramites. semamat.gob.mx/html/busqDGIRA.html?parametro=
MANMIPESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

PROYECTO HIDROELECTRICO "BENITO JUAREV', EDO DE OAXACA.
F.lECTRICIDAD DEI. ITSNIO S.A. DE C..\
2.0 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
2.1. Información general del proyecto
2.1.1 Tipificación del proyecto
El proyecto se encuentra en el sector de Energía eléctrica el cual abarcará los

subsectores descritos en la siguiente tabla
Subsector Clasificación
Generación de energía eléctrica Hidroeléctricas Ríos
Transformación de energía eléctrica Subestaciones Distribución*

eléctricas
Transmisión de energía eléctrica Líneas de Cable aéreo

_subtransmisión*
* La clasificación fue dada conforme a las definiciones de las NOM-1 13-ECOL-1998 y NOM-1 14-
ECOL-1 998
2.1.2 Naturaleza del proyecto
En 1937 se inició la construcción de la presa derivadora Las Pilas, culminando su

terminación en 1940, esto con la finalidad de sustituir a la antigua presa
derivadora provisional, permitir ampliar el área de riego de Mixtequilla y controlar
las avenidas que año con año afectaban tanto a las obras de riego como a las
tierras de cultivo en la zona.
Posteriormente en 1945, la Comisión Nacional de Irrigación reconstruyó y adaptó

la citada presa Las Pilas para ampliar la zona de riego y entre 1948 y 1949 la
Secretaría de Recursos Hidráulicos construyó el canal principal con su sistema
de distribución y las redes de drenaje y caminos correspondientes, que dominan
la planicie comprendida entre los ríos Tehuantepec y de Los Perros.
Debido a diversos factores, las obras no llegaron a funcionar como se esperaba y
el río se siguió aprovechando en muy pequeña escala. Por otra parte las grandes
avenidas continuaban siendo una amenaza constante para las poblaciones y
tierras de cultivo ribereñas. Ante esta situación, agravada por el crecimiento

n- nE -.-lTSA l S.A,
EL.ECTRICIDAD-DEI.--ITSNMO
Fl . lECo
ATR . .A DEE--CA
CN.V
n--------
----- -.
demográfico regional, el Gobierno Federal decidió emprender la construcción de

una presa de almacenamiento.
De esta forma la presa Benito Juárez (El Marqués) fue construida con la finalidad
de controlar las avenidas del río Tehuantepec así como aprovechar sus aguas en
usos múltiples para beneficio de la región. De aquí se desprende que el proyecto
es una obra requerida por consecuencia lógica del crecimiento industrial y
demográfico que se registra tanto en la región como a nivel nacional, resultando
indispensable contar con un suministro efectivo de energía constante que por sus
características técnicas le da un alto grado de confiabilidad al aprovisionamiento
eléctrico.
Con la finalidad de aprovechar la infraestructura existente de la presa Benito

Juárez y fundamentalmente la presión del gasto que aportan los túneles para
riego, la empresa Electricidad del Itsmo S.A. de C.V. pretende construir las obras
requeridas para la generación y transmisión, y para esto, se obtuvieron los títulos
de concesión para explotación y aprovechamiento de aguas nacionales y para
aprovechar el cauce, vaso y la zona federal como bienes que están
administrados por la Comisión Nacional del Agua.
Debido a las actividades que se han venido desarrollando en la zona, el uso del
suelo en el sitio donde se pretende la instalación de la central hidroeléctrica es de
infraestructura hidráulica. En el trazo de la línea de transmisión predomina el uso
de suelo agrícola y pecuario, sin embargo existen zonas de carácter forestal
dentro de su trayectoria, por lo que se requiere la autorización en esas secciones
del cambio de uso del suelo en materia de impacto ambiental.
2.1.3 Justificación y objetivos
Las centrales hidroeléctricas en México iniciaron su operación a fines del siglo

pasado, aprovechando grandes caídas y corrientes con escurrimientos bastante
uniformes a lo largo del año, en sitios relativamente cercanos a centros de
demanda importantes. Estas características inherentes a los sitios de los
aprovechamientos, dieron lugar a costos competitivos con los de tecnologías
alternativas de generación de esa época. Bajo este marco se tienen los ejemplos
de Portezuelo y Necaxa, entre otros.
Por otra parte, con el desarrollo en México de la ingeniería de presas, basada en

disciplinas tan importantes como la mecánica de suelos, la mecánica de rocas, la
de estructuras de concreto, la hidráulica y, por supuesto, de las técnicas de
construcción, se construyeron grandes presas cuyo objetivo principal es la
irrigación y control de avenidas que, desde su inicio o posteriormente al mismo,
incluyeron plantas hidroeléctricas, dando lugar a obras de propósito múltiple.
La utilización de las plantas hidroeléctricas que forman parte tanto de

aprovechamientos destinados casi únicamente a generación de energía, como de

EI.FCTRICID kD DFI. ITSNIO S.-. DE C.V*.
aquéllos de propósito múltiple, ha sido más eficiente gracias a que se han

construido obras de transmisión con tensiones y longitudes económicamente
adecuadas, para conformar un sistema interconectado, que involucra cargas y
centrales generadoras de mayor confiabilidad- y localización estratégica.
De esta manera, la hidroelectricidad ha alcanzado una participación significativa

en la capacidad instalada de generación en el sector eléctrico mexicano.
En este análisis, las hidroeléctricas juegan un papel estratégico en la

minimización del costo operativo, ya que el recurso agua, cuyo costo variable es
prácticamente nulo, puede adquirir un considerable valor de sustitución de
combustibles en la generación eléctrica, ya que cuando se cuenta con
generación hidroeléctrica, es posible absorber con ella la punta de la curva diaria
de demanda del sistema, disminuyendo así el costo máximo unitario de la
energía producida.
Las centrales hidroeléctricas son un recurso valioso, dada su flexibilidad para

tomar o dejar carga rápidamente, mientras que las grandes centrales
termoeléctricas tratan de operarse de manera uniforme en un nivel específico de
potencia cercano al de su carga de diseño, para lograr así su máxima eficiencia
térmica.
Por otro lado, debido a que el dinamismo del comportamiento de la demanda

excede la capacidad de respuesta del operador, éste cuenta con el Control
Automático de Generación, que es un dispositivo con la función de mantener la
frecuencia del sistema dentro de límites normativos muy estrictos. Para que esto
sea posible, es necesario lograr, en cada instante, el balance preciso entre la
potencia del parque de generación y la potencia demandada. Este control
requiere de unidades generadoras que puedan responder con un alto grado de
flexibilidad, que generalmente suele también encontrarse en las centrales
hidroeléctricas.
En conclusión las centrales hidroeléctricas tienen las siguientes ventajas: 1)

están asociadas a un recurso renovable, 2) presentan gran flexibilidad en su
operación y 3) pueden combinarse con otros usos del agua. Por lo que se refiere
al impacto ambiental, las centrales hidroeléctricas no contaminan con emisiones
a la atmósfera, ni con descargas al suelo y a las corrientes.
Objetivos
Generar energía eléctrica con una capacidad instalada de 15 MW y una

producción anual de energía eléctrica de 70.1 GWh para satisfacer las
necesidades de autoabastecimiento.
Satisfacer parte de la demanda de energía eléctrica en el sector industrial en la

modalidad de autoabastecimiento, a través de tecnologías que permitan disminuir
los impactos al medio ambiente.
MAIPESTACION DE IMPACTO AMIENTAL MODALIDAD PARTICULAR 14

ELECTRICIDAD DEI. ITS1O S.A. DE C.*.
Dar a la infraestructura de almacenamiento el carácter de obras de uso múltiple

optimizando el uso del recurso agua.
2.1.4 Inversión requerida
El monto total aproximado que es requerido para la construcción de las obras

será en pesos mexicanos de $183,500,000 y su equivalencia en dólares es de
20,000,000 USD considerando una paridad de $9.175 pesos por dólar con fecha
29 de enero de 2002.
2.1.5 Duración del proyecto
La duración estimada para la construcción de las obras será de 21 meses, este

plazo podrá variar conforme al desarrollo de las actividades de sincronización y
prueba de equipos electromecánicos, las cuales son necesarias para el óptimo
desempeño en la etapa de operación.
La operación del proyecto se estima por un periodo de 25 años de acuerdo a los

ordenamientos que marca la Ley de Aguas nacionales así como a la solicitud de
concesión de servicios hidráulicos que la empresa Electricidad del Itsmo S.A de
C.V. ha obtenido de la Comisión Nacional del Agua, sin embargo, este plazo
podría ampliarse si en su debido momento se efectúan las rehabilitaciones en
equipamiento e infraestructura así como la renovación de los permisos para la
operación del proyecto.
La actividad que se pretende llevar a cabo es la generación de electricidad a

través de una planta hidroeléctrica que aprovechará los volúmenes de agua de la
presa Benito Juárez (El Marqués) que se descargan por sus túneles 1 y 2, y cuyo
gasto se utiliza actualmente a partir de la derivadora Las Pilas para los sistemas
de riego así como para PEMEX aguas abajo de la misma.
2.1.6 Políticas de crecimiento a futuro
Hasta el momento no se han considerado ampliaciones al proyecto.
2.2. Características particulares del proyecto
Conforme a lo previsto en los artículos 28 de la Ley General del Equilibrio

Ecológico y 50 de su Reglamento en Materia de Impacto Ambiental, para la
construcción de la central hidroeléctrica Benito Juárez, las obras que están
incluidas en alguna de sus fracciones son las siguientes:

ELECTRICID.AD DEI, ITSNIO SA. DE C.V.
Sector Hidráulico:
Vaso de la presa Benito Juárez (El Marqués) con capacidad total de

almacenamiento de 942 millones de m3, que incluye 662 millones de m3 de
almacenamiento útil y 280 millones de m3 para depósito de azolves, la cual se
encuentra en operación desde 1961 y ocupa un área de embalse de 7,885 Ha.
Sector Eléctrico:
Construcción de una planta hidroeléctrica con capacidad de 15 MW. y una

producción anual de energía eléctrica de 70.1 GWh
Construcción de una subestación eléctrica para elevar el voltaje de 13.8 KV a 115

KV.
Obras de transmisión de energía con capacidad de 115 KV y 25 km. de

desarrollo hasta su entronque con la línea Juchitán-Salina Cruz.
2.2.1 Descripción de obras o actividades principales del proyecto
En forma general las obras necesarias para la realización del proyecto son: la
construcción de un túnel de conducción que interceptará a los túneles 1 y 2 de la
obra de toma, instalación de una bifurcación en las tuberías de dichos túneles y
conexión de tubería a presión hasta la casa de máquinas, construcción del
edificio de casa de máquinas y del canal de desfogue, montaje y pruebas del
equipo eléctrico y mecánico en planta, subestación y línea de transmisión.
Obras construidas:
Vaso de almacenamiento con capacidad de 942 millones de metros cúbicos (en
operación); NAME 139.85 m; NAMO 124.25 m
La cortina está formada de materiales graduados, consta de 3 zonas de

materiales seleccionados: 1) el nucleo impermeable construido de tierra obtenida
de bancos de prestamo, compactada; 2) los filtros están formados con grava y
arena del cauce del río, colocados entre el núcleo y los materiales permeables; 3)
los respaldos están formados con grava, arena, rezaga y roca procedentes del
cauce del río, de las limpias de las laderas y de bancos. Ambas caras se
protegieron con capas de enrocamiento selecto, de 5 m de espesor la de aguas
arriba y de 3 m la de aguas abajo. Tiene taludes de 2:1 desde la corona hasta la
elevación 125.00 m y de 2.5:1 desde dicha elevación hasta el cauce.
La cortina tiene 85.50 m de altura máxima, 375 m de longitud, 10 m de anchura

en la corona y 350 m en la base.

Fl.ECTRICI),-VD [)EI. ITSNIO S.A. [)E C'.
El vertedor se encuentra alojado en la ladera izquierda y ligado con la cortina. Del

tipo cresta libre, recta en planta y cimacio creager; derrama a un canal de
descarga terminado en un deflector que arroja las aguas al cauce del río
Tehuantepec. Tiene capacidad para descargar un gasto de 5,500 m3 que pasan
por la cresta vertedora, de 45 m de longitud, con una carga de 15.60 m.
La obra de toma se alojó en la ladera derecha y está constituida escencialmente

por dos tuneles de sección circular, de 5 m de diámetro y 440 m de longitud,
revestidos de concreto. El control de las extracciones se hizo originalmente por
medio de compuertas "Broome" alojadas en lumbreras que se localizan en la
parte central de los túneles, pero en 1978 se modificó la obra de toma colocando
tuberías de 2.29 m de diámetro dentro de cada túnel y una válvula de chorro
divergente a la salida de cada túnel para controlar las extracciones. En los
extremos de aguas arriba de los túneles se instalaron rejillas montadas en
estructuras de concreto reforzado de forma cilindrica, que sirven de transición de
entrada a los túneles, con los que enlazan por medio de codos.
Obras a construir
Planta Hidroeléctrica
Conducción
La conducción del agua a la turbina se hará mediante una tubería de acero de

3.20 m de diámetro interior con una longitud de 121.00 m hasta el paño de la
casa de máquinas; los primeros 75.00 m de esta tubería se alojarán en un túnel
de derivación, excavado en roca caliza, de 4.00 m de diámetro a línea "A" de
excavación revestido de concreto que interceptará a los túneles 1 y 2 de la obra
de toma aproximadamante a 85.00 m del portal de salida de estos túneles, el
resto de la tubería se alojará en zanja con excavación a cielo abierto en material
de relleno en la parte superior y roca caliza en la parte inferior. En la estación
0+33.09 de la tubería de conducción se ha previsto una chimenea de equilibrio
con un diámetro interior de 14 m y una altura de 40.00 m para amortiguar y
estabilizar los efectos hidráulicos transitorios que se presentan en la apertura y
cierre de la turbina.
Para efectuar un cierre de emergencia que permita cortar el flujo del agua en
forma rápida cuando se tengan problemas con la turbina y para el mantenimiento
de la misma se ha previsto una válvula de mariposa de 2.90 m de diámetro al
final de la tubería a presión.
Casa de máquinas

PROYECTO HIDROELECTRICO "BENITO JUAREZ, EDO DE OAXACA.
EI,ECTRICIDAD) DEI. ITSNIO S.A. DE C.V.
La casa de máquinas se ubicará al pie del talud de aguas abajo de la cortina de

la presa que se rellenó hasta la elevación 81.50 aproximadamente, quedando a
un lado de las casetas de las válvulas de riego a la salida de la obra de toma y
alojará un grupo turbina-generador de 15 MW de potencia.
Se proyectó un edificio de concreto reforzado con vigas metálicas en el techo y

en la trabe-carril desplantado a la elevación 66.00 m con el techo a la elevación
97.00 m, el cuerpo principal de este edificio tendrá un ancho de 18 m y una
longitud de 20.00 m. y tendrá la siguiente distribución.
Contará con un piso galería de drenaje y desfogue que alojará el carcamo de

bombeo, la galería de drenaje y el tubo de aspiración que comunicará con el
tanque y canal de descarga.
En la elevación 73.50 estará ubicada la planta del eje distribuidor que alojará el
conjunto de turbina, válvula, bombas de desagúe y cierre de emergencia así
como el tablero de válvula.
En la elevación 76.00 el piso de turbina que alojará el equipo contra incendio, la

zona de filtros y válvula reductora, taller mecánico, subestación de alumbrado,
servicios auxiliares, tableros de servicios generales y de regulador de voltaje,
tanque y bomba de aceite, regulador de velocidad, compresoras y tablero de
control hidráulico.
En la elevación 79.75 el piso de generador que alojará, equipo de aire

acondicionado y ventilación, oficina, sala de baterías, neutro del generador y los
servicios sanitarios.
En la elevación 83.50 el piso de excitador que alojará la sala de control, tableros

de servicios propios, transformador de excitación, gabinete a la salida de barras,
planta diesel de emergencia, zona de montaje y mantenimiento. En la parte
exterior y a un costado de la nave de la planta estará alojado el transformador de
potencia.
Cabe mencionar que las dimensiones de la casa de máquinas podrían variar de

acuerdo a las dimensiones particulares de cada fabricante y a los criterios
propios del contratista para la ubicación de los equipos dentro del edificio.
Canal de desfogue
Para restituir el agua al río se ha considerado a la salida del tubo de aspiración
de la turbina, un tanque revestido de concreto de 41.30 m de longitud y de 11.05
m de altura que permitirá descargar el agua turbinada a la elevación 75.00 m
mediante una sección de control; inmediatamente después de este tanque se
proyectó un canal, excavado a cielo abierto de 16.00 m de ancho, 144.64 m de
longitud y pendiente de 0.002.

PROYECTO HIDROELECTRICO "BENITO JUABEZ, EDO DE OAXACA.
FI.ECTRICIDA DEI. ITSNO S.A. DE C.\
Para la construcción de la casa de máquinas y el desfogue se requerirá una

ataguía provisional que evite la inundación por el agua del río de las partes
inferiores de estas obras.
Equipo electromecánico
Turbina
La turbina será tipo Francis, con una velocidad específica Ns. de 321.21 (métrico)
Contará con un regulador de velocidad electrónico hidráulico de tipo digital

programable con control de tipo proporcional, integral derivativo y con canal serie
tipo RS-232.
A continuación se presentan los datos básicos de la turbina
Caídas netas:
Máxima 45.25 m
Diseño 39.50 m
Mínima 31.50 m
Potencias:
Máxima 18821 KW
Diseño 15301 KW
Mínima 10864 KW
Gastos
Máximo 46.281 m 3/s

Diseño 42.46 m3 /s
Mínimo 37.365 m3/s
Velocidad Nominal 257.143 r.p.m
Válvula de admisión
Para permitir el flujo del agua a la turbina o interrumpirlo en caso de emergencia

ante una falla de los equipos de la planta hidroeléctrica se colocará una válvula
de mariposa de 3.20 m de diámetro. Esta válvula permitirá también dar

ELFCTRICIDAD DFI. ITSNIO S.A. DE C.V.
mantenimiento al grupo turbina-generador y podrá evitar el desgaste de las

piezas del distribuidor de la turbina y filtraciones en los álabes cuando la turbina
esté sin funcionar. Además contará con junta deslizante, by pass, válvula de
aireación, servomotores hidráulicos, contrapeso de cierre y tableros eléctricos
para su operación.
Generador
El generador, será trifásico de eje vertical accionado por la turbina y tendrá las
siguientes características:
Potencia Nominal 15.79 MVA

Potencia Máxima 19.42 MVA
Velocidad Nominal 257.143 r.p.m.
Frecuencia 60 Hz.
Factor de Potencia 0.95 (Inductivo)
Tensión Nominal 13.8 KV.
Constante de inercia para potencia nominal menos de 2.00
Reactancia sincrónica de eje directo (X'd) menor a 100%
Reactancia transitoria eje a voltaje nominal (X'd) 32%
Relación X"qIX"d menor a 1.10
Sistema de control
La central contará con un sistema de control que permitirá realizar el arranque

local tanto desde el tablero de respaldo manual como del controlador lógico
programable de unidad automático, o en su caso el arranque remoto desde la
sala de monitoreo en forma automática.
Con objeto de cubrir con seguridad la alimentación eléctrica para los servicios
propios y auxiliares de la planta se contará con una planta de generación de
emergencia. Esta planta estará compuesta por un motor diesel acoplado a un
alternador con excitación de tipo indirecto y regulador automático de tensión de
25kVA, 60Hz, 480 V 3 fases. Cabe aclarar que las características del generador a
instalar podrán variar de acuerdo al fabricante del equipo y al criterio del
contratista encargado de la instalación del equipamiento electromecánico.
Por otro lado se contempla una conexión a la línea de distribución existente de

13.8 KV que alimenta a las instalaciones de la Comisión Nacional del Agua. Esta
línea será prolongada hasta la casa de máquinas en postes que serán similares a
los existentes y en el último de ellos se instalará un transformador en aceite tipo
estación intemperie, con una capacidad igual a la de los transformadores de
servicios auxiliares de cada planta y que serán protegidos con fusibles en el lado
de 13.8KV, su salida en 480 Volts tendrá un interruptor termomagnético, al cual
se conectarán cables de fuerza hasta llegar al tablero de servicios auxiliares con
un interruptor electromagnético que será controlado desde la sala de monitoreo
para realizar la transferencia de fuentes de alimentación según se requiera, ya

F,.EC-TRICIDAID DEL TMO SA. DE CX.- -
sea manual por parte del operador o automático a través del PLC para control de
servicios auxiliares.
Para la protección del transformador de 13.8/480 kV se instalarán 3 pararrayos

con una tensión nominal de 12 KV.
Transformador de potencia
Contará con un transformador trifásico aislamiento en aceite, de dos

arrollamientos para montaje a la intemperie que cumplirán con las normas NOM-
J-1 69, NOM 1-271, ANSI-C57 y tendrá las siguientes características:
Potencia nominal
Capacidad continua (55 0C) 16000KVA 21280KVA

Clase de enfriamiento OA FA
Capacidad continua (65 0C) 17920KVA 23833 KVA
Frecuencia nominal: 60 Hz
Tensión Nominal
Devanado alta tensión H 115000 V

Devanado baja tensión X 13800 V
Subestación eléctrica
La subestación será de tipo convencional con arreglo de barra sencilla sin

cuchilla puente y tendrá la función de elevar el voltaje de 13.8KV que llegará de
la central hidroeléctrica a 115 KV para conducirlo posteriormente por la línea de
transmisión. Las obras civiles para el transformador de potencia y la subestación
elevadora consistirán en aprovechar la plataforma existente al pie de la cortina a
la elevación 82.00 que llega hasta la zona de descarga de la obra de toma.
Se compondrá por los siguientes elementos:
Interruptores de potencia
Contará con interruptores tripolares de potencia con medio de extinción de arco

con gas Hexafloruro de Azufre SF6 , para un sistema de 115 KV montaje a la
intemperie. Sus características son las siguientes:
MAIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR 21

EI.ECTRICID41) DEI, ITSNIO SA. DE C.V.
Cantidad de interruptores 2 unidades

Clase de servicio Intemperie
Tipo de montaje Sobre estructura
Medio de interrupción SF6 en estado gaseoso
Mecanismo de operación Energía almacenada o hidroneumático
Conexión a tierra sólidamente a tierra
Frecuencia 60 Hz
Tensión nominal del sistema 115 KV
Tensión nominal del interruptor 123 KV
Corriente nominal 1250 Amp.
Interruptiva simétrica 31.5 KA
Distancia de fuga fase a tierra 3.5 cm/KV
Tensión de relevadores, bobinas
Señalización 250 VCD
Tensión equipos auxiliares de
Motores, contactores 440-254
No. mecanismos de operación Uno para los tres polos
No. bastidor soporte en interruptor Un bastidor común para los tres polos
Se requerirán seis transformadores de corriente tipo devanado, servicio

intemperie, tensión nominal de sistema 115 KV, relación de transformación 200:
5/5/5/5/A, montaje sobre columna soporte.
Transformadores de potencial inductivos
Se requerirán 4 transformadores de potencial inductivo y capacitivo, servicio a

intemperie, tensión nominal del sistema 115 KV, relación de transformación
600/1000, montaje sobre column.
Apartarrayos Oxido de Zinc
Se colocarán seis apartarrayos tipo estación de Oxido de Zinc, tensión de

designación 96 KV, para un sistema de 115 KV y servicio.
Sistema de tierras
Los elementos por lo que estará integrado el sistema de tierras son: Red o malla
de conductores enterrados a una profundidad entre 0.30 y 1.0 m., electrodos de
tierra, conectados a la red de conductores y enterrados a la profundidad
necesaria para obtener el mínimo valor de resistencia a tierra, conductores de
puesta a tierra, a través de los cuales se hará la conexión a tierra de las partes
de la instalación o del equipo, conectores a compresión y soldables. El cable que
formará el perímetro exterior de la malla estará dispuesto de manera que encierre
toda el área en que se encuentra el equipo de la subestación. La malla estará
constituida por cables colocados paralela y perpendicularmente, con un
espaciamiento adecuado a la resistividad del terreno y formando retículas
cuadradas. Los cables que formarán la malla se colocarán a lo largo de las
hileras de estructuras o equipo, para facilitar la conexión a los mismos, en cada
cruce de conductores de la malla, se realizará la unión rígida entre ellos y en los

PROYECTO HIIDROELECTRICO "BENITO JUAREZ", EDO DE OAXACA.
El.ECTRICID 4D DEI. ITSNlO S.A4DE C.V.
puntos adecuados se conectarán a electrodos de tierra con longitud mínima de

2.40 m, clavados verticalmente con sus respectivos registros considerando los
vértices de la malla.
La subestación contará con un cercado de malla ciciónica soportada en tubos

galvanizados de 2.00 m de altura en la totalidad del perímetro con un acceso
para personal, y distancia mínima a equipos de 4.00 m de acuerdo a las
especificaciones de la NOM-1 13-ECOL-1 998.
En cuanto al control de la subestación, la instrumentación estará alojada e

integrada a la casa de máquinas con los paneles de control del centro de mando.
Línea de transmisión
La línea de 115 kV será de una terna y un conductor por fase y tendrá una
longitud aproximada de 25 km. comenzará desde la subestación de la central
hidroeléctrica y terminará al empalmar con la línea de transmisión existente
Juchitán-Salina Cruz, estará soportada por aproximadamente 83 torres, y en su
trazo se presentarán 9 puntos de inflexión.
Manejo de la vegetación en el derecho de vía
Donde exista vegetación arbórea, la apertura de brecha forestal se realizará

mediante un desmonte selectivo, en el que únicamente se derribarán los
individuos que tengan mas de 3.5 m. de altura, respetando de esta manera,
especies herbáceas y algunas arbustivas, que permitirán la protección al suelo.
El derribo de dicha vegetación se realizará de manera manual y en forma

direccional, utilizando hachas y machetes; dejando tocones con altura de 0.60 m.
sobre el nivel del suelo. Los residuos vegetales derivados de esta actividad,
serán picados y esparcidos en el área de derribo en forma perpendicular a la
pendiente, con el fin de brindar protección al suelo y se reintegren al mismo como
materia orgánica.
Se efectuará el desmonte a matarrasa en ancho de brecha de maniobra y

patrullaje y se esparcirá el material picado dentro del derecho de vía.
2.2.2 Descripción de las obras y actividades provisionales y asociadas
Caminos
Los caminos y brechas que se utilizarán en la zona en su mayoría fueron creados

desde la construcción de las presas Benito Juarez y Las Pilas así como del canal
de conducción que abastece al distrito de riego aguas abajo del proyecto, por lo

PROYECTO HIDROELECTRICO `BENITO JUAEZ", EDO DE OAXACA.
FI.ECTRICID4D DEI. ITSNIO S.A. DE C.\.
que en este proyecto solo se les dará mantenimiento durante la construcción de

la central, subestación y línea de transmisión.
Almacenes
Se instalará un almacén provisional que servirá para el resguardo de equipos

electromecánicos de la central, estará construido con láminas soportadas a
través de estructuras metálicas, tendrá piso de concreto para protección de
humedad a los equipos así como para evitar contaminación al suelo por
derrames accidentales de aceite o algún otra sustancia que sea manejada dentro
del mismo. Contará con las respectivas bajantes de aguas pluviales y canaletas
para dirigir los escurrimientos hacia los drenes naturales del sitio. La nave tendrá
dimensiones de 30x20m y estará ubicado a un costado del camino que accede
tanto a la cortina como a las casas de visitas en la presa.
Para el material que será requerido en la línea de transmisión se solicitará a los

pobladores cercanos al trazo la autorización para alojar en sus propiedades el
material conforme se construye el tramo respectivo, a su vez se almacenarán los
insumos en patio a un costado del almacén general en tanto son utilizados en la
línea.
Se contará con un almacenamiento de combustible a través de un tanque

metálico con capacidad de 10,000 litros que será dispuesto en la plataforma que
se encuentra en la parte alta de la cortina, se eligió ésta ya que no cuenta con
vegetación y es utilizada actualmente para el almacenamiento de combustible
diesel en los equipos de la presa. Este depósito servirá para la dotación de
combustible diesel a la maquinaria y equipo pesado que trabajará durante la
etapa de construcción. En cuanto a dotación de gasolina se procurará realizar la
carga de vehículos de apoyo directamente en las estaciones de servicio que
están ubicadas en la población de Tehuantepec.
Se contará además con una sección junto al campamento que ocupan la CNA y
la partida militar para la disposición de residuos sólidos domésticos, se colocarán
tambos o envases similares con tapa que alojarán los desperdicios en tanto se
realiza el envio a los sitios en donde el municipio autorice, se vigilará que el
llenado de los mismos sea en forma ordenada y que el traslado a los sitios de
disposición final se efectúe en periodos lo más corto posibles.
Talleres
Durante la construcción, los talleres que se pretenden instalar estarán

constituidos por una armazón metálica con cerramiento de lámina y dimensiones
aproximadas de 10 x 20m, en el suelo de su interior se colocará una capa de
arcilla compactada o en su caso una ligera losa de concreto para protección. En
cada uno de los talleres y dependiendo su actividad se contará con tambos
metálicos para la disposición de residuos tales como pedacería de metales,
madera, cartones y embalajes entre otros y posteriormente serán vendidos a
establecimientos dedicados a su reciclaje.

PROYECTO HIDROELECTRICO `BENITO JUAREV, EDO DE OAXACA.
El.ECTRICIDAD DEI, ITSNIO S.A. DE C.V.
Se contará durante la etapa de operación con un taller permanente para el

mantenimiento del equipo electromecánico, el cual estará integrado a la nave de
casa de máquinas e incluirá el siguiente equipamiento: un torno de banco, un
taladro columna, una esmeriladora, un equipo estático de soldadura, un equipo
soldador, un horno para electrodos, un malacate pórtico, un banco de trabajo y
un armario equipado con herramienta standard de mano y de medida.
Campamento y comedor
Se solicitará a la Comisión Nacional del Agua la ocupación del predio utilizado

para casa de visitas, el cual se ubica a proximadamente a 500 m de la zona de
obras, consta de 5 casas construidas de tabique y losa de concreto con
dimensiones aproximadas de 5 x 5 m cada una, tienen capacidad suficiente para
alojar al personal técnico y administrativo de las obras y están estratégicamente
ubicadas para el fin. Estas instalaciones se considera que serán permanentes,
debido a las características de los materiales de su construcción y a que son
parte de las instalaciones de CNA (foto 2.1 ).
Dormitorios
En cuanto a dormitorios se buscará el alquiler de casas o habitaciones en los

poblados cercanos como son Santa María Mixtequilla, Santa María Jalapa del
Marqués o Santo Domingo Tehuantepec con la finalidad de solventar la
demanda, ya que cuentan con infraestructura básica para atender los
requerimientos de estancia de los trabajadores, por otro lado, la contratación del
personal estará dirigida básicamente a gente de la zona, por lo que esto reducirá
en gran medida la necesidad de instalar este tipo de infraestructura en el sitio de
las obras. De ser el caso, se preparará la plataforma de las casas de visitas para
instalar un modulo con capacidad suficiente para los trabajadores que no puedan
desplazarse.
Servicios sanitarios
En la zona de obras se pretende la instalación de sanitarios portátiles para uso

de los trabajadores durante la jornada de trabajo, para esto se contratará a una
empresa que proporcione el servicio con la finalidad de suprimir este tipo de
descargas. Ahora bien, debido a la lejanía del sitio de las obras con respecto a la
sede de las empresas que proporcionan el servicio, es probable que no sea
factible la instalación de este tipo de sanitarios, por lo que se recomienda la
instalación de una fosa séptica prefabricada para procesar las descargas por
medios anaerobios y un pozo de absorción para la depuración final del agua, con
esto se evitarían problemas por falta de mantenimiento de los sanitarios portatiles
por parte de la empresa prestadora del servicio, además de que los periodos de

El,ECTRICIDAD DEI. ITSIO S. ).DE
C.\.
mantenimiento en una fosa prefabricada son mucho más espaciados y se podría

seguir utilizando en la etapa de operación.
Bancos de material
Para los rellenos y nivelación del terreno se utilizará el material producto de las
excavaciones del túnel que interceptará las tuberías 1 y 2 de conducción, por lo
que no se utilizarán bancos fuera del área de obra para este concepto.
Para la fabricación de concretos se requerirá de grava-arena. Los agregados que

se utilicen provendrán de bancos comerciales, de los que están ubicados aguas
abajo de la cortina de la presa B. Juárez o en su caso del producto del desazolve
de la presa Las Pilas, los cuales deberán cumplir con las especificaciones
requeridas para la construcción. Para esto se evaluarán los bancos y se solicitará
la autorización de los más aptos a la CNA. Para la obtención del material se ha
considerado el uso de draga, retroexcavadora o cargador frontal y se tiene un
estimado de extracción de 5460 m3 .
Sitios para la disposición de residuos
Los residuos sólidos municipales serán depositados en contenedores o tambos

de 200 lts y dispuestos como sigue: los depósitos para residuos domésticos
contarán con tapa y serán colocados a un costado del campamento en tanto son
enviados al sitio de disposición final que indique la autoridad municipal
competente; los depósitos para desechos de la obra como es la pedacería de
hierro, cobre, aluminio y otro materiales reciclables estarán colocados en cada
uno de los talleres y posteriormente serán enviados a empresas o centros de
acopio dedicados al reciclaje para su venta; los depósitos de residuos de
materiales contaminados producto del mantenimiento de maquinaria y equipo
serán cubiertos con una tapa convexa, se reguardarán bajo techo y estarán
colocados tanto en la zona de talleres como en la de estacionamiento de la
maquinaria, posteriormente serán enviados a empresas que se encarguen de su
tratamiento y disposición final.
Se tiene detectado un sitio de disposición que da servicio a la población de

Tehuantepec y se encuentra a una distancia de 27 km con respecto a las obras,
está ubicado a un costado de la Carretera No 190 sobre el kilometro 246, en el
tramo comprendido entre las poblaciones de Santo Domingo Tehuantepec y
Santa María Jalapa del Marqués.
Por otro lado, en las cabezas de talud que se requiera, se dispondrá de zanjas de
coronación revestidas que sean necesarias para evitar escorrentías por los
taludes, así como las cunetas y drenajes necesarios para desalojo de aguas
pluviales fuera de la planta.
Se requerirá de una planta dosificadora de concreto que será instalada al pie de

la cortina, cerca de la plataforma donde estará ubicada la subestación. Estará

ELE4FCTRICIDADl DELI IT.SMO ,S.A. DF C.X.
constituida por un silo para cemento con capacidad aproximada de 60 ton.,

estructura de soporte, banda transportadora de 12 m de longitud, tolva para
agregados, compresor, bomba de agua y básculas para cemento y agregados, el
silo tendrá una altura de 17 m aproximadamente y la base del conjunto tendrá un
largo aproximado de 15 m.
2.2.3. Ubicación y Dimensiones del proyecto

(ver Carta topográfica en anexo del capitulo 8)
2.2.3.1 Ubicación física del sitio para la planta y subestación y trayectoria de la Línea de
transmisión.
El sitio donde se pretenden construir las obras de generación y transformación

está ubicado en la localidad denominada Santa María Jalapa del Marqués,
municipio de Jalapa del Marqués, sobre la parte sureste del Estado de Oaxaca y
estarán dispuestas a un costado del desfogue de la toma de riego de la presa
Benito Juárez, al pie del talud de aguas abajo de la cortina, sus coordenadas
geográficas son 160 26' 44" de Latitud Norte y 950 23' 41" de Longitud Oeste.
La trayectoria de la línea de transmisión será con dirección sureste, tendrá su

inicio en la subestación de la central y terminará hasta el entronque con la Linea
de Transmisión Juchitan-Salina Cruz, al sur de las poblaciones de Tehuantepec y
San Blas Atempa. Sus coordenadas de ubicación se muestran en la siguiente
tabla:
Punto Latitud Norte Longitud Oeste

Subestación 160 26' 44" 950 23' 41"
C.H.
P.l.9 160 26' 03" 950 22' 39"
P.1.8 160 26' 12" 950 21' 25"
P.1.7 160 24' 23" 950 18' 48"
P.I.6 160 23' 28" 95017' 45"
P.1.5 160 23' 44" 950 17' 51"
P.1.4 160 22' 58" 950 17' 24"
P.l. 3 160 20' 23"s 950 14' 17"
P.l. 2 160 19' 47" 950 14' 17"
P.l. 1 160 19' 32" 950 13' 55"

El.ECTRICID-XD DEI. ITSNIO SA. DE C.V.
Entronque 160 18' 58" 950 13' 20"

L.T. Juchitán-
Salina Cruz
2.2.3.2 Dimensiones del proyecto
La superficie concesionada por la Comisión Nacional del Agua para la

construcción de las obras es de 15,158 m2 (1.5158 Ha)
En este predio se pretende la ubicación de la central de generación que ocupará

una superficie de 20 x 25 m (500 m2), tanque de descarga y canal de desfogue con
una superficie de 20 x 190 m (3800 m2) y subestación con una superficie de 20 x 40
m (800 m2).
En cuanto a las superficies que se ocuparán para los servicios de apoyo se

distribuirán de la siguiente manera:
Almacén general 600 m2 (0.06 Ha)

Talleres 600 m2 (0.06 Ha)
Almacén combustible 60 m2 (0.006 Ha)
Planta dosificadora 120 m2 (0.012 Ha)
Campamento oficinas 400 m2 (0.04 Ha)
Areas libres 8338 m2 (.8338 Ha)
Resumen de superficies
Superficie Has Porcentaje
Total del predio 1.5158 100.00
Afectada por las obras y actividades del proyecto 0.688 45.38
A desmontar 0.04 2.63
Total que ocupan las áreas naturales* 0.00 0.00
Arboladas 0.08 5.27
No arboladas 1.4358 94.72
Infraestructura 0.51 33.64
Campamentos, comedores almacén, etc. 0.178 11.74
* No se registra vegetación natural puesto que el sitio fue alterado desde la construcción de la presa.
Como se pudo observar en la anterior tabla, no existe vegetación natural, ya que la

zona fue afectada durante la construcción de la presa y actualmente está
compuesta principalmente por arbustos de Acacia cochlíacantha (huizache o
espino) que han brotado como vegetación secundaria alrededor de una explanada
donde se juega futbol. Las actividades de desmonte estarán abocadas al aclareo de
la plataforma de la central y a la rehabilitación de la plataforma de las casas de
visitas (ver fotos 2.2, 4.1, 4.19 y 4.19A).
MANFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR 28

El.ECTRICIDlD DEI,. ITSIO S.4. DE C...
Se ha considerado la superficie de maniobras en cada torre de acuerdo a las

especificaciones de la NOM-114-ECOL-1998, y el desglose de superficies se
muestra en la siguiente tabla:
Distribución de la superficie
Tramo de la Longitud Superficie En áreas naturales En áreas urbanas,
línea m
inea
oa*agropecuarias
Ha y eriales
Superficie % Superficie %
Subestación- 2250 6.016 0 0 6.016 9.23
P.l. 9
P.l.9-P.1.8 2600 6.503 2.501 3.84 4.002 6.14
P.1.8-P.1.7 5350 14.308 4.680 7.18 9.628 14.77
P.1.7-P.I.6 1050 2.807 1.938 2.97 0.869 1.33
P.l.6-P.l.5 1125 3.008 1.002 1.53 2.006 3.08
P.1.5-P.1.4 1600 4.278 1.671 2.56 2.607 4.00
P.1.4-P.1.3 7350 19.657 3.209 4.92 16.448 25.23
P.1.3-P.1.2 925 2.473 0 0 2.473 3.79
P.1.2-P.1.1 850 2.273 0 0 2.273 3.49
P.1.1-Entronque 1450 3.877 0 0 3.877 5.94
L.T. Juchitan-
Salina Cruz
Totales 24550 65.200 15.001 23.00 50.199 77.00
* La superficie total incluye las áreas del derecho de vía (22 m) y de superficie de maniobras (5Ox5Om por torre)
2.2.3.3 Vías de acceso al área donde se desarrollará la obra o actividad
El acceso al sitio del proyecto en la presa Benito Juárez se puede realizar

llegando por la carretera Panamericana Cristobal Colón hasta el km 765
localizado en el tramo Oaxaca-Tehuantepec, de donde se hace una desviación
hacia la izquierda por un camino revestido de 5 km que da hasta la cortina de la
presa, o llegando por la carretera No 185 que comunica Sayula de Aleman,
Veracruz con Juchitan, Oaxaca, sitio en donde se entronca con la carretera No
190, se continúa por esta carretera con rumbo a Oaxaca y se avanzan 47
kilometros hasta la desviación antes descrita, poco antes de llegar a la población
de Jalapa del Marqués (ver foto 2.3).
Para el acceso a las torres de transmisión se podrá contar con un camino de

terracería existente que corre casi paralelo a la margen izquierda del río
Tehuantepec, este comunica desde la presa B. Juárez hasta la derivadora Las
Pilas y de aquí hasta la población de Mixtequilla finalizando en Tehuantepec.
Este camino es utilizado por los propietarios de los predios de cultivo y potreros
que se encuentran aguas abajo de la presa. (ver carta topográfica y fotos 2.4,
2.5, 2.6 Y 2.7 )

PROYECTO HIDROELECTRICO `BENITO JUARE", EDO DE OAXACA.
2.2.3.4 Descripción de los servicios requeridos
Durante la construcción del proyecto se requerirá de energía eléctrica, agua y los

servicios sanitarios del personal que labore en la obra.
El servicio de energía eléctrica será proporcionado a través de una línea de 13.8

kV que actualmente alimenta a las instalaciones de la CNA en la presa, la
energía será utilizada principalmente para equipos de soldadura, herramientas en
taller, iluminación en los frentes de trabajo y equipos de oficina.
El agua potable requerida será suministrada a través de garrafones de 18 lts,

estos podrán ser adquiridos en las poblaciones de Tehuantepec, Juchitán o Cd.
lxtepec.
Para comunicación telefónica, en la desviación de la carretera que accede a la

presa existe un restaurante que proporciona el servicio de larga distancia las 24
horas del día. Por otro lado, el campamento del personal de operación de la CNA
y la partida militar que resguarda el sitio cuentan con sistema de
radiocomunicación, esto podrá solventar el requerimiento con la respectiva
solicitud y/o autorización para utilización de la frecuencia de transmisión.
También se podrá contar con el servicio de telefonía celular que aunque un tanto
complicada por la topografía del sitio, puede apoyar en las necesidades de
comunicación.
2.2.4 Compatibilidad del uso de riego y el de generación de Energía y Sustentabilidad

Ambiental en el tramo Benito Juárez- Derivadora Las Pilas
Los dos ríos que alimentan la presa Benito Juárez son el Tehuantepec y el
Tequisistián y tienen su origen dentro del Estado de Oaxaca a 1500 msnm, en la
Sierra de Juárez y la Sierra Madre del Sur respectivamente. El río Tequisistián
tiene una longitud aproximada de 75 Km desde su nacimiento hasta la presa
Benito Juárez mientras que el río Tehuantepec cuenta con una longitud de 80 Km
A partir de la presa Benito Juárez el río tiene una longitud de 35 Km hasta la

desembocadura con el Golfo de Tehuantepec, en su trayecto ingresan los
arroyos más importantes que son Las Tejas y Tapesco.

PROYECTO RIDROELECTRICO "BENITO JUAREZW, EDO DE OAXACA.
E.LECTRICID4D DEL ITSNIO S.A. D.F CA.
Ilustración 1 Esquema del Aprovechamiento Hidroeléctrico

Río Tehuantepec
R' Teqiuisistián
Presa Benito Juárez
Presa Derivadora
Las Pilas 1
2.2.4.1 Operación de Riego
La demanda de riego que satisface la presa Benito Juárez y su distribución

mensual se presentan en la tabla y figura siguientes:
Tabla 1 Demanda de Riego en el Disrito de Riego Tehuantepec
DEMANDAS DE RIEGO PRESA BENITO JUAREZ

MES | OCT | NOV ¡ DIC | ENE | FEB | MAR ¡ ABR | MAY | JUN | JUL | AGO | SEP |ANUAL]
Miles rn3 7,408 34,486 50,997 76,618 93,498 93,615 85,143 63,015 30,994 9,735 4,706 4,353 5
3
TOMA ff /s 2.77 13.30 19.04 28.61 38.65 34.95 32.85 23.53 11.96 3.63 1.76 1.68
% 1.34 6.22 9.20 13.82 16.86 16.88 15.35 11.36 5.59 1.76 0.85 0.781 3ool
Fuente: Suberencia de Operación de Distritos de Riego 2000

PROYECTO }DROELECTRICO `BENITO JUAREZ", EDO DE OAXACA.
FT.FCTRICIDl4D DEI. ITSNIO SA. DE C.V.
Como puede apreciarse en la tabla 5, los gastos medios diarios mínimos de

extracción de agua para riego son del orden de 1.5 m 3/s en los meses de agosto
y septiembre.
lnustración 2 Distrito de Riego Tehuantepec
Distribución Mensual de la Demanda de Riego (%)
Distrito de Riego Tehuantepec

Distribución Mensual de la Demanda de Riego
18 - _
16 -
~14 - _ _ _ _ _ _ _
o12 - _ _ _ _ _ _ _
8 D u E u D_ D _O
o. 6I I,-
IL4 -1 11 _ _
1- > I I W ! >- z - O O
O O z W < < (9
< w
O z w U- 2 .< ~ ,< U)
Meses
Se observa, durante todo el año se tienen demandas de riego, por lo que en el

cauce entre la presa Benito Juárez y la Derivadora La Pilas no deja de haber
escurrimiento, aunque notablemente reducido en los meses de agosto y
septiembre, en caso de no presentarse derrames en la presa Benito Juárez.
2.2.4.2 Operación de Generación y Riego.
Con la operación de la planta hidroeléctrica, las extracciones dela presa Benito

Juárez serán las que se muestran en la siguiente tabla:
Tabla 2 Extracciones de la presa Benito Juárez para Riego y Generación de Energía
EXTRACCIONES DE LA PRESA BENITO JUAREZ PARA RIEGO Y GENERACION DE ENERGIA*

PROMEDIOS MENSUALES
MESES OCT | NOV | DIC | ENE | FEB | MAR | ABR | MAY | JUN | JUL | AGO T SEP ANUAL
3
Miles de m 41,577 52,485 61,532 78,136 93,5001 87,390 74,488| 56,266| 32,693| 22,090| 32,638| 35,069| 667,864
3
m /s 15.52 20.25 22.97 29.17 38.651 32.63 28.74 21.01 12.61 8.25 12.19 13.53 21.18

E.lECTRICIDAD-DEL. ITSMO S.A. DF CV.-
Ilustración 3 Proyecto Hidroeléctrico Benito Juárez.
Distribución Porcentual de la Extracción para Riego y Generación de Energía

DISTRIBUCION
DEEXTRACCAONES
BAJOOPERACION
DERIEGOY GENERACION
16 .... ................................ ........ ...

.................................. .. .................
................ .... ............. .
14 -.
12 -_
0
4 III,,, , , - _
~I 11 1 1 1 1 1 1 1
MESES
Se aprecia que en todos los meses se tienen extracciones y que en el mes de

julio el gasto mínimo de extracción medio diario es de 8.25 m /s, lo que
representa 2.3 veces más que cuando la operación es solamente de riego. En los
meses de agosto y septiembre, en los que la demanda de riego es de sólo 1.5
m3 /s, la extracción para la operación de riego y generación es de 12.2 y 13.5
m3 /s, respectivamente, nueve veces más que la extracción para riego.
Los derrames de la presa con la operación de riego y Generación de energía se

estima serán como los mostrados en la tabla 7. En ella se aprecia que habrá
derrames de julio a noviembre. Estos derrames tienen lugar a lo largo de todo el
mes y se pueden aprovechar para generación durante las 24 horas del día, lo
que mantiene un flujo constante en el tramo entre la presa Benito Juárez y la
Derivadora Las Pilas.
Tabla 3 Derrames de la presa Benito Juárez. Operación de Riego y Generación de
Energía
DERRAMES DE LA PRESA BENITO JUAREZ. Operación de Riego y Generación de Energía
PROMEDIOS MENSUALES
MESES OCT | NOV | DIC | ENE | FEB | MAR | ABR | MAY | JUN | JUL | AGO | SEP
| Miles de m
3
¡ 84,698| 34,7091 ¡ 42,6621 88,6271 212,5341
m /S 31.62 13.39 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 15.931 33.091 82.00|
Con la operación de la planta Hidroeléctrica, el agua será extraída de Benito Juárez con un
programa horario como el siguiente:
MANIFESTACION DE IMPACTO AMLIENTAL MODALIDAD PARTICULAR 33

Fl.ECTRICID D DEI. ITSNIO SA. DE C.V.
Ilustración 4 Esquema de Operación Diaria en la Proyecto Hidroeléctrico El Gallo.
Gastde extracción en Benito Juá ez.
Qg
0 ' '^ 2 }8 24 Horas
T a Potencia PlenaT a Potencia entre 50 % y 40 %

Qg: Gasto de Generación
4 > Qi: Gasto de Irrigación
Tiempo Total de Generación
El tiempo a potencia plena es mayor o igual al número de horas punta que

corresponden al mes, dependiendo del almacenamiento en la presa Benito
Juárez.
El tiempo durante el que no hay flujo saliendo de la presa Benito Juárez para fines
de generación de energía, se define como:
= 24 - T potencia total - T al 50-40% Potenci
En promedio, el número de horas durante las cuales se extraerá agua para riego y
generación será de 14.6 horas diarias, con máximo de 24 horas y mínimo de 7
horas, que ocurrirán en los meses al final del estiaje (mayo y junio).
La distancia entre Benito Juárez y la Derivadora Las Pilas (15 Km) permite
asegurar una importante regulación de las extracciones para generación en
términos del gasto de pico y duración del escurrimiento en el tramo entre Benito
Juárez y Las Pilas. (Ver Ilustración 6)
Por otra parte, durante la época de lluvias, las aportaciones de la cuenca entre
ambas presas permiten mantener un flujo en el río aguas abajo de Benito Juárez.
Para garantizar que el gasto requerido para riego no se verá afectado, la presa
derivadora Las Pilas será sobreelevada mediante estructuras removibles, lo que
proporcionará una regulación con la que las operaciones de irrigación no se verán
afectadas. La sobreelevación será de aproximadamente 2 m, con lo que se logrará
MANIFESTACION DIE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR 34

FI.ECTRICID4D) DEI, ITSNIO S.A. DE C.).
un volumen de almacenamiento de 300,000 m 3 . La figura siguientemuestra las

curvas de Elevaciones - Areas - Capacidades de la Derivadora LasPilas
Ilustración 5
Presa Derivadora Las Pilas

Curvas Elevaciones - Areas - Capacidades
60- 1200000
50- -5-Elevación - Area 1000000_
4 + Elevación - Capacidad 900000
X 40_-____ _ _ _- 800000 '
Elevación Cresta 44.0m 700000
30 ¡Capacidad ala cresta 0.0 600000 Xa
X> ¿ / -500000 0
20 -400000 <a
--300000 (U
10 200000 0
100000
O o
O LO , O e O LO 9 LO o
Elevación m
Durante la época de lluvias prácticamente todos los años la presa Benito Juárez
vierte por su estructura de demasías un caudal que a su vez se vierte por la cresta
de la Derivadora Las Pilas. Los gastos asociados a dichos derrames fluctúan entre
600 y 1000 m 3/s. El tirante en la cresta de la derivadora Las Pilas para desalojar
estos gastos es de 1.5 a 2 m respecivamernte.
De tal manera que la sobreelevación propuesta no afectará a los agricultores

ribereños puesto que no tienen instalaciones ni desarrollan actividades entre las
cotas 1.5 y 2 m por encima de la elevación de la cresta del vertedor de la
Derivadora Las Pilas. Cuando se presentan avenidas en el río Tehuantepec con
períodos de retorno mayores de 50 años, los tirantes en la Derivadora Las Pilas
sobrepasan los dos metros, por lo que antes de esta elevación no existen
instalaciones permanentes en las riberas de la presa derivadora Las Pilas, adeás
debe tomarse en cuenta que aguas arriba de la derivadora Las Pilas, el cauce del
río Tehuantepec viene encañonado desde la cortinade la presa Benito Juárez.
2.2.4.3 Gastos Medios Diarios en el Río Tehuantepec
La figura siguiente muestra la distribución de los escurrimientos medios

mensuales del río Tehuantepec. El escurrimiento medio anual estimado de
aportaciones a la presa Benito Juárez se estima en 1,248 millones de m3 ( 39.6
m 3/s)

Ilustración 6 Distribución de los Escurrimientos en el Río Tehuantepec
DISTRIBUCION DE LOS ESCURRIMIENTOS EN EL RIO TEHUANTEPEC

Aportaciones a la Presa Benito Juárez
30 - ......
..
..............
.....................
...
25 -
E 20-
15 -
10
1- > o w cr mc >- z -J 0 o
o ° D Z W < < z D w
o z ES w u- 9 - U)
Meses
Como puede observarse en la figura 5, los escurrimientos en la cuenca

empiezan a incrementarse en junio y se mantienen por lo menos hasta
noviembre. Esto implica que a partir de junio, los escurrimientos de corrientes no
captadoas por la presa Benito Juárez y que reconocen al cauce aguas abajo de
ella, aliviarán los períodos horarios de baja o nula extracción para generación.
2.2.4.4 Propuesta de Caudal Mínimo de Preservación Ecológica
Como se ha expuesto en los apartados anteriores:
1. El Gasto mínimo de extracción para riego es del orden de 0.9 m 3/s, mismo que se
mantiene durante las 24 horas. Cabe señalar que la legislación vigente en México no
contempla caudales mínimos enlas corrientes.
2. La operación de generación extraerá diariamente agua de la presa durante un

período de 7 a 16 horas. Por el efecto de regulación del cauce, escurrirá agua en el
cauce entre Benito Juárez y Las Pilas un período que oscilará entre 9 y 19 horas, lo
que dejaría un lapso de entre 15 y 5 horas con un escurrimiento casi nulo el
referido tramo del cauce.
Con el objeto de mantener un escurrimiento permanente en el cauce, durante
esos períodos de 5 a 15 horas se extraerá un gasto de 2 m3/s, que se considera
adecuado. Se estima que esta extracción operará durante los meses de
Noviembre a Mayo. Si se considera un promedio diario de 7 horas de extracción
durante esos meses, el volumen anual a extraer adicional será: de 30 millones
de m3 anuales.

EI.ECTRICIDAD .DELIITSNMO(S.A. DE C.S.
De conformidad con análisis de funcionamiento de vaso efectuados, esta

extracción no afectará la producción de energía de modo apreciable, ni afectará a
las operaciones de irrigación.
2.2.4.5 Reflexión final
a).
Si bien las extracciones de la presa de almacenamiento, con fines de generación

de energía, se detendrán por un período de tiempo de entre 6 yl0 horas diarias (
a excepción de cuando haya derrames), debe recordarse la gran longitud de
cauce entre la presa y el siguiente receptor de agua.
Distancia de la Planta Hidroeléctrica al Cuerpo de Agua Receptor (Derivadora o Corriente)

Benito Juárez - Derivadora Las Pilas 15 Km
Esta distancia de recorrido del agua proporcionará una regulación significativa del
gasto, provocando un "aplastamiento" de los hidrogramas aguas abajo de las
presas, producidos por los "pulsos" de extracción en las obras de toma de la
planta hidroeléctrica, como se muestra en la figura siguiente:
Ilustración 7 Hidrogramas de salida de agua de las plantas y en un punto aguas
abajo.
Qr

ELECTRICID1)D DEI ITSNIO S.A. DE C.V.
Ti tg
« * ~~~~~>
TI: Tiempo de retraso
qp ¡¡¡ ¡ ¡
En la parte superior de la figura se muestra el Hidrograma de salida de agua en

la planta hidroeléctrica y en la parte inferior, el hidrograma en un punto aguas
abajo, digamos alrededor de la mitad de la distancia total a la derivadora o
cuerpo de agua. Se tendrá una mayor duración del hidrograma (tg > Tg) debido a
que qg < Qg y qr < Qr, de manera que el número de horas durante las cuales no
se tendrá un escurrimiento significativo se reducirá notablemente con relación a
24-Tb
Hacia el final de la temporada de riego en Benito Juárez actualmente los gastos

de riego disminuyen substancialmente.
c)
La operación de riego y generación incrementará las extracciones en los meses

de baja extracción de riego, por lo que se contará con escurrimientos medios
diarios mayores.
d)
Una vez iniciada la época de lluvias, la aportación de escurrimientos aguas abajo

de la presa aliviará la condición de bajas o nulas extracciones durante las horas
en las que no se extrae agua de las presas, para generación de energía.
e)
Al término de las extracciones para generación de energía se mantendrá una

extracción mínima, de conformidad con lo discutido en los apartados anteriores.
f)
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODAIDAD PARTICULAR 38

El.ECTRICIDAD DEI, ITSNIO SA. DE C.V.
Por otra parte, un perfil detallado del cauce del los río Tehuantepec, aguas abajo
de la presa de almacenamiento, revelaría que presenta irregularidades que al
disminuir el flujo del agua conforman pozas e islotes, tanto en el sentido
longitudinal del río como transversalmente.
Ilustración 8 Perfil y secciones en un tramo de río
Pendiente media 1cauce
Perfil del cauce por el centro de la sección
Sección transversal
Estas pozas e islotes se constituirán en refugios temporales para las especies

animales acuícolas y anfibias durante las horas en las que el flujo desde la presa
de almacenamiento se reduzca.
Es de esperarse que proliferen las especies piscícolas de talla pequeña, en virtud

que las especies mayores no podrán refugiarse en las pozas pequeñas. Sin
embargo cabe hacer notar que, como ocurre en las cercanías de la planta,
algunas de estas pozas tienen profundidad suficiente para albergar especies
piscícolas de talla mediana.

PROYECTO HIDROELECTRICO 'BENITO JUAREZ', EDO DE OAXACA.
Por lo que toca a la vegetación, la humedad residual en las márgenes de los
cauces y la condición de saturación del suelo en el cauce mismo, permiten
garantizar su supervivencia y desarrollo en condiciones normales, toda vez que el
número de horas durante las cuales el caudal del río se reduce no son suficientes
para vaciar el almacenamiento de agua en márgenes y subálveos.
En todo caso, el "stress" al que estarán sujetas durante los estiajes las especies
acuáticas y anfibias animales y vegetales, será inferior al que experimentan
actualmente, dado que la operación de riego y generación de energía mantendrá
un flujo durante todos los meses y días del año, de mayor magnitud que los
actuales en los meses que la demanda de riego disminuye notablemente.
g)
Por todo lo anterior, no obstante que ciertamente la operación de las plantas

hidroeléctricas introducirá variaciones horarias en la profundidad y ancho de la
sección hidráulica y velocidad del agua en las porciones de cauce aguas abajo
de las presas de almacenamiento y hasta su confluencia con algún cuerpo de
agua natural o artificial, se considera que estas variaciones podrán ser superadas
por las especies de fauna y flora existentes.
2.2.4.6 Conclusiones.
1)
Con la operación dela planta hidroeléctrica mejorarán notablemente las

condiciones de escurrimiento controlado aguas abajo de la presa Benito Juárez,
en el tramo comprendido entre ella y la Presa Derivadora Las Pilas con respecto
a las que se tienen actualmente.
2)
Se mantendrá un caudal mínimo de 2 m3/s durante 5 a 15 horas en los meses de

noveimbre a mayo con el objeto de preservar y mejorar las condiciones de la
fauna y flora acuáticas.

FL.ECTRICIDAD DEI. ITSNIO S.A. DE C.
2.3 Descripción de las obras y actividades a realizar en cada una de

las etapas del proyecto
2.3.1 Programa general de trabajo
(ver diagramas de Gantt y programas de construcción, operación y abandono en

anexos del capitulo 8)
2.3.2 Selección del sitio o trayectoria
Para la selección del sitio se consideró tanto la información disponible sobre la

presa y sus aportaciones, disponibilidad de agua para la generación, regimen de
riego etc., como los puntos de ubicación que permitieran llevar a cabo las obras
sin afectar el medio y minimizar con esto los impactos que ocasiona la
construcción.
Considerando que el sitio es parte de la zona federal y que cuenta con la

infraestructura necesaria para reducir costos en la construcción de las obras de
generación eléctrica, y que se estaría utilizando una superficie previamente
impactada, se cumple con los requerimientos necesarios para la factibilidad
técnica de la planta hidroeléctrica.
Entre las conclusiones sobre la factibilidad de selección del sitio se tienen las
siguientes:

EI.ECTRICIDD4) DEI. ITSN1O SA. DE C.\V.
Los escurrimientos del río en el sitio de la presa Benito Juárez tienen un periodo
suficientemente amplio de registros
Las obras de la presa, incluyendo la obra de toma, se encuentran en operación y

han tenido un comportamiento satisfactorio hasta el año 2001
Se dispone de un volumen de agua suficiente para generación de energía

eléctrica.
La planta hidroeléctrica se podrá ubicar en una zona que se rellenó hasta la

elevación 81.50 al pie del talud de aguas abajo de la cortina de la presa,
quedando a un lado de las casetas de válvulas de riego.
Dado que la generación se sujetará al régimen de riego y a la administración del

agua por la Comisión Nacional del Agua, no se tendrán afectaciones sociales por
la operación de la planta.
En cuanto a la selección de la trayectoria de la línea de transmisión se ha

buscado que el impacto ambiental y social sea mínimo, ubicando el trazo
principalmente por zonas previamente perturbadas, de carácter agropecuario y lo
más cercano al camino de acceso. Por otro lado se identificó el punto más
cercano a la conexión con el Sistema Eléctrico Nacional, encontrándose la línea
Juchitán-Salina Cruz a la altura de las poblaciones de Tehuantepec y San Blas,
las cuales cuentan con los principales servicios para apoyo en la construcción.
Se ha considerado una alternativa de trayectoria de la línea de transmisión con

respecto a la sección entre los puntos de inflexión No 5 y No 8, desplazando la
ubicación del P.1.8 hacia la derecha 400 m, esto, con la finalidad de evitar
principalmente la afectación a vegetación ribereña por el cruce de la línea e
instalación de torres en zonas inundables. En esta alternativa el trazo se acerca
aún más al camino existente cruzando parcelas de cultivo y la vegetación es en
su mayoría secundaria. En el punto 2.3.2.2 se presenta una descripción de esta
alternativa.
De acuerdo con el proyecto manifestado no fue necesario solicitar a la autoridad

en materia de impacto ambiental, la apertura de nuevos caminos de acceso para
estos fines, por lo que no quedaron autorizados nuevos caminos.
Adicionalmente y en apego a lo establecido en la sección 4.1.7 de la NOM-1 14-

ECOL-1998, que a la letra dice: ... Se debe seleccionar preferentemente la
trayectoria de las líneas de transmisión y de subtransmisión eléctrica, en terrenos
que por sus características topográficas hagan innecesaria la apertura de nuevos
caminos de acceso.
Formando parte de los términos y condicionantes de cada una de las

autorizaciones en materia de impacto ambiental, se notificó al Promovente
(COMEXHIDRO) la autorización de brechas de penetración en apego a lo
establecido en la fracción 4.2.1 de la NOM-114-ECOL-1998, que a la letra dice
....Deberán utilizarse los caminos de acceso ya existentes. En el caso excepcional

El.ECTRICIDAD DEI. TSIO.TS. A.DE C_.V.
de que sea imprescindible la apertura de nuevos caminos de acceso a los frentes

de trabajo, se debe procurar que éstos sean los estrictamente necesarios, con un
ancho de corona máximo de 4 m y longitud máxima de 500 m, los cuales al término
de la obra deben ser inhabilitados. En el caso de que en la construcción de los
caminos de acceso se afecte al arbolado, se deberá aplicar la medida de
compensación señalada en la especificación 4.1.5.
2.3.2.1 Estudios de campo
Para la verificación de la factibilidad técnica económica y financiera de instalar la

planta hidroeléctrica en la presa Benito Juárez, Electricidad del Istmo S.A. de
C.V. se apoyó en datos proporcionados por la Comisión Nacional del Agua sobre
geología, topografía e hidrología contenidos en la siguiente información:
Documento con memoria descriptiva y datos básicos de la presa Benito Juárez

(El Marqués)
Entradas al vaso de la presa B. Juárez
Registros del régimen de almacenamiento de la presa B. Juárez
Promedio de extracciones históricas para riego de la presa B. Juárez
Extracciones históricas para riego y otros usos en la presa B. Juárez
Programa de extracciones mensuales para riego y otros usos
Datos de evaporación en el vaso de la presa B. Juárez
Datos de extracciones anuales a la presa B. Juárez
Plano de reconstrucción de la presa Las Pilas
Planos de la presa B. Juárez
Levantamiento topobatimétrico
2.3.2.2 Sitios o trayectorias alternativas
Como se mencionó anteriormente, se ha considerado una alternativa más en el

trazo de la línea, en la sección correspondiente al tramo entre los puntos de
inflexión 5 y 8. De aquí que la ubicación del punto de inflexión No 8 con
coordenadas 160 26' 12"LN y 950 21' 25"LW pasaría a 160 26' 11" LN y 950 21'
10" LW ubicando el punto de inflexión 430 m a la derecha.

FI.ECTRICID4D) DEI. ITSNIO S.A. DE C.V.
Esta trayectoria eliminaría los puntos de inflexión 6 y 7 quedando en el trazo solo

7 puntos de inflexión de los 9 que originalmente se han proyectado.
Tecnicamente esto reduciría costos por instalación de torres, además de evitar su
desplante en zonas propensas a inundación así como la poda en el derecho de
vía en periodos cortos al contar con vegetación de menor altura.
Socialmente esta trayectoria tiene menos complicaciones ya que se evitaría el

paso de la línea por casas habitación en los poblados de El Reparo y San Martín
y la consecuente inconformidad por parte de los propietarios de ser reubicados,
por otro lado, a través de pláticas con los afectados se tiene mayor aceptación de
la comunidad con esta alternativa del trazo.
Ambientalmente se puede mencionar que al coincidir con mayor frecuencia la

trayectoria con el camino existente se tendrán menores impactos al medio, ya
que la vegetación está más alterada al existir actividad antrópica en estas partes,
principalmente en las orillas del camino, predominando así la vegetación
secundaria. Sin embargo es importante mencionar que la trayectoria en algunos
puntos al encontrarse en partes más altas, afectará a su vez zonas mejor
conservadas.
Al efectuar el análisis de esta alternativa y de acuerdo a un criterio basado en las

normas de conservación de los recursos, se ha considerado que existiría menor
afectación al ubicar el trazo de la línea en esta alternativa, observando los
siguientes escenarios:
Al realizar la limpieza del derecho de vía se requerirá eliminar los individuos

arbóreos, situación que puede ser manejada adecuadamente en esta alternativa
puesto que no alcanzan alturas importantes y el crecimiento de vegetación
herbácea y arbustiva al cubrir el suelo evitará la erosión, además de que con la
aplicación de medidas de control y mitigación se podrán minimizar los impactos
satisfactoriamente.
Ahora, en el otro de los casos, al encontrarse la trayectoria de la línea más cerca

de la orilla del río, y que en estas partes por el grado de humedad, la vegetación
tiende a crecer mucho más alta, al realizar el desplante de torres con
(llamémosle) el trazo original, se deberá realizar el derribo de arbolado para
mantenimiento del derecho de vía, lo cual repercutirá en un mayor costo al
requerir con frecuencia la poda en dicha franja. Por otro lado se tendrían ciertos
riesgos, ya que la vegetación ribereña además de contar con una cobertura más
amplia, tiene la función estabilizadora del suelo y de la retención de materiales
acarreados por las escorrentías de las partes altas, así como su influencia en el
microclima y la función de amortiguamiento en las fluctuaciones de temperatura
en los cuerpos de agua, debido al aporte de sombra en el mismo.
En este orden de ideas, la opción más viable para la instalación de la línea entre
la inflexión 5 y la inflexión 8 es la alternativa presentada en este punto.

FI.FCTRICID.D- DEI. ITSNOQS.^A.-DE CS. -
2.3.2.3 Situación legal del predio y tipo de propiedad
El terreno seleccionado para la construcción y operación del proyecto es

propiedad federal administrada por la Comisión Nacional del Agua y fue
autorizado con el Titulo de Concesión No 050AX100205/22JBGCOO, a favor de
Electricidad del Itsmo S.A. de C.V.
En el anexo documental del capitulo 8 se incluye copia del documento así como
copia del Registro Publico de Derechos del agua con No de registro
050AX1 15089.
La línea de transmisión cruzará por varias propiedades desde su inicio en la

central hidroeléctrica hasta su entronque con la línea Juchitán-Salina Cruz con
diferente régimen entre ellas, a continuación se presenta una tabla indicando
cada una con su respectivo tipo de propiedad.
No Propietario Régimen
1 Santa Cruz Talogaba Comunidad Indígena
2 Via Ferrocarril Propiedad Federal
3 Carretera Tehuantepec-Oaxaca Propiedad Federal
4 Río Tehuantepec Propiedad Federal
5 Rudicelia López López Pequeño Propietario
6 Juan Cortés López Pequeño Propietario
7 José Cortés López Pequeño Propietario
8 Josefina Corona Sánchez Pequeño propietario
9 Rudicelia López López Pequeño Propietario
10 Ruben Matus Pequeño Propietario
11 Río Tehuantepec (D.V.) Propiedad Federal
12 Amado García Comunidad Indígena
13 Marcelino Celaya Comunidad Indígena
14 Lei Velazquez Comunidad Indígena
15 Gabriel Velazguez Comunidad Indígena
16 Enrique Rodríguez Comunidad Indígena
17 Pedro Fuentesvilla Comunidad Indígena
Camino
18 Canal CNA Propiedad Federal
19 Comunal Mixtequilla Comunidad Indígena
20 José Alfredo Jiménez Comunidad Indigena
21 Eliseo Santone Carvallo Comunidad Indígena
22 Conrado Comunidad Indígena
27 Carlos Ortiz Comunidad Indígena
29 Comunal Jalapa del Marqués Comunidad Indígena
31 Carlos Ortiz Comunidad Indígena
32 Avisteo velazquez Comunidad Indígena
33 Florencio Cruz Comunidad Indígena
34 Pedro Sanchez Comunidad Indígena

PROYECTO HIDROELECTRICO `BENITO JUAREW, EDO DE OAXACA.
FI.ECTRICIDlD) DEI. IT.SNIO S.-. DE C.V.
No Propietario Régimen
35 Bulfrano González Sánchez Comunidad Indígena
36 ¡gnacio Jiménez Comunidad Indígena
Actualmente está en trámite la obtención de la autorización para la instalación de

la línea de transmisión ante los poseedores de los predios
2.3.2.4 Uso actual del suelo en el sitio del proyecto y sus colindancias
El uso actual del suelo en el sitio de la central hidroeléctrica es de infraestructura

básica. Las actividades que se desarrollan en el predio son el control de los
túneles de desfogue de la presa a traves de las válvulas de riego, así como el
paso de vehículos a través del camino existente. En sus colindancias se tiene al
Sur la zona federal que tambien aloja el canal de descarga de los tuneles de
riego, un campamento militar y un campamento de la Dirección de Fomento y
Desarrollo Pesquero del Estado de Oaxaca; Al Norte colinda con zona federal y
vertedor de la cortina de la presa Benito Juárez; Al Este colinda con zona federal
y cauce del río Tehuantepec; y finalmente al Oeste colinda con zona federal y
talud de aguas abajo de la cortina..
En el trazo de la línea de transmisión y de acuerdo a la Carta de Zonificación

Forestal, la región esta considerada como "Terrenos No Forestales". En la Carta
Forestal el uso de suelo marcado para la región es el denominado "Usos No
Forestales (NF). En cuanto a la Carta de Uso Actual del Suelo para el Estado de
Oaxaca se presenta en la sección cercana a la cortina el "Pastizal", seguido por
agricultura de "temporal" y "riego" aproximadamente entre el Punto de inflexión
(P.l.) 9 y el P.l. 7; continúa con "Pastizal" combinado con "Matorral Subinerme"
aproximadamente entre el P.l. 7 y el P.l. 4 y finalmente con "Pastizal" combinado
con agricultura de "temporal" y "riego" hasta la población de Tehuantepec, punto
en donde se realizará el entronque de la línea.
De acuerdo a los recorridos de campo efectuados, las actividades que se

desarrollan a lo largo del trazo de la línea se presentan a continuación
Tramo Uso actual del suelo

Entronque L.T. Juchitán- Se presentan principalmente Carrizos y vegetación
Salina Cruz - P.l. 1 secundaria en las dos márgenes del río, y escasos
individuos de sauce sobre la margen izquierda
aproximadamente en los primeros 700 m, posteriormente
se presenta un canal de riego en la margen izquierda y
zona habitacional en las colindancias.
P.l. 1 -P.1.2 Vegetación en las orillas del río representada por carrizos.
En las colindancias se presenta la zona habitacional de
Tehuantepec y un puente carretero-ferroviario
P.1.2-P.1.3 Manchones de vegetación representada por carrizos en la

orilla del río, zona de cultivo de temporal y escasos
individuos de vegetación secundaria en el trazo de la línea

El,ECTRICIDAD DEI. ITSMIO S.A. DE C.V.
Tramo Uso actual del suelo

así como en los alrededores, en la sección Este del P.l. 3
se encuentra un tiradero de basura
P.l. 3-P.I. 4 En los primeros 6 kilometros se presentan zonas de
cultivo de temporal y de riego en los que predominan las
huertas de frutales como limón, mango, coco de agua y
cultivos de papaya, ajonjolí, maíz forrajero mientras que
en el tramo próximo al P.l. 4 se presenta vegetación
secundaria y manchones de vegetación natural alterada
por las actividades de pastoreo en el sitio
P.l. 4-P.I. 5 En el punto de inflexión No 4 subsiste vegetación natural
aunque alterada por las actividades de pastoreo en la
zona, más adelante de la trayectoria se encuentran dos
parcelas de cultivo de temporal seguidas por pequeños
claros y manchones de vegetación hasta alcanzar el
punto de inflexión 5.
P.l. 5-P.I. 6 Se presenta vegetación secundaria con manchones de
vegetación natural bastante alterada por el pastoreo,
_dejando pequeños claros en el trayecto de la línea.
P.l. 6-P.l. 7 Se presentan varias parcelas de cultivo de temporal así

como pequeños potreros a la orilla del camino y conforme
se eleva el terreno se aprecia vegetación de selva baja
caducifolia.
P.l. 7-P.I. 8 Se presenta vegetación ribereña en las dos márgenes del
río y más alejado de las orillas se presentan parcelas de
cultivo de melón, maíz, pequeñas huertas de citricos, así
como manchones de vegetación natural y secundaria
P:l. 8-P.I. 9 Se presenta vegetación secundaria entre el punto de
inflexión n° 9 y la márgen derecha del río, compuesta por
huizaches (Acacia cochliacantha) mientras que en la
orilla del río se desarrollan ejemplares de sauce (salix
bomplandiana). En la márgen izquierda se desarrollan
pastos a la orilla del río y vegetación secundaria conforme
se desplaza a la comunidad de El Reparo, de aquí
continua hasta el punto de inflexión NO 8 con parcelas de
cultivo de temporal.
P.l. 9-Subestación de la Se presenta vegetación secundaria compuesta
central principalmente por arbustos de huizaches (Acacia
cochliacantha y Prosopis juliflora) y terrenos ocupados en
agricultura de temporal, se encuentra al pie de la cortina
una explanada sin vegetación que es utilizada como
cancha de futbol.
2.3.2.5 Urbanización del área
El sitio de proyecto cuenta solo con caminos de acceso y suministro de energía

eléctrica, mientras que en los poblados de Santa María Jalapa del Marqués,
Santa María Mixtequilla y Santo Domingo Tehuantepec que son los más
cercanos al proyecto cuentan con drenaje, agua potable, transporte, telefonía y
electricidad.
2.3.2.6 Areas naturales protegidas

FI.ECTRICIDAD DEI. ITSNIO S.A. DF. C.V.
El proyecto no se encuentra dentro o cerca de alguna área natural protegida, las

áreas decretadas que están registradas y que están distantes al proyecto son:
Parque Nacional Huatulco, Parque Nacional Benito Juárez y Parque Nacional
Lagunas de Chacahua. A continuación se expone la tabla con los datos de
referencia de cada parque:
Nombre Categoría Ubicación Ecosistema Superficie Distancia

oficial y fecha total al
de decreto proyecto
Estado de Oaxaca, municipio
de Santa María Huatulco, Selva Baja
Huatulco Parque Distrito de Pochutía Caducifolia,
24-JUL-1998 Nacional Manglar, Dunas 11,890 Ha 96.5 km
(PN> Coordenadas extremas costeras
115039' y 15048' LN
96006' y 96015' LW
Estado de Oaxaca Municipios

de San Pablo Etia, San
Parque Agustín Etia, San Andrés Pino-Encino;
Benito Juárez acina Huayapan, Oaxaca matorral de encino 2,737 ha 157 km.
30-DIC-1937 nainly Selva Baja 277h 5 m
(PN) Coordenadas extremas Caducifolia
17°06' y 17°10'05" LN
96o40' y 960 44'20" LW
Selva Baja
Caducifolia
Manglar
Duna costera
Zacatonal o
Estado de Oaxaca, municipio Sabana
Lagunas de Parque de San Pedro Tututepec. Selva alta
Chacahua. Nacional Coordenadas extremas subperenifolia 14,187 ha 245 km.
09-JUL-1 937
09-JU-193
(PN)
(PN)
Coorenada extemas
15058' y 16002' LN
Selva mediana
subperenifolia
97033' y 9747' LW Vegetación de
galería, Pastizal en
lomerío, Tular,
Sauzal, Vegetación
acuática flotante y
otros
Fuentes: Parques Nacionales de México, Vol. II, Instituto Nacional de Ecología, SEMARNAT
Instituto Nacional de la Pesca, Boletin N' 46
2.3.2.7 Otras áreas de atención prioritaria
2.3.2.7.1 Comunidades indígenas
El proyecto de la Planta Hidroeléctrica Benito Juárez y de la Línea de

Transmisión no afectarán a población indígena alguna en virtud de que en los

El.ECTRIClAD-DEI IT%NIOSWA. DE_f.V.
sitios en que se construirán y operarán las obras no se encuentran

asentamientos de comunidades indígenas.
Sin embargo, dado que el Estado de Oaxaca se caracteriza a nivel nacional por
la importancia en número y diversidad de las comunidades indígenas que en él
se desarrollan, a continuación se hace una breve descripción de las principales
etnias representadas en el Estado.
2.3.2.7. 1.1 Pueblos Amuzgosl
UBICACIÓN
Región
Los amuzgos se localizan en la región fronteriza de las partes sureste del estado
de Guerrero y suroeste de Oaxaca, en la vertiente de la Sierra Madre Occidental
que asoma hacia el océano Pacífico. De los poco más de 28 000 hablantes de
amuzgo registrados por el censo en 1990, la mayor parte, o sea, el 80 por ciento,
se localizaban en Guerrero. Los municipios oaxaqueños con importante
población hablante son San Pedro Amuzgos y Santa María Ipalapa, que juntos
sumaban casi 4 000 habitantes, el 94 por ciento del total estatal y menos del 15
por ciento del total nacional. Dichos municipios se ubican en el distrito de Putia,
de la región de la Sierra Sur, colindando con la región de la Costa. La
administración estatal considera una "microrregión Amuzgo-Tacuate" en donde
incluye siete municipios; éstos son, además de los dos ya señalados, Santa
María Zacatepec, Mesones Hidalgo, La Reforma, Constancia del Rosario y Putia
de Guerrero. Con excepción de La Reforma, todos ellos colindan con el estado
de Guerrero. El censo de 1990 registró 4 217 hablantes de amuzgo en todo el
estado.
Colindancias
La región habitada por los amuzgos en territorio oaxaqueño colinda
principalmente con población de la etnia mixteca; sin embargo, es un hecho que
comparten una región con triquis, mixtecos, chatinos, nahuas, tlapanecos y
mestizos. Estos últimos residen en las comunidades amuzgas, donde son
mayoría. Al sur, en la Costa, conviven también con población afromestiza y
mixtecos de la Costa.
Relaciones interétnicas
Los amuzgos han compartido históricamente territorio y han tenido fronteras con
diversas etnias del estado y de la región, al grado que se le considere, pues es
una región interétnica. Incluso hoy en día los amuzgos no son mayoría en los
municipios donde habitan, ya que se considera que la población mestiza domina
en los principales centros de población. Una expresión de su mestizaje es que la
elección de autoridades se hizo en 1995 por el régimen de partidos políticos y no
por el de "usos y costumbres", como en la mayoría de los municipios
Instituto Nacional Indigenista

FI.ECTRICIDD DDEI. ITSNIO S. I)DEC.. . . . .X.
oaxaqueños. También mantienen relaciones con población negra, por quienes

son contratados como jornaleros agrícolas.
HISTORIA
Los pocos datos que existen sobre los amuzgos consignan que formaban parte
de la provincia de Ayacastia con capital en Igualapa, la cual se extendía desde
las riveras del río Ayutia, al oeste, y Malinaltepec, al norte, hasta el mar en el sur.
Habitaban en los poblados de Xicayán, Ayotzinapa y Xochixtlahuaca y, junto a los
ayacastecas, en Ometepec e Igualapa. Todos ellos se localizan actualmente en
el vecino estado de Guerrero. Parece ser que los aztecas no llegaron a tener un
dominio completo sobre la provincia y que los pueblos amuzgos, al momento de
la conquista, estaban sujetos en parte a los ayacastecas y, en parte, al cacicazgo
mixteca de lpactepec, coaligado con el de Tututepec.
Se infiere que fue sometido por Pedro de Alvarado, quien en 1522 dominó el
señorío de Tututepec y fundó la primera villa española en Acatlán, poblado
tiapaneca que no prosperó, y que fueron los agustinos los que llevaron a cabo la
evangelización. Los pueblos quedaron en enconmienda, la que -junto con las
epidemias, exacciones y abusos de los encomenderos- provocaron el
despoblamiento de la región, teniendo que ser suplida la fuerza de trabajo nativa
por la negra, cuyos descendientes se han preservado principalmente en las
zonas costeras de los estados de Guerrero y de Oaxaca. La independencia no
cambió la situación de la población indígena. Los latifundios creados durante el
virreinato continuaron subsistiendo como haciendas hasta la época
revolucionaria.
Entorno ecológico
Su hábitat se caracteriza por ser una región cálida de vegetación exuberante y de
topografía accidentada, cuya elevación fluctúa entre los 200 y 900 msnm. Es una
región surcada por diversos ríos y corrientes de agua. El clima, cálido
subhúmedo con lluvias de junio a noviembre y una temperatura media anual de
250C, favorece la existencia de una flora de tipo tropical subcaducifolio, en donde
se encuentran pochote, guarumbo, cornezuelo, guamúchil y diversas especies de
palmas. Practican una agricultura con base en el cultivo de maíz, frijol y chile
(ajo; en menor escala siembran ajonjolí, cacahuate (maní), calabaza, cafeto,
caña de azúcar y plantas que producen frutas tropicales, como el plátano,
aguacate, melón, mango y algunos cítricos.
Territorio y población
Número de municipios: Dos, se consideraron solamente los municipios donde
la población hablante de amuzgo es dominante; éstos son: San Pedro Amuzgos y
Santa María Ipalapa, con 3 060 y 959 hablantes de amuzgo respectivamente. Un
municipio vecino de la región de la Costa, Mártires de Tacubaya, tiene también
como población dominante a los amuzgos; sin embargo, no es significativa, ya
que sólo ascendía, en 1990, a ocho habitantes. En cambio, existen dos
municipios de la región con mayor número de hablantes de amuzgo, pero
correspondientes a la segunda y tercera lengua que se habla en el municipio,

El.ECTRICIDlD DEI. ITSNIO S.A. DE C.V.
éstos son respectivamente, San Juan Cacahuatepec, que pertenece al distrito de

Jamiltepec, de la Costa, con 76 hablantes, y Santa María Zacatepec con 32. En
ambos municipios se habla más el mixteco; en Zacatepec, incluso, dos giros
lingüísticos de mixteco (el primero es de la Mixteca Baja), de ahí que el amuzgo
ocupe el tercer lugar.
Número de agencias municipales: Tres, el censo de 1990 registró para los dos
municipios oaxaqueños un total de 24 localidades, de las cuales 13 pertenecen a
Santa María Ipalapa y 11 a San Pedro Amuzgos. Sin embargo, sólo 4 localidades
tienen categoría administrativa (sin contar a las cabeceras) y éstas se encuentran
en Santa María Ipalapa: 3 agencias municipales y una de policía.
EXTENSION
El territorio tiene una superficie aproximada de 3 000 kilómetros cuadrados en
municipios de la región fronteriza de los estados de Guerrero y Oaxaca. Los dos
municipios oaxaqueños considerados suman una extensión total de 183.7
kilómetros cuadrados, lo que sólo representa el 6 por ciento del total regional
antes señalado.
Población: 9 540 habitantes (año 1990) Ambos municipios tienen casi 10 000
habitantes; sin embargo, el mismo censo sólo registró 4 217 hablantes de
amuzgo mayores de 5 años en todo el estado de Oaxaca. De ese total, el 95 por
ciento habitaba en los dos municipios seleccionados, es decir, 4 019 hablantes, lo
que refleja la alta concentración de este pueblo indígena en estos municipios.
Densidad de población: 51 habitantes por kilómetro cuadrado, aunque San

Pedro Amuzgos y, más aún, Santa María Ipalapa no están habitados totalmente
por amuzgos, sino que conviven en su mayor parte con mestizos. Para obtener
este indicador, se consideró el total de la población municipal, y resultó superior
al promedio estatal, que anda en poco más de 33 habitantes por kilómetro
cuadrado.
Población indígena
El Instituto Nacional Indigenista (INI) considera que el municipio de San Pedro
Amuzgos está habitado en un 100 por ciento por indígenas, no así Santa María
Ipalapa, al cual le estima tan sólo un 38 por ciento de población indígena. La
suma total en términos absolutos es de 6 600 habitantes amuzgos en ambos
municipios, no todos hablantes de la lengua materna.
Concentración de población en la cabecera

El municipio de San Pedro Amuzgos concentra un 72 por ciento de su población
en la cabecera municipal, mientras que Santa María Ipalapa sólo el 28 por ciento,
lo que expresa la mayor dispersión de la población en este municipio.
ORGANIZACIÓN SOCIOECONóMICA

PROYECTO HIDROELECTRICO "BENITO JUAREZW, EDO DE OAXACA.
FIECTRICIDAD DEI. ITSNIO SA. DE C.V.
Gobierno
Los amuzgos se han "apropiado" de la organización política municipal que rige en
todo el país, pero conservan los elementos tradicionales relativos al sistema de
cargos. Existen personajes caracterizados, principales o ancianos, que han
pasado por distintos puestos, considerados con suficiente experiencia para
aconsejar a la comunidad, y ellos -en coordinación con las autoridades
municipales- organizan el trabajo comunal llamado "tequio" o "fatiga", por medio
del cual se realizan obras de beneficio para todos. No obstante, en 1995, los
municipios en cuestión optaron por el régimen electoral de partidos políticos y no
por el más característico de la entidad en zonas indígenas: el régimen electoral
de usos y costumbres.
Tenencia de la tierra
En los dos municipios existen cuatro núcleos agrarios, tres de tenencia ejidal y
uno comunal. A San Pedro Amuzgos pertenece sólo un núcleo agrario de
régimen ejidal, que se encuentra en la cabecera y abarca el 100 por ciento de la
superficie, lo que puede significar unidad entre la cabecera y las localidades del
interior del municipio. En Santa María Ipalapa, en cambio, hay tres núcleos
agrarios, siendo el de la cabecera el de régimen comunal con el 41 por ciento de
la superficie. Las diferencias agrarias en este municipio pueden ser la razón de
que exista un conflicto entre dos núcleos de sendas localidades del interior del
municipio.
Producción
Las principales actividades económicas de los amuzgos son la agricultura de
subsistencia y el trabajo artesanal. Elaboran objetos de barro, como ollas,
comales, jarras y cazuelas; de ixtie, como morrales y hamacas, y hacen cestería
de bambú y palma.
Mercado
Existen en la región los tradicionales mercados cíclicos en diversas comunidades
y de diferente importancia, donde las comunidades ofertan y demandan
productos. Para muchos de los artesanos, campesinos y pequeños productores
pecuarios, estos mercados representan la oportunidad de comercializar sus
productos. La conservación de las mayordomías y otras fiestas tradicionales se
articulan con las plazas de mercado y, en general, con la demanda y el consumo
de los productos locales.
OTRAS FORMAS DE ORGANIZACIÓN
Las autoridades electorales del estado tienen registrado en territorio amuzgo la existencia de una
equilibrada lucha política electoral, con fuerte presencia del Partido de la Revolución Democrática
(PRD), además del Partido Revolucionario Institucional (PRI). De hecho, en dos de los siete
municipios de la microrregión amuzgo-tacuate gobierna el PRD.
Tradiciones
Los amuzgos han conservado su indumentaria tradicional, elaborada en el telar
de cintura. Las mujeres visten un "enredo" blanco o azul con bordados en la

orilla. Se acompaña de un huipil tejido primorosamente con figuras
antropomorfas, zoomorfas o geométricas en vistosos colores, cuyo detalle varía
de un pueblo a otro. Las mujeres producen, además de su vestimenta, rebozos y
manteles para el mercado.
Las comunidades tienen un cuerpo de autoridades tradicionales entre las que

destacan el Consejo de Ancianos. En el trabajo mantienen relaciones de
solidaridad, como la "mano vuelta", que son agrupaciones espontáneas de ayuda
solidaria entre parientes y amistades para tratar de resolver problemas
inmediatos, como mayordomías, casamientos, bautizos, cultivos y construcción
de viviendas. También organizan un ciclo ritual de fiestas en torno a los santos
patronos de los pueblos, a cargo de mayordomos. Sobresalen las fiestas
dedicadas a San Pedro, en San Pedro Amuzgos; San Miguel, en Xochistlahuaca;
Santa María, en Ipalapa; San Sebastián, en Cosoyoapan, y a la Virgen de
Guadalupe.
NIVELES DE DESARROLLO
Grados de marginación
Los municipios seleccionados fueron estimados por el Consejo Nacional de
Población con un similar grado de marginación: alto, ocupando lugares
intermedios en el estado.
Acceso a servicios
La región amuzga de Oaxaca no tiene problemas de acceso, ya que se cuenta
con la carretera Tlaxiaco-Putia-Pinotepa Nacional, que pasa por San Pedro
Amuzgos y que entronca con la carretera México-Acapulco-Puerto Escondido. De
ella se desprende también un ramal a Llano de Amuzgos y Santa María Ipalapa.
En lo que respecta a servicios de infraestructura básica, la situación es bastante

deplorable, basta mencionar las grandes carencias en materia de servicios
urbanos en ambos municipios: en más de la mitad de las viviendas no se cuenta
con saneamiento ni excusado, viven en hacinamiento y tienen piso de tierra.
Asimismo, los niveles de analfabetismo, en 1990, eran muy altos: 40 por ciento
para San Pedro y 37 por ciento para Santa María Ipalapa, cuando el promedio
estatal estaba en 27 por ciento en el mismo año.
Ingresos
La situación en el nivel de ingresos de la población no es muy diferente: en ambos municipios más
del 90 por ciento de la población ocupada recibía menos de dos salarios mínimos en 1990.
Instancias de desarrollo gubernamental y no gubernamental

La región es atendida por diversas instituciones del gobierno federal y estatal, así
como otros organismos públicos descentralizados. Destaca la Secretaría de
Desarrollo Social (SEDESOL) con la asignación de los Fondos de Desarrollo
Municipal, la Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos (SARH) con los
fondos del programa PROCAMPO, el INI con los denominados Fondos
Regionales para la Producción, entre los más importantes

PROYECTO HIDROELECTRICO "BENITO JUAREZ', EDO DE OAXACA.
FI.ECTRICID D1)DEI. ITSNIO SA. DE C.V.
Problemas centrales
La dinámica política en Putia, importante municipio y cabecera distrital vecino de
la región, no abre espacios de participación a los amuzgos en el desarrollo
regional, agudizando las grandes carencias sociales existentes. No hay canales
suficientes de distribución para el mercado de sus artesanías, ni se registran
acciones o proyectos por parte de las instituciones en ese sentido.
Bibliografía
Alvarez, Luis Rodrigo, Geografía general del estado de Oaxaca, Oaxaca,
Carteles Editores, 1994.
Bradomín, José María, Historia antigua de Oaxaca, Oaxaca, Proveedora Gráfica

de Oaxaca, 1993.
Dalton, Margarita (compiladora), Oaxaca, textos de su historia, México, Instituto

José María Luis Mora y Gobierno del Estado de Oaxaca, 1990.
Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), Censo general

de población y vivienda 1990, Estado de Oaxaca, México, 1990.
Instituto Nacional Indigenista (INI), Atlas de las lenguas indígenas de México,

México, 1995.
------- Indicadores sobre población indígena estimada, México, 1996.
Sheffler, Lilián, Los indígenas mexicanos, México, Panorama Editorial, 1992.
2.3.2.7. 1.2. Pueblos Chontales2
UBICACIÓN Y TERRITORIO
Ubicación regional
Están en dos áreas pertenecientes al estado de Oaxaca: la Sierra Sur y la Costa,
en los distritos de Yautepec y Tehuantepec, respectivamente.
Límites territoriales
Los chontales de la Costa se encuentran en los municipios de Santiago Astata y
San Pedro Huamelula, aunque también se registran hablantes en el municipio de
San Miguel Tenango y Santa María Tequisistián. Los chontales de los Altos
ocupan el territorio de los municipios de San Carlos Yautepec, Santa María
2 Instituto Nacional Indigenista
MAIFESTACION DE IMPACTO AIENTAL MODALIDAD PARTICULAR 54

El.FCTRICIDlA)D DEL S,A. DEFC.\. _TS5__O
Ecatepec y Asunción Tlacolulita (latitud norte: 160 29' 46" y longitud oeste: 960 06'
22").
División territorial, política y administrativa
Número de municipios: 6
Número de agencias municipales: 10
Número de agencias de policía municipal: 16
Núcleos rurales: 2
Total de localidades con reconocimiento: 33
Extensión territorial: 4 382.45 km 2
Entorno ecológico
El territorio se ubica en la unidad orgánica Sierra Madre del Sur y en la región
geomérfica Planicie Costera Sudoccidental. El relieve es accidentado con
plegamentos de origen tectónico paralelos a la costa. Existen cuatro zonas
fisiográficas: a) las cordilleras con pendientes del 15 al 40 por ciento en laderas
cortas y estrechas, y crestas agudas que sobrepasan el 80 por ciento; b) entre
las montañas se encuentran angostos valles transversales; c) áreas de transición
o pies de montaña y d) planicie costera. Hay seis ramales montañosos en la
sierra chontal: Papagayos, Caja, Candelaria, Ecatepec, Quieri y Mecaltepec. Los
ríos forman parte de dos cuencas hidrográficas: la del río Tehuantepec y la del
sistema fluvial de los ríos costeros.
Los suelos de la región son: regosoles, litosoles, acrisoles, rendzinas, luvisoles.

Predominan los climas fríos y templados. Existen dos tipos de vegetación: selva
baja caducifolea y el bosque de pino y encino. En los últimos años ha aumentado
el impacto ambiental de las actividades productivas sin que existan tecnologías
para rentención de suelos o de reforestación. Existe un déficit de tierra laborable
con el consecuente uso intensivo del suelo, expansión de la
ganadería y explotación forestal privada externa, sin uso múltiple del ecosistema,
por lo que se presentan incendios y plagas.
POBLACION
Datos históricos
Se trata de una población muy antigua, emparentada con grupos del norte de
México y de América Central. Desde su arribo al territorio actual han enfrentado
conflictos con chinantecos, zapotecos y mixes. Durante el imperio mexica los
chontales se dividieron entre quienes resistieron la dominación y quienes se
aliaron en contra de los zapotecos. La conquista española se inició en 1527 y se
formó la jurisdicción de Nejapa. Durante la colonia, las epidemias mermaron de
manera contundente a la población, lo mismo que las constantes sublevaciones,
algunas de las cuales se extendieron a otras regiones del estado, especialmente

El.ECTRICIDlAD DFI. ITSNIO S.A. DE C.V'
la de 1660. Durante la época independiente también destacaron por su

participación en varias rebeliones indígenas. El siglo XX está marcado por una
depresión generalizada de la economía de la región. La orografía y los conflictos
influyeron en la separación dialectal entre las dos áreas chontales.
Demografía
Población: 15 363 (año 1990).
Población indígena estimada: 13 943, que representa casi el 90 por ciento.
Concentración de la población en la cabecera municipal: 52 por ciento.
Aunque históricamente las relaciones con sus vecinos zapotecos no han sido
pacíficas, hoy en día están superadas debido a que en algunos municipios se
asientan mixes y zapotecos. En todo caso, se dan diferencias por límites
agrarios. La ausencia de una economía pujante no permitió el desarrollo de
sectores mestizos importantes.
ECONOMÍA
En la parte alta se estiman 225 528 hectáreas de propiedad comunal y en la baja,
150 608 también comunal, más 3 558 de propiedad ejidal. El acceso a la tierra
está definido por las normas internas y, en algunos casos, por decisión familiar.
Existe rezago agrario en algunos municipios e indefinición agraria en Asunción
Tlacolulita y San Carlos Yautepec. Se registran tres ejidos, 11 comunidades y
propiedad privada en un municipio.
Producción
La agricultura está destinada fundamentalmente al autoconsumo, pero la
economía doméstica se apoya, asimismo, en el cultivo del maguey, la apicultura,
la avicultura (pollos y guajolotes) y
la cría de cerdos. Además tienen animales de carga. En ellos está arraigada la

práctica de las siembras colectivas llamadas "delagueza", así como tienen un alto
grado de especialización en tecnologías tradicionales, en conceptos lingüísticos y
en uso de plantas medicinales. También hay producción de caña de azúcar y, en
menor medida, de hortalizas y árboles frutales. En algunos poblados se siembra
cafeto y chile (ajo. La recolección de plantas es otra actividad de gran
importancia, aunque se han dejado de comercializar. La explotación forestal es
actualmente de tipo comunal y en algunas partes se sierra madera y se trabaja
para diversos usos.
En el caso de la ganadería bovina se registra una forma de organización de

manejo y beneficio colectivo llamada "el rancho común", con fines de venta y
gasto ceremonial, ya que el consumo de carne y leche de res es escaso. La
cacería es importante, no sólo para el consumo de carne sino para usos

PROYECTO MIDROELECTRICO "BENITO JUAREZV, EDO DE OAXACA.
Fl.ECTRICiDADDEI.--LTSNIO-S.A. DE.C-. --
medicinales. Existe pesca de río en las zonas altas. En la Chontal Baja destaca la
producción de sal y la pesca de especies de escama y tiburón; mientras que en
temporada de lluvias se captura camarón en las lagunas adyacentes. También se
ha intentado el cultivo del langostino.
Mercados
El producto comercial más importante de la región es el mezcal, caracterizado
por una diversidad de técnicas. Se vende en pequeña escala en los pueblos
bajos, en el Istmo y en los Valles Centrales. También se vende miel, pan, huevos,
carne de cerdo y loza de barro.
Ocupación e ingresos
Los chontales son campesinos ubicados en el sector primario que, para apoyar
su economía, se emplean como peones asalariados de microempresas
mezcaleras. En la Costa, hay movilidad laboral asalariada en las salineras y
hacia Huatulco y Salina Cruz.
Organización para la producción

En la parte alta se registran alrededor de 30 organizaciones que impulsan
proyectos de abasto, carpintería, engorda de aves, mejoramiento genético de
bovinos, cultivos de tomate, aguacate, papaya y melón, rehabilitación de
palenques, producción y envasadoras de mezcal. Algunas organizaciones han
impulsado proyectos de transporte, mecanización agrícola, fabricación de
huaraches (cacles) y carpintería. Destacan por su tradición la Unión Campesina
Chontal, la Unión de Comunidades Chontales, y el Comité Regional de la Chontal
Alta. En la Chontal Baja se registran varias organizaciones que han impulsado
proyectos productivos para cultivo de ajonjolí¡, melón y maíz; equipamiento de
pozos profundos; apoyo para la industrialización de la sal; mecanización del
campo; y en pesca, dotación de embarcaciones, redes de almadraba y
comercialización. También se registran organizaciones para fabricación de
tabiques y una de mujeres para la instalación de molinos de nixtamal (harina para
las tortillas). Existen importantes cooperativas pesqueras. La tendencia
organizativa es de tipo grupal.
Migración
Hay migración temporal entre noviembre y abril para la recolección de café; y
emigración permanente hacia la Costa y el Istmo, a las ciudades de Oaxaca y
México. Asunción Tlacolulita destaca como el municipio con mayor índice de
expulsión y sólo hay un municipio chontal que es considerado polo de atracción.
ORGANIZACIÓN SOCIOPOLÍTICA
Gobierno
De los seis municipios con población indígena representativa, sólo uno rige el
nombramiento de sus autoridades municipales mediante representación política

FI.FCTRWCID41) DEI. ITSNIO S.A. DE C.V.
partidaria: San Pedro Huamelula; los demás siguen el régimen de usos y

costumbres. Uno de ellos, Tenango, presenta un perfil político conflictivo. En la
región destaca la presencia de los ancianos como grupo de poder local. Se
registra filiación política favorable al Partido Revolucionario Institucional (PRI),
aunque existe presencia del Partido de la Revolución Democrática (PRD) y de la
COCEI, por la cercanía a la región del Istmo.
Tradiciones y cosmovisión
Los chontales tienen un sistema de parentesco que distingue sexo, edad y
linealidad, por medio de los cuales definen el estatus del individuo; de tal manera
que el anciano es el de más respeto y la niña la menos respetada. Existen
patrones de familia extensa con fuerte presencia de los hombres mayores y del
sistema de compadrazgos. Tienen derechos y obligaciones comunitarias que
implican fuertes sanciones en caso de incumplimiento. La prestación de servicios
dentro del sistema de cargos es fundamental y tiene un contenido muy alto de
ritualidad asociada. El ciclo de vida de los chontales de la zona alta está marcado
por una serie de tabúes que contribuyen a un particular desarrollo de la medicina
tradicional y a reglas muy complejas de acceso al matrimonio. Es una de las
etnias con mayor riqueza en la producción de mitos de origen y en la veneración
a elementos naturales, como el viento, las montañas y las nubes. La presencia
del protestantismo ha sido creciente, alcanzando en Santa María Ecatepec un 12
por ciento de la población.
Todos los municipios tienen un grado de marginación alto, excepto Santiago
Astata, que lo tiene medio, gracias a su ubicación entre el puerto de Salina Cruz
y el complejo turístico de Huatulco.
Acceso a servicios
La zona alta destaca por sus problemas de falta de acceso a la educación
secundaria. En salud, presenta el patrón típico de la pobreza y poca
infraestructura institucional. Sin embargo,
se distingue por la cultura medicinal tradicional, pues es una de las más

interesantes y amplias del estado, en especial por la cantidad de plantas
utilizadas.
Instancias gubernamentales y no gubernamentales

La región recibe comparativamente poca atención en la zona alta. El Instituto
Nacional Indigenista (INI) cuenta con un Centro Coordinador en Ecatepec y otro
en Huamelula. Se registra la presencia de un organismo no gubernamental de
investigación ambiental en la zona costera.

PROYECTO HIDROELECTRICO "BENITO JUARE,, EDO DE OAXACA.
EI.ECTRICIDAD DEL. ITSNIO SA. DE C. _.
PROBLEMAS RELEVANTES
1) En la zona alta la degradación de los suelos es creciente y requiere la puesta
en práctica de programas a corto plazo.
2) Se han detectado tres zonas de conservación importantes que aún no son
atendidas de manera adecuada.
3) La situación agraria de algunos municipios requiere atención institucional.
4) El alcoholismo es un problema asociado a la estructura jornalera para la
producción de mezcal.
5) Se necesita apoyar la producción y la comercialización pesquera, así como
impulsar formas de organización para la producción menos conflictivas.
BIBLIOGRAFÍA
INI, Programa para el desarrollo pesquero del litoral oaxaqueño, Informe Sexenal,
1994. Leyton, Ovando R., Huamelula, un pueblo chontal de la costa oaxaqueña,
Xalapa, Universidad Veracruzana (tesis de maestría en antropología), 1972.
Plasencia Castellanos, G.W., El gobierno de San Miguel Suchiltepec, pueblo

chontal de la Sierra de Oaxaca, México, Escuela Nacional de Antropología e
Historia (tesis de licenciatura), 1970.
Vásquez Dávila, Marco Antonio, "Chontales de Oaxaca", en Etnografía

contemporánea de los pueblos indígenas de México, México, Transístmica, INI,
1995.
2.3.2.7.1.3 Pueblos Huaves O Mareños 3
UBICACION Y TERRITORIO
Ubicación regional
Los huaves o mareños están situados en la región del Istmo, en el distrito de
Tehuantepec.
El territorio se ubica en un litoral del Golfo de Tehuantepec entre los paralelos
16010' y 160 25', latitud norte, y entre los meridianos 94 035'y 950 1V, longitud este
del meridiano de México. El litoral ocupa las dos terceras partes de una barra de
40 kilómetros que separa el Océano Pacífico de dos grandes lagunas, conocidas
como Mar Superior y Mar Inferior. Colinda con el territorio de los zapotecos del
Istmo.
División territorial polftica y administrativa

3 Instituto Nacional Indigenista

FI.ECTRICIDAD> DFI. ITSNIO S.A. DE C.\.

Número de núcleos rurales: 7
Localidades con categoría política y administrativa: 18
Total de localidades: 36
Extensión territorial: 713.1 km2
Entorno ecológico
Los suelos predominantes son de tipo arcilloso de fertilidad moderada (vertisol
crómico) y en las localidades cercanas a la costa son arcillo-arenoso con alta
salinidad y poco aptos para la agricultura. Se distinguen tres zonas de
vegetación: selva baja con poca madera aprovechable; sabana apta para el
pastoreo y con poca agricultura; y pantanosa con manglar. El clima predominante
es el cálido subhúmedo (Aw) y se definen dos temporadas, la de sequía, de
noviembre a abril, con vientos "tehuanos" y la de lluvias, de mayo a octubre. En
el sistema de lagunas huave se localizan las lagunas: Superior, Inferior, Oriental,
Occidental y Mar Tileme, con una extensión aproximada de 90 000 hectáreas.
POBLACIÓN
Datos históricos
Se registran datos que dicen que el grupo étnico es originario de Nicaragua y que
emigraron hasta el sur del actual México. La expansión de los zapotecos los
obligó a refugiarse hacia el mar. La conquista española se realizó en forma tardía
y las relaciones coloniales fueron pacíficas. En el siglo XIX la región vivió un
relativo aislamiento y durante el XX ha sufrido el desplazamiento territorial por
razones productivas, ecológicas e interétnicas.
Demografía
Densidad de la población: en dos municipios el promedio es de 14.7, mientras

que en el restante es de 126.2.
Población indígena estimada en 1990: 11 237, que representa el 63 por ciento.

Concentración de la población en cabeceras municipales: 60 por ciento en
promedio.
El término huave es, en realidad, una palabra zapoteca de carácter despectivo y
discriminatorio, que revela el tipo de relaciones negativas que tienen con esos
vecinos, aunque también los huaves han incorporado elementos culturales
zapotecos.

El.ECTRICIDAD DEI. ITSNIO.S.A. DE S. .
La identidad se organiza mediante una clasificación que distingue a los

extranjeros (moel), la gente del istmo (misiig) y el conjunto de poblaciones que
hablan el huave (mero ¡kooc).
ECONOMíA
Existen dos comunidades agrarias con bienes comunales y un ejido,
correspondiendo la superficie agraria con los límites municipales. En una de las
comunidades se registran tres conflictos agrarios.
Producción
La producción pesquera está soportada principalmente por el camarón, la lisa y la jaiba. Asimismo,
operan proyectos de ganadería y yuntas. Se produce maíz, melón, sandía y ajonjolí. Se tienen dos
tipos de cultivo: el de temporal y el de humedad.
Mercados
La producción pesquera se comercializa en dos formas: mediante intermediarios
o por la venta directa, que realizan las mujeres. Los centros de mercado son
Juchitán, Tehuantepec y Salina Cruz, la ciudad de Oaxaca y la de México.
La población económicamente activa (PEA) promedio es de 22.7 por ciento, de la
cual el 12.3 obtiene menos de un salario mínimo, el 7.3 entre uno y dos salarios
mínimos y el 3.1 entre dos y cinco salarios. El 80 por ciento se ocupa en el sector
primario, el 5.3 en el secundario y el 9.6 por ciento en el terciario.
Organización productiva
Los pescadores están organizados en cooperativas pesqueras aglutinadas en la
Unión Regional de Cooperativas Siete Huaves, A.C. que, aunque tiene
problemas de organización interna, ha sido un esfuerzo por integrar demandas
en torno al respeto del territorio y lugares de pesca, mejoras administrativas y
obtención de recursos gubernamentales. Las mujeres se han organizado en
grupos de apoyo para la comercialización de productos pesqueros y trabajan en
diez Unidades Agrícolas e Industriales de la Mujer. En la zona opera el Fondo
Regional Mi Kambajw Ikoots, que aglutina a varias organizaciones pesqueras,
comercializadoras, artesanas y agrícolas. Actualmente están registradas 90
organizaciones productivas.
Migración
El índice de expulsión es muy bajo. Sin embargo, hay movilidad hacia las
poblaciones más grandes del Istmo y de mercado turístico, como Huatulco,
Veracruz, la ciudad de Oaxaca y la de México.
ORGANIZACIÓN SOCIOPOLíTICA

PROYECTO IIIDROELECTRICO `BENITO JUAREZ, EDO DE OAXACA.
FLECTRICIDbiD DFI. ITSNMO S.A. DE C.V.
Gobierno
Si bien hay un profundo arraigo de los sistemas de cargos, median relaciones
conflictivas por la presencia de dos partidos políticos :el Partido Revolucionario
Institucional (PRI) y el Partido de la Revolución Democrática (PRD). El
divisionismo religioso y político ha inhibido la prevalencia del sistema de usos y
costumbres para la elección de autoridades. Sólo en un municipio se ha logrado
mantener este sistema como forma de representación municipal.
Aunque principalmente cristianos católicos, conservan rasgos que vienen de
tiempos prehispánicos y que hoy se expresan en una gran riqueza cultural, en
ceremonias y ritos.
Debido a la presencia de religiones no católicas, se ha roto la unidad cívico

religiosa propia de los sistemas tradicionales de gobierno y de creencias. Se
practican cultos a elementos naturales, como el mar, la tierra, el rayo y los
ciclones, y se cuenta con varias ceremonias y ritos relacionados con el ciclo
productivo. También la cosmovisión huave se expresa en las prácticas curativas
y la terapéutica.
Otras formas de organización

Se registra una asociación civil conformada por cooperativas pesqueras.
De tres municipios, uno tiene un grado de marginación muy alto y los otros dos
un grado alto.
Acceso a servicios
Hay fuertes carencias en educación, ya que, en promedio, el 35 por ciento de la
población mayor de 15 años es analfabeta y el 69 por ciento de esa población no
terminó la instrucción primaria. En promedio, un 60 por ciento de las viviendas
carecen de saneamiento, un 27 por ciento no tienen energía eléctrica, un 42 por
ciento carece de agua entubada, y hay hacinamiento en un 70 por ciento en
promedio. La inversión federal en 1996 en los municipios huaves fue de 4 630
299 pesos.
Instancias gubernamentales de desarrollo

El Instituto Nacional Indigenista (INI) cuenta con un Centro Coordinador ubicado
en la zona. Otras instituciones con presencia son la Secretaría de Salubridad y
Asistencia (SSA), el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), la CFE, IEEPO,
la Secretaría del Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAP), la
Secretaría de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Social (SAGAR), la Secretaría

FlECTRICID.D DEL. TM0.S C.V..
DFc.A
DE
de Desarrollo Social (SEDESOL), la Compañía Nacional de Subsistencias

Populares (CONASUPO), DICONSA, la Procuraduría Agraria (PA).
Instancias no gubernamentales de desarrollo

Debido a la problemática ecológica, algunas universidades han realizado
estudios biológicos. Existe una asociación civil que atiende a las cooperativas
pesqueras. En la zona operan proyectos de la Iglesia católica de Tehuantepec.
PROBLEMAS CENTRALES
1) El sistema de lagunas enfrenta deterioro ocasionado por el azolve de la
entrada de la barra de San Francisco y, en general, por la disminución de agua
dulce y marina, debido a la falta de lluvias, a la desviación de ríos para
construcción de presas y a la contaminación por la industria petrolera, lo que
repercute en el aumento de la temperatura y de la salinidad de las lagunas.
2) El deterioro ecológico ha impedido el desarrollo de tallas comerciales de

camarón y ha generado disminución de especies, afectando la productividad
pesquera y la economía de los huaves.
3) Existen problemas relacionados con la reglamentación pesquera y con la
administración de las cooperativas.
4) La alternativa de desarrollo acuícola apenas comienza, pero no se tiene la
experiencia ni la capacidad técnicas para operar este tipo de proyectos.
5) Las cooperativas de pescadores tienen conflictos por la explotación del
camarón con pescadores de altamar, con pescadores libres, con otros grupos
étnicos y de otros estados, como Chiapas y Sinaloa.
6) Las obras de rehabilitación del sistema de lagunas enfrentan la problemática
de que no incorporan la perspectiva de los pescadores huaves en el diseño de
los proyectos.
7) La ancestral rivalidad -debida a delimitaciones territoriales y de tenencia de la
tierra, así como a la indefinición de las áreas de pesca- entre zapotecos y
huaves, ha generado conflictos interétnicos y violencia en la zona.
8) Las principales demandas son de créditos, servicios e infraestructura
productiva.
9) Como factores internos que inhiben el desarrollo se encuentran los problemas
políticos y religiosos.
BIBLIOGRAFÍA
Cheney, Charles, The huave of San Mateo del Mar: Cultural change in Mexican
Indian village, Universidad de California, Berkeley (tesis doctoral), 1972.
"Los huaves", en Etnografía contemporánea de los pueblos indígenas de México,

México, Transístmica, INI, 1995.
Millán, Saúl, La ceremonia perpetua, cicios festivos y organización social en el

sur de Oaxaca, México, INI, 1992.

FI.FCTRICID ) DEI. ITSNIO S.A. DE C.V. - - - -- .
Signorini, Italo, Los huaves de San Mateo del Mar, México, INI, Serie
Antropología Social Núm. 59,1979.
2.3.2.7. 1.4 Pueblos Míxes
DATOS GENERALES
Los ayuuk o mixes habitan unos 240 pueblos y rancherías en una región
históricamente compacta, ubicada al noreste de la capital oaxaqueña. El territorio
ayuuk, conformado por 19 municipios, en su mayoría serranos, con una
extensión total de 5 719.51 km2, colinda al norte con el distrito de Choapan,
habitado por zapotecos y chinantecos; al noreste con Veracruz; al oeste con los
distritos de Villa Alta y Tlacolula; al suroeste con Yautepec; al sur con
Tehuantepec, y al sureste y este con Juchitán. Estas últimas áreas fronterizas
oaxaqueñas se encuentran habitadas por zapotecos de la Sierra Norte, Valles
Centrales, Sierra Sur e Istmo.
Los 19 municipios están ubicados en tres zonas geográficas: 8 en la parte alta, 8
en la media y 3 en la baja. La población total en estos municipios, según el
Censo de 1990, era de 121 354 personas, de las cuales 103 229 eran mayores
de 5 años de edad. De éstas, 76 887 (74.5 por ciento) hablaban mixe; 9 476 (9.1
por ciento) otra lengua india y 16 886 (16.4 por ciento) no hablaban ningún
idioma indígena. La mayoría de los ayuuk (80 por ciento) habita en las zonas Alta
y Media, en menos del 40 por ciento de su territorio.
POBREZA Y MARGINACIÓN
Los mixes viven en situación de extrema pobreza. De los 19 municipios mixes, 15
son considerados por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática
(INEGI) de muy alta marginación y 4 de alta. Esta situación es más aguda si se
considera que no hay comunicación entre las zonas Alta/Media y Baja, por falta
de caminos, además de que los existentes no son suficientes ni durables. Existe
carretera pavimentada sólo hasta Ayutia (en la entrada de la zona Alta y Media) y
la carretera transístmica con ramal a Guichicovi. Por lo mismo, el servicio de
transporte es de segunda. En atención oficial a la salud, existen 32 doctores (uno
por cada 3 000 habitantes) y 42 clínicas, apoyados por 33 casas de salud con
auxiliar médico.
TENDENCIAS LINGUISTICAS
Dinámicalingüística (1895-1990)
Según datos censales, la población hablante del idioma ayuuk en la entidad se
triplicó en el transcurso de un siglo, pues en 1895 se registraron 28 374 mixes,
cifra que se mantuvo más o menos constante hasta 1960, en que se inició un
incremento significativo, hasta llegar en 1990 a casi 90 000 hablantes.

EIsFCTRICID.)
n DEI. ITSN OS.A. DF C(.
Bilingüismo
La segunda lengua en este territorio -hablada por el 55.3 por ciento de la
población- es el español, con 57 033 hablantes. Sin embargo, el 25.5 por ciento
de la población es monolingüe mixe. En todos los municipios de las zonas Alta y
Media el porcentaje de hablantes de mixe es muy elevado, superior al 90 por
ciento del total de la población de cada municipio, pero en los tres municipios de
la zona Baja la situación es distinta: en Guichicovi habla mixe el 77 por ciento de
su población; en Mazatlán sólo lo habla el 45 por ciento y en Cotzocón el 32 por
ciento, siendo el primer municipio ayuuk en el que la lengua mayoritaria no es ya
el ayuuk sino el español.
Variantes dialectales
Hay cuatro variantes del ayuuk la de Mixistián; la de Tamazulapan (incluyendo la
mayoría de las comunidades de las partes Media y Baja), la del Paso Real, y la
de Totontepec (y cuatro comunidades del extremo norte del territorio).
Escritura y organización para la conservación de la lengua
No se han encontrado vestigios de ningún tipo de escritura prehispánica mixe, ni
monumental (jeroglífica) ni en códices (ideográfica ni fonética). En el período
colonial los dominicos elaboraron confesionarios y "artes" de la lengua mixe, con
grafías latinas. Recientemente, los lingüistas ayuuk han avanzado en la creación
de alfabetos de su lengua y en la producción de materiales educativos impresos.
Estos esfuerzos se han dado tanto en las partes Alta y Media (CINAJUJI y la
ASAM) como en la Baja (Centro Cultural Mixe de la Unión de Comunidades
Indígenas de la Zona Norte del Istmo, UCIZONI, en Guichicovi).
LA SOCIEDAD REGIONAL
Articulaciones regionales
Las comunidades mixes están en relación socioeconómica y organizativa con
varias regiones pluriétnicas, cuyos centros se ubican fuera del territorio ayuuk. Un
grupo de municipios serranos se articula con el centro zapoteco de Yalálag, otros
con Mitia; en el Istmo, con Matías Romero. Algunas comunidades situadas fuera
del territorio ayuuk se vinculan con ciudad lxtepec y otros con Nejapa. No existe
conexión entre todos los municipios mixes.
Dominación mestiza e india

Los mixes han padecido la dominación de caciques y líderes, algunos de ellos
violentos y otros pacíficos. Los peores caciques han sido mixes, pero también
han habido caciques mestizos grandes y pequeños en todo el territorio,
existiendo mayor violencia en la parte Baja, debido a la fertilidad de sus terrenos.
La dominación se ha ejercido a partir del poder impuesto mediante las armas o a
través del comercio y el acaparamiento del café.
Interrelación (sistema de mercados, fiestas y peregrinaciones)

E.ECTRICID41) DEI. ITSNIO S.A. DE C.V.
El sistema de relaciones entre comunidades mixes y con otros grupos vecinos se

da principalmente por la asistencia recíproca a tianguis (mercados semanales),
así como a fiestas
patronales y lugares de culto. Estas actividades implican no sólo la relación

cíclica con fines comerciales o religiosos, sino que genera compromisos de
reciprocidad, que muchas veces se formalizan mediante el compadrazgo.
Anteriormente, una forma de interrelación eran los viajes a pie, pero esto
disminuyó con la introducción de caminos.
SISTEMAS ECONÓMICOS
Sistemas productivosyformas de ayuda mutua

En las tres zonas se observan modelos de autoconsumo insuficiente combinados
con producción para el mercado y la migración. En la zona Alta predomina el
sistema milpa-migración/jornalero-aves de traspatio-recolección. En la Media, el
sistema básico es café-milpa-traspatio-recolección. En la Baja, los sistemas
principales son café-milpa-otros, y maíz-ganado-cítricos u otros. En estos
sistemas participa toda la familia.
Las formas tradicionales de ayuda mutua, la "gozona"y "manovuelta", generan

reciprocidad y se dan principalmente entre familias; son básicas en estos
sistemas, aunque en algunas partes están siendo desplazadas por el pago de
jornales. El "tequio" generalmente no tiene funciones productivas.
Migración
La migración en territorio ayuuk presenta los tres tipos de flujo básicos:
inmigración, migración interna y emigración. La inmigración se presenta en la
parte Baja, a la que desde hace décadas han llegado a poblar terrenos de
Cotzocón y Mazatlán tanto mestizos como campesinos e indígenas. La migración
interna se da sobre todo de la parte Alta a la Baja, por familias ayuuk sin tierra
que van a colonizar esos mismos municipios u otros dentro del territorio. La
emigración se experimenta en todo el territorio ayuuk por familias e individuos
mixes que salen a trabajar o estudiar, sobre todo a la ciudad de Oaxaca, a
poblaciones de Veracruz, a la ciudad de México, o a Estados Unidos. Este es el
tipo de flujo más importante, pues casi uno de cada diez mixes vive ya fuera del
territorio ayuuk.
Organizaciones productivas
Los mixes tienen diversas organizaciones a nivel local, unas creadas por
iniciativa propia, otras por promoción gubernamental y otras por trabajo de la
Iglesia y de organizaciones sociales y productivas. La mayoría de estos grupos
locales integran organizaciones regionales.
Algunas organizaciones forman parte de los esfuerzos gubernamentales a través
de los Fondos Regionales de Solidaridad, de los que hay dos en la región: en
Ayutia (con 24 organizaciones mixes) y en María Lombardo (con 8

EL.ECTRICIDkD DEI. IT..SA10 SA. CD .
organizaciones mixes, de un total de 39 que incluyen mixtecos, zapotecos,

chinantecos, mazatecos y mestizos). La gran mayoría de las organizaciones
locales se constituyeron para tener acceso a los recursos del Fondo de
Solidaridad, por lo que son recientes, de los años noventa. También están
integradas a estos fondos algunas uniones de cafeticultores.
Las organizaciones locales independientes trabajan en diversos aspectos, como:

artesanía, salud, explotación forestal, producción y comercialización, apoyo a la
mujer y a los niños, difusión e investigación de la cultura propia.
A nivel regional existen organizaciones progubernamentales, como los consejos

comunitarios de abasto, con sede en Ayutia y en Palomares, corporativizados a
mediados de la década de 1980. Algunas organizaciones de cafetaleros forman
parte de la Coordinadora Estatal de Productores de Café. También hay
organizaciones regionales independientes, como el Centro de Capacitación
Musical Mixe, la Asamblea de Productores Mixes (ASAPROM) o Cosecheros
Mixes, Sociedad de Solidaridad Social, de Guichicovi. Sólo recientemente se
están dando intentos de coordinación entre varias organizaciones.
La naturaleza, su uso y defensa

El acceso a la tierra entre los mixes se da por un complejo sistema que mezcla la
generación de derechos comunitarios, como la transmisión por herencia. El
principal recurso natural mixe es el bosque, cuya explotación se haya regulada
por los comisariados de Bienes Comunales, pero que han sido saqueados por
capitalistas emparentados con funcionarios gubernamentales y caciques. Las
principales organizaciones ayuuk/ ASAM y UCIZONI han tenido como función
histórica la defensa de los recursos naturales.
SISTEMAS POLÍTICOS
Poder municipal, asambleay cargos

En las comunidades mixes el poder reside en la asamblea comunitaria, salvo en
los lugares donde los caciques ligados al Partido Revolucionario Institucional
(PRI) se impusieron. Las tres grandes organizaciones en territorio ayuuk surgen
de la lucha contra el caciquismo violento, como el de Luis Rodríguez en la sierra
y el de Maciovio de León en Guichicovi. El sistema de cargos cívico-religiosos
sigue siendo la base de la organización política de las comunidades mixes.
Sistemas electorales (usos y costumbres, partidos políticos)
Los mixes, junto con los zapotecos, han sido los principales impulsores del
derecho a elegir por usos y costumbres. En las elecciones municipales de 1995,
18 municipios eligieron por este sistema y sólo Guichicovi por partidos políticos.
En esas elecciones, de los 25 distritos electorales, sólo en dos ningún municipio

FIECTRICIDAD DEI. ITSNIO S.A. DE C.V.
eligió por partidos: el 1II(Ixtián) y el XX (Ayutia). Ambos distritos abarcan la mayor

parte de la Sierra Norte.
Organización etnopolítica
Tres de las más importantes organizaciones de Oaxaca están integradas por
mixes: la Asamblea Mixe/Servicios del Pueblo Mixe, la más antigua (1980), con
influencia en todo el territorio, de orientación etnopolítica; la Unión de
Comunidades Indígenas de la Región Istmo (1983), que incorpora cafetaleros
orgánicos mixes de la zona de Coatlán y la Media, de orientación católica, es una
de las más exitosas experiencias productivo-comercializadoras de Oaxaca; y la
Unión de Comunidades Indígenas de la Zona Norte del Istmo (1985), que agrupa
a Guichicovi y comunidades de la zona Baja, junto con zapotecos e inmigrantes

de otros grupos, de orientación político-económica y con trabajo cultural.
PRINCIPALES PROBLEMAS Y CONFLICTOS
Conflictos agrarios
Los principales conflictos en la zona Alta y Media son por límites entre
comunidades, algunos de los cuales han generado violencia. Uno de los más
complejos es el de los cinco pueblos mancomunados. En la parte Baja, el
problema fundamental ha sido el despojo, tanto por caciques que se adueñan de
tierras como por el gobierno, que dio tierras mixes para colonizar a mazatecos
desplazados por la inundación de sus terrenos por la presa Miguel Alemán, así
como a campesinos mestizos e indígenas de otros grupos, principalmente en
Cotzocón y Mazatlán.
Conflictos religiosos
El territorio mixe ha sido invadido por las religiones protestantes. En algunos
casos hay convivencia pacífica o se solucionan los conflictos, pero en otros
estallan con violencia. Han sido frecuentes las expulsiones de protestantes de
sus comunidades cuando se niegan a participar en la vida comunitaria, alegando
derechos individuales consagrados por la Constitución. Para los mixes, sólo
puede ser parte de la comunidad el que trabaja por la comunidad y no se
autoexcluye.
Conflictos políticos
El principal problema político que enfrentan los mixes serranos es la imposibilidad
constitucional de avanzar en la propuesta de diputados serranos independientes.
El rechazo a los partidos políticos se ha visto enturbiado por la necesidad de
registrar a sus candidatos a través de un partido.
Problemas prioritarios
Uno de los problemas centrales de los mixes es lo precario de su red caminera.
Los caminos de terracería requieren constante mantenimiento y es necesaria la
ampliación de las carreteras pavimentadas.

Otro aspecto fundamental es el mejoramiento de los servicios médicos, tanto en
tipo, como en número y calidad. En forma paralela, es conveniente fortalecer los
esfuerzos mixes por la revitalización de su medicina tradicional.
También es urgente retener con ofertas de trabajo a los universitarios mixes, para
lo que se requiere que los municipios cuenten con recursos suficientes y sin
etiqueta para definir las áreas de inversión prioritarias en las cuales ocupar a
estos jóvenes mixes.
Bibliografía
Aubague, Laurent et al., Dominación y resistencia lingüistica en Oaxaca (El caso
de la Mixe Alta), Oaxaca, Unidad Regional Oaxaca-DGCP/IISUABJO, 1983.
Barabas, Alicia y Miguel Bartolomé, El rey Cong-Hoy. Tradición mesiánica y

privación social entre los mixes de Oaxaca, Oaxaca, Centro Regional Oaxaca,
Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH), 1984.
Kuroda, Etzuko, Bajo el Zempoaltépetl. La sociedad mixe de las tierras altas y

sus rituales, Oaxaca, Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en
Antropología Social (CIESAS), IOC, 1993.
Mancilla, J. Ignacio (coordinador), Sierra Juárez, trabajo comunitario, cinco

tomos, INI, Centro de Estudios Históricos de la Cuestión Agraria Mexicana, 1994.
Munch, Guido, Historia y cultura de los mixes, México, Instituto de

Investigaciones Antropológicas, Universidad Nacional Autónoma de México,
1996.
Nahmad, Salomón (compilador), Fuentes etnológicas para el estudio de los

pueblos ayuuk (mixes) del estado de Oaxaca, Oaxaca, CIESAS e Instituto
Oaxaqueño de las Culturas, 1994.
PDSZRMO/Banco Mundial (BM), Proyecto de desarrollo sostenible en zonas

rurales marginadas de Oaxaca, Caracterización de organizaciones de la región
mixe, estado de Oaxaca, Oaxaca, 1995.
------- Estudio socioeconómico y de los sistemas de producción de las regiones

mixe y mazateca-cuicateca de Oaxaca, Oaxaca (versión preliminar), 1996.
Santos, Hugo, Los ayuuk y el germen de la autonomía india. Etnicidad y política

en el distrito mixe, Oaxaca (manuscrito), 1996.
Vásquez, Fortino, Cong Hoy, la memoria mixe, Oaxaca, URO/DGCP, edición

bilingüe, 1982.

PROYECTO HIDROELECTRICO "BENITO JUARElZ, EDO DE OAXACA.
F:.ECTRICIDXD DEI. ITSNIO S.A. DE C.V.
2.3.2.7.1.5 Pueblos Mixtecos
Ubicaciónregional
La región noroeste de Oaxaca, el extremo sur de Puebla y una franja ubicada al
oriente del estado de Guerrero, a la altura de Tlapa, y que corre paralela a los
límites interestatales, es llamada por sus habitantes Nuu Savi (pueblo de la lluvia)
y nombrada como Mixtián (lugar de las nubes) o Mixtecapan (país de los
mixtecos) o Mixteca por los españoles en el siglo XVI. La Mixteca Alta o de la
Sierra se localiza en los distritos de Putia, Juxtíahuaca, Teposcolula, Etia,
Zaachila, Tlaxiaco y Nochixtlán. La Mixteca Baja se ubica en los distritos de
Huajuapan, Silacayoapan, parte de Juxtlahuaca y parte de Teposcolula.
El territorio mixteco histórico está formado por 1 463 localidades, aglutinadas en
204 municipios, de los cuales 10 pertenecen a otras entidades étnicas; por lo que
la cultura mixteca prevalece en 194 municipios, de los que en 185 hay hablantes
de lengua mixteca. Existen otros municipios que aunque no están dentro del
territorio histórico y hayan perdido la lengua, conservan rasgos culturales
mixtecos, como Cuilapam de Guerrero, Huayapan, Xoxocotián, Huitzo y Sosola,
entre otros.
División territorial polftica y administrativa

Número de núcleos rurales: 197
Localidades con categoría política y administrativa: 1 076
Extensión territorial: 24 244.41 km
Entorno ecológico
La región mixteca tiene diversas zonas geográficas ubicadas en la confluencia de
la Sierra Madre de Oaxaca y la Sierra Madre del Sur, lo que la hace montañosa,
con pequeños valles, numerosas cañadas y planicies costeras. Las sierras más
importantes son: Tamazulapan, Nochixtlán y Peñoles, al oriente; Coicoyán, al
poniente; Tlaxiaco, en el centro; y Malinaltepec y Colotepec, al sur. Se distinguen
tres zonas principales: la Mixteca Baja, en la que predominan las lomas con
altitudes de entre 1 200 y 1 700 msnm; la Mixteca Alta, que presenta
elevaciones con rangos superiores a los 1 700 msnm; y la Mixteca de la Costa,
que constituye una faja de tierra que alcanza la falda de la Sierra Madre del Sur.
La mayor parte de las corrientes fluviales forman parte de la cuenca del río
Balsas, que desemboca en el Océano Pacífico. Los principales ríos son el
Mixteco, que nace de la unión del Tlaxiaco y el Juxtlahuaca, se alimenta del río
Silacayoapam y del Huajuapam que, a su vez, se engrosa con el Tamazulapam.

PROYECTO HIDROELECTRICO `BENITO JUAEZ", EDO DE OAXACA.
FIECTRICIDAD DEI. IT.SAO SA DE C.V.
El río Mixteco tiene un recorrido de 142 kilómetros, pero como transcurre por
cañones estrechos y profundos es difícil su aprovechamiento para riego; tiene
potencial para energía eléctrica. Otro río es el Ometepec, que se forma con
pequeñas cuencas de la sierra, cerca del municipio de San Pedro Jicayán y se
interna en Guerrero. El río Verde, con una longitud de 600 kilómetros, nace al
noroeste de la ciudad de Oaxaca con el nombre de Atoyac, el cual se alimenta de
varios ríos y se descarga en el Pacífico.
POBLACIÓN
Datos históricos
En tiempos prehispánicos la cultura mixteca fue una de las más extendidas. Su
estructura política se basaba en linajes que sustentaban los derechos territoriales
y que, mediante la guerra o el matrimonio, buscaban ampliar sus dominios. Las
pugnas entre linajes favorecieron el rápido control en el momento de la conquista
española.
La etnia mixteca fue una de las que más sufrió alteraciones en el patrón de
cultivos, uso del suelo, tenencia de la tierra y en la introducción de tecnologías y
de ganado menor durante la época colonial que, de hecho, colocó a la región
como una de las más prósperas, en especial por la producción de la grana
cochinilla; pero que, a su vez, aceleró el proceso de degradación ecológica que
caracteriza actualmente a la región. En el siglo XVII se introdujo la palma como
actividad complementaria.
A mediados del siglo XIX la grana ya había dejado de ser el principal producto
comercial, pero sí lo eran la palma, el trigo y la ganadería menor. Para entonces
la región ya vivía un fuerte déficit de producción de alimentos básicos. Los
pueblos más grandes desarrollaron industrias manufactureras de textiles, mezcal,
velas, sombreros, etcétera. Con la construcción del ferrocarril de Veracruz al
Istmo, la región quedó desplazada y en el siglo XX concentró su economía en la
palma y en la explotación de recursos minerales. Ante los problemas de
productividad, se convierte en una región expulsora de mano de obra. En algunos
distritos se introdujo la producción de café e infraestructura de riego para la
plantación de hortalizas.
Demografía
Densidad de la población: 35.2 habitantes por km2.
Población indígena estimada en 1990: 425 066 habitantes.
Concentración de la población en las cabeceras municipales: 42.7 por ciento de
la población total.
En el territorio habitan otras etnias: amuzgos, triquis, ixcatecos, popolocas,
chocholtecos, nahuas, negros, mestizos y tacuates. Al respecto, las relaciones
interétnicas dentro del territorio tienen un carácter conflictivo y discriminatorio,

FT.ECTRICID %DDFI. ITSNIO S. .DE C.V.
particularmente de los mixtecos hacia los triquis o los tacuates. La población

mestiza es difícil de determinar, ya que en algunos lugares se consideran así por
haber perdido la lengua, otros se autoidentifican mixtecos por haber nacido
en la región, aunque sean descendientes de mestizos; otros más radican en la

región por desempeñar funciones públicas o comerciales. En la costa tienen
relaciones conflictivas con grupos de pobladores mestizos que detentan el poder
económico y político.
ECONOMÍA
Se registran 112 núcleos agrarios con tenencia comunal, 39 ejidos, cinco con
ambos regímenes de tenencia y 29 más con posible pequeña propiedad.
Producción
La superficie de labor es de 13 por ciento, de la cual, el 90 por ciento es de
temporal. Esto hace que la disponibilidad promedio sea de 0.42 hectáreas por
habitante. La productividad en áreas de temporal se concentra en maíz, con muy
bajos rendimientos, palma y ganadería caprina, y se corresponde con minifundios
y sectores empobrecidos; mientras que en áreas de valles o con riego se
producen bienes comerciales (maíz, café, artesanías) y son propiedad privada.
En la Costa hay mayor riqueza de recursos y se cuenta con ganado bovino, así
como con productos comerciales, como chile (ají), ajonjolí, jamaica, limón,
cacahuate (mano y también con producción pesquera y artesanal.
Mercados
Los mercados regionales se llevan a cabo en Huajuapan, Nochixtlán, Tlaxiaco,
Tamazulapan. Las artesanías se venden a acaparadores de Puebla. En la Costa
se comercializa en Jamiltepec y en Pinotepa Nacional.
Organización productiva
En la Mixteca Alta se registran 18 organizaciones grupales, tres intergrupales y
cuatro de carácter regional. En la Costa existen diversas organizaciones para la
producción.
Migración
La migración es uno de los rasgos determinantes que le imprime una dinámica
particular a la economía y a la cultura mixtecas. Está documentada desde la
caída de la grana cochinilla, en el siglo XIX. Sin embargo, esta problemática está
asociada al fenómeno de la erosión de los suelos y a la pérdida productiva. Se
calcula que el 30 por ciento de los mixtecos salen de sus comunidades de origen,
lo que representa al menos un 50 por ciento de la migración estatal.

ElECTRICID4.DDEL ITSNIO S.A. D-F C.-V.
Los lugares de arribo van desde las ciudades de México, Veracruz y Puebla,
hasta estados norteños, como Sonora, Sinaloa, Baja California Norte. Fuera del
país, los mixtecos se concentran en Arizona, California, Carolina, Florida, lllinois,
Oregón y Washington. Los puntos de atracción están en función del nivel de
deterioro productivo y ecológico de las zonas, por lo que de las áreas de mayor
deterioro el éxodo es definitivo, mientras que en las de deterioro
relativo, la migración es temporal. En la Costa se dan flujos migratorios hacia los

polos de desarrollo turístico.
ORGANIZACIÓN SOCIOPOLÍTICA
Gobierno
En 127 de los 185 municipios, el sistema de gobierno se rige por usos y
costumbres para nombrar las autoridades del ayuntamiento, lo que revela la
supervivencia de la estructura de cargos como forma de organización social y
política. Otros 58 municipios optaron por el régimen de partidos políticos. En
cuanto a la filiación partidaria, en 1995 se registraron 137 municipios favorables
al Partido Revolucionario Institucional (PRI), 13 del Partido de la Revolución
Democrática (PRD), cuatro del Partido Acción Nacional (PAN), uno del Partido
Auténtico Revolución Mexicana de Oaxaca (PARMEO) y 30 sin filiación política
partidaria o planilla comunitaria. La existencia de cacicazgos tradicionales no sólo
ha repercutido en el control de la tenencia de la tierra sino también en la disputa
por el poder local y esto es más fuerte en la Costa debido a la productividad de
las tierras de esta región.
A diferencia de otros pueblos indígenas, los mixtecos han perdido muchos
elementos cosmogónicos de carácter prehispánico, con excepción de algunos
rituales de sacrificio de animales. En general, se tiene una práctica cristiana
católica en versiones populares o poco ortodoxas. La presencia de asociaciones
religiosas es menor del 10 por ciento. Las fiestas tradicionales están relacionadas
con el calendario religioso, con momentos importantes en el ciclo de vida y con el
calendario agrícola. La práctica de las mayordomías está generalizada. Dentro de
las fiestas de mayor importancia está la de Todos los Santos, la de Muertos y el
carnaval costeño. Culturalmente la etnia mixteca se caracteriza por el arraigo del
trabajo colectivo.
Otras formas de organización

Se han gestado procesos de organización en los sitios en los que se han
asentado los emigrantes, cuya finalidad es mantener los lazos culturales y apoyar
a sus comunidades de origen. En Estados Unidos se han integrado asociaciones
para reivindicar derechos laborales, civiles y humanos. También hay otras
organizaciones civiles enfocadas en la política regional. En la Costa se registran

FI.ECTRICID&lD DFI. ITSIO S.A. DF C.\.
organismos civiles de carácter cultural y una organización no gubernamental

(ONG) de corte ambiental.
89 municipios están considerados con un grado de marginación alto, 11 con bajo,
26 con medio y 59 con muy alto.
Acceso a servicios
Infraestructura. La pavimentación de las carreteras existentes está por debajo
del promedio estatal: menos del 20 por ciento de los municipios cuentan con
caminos pavimentados; sin embargo, la red de carreteras revestidas tiene una
amplia cobertura.
Agua. Sólo el 35 por ciento de las localidades cuentan con sistemas de
distribución de agua. Las demás se abastecen por medio de pozos o tomándola
de los arroyos. En cuanto a sistemas de riego, en 1989 existían ocho presas
pequeñas, a excepción de la de Yosocuta. Oficialmente se registran 47 -presas
derivadoras, dos bordos, 21 pozos, siete tomas directas, un manantial , una
galería filtrante y siete plantas de bombeo. También se han impulsado obras con
recursos de la cooperación internacional.
Energía. El sistema de electricidad cubre el 86 por ciento de las localidades. El
combustible principal usado en las cocinas es la leña y son pocas las que utilizan
gas.
Educación. Existe la educación que se da en el seno familiar y en la comunidad.
Los mixtecos observan especialmente la buena fama pública y es una sociedad
que tiene muchos mecanismos de control social. La escuela formal, y toda la
carga ideológica que tiende a anular y a desvalorizar la cultura y la lengua
indígenas, crea efectos negativos que colocan en una disyuntiva a los alumnos,
entre aceptar o negar su cultura. A esta problemática se adjudica la baja
eficiencia académica y el importante nivel de deserción escolar.
Salud. Como la mayoría de los pueblos indígenas, los mixtecos tienen una
percepción cultural de la salud y de la enfermedad. Se utilizan medicinas de
patente combinadas con prácticas tradicionales. Existen terapeutas yerbateros,
parteras, "hueseros" y curanderos. En relación con las instituciones estatales, el
personal adscrito tiene deficiencias profesionales y la región presenta perfiles
epidemiológicos propios de la pobreza.
Vivienda. La residencia es patrilocal, a menos de que los padres del hijo no
puedan proporcionar a la nueva pareja un espacio en el solar y los padres de ella
sí dispongan de él, o bien, cuando la hija es la única que puede encargarse de
los padres. Debido a la migración muchas viviendas están desocupadas y
pueden ser "prestadas" temporalmente. Las habitaciones se reparten por grupos
nucleares y en algunos casos se comparte la cocina. Cuando los hombres están
fuera de la comunidad, las mujeres forman grupos domésticos en los que resulta
más económico mantenerse. Las viviendas son pobres y cuentan con pocos

El.ECTRICID-%D DEL IT,SNIO.CA. DE C.
servicios; el servicio más común es el del agua entubada y el de la energía

eléctrica, pero el de saneamiento es escaso.
Instancias gubernamentales de desarrollo
El gobierno federal ha implementado programas especiales para atender a la

población inmigrante, como es el programa Jornaleros Agrícolas de la Secretaría
de Desarrollo Social (SEDESOL). La SEDAF y la Secretaría de Agricultura,
Ganadería y Desarrollo Rural (SAGAR) tienen presencia, al igual que el Instituto
Nacional Indigenista (INI), que cuenta con varios centros coordinadores en la
región, el Consejo Estatal de Café y la Comisión Nacional del Agua. En la costa,
el Fondo Nacional de Empresas Sociales ha impulsado proyectos ganaderos.
PROBLEMAS CENTRALES
1) El problema de los recursos naturales y productivos presenta dos

dimensiones, la primera es que, siendo una región considerablemente extensa,
presenta limitaciones fuertes, pues sólo un 25 por ciento de la superficie tiene
recursos forestales, 37 por ciento son de pastizal y sólo 7 por ciento
corresponden al uso agrícola; y la segunda, se refiere al deterioro ambiental
generalizado.
Ante las dificultades de diversificación de actividades productivas en las áreas

agrícolas de temporal, es factible aprovechar los manantiales y corrientes de
agua de la región para crear infraestructura de riego y se necesita rehabilitar
suelos. Por otra parte, aunque existen potenciales forestales y mineros, no se
han diseñado estrategias ni implementado programas de beneficio social y
prevalece la lógica del saqueo.
2) En los últimos 50 años ha aumentado el número de asentamientos humanos y

se registra un crecimiento demográfico en las cabeceras distritales. El 73 por
ciento de las localidades tiene menos de 1 000 habitantes. El crecimiento de la
población es alterado debido a que es una de las regiones que tiene los mayores
índices de mortalidad infantil y como consecuencia de los procesos migratorios.
En este sentido, se registra un crecimiento de población mixteca fuera de su
territorio, en otras regiones del país o fuera de él.
3) Los cambios en los patrones de cultivo, los privilegios asociados al poder, la

escasez de los recursos y la migración, son factores que han traído como
consecuencia una fragmentación parcelaria fuerte y han abierto un mercado de
tierras desequilibrado e inequitativo, en particular por la concentración de tierras

FI.ECTRICIDlD DEI, ITSNMO S.A. DE C.V..
por propietarios privados, que repercute en diferencias sociales y conflictos

políticos locales.
4) En el contexto productivo y agrario, existe un marcado déficit de producción de

maíz y, por consiguiente, alimentario; pues el 90 por ciento del maíz proviene del
exterior, lo que afecta la economía de los sectores más empobrecidos.
5) Los productos derivados de la palma también enfrentan problemas de

comercialización, de desplazamiento por fibras sintéticas y la falta de
disponibilidad de mano de obra debido a la migración.
6) La escasez de mano de obra en general es resultado de la expulsión

migratoria y, como problema asociado, se dificulta la puesta en práctica de
programas de gobierno para el desarrollo rural.
7) El principal problema de la emigración hacia los estados del norte se relaciona

con la ausencia de condiciones de vida y de trabajo adecuadas y, en
consecuencia, la violación o falta de derechos laborales de la población jornalera
agrícola. Sin embargo, a pesar de los procesos de expulsión de mano de obra,
los mixtecos conservan fuertemente sus lazos de identidad, mantienen la
economía de las familias que se quedan en la región y retribuyen
económicamente a las comunidades por su ausencia e incumplimiento en sus
obligaciones civiles o religiosas.
8) Se registran fuertes demandas de procuración de justicia, conflictos políticos

partidarios y conflictos con grupos no católicos.
9) En la región costera se dan conflictos por el control económico y político de

cacicazgos tradicionales o regionales y con los mestizos.
BIBLIOGRAFÍA
Butterworth, Douglas, Tilantongo: comunidad mixteca en transición, México,
Instituto Nacional Indigenista (INI), 1975.
Dahigren, Barbro, La Mixteca, su cultura e historia prehispánicas, Oaxaca,

Gobierno de Oaxaca, 1979.
Katz, Esther, "Prácticas agrícolas en la Mixteca Alta", en Teresa Rojas Rabiela

(coordinadora), Agricultura indígena: pasado y presente, México, 1990.
------- , Etnias, desarrollo, recursos y tecnologías en Oaxaca, México, Centro de

Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social (CIESAS),
Gobierno del estado, 1992.

EI.ECTRICIDAD DEI. ITSNlO S.A.DE C.V.
Pastor, Rodolfo, Campesinos y reformas: la Mixteca, 1700-185, México, El

Colegio de México, 1987.
Romero F., María de los Angeles, "El sol y la cruz", en Historia de los pueblos
indígenas de México, México, CIESAS e INI, 1996.
Sttefen, Cristina et. al. Los factores que condicionan el desarrollo rural en la
Mixteca oaxaqueña, México, Universidad Autónoma Metropolitana, Breviarios de
Investigación Núm. 11, 1989.
2.3.2.7.1.6 Pueblos Triquis
Ubicación regional
El pueblo triqui se sitúa en el oeste del estado de Oaxaca?, cerca de los límites
con Guerrero y se asienta entre los distritos político-territoriales de Juxtlahuaca,
Tlaxiaco y Putia, a los cuales pertenecen sus escasas agencias municipales con
sus rancherías y parajes. La región comprende dos zonas: la Baja, cuya
cabecera es San Juan Copala y se extiende desde las cañadas de Juxtíahuaca
hasta el valle de Putia; y la Alta, con cabecera en San Andrés Chicahuaxtia. Si
bien la región incluye porciones de la Mixteca Alta y de la Baja, no conviven en
ella grupos mixtecos o mestizos ni tampoco existen etnias de otras áreas, debido
al tipo de tenencia comunal de la tierra y a su propia organización social.
La región constituye un isla cultural en un medio mixteco, es decir, todas sus
colindancias se dan con esta etnia, la cual tiene muchos siglos de vecindad, y su
relación intercultural se remonta al pasado prehispánico. La región se localiza
exactamente en el interior del triángulo que conforman tres importantes poblados
mixtecos: Santiago Juxtíahuaca, Tlaxiaco y Putia.
División territorial política y administrativa
Número de municipios: Cinco a nivel municipal, sólo San Martín Itunyoso

conforma un municipio con mayoría de población hablante de triqui, alcanzando
el 100 por ciento. Putia de Guerrero tiene también al triqui como primera lengua
indígena, pero únicamente en un 15 por ciento de su población debido a que el
resto es mestiza. En realidad, el grueso de los hablantes de triqui en números
absolutos se encuentran en el municipio de Santiago Juxtíahuaca, alcanzando
el 25 por ciento de la población de ese municipio; aunque la población hablante
de mixteco es superior, ya que representa el 38 por ciento del total municipal. Por
último, se encuentran los municipios de Constancia del Rosario y Tlaxiaco, que
también tienen como segunda lengua al triqui, aunque las proporciones son muy
bajas: 16 por ciento para el primero, superado por un 25 por ciento de hablantes

PROYECTO HIDROELECTRICO "BENITO JUAREW, EDO DE OAXACA.
FI.FCTRICID-%D DEI. ITSNIO S.-. DE C.V.
de mixteco y menos del uno por ciento para Tlaxiaco, que tiene un 29 por ciento
de hablantes de mixteco.
En suma, los mencionados son los cinco municipios oaxaqueños que contienen a
la región triqui, aunque en cuatro de ellos no son mayoría. Según los datos del
censo de 1990, la población hablante de triqui ascendía en estos cinco
municipios a 12 604 habitantes. El censo de 1990 registra para todo el estado a
12 910 personas hablantes de triqui de 5 años y más. Algunos autores calculan
hasta 15 000 triquis en el estado. Hay que recordar que en los
campos agrícolas de varios estados de la república y del sur de Estados Unidos

trabajan actualmente un significativo número de indígenas triquis.
Agencias municipales: Cinco, San Juan y San Miguel Copala, localizados en

la zona Baja, pertenecen al municipio de Santiago Juxtíahuaca; San Andrés
Chicahuaxtia y Santo Domingo del Estado pertenecen a Putla; y, finalmente,
San José Xochixtlán, a San Martín Itunyoso que, junto con la cabecera del
mismo nombre, constituyen las principales comunidades triquis en el estado.
NÚCLEOS RURALES.
El patrón de asentamiento triqui es sumamente disperso. Con excepción de San

Juan Copala, que dispone de un asentamiento compacto; en el territorio de las
agencias municipales existen muchos "barrios" o "parajes" constituidos por un
conjunto de casas más o menos dispersas, localizadas siempre en lugares de
difícil acceso (elevaciones, zonas de vegetación abundante) que, además de
responder a una necesidad económica y a una condicionante geográfica, al
mismo tiempo su conformación estaba influenciada por las relaciones de poder (y
violencia) imperantes en la región triqui, en particular en la zona baja de Copala.
En dicha subregión baja (San Juan y San Miguel) se contabilizan más de 40
"barrios".
Total de localidades: 6 (con categoría político-administrativa)
Extensión territorial: 517 km2
Entorno ecológico
Los suelos son de montaña y de diferente coloración: en las áreas de clima
templado los hay de regosol y litosol. En las áreas de clima semitropical se
presentan suelos complejos de montaña con vegetación de bosque tropical. La
región alta posee clima templado y se mantiene constante con pocas variaciones
en su temperatura, de 14 a 180C como promedio, alcanzando su máxima antes
del verano; la niebla es casi permanente durante todo el año y se hace más
intensa en marzo y abril. En la región baja el clima es semitropical y la
temperatura variable, de 20 a 250C como promedio, cuya máxima se da también
poco antes del verano. Durante casi todo el año hay claridad en el paisaje, sin
niebla que la envuelva.

E.lECTRICID?D DEI. ITSIO .S.A. DE. C.V.
POBLACIÓN
Historia
Existe poca información sobre el origen de los pueblos triquis y su situación antes
de la colonia; sin embargo, se considera que es uno de los más antiguos de
México y Oaxaca. Los factores histórico-culturales han contribuido también para
reconocer a los dos grandes grupos que la misma geografía ha distinguido: los
de la zona baja y los de la alta. El desarrollo cultural y político de los triquis no ha
sido uniforme y único, situación que no se contradice con el hecho de que todos
los integrantes del grupo compartan rasgos culturales y sociales comunes. Los
de la zona baja se han caracterizado por su participación en dos de los
movimientos históricos más importantes del país: la Guerra de Castas (1822-
1865) y la Revolución (1910-1919). La violencia y el carácter belicoso se ha
constituido en un verdadero rasgo "diacrítico" de estos triquis.
Demografía
Población: 12 910 hablantes de triqui de 5 años y más (año 1990).

Densidad
2
de la población: 31 habitantes por km (otras fuentes: 54 habitantes por
km ).
Población indígena en 1990: 15 000 habitantes.
Los triquis de la subregión baja se han caracterizado por una fuerte oposición a
entablar cualquier tipo de relación con los mestizos, lo que demostraron con la
respuesta armada que fueron capaces de dar a las políticas implementadas por
la sociedad mestiza durante los movimientos históricos antes mencionados.
En cambio, los triquis de la subregión alta se han mostrado históricamente menos

recelosos hacia la sociedad mestiza, lo que los ha diferenciado de los primeros.
La baja productividad de la zona se considera un factor que los ha obligado a
concurrir a los pueblos mestizos en busca de trabajo y, en general, a un mayor
contacto con el exterior.
Sin embargo, el ejercicio del poder, en su sentido negativo, y el de la violencia no

han sido exclusivamente producto de las relaciones interétnicas. Las relaciones
sociales desarrolladas en las comunidades indígenas también han conducido al
uso de la violencia y al ejercicio del poder en su forma negativa.
ECONOMíA
Coexisten dos sistemas superpuestos de propiedad de la tierra, el colectivo, es
decir, el de la población titular sobre las tierras comunales; y el privado, como
usufructo de las parcelas de cada jefe de familia nuclear, cada comunero adulto.

FIFCTRICIDAD DFl. ITSMIO S.A. DE C.\.
Producción
El tipo de economía que practican los triquis es complementaria; sin embargo, no
alcanza a cubrir las necesidades mínimas de los integrantes de la familia. La
base de ésta es la agricultura, existiendo diferencias productivas entre las dos
subregiones debido al tipo de tierras que cada una de ellas posee; las de Copala
(Baja) son mucho más ricas que las de Chicahuaxtia (Alta), que son básicamente
de temporal. Casi todas las unidades domésticas poseen pequeñas parcelas de
temporal, donde siembran maíz, y reducidas posesiones en las que plantan
cafeto, que por lo regular se encuentra intercalado con plátano, naranjo y otros
árboles frutales. Además de maíz, cultivan frijol y calabaza. La plantación más
importante por su valor comercial es la del cafeto.
Mercados
En San Juan Copala y San Andrés Chicahuaxtla los días de mercado son los lunes de cada semana.
Los mercados son visitados por comerciantes mestizos de Tlaxiaco, Juxtlahuaca y Putla, que
expenden productos de Puebla, Oaxaca y la ciudad de México. En ellos los triquis venden sus
artesanías y otros bienes, como gallinas, puercos y chivos, los cuales forman parte de una economía
de traspatio que complementa su economía.
Los ingresos que reciben los indígenas por su producción agrícola comercial son por lo regular
escasos debido, entre otras cosas, a que caen en manos de los acaparadores e intermediarios. Como
contraparte, para completar su economía, un número importante de triquis prestan sus servicios
como peones o jornaleros en las tierras de los mestizos de Juxtlahuaca o Putia, o bien, en otras
regiones, como las señaladas en los estados del noroeste del país e, incluso, al sur de Estados
Unidos. Las mujeres triquis son buenas artesanas en la confección de ropa para hombres, mujeres y
niños; tejen en telar de cintura y horizontal de cuatro estacas, ellas confeccionan los vestidos
femeninos para su uso y para la venta, también camisas y fajas, y tejen sombreros de palma y
cestos que destinan al uso personal.
Organizaciones productivas
A principios de la década de 1980 se fundó la principal organización política
dedicada a la defensa de sus intereses económicos y culturales: el Movimiento
de Unificación y Lucha Triqui (MULT) que, en poco tiempo, no sólo logró aglutinar
a amplios sectores de la población, sino también ganarse la solidaridad y el
respeto de organizaciones como la Coordinadora Nacional Plan de Ayala y el
Frente Nacional contra la Represión. Los numerosos asesinatos en Copala, la
persecusión de sus líderes naturales, la violación de mujeres indígenas y el
incendio de las viviendas de aquéllos que se oponen al despojo de su patrimonio
comunal, los llevaron a la creación del MULT, que tiene ya en su haber varios
líderes asesinados.
Migración
Es tradicional ya la migración de población triqui hacia los lugares de cultivo de
caña de azúcar en Morelos y Veracruz, de recolección de algodón en Sinaloa y
Baja California, y hacia la ciudad de México donde había una población de varios
centenares buscando trabajo como jornaleros o las mujeres vendiendo huipiles.
También emigran como braceros hacia Estados Unidos, principalmente a

FJ.FCTRICIDAD DEI. ITSNIO .S.A. DE C.. .-
ciudades como Los Angeles y San Diego, donde existe una pequeña colonia de
oriundos de la región.
ORGANIZACIÓN SOCIOECONÓMICA
Gobierno
Con excepción de San Martín ltunyoso, los triquis se encuentran circunscritos a
municipios donde constituyen una minoría, por lo que están en desventaja para
ocupar cargos y responsabilizarse del gobierno municipal. En 1940 se le retiró la
categoría de municipio a San Andrés Chicahuaxtia y en 1948 a San Juan Copala.
Puede pensarse que estas medidas gubernamentales afectaron la vida político-
administrativa de los indígenas en detrimento de su
cohesión e integridad, pero el efecto fue menor gracias a la organización de

clanes y linajes territoriales, que implica la institución informal del aparato político
tradicional, mediante las jefaturas de los linajes y el representante del clan, que
coincide con cada agencia municipal. Existe un fundamento territorial para el
aparato político tradicional: la tenencia comunal de la tierra, con repartos
relativamente desiguales de las parcelas, en manos de los jefes de linaje y del
representante del clan. Por lo demás, en las comunidades se siguen practicando
las formas de gobierno indígena: la asamblea, el sistema de cargos con su
unidad cívico-religiosa y la participación de los personajes caracterizados, entre
otros.
A la par de ese orden clánico y de linaje, así como de la propiedad comunal,
coexisten elementos de la religión católica con creencias prehispánicas. Así
conviven ritos de propiciación, creencias religiosas autóctonas y prácticas
mágicas con cristianas, la iglesia y su sacerdocio. Las actividades religiosas se
llevan a cabo en dos niveles: uno, en relación con el templo y las creencias
cristianas y, el otro, con las creencias autóctonas. La población cabecera es el
centro de los ritos de carácter cristiano, en tanto que las rancherías son
importantes para la ritualidad autóctona, debido quizá a que en las rancherías
esas actividades se realizan con mayor libertad, a diferencia de las cabeceras,
donde se impone la presencia del templo católico.
Respecto a las creencias autóctonas, rinden culto a deidades como el Sol y la

Luna; veneran y hacen ofrendas a la lluvia, al rayo, a la tierra, al viento, al fuego,
a las estrellas y a la deidad del baño de temazcal (baño de vapor, con hierbas,
que se realiza dentro de pequeñas construcciones hechas de adobe), que es
especialmente importante para la curación de enfermedades. Muchas
ceremonias individuales y colectivas se hacen en las cuevas cuando se quiere
pedir a los seres sobrenaturales bienestar, buenas cosechas o la solución de
problemas.

FI.ECTRICID &DDEI. ITSNMO SA. DE C.V.
San Martín Itunyoso, único municipio con población de mayoría triqui, y
Constancia del Rosario, tienen un grado de marginación muy alto, no así el resto
de los municipios, donde la población triqui es minoritaria. En Santiago
Juxtlahuaca y Putia el grado de marginación es alto y, finalmente, en Tlaxiaco
resultó medio. Podemos pensar que San Martín Itunyoso es la zona más
representativa de la región, en tanto tiene como mayoría a la población triqui.
Acceso a servicios
Se ha insistido con frecuencia que los triquis viven en una región aislada y a este
aislamiento se ha atribuido el ambiente imperante; sin embargo, es importante
señalar que desde finales de la década de 1950 se ha venido construyendo una
carretera importante, que ha atravesado su territorio. Por las características de la
vivienda rural e indígena, se sigue careciendo de infraestructura básica,
principalmente en materia de agua potable y saneamiento, así como de servicios
educativos. Disponen de agua entubada, energía eléctrica y servicios de correos
las
principales cabeceras y agencias municipales: San Andrés Chicahuaxtia, Santo

Domingo del Estado, San Juan Copala, San Martín Itunyoso y San José
Xochixtlán. Hay servicios de transporte en camiones de fletes y pasajes de
Tlaxiaco a San Andrés Chicahuaxtia y de Juxtíahuaca a San Juan Copala.
Instancias de desarrollo gubernamental

Una presencia institucional importante lo constituyó la ex-Comisión del río Balsas,
que construyó varios caminos de penetración. El propio Instituto Nacional
Indigenista (INI) tuvo participación desde 1957 en los preparativos para la
construcción de caminos. De 1973 a 1980, el Programa Integral de Desarrollo
Rural (PIDER) distribuyó en la región una inversión acumulada de las más altas
en el estado. Sin embargo, en las dos últimas décadas la situación ha cambiado,
ya que se considera que la inversión estatal resulta insuficiente frente a las
innumerables demandas triquis.
PROBLEMAS CENTRALES
Además de los altos niveles de pobreza y el relativo aislamiento que caracteriza a

la región triqui, destaca, entre sus principales problemas, la situación de
violencia, que no sólo se genera desde la sociedad mestiza, por los intereses
económicos de explotación y acaparamiento de los productos de la actividad
agrícola, sino por los conflictos internos también característicos de este pueblo
indígena en donde la cuestión agraria tiene buena parte de fundamento y razón.
La baja productividad agrícola (en particular en la zona alta), la carencia de los
más elementales servicios, la falta de organizaciones productivas (el MULT se ha

ELECTRICIDAD. DEL ITSNIO S-A. DE C.\.
orientado a los aspectos políticos y de respeto a los derechos humanos), entre

otros factores, contribuyen para que la zona se siga viendo afectada por la
migración.
BIBLIOGRAFÍA
Alvarez, Luis Rodrigo, Geografía general del estado de Oaxaca, Oaxaca,
Carteles Editores, 1994.
Bradomín, José María, Historia antigua de Oaxaca, Oaxaca, 1993.
Consejo Nacional de Población (CONAPO), Indice y grado de marginación,

México, 1990.
Huerta Ríos, César, "Triquis", en Etnografía contemporánea de los pueblos

indígenas de México. Región Pacífico Sur, México, INI, Secretaría de Desarrollo
Social (SEDESOL), 1995.
Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática(INEGI), Censo general

de población y vivienda 1990, México, 1990.
Parra Mora, León Javier y Jorge Hernández Díaz, Violencia y cambio social en la
región triqui, Oaxaca, Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca (UABJO),
1994.
Sheffler, Lilián, Los indígenas mexicanos, México, Panorama, 1992.
2.3.2.7.1.7 Pueblos Zoques De Oaxaca
Los pueblos zoques de Oaxaca viven en el istmo de Tehuantepec, asentados en

dos municipios que son, al mismo tiempo, dos comunidades agrarias: Santa María
Chimalapa y San Miguel Chimalapa, que pertenecen al distrito de Juchitán. Ambos
municipios son denominados comúnmente como "los Chimalapas" y sus
pobladores indígenas son conocidos como "chimas". Los asentamientos zoques se
concentran en las cabeceras municipales y las localidades de sus alrededores. La
zona limita al norte con el estado de Veracruz y al este con el de Chiapas. Junto
con la selva Lacandona, es la mayor área de bosques tropicales de México,
estimados en extensiones que oscilan entre 300 000 y 350 000 hectáreas. Su
superficie total es de alrededor de 594 000 hectáreas.
Entorno ecológico
Debido a su abrupta fisiografía, se localizan diversos ecosistemas, algunos de
altísima biodiversidad y es hábitat de muchas especies endémicas, de las cuales

I.ECTRICID tD DEI. ITSNIO SA. DE C.\.
unas están en peligro de extinción, tanto a nivel de la flora como de la fauna. En

este último aspecto, un estudio estima que los Chimalapas es el hábitat de 31, 32
y 44 por ciento del total nacional de mamíferos, aves y mariposas registrados en el
país (SARH-SFF, 1993: 8).
Entre los ecosistemas más representativos destacan las selvas altas perennifolias
y las medias subperennifolias y bajas caducifolias. En las porciones más
templadas hay bosques de pino, de pino-encino, de encino-pino y en las áreas de
transición entre las zonas tropicales y las templadas existen manchones de
bosques mesófilos.
En su interior existen dos importantes sistemas hidrográficos: hacia el norte corren
aguas que forman los ríos Grijalva y Coatzacoalcos o Del Corte en términos
locales, que desembocan en el Golfo de México; hacia el sur están los ríos
Tehuantepec, Ostuta y Niltepec, alimentadores del sistema lagunar del Istmo, en el
litoral del Pacífico.
POBLACIÓN
Datos históricos
Hasta hace muy poco tiempo, esta enorme extensión de terrenos estaba
escasamente poblada, básicamente por indígenas zoques, sus dueños originales
por historia y por la vía legal, pues las comunidades zoques de Santa María y San
Miguel pagaron, en 1687, a la Corona española para que ésta reconociera sus
derechos, los que fueron confirmados por la Reforma Agraria, en 1967, mediante
los respectivos decretos presidenciales, que estipulan 460 000 hectáreas
comunales a Santa María Chimalapa y 134 000 a San Miguel Chimalapa (a ésta
última se le reconocen también 2 912 hectáreas ejidales). En su territorio hay
vestigios de asentamientos antiguos, petroglifos y artefactos arqueológicos de
procedencia probablemente olmeca, lo que confirma la teoría de que este grupo
étnico es una derivación de esa antigua civilización mesoamericana.
Durante la época colonial y hasta buena parte del siglo XIX, las comunidades
indígenas vivieron en relativa paz, si bien sus tierras fueron objeto de diversas
expediciones y viajes por parte de enviados del gobierno, de empresarios y
científicos estadounidenses y europeos y algunos aventureros independientes.
Puede decirse que las exploraciones para establecer un canal interoceánico en el
istmo de Tehuantepec, y la posterior construcción del ferrocarril transístmico,
fueron los factores que iniciaron el proceso de interés externo por esta porción del
Istmo.
Dado lo extenso del territorio, sus pobladores, situados principalmente en las

cabeceras municipales y sus alrededores, desconocían gran parte del mismo y,
dado que tenían suficientes tierras para su subsistencia, mostraban poca
curiosidad por ir más allá de lo que sus recorridos de cacería y recolección les
exigían (véase Muñoz Muñoz, 1977). Esa combinación de factores dio pie a que
durante el Porfiriato grandes porciones de la zona fueran declaradas terrenos
baldíos, otorgándose concesiones para su explotación y eventual colonización a

EI,ECTRICIDAD DEL. ITSNIO S.A. DE C -.- -
prominentes porfiristas y a compañías extranjeras, en especial estadounidenses,

interesadas en explotar los ricos recursos forestales.
La revolución iniciada en 1910 frenó momentáneamente la intrusión en los

territorios zoques, pero al término de ésta se inició una etapa donde los intereses
extranjeros fueron substituidos por los de grupos nacionales, que veían en esas
tierras la oportunidad de enriquecimiento a costa de los inmensos recursos
naturales ahí inmersos. Este es el caso de la creación de la Colonia Cuauhtémoc
(40 000 hectáreas), impulsada originalmente por cafetaleros oaxaqueños de
Pochutia en la Costa; a raíz de la cual sus habitantes originales pierden una
importante parte de su territorio. Otro caso lo constituyen las concesiones dadas a
empresas maderables, bajo el supuesto de que se trataba de tierras nacionales.
A esto se agrega que el gobierno, mediante sus políticas de colonización y reparto

agrario, alentó la ocupación de porciones de la zona y comenzaron a llegar
campesinos procedentes de diversos estados. En este caso están pobladores de
origen mixteco y zapoteco, así como mayas de Chiapas, quienes -mediante flujos
de colonización- han creado centros de población con dotaciones ejidales. Otro
tipo de inmigrantes son los campesinos chinantecos desplazados de sus tierras
por la construcción de la presa Cerro de Oro en Ojitián, Tuxtepec, y son los
pobladores de San Francisco La Paz, asentados a orillas del Uxpanapa, ya en
territorio oaxaqueño.
El tercer elemento que conforma la base del actual conflicto y lucha de los
"chimas", es el interés de los ganaderos y del gobierno chiapaneco para
posesionarse de amplias extensiones del área, especialmente en la zona oriente.
Para lograr su propósito han alentado invasiones, establecido ranchos ganaderos
y creado un conflicto artificial en torno a los límites estatales entre Oaxaca y
Chiapas.
Demografía
Los Chimalapas, una zona que se caracterizó por estar escasamente poblada,
ahora presenta tasas de crecimiento alto: entre 1950 y 1990 la tasa de crecimiento
anual de San Miguel fue de 4.5 y la de Santa María de 7.9; mientras que en el
lapso 1980-1990 las cifras fueron de 9.7 y 8.8, respectivamente, de acuerdo con
los datos censales oficiales. En 1990, Santa María
registró 5 733 habitantes (2 280 hablantes de lengua indígena) y San Miguel
Chimalapas 5 683, con 1 937 hablantes de lengua indígena.
ECONOMíA
Las comunidades zoques viven tradicionalmente del cultivo de autosubsistencia -
milpa-, de la cafeticultura de minifundio y de la continua extracción en pequeña
escala de madera, así como de la cacería ocasional, donde muchas veces el fin no
es la mera satisfacción alimentaria, sino la obtención de recursos monetarios
adicionales. Se estima que la extracción "hormiga" de caoba representa
anualmente unos 20 000 metros cúbicos. Los intereses de acaparadores de

Fl.FCTRICIDAD DFI. ITSNIO S.A. DF C.V.
madera y transportistas han ocasionado la creación de grupos en las

comunidades, las han dividido y enfrentado entre sí.
Además, existe un conflicto entre las cabeceras municipales y sus agencias, pues
éstas últimas se quejan de no ser consideradas en la toma de decisiones, en la
selección y elección de sus autoridades. A esto hay que agregar los intentos del
gobierno federal y estatal por controlar y dirigir a las comunidades, a fin de que
acepten los programas y planes de desarrollo diseñados desde el escritorio para la
región y que, generalmente, tienen en mente intereses externos, como el caso de
los fallidos intentos de la creación de presas, programas forestales y la apertura de
caminos. Frente a estos ambiciosos planes, destaca en toda la zona una gran
carencia de servicios básicos: escuelas, clínicas, infraestructura urbana, sistemas
de abasto.
Como resultado de la colonización y las invasiones, la zona de los Chimalapas

está constituida actualmente por una gran variedad de poblados y de grupos
sociales y étnicos. Algunos de ellos viven de manera similar a los "chimas", pero
otros se orientan a la ganadería extensiva, a la tala clandestina y a actividades
relacionadas con el cultivo y el tráfico de enervantes o el saqueo de recursos no
renovables, como la pita y la palma camedor.
Tenencia de la tierra y conflicto agrario

A partir de la resolución presidencial de 1967, ejecutada en 1992, se reconocen los
derechos patrimoniales de San Miguel y Santa María Chimalapa sobre 594 000
hectáreas, mutilando el territorio histórico; pues esa resolución se realiza con
posterioridad a haber reconocido a por lo menos cinco poblaciones de invasores,
que -con el recurso de reclamar tierras ociosas o "sin dueño"- se habían apropiado
ya de amplias porciones de terrenos comunales.
La génesis de los actuales conflictos puede dividirse en dos momentos: la de la

creación de poblados con anterioridad a la resolución presidencial de 1967, que
reconocía las tierras comunales de San Miguel y Santa María Chimalapa, y la de
los formados con posterioridad a esa fecha. De acuerdo con las investigaciones de
Maderas del Pueblo, los primeros son cinco asentamientos, que abarcan una
superficie conjunta de 10 045 hectáreas, a las que deben sumarse las 40 000
concedidas en 1954, por vía expropiatoria, a la Colonia Cuauhtémoc, encabezada
por cafeticultores de la costa. Esos terrenos habían sido concedidos con
anterioridad a empresarios estadounidenes, si bien históricamente formaban parte
de las tierras comunales originales de Santa María Chimalapa. Después de 1967
se registran 26 poblados con distinta situación jurídica, pero todos, de facto,
posesionados de tierras comunales de San Miguel o Santa María. Esos poblados
ocupan una superficie aproximada de 48 818 hectáreas.
Esta interposición y reconocimiento oficial de colonias y ejidos sobrepuestos a los

originales territorios comunales de Chimalapas, también reconocidos oficialmente,

PROYECTO HIDROELECTRICO `BENITO JUAREZV, EDO DE OAXACA.
ElECTRICIDAD DEI. ITSNI .S.A. DE C.V.---------------
han dado pie a la creación no sólo de un agudo conflicto agrario, sino, a

consecuencias de eso, a innumerables enfrentamientos entre los habitantes de los
ejidos y las colonias y los comuneros zoques, así como se ha propiciado un
proceso de saqueo de madera y de ampliación de pastizales a costa de destruir y
fragmentar porciones significativas de la cubierta vegetal natural. El análisis de las
imágenes de satélite y los recorridos de campo de verificación de SERBO A.C.
muestran cómo este proceso de deterioro se ha agudizado en la última década,
especialmente en la parte noroeste y oriente de la zona, donde se asientan
poblados producto de las invasiones y concesiones ejidales gubernamentales.
Entre los primeros obstáculos que se tuvieron que sortear, estuvo la decisión
oficial de crear, por decreto, una reserva de la biosfera; proceso que se originó en
1987, que buscaba diluir el problema agrario y darle una salida al conflicto limítrofe
con Chiapas (Pacto de Ecologistas, s/f: 216-217). El rechazo fue bastante amplio,
tanto interna como externamente, y se tuvo que dar marcha atrás. Sin embargo,
quedaba el problema fundamental: el conflicto agrario; el que, mediante una
estrategia de conciliación y negociación, se ha solucionado en alrededor de 70 por
ciento; está pendiente aún por resolverse en importantes áreas, especialmente en
la zona oriente, en los límites con Chiapas, y en los linderos con la Colonia
Cuauhtémoc.
Un aspecto positivo de los esfuerzos de conciliación y resolución parcial del

conflicto agrario ha residido en que varios poblados han reconocido la autoridad de
las comunidades agrarias de Santa María y San Miguel Chimalapa y se han
incorporado a ellas.
Poblados que reconocen a las comunidades de Santa María y San Miguel

Chimalapa
Santa María Chimalapa San Miguel Chimalapa
San Francisco La Paz El Porvenir

La Fortaleza Vista Hermosa
San Antonio Nuevo Paraíso Barrancón
Chalchijapa Los Limones
Nicolás Bravo Cieneguilla
Vista Hermosa Las Anonas
Escolapa y 4 rancherías Las Conchas
aledañas
Chichihua y ranchería Arroyo Emiliano Zapata
Seco
Santa Inés Cuauhtémoc Guadalupe
Cofradía San Felipe
Tierra Blanca Las Cruces
JLP (Chocomanantián) Sol y Luna
Río Frío Benito Juárez
Nuevo San Juan San Antonio
Ejido La Esmeralda

FI.ECTRICID-lD DEI. ITSMlO S.A. DE C.V.
Otro logro de relevancia, en la lucha por recuperar el patrimonio territorial

arrebatado por los ganaderos y narcotraficantes provenientes de Chiapas, fue
obtener la restitución de las tierras de La Gringa (40 000 hectáreas), que estaban
bajo el control de Chiapas, a través del municipio de Cintalapa. La conjunción de
esfuerzos entre el Pacto de Ecologistas y los
comuneros chinantecos del vecino poblado de San Francisco La Paz se tradujeron

en apoyos políticos de sectores importantes del gobierno federal y de muchas
organizaciones ecologistas, para lograr la reintegración de esa porción a la
soberanía de Oaxaca, bajo la administración de la comunidad de Santa María
Chimalapa.
Finalmente, hay que mencionar que algunos sectores comunitarios se han

pronunciado por la creación de una Reserva Ecológica Campesina (REC), donde
sean las mismas comunidades quienes definan las formas de manejo,
conservación y administración de sus recursos naturales. Se trata de una figura
totalmente novedosa en materia de áreas protegidas, donde lo común es que se
decreten de manera vertical, sin participación de los pobladores y bajo el control
administrativo oficial, pasando así a ser, de facto, áreas de control donde las
comunidades pierden sus derechos territoriales y de decisión sobre el uso y
manejo autónomo de sus recursos naturales.
ORGANIZACIÓN SOCIOPOLíTICA
Gobierno
Los municipios de Santa María y San Miguel se rigen por el sistema de usos y
costumbres, por el cual la asamblea designa a las autoridades. Sin embargo, la
presencia de grupos de interés hace que en la asamblea prevalezcan los
candidatos de dichos grupos, especialmente los ligados con el tráfico de madera y
con su transportación. Asimismo, muchos poblados, especialmente los originados
por colonizadores externos, no reconocen a las autoridades municipales ni de
bienes comunales, dándose el caso de considerarse bajo la soberanía de Chiapas,
en específico el municipio limítrofe de Cintalapa.
Los zoques han perdido gran parte de su cultura original, adoptando patrones de
sus vecinos zapotecos y de los grupos mestizos. Hasta la década de 1960 se
registraron aún diversos testimonios sobre su cosmovisión, a través de cuentos y
leyendas. Para los chimas el mundo es cuadrado con sus esquinas en los puntos
donde sale y se mete el sol en los solsticios, es decir, el 22 de junio y el 22 de
diciembre. Sobre el sol dicen que "camina de noche sobre un mundo subterráneo,
sobre otra tierra que está debajo de la tierra" (Muñoz Muñoz, 1977: 140).
La toponimia y la lengua
MAN?IFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR 88

PROYECTO HIIDROELECTRICO "BENITO JUAREZ, EDO DE OAXACA.
El,ECTRICIDAD DEL ITSNIO S.A, DE C..
El vocablo zoque es de procedencia náhuatl, zoquitl, y significa lodo. En su idioma,

los chimas se denominan Am'pon, que dicen es el nombre de su lengua. El zoque
pertenece a la familia lingüística zoque-mixe-popoluca.
Grado de marginación
Ambos municipios están en la categoría de muy alta marginación.
Acceso a servicios
Los servicios casi no existen. Para solucionar problemas de salud y de abasto, los
zoques deben desplazarse hacia los municipios aledaños de Matías Romero o
Cintalapa, Chiapas.
Presencia institucional
Uno de los problemas de la zona ha sido la escasa presencia institucional, que ha
facilitado la invasión de tierras y los saqueos de recursos naturales. Actualmente, a
raíz de su importancia biológica, resaltada por agentes externos, hay mayor
presencia, en especial de autoridades agrarias y relacionadas con el ambiente.
Presencia no institucional
La presencia de organizaciones no gubernamentales (ONGs) data de la Vocalía de
los Chimalapas, organismo mixto (gubernamental-civil) a principios de los años
noventa. Hoy en día trabaja en la zona la ONG Maderas del Pueblo, la que ha
apoyado la lucha agraria de las comunidades e impulsado proyectos de
ordenamiento ecológico, agroecología y salud. Su presencia es motivo de rechazo
por el gobierno, que la acusa de manipulación política y falsos abanderados de las
comunidades; pero lo cierto es que es la única institución con una presencia fija en
la última década en la zona. Otros grupos, como SERBO A.C., han realizado
importantes estudios botánicos y cartográficos y actualmente, en colaboración con
SEMARNAP, SERBO, la UAM-lztapalapa y el Grupo Mesófilo realizan un
diagnóstico biológico social para sentar las bases de una vigilancia ambiental
continua.
PROBLEMAS RELEVANTES
La región había logrado mantener relativamente intacta partes importantes de su
cobertura forestal, pero a partir de la década de 1960 se intensifica el saqueo y la
devastación de sus recursos forestales por agentes externos, al tiempo que
aumenta el proceso de migración-colonización hacia su interior, agudizándose la
disputa por la tierra entre sus habitantes originales, los zoques o "chimas", y
diversos grupos mestizos e indígenas que, con la indebida aplicación de la ley de
tierras ociosas, se han apropiado de grandes extensiones de terrenos
pertenecientes históricamente a las comunidades de Santa María y San Miguel
Chimalapa.

FI.ECTRICID4D DEI. ITSNIO S.A. DE C.V'.
Esta colonización se favorece por el hecho de que desde entonces las autoridades
agrarias reconocen y titulan "legalmente" como ejidos o nuevos centros de
población a muchos de los asentamientos irregulares; no obstante que las
comunidades zoques cuentan con títulos coloniales y oficiales que legitiman la
propiedad histórica comunal del vasto territorio.
BIBLIOGRAFíA
Comunidad de Santa María Chimalapa y Maderas del Pueblo del Sureste A.C.,
Conflictiva legal de la región de Chimalapas, Oaxaca (estudio inédito), 1994.
Foster M., George, Los mixes, zoques y popolucas, Oaxaca, Culturas Populares-
Unidad Oaxaca, 1969.
González Martínez, Alfonso, Relación de Sta. María Chimalapa, Oaxaca, Gobierno

de Oaxaca, Casa de la Cultura, 1986.
Muñoz Muñoz, Crónica de Santa María Chimalapa, México, edición del autor,
1977.
Salas H., Silvia, L. Schibli, Elizabeth Torres y Alvaro González R., Análisis de la
vegetación y uso actual del suelo en el istmo de Tehuantepec, Oaxaca, SERBO
A.C., (estudio inédito), 1996.
Segura, Jaime, "Los indígenas y los programas de desarrollo agrario (1940-1964)"'

en Reina, Leticia (coordinadora), Historia de la cuestión agraria mexicana. Estado
de Oaxaca. 1925-1986, Vol. Il, México, Juan Pablos, Gobierno de Oaxaca,
Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca (UABJO), CEHAM, 1988.
Toledo, Alejandro, Geopolítica y desarrollo en el istmo de Tehuantepec, México,

Centro de Ecología y Desarrollo, 1995.
2.3.2.7.2 Sitios históricos y zonas arqueológicas
En La zona del proyecto no se encuentran sitios históricos y/o zonas

arqueológicas.
2.3.2.7.3 Sitios de interés ecológico
De acuerdo a la información generada por la CONABIO a través del documento

Regiones terrestres priorítarias de México., México. 2000, la zona del proyecto se
encuentra ubicada dentro de dos regiones terrestres prioritarias conforme a lo
siguiente:
MANIFESTACION DE IMPACTO AIENTAL MODALIDAD PARTICUILAR 90

F.l.E
EL.EC-TRICIDAD - -----DE CX.V
-DEI. ITSNIO-.--
-S.A.
-CT--RlCln^-n--nF~~~~~~-
Sl_.^
Región Terrestre Prioritaria RTP-129 "Sierra Sur y Costa de Oaxaca", la cual

tiene coordenadas extremas 150 40' 55" y 160 29' 45" de latitud Norte; 950 11 ' 41 "
y 97034' 57" de longitud Oeste. Con respecto a estas coordenadas, el proyecto
esta ubicado en el extremo sureste de la RTP. Para la delimitación de esta región
La CONABIO tomó como base las curvas de nivel de los 1,000 y 1,800 msnm al
norte, que rodean el macizo montañoso de la sierra del sur de Oaxaca, al sur las
curvas de 400 y 600 msnm y hacia el sureste la línea de costa.
Su importancia como RTP se debe a su diversidad de ambientes entre los cuales

destacan comunidades de selvas medianas y bosques de coníferas. Existe
además, una gran diversidad de encinos así como una alta concentración de
vertebrados endémicos. Incluye diversos tipos de vegetación, pero predomina la
de bosques de pino-encino en la parte norte y en la selva mediana caducifolia en
la costa al sur. Existen pocas áreas con bosque mesófilo de montaña. Hacia el
sureste, en la costa, queda incluida el ANP Bahía de Huatulco.
Región Terrestre Prioritaria RTP-130 "Sierra del Norte de Oaxaca-Mixe", la cual

tiene coordenadas extremas 160 11 ' 42" y 180 33' 22" de latitud Norte; 950 06' 44"
y 970 08' 24" de longitud Oeste. Con respecto a estas coordenadas, el proyecto
esta ubicado en el extremo noroeste de la RTP. La delimitación de esta RTP
consideró la integración de todo el macizo montañoso del este de Oaxaca. El
límite comienza al norte en el pie de la Sierra de Juárez y desciende hacia el sur,
toma la cuenca del río Tehuantepec hasta el límite cercano a la presa Benito
Juárez; hacia la parte occidental colinda con el límite de la RTP Tehuacán-
Cuicatlán, y al oeste por líneas de parteaguas.
Esta región integra la sierra del norte de Oaxaca (Sierra Juárez) y la sierra Mixe-
La Ventosa. Se trata de una región importante por la gran diversidad de
ambientes interconectados debidos a la compleja fisiografía. Existe poca
fragmentación y se presentan los bosques mesófilos más grandes y mejor
conservados de México. La fisiografía compleja de esta zona dá como resultado
diversidad de ambientes. Sin embargo, destaca la gran extensión de los bosques
mesófilos de montaña y la selva alta perennifolia. Hacia la parte sur se localizan
selvas medianas, altas y bajas y corredores de taxa xerofíticos. El río
Tehuantepec divide a los bosques de coniferas del norte de las selvas del sur.
2.3.3 Preparación del sitio y construcción
2.3.3.1 Preparación del sitio
Desmontes y despalmes
Las actividades de desmonte se aplicarán unicamente como aclareo de la

vegetación en la sección que está al pie del talud de aguas abajo de la cortina y
para esto se requerirá el derribo de aproximadamente 60 arbustos de Huizache

FIF.CTRICID4D) DEI. ITSNIO S.A. DF CA.
(Acacia cochliacantha.) de vegetación secundaria con alturas que van desde 0.5
m a 3 m. Por la talla que presentan estos individuos no se tendrán volúmenes
aprovechables de madera, solo se tendrá que realizar el troceo y distribución del
producto en las proximidades de la obra para su integración al suelo como
materia orgánica. Para esta actividad se ocuparán machetes y se transportará el
producto en forma manual.
En cuanto a la sección en donde se hará la excavación para la conducción no se

presenta vegetación arbórea, por lo que solo se requerirá el aclareo de
vegetación herbácea para realizar el corte respectivo de la trinchera.
Excavaciones, compactaciones y nivelaciones
Se iniciarán los trabajos con la excavación de la zona del portal del túnel y
trinchera a la cota 85 aproximadamente, así como del material de relleno en
donde estarán ubicados la chimenea de equilibrio y el edificio de casa de
máquinas. Estas excavaciones comunicarán con el camino existente a un
costado del desfogue de toma de riego.
Los taludes estimados en la trinchera serán de 0.5:1 y se requerirá realizar una

protección superficial con concreto lanzado y refuerzo de malla.
El volúmen de excavación será del orden de 13,611 m3 y está previsto realizarla

con retroexcavadora, martillo rompedor y cargador frontal. El material producto
de la excavación será utilizado para la nivelación y relleno de la plataforma en
donde estará ubicada la infraestructura y para la preparación de la ataguía de
protección de la obra.
Se procederá con la preparación de las obras de drenaje pluvial en las cabezas

de talud y se efectuarán las zanjas de coronación que sean necesarias para
evitar escorrentías por los taludes.
2.3.3.2 Construcción
(ver cronograma anexo)
Procedimiento de construcción
Planta hidroeléctrica y subestación
Se comenzará con la excavación de la trinchera en la cota 85 para preparar el

portal del túnel y se efectuará la protección del talud con concreto lanzado.

El.ECTRICIDD.Dl EI)1ITSNIO S. DUF.?C.V.
Se procederá a la construcción de las protecciones del portal, así como todas las
instalaciones complementarias que harán falta para los trabajos en el túnel y la
chimenea de equilibrio.
Comenzará la perforación del túnel de conducción con las tareas de excavación y

sostenimiento hasta el punto en donde se instale la chimenea de equilibrio. Se
continuará con la excavación del túnel hasta alcanzar las tuberías de riego y se
realizará la estabilización de la excavación por medio de anclajes, malla
electrosoldada, concreto lanzado, así como ademes metálicos temporales.
Para la chimenea de equilibrio se utilizará una máquina contrapocera que

permitirá hacer la lumbrera que unirá esta con la tubería a presión y se
efectuarán los colados utilizando cimbra deslizante o trepadora colocando el
concreto con bombas o con bachas auxiliados de una grúa torre.
Se prepararán las conexiones de bifurcación en cada una de las tuberías de riego

y se efectuará posteriormente la instalación de la tubería a presión, una vez
instalada la tubería dentro del túnel se procederá al empacado de la misma con
concreto, efectuando además inyecciones de contacto y consolidación. La tubería
que se colocará en zanja, entre el túnel y la casa de máquinas se empacará
también con concreto, sobre el cual se efectuará un relleno compactado hasta la
elevación 82 m con el mismo material que fue extraido en la excavación.
Una vez terminada la conducción se procederá a terminación de la excavación de

casa de máquinas y del canal de desfogue. Se estabilizarán los taludes en las
paredes de la excavación y se proseguirá con el armando del acero de refuerzo y
con el colado de concretos en la cimentación del edificio, se montará el tubo de
aspiración y se hará el embebido del mismo para proseguir con el colado de
concretos donde se realizará la conexión de la tubería de conducción.
Durante las labores de encofrado y embebido del tubo de aspiración se

efectuarán los armados del acero de refuerzo y colado de concreto del tanque y
canal de descarga.
Se continuará con los concretos del edificio de casa de máquinas hasta la cota
80.00 y se prepararán las estructuras para el soporte de la trabe-carril. Se
efectuarán los colados y se procederá a la instalación del equipo mecánico.
Se instalará la estructura del caracol, ajustes y soldaduras del antedistribuidor y

se harán los colados de concreto para su embebido.
Se procederá con el colado de concretos para nivel del generador.
Montaje del generador, bases, estator, crucetas, etc.
Terminación de los concretos interiores del edificio y acabados de los cubículos

de servicios.

I ECTRICIDAI) DEI. ITSNIO S.A. DE C.\.
Durante la construcción del edificio de casa de máquinas se estará realizando la

conformación y nivelación de la plataforma que será utilizada para la subestación.
Una vez hecho, se efectuará los colados de concreto en la base de subestación
incluyendo las trampas de aceites, canalizaciones, drenaje, etc. y la instalación
del sistema de tierras y la cuadricula de cable y varillas copperweld en la
superficie de la plataforma.
Se aplicará una capa de grava en la superficie de la plataforma de subestación y

se procederá a la instalación de pórticos, aisladores, pararrayos,
transformadores, canaletas, cableado, equipo de protección y cerramiento
perimetral.
Durante el montaje del equipo electromecánico y la instalación de los

componentes de la subestación se estará realizando el montaje de torres y
cableado para la línea de transmisión hasta su empalme con el entronque de la
línea Juchitán-Salina Cruz.
Para la construcción de la línea se procederá conforme a lo siguiente:
Se abrirá la franja de terreno o brecha forestal en donde quedará alojada la Línea

de Transmisión y cuyo centro coincidirá con el trazo topográfico y el ancho de la
misma será igual al ancho del derecho de vía; esto tiene por objeto permitir las
maniobras de construcción durante el desarrollo de los trabajos así como el
cumplimiento de la normatividad en este tipo de instalaciones. Los residuos
vegetales producto de esta actividad, se picarán y esparcirán dentro del derecho
de vía para su reintegración al suelo como materia orgánica.
Se procederá a la localización de estructuras y verificación del perfil en campo

donde se encuentren las mojoneras y estacas de reconocimiento con el número y
tipo de estructura que será colocada además de corroborar los puntos más
sobresalientes del perfil.
Se comenzará con la apertura de cepas para formar la sección de desplante en

las cimentaciones de las estructuras de soporte y se ubicarán y dimensionarán
de acuerdo a las especificaciones de proyecto.
Se colocará en el desplante de los cimientos una capa de concreto compactado

con un mínimo de 10 cm de espesor para nivelar la estructura.
Se procederá al montaje de las estructuras de acero y se colocará el concreto de

cimentación. Durante el colado se instalará el sistema de tierras mediante la
introducción en piso de varilla copperweld y el tendido del alambre copperweld a
una profundidad de 50 cm entre las zapatas de cimentación el cual estará
conectado a cada una de las patas de la estructura.

El.ECTRICIDAD DEL. ITSNMO .S.A. DE C.V. =
Una vez que haya sido revisada y aprobada la nivelación de cada una de las
torres, se procederá al relleno y compactación con el material producto de la
excavación y se montará el cuerpo superior de la estructura.
Se procederá con el vestido de torres que consistirá en la colocación de cadenas,

herrajes, aisladores y complementos, así como el tendido, colocación y tensado
del cable de guarda.
Como actividades finales se hará la colocación de accesorios y herrajes para

sujeción de las cadenas de aisladores y se procederá al tendido y tensado del
cable conductor con sus respectivos empalmes, puentes y remates en las torres
que así lo requieran.
2.3.4 Operación y mantenimiento
2.3.4.1 Programa de operación
Cronograma (ver programa de operación en anexo del capitulo 8)
Descripción general del proceso
La bifurcación realizada en las tuberías de los túneles 1 y 2 captará el agua de la

presa Benito Juárez y la derivará hacia la tubería a presión. El agua será
conducida por la tubería y la entregará en el edificio de casa de máquinas hacia
la turbina, con la presión generada por el desnivel de la caída.
La presión de agua generada a través de la tubería pasará por la estructura

denominada "caracol", la cual aplicará mayor velocidad al chorro que impulsará
los álabes de la turbina.(ver diagrama de flujo para funcionamiento de turbina)
Al realizar el paso de agua por la turbina se activará el movimiento del rotor del
generador. Al impulsar el generador se producirá la energía de 15 MW que será
transmitida al transformador principal, este transformador dará la tensión nominal
de 115,000 V en su devanado de alta tensión y de 13,800 V en el de baja
tensión, que será derivada hacia la subestación.
Recibida la tensión del transformador principal, la subestación la elevará a 115

kV y la dirigirá a la línea transmisión. La línea de transmisión recibirá la energía y
la conducirá hasta la interconexión del sistema eléctrico en su entronque con la
línea Juchitán-Salina Cruz, para continuar con la respectiva distribución. (ver
diagrama de flujo para generación y transmisión)
Una vez que ha pasado el agua por la turbina se descargará por el tubo de
aspiración que proporcionará una ayuda adicional en el movimiento de la turbina
al actuar como sifón.

EI.ECTRICID -kD DEI. ITSNMO S.A. DE C.V.
A la salida del tubo de aspiración el agua se remansará en el tanque de descarga

para reducir la velocidad de salida hacia el canal de desfogue.
Finalmente el agua recibida en el tanque se desalojará por el canal de desfogue y

será dirigida hasta el cauce del río Tehuantepec.
El sistema de control se encargará de coordinar y dirigir el funcionamiento de los

equipos eléctricos y mecánicos como son los de sincronización, regulación de
velocidad de turbina, posicionamiento del distribuidor, tableros, obturación de
válvula, sistemas de refrigeración y calefacción etc. (ver diagrama de flujo para
los sistemas de control)
Descripción de tecnologías
En los interruptores de potencia se utilizará gas hexafluoruro de azufre (SFA), sus

características son óptimas ya que no es tóxico ni inflamable y es 5 veces más
denso que el aire. El manejo que se le dará a este gas será el que marque el
fabricante y en su caso la tecnología que aplique el proveedor del dieléctrico para el
mantenimiento.
Se instalará en cada uno de los transformadores un sistema de captación de

derrames para aceite con canalizaciones y trampas. Por otro lado, en el
mantenimiento se realizará la verificación de niveles y calidad del aceite, el llenado
de transformadores con el dieléctrico se realizará con un sistema de carga especial
y se manejará a través de bolsas de neopreno, una vez realizado el cambio el
aceite gastado será enviado a reciclaje. Cabe hacer mención que esta actividad
estará controlada y supervisada por el Centro Nacional de Control de Energía
(CENACE) de la CFE.
Para el control de residuos sólidos tanto municipales como peligrosos se

dispondrá de contenedores o tambos en la zona de talleres, comedores y
oficinas. Estarán bien identificados y se supervisará que en los frentes de trabajo
los residuos se depositen en los contenedores correspondientes de acuerdo a la
normatividad, a su vez se implementarán en la etapa de operación y
mantenimiento conforme a las necesidades de cada actividad, así como a las
especificaciones que marque la autoridad municipal para disposición final de los
mismos.
Por otro lado se mantendrán las áreas de subestación y casa de máquinas libres
de cualquier material de desperdicio y/o residuos catalogados como peligrosos,
estos serán seleccionados y enviados fuera de estas áreas y se conservarán el
menor tiempo posible en el sitio en tanto se envían a reciclaje, tratamiento y/o
disposición final.
En el taller que está previsto se destinará un área para la disposición temporal de

los residuos del mantenimiento y se recolectarán diariamente ya que por razones
de seguridad se debe mantener limpia y despejada la zona de trabajo y
operación. Es necesario exponer que no se almacenarán en el sitio sustancias

FJ.ECTRICIDAD DEl, ITSNIO S.A.J)E.CA,
peligrosas y que en las labores de mantenimiento se programará el suministro de

materiales con anticipación, para que en el momento de realizar las actividades,
la estadía de este tipo de sustancias sea temporal y su consumo sea inmediato.
Para el control de emisiones a la atmósfera se aplicará el mantenimiento

preventivo a vehículos y maquinaria de acuerdo a las especificaciones de los
fabricantes. Para el control de los equipos se llevará una bitácora para cada uno
de ellos, en la que se registrará el consumo mensual de combustible, los
servicios realizados en el periodo y anomalías en sus sistemas, esto con la
finalidad de verificar los rendimientos y tipo de mantenimiento requerido y
conservar los niveles de contaminantes dentro del límite establecido en las
normas de control de ruido y emisión de contaminantes.
2.3.4.2 programa de mantenimiento
Actividades
Las actividades se basarán principalmente en mantenimiento preventivo y

correctivo del equipo mecánico como turbina, válvula, compuertas, equipos
eléctricos como el grupo generador, transformadores, interruptores, y sistemas
de control.
Las actividades de mantenimiento preventivo en turbina se estima con una

periodicidad de entre 3 y 6 meses dependiendo los resultados de la inspección
rutinaria que se dará a los equipos. Entre las actividades destacan la revisión del
desgaste de chumaceras, álabes y rodete de turbina, pruebas de funcionamiento
en sistemas de regulación, mando, refrigeración, lubricación, calefacción, filtros y
aislamiento. Las reparaciones de mantenimiento correctivo consistirán en la
sustitución de piezas desgastadas o fisuradas, rectificación de superficies de
rodamiento y fricción, sustitución de sellos y comprobación de funcionamiento.
Para la válvula se realizará la revisión de los componentes de sujeción, apoyo y

sellado como cojinetes, casquillos, actuadores hidráulicos, bridas y juntas. Este
tipo de revisión se hará durante el mantenimiento de la turbina y en caso de
encontrarse alguna falla se procederá a corregir la anomalía sustituyendo la
pieza o piezas afectadas. Para efectuar la reparación en este equipo se cerrarán
las compuertas de los túneles y se inspeccionará como rutina el tramo de
conducción y la chimenea de equilibrio.
En los obturadores de salida del tanque de descarga se verificará que las

superficies de rodamiento se encuentren en buen estado y se proporcionará el
servicio de limpieza y lubricación a los equipos de izaje de forma anual así como
durante el mantenimiento de los equipos de generación.
El grupo generador tendrá una vigilancia continua en cada uno de sus

componentes y será monitoreado a través de los sistemas de control, en caso de
existir fallas en algún componente se procederá a la reparación del equipo
afectado. En este caso no se contempla una programación en específico para la

PROYECTO HIDROELECTRICO *BENITO JUAREZ", EDO DE OAXACA.
EI.ECTRICIDAD DFI. ITSNIO S.A. DE C.V.
reparación de equipos, puesto que las fallas estarán directamente condicionadas

al trabajo que se desarrolle durante la generación de energía. Se realizarán las
inspecciones durante el mantenimiento del equipo mecánico de la turbina y se
basarán en funciones relacionadas con cortocircuitos, protecciones de respaldo,
desgaste y comprobación de respuesta en sistemas de control.
Para los transformadores las actividades están centradas en la inspección de la

calidad y cantidad del dieléctrico que contenga cada transformador, se estima un
mantenimiento preventivo cada 10 años consistente en la sustitución del aceite y
comprobación de aislamiento y hermeticidad.
En cuanto a la línea de transmisión, se efectuarán recorridos mensuales y

semestrales para revisar las estructuras, cableado y soportes, en caso de
encontrar alguna anomalía se hará la reparación correspondiente. Se verificará
que la vegetación en el derecho de vía tenga la altura máxima de crecimiento
(3.5 m) y en su caso se realizarán las podas necesarias, esto siempre y cuando
se rebase el límite.
Como ya se ha visto, la mayor parte de las reparaciones consisten en la

inspección de equipos y sustitución de piezas y equipos de acuerdo a la
necesidad de cada caso. La generación de residuos durante las reparaciones
consistirá básicamente en papeles y trapos o estopas impregnados de grasa,
aceite y solventes, que se tendrán que alojar en depósitos bien identificados para
enviarlos posteriormente a su tratamiento y disposición final.
En cuanto al mantenimiento de los transformadores, el aceite usado como se

explicó anteriormente, será controlado por el CENACE y el manejo que se le dé
estará con miras a no tener ningún residuo, puesto que dicho dieléctrico sería
enviado a reciclaje en laboratorio y se reutilizaría en transformadores.
(ver programa de operación)
En cuanto a los residuos sólidos no peligrosos se podrán encontrar piezas y

rebabas metálicas de acero, cobre y aluminio producto de las reparaciones en el
equipo electromecánico, cartones de empaque, plásticos, madera, vidrio y
materiales que por lo general son utilizados en embalaje. Como recuperación
económica estos materiales se venderán muy posiblemente en Tehuantepec en
los locales dedicados al reciclaje o se devolverán a la empresa que lo suministró.
2.3.5. Abandono del sitio
La vida útil del proyecto se estima en 50 años considerando dos periodos de

veinticinco años en operación y tomando como base la concesión que fue
otorgada por la Comisión Nacional del Agua. En el término de cada periodo se
realizaría un chequeo general de las instalaciones en los siguientes puntos con la
finalidad de dar continuidad a la operación en forma técnica y económicamente
segura:

PROYECTO HIDROELECTRICO "BENITO JUARE', EDO DE OAXACA.
EL.ECTRICID4D DEI. ITSNIO SA. DE C.Vi.
Se inspeccionaría la estructura de las obras civiles para detectar posibles fallas

en el material y filtraciones y se corregirían, o en su caso se reacondicionarían
para proceder al montaje del nuevo equipo.
El equipo mecánico que consiste en válvulas, turbina, antedistribuidor,

obturadores, etc. se inspeccionaría en la totalidad de sus componentes y se
sustituiría de acuerdo a la actualización de tecnologías o modelos que manejará
el proveedor.
Se revisarían los tramos de conexión en bifurcaciones de los túneles 1 y 2 y

tubería a presión, se reacondicionarían en caso de disminución de espesores y
se realizaría la rehabilitación de la estructura de chimenea de equilibrio.
En cuanto a equipos de la subestación, los cambios se harían en

transformadores, interruptores, cableado, actualización de sistemas de control,
revisión de estructuras de soporte, aislamientos, sistemas de tierras y en su caso
la sustitución de componentes deteriorados. (ver programa de continuidad en el
proyecto)
En cuanto al crecimiento de las comunidades cercanas, la influencia que podrá

tener el proyecto será de manera temporal y en forma económica, ya que al
contar durante la etapa de construcción con una fuente de empleo, los ingresos
obtenidos ayudarán a la mejora de su situación, principalmente para las
comunidades indigenas cercanas al proyecto. Posteriormente a la construcción
de las obras y al reducirse al mínimo el empleo de personal durante la operación,
se estima que las actividades de los poblados cercanos volverán a su condición
acostumbrada manteniéndose con el crecimiento poblacional actual. En la etapa
de abandono se considera que estará presente el efecto temporal de la etapa de
construcción, ya que se requerirá de mano de obra para las actividades de
restitución del sitio.
Al darse el abandono del sitio, se efectuarían las actividades de

desmantelamiento de equipos, demolición de estructuras y rehabilitación del sitio
casi de manera inversa a la construcción de las obras. Antes que nada es
necesario explicar que es muy probable que se buscara no abandonar la línea de
transmisión y la subestación, ya que la conexión al sistema eléctrico nacional
otorgaría en determinado momento una distribución de la energía hasta este sitio
y que de otra forma se tendría nuevamente que instalar una línea de energía que
llegara a la zona, con los respectivos equipos de transformación que
proporcionaran la potencia y tensión requerida.
Se procedería primero que nada al desmontaje de equipos de transformación,

línea de transmisión, estructuras de soporte y cualquier material que sea
susceptible de reciclaje y/o enajenación, luego se procedería al taponamiento y
desmontaje de la tubería de ingreso al edificio y estructuras de soporte en la nave
principal de casa de máquinas y oficinas de operación. Luego de dejar
desmantelada la unidad generadora y todas las instalaciones electromecánicas
de apoyo se procedería a realizar una pequeña ataguía al final del canal de

E.lECTRICIDAD DEI. ITSNIO S.A. DE C.v.
descarga y se demolería el edificio de casa de máquinas y los concretos del

canal así como de la plataforma de la subestación con maquinaria pesada, se
clasificaría el material resultante extrayendo el acero de refuerzo para su venta
como chatarra y se procedería al envío del concreto demolido a los sitios que
indicara la autoridad municipal.
Una vez terminada la demolición y extracción de todo el material de concreto y

desperdicios de la obra, se procedería a la limpieza y relleno del hueco de casa
de máquinas para conformar el sitio como se encontraba antes de la construcción
de la central, el material que sería utilizado para el relleno y nivelación del terreno
sería el mismo que se extrajo en la etapa de construcción de las obras. Así
mismo el corte efectuado para la trinchera del túnel sería rellenado y acomodado
para mantener estabilizado el talud, se continuaría con una limpieza general
eliminando todo resto de concreto y se abriría la ataguía para liberar la salida del
canal.
Para los sitios en donde estarían desplantadas las torres de transmisión, se

realizaría la demolición y extracción del concreto que compondría la cimentación
y se rellenarían las cepas para permitir el rebrote de vegetación o en su caso
realizar reforestación.
Considerando que la superficie que sería rehabilitada para la zona donde hayan
estado ubicadas la casa de máquinas y la subestación no cuenta con pendientes
se recomienda realizar una reforestación con plantación a marco real y
separación entre individuos de 5 m
La plantación de acuerdo con la superficie de la terraza donde estarían las obras

(250 x 100 m) se estima en un numero aproximado de 1000 árboles con
separación de 5 m, lo cual da una densidad de 400 arboles por hectárea.
En las superficies que estuvieran afectadas por el desplante de las torres de

transmisión se tendrían 64 m2 por cada una de ellas, lo cual, considerando 83
torres en todo el trayecto de la línea, dará un total de 5,504m2 , con esto se
estimaría un número aproximado de 330 individuos aplicando una densidad de
600 plantas por hectárea. Cabe mencionar que este resultado aplicaría para la
totalidad de las torres, sin embargo es necesario tomar en cuenta que una gran
parte de la superficie es de carácter agrícola, por lo que el número de plantas
estimado podría disminuir considerablemente al aplicar las actividades de
restitución.
Las especies que se proponen para la plantación en el sitio van de acuerdo al

registro que se tiene en la región:
Estrato arboreo
Copal, Bursera (Bursera excelsa)

Cuachalalate (Amphipterygium adstringens)
Palo Iguanero (Caesalpinia eriostachys)
Palo de arco (Apoplanesía sp)

PROYECTO mIDROELECTRICO `BENITO JUAREV, EDO DE OAXACA.
F,l.ECTRICJDAD DEL. ITSMIO S.A. DE C.V..
Estrato arbustivo
Espino (Acacia cochliacantha)

(Randia nelsoni¡)
(Jatropha sp)
La proporción de especies para la plantación se muestra en la siguiente tabla
Especie Nombre común Porcentaje Cantidad
Bursera excelsa Copal, bursera 20 200

Amphipterygium adstringens Cuachalalate 15 150
Caesalpinia eriostachys Palo iguanero 15 150
Apoplanesia sp Palo de arco 10 100
Acacia cochliacantha Espino 20 200
Randia nelsoniú 10 100
Jatropha sp 10 100
Total 100 1000
Ahora bien, los individuos vegetales que se sembrarán en el sitio, se recomienda

que fueran solicitados ante los viveros de SEMARNAT y de SEDENA, ya que se
tiene un mejor control en la calidad de las plantas, además que se manejan
especies propias de la región y se apoya con esto a dichas Secretarías en sus
programas forestales.
Por otro lado, será necesario verificar ante las oficinas encargadas y en los
viveros de la región, la cantidad de árboles con la que se podría contar, el tiempo
requerido para hacer una solicitud anticipada, las especies que se estén
manejando en los viveros con respecto a lo solicitado y a las existencias de sus
bancos de germoplasma.
2.4 Requerimientos de personal e insumos
2.4.1 Personal
Preparación del sitio y construcción
El personal que será contratado para estas etapas del proyecto se estima en 193
trabajadores, siendo este número durante el apogeo en la construcción. Es

PROYECTO HIDROELECTRICO "BENITO JUAREZV, EDO DE OAXACA.
FlF.CTRICID&D) DEI. ITSNIO SA. DE C.S.
indudable que conforme avance la obra se requerirán cada vez menos

empleados.
Se demandará personal profesional, técnico, calificado y no calificado en forma

temporal y estará distribuido conforme a lo descrito en la siguiente tabla
Obra civil
______
_____
I Obra
electromecánica Y|
subestación11
Línea de
transmisión
1Administración
obra
de1
Supervisión
Director de obra
Residente Residente obra lng. Civil Residente Supervisor obra civil
obra civil electromecánica cimentaciones administrativo y conducción
¡ng. Civil ¡ng. electricista Topógrafo Contador Supervisor obra

encargado electromecánica
obra del túnel Ing. en sistemas ¡ng. Electricista Personal de apoyo
y conducción
Técnicos montaje Técnicos
electromecánico electricistas Supervisor línea de
Obreros transmisión
calificados Obreros calificados Obreros
calificados
Obreros no Obreros no calificados
calificados Obreros no
calificados
A continuación se presenta una tabla con el número de trabajadores por área de

trabajo
Area de trabajo y personal Personal a emplear |r(8 hoas
Dirección de obras
Residente general 1 1
Obra civil
Residente obra civil 1 1
lng. civil encargado obra del túnel y conducción 1 1
Obreros calificados 28 2
Obreros no calificados 65 2
Obra electromecánica y subestación
Residente obra electromecánica 1 1
¡nq. Electricista 2 1
¡ng. en sistemas 1 1
Técnicos montaje electromecánico 8 1
¡ng. civil encargado de cimentaciones y estructuras 1 1
Topógrafo 1 1
¡ng. electricista encargado montaje 1 1
Técnicos electricistas 6 1

Fl.ECTRICI-DAI) DFI.-IT.SNO S.A. DE C.V.-
Area de trabajo y personal Personal a emplear (8 horas)

Administración de obra
Residente de administración 1 1
Contador 1 1
Personal de apoyo 4 1
Supervisión
Supervisor obra civil y conducción 2 2
Supervisor obra electromecánica 1 1
Supervisión línea de transmisión 1 1
La utilización del personal se presenta en la tabla del programa calendarizado

anexo en la cual se puede apreciar con mayor detalle la distribución y el tiempo
requerido para cada tipo de empleado.
Como se observa, la mayor parte del personal a contratar estará compuesto por
obreros calificados y no calificados dando un total de 82.38% con respecto al
total de trabajadores, La demanda de este tipo de trabajadores podrá ser cubierta
con los recursos con que cuenta la región.
En cuanto a personal foráneo, estarán actuando los empleados especializados y

administrativos con que la propia contratista cuente, estimándose un 17.62% del
total de los participantes.
De acuerdo a los porcentajes señalados arriba, la demanda de personal no

provocará algún fenómeno migratorio de importancia, puesto que la cantidad a
emplear puede ser cubierta muy fácilmente por gente de las comunidades
cercanas al proyecto así como de Tehuantepec y Mixtequilla, la cual podrá
trasladarse a sus hogares al término de cada jornada de trabajo, mientras que el
personal foráneo (34 trabajadores) será de carácter temporal sin repercutir en la
competencia laboral o necesidad de servicios.
Operación y mantenimiento
En la etapa de operación se requerirá en forma permanente de 4 personas que

estarán encargadas tanto del control de los sistemas como de la inspección
rutinaria de equipos eléctricos y mecánicos en la central, los turnos estarán
impuestos de 12x12 o 24x24 horas, por otro lado, dependiendo las necesidades
en la operación de las instalaciones, los periodos que laboraría el personal serán
de una semana completa de permanencia y tres días de descanso con el
respectivo rol de turnos. Se dispondrá además de personal de vigilancia e
intendencia compuesto por 1 afanador y 1 vigilante. Cabe mencionar que la presa
cuenta con el apoyo de una partida militar que brinda protección a las obras y
que tal vez no sea necesario el empleo del vigilante.
El mantenimiento preventivo menor o reparaciones emergentes que se den a los

equipos e instalaciones serán otorgados por el propio personal de operación y el
mantenimiento preventivo mayor será proporcionado por empresas contratadas

PROYECTO HIDROELECTRUCO `BENITO JUAREZ", EDO DE OAXACA.
FI.ECTRICIDAD) DEI. ITSNIO S.A. DE C.\.
que enviarán sus brigadas de personal a efectuar las reparaciones. Se buscará

contratar empresas de la región para obtener respuesta inmediata en estas
actividades y en su caso con las empresas proveedoras de los equipos
instalados.
A continuación se presenta una tabla con el resumen sobre información del

personal
Etapa Tipo de mano Tipo de empl Disponibilidad

de obra Permanente Temporal Extraordinario regional
Calificada %
Preparación del sitio
No calificada %
Calificada 88 30%
Construcción
No calificada 105 100%
Operación y Calificada 4 N.D. 100%

mantenimiento No calificada 2 N.D. 100%
N.D. No determinado
2.4.2 Insumos
2.4.2.1 Recursos naturales renovables
Recurso Etapa Volumen, peso Forma de Lugar de Modo de empleo

empleado o cantidad obtención obtención
Madera Construcción N.D. Compra a N.D. Cimbra en colados
triplay proveedor
Agua cruda Construcción 2210 mS Bombeo Presa Benito Elaboración de
Juárez concreto e
_______________
_______________ ____________in yeccio nes
Agua cruda Operación 42.46m3/s Conducción por Presa Benito Desplazamiento
gravedad Juárez turbina de
generación
Aire Construcción N.D. Compresión Compresor Herramientas
neumático neumáticas
Agua
MAN1FESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR 104

PROYECTO IIIDROELECTRICO "BENITO JUAREZ", EDO DE OAXACA.
EI.ECTRICIDAD DEI. ITSNIO S.A lDE C.-V.
El consumo de agua cruda para la etapa de preparación del sitio esta en función
de la aplicación de riegos periódicos en la zona de excavaciones y camino de
acceso para evitar la generación de polvos.
Durante la construcción se está considerando la utilización del agua cruda

principalmente para la fabricación de concretos y humectación de caminos de
terracería. La cantidad marcada en la tabla anterior se refiere al volumen total de
agua requerida para esta etapa. El agua utilizada no recibirá ningún tratamiento
previo ya que cumple con las especificaciones de calidad en la elaboración de
concretos.
La forma en que se extraerá el agua para estas dos etapas será a través de
bombeo y será almacenada en un contenedor que formará parte de la planta
dosificadora de concretos
Para la etapa de operación se estará utilizando agua de la Presa Benito Juárez

con un volumen promedio de 26.68 m 3/s que servirá para lograr el
funcionamiento de la turbina y la consecuente generación de energía eléctrica, el
volumen anual que se tiene autorizado es de 841,660,000 m3 y fue otorgado por
la Comisión Nacional del Agua a través del Titulo de concesión No
050AX100204/22JBGCOO de fecha 19 de junio de 2000 el cual se muestra en el
anexo documental del capitulo 8. La cantidad a utilizar y los periodos de
generación variarán conforme a los aportes que tenga la presa Benito Juárez y a
los niveles de operación en las temporadas de estiaje y avenidas.
La forma de extracción como se ha explicado anteriormente será a través de la

de la bifurcación que se instalará en la tubería de los túneles 1 y 2 de la presa y
que conectará con la central hidroeléctrica por medio de una tubería a presión.
El agua potable que será consumida en las diferentes etapas del proyecto podrá
ser adquirida en las poblaciones de Tehuantepec y Juchitán, y se trasladará
periódicamente hasta la zona de obras en garrafones de 19 litros. El consumo
estimado es aproximadamente de 4 litros diarios por persona.
Los usos que se le dan al agua de la presa Benito Juárez actualmente son la
dotación a distrito de riego y a PEMEX a partir de la derivadora Las Pilas, en el
vaso se efectúan recorridos turísticos aunque no de importancia debido a la falta
de infraestructura y al oleaje que se forma por los vientos. Tambien se tienen
actividades pesqueras principalmente de autoconsumo, destacando la mojarra
tilapia (Oreochromis mossambicus) y la lobina negra (Micropterus salmoides).
Consumo ordinario Consumo excepc ional o peri dico

Etapa Agua Volumen Origen Volumen Origen Periodo Duración
Preparación del Cruda 20/mes Presa B. Juárez T

sitio Tratada
Potable 2.4/mes Proveedor
Construcción Cruda 2210 Presa B. Juárez

FI.ECTRICID)D DEI. ITSNIO S.
S. DE C.V.
Tratada
Potable 11.42/mes Proveedor
Operación Cruda 26.68/s Presa B. Juárez 31.536m Presa B. Anual 25 años
(millones) Juárez
Tratada
Potable .96/mes Proveedor
Mantenimiento Cruda .54/mes
Tratada __ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Potable
d Proveedor Mant. 5 días
Correctivo aprox
Abandono Cruda 69/mes _
Tratada
Potable 3/mes
2.4.2.2 Materiales y sustancias
Materiales
La etapa de preparación requerirá principalmente de grava-arena, cemento y

malla electrosoldada para la protección de taludes.
La etapa de construcción requerirá mayor volumen y cantidad de materiales que

en cualquier otra etapa y se aplicarán en la fabricación de plataforma, edificio de
casa de máquinas, canal de descarga, túnel de acceso para instalación de
conducción y las obras que complementarán la central hidroeléctrica. Es
necesario indicar que también se requerirá de tornillería, placas de multipanel,
canaletas, cristales, lamina de acero, etc. que no se reporta en la tabla que se
presenta adelante ya que las cantidades y volúmenes de estos materiales se
consideran despreciables y su listado sería muy extenso, perdiendo la objetividad
de la descripción.
En la etapa de operación solo se requerirá de refacciones y materiales de

limpieza como son lienzos, charolas, cable, lubricantes, etc, los cuales se tendrán
como material de stock para casos emergentes, y se utilizarán básicamente en
las actividades de mantenimiento. Cabe mencionar que la cantidad y volumen de
material no están definidos, puesto que estarán en función de los requerimientos
tanto del equipo como de la solicitud que haga el personal de operación en su
programa de suministro.
Para el mantenimiento correctivo se utilizará material de acuerdo a las

necesidades de la reparación y será suministrado por la empresa contratada
basándose en su programa de trabajo y al tipo de labores que desarrolle.
Material Etapa Fuente Forma de manejo y traslado Cantidad

suministro requenda
Cemento Prep. del sitio y Proveedor Sacos 50 kg en camión 3510 ton.
construcción plataforma o a granel en
Remolque contenedor

PROYECTO HIDROELECTRICO "BENITO JUAREZ`, EDO DE OAXACA.
EI.ECTRICIDIkD DEI. ITSNIO S.A. DE C,.
Acero de Construcción Proveedor Varillas sobre Camión con 440 ton.

refuerzo Remolque plataforma
Acero Construcción Proveedor Tramos de perfil sobre camión 25 ton
estructural remolque
Malla de acero Prep. del sitio y Proveedor Rollos de malla en camión 1293 mi
construcción plataforma
Aditivo Preparación del Proveedor Transporte de tambos en 9 tambos aprox.
p/concreto sitio y camión de redilas y resguardo por mes
construcción en almacén general por mes,
aplicación a través de
dosificadora de concreto.
Tubería de Construcción Proveedor Tubería seccionada en camión 226 ton.
acero plataforma 3
Arena-grava Prep. del sitio y Banco de Extracción con cargador frontal 5460 m3
construcción material o draga y traslado en camión
de volteo
Cimbra Construcción Proveedor Transporte en camión redilas, 200 mz cimbra y
metálica uso constante en colados y de 45 andamios
ser el caso almacenamiento en aprox.
patio
Anclas 1" x 6m Prep. Del sitio y Proveedor Transporte en camión redilas o 76 pzas.
construcción plataforma y almacenamiento
en patio y frente de trabajo
Madera para Construcción Proveedor Hoja de triplay 60 hojas triplay
cimbra
Sustancias
Las sustancias no peligrosas que se utilizarán durante la construcción serán los

aditivos para concreto, los cuales tienen diferente denominación dependiendo la
marca del fabricante, su estado físico es líquido y la presentación del producto es
en tambos de 200 litros, no es tóxico ni inflamable. La cantidad total aproximada
que se requiere para la elaboración de concretos es de 30,200 litros, que serán
suministrados por el proveedor conforme vaya avanzando la obra. Por razones
de espacio y economía se almacenará solo la cantidad de aditivo a utilizar en un
mes y será del orden de 9 tambos.
La sustancia considerada como peligrosa que se pretende manejar en las etapas

de preparación del sitio y construcción es el combustible diesel el cual será
utilizado en equipo y maquinaria pesada. Para la etapa de operación se utilizará
únicamente diesel en el generador de emergencia. A continuación se presenta la
tabla sobre las características del combustible.

ELECTRICIDAD DEL ITSMO S.A. DE C.V.
Tabla 2.19
Etapa o atd atdd aatrsia Uso que se da
Nombre Nombre C Estado Tipo de proceso en Cantida Cantidad | Característi2cas | T Destino o uso al material
comercial técnico fsico
íAS envase que se dmensuo de IDLH TLV4 final sobrante
emplea mesa C RE TI1 B
Gasolina Gasolina 8006-61-9 líquido Tambo Construcción 400 lts N.D. x N.A. 100 Combustible en Almacenamient
metálico ppm equipo y o en tanto se
maquinaria utiliza para el
mismo fin
Diesel Gasóleo 68476-34-6 líquido Tanque Construcción 1,000 lts N.D. x N.A. 300 Combustible en Almacenamient
metálico 100 lts ppm maquinaria y o en tanto se
Operación equipo utiliza para el
mismo fin
1. CAS: Chemical Abstract Service.

2. CRETIB: Corrosivo, Reactivo, Explosivo, Tóxico, Inflamable, Biológico-infeccioso.
3. IDLH Inmediatamente peligroso para la vida o la salud (Immediately Dangerous of Life or Health).
4. TLV Valor limite de umbral (Threshold Limit Value).

PROYECTO HIDROELECTRICO 'BENVFP) JUAREZ", EDO DE OAXACA.
Explosivos
Para la construcción de las obras no será requerida la utilización de

explosivos o materiales con estas características.
2.4.2.3 Energía y combustibles
Energía eléctrica
Para las etapas de preparación del sitio y construcción se requerirá de

energía eléctrica para las actividades de oficina, alumbrado y manejo de
herramientas. El suministro será proporcionado por la línea de 13.8 kV
proveniente de Tehuantepec y que actualmente llega a las instalaciones de
la presa Benito Juárez. El consumo diario de energía estimado es de 120
kW con un promedio de 5 kW/h.
Para las etapas de operación y mantenimiento el consumo de energía será

aproximadamente de 60 kW por día con un promedio de 2.5 kW/h que
servirá para el funcionamiento de alumbrado, sistemas y servicios. El
suministro será proporcionado por la propia central hidroeléctrica con
tensiones de 120 y 240 volts. Es muy probable que durante mantenimiento
el consumo de energía sea mayor puesto que se utilizarán herramientas y
equipos de prueba que requerirán de electricidad, se considera para esta
actividad un consumo extraordinario de 9 kW por día.
Cabe aclarar que los consumos que se marcan podrían variar, ya que las
condiciones de tiempo en operación y wattaje del equipo influyen en el
cálculo del gasto de energía
Combustibles
Se requerirá de diesel como combustible que será utilizado para los

equipos y maquinaria que trabajarán durante la construcción de las obras,
en cuanto a vehículos como camiones y pickups el abastecimiento se
realizará directamente en las estaciones de servicio (gasolineras) que están
ubicadas en la población de Santo Domingo Tehuantepec.
Se contará con un almacenamiento de combustible a través de un tanque

metálico con capacidad de 10,000 litros que será dispuesto en la
plataforma que se encuentra en la parte alta de la cortina, se eligió ésta ya
que no cuenta con vegetación y es utilizada actualmente para el
almacenamiento de combustible diesel en los equipos de la presa. Este
depósito servirá para la dotación de combustible diesel a la maquinaria y
equipo pesado que trabajará durante la etapa de construcción. En cuanto a
dotación de gasolina se mantendrán 2 tambos de reserva únicamente para
la maquinaria que utilice este combustible y estarán colocados a un
costado del tanque de diesel con su respectiva protección.

En la etapa de operación se utilizará diesel únicamente para el generador

de emergencia, la cantidad almacenada en el tanque del motor será de 109
litros y el consumo dependerá de las ocasiones en que falle el suministro
de energía y de que no se tenga ninguna otra fuente de alimentación para
el funcionamiento del equipo eléctrico de la central. El consumo
aproximado de combustible del motor durante una hora es de 36 litros, sin
embargo por la función que tendrá el generador dentro de la planta se
considera que no trabajará por periodos extensos.
2.4.2.4 Maquinaria y equipo
El equipo se requerirá principalmente en las etapas de preparación del sitio

y construcción mientras que en la etapa de operación y mantenimiento se
utilizarán herramientas manuales como taladro, esmeril, pulidora, tornillo de
banco, y equipos de prueba electrónicos que consumen energía eléctrica, a
continuación se presenta una tabla con la síntesis de equipos.
Tiempo Horas
Equipo Etapa Cantidad empleado de Decibeles Emisiones a Tipo de
en la obra trabajo emitidos' la atmósfera combustible
(meses) diario
Equipo Preparación 1 3 8 N.A N.A. Electricidad
topografía del sitio .
Compresor Prep. sitio y 2 5 8 62.6-72.5 N.D. Diesel
Construcción (A) 7m
Perforador Prep. sitio y 1 3 6 102-111 (A) N.A. Aire
neumático Construcción 3m comprimido
Retroexcavador Prep. sitio y 2 4 6 84-93 N.D. Diesel
a Construcción (A) 3m
Maquina Construcción 1 4 6 N.D N.D Diesel
contrapocera _
Tractor Prep. sitio y 2 6 4 87-102 N.D. Diesel

Construcción (A)15mn-
Camión de Prep. sitio y 5 13 8 88 Opacidad Diesel
volteo Construcción (A) 15m 1.99 m-1
Pickup Prep. sitio y 4 19 5 72 1Oppm HC Gasolina
construcción (A) 15m .1 CO
Pipa 10,0001t Prep. sitio y 1 19 4 72 Opacidad Diesel
construcción (A)15m 1.99 m-1
Bulldozer Prep. sitio y 1 2 4 94 N.D. Diesel
Construcción (A) 15m
Revolvedora Construcción 1 12 8 85 Opacidad 1.0 Diesel
(A) 15 m m-1
Dosificadora de Construcción 1 17 8 N.D. N.A. Electricidad
concreto
Lanzadora de Prep. del sitio 1 4 6 N.D. N.A. Aire
concreto y comprimido
construcción
Bomba para construcción 2 16 8 72 Opacidad Diesel
concreto (A) 15m 1.99 m-1
Camión redilas Construcción 2 9 6 72 Opacidad 1.0 Diesel
________ (A) 15m m-1
Remolque Construcción 2 7 8 N.A. N.A. N.A.
portacarretes _ _ I____
MA2IFESTACION DE IMPACTO AMIENTAL MODALIDAD PARTICULAR 110

Tiempo Horas
Equipo Etapa Cantidad empleado de Decibeles Emisiones a Tipo de
en la obra trabajo emitidos* la atmósfera combustible
(meses) diario
Cizalla p/varilla Construcción 3 7 2 N.A. N.A. N.A.
Compactadora Construcción 5 4 3 87-94 N.D. Gasolina
(A) 3m
Pluma flotante Construcción 5 4 5 85 Opacidad 1.0 Diesel
(A) 15 m m-1
Mezcladora Construcción 3 9 4 110 N.D. Gasolina
concreto 1 saco (A) 3m
Lote garruchas Construcción 2 4 4 N.A.. N.A. N.A.
y poleas
Grúa Construcción 1 11 8 80-96 N. D. Diesel
(A) 3m
Pértiga Operación y 1 N.D. 6 N.A. N.A. N.A.
transportadora mantenimient
o
Escalera Operación y 1 N.D. 6 N.A. N.A. N.A.
aislante mantenimient
_ o
*Fuentes: Buildig-Construction Trades Dept.
dB Engineering
Atlas Copco Mexicana S.A. de C.V.
N.D. No Determinado
N.A. No Aplica
2.5 Generación, manejo y disposición de residuos, descargas y

control de emisiones
Residuos sólidos
Durante la etapa de preparación del sitio se generarán residuos de

materiales, domésticos y orgánicos y se manejarán conforme a lo siguiente:
Los residuos de materiales serán grava-arena y roca producto del

despalme, serán dispuestos en las proximidades de la obra y como parte
de la ataguía de protección en tanto se terminan las labores de
construcción, posteriormente se aplicará este material en la superficie del
predio de la central, lo cual, como se ha visto, permitirá el resurgimiento de
vegetación característica de la zona. La roca se ocupará en la elaboración
de concreto así como para relleno y nivelación del terreno.
El cascajo producido en la construcción se recogerá y se dispondrá en

tambos metálicos o contenedores una vez que sea terminada cada obra,
luego se procederá al envío de estos residuos a los sitios que avale la
autoridad municipal.
Los residuos sólidos municipales serán depositados en contenedores o

tambos de 200 lts y manejados como sigue: los depósitos para residuos
domésticos contarán con tapa y serán colocados a una orilla de la zona de
campamento en tanto son enviados al sitio de disposición final que indique
la autoridad municipal competente; los depósitos para desechos de la obra
como es la pedacería de hierro, cobre, aluminio y otro materiales
reciclables estarán colocados en cada uno de los talleres y posteriormente

serán enviados a empresas o centros de acopio dedicados al reciclaje para

su venta; los depósitos de residuos de materiales contaminados producto
del mantenimiento de maquinaria y equipo se colocarán en sitios
estratégicos dependiendo la ubicación de la maquinaria y serán enviados a
empresas que se encarguen de su tratamiento, cabe mencionar que en
este caso se vigilará que siempre estén cubiertos con una tapa convexa y
bajo techo.
Para residuos orgánicos como es la vegetación que se desmonte en el

derecho de vía de la línea se picará y esparcirá dentro de la misma área
para proporcionar la protección al suelo.
El sitio que se ha detectado para disposición de residuos municipales es el

sitio de tiro municipal que cubre el servicio para Tehuantepec, se encuentra
a un costado de la carretera federal No 190 en su tramo Oaxaca-
Tehuantepec y está a una distancia aproximada de 27 km. del sitio de las
obras, para su disposición se solicitará al municipio la autorización
correspondiente y el propio constructor cargará en vehículo y trasladará los
tambos al sitio avalado por la autoridad.
Los residuos reutilizables compuestos principalmente por pedacería de

metal, cartón y papel serán acumulados en contenedores o serán apilados
para formar atados y posteriormente se llevarán a Tehuantepec, Juchitán o
en su defecto Salina Cruz con la finalidad de venderlos en los locales
dedicados a la compra de chatarra y papel. Cabe mencionar que esta
práctica es muy común en obras civiles puesto que se beneficia al
constructor recuperando parte de la inversión en los materiales utilizados y
se mantiene limpia la zona de obra.
La generación de residuos catalogados como peligrosos será mínima ya

que se compondrán de aceites gastados de maquinaria y equipo de
construcción, trapos, estopas, papeles y cartones que quedarán
impregnados de solventes, grasa o lubricantes. Es preciso mencionar que
la región cuenta con muy pocas o practicamente nulas alternativas para el
manejo de residuos catalogados como peligrosos por lo que será necesario
solicitar estos servicios a empresas en otros Estados.
Durante la operación de las obras no se espera generación importante de

residuos y básicamente estarán conformados por residuos domésticos,
para los cuales se deberá exigir al personal operador que se realice la
división de basura orgánica y reciclable. Se contará con tambos o
contenedores con la respectiva señalización y periódicamente se trasladará
a los sitios de acopio y/o de disposición final que en su momento autorice el
municipio. Para los residuos peligrosos que resulten del mantenimiento de
los equipos de la central se solicitará al contratista ejecutor se haga cargo
de su manejo y disposición final sin que permanezcan en las instalaciones.

Aguas residuales
Como se explicó anteriormente el manejo que tendrá el agua residual

sanitaria en la obra se pretende realizar a través de una empresa
contratada para el servicio de sanitarios portátiles, ésta se encargará de
realizar la recolección periódica del agua residual y le dará el tratamiento
necesario para su disposición final. La instalación de los módulos portátiles
se efectuará en cada uno de los frentes de trabajo procurando que queden
próximos al camino de acceso para facilitar tanto la transferencia del agua
residual a las pipas de recolección como su limpieza y desinfección. De no
ser posible la contratación de estos servicios, se recomendaría instalar una
fosa séptica prefabricada para evitar descargas directas al río.
En cuanto a las aguas pluviales, serán canalizadas a los drenes naturales

del sitio para evitar encharcamientos en la zona de obras, como se explicó
en puntos anteriores, se efectuarán las canalizaciones sobre los taludes
que así lo requieran y en las estructuras almacén, talleres, etc. se
colocarán las canaletas y drenes para el desalojo y direccionamiento del
agua hacia los drenes naturales del sitio.
Las aguas de proceso llevarán su descarga en la parte final del canal e

ingresarán al cauce del río Tehuantepec con menor velocidad puesto que el
agua del turbinado será remansada previamente en el tanque de desfogue.
La descarga de agua como tal no implica una contaminación del recurso,
ya que como se explicó, el proceso consiste en la introducción de agua a
presión por una tubería hasta la turbina aplicando el movimiento requerido
y circulando posteriormente por otra tubería hasta salir por un canal de
descarga, actividad que no implicará modificaciones en calidad ni cantidad.
Durante la operación, como ya se mencionó en parrafos anteriores, para

las descargas sanitarias sería conveniente instalar una fosa séptica
prefabricada y un pozo de absorción que permitan la transformación de los
materiales de descomposición en materias minerales fijas y la depuración
final del agua. Actualmente se comercializan estos tanques que trabajan
con procesos anaerobios y cuentan con una variedad de capacidades de
acuerdo a las necesidades del consumidor, además que el mantenimiento
se puede efectuar una vez al año y las empresas fabricantes cuentan con
este servicio.
Emisiones atmosféricas
Se producirán emisiones a la atmósfera por la combustión en los motores

de maquinaria y equipo que trabajen en las etapas de preparación del sitio
y construcción, estas serán controladas a través de su mantenimiento
periódico y del control de rendimientos, consistirá el mantenimiento
principalmente en la limpieza y cambio de filtros, chequeo de fugas en
sistemas, cambio de aceite con periodos apegados a las especificaciones
de los fabricantes, pruebas de hermeticidad en sistemas de escape y ajuste
de sistemas de dosificación de combustible de acuerdo a especificaciones
de rendimiento.
MANIFESTACION DE IMPACTO AIENTAL MODALIDAD PARTICUIAR 113

Como se requerirá realizar la excavación del túnel y por ende la utilización

de maquinaria de combustión interna, se ha previsto la ventilación de la
galería para minimizar la concentración de contaminantes y riesgos al
personal.
Durante la etapa de operación y mantenimiento la única emisión a la

atmósfera que se tendrá será al funcionar el generador diesel de
emergencia, este equipo contará con sistema de escape silenciador y se le
dará mantenimiento constante para lograr que su capacidad de respuesta
sea optima y a su vez controlar las emisiones conforme a la normatividad y
a las especificaciones del fabricante.
Como se ha visto sobre las emisiones de ruido en la tabla del equipo y

maquinaria a utilizar, los equipos que sobrepasan los niveles de seguridad
sin protección por tiempo prolongado son los perforadores neumáticos y la
maquinaria compuesta por tractores. Para estos se deberá proporcionar al
personal orejeras y/o tapones auditivos en sus labores operativas y definir
un periodo de trabajo para cada persona de acuerdo al equipo que se esté
utilizando.
En la etapa de operación se estima que los ruidos que se podrán emitir es

el característico "zumbido" de la subestación (40 dB aprox) y la vibración de
la turbina al generar la electricidad, no se consideran importantes en la
parte exterior puesto que el edificio de la casa de maquinas al estar mas
bajo que el nivel de piso absorberá en gran parte el nivel de ruido,
disminuyendo copnsiderablemente su intensidad. Ahora bien, el personal
dentro de la planta generadora deberá contar invariablemente con el equipo
de protección auditiva para contrarrestar los efectos por su permanencia y
cercanía a los equipos.
En los caminos se producirán polvos por el paso de vehículos

principalmente en la temporada de estiaje, ante esto se aplicarán riegos
periódicos en la superficie con pipa y se buscará mantener cubiertos los
camiones con lonas. Como dato importante se menciona que la mayor
parte del material que será transportado (grava y arena), al ser extraído de
banco a orillas del río tendrá cierto grado de humedad que ayudará en la
eliminación de partículas volátiles durante su traslado.
Residuos peligrosos
Como se explicó anteriormente, en las etapas de preparación del sitio y

construcción, la producción de residuos catalogados como peligrosos
consistirá básicamente en aceites gastados, residuos de grasas, filtros,
trapos, estopa y otros materiales que son utilizados para el mantenimiento
de maquinaria y equipos, sin llegar a producir durante la etapa de
operación ningún otro tipo de residuos. El mecanismo para el manejo y
disposición final será conforme a los siguientes pasos:
Se protegerá el sitio en que se efectúen las labores de mantenimiento.
MAlIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR 114

Una vez terminada la actividad se limpiará el sitio y se almacenarán los

residuos en tambos o contenedores.
Se solicitará la recolección de residuos a una empresa dedicada y

autorizada por el INE para esta actividad.
La empresa contratada para la recolección conducirá los residuos a las

empresas dedicadas al tratamiento y allí se encargarán de controlar su
destino final.
Para esto el constructor deberá definir un programa calendarizado de

mantenimiento de maquinaria y equipo durante la construcción de la obra y
establecer contacto con cada una de las empresas que se pretendan
contratar dedicadas al transporte, reciclaje y tratamiento de los residuos
para programar a su vez la periodicidad de la recolección, se deberá
establecer un registro de los residuos generados y enviados y solicitar la
documentación que ampare el destino que se le dio a los residuos.
Medidas de seguridad
Atención a emergencias
El constructor en todo momento deberá tomar en cuenta e implantar los

sistemas de seguridad en la obra para minimizar riesgos de acuerdo a la
normatividad en materia de seguridad e higiene, además de prever la
capacitación del personal encargado de la construcción de las obras.
Conforme a lo observado en el sitio pretendido para la construcción de las

obras, se recomienda aplicar y vigilar los siguientes puntos de importancia
para la atención de emergencias.
Se deberá mantener disponible en todo momento un vehículo y un sistema

de comunicación en la obra para atender las emergencias que se puedan
suscitar por accidentes de trabajo o picaduras de animales ponzoñosos.
Se deberá contar con varios botiquines de primeros auxilios dispuestos en

los siguientes sitios: uno en el área de oficinas y comedor, otro en un área
cercana a las excavaciones de la obra y otro en el almacén. Cada botiquín
deberá contener como mínimo lo siguiente:
1 venda para heridas 10 x 20 cm

1 venda elástica o gasa
1 venda de presión con instrucciones para su uso
1 tijeras punta redonda
1 cuellera ortopédica
1 desinflamatorio
1 desinfectante (benzal)

PROYECTO HIDROELECTRICO `BENITO JUAREZ`, EDO DE OAXACA.
1 botella alcohol
1 botella agua oxigenada
10 paquetes de gasas esteriles
1 paquete algodón
2 juegos férula (tobillera, rodillera, musIera)
3 antídoto p/picadura alacrán
3 antiviperino
1 ungüento picrato
1 mascarilla oxígeno
2 ligas hule p/presión
10 sobres sulfatiasol
1 cinta micropore
1 paquete abatelenguas
1 botella agua esterilizada
2 paquetes jeringas desechables de 3 y 5 cm3
En la preparación del botiquín portátil que se utilizará para apoyo en la

línea de transmisión se recomienda llevar los materiales básicos necesarios
así como antídotos antialacrán y antiviperino para aplicar el auxilio de
primera instancia y proceder al traslado del personal afectado al centro de
salud u hospital más cercano en donde se le pueda dar atención
especializada.
Ante todo debe formarse una brigada de seguridad e higiene, la cual debe
coordinarse con el personal médico ya sea de la obra o de las instituciones
de seguridad social en la zona.
La organización y funcionamiento del personal de seguridad y brigadas de

rescate deberá dirigirse por los residentes de obra, los cuales deben estar
capacitados para atender las contingencias y con el conocimiento de los
procedimientos de seguridad en sus respectivas áreas de trabajo.
Dentro de sus actividades se deberá realizar la revisión periódica de las

estructuras y de los equipos con que se esté trabajando y que el personal
operativo cuente con el equipo de protección personal adecuado a sus
funciones.
Los encargados deberán realizar los registros de accidentes y analizar las

causas para evitar su repetición a través de las medidas correctivas
conforme al caso que se presente.
Con la finalidad de evitar riesgos de incendios se deberá vigilar que en

ningún momento se almacene material inflamable en las proximidades de la
excavación del túnel y de la casa de máquinas y que se cuente con
extinguidores en algún punto estratégico como pueden ser las casetas de
válvulas, oficinas, los accesos a cada obra o la cabina de la maquinaria a
utilizar, además de tomar en cuenta lo establecido en la NOM-002-STPS-
1993.

Se deberá tener informado a todo el personal que labore en la zona de

excavación del túnel las actividades a desarrollar y la duración de las
mismas.
Tanto el personal constructor responsable de la obra como el de

supervisión y de CNA deberán tener pleno conocimiento de los trabajos
que se efectuarán diariamente y verificar que se tenga un control estricto en
la apertura de válvulas durante los trabajos de conexión de la bifurcación
en las tuberías 1 y 2 de riego. Para esto cada responsable deberá informar
a cada uno de los involucrados el programa que se tiene contemplado y
avisar inmediatamente en caso de modificaciones.
Se deberán instalar en lugares visibles y en forma estratégica los

señalamientos que indiquen cuándo se puede trabajar en el sitio y cuándo
se debe desalojar. Para esto se deberá establecer preferentemente un
código de colores que marque los tiempos en que se realicen las
actividades y no comprometer a los trabajadores en una situación de
riesgo. Todo personal que tenga contacto con el sistema de control y
trabajadores en general deberán estar informados del significado de cada
color y del alcance que tiene cada uno de ellos. Además de la señal visual
se deberá contar con una alarma sonora que indique el tiempo restante
para realizar los cierres y aperturas de válvulas y proporcionar a los
trabajadores el tiempo necesario para el desalojo de la zona.
Si los trabajos se prolongan durante los horarios vespertinos, se deberá

considerar invariablemente la utilización de alarmas acústicas y luminosas
de acuerdo a lo marcado en los párrafos anteriores.
En las actividades de soldadura en la conexión de las tuberías de

bifurcación se deberá vigilar que el personal siempre cuente con equipo de
protección aislante y que los equipos no se encuentren cerca de cuerpos
de agua o zonas húmedas que provoquen una descarga.
Se deberán analizar los posibles riesgos durante la construcción y adiestrar

e informar al personal de como evacuar en determinado momento el sitio,
se deberán indicar las posibles rutas de evacuación, los accesos y
procedimiento para atender al personal accidentado así como la ubicación
de botiquines y de extinguidores. Además para la construcción del túnel y la
chimenea de equilibrio se deberá conformar un sistema de avisos y
alarmas sonoras y luminosas para garantizar la seguridad de todo
trabajador en caso de contingencia.
Se deberá contar preferentemente con un sistema de radiocomunicación

para establecer contacto con las instituciones de atención médica y
seguridad laboral de la zona con la finalidad de que se proporcione el
apoyo necesario en caso de alguna contingencia o se indique el
procedimiento más adecuado para solventar el problema en forma
expedita.
En cuanto a los programas de atención a emergencias durante la etapa de

operación, el constructor y el fabricante del equipo electromecánico

PROYECTO HIDROELECTRICO "BENITO JUAREZ', EDO DE OAXACK
deberán establecer las especificaciones y descripción detallada de

procedimientos así como los manuales de operación y atención a
emergencias de acuerdo a la configuración definitiva de las obras y de los
factores que influirán durante la operación.
Atención sanitaria
Durante la construcción se llevará un control permanente de la disposición

de residuos domésticos con la finalidad de evitar la proliferación de fauna
nociva, como se explicó anteriormente se tiene contemplada la recolección
y disposición de los residuos en los sitios que avale la autoridad municipal.
Considerando una población de 193 trabajadores con una producción de .5
kg diarios por persona de residuos durante el apogeo de la obra, se estaría
requiriendo el traslado al sitio de disposición de 482.5 kg cada 5 días.
Basándose en esto se programaría la recolección con periodos máximos de
una semana.
Por otro lado se llevará un control estricto en las actividades del comedor
así como del mantenimiento que se le dé a los sanitarios portátiles que
serán contratados. Para esto se supervisará la forma de disponer los
residuos por parte del personal y se establecerán los compromisos con la
compañía que preste los servicios sanitarios para que efectúe el
mantenimiento de los módulos sin que sobrepasen su capacidad de
almacenamiento.
En cuanto a la dotación de agua potable, esta se adquirirá por garrafones y

se distribuirán en los frentes de trabajo, se vigilará que sean debidamente
tapados y protegidos para evitar su contaminación y que los trabajadores la
consuman sin riesgos. En todo momento se dispondrán en lugares
cubiertos y lejos de sitios destinados a almacenes de residuos o
combustibles.
Para seguridad social, el personal contará con la prestación del servicio

ante el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), y la atención será
proporcionada de acuerdo al programa institucional tanto de detección
oportuna de enfermedades como de actividades curativas o de
rehabilitación en personal accidentado. En su caso se solicitará a dicha
institución contemple dentro de sus programas de fomento a la salud el
seguimiento a los trabajadores involucrados en la obra por afecciones
respiratorias, auditivas, estomatológicas y dermatológicas entre otras.

3.0 VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS

APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON
LA REGULACIÓN SOBRE USO DEL SUELO
De la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos emanan todas

las disposiciones reglamentarias y normativas que rigen la actividad
política, social y productiva de nuestro país, incluyendo las relativas a la
protección al ambiente y la prestación de servicio público de energía
eléctrica.
En 1992 y con la reforma a la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica

se incorpora a la inversión privada como complemento de los recursos
públicos destinados al desarrollo del sector eléctrico.
Por otro lado, la hidroelectricidad ha alcanzado una participación

significativa en la capacidad instalada de generación en el sector eléctrico
mexicano.
Además de los pronósticos de demanda, los estudios de expansión

consideran los proyectos de energía renovable, es decir: hidroeléctricos,
geotérmicos y eólicos. La localización de las primeras es bastante libre,
sujeta a políticas de uso de combustibles y a normatividades ambientales.
Por su parte, los hidroeléctricos, no sólo tienen la ventaja de asociarse a

energías renovables, sino que se trata de opciones que pueden
aprovechar, conjuntamente con otros usos, para satisfacer necesidades de
agua potable, hidroagrícolas, de control de avenidas, de acuacultura y de
comunicaciones; asimismo, estos proyectos tienen asociado un
"combustible" que aunque tiene aleatoriedad en su disponibilidad, no tiene
incertidumbre en sus precios.
3.1. Información sectorial
Sector energético
La propuesta del Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 de modificar al
sector energético en un instrumento efectivo que impulse el desarrollo
económico, promover el social y garantizar un desarrollo sustentable.
Dentro de este contexto, la visión del sector energético para el año 2025
incluye la participación de inversión privada dentro de un marco legal,
regulado y adecuado con el que se propicia el uso eficiente de la energía,
logrando así insumos energéticos a precios competitivos. Con esta
perspectiva, la Secretaría de Energía fortalece su misión de conducir la
política energética del país en apego al marco constitucional vigente, a fin
de garantizar el suministro competitivo, y ambientalmente sustentable.

Industria eléctrica
Un elemento central del Plan Nacional de Desarrollo, lo constituye el

servicio energía eléctrica para toda la población, con el propósito de
incorporarlos a la dinámica general del país y coadyuvar con mayores
oportunidades productivas para la población al tiempo que se fortalece su
nivel de vida. Por lo tanto, el objetivo de la industria eléctrica radica en
contar con la capacidad de abasto suficiente con estándares de calidad que
satisfagan la demanda eléctrica en el corto y largo plazo.
Reestructuración y marco regulatorio de la industria eléctrica
En el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 se señala que el marco

normativo y regulatorio de la industria eléctrica requiere ser modificado,
para permitir la participación de capital privado complementario a la
inversión estatal. En este contexto, y para proveer de certidumbre a la
industria eléctrica, la política energética de la presente administración
considera mantener la rectoría del Estado sobre el control y la operación
del Sistema Nacional de Transmisión, así como establecer una política
equitativa de subsidios y aplicar un plan de tarifas eléctricas competitivas.
En el marco de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica desde el 23
de diciembre 1992 en su artículo 36 contempla el esquema, bajo el cual se
inserta el Proyecto Hidroelectrico Benito Juárez.
Artículo 36. - La Secretaría de Energía, Minas e Industria Paraestatal,

considerando los criterios y lineamientos de la política energética nacional y
oyendo la opinión de la Comisión Federal de Electricidad, otorgará permisos
de autoabastecimiento, de cogeneración, de producción independiente, de
pequeña producción o de importación o exportación de energía eléctrica,
según se trate, en las condiciones señaladas para cada caso:
De autoabastecimiento de energía eléctrica destinada a la satisfacción de

necesidades propias de personas físicas o morales, siempre que no resulte
inconveniente para el país a juicio de la Secretaría de Energía, Minas e
Industria Paraestatal. Para el otorgamiento del permiso, se estará a lo
siguiente:
a) Cuando sean varios los solicitantes para fines de autoabastecimiento a

partir de una central eléctrica, tendrá el carácter de copropietarios de la
misma o constituirán al efecto una sociedad cuyo objeto sea la generación
de energía eléctrica para satisfacción del conjunto de necesidades de
autoabastecimiento de los socios. La sociedad permisionaria no podrá
entregar energía eléctrica a terceras personas físicas o morales que no
fueren socios de la misma al aprobarse el proyecto original que incluya
planes de expansión, excepto cuando se autorice la cesión de derechos o la
modificación de dichos planes; y

b) Que el solicitante ponga a disposición de la Comisión Federal de

Electricidad sus excedentes de producción de energía eléctrica, en los
términos del Artículo 36Bis.
Y con su Reglamento publicado en el Diario Oficial de la Federación el 31

de mayo de 1993. Con sus reformas hasta el 25 de julio de 1997 en lo
relativo al:
Artículo 72.- Los particulares podrán realizar:

1. La generación de energía eléctrica para cualquiera de los fines que a
continuación se señalan:
a) Su venta a la Comisión;
b) Su consumo por los mismos particulares en las modalidades de
autoabastecimiento, cogeneración o pequeña producción;
c) Su uso en emergencias derivadas de interrupciones en el servicio
público de energía eléctrica, y
d) Su exportación;
Participación de la inversión privada
La política actual impulsa la participación de empresarios nacionales e

internacionales en obras proyectadas como parte de equipamientos de
infraestructura hidráulica existente cuyo aprovechamiento de excedentes le
confieren características de sustentabilidad.
Bajo este esquema, la participación de la inversión privada en el sector del
Proyecto Hidroeléctrico "Benito Juárez", contribuirá en forma importante
con los alcances del programa económico de recuperación del crecimiento
con estabilidad, al abastecer al mercado interno de los insumos básicos
que requiere la planta productiva y a la vez generar excedentes disponibles
para el mercado eléctrico, diversificando el uso del recurso agua sin
provocar efectos colaterales negativos a la ecología.
Capacidad instalada y generación bruta de energía eléctrica
La generación bruta de energía eléctrica, tanto pública como privada,

durante el período diciembre de 2000 a diciembre de 2001 equivale a
aproximadamente 156,296.3 Gigawatt hora (Gwh), cantidad superior en 2.3
por ciento a la obtenida en igual tiempo el año anterior. De este volumen,
145,966.3 Gwh fueron generados por el sector paraestatal y 10 330 Gwh,
por el sector privado, cifras 1.7 y 11.6 por ciento superiores,
respectivamente, a las del mismo periodo del año pasado.
A agosto de 2001, la capacidad instalada de generación de energía
eléctrica pública y privada alcanzó los 42,853.6 Mw, lo que representa un

PROYECTO HIIDROELECTRICO `BENITO JUAREZ", EDO DE OAXACA.
incremento de 4.8 por ciento respecto al registrado en el mismo periodo

anterior.
Sustentabilidad
El autoabastecimiento representa una herramienta más para fomentar el

uso eficiente y racional de los recursos hidráulicos, para generar
electricidad, al aprovechar los excedentes de capacidad disponible que
existen en algunas regiones del país, que ya cuentan con infraestructura de
presas.
Por su parte, la Comisión Reguladora de Energía otorgó 25 permisos a

particulares para generar electricidad, de los cuales 19 corresponden a
autoabastecimiento, cinco a cogeneración y uno a importación.
Algunos de los proyectos bajo esta modalidad son: Energía y Agua Pura de
Cozumel central termoeléctrica de 30 MW, Energía de Veracruz 1 -Il
proyectos de 651 y 279 MW, respectivamente, Termoeléctrica del Golfo,
primera planta en México de lecho fundido con capacidad de 250MW, etc.
Cabe mencionar que el aprovechamiento de este potencial implica la

participación en la utilización de diversos bienes nacionales como: agua,
presas, embalses, canales, cauces etc., que de acuerdo con el esquema de
sustentabilidad, con el Proyecto Hidroeléctrico "Benito Juárez" se dará un
uso múltiple a mucha de la infraestructura hidráulica existente, sin provocar:
daños ambientales, daños a los ecosistemas, daños graves al ecosistema,
desequilibrio ecológico grave e impactos ambientales acumulativos. Por lo
que respecta a los impactos ambientales sinérgico, significativo o relevante
y residual que pudiera llegar a producirse durante la construcción de la
Central Hidroeléctrica, serán mitigados a través de las medidas de
mitigación y programas de restauración presentados en la presente
manifestación de impacto ambiental.
3.2. Análisis de los instrumentos de planeación
El Ordenamiento Ecológico del Territorio es el instrumento de la política

ambiental que tiene como objetivo regular o inducir el uso del suelo y las
actividades productivas, con el fin de lograr la protección del ambiente y la
preservación y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a
partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de
aprovechamiento de los mismos.
Ordenamiento Ecológico Regional del Istmo Salina Cruz, Oaxaca
Los municipios involucrados son: Salina Cruz, Santo Domingo

Tehuantepec, Asunción lxtaltepec, San Pedro Comitancillo, San Pedro
Huamelula, San Miguel Tenango, Magdalena Tequisistián, Magdalena

Tlacotepec, Santo Domingo Chihuitán, Santiago Laollaga, Santiago Astata,

Ciudad lxtepec, El Espinal, Santa María Xadani, San Blas Atempa, San
Pedro Huilotepec, Juchitán de Zaragoza, San Mateo del Mar, Santa María
Mixtequilla, Santa Ma. Jalapa del Marqués.
Dado que en esta región es donde se ubica la presa "Benito Juárez" y

donde se construirá la central hidroeléctrica del mismo nombre, para el
desarrollo de este estudio se revisaron los anexos técnicos (muestreos de
campo, índices e indicadores), y cartografía representada a escala 1:
20,000 incluyendo los mapas temáticos sobre rasgos topográficos e
hidrográficos (mapa base), climas, cuencas atmosféricas, litología,
estructuras geomorfológicas, edafología, aguas superficiales, aguas
subterráneas, uso del suelo y vegetación, corredores de vida silvestre y
regionalización económica. Encontrándose que la importancia esta dada
por que la región Istmo cuenta con un potencial de recursos muy alto,
extensas áreas boscosas, complejos lagunares, recursos marinos, además
de presentarse en el área megaproyectos de desarrollo turístico y por ser
socialmente considerada como una de las regiones más pobres y
marginadas del país
Los ecosistemas representativos de esta región son: selva baja caducifolia,

selva baja espinosa, manglar y vegetación halófila; siendo la selva baja
espinosa y la baja caducifolia las dominantes en el área de influencia del
proyecto hidroeléctrico "Benito Juárez".
Dentro de la región no se reportan áreas naturales protegidas y las

poblaciones más importantes son: Salina Cruz, Juchitán, San Blas Atempa,
Ciudad lxtepec y Tehuantepec siendo ésta última la población sobre la que
más incidirá el proyecto.
La problemática identificada para esta región, en el estudio de

ordenamiento ecológico está dada por los intensos procesos de
deforestación, la contaminación de agua, el suelo y el aire, la subutilización
del potencial turístico y por la agricultura de riego.
Programas sectoriales:
Programa Sectorial de Energía 2001 -2006
El Programa Sectorial de Energía 2001 -2006 tiene el propósito

fundamental de contribuir a garantizar la viabilidad del sector energético en
el largo plazo, manteniendo la soberanía energética y haciendo el mejor
uso de los recursos energéticos para los mexicanos de hoy y de las
generaciones futuras.
El Programa es el producto de las opiniones y propuestas ciudadanas

realizadas durante la consulta nacional que permitió elaborar el Plan
Nacional de Desarrollo 2001-2006 (PND), de las opiniones expertas
vertidas en el Foro Nacional del Sector Energético y de las aportaciones de
las entidades y organismos del sector, cuyo detalle aparece en los anexos.

El Programa tiene una vinculación muy estrecha con los propósitos y

estrategias del Plan Nacional de Desarrollo 2001 - 2006., a estructura del
mismo se basa en diez objetivos estratégicos, que tienen pleno sustento en
el PND, lo cual facilita su lectura y permite al interlocutor identificar las
metas y cómo se pueden medir.
En el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 se establece que el sector

energético debe contar con una regulación moderna y transparente que
garantice la calidad en el servicio, así como precios competitivos; asegurar
recursos para que las empresas públicas del sector puedan cumplir sus
objetivos; Facilitar la competencia e inversión y promover la participación
de empresas mexicanas en los proyectos de infraestructura energética, y
que uno de los objetivos para el 2006 es contar con empresas energéticas
de alto nivel con capacidad de abasto suficiente, estándares de calidad y
precios competitivos.
De los objetivos específicos de este programa el Proyecto Hidroeléctrico

"Benito Juárez", se relacionan estrechamente por:
Contribuir al establecimiento de un mercado eléctrico en el cual los

generadores públicos privados venderían su generación y compradores
públicos y privados satisfacer han sus necesidades de energía a corto y
largo plazo bajo condiciones de competencia sin importar el tipo de
tecnología (hidroeléctrica, gas natural, carbón, viento, etc.), permitiendo a
los generadores privados establecerse sin que se requiriesen garantías
gubernamentales para su funcionamiento;
Se inserta dentro del marco legal vigente que permite nuevos esquemas de
comercialización a los sectores social y privado;
Fortalecer al órgano regulador en forma técnica, administrativa y jurídica;
Mantener certidumbre en el largo plazo con respecto a las tarifas del

servicio público, a fin de motivar el desarrollo de proyectos de
autoconsumo, y
Contribuye a promover el desarrollo de proyectos hidroeléctricos,

geotermoeléctricos, eólicos, solares, etc., tanto al interior como al exterior
del sector.
Programa de Conservación de la Vida Silvestre y Diversificación productiva

del sector rural.
El proyecto hidroeléctrico "Benito Juárez" se vincula con este programa por

considerar a la biodiversidad como la riqueza total en composición y número
de manifestaciones de las formas de vida en la naturaleza; de ahí que desde
su concepción considere los recursos naturales a aprovechar como una
porción importante del patrimonio de los mexicanos; Por lo que desde la
perspectiva humana, se identifican dos tipos de valores de la biodiversidad:
el utilitario y el ético.

El utilitario reconoce tres expresiones: los bienes (animales, plantas,

alimentos, pieles, medicinas), los servicios (oxigenación, polinización,
reciclado de materiales, fijación del nitrógeno, regulación homeostática) y la
información (genética, bioquímica y ecológica. El ético descansa sobre
ideas de apreciación estética, de solidaridad transhumana y de respeto a
los procesos evolutivos.
3.3. Análisis de los instrumentos normativos
Por su naturaleza y características de construcción, operación y

mantenimiento el Proyecto Hidroeléctrico "Benito Juárez" estará regulado
en su totalidad por:
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
Por ser reglamentaria de las disposiciones de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos, referida a la preservación y restauración del
equilibrio ecológico, así como a la protección al ambiente. Sus
disposiciones son de orden público e interés social.
Es aplicable en los siguientes artículos
"ARTICULO 28. - La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento

a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará
la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio
ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las
disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar
los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos
sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el Reglamento
que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las
siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en
materia de impacto ambiental de la Secretaría":
Industria
.II.- del petróleo, petroquímica, química, siderúrgica, papelera,
azucarera, del cemento y eléctrica";
"ARTICULO 32. - En el caso de que un plan o programa parcial de

desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico del territorio incluyan obras
o actividades de las señaladas en el artículo 28 de esta Ley, las
autoridades competentes de los Estados, el Distrito Federal o los
Municipios, podrán presentar dichos planes o programas a la Secretaría,
con el propósito de que ésta emita la autorización que en materia de
impacto ambiental corresponda, respecto del conjunto de obras o
actividades que se prevean realizar en un área determinada, en los
términos previstos en el artículo 31 de esta Ley."
"ARTíCULO 88. Para el aprovechamiento sustentable del agua y los

ecosistemas acuáticos se consideran, entre otros, los siguientes criterios:

IV. La Preservación y el aprovechamiento sustentable del agua, así como

de los ecosistemas acuáticos es responsabilidad de sus usuarios, así como
de quienes realicen obras o actividades que afecten dichos recursos."
Ley del Equilibrio Ecológico del Estado de Oaxaca
El proyecto Hidroeléctrico Benito Juárez se vincula con:
TITULO TERCERO: Aprovechamiento sustentable de los elementos

naturales.
CAPITULO 1: Aprovechamiento sustentable del agua y los ecosistemas

acuáticos.
ARTICULO 69.- Para el aprovechamiento sustentable del agua y los

ecosistemas acuáticos se consideraran los siguientes criterios:
1.- Corresponde al Estado y a la sociedad la protección de los ecosistemas

acuáticos y del equilibrio de los elementos naturales que intervienen en el
ciclo hidrológico;
11.- El aprovechamiento sustentable de los recursos naturales que

comprenden los ecosistemas acuáticos deben realizarse de manera que no
se afecte su equilibrio ecológico;
WII.- Para mantener la integridad y el equilibrio de los elementos naturales

que intervienen en el ciclo hidrológico, se deberá considerar la protección
de suelos, áreas boscosas, selváticas, el mantenimiento de caudales
básicos de las corrientes de agua, y la capacidad de la recarga de los
acuíferos;
IV.- La preservación y el aprovechamiento sustentable del agua, así como

de los ecosistemas acuáticos es responsabilidad de sus usuarios, así como
de quienes realicen obras o actividades que afecten dichos recursos.
ARTICULO 70.- Los criterios para el aprovechamiento sustentable del agua

y de los ecosistemas acuáticos serán considerados en:
1.- Formulación e integración del programa estatal hidráulico;
11.- Otorgamiento de concesiones, permisos y en general toda clase de

autorizaciones para el aprovechamiento de recursos naturales o la
realización de actividades que afecten o pueden afectar el ciclo hidrológico;
1II.- El establecimiento de zonas reglamentadas de veda o de reserva;

IV.- La suspensión o revocación de permisos, autorizaciones, concesiones

o asignaciones otorgadas conforme a las disposiciones previstas en la Ley
de Aguas Nacionales, en aquellos casos de obras o actividades que dañen
los recursos hidráulicos nacionales o que afecten el equilibrio ecológico;
VII.- Las políticas y programas para la protección de especies acuáticas

endémicas, amenazadas, en peligro de extinción o sujetas a protección
especial;
Ley de Aguas Nacionales
Por ser reglamentaria del artículo 27 de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos en materia de aguas nacionales, es de
observancia general en todo el territorio nacional, sus disposiciones son de
orden público e interés socia.
Es aplicable en los siguientes artículos
"ARTICULO 7" Se declara de utilidad pública:
. 11i.El aprovechamiento de las aguas nacionales para la generación de

energía eléctrica destinada a servicios públicos."
"ARTICULO 20. La explotación uso o aprovechamiento de las aguas

nacionales por parte de personas físicas o morales se realizará mediante
concesión otorgada por el Ejecutivo Federal a través de "La Comisión
Nacional del Agua, de acuerdo con las reglas y condiciones que establece
la Ley de Aguas Nacionales y su reglamento."
"ARTICULO 24. El término de la concesión o asignación para la

explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales no será
menor de cinco años ni mayor de cincuenta años.
Tales concesiones o asignaciones en los términos del artículo 22, se

prorrogarán por igual término por el que se hubieren otorgado si sus
titulares no incurrieren en las causales de terminación previstas en la
presente ley y lo soliciten dentro de los cinco años previos al término de su
vigencia.
En tanto se resuelven las solicitudes de prórroga de concesión o

asignación, continuarán en vigor los títulos con respecto a los cuales se
formulen"
"ARTÍCULO 26. - Se suspenderá la concesión o asignación para el uso o

aprovechamiento de aguas nacionales, independientemente de la
aplicación de las sanciones que procedan, cuando:

PROYECTO IIIDROELECTRICO "BENITO JUAREZ", EDO DE OAXACA.
1.- El concesionario o asignatario no cubra los pagos que conforme a la ley

debe efectuar por la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas o por
los servicios de suministro de las mismas, hasta que regularice tal
situación;
Il.- El concesionario o asignatario no permita que se efectúe la inspección,

la medición o verificación sobre los recursos e infraestructura hidráulica
concesionada o asignada, hasta que regularice tal situación; y
WII.- El concesionario o asignatario no cumpla con el título de concesión o

asignación por causas comprobadas imputables al mismo, hasta que
regularice tal situación.
En todo caso, se otorgará al concesionario o asignatario un plazo de quince
días hábiles para que regularice su situación, antes de aplicar la
suspensión respectiva."
"ARTICULO 27.- La concesión o asignación para la explotación, uso o

aprovechamiento de aguas nacionales sólo podrá terminar por:
1.- Vencimiento del plazo establecido en el título, excepto cuando se

hubiere prorrogado en los términos del artículo 24, o renuncia del titular;
IH.- Revocación por incumplimiento, en los siguientes casos:
a) Disponer del agua en volúmenes mayores que los autorizados, cuando por
la misma causa el beneficiario haya sido suspendido en su derecho con
anterioridad;
b) Dejar de pagar las contribuciones o aprovechamientos que establezca la

legislación fiscal por la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas
nacionales o por los servicios de suministro de las mismas, cuando por la
misma causa el beneficiario haya sido suspendido en su derecho con
anterioridad;
c) No ejecutar las obras y trabajos autorizados para el aprovechamiento de

aguas y control de su calidad, en los términos y condiciones que señala
esta ley y su reglamento;
d) Transmitir los derechos del título en contravención a lo dispuesto en esta

ley; o
e) Incumplir con lo dispuesto en la ley respecto de la explotación, uso o

aprovechamiento de aguas nacionales o preservación y control de su
calidad, cuando por la misma causa al infractor se le hubiere aplicado con
anterioridad sanción mediante resolución que quede firme, conforme a las
fracciones 11y 1IIdel artículo 120.
1II.- Caducidad declarada por "La Comisión", cuando se deje de explotar,

usar o aprovechar aguas nacionales durante tres años consecutivos;

PROYECTO HIDROELECTRICO "BENITO JUAREZ'-, EDO DE OAXACA.
IV.- Rescate de la concesión o asignación por causa de utilidad o interés

público, mediante pago de indemnización cuyo monto será fijado por
peritos, en los términos previstos para la concesión en la Ley General
de Bienes Nacionales; o
V.- Resolución Judicial."
"ARTICULO 28.- Los concesionarios o asignatarios tendrán los siguientes

derechos:
1.- Explotar, usar o aprovechar las aguas nacionales y los bienes a que se
refiere el artículo 113, en los términos de la presente ley y del título
respectivo;
Il.- Realizar a su costa las obras o trabajos para ejercitar el derecho de

explotación, uso o aprovechamiento del agua, en los términos de la
presente ley y su reglamento;
1II.- Obtener la constitución de las servidumbres legales en los terrenos

indispensables para llevar a cabo el aprovechamiento de agua o su
desalojo, tales como la de desagúe, de acueducto y las demás
establecidas en la legislación respectiva o que se convengan;
IV.- Transmitir los derechos de los títulos que tengan, ajustándose a lo

dispuesto por esta ley;
V.- Renunciar a las concesiones o asignaciones y a los derechos que de

ellas se deriven;
VI.- Solicitar correcciones administrativas o duplicados de sus títulos;
VII.- Obtener prórroga de los títulos por igual término de vigencia, de

acuerdo con lo previsto en el artículo 24; y
VII.- Las demás que le otorguen esta ley y su reglamento."
"ARTÍCULO 29.- Los concesionarios o asignatarios tendrán las siguientes

obligaciones:
I.- Ejecutar las obras y trabajos de explotación, uso o aprovechamiento de

aguas en los términos y condiciones que establece esta ley y su
reglamento y comprobar su ejecución para prevenir efectos negativos a
terceros o al desarrollo hidráulico de las fuentes de abastecimiento o de la
cuenca;
Il.- Cubrir los pagos que les correspondan de acuerdo con lo establecido en
la legislación fiscal vigente y en las demás disposiciones aplicables;

III.- Sujetarse a las disposiciones generales y normas en materia de

seguridad hidráulica y de equilibrio ecológico y protección al ambiente;
IV.- Operar, mantener y conservar las obras que sean necesarias para la
estabilidad y seguridad de presas, control de avenidas y otras que de
acuerdo a las normas se requieran para seguridad hidráulica;
V.- Permitir al personal de "La Comisión" la inspección de las obras

hidráulicas utilizadas para explotar, usar o aprovechar las aguas
nacionales, incluyendo la perforación y alumbramiento de aguas de
subsuelo, y permitir la lectura y verificación del funcionamiento de los
medidores y las demás actividades que se requieran para comprobar el
cumplimiento de lo dispuesto en la presente ley;
VI.- Proporcionar la información y documentación que les solicite "La

Comisión" para verificar el cumplimiento de las condiciones contenidas en
esta ley y en los títulos de concesión, asignación o permiso a que se refiere
la presente ley;
VII.- Cumplir con los requisitos de uso eficiente del agua y realizar su reuso
en los términos de las normas oficiales y de las condiciones particulares
que al efecto se emitan; y
VIII.- Cumplir con las demás obligaciones establecidas en esta ley y su

reglamento."
"ARTÍCULO 79.- El Ejecutivo Federal determinará si las obras hidráulicas

correspondientes al sistema hidroeléctrico deberán realizarse por La
Comisión o por la Comisión Federal de Electricidad.
La Comisión podrá utilizar o consecionar la infraestructura a su cargo para

generar la energía eléctrica que requiera y también podrá disponer del
excedente, en los términos de la ley aplicable y conforme a la materia.
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental
El proyecto Hidroeléctrico ""Benito Juárez"" se vincula con los siguientes

artículos de este reglamento:
"ARTÍCULO 5°.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes

obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría
en materia de impacto ambiental:

K) INDUSTRIA ELÉCTRICA:
......
1. Construcción de plantas núcleo eléctricas, hidroeléctricas, carbo-

eléctricas, geo-termoeléctricas, eolo-eléctricas o termoeléctricas,
convencionales, de ciclo combinado o de unidad turbogas, con excepción
de las plantas de generación con una capacidad menor o igual a medio
MW, utilizadas para respaldo en residencias, oficinas y unidades
habitacionales;
Il. Construcción de estaciones o subestaciones eléctricas de potencia o

distribución;
lI. Obras de transmisión y subtransmisión eléctrica, y
IV. Plantas de cogeneración y autoabastecimiento de energía eléctrica

mayores a 3 MW."
Normas Oficiales Mexicanas, Normas Mexicanas, Normas de Referencia y

acuerdos normativos aplicables al Proyecto Hidroeléctrico "Benito Juárez".
AIRE
NOM-041-ECOL-1996.- Que establece los límites máximos permisibles de

emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos
automotores en circulación que usa gasolina como combustible
NOM-042-ECOL-1993.- Que establece el nivel máximo permisible de

hidrocarburos no quemados, monóxido de carbono y óxidos de nitrógeno
de automotores nuevos, así como hidrocarburos evaporados.
NOM-044-ECOL-1993.- Que establece el nivel máximo permisible de

hidrocarburos, monóxido de carbono y óxidos de nitrógeno, partículas
suspendidas, así como opacidad de humo de motores que utilizan diesel.
NOM-050-ECOL-1993.- Que establece los niveles máximos permisibles de

emisión de gases contaminantes provenientes del escape del vehículo
automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural y
otros combustibles como combustible.
RUIDO
NOM-080-ECOL-1994. - Que establece los límites máximos permisibles de

emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores,
motocicletas y tricicios motorizados en circulación, y su método de
medición.

NOM-081-ECOL-1994. - Que establece los límites máximos permisibles de

emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.
IMPACTO AMBIENTAL. EN INSTALACIONES ELÉCTRICAS
NOM-1 13-ECOL-1998. - Que establece las especificaciones de protección

ambiental para la planeación, diseño, construcción, operación y
mantenimiento de subestaciones eléctricas de potencia o de distribución
que se pretendan ubicar en áreas urbanas, suburbanas, rurales,
agropecuarias, industriales, de equipamiento urbano o de servicios y
turísticas.
NOM-114-ECOL-1998. - Que establece las especificaciones de protección

ambiental para la planeación, diseño, construcción, operación y
mantenimiento de las líneas de transmisión y de subtransmisión eléctrica
que se pretendan ubicar en áreas urbanas, suburbanas, rurales,
agropecuarias, industriales, de equipamiento urbano o de servicios y
turísticas.
SALUD AMBIENTAL
NOM-012-SSAI-1993. - Requisitos sanitarios que deben cumplir los

sistemas de abastecimiento de agua para uso y consumo humano públicos
y privados.
NOM-048-SSAI-1993. -Que establece el método normalizado para la

evaluación de riesgos a la salud como consecuencia de agentes
ambientales.
NOM-056-SSAI-1993. - Que establece los requerimientos sanitarios del

equipo de protección personal.
SEGURIDAD, HIGIENE Y MEDIO AMBIENTE LABORAL
NOM-001-STPS-1993. - Relativa a las condiciones de seguridad e higiene

en los edificios, locales, instalaciones y áreas de los centros de trabajo.
NOM-002-STPS-1993. - Relativa a las condiciones de seguridad para la

prevención y protección contra incendios en los centros de trabajo.
NOM-004-STPS-1993. - Relativa a los sistemas de protección y

dispositivos de seguridad en la maquinaria, equipos y accesorios en los
centros de trabajo.
NOM-011-STPS-1993. - Relativa a las condiciones de seguridad e higiene

en los centros de trabajo donde se genere ruido.

PROYECTO HIDROELECTRICO `BENITO JUAREZ,' EDO DE OAXACA.
NOM-017-STPS-1993. - Relativa al equipo de protección personal para los

trabajadores en los centros de trabajo.
TRANSPORTE TERRESTRE DE MATERIALES Y RESIDUOS

PELIGROSOS
NOM-043-SCT2-1994. - Documento de embarque de sustancias,

materiales y residuos peligrosos

PROYECTO HIDROELECTIUCO `BENITO JUAREZ", EDO DE OAXACA.
4.0 DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO

DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL
ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
4.1. Delimitación del área de estudio
De acuerdo a sus dimensiones, 15 158.00 m2, la Central Hidroeléctrica

"Benito Juárez" quedará ubicada dentro de la zona federal de la Presa
Hidráulica "Benito Juárez" también conocida como El Marqués, (foto N'
4.1), sitio con alteraciones en sus condiciones ambientales originales
carente de fauna y vegetación, ya que ésta se construirá al pie del talud de
aguas abajo de la cortina de la presa que se rellenó hasta la elevación
81.50 aproximadamente, quedando a un lado de las casetas de las válvulas
de riego a la salida de la obra de toma, cabe señalar que su construcción
se concluyó en 1960 y entró en operación en 1961.
Descripción del entorno ambiental existente
De acuerdo con las actividades a desarrollar durante las diferentes etapas

del proyecto y a las características del medio natural y social, el área de
influencia del proyecto se determinó que de acuerdo con:
1. Las dimensiones del proyecto
La superficie que ocupará en su totalidad el proyecto hidroeléctrico "Benito

Juárez" será de 15 158.00 m2 para el ordenamiento de la infraestructura:
casa de máquinas, patios de maniobras, subestación eléctrica, (fotos No
4.1, 4.2 y 4.3).
La línea de transmisión fotos No 4.4, 4.5, 4.6, 4.7, 4.8, 4.9 y 4.10 con
longitud de 25 Km. aproximadamente ocupará un área total de 540 100 m2
(54.01 ha) que incluye la longitud del tramo por el ancho del derecho de vía
(22m) y la superficie de maniobras (50 x 50m) por torre.
2. El conjunto y tipo de obras a desarrollar.
Las tablas No 4.1 y 4.2 muestran el conjunto de obras a desarrollar

PROYECTO HIDROELECTRICO 'BENITO JUAREZ', EDO DE OAXACA.
Tabla No 4. 1 Obras de Generación y sus acciones sobre el medio natural

alterado
Tipo
N° Obras de generación Acciones sobre el medio
1 Tubería a presión Excavación y estabilización de taludes

2 Casa de Máquinas Excavación
3 Canal de desfogue Excavación
4 Subestación eléctrica Conformación, plataforma
Tabla NO 4. 2 Obras de Transmisión y sus acciones sobre el medio

Tipo
NO Obras de transmisión Acciones sobre el medio natural
1 Colocación de las líneas Despalme
2 Instalación de torres Excavación y cimentación
3) La ubicación y características de las obras y actividades asociadas y

provisionales
De acuerdo con las características de las obras, conforme al proyecto

ejecutivo, las actividades asociadas y provisionales se presentan en las
tablas No 4.3 y 4.4
Tabla No 4. 3 Obras de Generación de Electricidad y actividades asociadas

NO Obras de generación Ubicación Actividades asociadas y
provisionales
Tubería de presión En la zona federal a 85 m de Excavación de túnel e
la salida de la obra de toma instalación de tubería
1 de riego. revestimiento de concreto y
preparación de la torre de
equilibrio.
Casa de Máquinas En la zona federal, al pie del Edificio de concreto reforzado
2 talud de la cortina aguas
abajo
Canal de desfogue En la zona federal a un Conformación y aplicación de
costado de la salida del canal concreto en la cubeta del canal
Tabla No 4.4 Obras de Transmisión y sus actividades asociadas

Actividades asociadas y
NO Obras de transmisión Ubicación provisionales
1 Colocación de las líneas De la subestación de la Desmonte
central hidroeléctrica hasta
empalmar con la línea de
transmisión existente
Juchitán Salina-"Cruz
2 Instalación de torres Dentro del derecho de vía de Desmonte, despalme y
la línea de transmisión excavación de cepas de
_______ _______________________ ___________________________ c ime n ta ció n
MAN1FESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR 135

4. Los sitios para la disposición de desechos.
No existen sitios adecuados para la disposición de los desechos, por lo que

éstos serán enviados al tiradero municipal, previo permiso de la autoridad
competente en la materia, el cual se encuentra ubicado a una distancia de
27 Km. con respecto a las obras, a un costado de la Carretera N' 190 sobre
el kilómetro 246, en el tramo comprendido entre las poblaciones de Santo
Domingo Tehuantepec y Santa María Jalapa del Marqués. (foto No 4.1 1).
5. Los factores sociales y económicos considerados.
Aún cuando toda la infraestructura que compone la Central Hidroeléctrica

Benito Juárez se ubicará en el municipio de Santa María Jalapa del
Marqués, Estado de Oaxaca, todas las actividades incidirán directa e
indirectamente en el municipio de Tehuantepec, debido a que el trazo de la
línea de transmisión estará localizada en ese municipio, cuyas vías de
comunicación primarias permiten el acceso a la zona federal.
Los municipios y poblados de Oaxaca más cercanos a la zona del proyecto

son: Santa María Jalapa del Marqués, Santa María Mixtequilla, San Blas
Atempa, Santo Domingo Tehuantepec y El Reparo, éstos tendrán una
interacción directa con el proyecto Hidroeléctrico.
El establecimiento y comportamiento de la población que directamente

interactuará con el proyecto hidroeléctrico tiene y tendrá un impacto sobre
los recursos naturales y el medio ambiente. En este caso la relación
población-ambiente es extremadamente compleja puesto que implica
cadenas o procesos de múltiple causalidad, la gran mayoría de ellos
basados o modelados por la construcción y operación de la presa
Presidente "Benito Juárez" y el Distrito de Riego 019 Tehuantepec, cuya
capacidad total de almacenamiento 942 Mm3 (en operación); NAME 139.85
m; NAMO 124.25 m, Cabe señalar que aunque esta interrelación no es
siempre directa, sí se manifiesta de múltiples formas y a través de diversos
factores (económicos, territoriales, culturales, etc.) que en general marcan
el proceso de desarrollo y su vinculación con su entorno.
6) Rasgos geomorfoedafológicos, hidrográficos, climáticos, tipos de

vegetación, entre otros.
El estado de Oaxaca abarca parte de cinco Provincias Fisiográficas:
1) Sierra Madre del Sur, con las subprovincias Cordillera Costera del Sur,
que se extiende de noroeste a sur en forma paralela a la subprovincia
Costas del Sur ubicada en la línea de costa, Sierras Orientales que va
de norte a sur en la parte centro-oriente del estado, Sierras Centrales de
Oaxaca del centro hacia el norte y paralelamente al occidente Mixteca

Alta, y Sierras y Valles de Oaxaca ubicadas al centro de la entidad,

estas seis subprovincias ocupan el 80% del territorio estatal;
2) Llanura Costera del Golfo Sur con la subprovincia Llanura Costera

Veracruzana que recorre toda la franja nor-noreste;
3) Sierras de Chiapas y Guatemala con la subprovincia Sierras del Norte

de Chiapas, cubre en forma mínima (0.25%) en el extremo oriente;
4) Cordillera Centroamericana, con la subprovincia Sierras del Sur de

Chiapas en la parte oriente del estado, y hacia el sur de ésta sobre la
costa del Golfo de Tehuantepec, la discontinuidad fisiográfica Llanuras
del Istmo donde se localiza el Proyecto Hidroeléctrico "Benito Juárez".
Fisiograf ía
El proyecto hidroeléctrico "Benito Juárez" se ubicará dentro de la provincia

fisiográfica de la Cordillera Centroamericana, ésta abarca mayor territorio
en los países septentrionales de la América Central, pero tiene una
importante extensión en México. La parte centroamericana es
predominantemente volcánica, siendo el Tacaña, sobre la frontera México-
Guatemala el último de sus volcanes hacia el norte de la cordillera. La
parte chiapaneca de esta cordillera está formada primordialmente por roca
granítica, no volcánica, excepto por el Tacaña. Hay dos discontinuidades
fisiográficas, la Llanura del Istmo con sus grandes lagunas de litoral y la
delgada Llanura costera de Chiapas en el Océano Pacífico
Provincia Subprovincia % de la
superficie estatal
Cordillera Centroamericana Sierras del Sur de Chiapas 6.66
Llanura del Istmo a/ 4.81
FUENTE: INEGI. Carta Fisiográfica, 1:1 000 000.
Geología
Las rocas del Precámbrico son las más antiguas, datan de

aproximadamente 600 millones de años, se ubican al sur de la entidad con
una dirección oéste-sureste, son principalmente metamórficas y cubren
25.5% de la superficie estatal; las rocas del Paleozoico (375 millones de
años) abarcan 11.6%, son de origen metamórfico e ígneas intrusivas. Las
unidades cartográficas más grandes están en la porción norte y oriental,
colindando con el estado de Chiapas; el Periodo de la Era del Mesozoico
con mayor cobertura es el Cretácico (135 millones de años) con 14.3%,
representado por rocas de tipo sedimentario y metamórfico, dispersos en
todo el estado, concentrados sobre todo en la zona media hacia el norte;
otras unidades litológicas abarcan 7.3% pertenecen a la Era del Mesozoico,
se localizan al sur, centro y noroeste de la entidad. Las rocas del Triásico-
Jurásico (200 millones de años) se sitúan al norte y noreste, son
sedimentarias y cubren 3.9%, en el Periodo Jurásico (180 millones de

años) las rocas son generalmente sedimentarias, su cubrimiento estatal es

de 0.9%, sus principales afloramientos están localizados al occidente, cerca
del límite con el estado de Guerrero, otra unidad se encuentra en el
extremo opuesto de la entidad, colindando con la parte sur del estado de
Veracruz-Llave. El Periodo Terciario, cubre 25.0% del territorio estatal,
compuesto por rocas ígneas extrusivas y sedimentarias, datan
aproximadamente de 63 millones de años, se distribuyen en la parte central
y norte del estado, algunas unidades litológicas colindan con los estados de
Puebla y Guerrero, otras unidades ubicadas al norte colindan con el estado
de Veracruz-Llave; los suelos del Cuaternario (3 millones de años
aproximadamente), se ubican al sur, sureste paralelamente con la línea de
costa; otras unidades importantes se localizan al centro de la entidad y al
norte limitando con el estado de Veracruz-Llave.
Era Periodo Roca o suelo Porcentaje de la

superficie estatal
Cenozoico Cuaternario Suelo 11.08
Terciario ígnea extrusiva 12.02
Sedimentaria 12.98
Mesozoico ND ígnea intrusiva 6.30
ND Metamórfica 1.09
Cretácico Sedimentaria 13.48
Metamórfica 0.73
Jurásico Sedimentaria 0.85
Triásico-Jurásico Sedimentaria 3.89
Paleozoico Paleozoico ígnea intrusiva 5.02
Metamórfica 6.54
Precámbrico Precámbrico Metamórfica 25.49
Otro 0.53
Cenozoico Cuaternario Suelo 11.08
FUENTE: INEGI. Carta Geológica, 1:1 000 000
Suelos
Las unidades de suelo y el porcentaje de superficie reportadas para la

región donde se ubicará el Proyecto Hidroeléctrico Benito Juárez son:
Leptosol lítico LPq (Clasificación FAO-UNESCO, 1989) Suelo somero,
limitado en 46%, profundidad por una roca dura continua o por una capa
continua cementada dentro de una profundidad de 10 cm a partir de la
superficie.
Acrisol háplico ACh (Clasificación FAO-UNESCO, 1989) El acrisol es un

suelo con 32% un horizonte árgico, subsuperficial, con alto contenido de
arcilla y una textura franco-arenosa o muy fina y un grado de saturación
menor del 50%, por lo menos dentro de una profundidad de 125 cm a partir
de la superficie; el acrisol háplico dispone de una concentración
relativamente pobre de carbono orgánico en los 100 cm superficiales; a
pesar del contenido de arcilla, carece de manchas gruesas con matices
rojos con contenido férrico, así como de plintita (mezcla rica en hierro y
pobre en materia orgánica); carece también de propiedades gleicas (alta
saturación con agua).

Regosol éutrico RGe (Clasificación FAO-UNESCO, 1989) Suelo

procedente de 22% materiales no consolidados, con una susceptibilidad a
la erosión de moderada alta; posee un único horizonte A claro, con muy
poco carbono orgánico, demasiado delgado y duro y macizo a la vez
cuando se seca y no tiene propiedades sálicas. El subtipo éutrico tiene un
grado de saturación de 50% o más en los 20-50 cm superficiales y sin
presencia significativa de carbonato de calcio.
Hidrograf ía
Oaxaca es uno de los estados con una amplia extensión de territorio, en él

se encuentran ocho Regiones Hidrológicas; una de ellas es la del Balsas
localizada al noroeste de la entidad con la Cuenca R. Tlapaneco y Cuenca
R. Atoyac, en se ubica la Presa Yosocuta. La Región Costa Chica-Río
Verde ubicada al este-sureste de la entidad comprende las Cuencas R.
Atoyac -siendo la corriente que lleva el mismo nombre, la más
representativa para esta cuenca y los cuerpos de agua L. Miniyua y L.
Corralero-, y además como parte de esta región R. La Arena y otros y R.
Ometepec o Grande. También para Oaxaca se presenta la Región Costa
de Oaxaca al sur de la entidad con las Cuencas R. Astata, R. Copalita y R.
Colotepec y otros, con los cuerpos de agua L. Pastoría y L. Chacahua. La
Región Tehuantepec se ubica al centro-este de la entidad con dos
cuencas, una de ellas R. Tehuantepec, refiere a la corriente del mismo
nombre que sirve de afluente junto con la corriente del río Tequisistlán a la
Presa Benito Juárez -la segunda en importancia en el estado- y donde se
ubicará la Central Hidroeléctrica Benito Juárez; En la Cuenca L. Superior e
Inferior existen los cuerpos de agua denominados de igual forma, los
cuales reciben los aportes de las corrientes superficiales Los Perros y
Espíritu Santo, en el caso del L. Oriental recibe él cause del río Ostuta. La
Región Costa de Chiapas se localiza en una pequeña porción al sureste del
estado en los límites con Chiapas y con el cual Oaxaca comparte el cuerpo
de agua llamado Mar Muerto. La Región Papaloapan que es la más grande
en Oaxaca, con una sola cuenca que lleva el mismo nombre, tiene el mayor
número de corrientes entre las que cabe resaltar el río Salado-Grande,
Cajonos y Puxmetacan-Trinidad; se presentan además las Presas Miguel
Alemán y Miguel de la Madrid, todas ellas al norte de la entidad. La Región
Coatzacoalcos se presenta con una sola cuenca con el mismo nombre al
nordeste de la entidad. Por último, la Región Grijalva-Usumacinta tiene la
Cuenca R. Grijalva-Tuxtia Gutiérrez al este-noreste del estado, siendo la
más pequeña representación hidrológica en la entidad.
Cuerpos de Agua:
Los cuerpos de agua que se localizan dentro de la misma región

(Tehuantepec) son los lagos Superior e Inferior, la Presa Derivadora Las
Pilas y la Presa Presidente Benito Juárez

Clima
Oaxaca presenta gran variedad climática, así, en su territorio hay climas

cálidos, semicálidos, templados, semifríos, semisecos y secos.
El periodo de lluvias en el Istmo empieza entre mayo y junio, durante la

temporada llueve casi todos los días. El mes más lluvioso, por lo general es
septiembre, aunque se ha dado la ocasión que sea julio.
Los climas cálidos en conjunto abarcan poco más de 50% de la superficie

total de la entidad, se producen en las zonas de menor altitud (del nivel del
mar a 1 000 m), se caracterizan por sus temperaturas medias anuales que
varían de 220 a 280C y su temperatura media del mes más frío es de 180C o
más. Dentro de éstos predomina el cálido subhúmedo con lluvias en
verano, comprende toda la zona costera, desde el límite con el estado de
Guerrero hasta el límite con Chiapas, además de otras áreas de menor
extensión localizadas de manera discontinua en el norte; en dichos terrenos
se reportan las temperaturas medias anuales más altas (entre 260 y 28 0C) y
la precipitación total anual varía de 800 a 2 000 mm. El clima cálido
húmedo con abundantes lluvias en verano se distribuye principalmente
en una franja que va del norte hacia el oriente, territorio donde están
establecidas las poblaciones de Tuxtepec, Loma Bonita, Santiago Choapam
y Chimalapa, entre algunas más; aquí la precipitación total anual va de 1
500 a 3 000 mm. En las laderas bajas orientales de los cerros Volcán Prieto
y Humo Grande se localiza, en forma de una franja orientada noroeste-
sureste, la zona de clima cálido húmedo con lluvias todo el año; en ella
se reportan los rangos más altos de precipitación total anual en el estado: 2
500 a más de 4 500 mm; esto se debe a diversos factores, pero sobre todo
a que esas laderas están expuestas a los vientos húmedos del Golfo de
México y tienen una orientación y altitud tales que propician el ascenso de
los vientos, su enfriamiento, la condensación del vapor de agua que
contienen y la precipitación.
Cerca de 20% de la entidad se encuentra bajo la influencia de climas

semicálidos, en los que se presentan temperaturas medias anuales de 180
a 220C, o son mayores de 180C, y cubren áreas cuya altitud va de 1 000 a 2
000 m. Prevalece el clima semicálido subhúmedo con lluvias en verano
distribuido en la zona norte de la franja de clima cálido subhúmedo con
lluvias en verano, e interrumpido en el centro de la misma franja por el clima
semicálido húmedo con abundantes lluvias en verano; también se
localiza en el noroeste, este y oeste, entre otras áreas; su precipitación total
anual es del rango de 800 a 1 000 mm, pero hay algunas partes donde
llega a más de 2 500 mm, tal como ocurre en el oeste. El clima semicálido
húmedo con lluvias todo el año está ubicado a lo largo de la parte
occidental del clima cálido húmedo con lluvias todo el año, y lo mismo que
éste, su precipitación total anual va de 2 500 a más de 4 500 mm.
Los climas templados, subhúmedo con lluvias en verano en mayor

proporción y con abundantes lluvias en verano en áreas más reducidas,
cubren aproximadamente 19% de la superficie del estado; se manifiestan

en los terrenos cuya altitud es de 2 000 a 3 000 m, su temperatura media

anual varía entre 12° y 18°C y la temperatura media del mes más frío
alcanza valores de -3° a 180C. El templado subhúmedo con lluvias en
verano se localiza hacia el centro y noroeste, pero también hacia el sur, su
precipitación total anual varía entre 600 y 1 500 mm; mientras que el
templado húmedo con abundantes lluvias en verano sólo se distribuye
en las laderas altas orientales de los cerros Volcán Prieto y Humo Grande y
en la ladera norte del cerro Zempoaltepetl, sitios donde la precipitación total
anual comprende un rango entre 1 000 y 2 500 mm.
En el centro sur y nornoroeste. se localizan las zonas con climas semisecos,

las cuales representan casi el 10% del territorio estatal, e inmersas en ellas
están las áreas de climas secos, que no llegan a cubrir el 1%. El clima
semiseco semicálido, cuyas temperaturas medias anuales van de 180 a
220C, abarca los terrenos donde está situada la capital del estado (Oaxaca
de Juárez) y las poblaciones Ejutia y Miahuatlán, así como las áreas que
rodean a los valles de los ríos San Antonio, Salado, Juquila y Calapa; aquí,
la precipitación total anual es baja, pues su rango va de 600 a 800 mm,
aunque en algunas porciones es menor. El clima semiseco muy cálido y
cálido comprende la zona de Yautepec y parte del valle del río Tequisistián,
cuya precipitación es similar al del clima anterior, pero la temperatura media
anual es mayor a 220C. En los alrededores del curso alto de los ríos Juquila
y San Antonio están ubicadas las áreas de clima semiseco templado, en
las cuales la temperatura media anual varía entre 120 y 180C y la
precipitación total anual es menor de 600 mm.
El clima seco muy cálido y cálido comprende las tierras que rodean a las
localidades Cuicatlán y Santa María Zoquitián, en ellas la temperatura
media anual es mayor de 220C y la precipitación total anual va de 300 a 500
mm, por lo que son estas áreas las más secas del estado.
Por último, en los lugares con más de 3 000 m de altitud, como en el cerro
Nube, el clima es semifrío subhúmedo con lluvias en verano, ya que la
temperatura media anual es menor de 120C y la precipitación total anual va
de 1 000 a 1 200 mm. Estos terrenos apenas representan el 0.19% de la
superficie estatal.
Estaciones meteorológicas
Clave Estación Latitud Norte Longitud Oeste msnm
Grados Minutos Grados Minutos
20-132 Tuxtepec 18 05 96 08 19
20-113 Tehuantepec 16 19 95 14 35
FUENTE: CNA. Registro de Temperatura y Precipitación
Tipos de Climas
Tabla N° 4.5
Tipo o subtipo Porcentaje de la superficie estatal
Cálido húmedo con lluvias todo el año 4.34
Cálido húmedo con abundantes lluvias en verano 13.05
Cálido subhúmedo con lluvias en verano 32.99

Tipo o subtipo Porcentaje de la superficie estatal

Semicálido húmedo con lluvias todo el año 1.59
Semicálido húmedo con abundantes lluvias en 2.19
verano
Semicálido subhúmedo con lluvias en verano 16.39
Templado húmedo con abundantes lluvias en 3.93
verano
Templado subhúmedo con lluvias en verano 14.81
Semif río subhúmedo con lluvias en verano 0.19
Semiseco muy cálido y cálido 3.12
Semiseco semicálido 5.66
Semiseco templado 0.97
Seco muy cálido y cálido 0.77
FUENTE: INEGI. Carta de Climas, 1:1 000 000.
7) Tipo, características, homogeneidad, distribución y continuidad de las

unidades ambientales (ecosistemas y/o sociosistemas).
Santa María Jalapa del Marqués se localiza al Sureste del Estado, en las
coordenadas 160 26' de latitud Norte y 950 27' de longitud Oeste, a una
altitud de 60 metros sobre el nivel del mar. Limita al Norte con Santa maría
Totolapilla, Santa María Guienagati y Santiago Lachiguirí al Sur con Santo
Domingo Tehuantepec, al Este con Santiago Laollaga y Magdalena
Tlacotepec y al Oeste con Magdalena Tequesistián. Su superficie es de
666 km2 , y representa el 0.7 por ciento del total del Estado.
Principales ecosistemas
La zona del proyecto y su área de influencia, central hidroeléctrica y línea

de transmisión, presentan un alto grado de deterioro de hecho en la carta
de zonificación forestal ésta aparece como terrenos no forestales. Sin
embargo las zonas no perturbadas de la Región de Tehuantepec son
consideradas de una riqueza específica alta. Cabe enfatizar que ésta
riqueza no se presenta en la zona del proyecto, tal como se puede apreciar
en las (fotos N° 4.12, 4.13, 4.14, y 4.15). Empero a continuación se hace
una descripción de los ecosistemas bien conservados de la Región de
Tehuantepec.
Riqueza específica: 3 (alto)
Principalmente para vertebrados y plantas vasculares Flora: selva baja

caducifolia (estrato arbóreo): Bursera excelsa, Amphipterygium adstríngens
(cuachalalate), Apoplanesia sp. (Palo de arco), Cochlospermum sp.
(panicua), Caesalpinia eríostachys (palo iguanero) entre otros. Estrato
arbustivo: Acacia cochliacantha, Jacquinia aurantiaca, Randia nelsonii,
Jatropha sp., Opuntia sp . y Mimosa sp. Estrato herbáceo: Bromelia
pinguin, Turnera sp. , Opuntia sp., Croton sp. y Cnidoscolus sp. Estrato
inferior: Bouteloua sp., Aristida sp. , Setaria sp. y Muhlenbergia sp.
Mamíferos: puma, ocelote, leoncillo, venado, jabalí, tejón, tlacuache,
mapache, nutria de río, ardilla, ratones de campo, murciélagos, etc.
Herpetofauna: sapos marmoleados, ranas arborícolas, roñito, huicos,
lagartijas escamosas, salamanquesas, iguana negra. Aves: especies de las

familias Emberizidae, Tyrannidae, Accipitridae y Ardeidae. Fauna marina:

de las familias Batrachoididae, Atherinidae, Gobidae y Achiridae.
Recursos naturales
La superficie forestal no maderable esta representada por matorrales y

especies características de selva baja. El municipio también cuenta con
yacimientos de fierro, barita y plata.
Grupos étnicos
En la región de Tehuantepec habitan zapotecos de la Sierra Norte, Valles

Centrales, Sierra Sur e Istmo.
Los pueblos zoques de Oaxaca viven en el Istmo de Tehuantepec,

asentados en dos municipios que son, al mismo tiempo, dos comunidades
agrarias: Santa María Chimalapa y San Miguel Chimalapa, que pertenecen
al distrito de Juchitán. Ambos municipios son denominados comúnmente
como los Chimalapas y sus pobladores indígenas son conocidos como
"chimas". Los asentamientos zoques se concentran en las cabeceras
municipales y las localidades de sus alrededores. La zona limita al norte
con el estado de Veracruz y al este con el de Chiapas. Junto con la selva
Lacandona, es la mayor área de bosques tropicales de México, estimados
en extensiones que oscilan entre 300 000 y 350 000 hectáreas. Su
superficie total es de alrededor de 594 000 hectáreas.
Los ayuuk o mixes habitan unos 240 pueblos y rancherías en una región
históricamente compacta, ubicada al noreste de la capital oaxaqueña. El
territorio ayuuk, conformado por 19 municipios, en su mayoría serranos,
con una extensión total de 5 719.51 km2, colinda al norte con el distrito de
Choapan, habitado por zapotecos y chinantecos; Al nordeste con Veracruz;
al oeste con los distritos de Villa Alta y Tlacolula; al suroeste con Yautepec;
al sur con Tehuantepec, y al sureste y este con Juchitán.
Los 19 municipios están ubicados en tres zonas geográficas: 8 en la parte

alta, 8 en la media y 3 en la baja. La población total en estos municipios,
según el Censo de 1990, era de 121 354 personas, de las cuales 103 229
eran mayores de 5 años de edad. De éstas, 76 887 (74.5 por ciento)
hablaban mixe; 9 476 (9.1 por ciento) otra lengua india y 16 886 (16.4 por
ciento) no hablaban ningún idioma indígena. La mayoría de los ayuuk (80
por ciento) habita en las zonas Alta y Media, en menos del 40 por ciento de
su territorio.
Sin embargo en la zona del proyecto, por ser zona federal éstos grupos no
están representados.

Sociosistemas
La división territorial del estado de Oaxaca reconoce 570 municipios, 729

agencias municipales, 1 526 agencias de policía municipal y 726 núcleos
rurales, o sea, 3 551 localidades con reconocimiento político-administrativo
y un rango poblacional en el que por lo menos 525 municipios no alcanzan
a tener 15 000 habitantes, que es el mínimo legal para formar un municipio.
Esto se debe a razones históricas relacionadas con la defensa de los
pueblos, de sus categorías municipales y territoriales, a los cambios y a la
confusión misma de la legislación.
La institución municipal es el escenario en el que se desenvuelve la

dinámica política y administrativa local de las comunidades indígenas.
Aunque el municipio ha representado el espacio de articulación con el
orden colonial y posteriormente con el Estado nacional, en Oaxaca ha sido
también el producto de la tenaz defensa territorial de los pueblos indígenas
y de la reproducción de formas propias de gobierno local. Por ello cuenta
con 570 municipios ( 23 por ciento de los existentes en el país), el mayor
porcentaje de tenencia de la tierra bajo la forma comunal y la mayor
concentración de pueblos indígenas de México.
4.2. Caracterización y análisis del sistema ambiental
El sistema ambiental para la zona del proyecto hidroeléctrico Benito Juárez

se determinó que de acuerdo con la superficie que ocupará la
infraestructura de la central, la línea de transmisión, las superficies sobre
las que la obra incidirá sin ser ocupadas en forma definitiva y/o aquellos
factores ambientales que sin tener una relación directa la construcción,
operación y mantenimiento de la misma repercutirán en detrimento de los
ecosistemas y de la calidad de vida de los pobladores.
4.2.1. Descripción y análisis de los componentes ambientales el sistema
Para el desarrollo de esta sección se analizaron de forma integral los

elementos del medio físico, biótico, social, económico y cultural, así como
los diferentes usos del suelo que hay en el área del Proyecto Hidroeléctrico
Benito Juárez, considerando la variabilidad estacional de los componentes
ambientales, a fin de reflejar su comportamiento y sus tendencias.
Temperaturas promedio mensual, anual y extremas.
De acuerdo con los datos del Meteorológico Nacional dependiente de la

CNA para la estación "Tehuantepec" las temperaturas promedio mensual y
anual registradas se reportan en la siguiente tabla. Cabe mencionar que la
información aquí presentada corresponde a la estación más cercana a la
zona del proyecto.

Tabla No 4.6
Temperatura Promedio Mensual °C
____ Meses
Estación y Período Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
concepto __ _ _ _ __ _ __ _
Tehuantepec 99 25.6 27.2 29.1 30.3 31.3 29.7 28.8 29.0 27.5 27.0 26.9 26.0
Promedio 87 a 99 27.4 27.7 28.9 29.4 30.6 29.7 29.3 29.7 29.0 28.6 28.5 27.7
Año más frío 88 26.8 26.9 28.0 28.7 30.3 28.3 28.6 27.6 28.2 28.3 28.2 27.3
Añomás 91 29.1 28.7 30.5 30.1 31.1 29.8 28.7 30.3 29.0 30.0 29.5 29.3
1 caluroso 91_ 291_28_ 30__5 30__1 31_
__ _1 __ _ ___ _ __ __ _ ___29
Fuente: CNA Registro promedio mensual de temperatura °C

Tabla No 4.7
___________ _______ Temperatura Promedio Anual°C
Meses
Estación Período 1987 1988 1989 1990 1991 1992 11993 11994 11995 11996 |1997
Tehuantepec 87-97 29.2- 28.8 29.5 29.4 29.7 28.9 29.6 29.1 29.4 28.9 29.1
Fuente: CNA Registro anual de temperatura °C
Tabla No 4.8
Temperatura Máxima Promedio °C
Meses
Estación Período Ene | Feb| Mar ] Abr | May | Jun 1 Jul | Ago | Sep | Oct | Nov Dic
Tehuantepec 1998 28.5 29.1 30.5 30.9 31.1 3.02 29.9 29.3 28.7 28.5 2
Fuente: CNA Registro mensual de temperatura máxima °C
Tabla N' 4.9

Temperatura Media Mensual °C
Meses
Estación Período Ene 1Feb Mar ¡ Abr ¡ May 1Jun | Jul 1Ago ¡ Sep ¡ Oct 1Nov | Dic
Tehuantepec 1998 28.6 28.9 29.6 | 29.8 | 29.9 | 29.9 29.9 129.8 129.5 128.91 28.6 28.8
Fuente: CNA Registro mensual de temperatura media °C
1
Tabla No 4.10
I__________ _______ Temperatura Mínima Promedio °C
I ___
Estación
Tehuantepec
j PerIodo
I
1998
I_
Ene ¡ Feb |Mar ¡ Abr ¡May 1Jun
26.8 27.4 | 27.8 | 27.9 28.4 28.4 28.3 27.5 127.1 126.91 26.7 26.7
Meses
| Jul |Ago ¡ Sep 1Oct 1Nov 1 Dic
Fuente: CNA Registro mensual de temperatura mínima °C
Precipitación promedio mensual, anual y extremas (mm)
Los datos de precipitación se muestran en las tablas de la 4.11 a la 4.15
Tabla NO 4.11
Precipitación promedio mensual en mm

Meses |
Estación y Período Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
concepto -- _ _ _ _ _ _ _ - _ _ _ _ _ _ _
Tehuantepec 99 1.0 6.0 r 2.0 27.0 30.5 T118.5.5 231.5 151.9 383.0 101.0 0.0 T 2.0
Promedio 87-99 | 5.0 1.4 1.9 7.3 46.0 211.5 147.0 128.8 178.0 63.7 8.8 1.0
Año más 87 2.0 0.9 3.5 0.0 9.5 69.5 142.0 38.5 113.5 0.0 35.0 0.0
Año más 93 -405 0.0 8.5 0.0 36.0 460.0 202.0 147.0
0.0 0.0 170.5 170.5
lluvioso _4o__5 ____ o__ __ _ _ __ __ __ _ __ __
FUENTE: CNA. Registro Mensual de Precipitación Pluvial en mm.

Tabla No 4.12
Precipitación Promedio Anual (milímetros)
Años
Estación Período 198711988| 1989 ¡ 990|1991 11992 119931199411995 ¡1996 11997
Tehuantepec 98-99 10.2 | 2.8 | 7.6 | 29.3 | 29.4 | 23.1 163.1 | 79.1 133.2 175.0 69.4
Fuente: CNA Registro anual de precipitación en mm
Tabla No 4.13
Precipitación Máxima Mensual (milímetros)
Meses
Estación Período Ene ¡ Feb | Mar | Abr | May | Jun | Jul | Ago | Sep | Oct | Nov | Dic
Tehuantepec 1998 7.2 7.0 4.2 19.6 53.2 365.2 | 186.7 | 137.8 | 126.4 | 106.1 10.2 8.1
Fuente: CNA Registro mensual de precipitación en mm
Tabla NO 4.14
Precipitación Media Mensual (milímetros)
Meses
Estación Período Ene | Feb | Mar | Abr | May | Jun | Jul | Ago | Sep ¡ Oct ¡ Nov ¡ Dic
Tehuantepec 1998 3.8 4.0 1.9 7.2 23.7 115.2 83.41 58.1 | 41.0 38.9 3.2 3.0
Tabla No 4.15
Precipitación Mínima Mensual (milímetros)
¡ Meses
Estación Período 1Ene | Feb 1Mar | Abr| May | Jun | Jul 1Ago | Sep ¡ Oct ¡ Nov ¡ Dic
Tehuantepec 1998 1.0 1.1 3.3 3.8 16.3 85.1 48.9 36.7 21.3 23.3 0 0
* Vientos dominantes (dirección y velocidad) mensual y anual.
En la región durante la estación seca, el viento azota en forma de remolinos

los planes de Juchitán y la sabana de Tehuantepec. Los vientos en
Juchitán son siempre fuertes.
* Humedad relativa y absoluta.
No se dispone de esta información
* Balance hídrico (evaporación y evapotranspiración)
* Frecuencia de heladas, nevadas, Nortees, tormentas tropicales y

huracanes, entre otros eventos climáticos extremos.

Geología y geomorfología
Oaxaca comparte con los estados de Colima, Michoacán, Guerrero y

México los terrenos de la provincia geológica denominada Sierra Madre del
Sur.
Sierra Madre del Sur
La Sierra Madre del Sur es una sierra joven que recorre el estado de
Oaxaca, parte del sistema volcánico transversal, en Jalisco, continúa por
Colima, Michoacán y Guerrero, corriendo paralela a la costa del Océano
Pacífico hasta llegar al Istmo de Tehuantepec; su longitud es de 1,200
kilómetros, con una anchura media de 100 kilómetros, pero en el estado de
Oaxaca se amplía a 150 kilómetros, ésta sierra recibe diversos nombres a
medida que pasa por los diferentes estados: en Jalisco se le conoce como
la Sierra del Cuate, del Parnaso y Perote; en Michoacán como Sierra de
Coalcomán; en Guerrero como Cumbres de Cuchilla y en Oaxaca como
Sierra de Miahuatlán y de la Garza.
La Sierra Madre del Sur tiene una extensión de 21,400 kilómetros

cuadrados en el estado de Oaxaca. Los distritos que la forman son Sola de
Vega y parte de Juxtlahuaca, Tlaxiaco, Etia, Zaachila, Zimatlán, Jamiltepec,
Juquila, Pochutia, Miahuatlán, Putia, Tlacolula y Tehuantepec. La Sierra
Madre del Sur colinda al norte con la Región de la Mixteca, los Valles
Centrales y con la Sierra Norte; al sur con la Región de la Costa y al este
con la Región del Istmo.
Región Istmo
El Istmo tiene montañas en su parte oeste, planicies en el este y la costa

sur, el lado norte del Valle de Tehuantepec está bordeado por la sierra
Atravesada y las montañas de lxtaltepec. Un cinturón costero, paralelo al
Océano Pacífico, desciende lentamente; aquí la tierra es arenosa y con
vientos fuertes; y cuenta también con lagunas de agua salada. Al oeste
están las montañas del tabaco, hacia el este de Tehuantepec el terreno es
plano y sopla mucho viento, con algunas colinas cónicas. Los planos de
Juchitán limitan al este con las montañas de los Chimalapas.
Los montes del Sol y de la Luna, en la parte de la sierra Atravesada

correspondiente a San Pedro Tapanatepec, están separados por un tajo,
formado probablemente por el agua. El boquerón, de altos farallones, es el
cañón por donde se abren paso las aguas del río de Totolapan, el cual
separa los montes del Sol y de la Luna entre Zanatepec y Tapanatepec, en
el distrito de Juchitán.

• Características litológicas del área.
a) Rocas Sedimentarias
Las rocas sedimentarias predominantes son calizas del Cretácico y

algunas pizarras intercaladas. Son de origen marino y están constituidas
por restos de algunos animales y vegetales (celenterados, gasterópodos,
ruditas, foraminíferos, pelecípodos, algas, etc.) Correa et al, 1974.
En general las calizas, constituyen gran parte de la Sierra Madre del Sur,
en Oaxaca, se encuentran también en el noreste y sureste del mismo
Estado.
b) Rocas Metamórficas
Las rocas metamórficas, que son las más antiguas, algunas del
Precámbrico, están representadas por gneis y esquistos, así como por
pizarras y filitas. Estos tipos de rocas se encuentran localizadas,
principalmente, en la Sierra Madre del Sur.
La relación litológica que se expone a continuación está basada en las

observaciones de campo complementarias a los estudios anteriores, por
esta razón las descripciones difieren en la forma de presentación a las que
se acostumbra incluir en una columna estratigráfica.
* Características geomorfológicas más importantes (descripción en términos

generales)
Regional
La provincia del suroeste de México es una de las más extensas de la

República, tiene 1 100 Km. de largo por 120 Km. de ancho para una
superficie de 13 000 km2: Consiste en una cadena de montañas que ocupa
la parte meridional de las tierras altas centrales dando frente al Océano
Pacífico y extendiéndose al oeste del Istmo de Tehuantepec.
Relieve
La Región Istmo es una parte estrecha de la república mexicana, es una

franja de tierra de aproximadamente 100 Km. que separa al Golfo de
México del Océano Pacífico; Con una extensión de cerca de 16 700 Km.,
es la segunda Región de Oaxaca más grande en tamaño.
Está formada por los distritos de Tehuantepec y Juchitán, limita al Norte

con el Estado de Veracruz, al Este con el de Chiapas, al Oeste con la
Sierra de Oaxaca y la Sierra Madre del Sur y al Sur con el Océano Pacífico.

La costa en la Región Istmo de Tehuantepec es llana, y el resto, muestra

partes muy accidentadas con lomeríos y montañas que constituyen parte
de la Sierra Madre del Sur y de la Sierra Atravesada. Entre la vegetación
característica se encuentra el bosque espinoso constituido por especies de
órganos o cactus en forma de candil y los mezquites; así como también los
árboles que pierden sus hojas en la temporada de sequía y los que se
conservan siempre verdes.
• Susceptibilidad de la zona a: sismicidad, deslizamientos, derrumbes,

inundaciones, otros movimientos de tierra o roca y posible actividad
volcánica.
La zona de la presa Hidroeléctrica Benito Juárez se localiza en la porción

de mayor actividad sísmica, es decir en el cinturón volcánico siendo los
lugares de sísmica, las costas del Pacífico, incluyendo la península de Baja
California, los estados de Sinaloa, Jalisco Michoacán, Guerrero, Oaxaca y
parte del sur de Chiapas. López Ramos E. 1993.
Suelos
* Tipos de suelos en el predio del proyecto y su área de influencia
Los suelos de la región de Tehuantepec datan de los períodos Cenozoico,

Mesozoico Paleozoico y Precámbrico; la mayor parte de la tierra que cubre
el Valle de Tehuantepec es de aluvión y por tanto, muy fértil. En muchas
ocasiones el suelo tiene hasta 10 m de profundidad.
Hidrología superficial y subterránea
El río Tehuantepec pertenece a la región hidrológica Número 22 Subregión

22 A Tehuantepec, el área de la cuenca hasta el sitio de la presa es de
5,350Km2 . Es la fuente principal de agua de la Región
Por otra parte, el istmo ha sufrido muchas inundaciones en temporada de

lluvias. A lo largo de la costa, en el distrito de Juchitán y paralelo a ésta, se
encuentra una laguna a la que se conoce como Mar Muerto y cuya boca
desagua al Océano Pacífico en el Estado de Chiapas.
De la Sierra Atravesada surgen sus afluentes del río Coatzacoalcos, siendo

principalmente los ríos Salado, Chivela, Chichihua y Sarabia los que lo
forman al unirse con el Jaltepec que nace del Cempoaltepetl; esto explica
por que el Coatzacoalcos es uno de los ríos más caudalosos de México.
Además del Coatzacoalcos, los ríos principales del Istmo son el
Tehuantepec--que tiene agua todo el año-y el Tequisistlán. Las aguas de
éstos se han unido y son aprovechadas para la agricultura mediante la
presa Benito Juárez.

Las costas oaxaqueñas tienen una longitud de 533 Km.; de los cuales,
aproximadamente, 125 corresponden al Istmo. Dentro del distrito de
Tehuantepec se encuentran las ensenadas del Rosario de Ayuta, Santiago
Astata, San Diego, Rincón Bamba y Morro Mazatán. Dentro del Golfo de
Tehuantepec, se encuentra la laguna del Marqués, y hay varias islas pero
todas muy pequeñas y la menos chica es Tagolava.
* Embalses y cuerpos de agua cercanos.
Presas
En la cuenca del río Tehuantepec se ubica la Presa Presidente Benito

Juárez y la presa derivadora Las Pilas
Ríos
Por lo que respecta a que pertenezcan a la misma región están el Ostuta,

Niltepec de los Perros y Chicapa
* Usos principales o actividad para la que son aprovechados.
Todos los cuerpos de agua cercanos al proyecto son utilizados en

actividades agropecuarias alternándose diversas actividades tales como los
cultivos de maíz, ajonjolí, café, cacahuate y algunos frutales, entre los que
sobresale el coco, junto con la ganadería.
* Hidrología subterránea
Para la zona donde se construirá el proyecto Hidroeléctrico Benito Juárez

no existe información de hidrología subterránea disponible.
* Calidad de agua.
Aguas arriba de la Presa Benito Juárez no existen localidades ni

desarrollos agropecuarios ni industriales de significación que contaminen
las aguas captadas en la presa.
Las aguas exgtyraídasen la actualidad para uso agropecuario en el Distrito

de Riego Tehuantepec presentan una calidad adecuada para su uso en
actividades agropecuarias sin tratamiento previo.
Medio biótico
Vegetación terrestre
Bosque Tropical Caducifolio

Propio de las regiones de clima cálido, se encuentra dominado por árboles

que pierden sus hojas en la época seca del año, misma que oscila
alrededor de seis meses; la humedad es más constante que la selva baja
caducifolia, además de no tener gran variedad de cactus.
Los árboles que predominan son mayores a los 6 metros, en su mayoría

perteneciente a la familia de las Burseras.
Selva Baja Caducifolia
Esta vegetación se desarrolla del nivel del mar a los 1600 metros de altitud,
se encuentra en las regiones de la Cañada, la Mixteca, el Istmo y al sureste
de los Valles Centrales; en los distritos de Huajuapan, Coixtlahuaca,
Juxtíahuaca, Silacayoapam, Teotitlán, Tlacolula, Yautepec, Tehuantepec;
así como pequeñas porciones dentro de los distritos de Juchitán y
Miahutián.
Entre las plantas más comunes están Amphípterygium adstringens

(cuachalalate), Bursera simaruba (chacá, palo mulato) Bucida
macrostachya (cacho de toro, vandagalaga), Capparis incana (matagallina),
Ceiba aesculifolia (pochote), Cyrtocarpa procera (chupandía, copalcojote),
Celtis iguanea (chaparro blanco, uña de gato), etc. Entre los árboles hay
varias especies de cactáceas y agaváceas como Cephalocereus
hoppenstedtii (cardón blanco), Pachycereus weberi (cardón),
Neobuxbaumia tetetzo (tetecho), Agave potatorum (maguey papalometl) y
Agave marmorata ( maguey tepeztate).
Bosque Espinoso
Tiene gran proporción de árboles espinosos, los cuales duran de cinco a

nueve meses secos. Este tipo de vegetación tiene comúnmente de 4 a 15
metros de altura y tiene una formación densa al nivel estrato arbóreo. Las
copas suelen ser de formas romboidales, elipsoidales, esféricas y
relativamente pequeñas.
Los árboles más comunes son Amphipterygium adstringens, Mimosa

eurycarpa (uña de gato, cola de iguana), Cercidium praecox (mantecoso,
palo verde, espino verde), Prosopis juliflora (huizache), así como en las
barrancas se encuentran los huamuchiles.
Selva Baja Caducifolia Espinosa
Es una variante de la selva baja caducifolia, solo que, como su nombre lo

indica, la proporción de especies con espinas es de 60-80 % y los árboles
se encuentran tan juntos que forman marañas que impiden el paso.
Esta selva se restringe a las partes baja y planas del istmo de

Tehuantepec, en Juchitán, y Tehuantepec hasta los limites con Chiapas.

Algunas comunidades aisladas en el distrito de Tlacolula y Yautepec

alcanzan los 600 metros de altitud.
Las especies existentes comunes son Amphipterygium adstringens,

Haematoxylon brasiletto (azulillo, palo del Brasil), Fouquieria formosa (palo
santo), Mimosa eurycarpa (uña de gato, cola de iguana), Randia thurberi
(papache), Cercidium praecox (mantecoso, palo verde), Prosopis julíflora
(huizache), Cephalocereus apicicephalium y Pereskia lychnidiflora (árbol
del matrimonio, guititache).
En el área de estudio este tipo de vegetación se encuentra, en su mayoría,

en condiciones de un alto grado de disturbio, debido fundamentalmente a la
infraestructura de la presa Presidente Benito Juárez y a las actividades
agrícolas del distrito de riego. Cuando este tipo de selva baja caducifolia
espinosa es destruido por medio del sistema roza-tumba y quema, para
cultivar maíz principalmente, con el tiempo se genera en su lugar una
vegetación secundaria rica en especies arbustivas, principalmente de la
familia Leguminosae y algunos árboles y arbustos de otras familias, Estas
asociaciones secundarias reciben regionalmente el nombre de "renovales"
y tienen importancia alimenticia como forraje para el ganado. Jiménez, J. et
al. 1989.
Tipos de vegetación y distribución en el área del proyecto y zona

circundante.
Como ya se mencionó la zona donde se pretende construir el proyecto

carece de vegetación sin embargo a continuación se describe la vegetación
circundante a la zona del proyecto.
De acuerdo con el Ordenamiento Ecológico Regional de Oaxaca el tipo de

vegetación presente en la Región de Tehuantepec esta representada por:
Dunas Costeras: Prosopis juliflora, Genipa sp., Guaiacum coulteri, Bursera
excelsa, Karwinskia humboldtiana, Ziziphus amole, Ficus goldmanii y
Stenocereus sp. Manglar: Rhizophora mangle, Conocarpus erectus y
Laguncularia racemosa.
De acuerdo con Rzedowski el área del proyecto Hidroeléctrico Benito

Juárez esta enclavada en la Sierra Madre del Sur, su flora, clima y
vegetación son parecidos a los de la Provincia de la Costa Pacífica, de la
cual constituye quizá sólo un ramal.
Siendo la vegetación uno de los aspectos más sobresalientes del paisaje

de la región natural, sus características fisonómicas y estructurales son el
resultado de la acción conjugada, en el espacio y en el tiempo, de diversos
factores ecológicos, de entre éstos, los elementos del clima: temperatura,
precipitación, humedad relativa, etc., son los más importantes; los que, a
su vez, se ven influenciados por la latitud, la altitud, el relieve y el sustrato.
Como se puede apreciar el sitio donde se ubicara la Casa de Máquinas

carece de vegetación (fotos No 4.1, 4.2 y 4.3) al igual que el sitio donde se
desplantará la Subestación Eléctrica.

Cabe mencionar que en este sitio hay escasos individuos de flora y fauna,
sin embargo hacia zonas circundantes al proyecto y su área de influencia
podemos observar que el tipo de vegetación esta representado una selva
baja caducifolia y bosque espinoso.
Cabe destacar que en la zona donde se construirá la Central Hidroeléctrica

no existe diversidad.
En la Tabla No 4. 16 se relacionan las especies reportadas para la Región

de Tehuantepec, para los dos tipos de vegetación, por diversos
investigadores, donde se hace evidente la ausencia de especies en la zona
donde se construirá la Central Hidroeléctrica, así como las contadas
especies presentes en el sitio seleccionado para el trazo de la línea de
transmisión.
Tabla No 4.16
Nombre Científico/ Forma Reportada para la Localizada Localizada, en
Nombre común Biológica Región de dentro de la parte
Tehuantepec: zona federal de de la Línea de
la presa Benito Transmisión
Juárez
Amphipterygium adstringens Árbol M. Martínez. Ausente Presente
cuachalalate
FOUQUiERIACEA Árbol o M, Martínez Ausente Presente
Fouquiería formosa arbusto
palo santo
Apoplanesia sp. Arbol M Martínez Ausente Presente
palo de arco
Cochlospermum sp. Arbol M Martínez Ausente Presente
Panicua
Caesalpinia eriostachys palo Árbol M Martínez Ausente Ausente
iguanero
Jacquínía aurantiaca Arbol M. Martínez. Ausente Presente
Jatropha sp Arbusto M. Martínez Ausente Ausente
Cnidoscolus sp Hierba M. Martínez Ausente Ausente
BURSERACEAE Arbol M. Martínez. Ausente Presente
Bursera excelsa
Pomó
Bursera subminíliformis Arbol M. Martínez. Ausente Presente
Bursera simaruba Arbol M. Martínez Ausente Ausente
Chacá, palo mulato
Bucida macrostachya Arbol M. Martínez Ausente Presente
cacho de toro, vandagalaga
Bromelia pinguin Hierba M. Martínez Ausente Presente
Turnera sp Hierba M. Martínez Ausente Presente
Capparis incana Arbol M. Martínez Ausente Presente
Matagallina
CACTACEAE Arbol M. Martínez Ausente Presente
Cephalocereus
apicicephalium
Pereskia lychnid¡flora Arbol M. Martínez Ausente Presente
árbol del matrimonio,
guititache
Pereskia conzattii Arbol M. Martínez Ausente Presente
Guillitalli

Nombre Científico/ Forma Reportada para la Localizada Localizada, en

Nombre común Biológica Región de dentro de la parte
Tehuantepec: zona federal de de la Línea de
la presa Benito Transmisión
Juárez
Opuntia sp Arbusto M. Martínez Ausente Presente
Croton sp Hierba M. Martínez Ausente Presente
Ceiba aesculifolia Arbol M. Martínez Ausente Presente
Pochote
LEGUMINOSAE Arbusto Standley. Ausente Presente
Mimosa eurycarpa espinoso
Uña de gato
Mimosa sp Arbusto M. Martínez Presente Presente
Haematoxylon brasiletto Árbol Ramírez Alcocer. Ausente Presente
Azulillo, palo del Brasil
Cercidium praecox Arbol M. Martinez Ausente Presente
mantecoso, palo verde
Prosopisjuliflora Arbol o Reko Presente Presente
Yaga bu Mezquite arbusto
Acacia cochliacantha, Arbusto Martínez Presente Presente
Mimosa benthamii Arbusto M. Martínez Presente Presente
Uña de gato
RUBIACEA Arbusto González Ortega Ausente Presente
Randia thurberi (papache)
Randia nelsonii Arbusto M. Martínez Ausente Presente
ULMACEAE Hierba M. Martínez Ausente Presente
Celtis Iguanaea*
Uña de Gato
Zingiberacea Arbol M. Martínez Ausente Presente
Guaiacum coulteri
Yaga na
* Vegetación secundaria
Como se puede apreciar la escasa vegetación en la zona donde se

construirá la Central Hidroeléctrica Benito Juárez obedece a que se trata
del sitio donde se encuentra la infraestructura de la presa Presidente
Benito Juárez (foto No 4.16).
* Usos de la vegetación en la zona (especies de uso local y de importancia

para etnias o grupos locales y especies de interés comercial).
Ninguna de las especies halladas durante el desarrollo de este estudio

están reportadas como importantes para etnias, organizaciones o grupos
locales; tampoco se reportan usos ceremoniales o religiosos.
Debido fundamentalmente al uso del suelo en la zona del proyecto

hidroeléctrico Benito Juárez y su área de influencia directa e indirecta se
hace evidente que la presión agrícola ha actuado directamente sobre la
diversidad de la vegetación natural dejando sin representantes vegetales y
animales al sitio donde se construirá la central hidroeléctrica.
De este modo al no existir vegetación no se reportan especies de valor

comercial para los lugareños.

......................
...... --
..--------....
-.
De acuerdo con las encuestas a los lugareños, los usos que reportan en la
región de Tehuantepec se relacionan en la Tabla N0 4.17
Tabla No 4.17
Nombre ~~~~~~~~~~~~~Interés
comercial para
CientficoNombre Forma Biológica Uso local los grupos locales
común
Amphipterygium Árbol Medicinal (corteza y Ninguno
adstringens follaje)
cuachalalate
FOUQUiERIACEA Arbol o arbusto Sin referencia Ninguno
Fouquieria formosa
palo santo
Apoplanesia sp. Arbol Sin referencia Ninguno
palo de arco
Cochlospermum sp. Arbol Medicinal Sin referencia
Panicua
Caesalpinia eriostachys Arbol Medicinal Sin referencia
palo iguanero
Jacquinia aurantiaca Árbol Sin referencia Sin referencia
Jatropha sp Arbusto Medicinal Ninguno
Cnidoscolus sp Hierba Sin referencia Sin referencia
BURSERACEAE Arbol Combustible Ninguno

Bursera excelsa
Pomó
Bursera subminiliformis Arbol Combustible Ninguno
Bursera simaruba Arbol Combustible Ninguno
Chacá, palo mulato
Bucida macrostachya Arbol Combustible Ninguno
cacho de toro,
vandagalaga
Bromelia pinguin Hierba Combustible Ninguno
Turnera sp Hierba Sin referencia Ninguno
Capparis incana Arbol Sin referencia Sin referencia
Matagallina
CACTACEAE Arbol Cercas vivas Ninguno
Cephalocereus
apicicephalium
Pereskia lychnidiflora Arbol Ornamental Ninguno
árbol del matrimonio,
guititache
Pereskía conzattii Arbol Medicinal Ninguno
Guillitalli
Opuntia sp Arbusto No identificado Sin referencia
Croton sp Hierba Ornamental Ninguno
Ceiba aesculifolia Arbol Forraje, medicinal, Ninguno
Pochote
LEGUMINOSAE Arbusto espinoso Forraje Sin referencia
Mimosa eurycarpa
Uña de gato

Nombre Itrscmrilpr
Científico,Nombre Forma Biológica Uso local los grupos locales
común lsguo oae
Mimosa sp Arbusto Combustible Ninguno
Haematoxylon brasiletto Árbol Combustible Ninguno
Azulillo, palo del Brasil
Cercidium praecox Árbol Sin referencia Sin referencia
mantecoso, palo verde
Prosopisjuliflora Árbol o arbusto Combustible forrajero Ninguno
Yaga bu Mezquite (hojas y frutos)
Acacia cochliacantha, Arbusto Combustible, control Ninguno
de erosión,
construcción de
cercas, forrajero
Mimosa benthamii Arbusto Combustible, forrajero Curtiduría (corteza)
Uña de gato
RUBIACEA Arbusto Ninguno Ninguno
Randia thurberi
(papache)
Randia nelsonii Arbusto Combustible (fuste y Ninguno
ramas), forrajero
(follaje y vainas
tiernas), medicinal
(semillas).
ULMACEAE Hierba Ninguno Ninguno
Celtis Iguanaea*
Uña de Gato
Zingiberacea Arbol Combustible Ninguno
Guaiacum coulteri
Yaga na _
* Vegetación secundaria
* Presencia de especies vegetales bajo régimen de protección legal.
Se encontraron Bursera excelsa, Pereskia lychnidiflora y Fouquiería

formosa
Especies amenazadas o en peligro de extinción
Aún cuando estudios de flora y fauna de Oaxaca reportan a la Región de
Tehuantepec como una zona con gran cantidad de endemismos, con gran
cantidad de especies bajo protección especial o bajo algún estatus de
conservación, debido a la presencia de la infraestructura de la presa
Presidente Benito Juárez, el sitio donde se construirá la central
hidroeléctrica del mismo nombre y debido a que en el sitio por donde
pasará la Línea de Transmisión el uso de la tierra es eminentemente
agrícola, incluyendo su área de influencia, no existen especies de flora y
fauna bajo régimen de protección legal, de acuerdo con la NOM-059-
ECOL 1994 que establece los criterios ecológicos que determinan a las
especies raras, amenazadas, endémicas y en peligro de extinción, así
como otros ordenamientos aplicables Convención sobre Comercio
Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres,
CITES; convenios internacionales, etcétera,
De acuerdo con el listado de especies reportadas y determinadas para la

zona donde se pretende construir la Central hidroeléctrica y su línea de

transmisión no existen especies que estén comprendidas dentro de la

NOM-059-ECOL-1994. Tabla NO 4.18
Especies de interés cinegético.
No existen, ni se pretenden introducir
Fauna terrestre y/o acuática
o Composición de las comunidades de fauna presentes en el predio.
En virtud de que la zona donde se construirá el Proyecto Hidroeléctrico

Benito Juárez se caracteriza por carecer de las condiciones fisiográficas
necesarias para el establecimiento de endemismos, y a que las
condiciones actuales han propiciado que las comunidades vegetales (selva
baja y bosque espinoso) no estén representadas o bien estén poco
representadas.
Por otro lado como se puede observar en la (fotos No 4.1, 4.2, 4.3 y 4.4) los
escasos representantes florísticos y faunísticos en la zona donde se
construirá la Central Hidroeléctrica y en el trazo de lo que será la línea de
Transmisión están representados por manchones de selva baja, bosque
espinoso entremezclándose con una vegetación secundaria bien
representada, resulta imposible establecer con certeza la composición de
la comunidad faunística del lugar, esto sin contar los grandes claros que
presenta el bosque a consecuencia de la deforestación.
Por lo anterior, la información sobre la composición de las comunidades

faunísticas aquí presentada, estará en función de los grupos más
estudiados en el Estado, ya que no existen registros o inventarios previos a
la construcción de la presa Presidente Benito Juárez, para la zona federal,
ni para el municipio de Tehuantepec. Así la fauna asociada al tipo de
vegetación que prevalece en los sitios menos perturbados se presenta en
la tabla N 04.18
Tabla No 4.18
GRUPO Nombre Científico/ Nombre común Reportadas para la Localidad
region, sitio o localidad
MAMÍFEROS Lutra longicaudis annectens Tehuantepec A
nutria de río
Procyon lotor Oaxaca LT
Mapache
Tejón Tehuantepec LT
Jabalí Oaxaca LT
Didelphís virginiana Oaxaca LT
Tlacuache
ardilla Tehuantepec LT
Peromyscus melanotis Oaxaca LT
Ratón
Peromyscus perfulvus Oaxaca LT
Ratón

PROYECTO HIIDROELECTRICO "BENITO JUAREZV, EDO DE OAXACA-
GRUPO Nombre Cientifico ¡Nombre común Reportadas para la Localidad

______________________________región,_sitio_o_localidad_____
___________
Mephitís macroura Tehuantepec LT

Zorrillo
Emberizidae Tehuantepec A
Palomilla
Zenaida macroura Cuenca del Balsas LT
Huilota o tórtola
Zenaida asiatica Oaxaca LT
Paloma de alas blancas
Tyrannidae Oaxaca A
AVES Paloma ____
Leptotila verreauxi Oaxaca LT

Paloma suelera
Accipitridae Oaxaca A
Paloma
Columbia livia Oaxaca A
Paloma común
Cathartes aura Oaxaca LT
Zopilote común
Ardeidae Tehuantepec A
Paloma
Oaxaca A
CORYTOPHANIDAE
Basiliscus vittatus
Tortuga
EUBLEPHARIDAE Oaxaca A
Coleonyx elegans nemoralis
Tortuga
PHRYNOSOMATIDAE Tehuantepec LT
Sceloporus gadovae
Tortuga
SCINCIDAE Oaxaca A
Eumeces brevirostris brevirostirs
Sin referencia
TEIIDAE Tehuantepec A
Ameiva undulata dextra
Sin referencia
XENOSAURIDAE Tehuantepec A
Xenosaurus penai
Sin referencia
COLUBRIDAE Oaxaca LT
Clelia clelia clelia
Sin referencia
ELAPIDAE Oaxaca A
Pelamis platurus
Sin referencia
SUBORDEN LEPTOTYPHLOPIDAE Tehuantepec LT
SERPIENTES Leptotyphlops goudoti bakewelli
Víbora
TYPHLOPIDAE Oaxaca LT
Ramphotyphlops braminus
Sin referencia
VIPERIDAE Oaxaca A
Crotaluas durissus ssp. (2)
Cascabel tropical, Tzabacan
AMBYSTOMATI DAE Oaxaca A
ANFIBIOS Ambystoma rivulare
1Ajolote

PROYECTO HIDROELECTRICO "BENITO JUAREVZ, EDO DE OAXACA.
GRUPO Nombre Científico/JNombre común Reportadas para la

GRPONobr_Cetíic/_omr _ región, sitio o localidad
común_______________________ Localidad
LEPTODACTYLIDAE Tehuantepec A
Eleutherodactylus augusti cactorum
Sin referencia
RANIDAE Oaxaca A
Rana zweífeli
Rana
LT: Trazo de la línea de Transmisión

A: Ausente en el trazo de la Línea de Transmisión, en particular en la superficie que
abarcará la infraestructura de la Central Hidroeléctrica
(1).- Especie sujeta a protección especial bajo la NOM - 059- ECOL 94
(2).- Especie catalogada como amenazada de acuerdo a la NOM - 059- ECOL 94
Los nombres científicos y comunes de las especies existentes en el sitio

donde se construirán la Central Hidroeléctrica y la línea se reportan en la
tabla NO 4.20. Cabe mencionar que en los sitios muestreados durante el
trabajo de campo no se localizaron especies que se encuentren en estado
de conservación según la NOM-059-ECOL-1994, en veda, en el calendario
cinegético, o que sean especies indicadoras de la calidad del ambiente.
Debido a la falta de inventarios faunísticos para la localidad, y por lo

deteriorado del medio natural en la zona donde se construirá la central y la
superficie por donde pasará la línea de transmisión del Proyecto
Hidroeléctrico Benito Juárez, en este estudio no se reporta resultados
relativos a: la abundancia, distribución, densidad relativa de las especies
en riesgo o de especial relevancia.
En virtud de que la construcción y operación del proyecto no modificará las

condiciones actuales de la cuenca del ríoTehuantepec aguas abajo de la
presa Benito Juárez, no se presentarán como consecuencia de la
operación de la planta hidroeléctrica impactos a las especies reportadas.
Ictiofauna
En el río Tehuantepec se han reportado las siguientes especies:
Roeboides guatemalensis "sardina cristal"; Rhamdia guatemalensis "juil

descolorido"; Pimelodus guatemalensis Anableps dowi "cuatro ojos";'
Gambusia fasciata; Poeciliopsis lutzi "guatopote oaxaqueno"; Heterandria
lutzi; Cichlasoma caliolepis "mojarra de San Domingo"; Heros caliolepis;
Cichlasoma guttulatum "mojarra de Amatitlan"; Heros guttulatus;
Cichiasoma macracanthum "mojarra de Guamuchal"; Heros macracanthus;
Cichiasoma regani "mojarra de Almoloya".
El comentario respecto al impacto en las especies reportadas expresado

en el último párrafo del apartado inmediato anterior es válido para la
ictiofauna.

Aspectos socioeconómicos
Por su ubicación y condiciones de acceso, el municipio de Jalapa del

Marqués no resultará socialmente impactado, por lo que solo nos
abocaremos a los municipios de Santa María Mixtequilla y principalmente
al de Santo Domingo Tehuantepec.
El propósito es analizar de qué manera se relacionan con su entorno las

comunidades humanas asentadas en el área de estudio del proyecto.
Dicho análisis permitirá conocer los aspectos demográficos, de hábitat,
recursos naturales y servicios ambientales. A la vez, se identificarán los
elementos relevantes que, de verse modificados por el proyecto, afectarían
la distribución y abundancia de la población, la forma de aprovechamiento
de los recursos naturales, los servicios ambientales que determinarán la
calidad de vida, así como las costumbres y tradiciones.
Demografía
* Número de habitantes por núcleo de población identificado.
Con base en los resultados preliminares del XIl Censo General de

Población y Vivienda 2000, del INEGI para el estado de Oaxaca estima una
población total de 3,438,765 habitantes distribuidos en 570 municipios; el
0.11%, de los habitantes vive en el municipio de Santa Maria Mixtequilla
cuya densidad poblacional municipal es de 20.33 Hab/km2., el 0.34% de los
habitantes vive en el municipio de Santa María Jalapa del Marques, cuya
densidad poblacional se estima en 19.98 Hab/km2 . y el 1.61 % de los
habitantes vive en el municipio de Santo Domingo Tehuantepec, cuya
densidad poblacional es de 53.98 Hab/km 2.
El número de habitantes para el municipio de Santa María Mixtequilla ha

observado el siguiente comportamiento desde 1980:
Año Habitantes Hombres Mujeres
1980 2, 275
1990 3, 629 1, 791 1, 838
1995 3, 787 1, 890 1, 897
El número de habitantes para el municipio de Santa María Jalapa del

Marqués ha observado el siguiente comportamiento desde 1980:
1980 7, 892 - -
1990 9, 959 4, 892 5, 067
1995 11, 242 5, 495 5, 747

El número de habitantes para el municipio de Santo Domingo Tehuantepec

ha observado el siguiente comportamiento desde 1980:
1980 28, 443 - -

1990 47,147 23, 327 23, 820
1995 52,142 25, 782 26, 360
* Tasa de crecimiento promedio anual de la población, 1950 a 2000 del

Estado de Oaxaca.
Tabla 4.19
Período Municipal
1980 - 1990 -
1990 -2000 1.3% 1
FUENTE: INEGI Estados Unidos Mexicanos. Xil Censo General de Población y Vivienda, 2000
tabulados de la Muestra Censal. Cuestionario Ampliado. México, 2000.
El número de localidad para el municipio de Tehuantepec es de 53, siendo

las principales La Noria, El Morro, El Jordan y Sta. Gertrudis Miramar.
La tasa de crecimiento promedio anual de la población de 1980 a 1990 del

municipio de Tehuantepec fue de 1.56%, y de 1990 a 1995 de 1.61%-.
Cuya densidad poblacional reportada para 1990 fue de 48.81 Hab. /km 2 y
para 1995 de 53.98 Hab. /km2 .
* Procesos migratorios.
Entre las diversas poblaciones que conforman el municipio de Tehuantepec

se da el fenómeno de la migración, caracterizada por el desplazamiento de
hombres solos, reforzándose posteriormente con la integración de
hermanos, hijos y parientes.
Causas de la migración
En general en el Estado de Oaxaca los principales factores que favorecen

la migración de sus pobladores son: la baja productividad de la tierra, los
problemas de tenencia de la tierra, así como los sociodemográficos. Ver
tabla 4.20

Tabla 4.20
FACTORES ECOLOGICOS REGION O GRUPOS INDIGENAS
Baja productividad de la tierra. Montaña de Oaxaca,
Sistema de producción de "año y vez". En las diferentes localidades de Tehuantepec.
REUBICACIONES Y EXPULSIONES
Conflictos interétnicos ocasionados por Montaña de Oaxaca.
problemas de linderos.
FACTORES SOCIODEMOGRAFICOS
Carencia de servicios. En la mayoría de las regiones indígenas, con
énfasis en la montaña de Oaxaca.
Migración temporal
Este tipo de migración, común en el Estado, también se observa en las

localidades aledañas al proyecto, usual entre la población; está ligada al
ciclo agrícola y se da después de la cosecha, según las regiones
indígenas, es decir, cuando concluyen las ceremonias relacionadas con la
agricultura.
Las ciudades de atracción, para esta migración temporal, son por lo

general aquéllas que cuentan en sus cercanías con campos agrícolas y
otras ramas agropecuarias, tanto en la República Mexicana como en el
territorio fronterizo de Estados Unidos. Dicha migración representa, hoy en
día, una estratégia para mejorar los ingresos y continuar reproduciendo la
vida comunitaria.
Distribución y ubicación de los núcleos de población y tipo de centro de

población.
En la carta No 2 se da la ubicación de Tehuantepec correspondiendo al tipo

rural, el cual, de acuerdo con los datos de la Dirección del Sistema
Nacional de Información Municipal dependiente de la Secretaría de
Desarrollo Social SEDESOL, en 1990 y en 1995 lo reportó con alto grado
de marginación municipal.
Vivienda
La información que se presenta a continuación obedece a que los poblados

de La Noria, El morro Mazatán, El Jordán y Sta. Gertrudis Miramar son las
principales localidades de Tehuantepec; cabe destacar que estas
poblaciones no resultarán afectadas en sus viviendas,
De acuerdo con la información proporcionada por el Centro Nacional de

Desarrollo Municipal, los tipos de vivienda característicos en el municipio
de Tehuantepec en su mayoría son particulares de 2 a 5 cuartos,
representando el 76.67% de las viviendas con paredes de Tabique, con

energía eléctrica y agua entubada con un índice de cobertura de servicios

bueno.
Salud y seguridad social
o Sistema y cobertura de la seguridad social
Infraestructura del Sector Salud 1998 para el municipio de Tehuantepec.
Tabla 4.21
Unidades Primer Nivel Segundo Nivel Tercer Nivel
(clínicas u hospitales) 9 1 0
Tabla 4.22
Camas Médicos
Censables 67 Generales 31
No Censables 19 Especialistas 45
Consultorios 29 En otra Actividad 27
Tabla 4.23
Consultas Enfermeras
Generales 101,916 En contacto 109
Especialidades 26,494 En otras actividades 1
Intervenciones 1,857 Partos 801
Quirúrgicas
Usuarias Activas de 1,942 Nacidos Vivos 802
Planificación Familiar
Educación
* Población de 6 a 14 años que asiste a la escuela, promedio de escolaridad,

población con el mínimo educativo, índice de analfabetismo.
Tabla 4.24
Nivel Nivel Nivel - Nivel Capacitación Profesional
Preescolar Primaria Secundaria Bachillerato pl el trabajo medio
Escuelas 39 60 16 5 0 1
Alumnos
]
Total
Docentes
Grupos
2,077
79
110
9,419
353
438
3,483
177
110
1
1
2,169
93
41
0
0
0
| 194
13
06
Aulas
Existentes 85 1388 77 17 0 6

Índice de pobreza
Según el Consejo Nacional de Población (Conapo)
De acuerdo a los datos del Consejo Estatal de Población (COESPO), para

el 2000 en los 570 municipios del Estado de Oaxaca, se registraron 10 mil
511 localidades.
En algunos de los indicadores de educación, servicios básicos y de

alimentación, el estado se encuentra rezagado respecto al resto del país,
colocándolo entre los de mayor marginación relativa. En algunas
localidades, municipios y regiones estos indicadores son preocupantes, ya
que a pesar de los avances regionales, aún predomina la marginación en
numerosos municipios, al interior de los mismos se dan contrastes en el
desarrollo relativo de comunidades localizándose algunas con bajos niveles
de marginación con otras de alta y muy alta marginación.
Oaxaca es un estado con rezagos en materia de bienestar social, de

acuerdo a datos del Censo de Población y Vivienda de 1990, los
indicadores de analfabetismo en la entidad son superiores al nivel nacional,
pues mientras en el estado se registra un 19.7%, de población analfabeta
de mayores de 15 años, el índice nacional se ubica en el 12%. De igual
manera, el porcentaje de población mayor de 15 años sin primaria
completa en el estado se ubica en el 24.8%, mientras que en el ámbito
nacional este indicador es del 29%. Lo anterior significa que de cada 10
habitantes mayores de 15 años en el estado, casi 8 son analfabetas o no
concluyeron la educación primaria.
La cobertura de servicios en el estado también es inferior al promedio

nacional, ya que de acuerdo a la misma información censal, en el estado el
45.6% de las viviendas registradas cuentan con drenaje, y el 77.8 cuenta
con excusado exclusivo, mientras que en el ámbito nacional este índice se
ubica en el 85.9%. En el caso de los habitantes que ocupan viviendas que
cuentan con energía eléctrica, en Oaxaca se registra el 87.3% y en el
ámbito nacional el índice es del 95%. En el caso de los ocupantes de
viviendas que cuentan con agua potable, en Oaxaca el índice se ubica en
el 65.5%, mientras que en el ámbito nacional es del 84.3%. El índice de
viviendas con hacinamiento es casi similar entre el registrado en el Estado
y el considerado en el ámbito nacional.
En el Estado de Oaxaca, el 41.4% de los ocupantes de las viviendas

registradas aún cuentan con piso de tierra en el interior de ellas, sin
embargo en el ámbito nacional este indicador es del 20%.
De acuerdo a estos mismos índices, la situación se vuelve más aguda en

las regiones de atención prioritaria.
La marginación y el desempleo se constituyen en los principales problemas

de la entidad. En más de la mitad del territorio del Estado se registran
niveles de alta y muy alta marginación, que corresponde al 75% las
comunidades y la dificultad geográfica y de aislamiento hacen difícil

PROYECTO HIDROELECTRICO "BENITO JUAREZ", EDO DE OAXACA-
dotarlas de los bienes y servicios con que cuentan las cabeceras

municipales.
La baja productividad y la escasez de empleo en las zonas marginadas,

originan un fuerte flujo migratorio, principalmente hacia la capital del país y
el sur de los Estados Unidos
Indicadores para el municipio de Tehuantepec.
Tabla 4.25
Mayores de 15 años analfabetos
20.62% Ocupantes en viviendas pareiculares
Mayores de 15 años sin primaria completa
46.43% Sin drenaje ni excusado 30.38%
Hab. En localidades menores a 5 mil hab. Sin energía eléctrica 10.67°ó
29.06% Sin aua entubada 22.71
P. Ocupada con ingresos menores a 2 s. m. Con hacinamiento 67.82nte
61.07%h aCon piso de tierra t 39.19%
s.m = salario mínimo
Aspectos culturales y estéticos
Presencia de grupos étnicos
Tabla 4.26
Población indígena
Porcentaje de población indígena en el 12.46tl
municipio
Total de indígenas en el municipio 5,876 Habs
Hombres 2,830 Habs
Mujeres 3,046 Habs
Menores de 5 años 1,096 1 Habs.
El 9.15 % de total de la población indígena del municipio habla el Zapoteco

y el 1.82% habla el Mixe.
dHallazgos arqueológicos
Es importante recordar que el proyecto se desplantará sobre terrenos

totalmente alterados por la construcción de la presa y que por consiguiente
la posibilidad de algún hallazgo arqueológico u objeto que pertenezca a la
riqueza cultural de las comunidades que estaban asentadas en el sitio que
actualmente ocupa la presa Benito Juárez es remota.
Por lo que respecta al desplante de las torres de transmisión, las cepas que
se abrirán tendrán una profundidad de 2m lo que reduce las posibilidades
de hallazgos.

No se alterará ningún recurso cultural, de acuerdo con el proyecto y al

arreglo espacial que tendrán las obras a construirse para el equipamiento
eléctrico de la presa Benito Juárez, ya que la totalidad de la obra se
desplantará sobre terrenos cuyo uso actual del suelo es de infraestructura
básica, es decir esta destinado a la generación de energía eléctrica, líneas
de transmisión eléctrica, infraestructura hidráulica, carreteras, etc. por lo
que no hay asentamientos humanos dentro de la zona federal y en virtud
de que el trazo de la trayectoria que seguirá la línea de transmisión no se
localiza en zonas de asentamientos antiguos ni en zonas que representen
una riqueza cultural para los lugareños.
Por otro lado cabe mencionar que el sitio donde se pretende ejecutar el
proyecto hidroeléctrico Benito Juárez sufrió grandes alteraciones, y que
con la reubicación de los poblados y comunidades que se encontraban
dentro del área del proyecto y su zona de influencia desde la construcción
de la presa y la formación del embalse, mucha de la riqueza cultural se
perdió y otra la llevaron consigo los habitantes hacia sus nuevos centros de
población, por lo que la construcción de la hidroeléctrica no ocasionará
afectación alguna al patrimonio cultural de los poblados cercanos a los
proyectos.
Se analizó la información disponible sobre comunidades indígenas

cercanas a la presa Benito Juárez, que pudieran resultar afectadas por el
proyecto encontrándose lo siguiente:
El proyecto por su ubicación dentro de una zona federal, cuyo uso de suelo
esta autorizado para infraestructura hidráulica y obras de generación de
energía eléctrica entre otros, no afectará a grupos indígenas ya que en esta
zona no están permitidos los asentamientos humanos.
Por otro lado y de acuerdo a lo establecido con la fracción 4.1.1 de la

NOM-1 14-ECOL-1 998 que a la letra dice ....El trazo de la línea eléctrica se
debe localizar en su totalidad en zonas cuyo uso de suelo sea urbano,
suburbano, rural, agropecuario, industrial, de equipamiento urbano o de
servicios y turístico, conforme a los planes y programas de desarrollo
urbano estatal, municipal o centros de población aplicables a las zonas de
interés.
Como se mencionó en el rubro de aspectos culturales y étnicos de la

Manifestación de Impacto Ambiental del Proyecto hidroeléctrico Benito
Juárez el porcentaje de población indígena en todo el municipio de
Tehuantepec es de 12.46%, lo cual no implica que el proyecto afecte a ese
12.46%, si consideramos que en la zona del proyecto no hay
asentamientos humanos y que los terrenos por donde pasará la línea de
transmisión están dedicados a la agricultura cuyas actividades productivas
no se modificarán.
Por otro lado, desde la construcción de la presa y la formación del embalse

las comunidades indígenas que se encontraban asentadas en estos sitios
se desplazaron a sitios más apacibles o a localidades urbanas con mayor

disponibilidad de servicios, por lo que actualmente no es posible

encontrarlos dentro de la zona federal.
La comunidad indígena más cercana al lugar donde se ejecutará la obra se

encuentra a 25 km de distancia, cabe mencionar que debido a la cercanía
del proyecto con los poblados donde se acentúan las actividades
comerciales, es frecuente ver indígenas en Salina Cruz, Juchitán,
Tehuantepec, Jalapa del Marques etc., pero no en la zona federal, por
consiguiente la presencia de grupos indígenas dentro del área del proyecto
incluyendo la línea de transmisión es nula. (Ver mapas de comunidades
indígenas para las cuatro obras que nos ocupan).
Se revisó la bibliografía sobre los posibles sitios arqueológicos en el área

encontrándose que existe una zona arqueológica localizada en el Istmo de
Tehuantepec, cercano al nuevo poblado de Jalapa del Marqués,
denominado Guiengola que significa en zapoteco del istmo "Piedra Grande"
que proviene de guie, piedra y ngola, grande o viejo. También se le conoce
como Danyroó o Cerro Grande o Antiguo. La zona fue construida y
habitada por zapotecas en la época posclásica (1350-1521 después de
Cristo), Las estructuras y edificios se encuentran tal y como fueron
abandonados a raíz de la conquista española.
Aunque la zona se encuentra dentro de la región del Istmo de Tehuantepec

el equipamiento hidroeléctrico de la presa Benito Juárez no afectará esta
zona por quedar fuera de las zonas de influencia directa e indirecta, en
consecuencia no se considera necesario incluirla dentro del Plan de Manejo
Ambiental
* Valor del paisaje en el sitio del proyecto
Derivado de la construcción de la obra hidráulica, el sitio adolece de valor

paisajístico.
Índice de alimentación
De acuerdo con lo reportado por el INEGI la desnutrición en el Estado de

Oaxaca presenta el siguiente comportamiento: el 22.03 % de la población
presenta una desnutrición baja, el 5.01 % presenta desnutrición moderada
y el 0.67% restante una desnutrición severa
Equipamiento
* Servicios para el manejo y la disposición final de residuos, fuentes de

abastecimiento de agua, energía eléctrica, etcétera.
Existe un sitio de disposición de los residuos dentro del mismo municipio

como ya se mencionó anteriormente en el capítulo 2.

Las principales poblaciones de la localidad cuentan con agua potable y

para energía eléctrica a través de una línea de 34 kv.
Tipos de organizaciones sociales predominantes
En el Estado de Oaxaca y la Región del Istmo de Tehuantepec que se

encuentra integrada por 19 municipios, que comprenden al Distrito 28 con
una población total en el municipio de acuerdo al Conteo Rápido del INEGI,
de 35202 habitantes, que representa el 1.02% del total estatal.
La superficie total del municipio es de 5,028.86 kilómetros cuadrados, es

decir el 5.27% del total del Estado, con una densidad de población de casi
7 habitantes por kilómetro cuadrado.
Es importante señalar que un alto porcentaje de los pobladores de la

región, se ubican en localidades con menos de 5,000 habitantes, lo cual
indica un alto grado de dispersión y dificulta la atención integral de sus
necesidades básicas, sin embargo justifica la atención prioritaria de la
misma.
El municipio de Tehuantepec esta integrado a esta Región del Istmo.
Con la finalidad de aprovechar al máximo el potencial productivo de la

región y considerando los distintos tipos de productores, sus diversos
niveles de capacidad productiva y de las áreas geográficas que se
asientan, en la zona donde se localiza el proyecto.
Los productores están organizados en Núcleos Agrarios.
Potencial Productivo
Cuenta con una superficie de 42328.493 has., De la que el 33.3% se

destina a la actividad agrícola, el 55.6% a la actividad agropecuaria, el
7.2% de aprovechamientos forestales y el 3.9% restante corresponde a
otros usos.
En materia de productividad, el 44.6% de la superficie agrícola se

concentra en los distritos del Istmo, los cuales cuentan con una superficie
de 252 mil 265 ha., por lo que se registra una baja rentabilidad, en donde
en el ámbito estatal y en tierras de uso común el 38.8 % es de uso
agrícola y en parcelada es del 82.6%%, la producción ganadera es del 12.9
% en tierra de uso común y 4.6% en parcelada, en el ramo agropecuario el
29.4 % se da en tierras de uso común mientras que el 10.4 % en
parcelada, la producción forestal es mínima dándose un 20.1 %en tierra de
uso común y en terreno parcelado el 1.1 %, el restante 7.1 % se destina a
otros usos. Considerando que 1 millón 103 mil 284 Ha. son de uso agrícola
en el estado siendo el 11.5% de la superficie estatal, de las cuales 89 mil
284 Ha. son de riego y 1 millón 14 mil Ha. son de temporal, se emplean
técnicas tradicionales como la roza-tumba y quema siendo prácticas

comunes en el estado de Oaxaca, la cual al practicarse en superficies con

pendientes superiores al 15%, provoca degradación de los suelos. Los
productos de mayor producción en esta entidad son el maíz que en el ciclo
otoño-invierno del 2000/2001 se sembró una superficie de 81,527 Has. de
las que se cosecharon 80,850 Has. obteniendo una producción de 178,151
Ton. El fríjol fue sembrado en una superficie de 7,021 Has. Cosechándose
las mismas y con una producción de 6,483 Ton. En aspectos pecuarios la
región no registra altos índices de producción.
En épocas de estiaje, la actividad ganadera disminuye drásticamente.
La problemática principal observada en la región, se deriva de: Falta de

créditos por la abultada cartera vencida; explotación agropecuaria en
topografía accidentada; falta de agroindustrias; altos índices de
intermediarismo; escasa o nula rotación de cultivos; deficiente organización
de los productores; aprovechamiento inadecuado del proceso de
transferencia de tecnología por falta de recursos de los usuarios;
insuficiente infraestructura hidroagrícola canales y drenes de tierra;
predominio de la agricultura tradicional orientada al autoconsumo.
Las Asociaciones ganaderas locales pertenecen a la Unión Ganadera

Regional, de influencia estatal.
No se reportan grupos ecologistas para la zona del proyecto
Aspectos económicos
Como parte de la Región del Istmo para la zona del proyecto hidroeléctrico
y su área de influencia las actividades económicas que predominan son: la
agricultura tradicional de autoconsumo, junto con una incipiente agricultura
comercial tecnificada y orientada al mercado internacional. Cabe destacar
que la estructura de cultivos ha variado en los últimos años pero se
pretende incrementar las superficies del cultivo de maíz, ajonjolí y al sorgo
grano, así como la de otros productos como lo reporta la SAGARPA. En su
delegación estatal en el ciclo primavera verano 2002.
En el sector pecuario la producción de carne y leche de bovinos es muy

incipiente. Bajo condiciones de traspatio se realiza la Porcicultura, mientras
que la Avicultura se encuentra estancada por los altos costos de los
insumos y bajos precios de sus productos en el mercado.
La actividad forestal en el Estado de Oaxaca depende de una

regionalización forestal que se maneja en la Comisión Forestal del Estado,
se fundamenta principalmente en la superficie forestal arbolada y en las
existencias maderables totales, de los diferentes géneros botánicos que
constituyen el bosque de clima templado y frío; la distribución de los
aprovechamientos maderables autorizados en relación con el manejo que
se da a los mismos por los prestadores de servicios técnicos forestales y
en las clases de bosques desde el punto de vista comercial.

Otro factor importante en la economía de la región lo representan las

Cuencas hidrológicas que tiene el Estado y que están clasificadas y
agrupadas en relación con los municipios, la erosión de los suelos en sus
diferentes grados de presentación: climas, suelos y los proyectos
prioritarios que forman parte del Programa de Desarrollo Rural en el Estado
de Oaxaca 1998 - 2002.
Participación económica
La población en el 2000 para el Estado de Oaxaca se estimó en 3,438,765

habitantes de los cuales el 48.2% son hombres y el 51.8 % son mujeres
quedando en el 100. lugar nacional, dado que un alto porcentaje vive en el
campo, este porcentaje indica la presión que sobre la tierra cultivable tiene
el Estado. La PEA rural es de 417,088 personas, que representan un
22.5% de la población rural y el 38.8% de la PEA estatal.
En el sector agropecuario el 22.13% de la población ocupada no percibe

salario, 36.78% recibe menos de un salario mínimo y 18.24 perciben entre
1 y 2 salarios mínimos
La mujer ha incrementado su participación en las actividades

agropecuarias y forestales y en el acceso a la propiedad de la tierra,
actualmente representa un 21.03% de los posibles sujetos de derecho con
parcela.
El Producto Interno Bruto (PIB) del Estado representa el 1.52% del PIB
nacional, sin embargo, el PIB a tenido un factor de incremento del 1.03 en
los últimos años. Con relación a los inrgresos rurales, éstos provienen en
más del 50% de las actividades agropecuarias y forestales; el ingreso rural
no agrícola proviene de otras actividades tales como la industria y los
servicios.
La participación de Tehuantepec en la economía se refleja en las

siguientes tablas:
Tabla 4.27
Participación económica 1990
Población Habitantes Porcentaje
Mayor de 12 años 16,857 52.47
Económicamente activa 12,040 37.48
-PEA Ocupada 11,353 35.34
- PEA Desocupada 687 2.14
Económicamente inactiva 19,849 61.78
No especificada 236 0.73
PEA por sector de actividad

Tabla 4.28
PEA por sector de actividad

Sector Personas Porcentaje

Primario 2,830 24.92
Secundario 3,475 30.60
Terciario 4,559 40.15
No especificado
Tasa de participación económica de la población económicamente activa

mayor de 12 años 40.02% y una Tasa de ocupación de 96.48%
Tabla 4.29
PEA por rama productiva
Rama Personas Porcentaje
Agricultura ganadería y pesca 2,830 24.92
Minería 21 0.18
Extracción de Petróleo y Gas 894 7.87
Industria Manufacturera 1,645 14.48
Energía eléctrica y agua 52 0.45
Construcción 863 7.60
Comercio 1,095 9.64
Transporte y comunicaciones 673 5.92
Servicios Financieros 86 0.75
Admón. Publica y defensa 438 3.85
Servicios comunales y sociales 744 6.55
Servicios profesionales y técnicos 130 1.14
Servicios restaurantes y hoteles 323 2.84
Servicios personales y mantenimiento 1,070 9.42
PEA no especificada __ _
* Estructura de tenencia de la tierra.
Para la región a la que corresponde nuestra área de estudio tenemos que

la tenencia de la tierra se distribuye en ejidatarios, pequeños propietarios.
* Competencia por el aprovechamiento de los recursos naturales.
De acuerdo a la organización regional establecida en el Estado de Oaxaca

para la región del Istmo a la que pertenece Tehuantepec no se tienen datos
de una competencia por el aprovechamiento de los recursos naturales.
* Posibles conflictos por el uso, demanda y aprovechamiento de los recursos

naturales entre los diferentes sectores productivos.
No se identificaron conflictos por este concepto.

5.0 IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS

IMPACTOS AMBIENTALES
5.1 Metodología para evaluar los impactos ambientales
El procedimiento a seguir para identificar, describir, cuantificar y evaluar los

impactos ambientales derivado del proyecto Hidroeléctrico "Benito Juárez" se
seleccionó el método de matriz reducida de Leopold.
En ésta los impactos se tipifican de acuerdo con su grado de severidad en

categorías relativas, el método consiste en ubicar en orden las actividades
preponderantes del proyecto, las cuales se dispondrán en columnas y los
aspectos del ambiente que se categorizaran en filas. La interacción entre
estos dos aspectos forma una tabla que permite identificar los impactos que
tendrá el proyecto sobre el ambiente o, en el mínimo de los casos, las
repercusiones que el ambiente generaría hacia el proyecto. Este método
permite establecer un valor subjetivo a estas interacciones y calificar los
impactos.
El primer paso en la evaluación de los impactos al ambiente es la

identificación de éstos. Una vez establecida tal identificación se describen,
clasifican y califican, de acuerdo con su calidad, en benéficos o adversos,
como se muestra en la Tabla 5.1
Tabla 5.1 Calidad de los Impactos al Ambiente

Calidad de los impactos al ambiente
Calidad del Impacto Características
Cambia de manera positiva el medio
Benéfico ambiente, el ecosistema y/o afecta de la
misma manera a la población. Mejoría
ambiental del ecosistema
Cambia de manera negativa el medio
ambiente, el ecosistema y/o afecta de la
Adverso misma manera a la población. Deterioro
ambiental del ecosistema

El siguiente paso consiste en la determinación del grado del impacto:
Tabla 5.2 Grados de Impacto

Grado de impacto
Grado Características
Significativo Acumulativo,* sinérgico,** significativo o relevante,** y
residual.**
No significativo Impacto de tipo micro, puntual, temporal y mitigable.
* Acumulativo: el efecto en el ambiente que resulta del incremento de los

impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros
que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente.
** Sinérgico: aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia

simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que
la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente.
Significativo o relevante: aquel que resulta de la acción del hombre o de la

naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos
naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del
hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los
procesos naturales
Residual: es el impacto que persiste después de la aplicación de medidas

de mitigación.
A cada uno de los impactos ambientales determinados se le asigna una

calificación, de acuerdo con las características de calidad y grado del impacto
evaluado, adicionalmente se establece una nomenclatura para las
calificaciones a asignar de acuerdo con el grado de afectación en caso de ser
no significativo.
La simbología que se establece para representar los diferentes tipos de

impacto en el presente documento es la que se presenta en la Tabla 5.3
Tabla 5.3. Valor asignado a los Impactos al Ambiente

Valor asignado a los I pactos al Ambiente
Tipo de impacto Valor asignado
Impacto adverso significativo -2
Impacto adverso no significativo -1
Sin impacto O
Impacto benéfico no significativo +1
Impacto benéfico significativo +2
5.2 Impactos ambientales generados
En esta fase del estudio se desarrolla el procedimiento propuesto, de este

modo se determinan los impactos ambientales generados durante las etapas

de preparación del sitio, construcción, operación, mantenimiento de la central

hidroeléctrica "Benito Juárez" con referencia a los factores ambientales
involucrados, los cuales dependerán principalmente de las características y
aspectos de tipo físico - químico, biológico y socioeconómico implicados. En
esta descripción se hará un análisis mediante la matriz de impactos
modificada y reducida de Leopold. La clasificación mantendrá constante un
elemento del ambiente mientras varía la etapa del proyecto, obteniendo así el
comportamiento del impacto respecto al tiempo.
La determinación y clasificación de los impactos al ambiente identificados se

presenta en la Tabla 5.4 La justificación y comentarios a las clasificaciones
asignadas a cada impacto identificado se presentan después de la matriz de
impactos.
Como fase final del proceso se realiza la evaluación de los impactos tanto
benéficos como adversos más significativos.

--ECTRICIDAD DEL ITSMO S.A. DE C.V.
Tabla 5.4 Matriz Reducida de Leopold para la Central Hidroeléctrica "Benito Juárez".
PREPARACIÓN DEL S1o10 CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN
Instalación de Desmonte, Casa de Equipamiento

RECURSOS CATEGORIA RENGLON infraestructura despalme y Relleno Túnel de máquinas y Subestación Canal de electro- Operación y
de apoyo excavaciones derivación Tanque de desfogue mecánico y mantenimiento
excavado descarga LT
Subterránea Calidad O O O O O O 0 0
AGUA Cantidad 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Superficial Calidad 0 0 -1 0 -1 -1 0 0 +2
Cantidad 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SUELO Subsuelo Estabilidad 0 0 0 0 0 O 0 0 +2
Superficie Uso potencial 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Calidad 0 -1 -1 -1 0 0 -1 0 0
AIRE Atmósfera Ruido -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 0 +1
Olores 0 0 0 0 0 0 0 0 0
BIOTA Vegetación 0 0 0 0 0 0 0 -1 +1
Fauna 0 0 0 0 0 0 0 -2 0
Dinámica Flujos de 0 O O O O O 0 0 +1
ECOSISTEMA materia y
e nerg ía _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Ecológica Paisaje 0 0 0 0 0 -1 0 -1 +1
Economía local +1 +1 +1 +1 +1 0 0 +1 0
ECONOMÍA Empleo +1 +1 +1 +1 +1 +1 0 +1 0
Calidad de vida +1 +1 +1 +1 +1 +1 0 0 +2
Agricultura 0 0 0 0 0 0 0 0 +2
ASENTAMIENTOS Población O O O O O O O 0 +2
HUMANOS Infraestructura y servicios O O O O O O O 0 +2
HUMANOS ~~~Centros urbanos O O O O O O O 0 +2
CLAVE DE IMPACTOS: -2, Adverso significativo; -1, Adverso no significativo; 0 Sin Impacto; +1,Benéfico No Significativo; +2 Benéfico Significativo

EI.ECTRICIDAD DEI. ITSNIO S.A. DE C.V..
5.2.1. Construcción del escenario modificado por el proyecto
ZONA FEDERAL
Las componentes de la zona federal como son: el embalse y la cortina no sufrirán

modificaciones en sus ecosistemas con la inserción de la hidroeléctrica "Benito
Juárez".
El nivel del agua del embalse no tendrá oscilaciones.
Cabe señalar que la obra de toma cuenta con una infraestructura de rejillas que
impiden el paso de peces y otros objetos, por lo que la población ictiofaunística
del embalse no se verá afectada.
Durante la operación de la Casa de máquinas y subestación, el ruido que se

produzca solo será perceptible hacia el interior del edificio.
Cabe recordar que en la zona federal el uso del suelo esta autorizado bajo el
criterio de excepcionalidad para infraestructura básica, por lo que la
Hidroeléctrica "Benito Juárez" es totalmente compatible con el uso actual.
Debido a las características del escenario natural actual y a las de operación de

la hidroeléctrica, la vegetación de la zona (Casa de máquinas, y Subestación) no
sufrirá alteraciones.
DERECHO DE VÍA DE LA LíNEA DE TRANSMISIÓN.
A lo largo de los 25km, del tramo de la línea de transmisión a construir, el paisaje

si se verá modificado, ya que las torres de transmisión no son un elemento
natural de la región, sin embargo una vez que la línea este operando los
poseedores de los terrenos aprovechen estos predios para continuar con sus
actividades agrícolas. De hecho esta actividad es predominante en la zona foto
N" 4.17.
En los sitios donde se cimentarán las torres, el cambio de uso del suelo será
permanente.
Actualmente en una buena parte de estos predios hay actividades agrícolas por
encontrarse dentro del Distrito de Riego Tehuantepec.
CONCLUSIONES
No se identifican actividades que provoquen un daño ambiental, un daño a los

ecosistemas como resultado de los impactos ambientales que ocasionará el
proyecto Hidroeléctrico "Benito Juárez" sobre uno o varios elementos

FI.FCTRICID.ID DEI. ITSNIOS.A. DE C.V'. -
ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un desequilibrio

ecológico
Tampoco se propiciará la pérdida elementos ambientales, que afecten la

estructura o función, o que modifiquen las tendencias evolutivas o sucesionales
del ecosistema.
Menos aún habrá alteraciones significativas de las condiciones ambientales que

pudieran ocasionar la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los
ecosistemas.
5.2.2. Identificación de los efectos en el sistema
En este rubro se incluyen las características cualitativas tales como duración,

reversibilidad, necesidad de medidas correctoras e importancia; asignadas a
cada impacto.
ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO
En esta etapa de acuerdo a las actividades enunciadas en el capítulo No 2 de

este estudio se identificaron los siguientes:
Agua subterránea
No se generarán impactos en el agua subterránea debido a que durante las

actividades de infraestructura de apoyo, demoliciones, excavaciones, y relleno no
se afectará el acuífero.
Por otro lado para el caso de la línea de transmisión las excavaciones serán
superficiales y no se ejecutarán: relleno, nivelación y compactación ni se
instalarán campamentos ni infraestructura de apoyo. En consecuencia, no se
generarán impactos al agua subterránea.
Cabe mencionar que para el desarrollo del proyecto hidroeléctrico "Benito Juárez"
no se contempla la instalación de campamentos, por lo tanto no se prevén
impactos.
Agua superficial
Se prevé un impacto ambiental adverso no significativo, temporal, reversible y

prevenible durante las actividades de despalme, demolición, excavaciones y
relleno ya que con la eliminación de la vegetación y el movimiento de materiales
térreos se incrementará el aporte de sedimentos al cauce del río Tehuantepec.

ELCTRICID&4D DFI. ITSNIO S. .DE C.V.
Cabe señalar que no se prevé este impacto para el caso de la línea de

transmisión ya que ésta no cruzará drenes naturales o cauces de ríos o arroyos.
Subsuelo
No se generarán impactos al subsuelo durante la ejecución de la instalación de la

infraestructura de apoyo y despalme.
Se prevé un impacto adverso no significativo, tipo micro, puntual, permanente e

irreversible ocasionado por excavación a 2.50 m de profundidad para la
cimentación de las ochenta y tres torres de transmisión.
Suelo superficial
No se prevén impactos al uso potencial, ya que en el sitio donde se instalará la

central hidroeléctrica además de encontrarse al pie del talud de aguas debajo de
la cortina de la presa, el uso de suelo esta autorizado bajo criterio de
excepcionalidad para infraestructura básica, entre la que se encuentran: el
aprovechamiento hidráulico para la generación de electricidad y la instalación de
líneas de transmisión, entre otros.
Calidad del aire
Central Hidroeléctrica: durante las actividades de demolición, excavación y

relleno, se desprenderán polvo y partículas con lo que se producirá un impacto
adverso no significativo, temporal, reversible y prevenible.
Línea de Transmisión: Durante las actividades de excavación para las

cimentaciones se prevé un impacto adverso no significativo temporal, reversible y
prevenible debido a la emisión de polvo y partículas.
Ruido
Central Hidroeléctrica: Durante la instalación de la infraestructura de apoyo,

demolición, excavaciones, relleno, se generará un impacto adverso no
significativo, temporal, reversible, y mitigable ya que al estar en funcionamiento la
maquinaria utilizada se produce ruido entre 90 y 105 decibeles.
Línea de transmisión: No se generarán impactos
Olores
Central Hidroeléctrica: No se producirán olores durante esta etapa del proyecto

por lo tanto no se generarán impactos.

F.ECTRICID4D DEI. ITsMO E ---. - - : .-
Línea de transmisión: No se prevé impacto ambiental ya que no se generarán

olores en esta etapa del proyecto.
Vegetación
Central Hidroeléctrica: No se prevén impactos a este recurso ya que en el sitio

solo existe vegetación secundaria (fotos NO 1 y 2)
Línea de transmisión: Los terrenos por donde pasará, de acuerdo con la carta de
zonificación forestal la región está considerada como terrenos no forestales la
cual tiene previsto un uso del suelo predominante agrícola. Sin embargo, existen
manchones de vegetación, que de acuerdo a las especies más representativas,
pertenecen Bosque espinoso; es en este sentido que se prevé que durante las
actividades de despalme se generará un impacto ambiental adverso no
significativo, temporal, reversible y mitigable.
Fauna
Central Hidroeléctrica: Durante las actividades de demolición, excavación y

relleno no se prevén impactos.
Línea de Transmisión: Se generará un impacto adverso no significativo, temporal

reversible y mitigable por la presencia de los trabajadores encargados de las
actividades de despalme y excavación lo que provocará que la herpetofauna se
desplace a sitios menos perturbados.
Flujos de Materia y Energía
Central Hidroeléctrica: No se generarán impactos en esta etapa debido a las

alteraciones existentes.
Línea de Transmisión: No se generarán impactos en esta etapa del proyecto.
Paisaje
Central Hidroeléctrica: El ecosistema es el conjunto de relaciones que permiten la

coexistencia de una diversidad de entes vivos, sus flujos de energía, materia y
las relaciones entre sus comunidades. Esta definición no excluye al hombre y sus
relaciones con los seres vivos de su ambiente. En el ecosistema se evalúa el
impacto sobre los flujos de materia y energía en el paisaje. Durante la etapa de
preparación del sitio no se generarán impactos debido al alto grado de deterioro
actual.

EL.ECTRICIDAD DEI. ITSNIO S.A. DE C.V.
Línea de Transmisión: Se prevé un impacto adverso no significativo, temporal,

reversible y automitigable durante el despalme.
Economía Local
Central Hidroeléctrica: El impacto que se prevé para esta etapa del proyecto es
benéfico, temporal e importante ya que este tipo de obras provoca un aumento
en las ventas en localidades aledañas a la obra localizadas en el municipio de
Santo Domingo Tehuantepec.
Línea de Transmisión: Se producirá un incremento en las ventas de los negocios,

en virtud de que el acceso previsto al sitio de las obras es el paso forzoso, y la
derrama económica por este concepto será sobre varias localidades, por lo tanto
se generará un impacto benéfico no significativo, temporal.
Empleo
Central Hidroeléctrica: Se prevé un impacto benéfico no significativo y temporal

debido a que este tipo de obras promueve la contratación de mano de obra local
en los municipios de Santo Domingo Tehuantepec, Santa María Mixtequilla y en
Santa María Jalapa del Marqués como peones y cabo, por lo que los ingresos
se ven incrementados.
Línea de Transmisión: Se prevé un impacto benéfico no significativo y temporal

sobre varias comunidades al contratar mano de obra local durante esta etapa del
proyecto.
Calidad de Vida
Central Hidroeléctrica: Al aumentar sus ingresos se estima una mejoría en la

calidad de vida de los pobladores de Santa María Jalapa del Marqués, Santo
Domingo Tehuentepec y Santa María Mixtequilla, sin embargo este impacto se
considera benéfico no significativo dada la temporalidad del suceso.
Línea de Transmisión: Al aumentar sus ingresos se estima una mejoría en la

calidad de vida en varias comunidades, sin embargo este impacto se considera
benéfico no significativo dada la temporalidad del suceso.
Agricultura
Central Hidroeléctrica: No se advierte impacto ambiental alguno sobre las

actividades agrícolas y pecuarias de la región durante la ejecución de esta etapa
del proyecto.

PROYECTO HIDROELECTRICO `BENITO JUAREZ", EDO DE OAXCAC
ElECTRICIDAD DEI ITSIO S.A. DE C.V.
Línea de Transmisión: Aún cuando los predios por donde se ejecutará el

despalme son agrícolas y pecuarios, no se prevén impactos debido a que en el
momento que se ejecuten estas acciones será coincidente con el período en que
no se efectúen actividades agrícolas.
Población
Central Hidroeléctrica: Debido a que las acciones a ejecutar durante esta etapa
del proyecto se realizaran dentro de la zona federal y que el único malestar que
se provocará en la población será el incremento por la carretera federal del paso
de vehículos y el acceso a la zona federal del equipo de excavación y perforación
no se estiman impactos adversos.
Línea de Transmisión: No se prevén impactos durante esta etapa del proyecto.
Infraestructura y Servicios
Central Hidroeléctrica: No se prevén impactos durante esta etapa del proyecto.
Línea de Transmisión: No se generarán impactos durante esta etapa del

proyecto.
Centros Urbanos

proyecto.
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
En esta etapa del proyecto se manejan maquinaria y equipo de los ya descritos

en el capítulo 2 de este estudio, se generan diversos materiales producto de
estas actividades.
Agua subterránea
Central Hidroeléctrica: No se generarán impactos en la calidad y la cantidad del

agua subterránea durante esta etapa del proyecto.
Línea de Transmisión: Durante el ensamblado de las torres no se generarán

impactos en la calidad y la cantidad a este recurso.

IE.ECTRICID4D DFI. ITSNIO S.A. nE C.V.
Agua superficial
Central Hidroeléctrica: Se prevé un impacto adverso no significativo temporal

reversible y mitigable al cause del río Tehuantepec, debido a la demolición y
excavación durante la construcción de la ataguía de aguas abajo, la casa de
máquinas y la subestación eléctrica
Línea de Trasmisión: No se generarán impactos a este recurso por el armado de

las torres ni por la colocación de las líneas.
Subsuelo
Central Hidroeléctrica: No se generarán impactos al subsuelo durante la

ejecución de las actividades de esta etapa.

proyecto.
Suelo superficial
Central Hidroeléctrica: No se prevén impactos al uso potencial, ya que en el sitio

donde se construirá la central hidroeléctrica el uso de suelo esta autorizado bajo
criterio de excepcionalidad para la instalación de infraestructura básica, entre la
que se encuentran: el aprovechamiento hidráulico para la generación de
electricidad y la instalación de líneas de transmisión, entre otros.
Línea de Transmisión: El uso potencia del suelo se verá afectado en los sitios de
cimentación de las torres (zapatas aisladas de una superficie de 64 m2 por torre),
por lo que se prevé un impacto adverso significativo acumulativo, permanente,
irreversible y compensable para cada sitio donde se ubiquen las zapatas.
Calidad del aire
Central Hidroeléctrica: Durante la ejecución de las actividades de esta etapa no

se generarán impactos ambientales.
Línea de Transmisión: Durante la ejecución de esta etapa no se liberaran polvos

o partículas al ambiente, por lo tanto no se producirán impactos.
Camino de acceso No se prevén impactos.
MANIFESTACION DE IMPACTO A~BIENTAL MODALIDAD PARTICULAR 182

F,IECTRICICD.4 DEI.ITSNMO S.A. DF C,\. e _ .
Ruido
Central Hidroeléctrica: Con la maquinaria empleada para la demolición del

concreto y la excavación producirá ruidos de hasta 105 decibeles, por arriba de
los límites establecidos por la normatividad, con lo que se producirá un impacto
adverso significativo, temporal y mitigable al personal que laborará en este frente
de trabajo
Olores
Central Hidroeléctrica: No se producirán olores durante esta etapa del proyecto.
Línea de Transmisión: No se producirán olores durante esta etapa del proyecto.
Vegetación
Central Hidroeléctrica: No se prevén impactos a este recurso durante las

actividades a ejecutar en esta etapa ya que en el sitio donde se construirán la
casa de máquinas, la subestación y el camino de acceso prácticamente carece
de vegetación.
Línea de transmisión: Los predios donde se construirán las cimentaciones de las

tres torres de transmisión actualmente están ocupados por zonas de cultivos y
por manchones de bosque espinoso. Por lo que se prevé, un impacto adverso
acumulativo, permanente, irreversible y compensable.
Por otro lado con la instalación de 25km, de la línea, en los sitios donde haya
vegetación será necesario su derribo, con lo que se prevé un impacto adverso no
significativo, temporal, reversible y automitigable.
Fauna
Central Hidroeléctrica: No se prevén impactos.
No se contempla impacto a este recurso durante la construcción de la casa de

máquinas, tanque y canal de descarga, subestación y camino de acceso, ya que
con las actividades de la etapa de preparación del sitio se ahuyentará a la fauna.
Línea de Transmisión: No se generarán impactos debido a que las afectaciones

son muy puntuales.

F.ECTRICID ) D1)EI.
ITSNIO SA. DE C.V.
Central Hidroeléctrica: En virtud de que durante esta etapa del proyecto el

movimiento de maquinaria, equipo, trabajadores y materiales es continuo, se
prevé un impacto adverso no significativo, temporal, reversible y mitigable.
Línea de transmisión: Para esta etapa del proyecto por lo pequeña de sus
dimensiones y al reducido uso de maquinaria y herramientas no se prevén
impactos
Paisaje
Central Hidroeléctrica: En virtud de que durante la demolición, excavación y

relleno habrá movimiento de materiales térreos se prevé un impacto adverso no
significativo, temporal, irreversible y compensable.
Línea de transmisión: Debido a lo localizado de las excavaciones, por lo

pequeña de sus dimensiones y al reducido uso de maquinaria no se prevén
impactos.
Economía Local
Central Hidroeléctrica: Con la concentración de trabajadores durante esta etapa

se ven incrementadas considerablemente las ventas en los negocios aledaños a
la obra, inclusive se espera que esta derrama económica se refleje en Santa
María Mixtequilla, Santo Domingo Tehuantepec y en Santa María Jalapa del
Marqués.
Por lo anterior se prevé un impacto benéfico no significativo, temporal.
Línea de Transmisión: Se producirá un incremento en las ventas de los negocios

que quedan de paso, en virtud de que es obligado el acceso previsto al sitio y la
derrama económica por la venta de insumos y alimentos será sobre varias
localidades, por lo tanto se generará un impacto benéfico temporal.
Empleo
Central Hidroeléctrica: El impacto que se prevé para esta etapa del proyecto es
benéfico, temporal e importante ya que se contratará mano de obra local como
peones, cabos sobrestante, vigilantes, personal de aseo operadores de
maquinaria no especializada por lo que se prevé un impacto benéfico no
significativo, temporal
Línea de Transmisión: Se prevé un impacto benéfico no significativo y temporal

sobre varias comunidades al contratar mano de obra local durante esta etapa del
proyecto.

F.LECTRICIDAI) DEI. ITSNO S.A. DF C'.V
Calidad de Vida
Central Hidroeléctrica: Al aumentar sus ingresos se estima una mejoría en la

calidad de vida de los pobladores, sin embargo este impacto se considera
Línea de Transmisión: Al aumentar sus ingresos se estima una mejoría en la

calidad de vida en varias comunidades, sin embargo este impacto se considera
Agricultura
Central Hidroeléctrica: No se advierte impacto ambiental alguno sobre las

actividades agrícolas y pecuarias de la región durante la ejecución de esta etapa
del proyecto.
Línea de Transmisión: Aún cuando los predios por donde se edificarán las torres
y colocarán las líneas de transmisión están, en su mayoría abocadas a la
agricultura no se presentará en la economía que se deriva de las actividades
agrícolas, ya que estas será pagadas por la empresa.
Población
Central Hidroeléctrica: Debido a que las acciones a ejecutar durante esta etapa
del proyecto se realizaran dentro de la zona federal y que el único malestar que
se provocará en la población será el continuo paso de vehículos Camionetas pick
up y camiones de volteo, se considera un impacto ambiental adverso no
significativo, temporal, reversible y prevenible.

proyecto.
Centros Urbanos

proyecto.

FI.ECTRICID -D DEI. ITSNIO SA. DE C.V.
ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
En esta etapa del proyecto no se manejan sustancia y/o materiales
Agua subterránea
Central Hidroeléctrica: No se generarán impactos en esta etapa del proyecto
Línea de transmisión: No se producirán impactos durante esta etapa.
Agua superficial
Central Hidroeléctrica: No se prevén impactos, ya que el agua que se extraerá de

la presa atenderá prioritariamente las necesidades de riego, es importante
destacar que no se consume agua, solo se aprovecha la energía potencial del
agua.
Línea de Transmisión: No se generarán impactos.
Subsuelo
Central Hidroeléctrica: No se generarán impactos.
Línea de Transmisión: No se producirán impactos.
Suelo superficial
Central Hidroeléctrica: Se producirá un impacto benéfico significativo debido a

que la operación de la planta será congruente con el uso del suelo autorizado
para esta zona federal, adicionalmente se eliminarán las áreas desprotegidas de
vegetación reduciéndose la erosión.
Calidad del aire
Ruido
Central Hidroeléctrica: No se generan ruidos durante esta etapa del proyecto.

FI.ECTRICID40) DELI ITSMO.SA. DE Co.
Olores
Central Hidroeléctrica: No se producirán olores durante esta etapa del proyecto

por lo tanto no se generarán impactos.
Línea de transmisión: No se prevé impacto ambiental ya que no se generarán

olores en esta etapa del proyecto.
Vegetación
Central Hidroeléctrica: No se prevén impactos a este recurso.
Línea de transmisión: No se producirán impactos durante esta etapa
Fauna
Línea de Transmisión: No se producirán impactos
Central Hidroeléctrica: No se generarán impactos
Línea de Transmisión: No se generarán impactos en esta etapa del proyecto.
Paisaje
Central Hidroeléctrica: Si bien la edificación de la casa de máquinas y la

subestación no son parte del paisaje natural, su construcción permitirá optimizar
el uso consuntivo del recurso agua
Línea de Transmisión: Se prevé un impacto adverso no significativo, permanente

compensable.
Economía Local
Central Hidroeléctrica: No se producirán impactos

FI.ECTRICIDAD DFI. ITSNIO S.A. DE C.V.
Empleo
Línea de Transmisión: No se generarán impactos.
Calidad de Vida
Central Hidroeléctrica: No se producirán impactos.
Agricultura
Población
Central Hidroeléctrica: Se producirán impactos benéficos significativos a las

poblaciones e industrias que se suministrará la energía.
Central Hidroeléctrica: Se producirá un impacto benéfico significativo con el

suministro de la energía eléctrica.

proyecto.
Centros Urbanos
Central Hidroeléctrica: Se prevé un impacto ambiental benéfico significativo por el

abastecimiento confiable de energía eléctrica

proyecto.

FLECTRICIDDRDEL ITSNIO S.A. DE C.V
5.2.3. Caracterización de los impactos
La metodología elegida para, caracterizar y evaluar los impactos ambientales que

ocasionará el proyecto Hidroeléctrico "Benito Juárez" se describe a continuación:
A partir del análisis de la matriz reducida y modificada de Leopold se evaluarán

los impactos ocasionados por el proyecto hidroeléctrico, mediante la asignación
de un peso a los diferentes elementos de la matriz. Esta asignación que es una
técnica intermedia entre la metodología de Rau y el concepto de los escalares del
Environmental Evaluation System tiene su fundamento en la ponderación de los
impactos, de acuerdo con la importancia de su alcance a lo largo de las cadenas
tróficas y su afectación al ambiente y a los humanos.
Así, la afectación al medio (agua, aire y suelo), en su calidad de recurso no

renovable, suma una cantidad de escalares mayor que el interés humano
(economía y asentamientos humanos); a su vez, éste tiene una mayor
ponderación escalar sobre la ecología (biota y ecosistema). Los factores de
ponderación serán asignados de acuerdo con la siguiente calificación:
Medio ambiente 10
Interés humano 6
Ecología 4
De esta manera, en la matriz modificada de Leopold se tienen 180 elementos que

corresponden a 9 columnas y 20 renglones, de los cuales 9 x 9 elementos (81)
corresponden a la afectación al medio ambiente. Estos elementos de la matriz
totalizan
81 x (-2) x 10 = -1620 puntos
De afectación ambiental cuando todos los valores que se obtienen son adversos
significativos, es decir, el peor impacto al medio ambiente debido al proyecto
totalizaría un valor de -1620. El mismo valor se obtendrá si todas las
calificaciones obtenidas fueran debidas a impactos benéficos significativo.
En el rubro de interés humano se encuentran 9 x 6 elementos de matriz que, con

un factor de ponderación de 6 y, para un impacto adverso significativo en todos
los elementos (que corresponde al peor caso) se tendrá un total de
54 x (-2) x 6 = -648 puntos
Y un impacto benéfico significativo con la misma calificación de signo positivo.
El rubro de ecología cuenta con 9 x 4 elementos de matriz y un factor de

ponderación de 4. La puntuación máxima para solamente impactos adversos
significativos será entonces,
36x (-2) x 4 = -288

FI.ECTRICID>) DDEI. ITSNIO S.A. DF C.V.
Y de +256 en el mejor impacto benéfico. Si se contabilizan los impactos máximos

por etapa del proyecto, se tienen los valores de impacto máximos que se
presentan en la Tabla 5.5
Tabla 5.5 Valores de Impacto Teórico máximo por etapa del proyecto
Medio Interés
Impactos Máximos por Etapa Ambiente Humano Ecología
IMPACTO BENEFICO MAXIMO
Etapa de preparación del sitio +600 +216 +96
Etapa de construcción +980 +360 +160
Etapa de operación y mantenimiento +200 +72 +32
IMPACTO ADVERSO MAXIMO
Etapa de preparación del sitio -600 -216 -96
Etapa de construcción -980 -360 -160
Etapa de operación y mantenimiento -200 -72 -32
Así mismo, en la tabla 5.6 se presenta la puntuación que obtuvo el proyecto

Hidroeléctrico "Benito Juárez" para cada etapa y rubro ambiental.
Tabla 5.6. Valores de Impactos Reales

Medio Interés
Impactos Reales por Etapa Ambiente Humano Ecología
IMPACTO BENÉFICO
Etapa de preparación del sitio 0 +108 +0
Etapa de construcción 0 +120 +0
Etapa de operación y mantenimiento +80 +48 +24
IMPACTO ADVERSO
Etapa de preparación del sitio -120 0 -0
Etapa de construcción -160 0 -32
Etapa de operación y mantenimiento -0 0 0
RESULTADOS
Por último, en la Tabla 5.7. se presentan los porcentajes de los impactos

calculados para el proyecto con respecto a los máximos, obtenidos como
{Impacto (benéfico/adverso) / Impacto (benéfico/adverso)) máximo}* 100
Tabla 5.7. Porcentaje de Impactos con res pecto a los Impactos máximos
Medio Interés Humano
Etapa Ambiente (ECONOMíA Y Ecología
(AGUA, AIRE, SUELO) ASENTAMIENTOS (BIOTA Y EcOsISTEMA)
HUMANOS)
Adverso Benéfico Adverso Benéfico Adverso Benéfico
Preparación del sitio 20 0.0 0.0 50.0 0.0 0.0

El.ECTRICIDDDDELI ITSNIO S.A. ItF.
D..C.. ;
Medio Interés Humano

Etapa Ambiente (ECONOMIA Y Ecología
(AGUA, AIRE, SUELO) ASENTAMIENTOS (BIOTA Y EcosISTEMA)
HUMANOS)
Adverso Benéfico Adverso Benéfico Adverso Benéfico
Construcción 16.32 0.0 0.0 33.3 20.0 20.0

Operación y 0.0 40.0 0.0 66.6 0.0 75.0
Mantenimiento
Una vez cuantificados los impactos al ambiente, para cada categoría ambiental,
se observan algunos puntos interesantes acerca del impacto que el proyecto
originará en el medio ambiente.
5.2.4. Evaluación de los impactos
Medio ambiente
Del análisis de la tabla 5.7 se deduce que durante todas las etapas estudiadas el
proyecto producirá diversos porcentajes de impactos adversos sobre el medio
ambiente. Para la etapa de preparación del sitio se obtuvo un valor de 20% se
considera que este impacto podría llegar a ser acumulativo si no se establecen y
observan medidas de mitigación que eviten su interacción con los impactos que
se efectuaron en el pasado y/o que están ocurriendo. El 16.32% para la etapa de
construcción y de 0.0% para la etapa de operación.
Para la etapa de operación y mantenimiento del Proyecto Hidroeléctrico "Benito

Juárez", se reporta el 40% de impactos benéficos siendo ésta la de mayor
relevancia para el medio natural dada su permanencia, correspondiendo
principalmente a la restauración ecológica del área próxima al sitio donde se
construirá la casa de máquinas y la subestación, con lo que se reducirá
considerablemente la erosión del suelo en esta zona. Situación que redunda en
la estabilidad de su suelo, propiciando condiciones para que la vegetación
característica de la zona se restablezca ofreciendo condiciones de hábitat a la
fauna de la región de Tehuantepec.
Interés humano
No se advierten los impactos adversos para las etapas de preparación del sitio,
construcción y operación y mantenimiento.
En cuanto a los impactos benéficos que producirá el proyecto Hidroeléctrico

"Benito Juárez" se observan valores cuyos porcentajes son elevados para todas
las etapas del proyecto llegando al 50.0% para la etapa de preparación del sitio,
33.3% para la etapa de Construcción y un 66.6% para la etapa de operación y
mantenimiento ya que con la central hidroeléctrica se espera un incremento en la
productividad agrícola, con lo que mejorará la calidad de vida de la población.

PROYECTO HIDROELECTRICO "BENITO JUAREVZ, EDO DE OAXACA.
F.lECTRICID4D) DEI. ITSNIO SA. DE CS.
Ecología
En este caso para los impactos adversos no se reporta para la etapa de

preparación del sitio, un 20.0 % para la etapa de construcción y 0 % para la etapa
de operación. En cuanto a los impactos benéficos durante la etapa de
preparación del sitio no se reportan impactos de este tipo, para la etapa de
construcción se reporta un 20% de impactos de este tipo y para la etapa de
operación se tiene un resultado del 75%.
Es destacable que durante la etapa de operación y mantenimiento se obtuvo un

valor del 75% para los impactos benéficos situación que se explica por que con la
operación de la central se propiciará el uso del suelo de manera compatible con
el uso predominante y el autorizado, lo que redunda en un aprovechamiento
óptimo del uso potencial del suelo en la zona federal, así mismo al ofrecer
condiciones para el restablecimiento de la vegetación y la fauna de la Unidad de
Gestión Ambiental Ag4 004, también se prevé una mejoría del paisaje y un
incremento en los flujos de energía del sitio.
5.3 Determinación del área de influencia
Debido a que el sitio donde se construirá la infraestructura de la central

hidroeléctrica será dentro de la zona federal, a la cual se accede por un camino
en buen estado, así como a las diversas actividades que se ejecutarán durante
las etapas de preparación, construcción, operación, y mantenimiento, el área de
influencia directa del proyecto abarcará la Zona federal y los 25km, de longitud de
la línea de transmisión incluyendo su derecho de vía.
Cabe mencionar que no habrá cambios de relieve, ni de vegetación, menos aún

de distribución de organismos, no habrá dispersión de contaminantes en el aire,
suelo, aguas superficiales y subterráneas y ruido; ya que con las medidas de
mitigación se reducirán o eliminarán estas posibles fuentes de contaminación.
En consecuencia el área de influencia del proyecto queda delimitada por las

siguientes coordenadas 160 26' 44" LN, 950 34' 23" LW y 16° 26' 44" LN, 16° 18'
58" LW Ver Carta No 2:
De los resultados obtenidos no se determinó una área de influencia mayor a la

estudiada.

EIJ.CTRICIDAD DEl. ITSNIO S.A. DE C,.
6.0. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES.
Cada uno de los impactos identificados lleva al medio hacia un proceso de

deterioro gradual y acelerado, algunos de ellos se pueden evitar mediante
acciones preventivas.
Para garantizar que éstas acciones se lleven a cabo éstas formarán parte de los
contratos a celebrar.
La inobservancia de las cláusulas de protección ambiental incluidas en los

contratos motivará una sanción económica, la cual quedará perfectamente
tipificada en cada contrato.
6.1 Medidas Preventivas
Medidas preventivas a observar en la Etapa de Preparación del Sitio
Medio ambiente Agua superficial, Aire, Suelo, atmósfera (ruido), flora y

_fauna,
Características de adverso no significativo
los impactos
identificados
Acciones del proyecto
En la zona federal por carecer el sitio de vegetación no habrá desmonte.
Demolición y excavaciones.
El material producto de la excavación una parte se utilizará para rellenar el

terreno, otra en la fabricación de concretos y el sobrante se enviará al sitio
que disponga la autoridad municipal.
Se tienen contempladas obras de drenaje pluvial
EN EL DERECHO DE VÍA DE LA LÍNEA DE TRANSMISIÓN
Desmonte y despalme del sitio. Despalme y excavación en los sitios donde se

ubicarán las cimentaciones de la línea de transmisión.

FI.ECTRICIDlD DIEI. ITSNIO S.A. DE C.\.
Medidas preventivas
No Mecanismo Normatividad, planes donde se insertan
(Se desarrollará a todo lo largo y/o programa a seguir.
de esta etapa)
1 Se deberá regar continuamente
el terreno con la finalidad de
mantenerlo húmedo para evitar
la emisión de material
particulado,
2 La maquinaria y el equipo que Artículo 104 de la Ley del Equilibrio

utilice motores de combustión Ecológico y protección al ambiente del
interna deberán cumplir con lo Estado de Oaxaca.
siguiente NOM-041- ECOL-1996 (citada en el
capítulo 3)
NOM-042- ECOL-1 993 (citada en el
capítulo 3)
NOM-044- ECOL-1993 (citada en el
capítulo 3)
NOM-045- ECOL-1996 (citada en el
capítulo 3)
3 Establecimiento de trincheras Trincheras retenedoras de azolve o

para evitar que los materiales cualquier otra estructura que impida el
térreos lleguen al cauce del río paso de este material.
Tehuantepec
4 Queda estrictamente prohibido Este material se dispondrá de

el método de roza - tumba y inmediato en los sitios que la autoridad
quema, el uso de cualquier local disponga para tal fin.
sustancia desfoliadora, quema Por lo que la empresa constructora
de la materia producto del previo al inicio de la construcción
desmonte y despalme y/o su deberá tramitar ante el municipio dicha
disposición en cauces de ríos, autorización.
arroyos, barrancas o drenes
naturales cercanos o remotos a
la zona del proyecto

ELECTRICIDAD-DEI. ITSNIO S.A, DE C. . . _
Medidas preventivas
de esta etapa)
El derribo de dicha vegetación NOM-114-ECOL-1998 (citada en el
se realizará de manera manual capítulo 3)
y en forma direccional,
utilizando hachas, machetes y
en dado caso sierras; dejando
tocones con altura de 0.60 m.
Sobre el nivel del suelo.
Los residuos vegetales NOM-1 14-ECOL-1998 (citada en el

derivados de esta actividad, capítulo 3)
serán picados y esparcidos en
el área de derribo, con el fin de
brindar protección al suelo y se
reintegren al mismo como
materia orgánica.
5 Instalación y mantenimiento de
un sanitario portátil por cada 20
trabajadores
6 Se proporcionará a los
operarios de la maquinaría y a
los trabajadores protectores
para los oídos
7 Se instalarán tambos Se establecerá un programa de

perfectamente identificados recolección y disposición final en el sitio
para la disposición de la basura que indique la autoridad municipal y un
(sólidos domésticos) y programa para la venta y/o donación del
materiales reciclables, como material reciclable.
cartón pedacería de acero,
plásticos, madera, etc.
8 Queda estrictamente prohibido Se atenderá mediante una o varias

arrojar desechos sólidos y cláusulas del o los contratos a celebrar.
líquidos de cualquier tipo al
embalse.

FI.ECTRICIDAD DFI. ITSNIO S.A. DE . -.
Medidas preventivas a observar en la Etapa de Preparación del Sitio
Interés Humano Población

Características de los impactos adverso no significativo
identif icados
En zona federal por carecer el sitio de vegetación no habrá despalme.
Ingresar a la zona federal la maquinaria y equipo necesarios para la

construcción, tales como: Tractor, cargador frontal, retroexcavadora grande
martillo rompedor y buldózer.
EN EL DERECHO DE VÍA DE LA LÍNEA DE TRANSMISIÓN
Paso continuo de camionetas pick up y camiones de redilas por brechas y

caminos poco transitados.
Medidas preventivas
de esta etapa)
1 Avisar por anticipado a la Se atenderá mediante una o varias
población el día o los días que cláusulas del o los contratos a celebrar.
se tenga programado ingresar
este equipo
2 El día del movimiento de la Se atenderá mediante una o varias
maquinaría poner cláusulas del o los contratos a celebrar.
señalamientos e impostar
personal que vigile que las
personas de la comunidad no
resulten accidentadas.
3 Queda estrictamente prohibido Art. No 175 de la Ley Federal del
la contratación de menores de Trabajo
edad.
4 Acceder o cruzar los predios de Se atenderá mediante una o varias
los ejidatarios o propietarios, cláusulas del o los contratos a celebrar.
para las actividades propias del
marcaje del trazo de la línea de
transmisión, sin su
_ consentimiento.

Medidas preventivas a observar en la Etapa de Preparación y Construcción del Sitio
Medio Cultural _Hallazos

culturales de Simple Ocasión
Características de los adverso
impactos identificados
La explotación del banco de materiales de grava-arena
Construcción de la Línea de Transmisión
Construcción delos Túneles de la Obra de Toma
Medidas preventivas
No Mecanismo NormaLividad, planes donde se inseran y/o programa a seguir.
(Se desarroliará a todo
lo largo de esta etapa)

FIE.CTRICIDlI1) DFI. ITSNIO SA. DE C.\.
Ley Federal de Monumentos y Zonas Arqueológicas e Historia

Pubñoicada en elDiario Oficial de la Federación el 6 de mayo de 1972.
Sanciones estipuladas en los artículos 49 a 53 de la citada Ley:

Artículo 49. Al que efectúe cualquier acto traslativo de
dominio de un monumento arqueológico mueble o comercie
con él y al que lo transporte, exhiba o reproduzca sin el
permiso y la inscripción correspondiente, se le impondrá
prisión de uno a diez años y multa de mil a quince mil
pesos.
Artículo 50. Al que ilegalmente tenga en su poder un
monumento arqueológico o un monumento histórico mueble
y que éste se haya encontrado en o que proceda de un
inmueble a los que se refiere la fracción 1del artículo 36, se
le impondrá prisión de uno a seis años y multa de cien a
cincuenta mil pesos.
Incorporación en los Artículo 51. Al que se apodere de un monumento mueble

contratos EPC de arqueológico, histórico o artístico sin consentimiento de
especificaciones para quien puede disponer de él con arreglo a la ley, se le
preservación del impondrá prisión de dos a diez años y multa de tres mil a
patrimoniio cultural quince mil pesos.
y arqueológico
Artículo 52. Al que por medio de incendio, inundación o
explosión dañe o destruya un monumento arqueológico,
artístico o histórico, se le impondrá prisión de dos a diez
años y multa hasta por el valor del daño causado. Al que
por cualquier otro medio dañe o destruya un monumento
arqueológico, artístico o histórico, se le impondrá prisión de
uno a diez años y multa hasta por el valor del daño
causado.
Artículo 53. Al que por cualquier medio pretenda sacar o
saque del país un monumento arqueológico, artístico o
histórico, sin permiso del Instituto competente, se le
impondrá prisión de dos a diez años y multa de cien a

EI.FCTRICIDAD DFI, ITSMIO SA. DE CS.V
2 Se entiende por mueble todas aquellas piezas fragmentos, documentos

y expedientes que pertenezcan o hayan pertenecido a las oficinas y
archivos de la Federación, de los Estados o de los Municipios y de las
casas curales. Así como a los documentos originales manuscritos
relacionados con la historia de México y los libros, folletos y otros
impresos en México o en el extranjero, durante los siglos XVI al XIX
Reglas de buen que por su rareza e importancia para la historia mexicana, merezcan ser
comportamiento conservados en el país.
para que los
contratistas y Cualquier persona relacionada laboralmente con la construcción de la
trabajadores de la obra esta obligada a notificar a su superior inmediato el hallazgo de
construcción cualquiera de los objetos o fragmentos de ellos, quien a su vez
contribuyan a notificará al coordinador de la obra para que éste ejecute los trámites
asegurarse de que correspondientes ante la autoridad competente.
la característica
cultural significativa
no será dañada ni
robada
Medidas preventivas a observar en la Etapa de Preparación y Construcción del Sitio
Medio Cultural Hall os culturales de Simple Ocasión

Características de los Adverso
impactos identificados
La explotación del banco de materiales de grava-arena
Construcción de la Línea de Transmisión
Medidas preventivas
N. Mecanismo Normatividad, planes donde se insertan y/o programa a seguir.
(Se desarroUará a todo
lo largo de esta etapa)

FI.ECTRICID ) IDEI. ITSIO S.A. DE C.'.
Ley Federal de Monumentos y Zonas Arqueológicas e Historia

Pubñoicada en elDiario Oficial de la Federación el 6 de mayo de 1972.
Sanciones estipuladas en los artículos 49 a 53 de la citada Ley:

Artículo 49. Al que efectúe cualquier acto traslativo de
dominio de un monumento arqueológico mueble o comercie
con él y al que lo transporte, exhiba o reproduzca sin el
permiso y la inscripción correspondiente, se le impondrá
prisión de uno a diez años y multa de mil a quince mil
pesos.
Artículo 50. Al que ilegalmente tenga en su poder un
monumento arqueológico o un monumento histórico mueble
y que éste se haya encontrado en o que proceda de un
inmueble a los que se refiere la fracción 1del artículo 36, se
le impondrá prisión de uno a seis años y multa de cien a
Incorporación en los Artículo 51. Al que se apodere de un monumento mueble

contratos EPC de arqueológico, histórico o artístico sin consentimiento de
especificaciones para quien puede disponer de él con arreglo a la ley, se le
preservación del impondrá prisión de dos a diez años y multa de tres mil a
patrimoniio cultural quince mil pesos.
y arqueológico
Artículo 52. Al que por medio de incendio, inundación o
explosión dañe o destruya un monumento arqueológico,
artístico o histórico, se le impondrá prisión de dos a diez
años y multa hasta por el valor del daño causado. Al que
por cualquier otro medio dañe o destruya un monumento
arqueológico, artístico o histórico, se le impondrá prisión de
uno a diez años y multa hasta por el valor del daño
causado.
Artículo 53. Al que por cualquier medio pretenda sacar o
saque del país un monumento arqueológico, artístico o
histórico, sin permiso del Instituto competente, se le
impondrá prisión de dos a diez años y multa de cien a

ELECTRICID.ADDEL ITSNI-0.SA-EC.D.
2 Se entiende por mueble todas aquellas piezas fragmentos, documentos

y expedientes que pertenezcan o hayan pertenecido a las oficinas y
archivos de la Federación, de los Estados o de los Municipios y de las
casas curales. Así como a los documentos originales manuscritos
relacionados con la historia de México y los libros, folletos y otros
impresos en México o en el extranjero, durante los siglos XVI al XIX
Reglas de buen que por su rareza e importancia para la historia mexicana, merezcan ser
comportamiento conservados en el país.
para que los
contratistas y Cualquier persona relacionada laboralmente con la construcción de la
trabajadores de la obra esta obligada a notificar a su superior inmediato el hallazgo de
construcción cualquiera de los objetos o fragmentos de ellos, quien a su vez
contribuyan a notificará al coordinador de la obra para que éste ejecute los trámites
asegurarse de que correspondientes ante la autoridad competente.
la característica
cultural significativa
no será dañada ni
robada _

FI.FCTRICIDl)DI)EI. ITSNIO SA. DF C.V..
Medidas preventivas a observar en la Etapa de Construcción
Medio Ambiente Calidad del Agua superficial,

Atmósfera (ruido), vegetación, fauna
Características de los impactos Adverso no significativo
identificados
En la zona federal
Durante las demoliciones y revestimiento se producirá ruido que oscila entre

los 60 y 100 decibeles.
No se contempla la explotación de banco de materiales de grava-arena ya

que esta será adquirida en las casas de venta de materiales para la
construcción de la zona, sin embargo en caso de ser requerirse explotar
alguno se solicitará la autorización correspondiente con suficiente antelación.
Medidas preventivas
de esta etapa)
1 Proporcionar equipo de NOM-011-STPS-1993 ( citada en el
seguridad a los trabajadores tal capítulo 3)
como: protectores para los
oídos, caso, botas, guantes
etc.
2 Disponer de cuando menos dos NOM-01 1-STPS-1993 ( citada en el
botiquines en cada frente de capítulo 3)
trabajo y de un servicio de
transporte permanente para
atender emergencias en la
zona de trabajo
3 Proveer a la maquinaria y NOM-081-ECOL-194 ( citada en el
equipo de dispositivos para la capítulo 3)
disminución de ruido

EI.FCTRICIDAD DFI.ITSIO SA. DE C.\-..
Medidas preventivas
NO Mecanismo Normatividad, planes donde se insertan
de esta etapa)
que la maquinaria como cláusulas del o los contratos a celebrar.
retroexcavadoras y en su caso
los cargadores sobre
neumáticos penetren
completamente al antiguo
cauce del río, la extracción de
este material deberá hacerse
desde la plataforma existente
que para este fin conformó la
CNA.
5 Queda estrictamente prohibido Se -atenderá mediante una o varias
el lavado de maquinaría y cláusulas del o los contratos a celebrar.
equipo en el cauce del río
Tehuantepec o cualquier otro
arroyo o río intermitente o
perenne.
arrojar animales muertos cláusulas del o los contratos a celebrar.
(atropellados por los
contratistas constructores o por
los supervisores) al río
Tehuantepec.
el derribo de vegetación con cláusulas del o los contratos a celebrar.
fines de resguardo y/o almacén
de maquinaria.
8 Para el resguardo de la Se atenderá mediante una o varias
maquinaría solo se podrán cláusulas del o los contratos a celebrar.
utilizar los sitios autorizados y
señalados para este fin
dar mantenimiento o servicio a cláusulas del o los contratos a celebrar.
los vehículos en la zona
federal, caminos, brechas,
áreas de maniobras,
almacenes y campamento).
Todos los vehículos deberán

ser enviados a talleres
autorizados.

PROYECTO IIIDROELECTRICO `BENITO JUAREZ", EDO DE OAXACA.
Fl.ECTRICIDXD DEI. ITSMIO S.A. DE CX.
Medidas preventivas
de esta etapa)
arrojar al río Tehuantepec, cláusulas del o los contratos a celebrar.
arroyos, pequeñas cañadas, a
los lados del camino o en
cualquier otro sitio, llantas o
neumáticos.
11 Queda estrictamente prohibida Se atenderá mediante una o varias
la caza de fauna, cualquiera cláusulas del o los contratos a celebrar.
que sea (armadillo, jabalí,
iguanas, serpientes, tortugas,
tarántulas, aves, etc.).
12 A la o las empresas Se atenderá mediante una o varias
encargadas de suministrar y cláusulas del o los contratos a celebrar.
dar mantenimiento a los
sanitarios portátiles, se les
prohíbe arrojar el producto de
éstos al río Tehuantepec o
cualquier otro río, arroyo o
cuerpo de agua.
13 Todos los residuos de aceites, NOM -052- ECOL- 1993 (citada en el
grasa, lubricantes, pinturas, capítulo 3)
solventes y recipientes y NOM-054- ECOL-1993 (citada en el
papeles estopas cartones y capítulo 3)
trapos impregnados con este NOM-006- SCT2-1994 (citada en el
tipo de productos o cualquier capítulo 3)
otro producto químico NOM -007- SCT2- 1994 (citada en el
clasificado como peligroso capítulo 3)
deberán ser depositados en
contenedores sin fugas, con
tapa y perfectamente
etiquetados y dispuestos en
lugares protegidos-
14 El retiro de estos contenedores, NOM -052- ECOL- 1993 (citada en el
con residuos peligrosos será capítulo 3)
colectado en el sitio por NOM-005-SCT2-1994( citada en el
empresas especializadas. capítulo 3)

ELECTRICIDAD DDF ITSNIO SA.- DE C"..'
Medidas preventivas a observar en la Etapa de Construcción.
Interés HumanoT
identificados
Por las obras en la zona federal
EN LAS COMUNIDADES DE LOS MUNICIPIOS DE TEHUANTEPEC, JALAPA DEL

MARQUÉS, Y/O MIXTEQUILLA
Paso continuo de camionetas pick up, camiones de volteo y de redilas
POR LA INSTALACIÓN DE LA LÍNEA DE TRANSMISIÓN
EN LAS COMUNIDADES DE LOS MUNICIPIOS DE TEHUANTEPEC, JALAPA DEL

MARQUÉS, Y/O MIXTEQUILLA
Paso continuo de camionetas pick up y camiones de redilas por brechas y

caminos poco transitadas.
Medidas preventivas
N° Mecanismo Normatividad, planes donde se insertan
de esta etapa)
1 Poner señalamientos en los Se atenderá mediante una o varias
caminos y brechas que cláusulas del contrato a celebrar con
marquen una velocidad máxima todas las compañías la obligatoriedad
de 20 Km/hr. de atender a los señalamientos.

FI.FCTRICIDM) DEI. ITSNIO SA. DE C.-.
6.2 Descripción de las medidas o sistema de mitigación.
En este apartado se describen las medidas de mitigación y se desarrollan los

programas señalados. Estos programas no se incluyeron en el apartado 7.2 ya
que como resultado del análisis desarrollado en el capítulo 5 se determinó que el
proyecto no generará impactos ambientales críticos que comprometan la
diversidad biológica, desequilibrio o fragmentación del ecosistema, ni efectos
sinérgicos sobre las condiciones actuales del ecosistema.
6.2.1 Ficha técnica No 1
Medidas de mitigación de impactos a ejecutar durante las Etapas de

Preparación del Sitio, Construcción, Operación y Mantenimiento
Medio ambiente Aqua superficial

identificados
Etapa del proyecto en que se Preparación del Sitio y Construcción
ejecutará
Elementos de juicio para la En virtud de las restricciones contenidas
formulación de la medida de en las medidas preventivas, el agua
mitigación superficial no deberá ser contaminada
por grasas, aceite, ni ningún otro
producto químico, los únicos parámetros
de la calidad del agua que se espera
modificar en cuanto a sus
concentraciones son los sólidos
disueltos totales, y los sólidos
suspendidos totales. Sin embargo, si
como resultado del monitoreo alguno de
los parámetros considerados en los
Criterios Ecológicos de Calidad del
Agua para la protección de la vida
acuática rebasa los límites establecidos,
inclusive los SDT y los SST, proceder
con la aplicación de las siguientes
medidas de mitigación.

FE.FCTRICIDAD DEI, ITSNIO S.A,-DF. C@.\ .
Medidas de Mitigación
Cuerpos de agua: En el embalse y en el río Tehuantepec aguas abajo de

la zona del proyecto.
1. DETECTAR LA FUENTE DE CONTAMINACIÓN,

Si ES QUÍMICA (GRASA, ACEITES, ETC.)
2. AISLAR EL SITIO DONDE SE ORIGINÓ LA EMISIÓN DE CONTAMINANTES
3. LIMPIAR LA ZONA TERRESTRE QUE CON LA LLUVIA PUDIERA ARRASTRAR
MATERIAL CONTAMINANTE HACIA EL CUERPO DE AGUA
Si LA CONTAMINACIÓN ES DE ORIGEN ORGÁNICO (ESTREPTOCOCOS FECALES
INCREMENTO EN NITRÓGENOS, ETC.)
4. DETERMINAR Si LA FUENTE PROVIENE DEL PROYECTO O DE ALGUNA
ACTIVIDAD LOCAL QUE ESTE CONTAMINANDO EL EMBALSE O EL RIO.
5. SI LA FUENTE PROVIENE DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO,
CANCELARLA DE INMEDIATO Y SUSTITUIR LA ACCIÓN UTILIZANDO
TECNOLOGÍAS QUE NO CONTAMINEN LOS CUERPOS DE AGUA.
6. VERIFICAR QUE LA NUEVA TECNOLOGÍA NO CONTAMINE
7. Si LA CONTAMINACIÓN PROVIENE DE FUENTES AJENAS A LAS ACTIVIDADES
DEL PROYECTO, SE DEBERÁ NOTIFICAR A LA AUTORIDAD COMPETENTE DE
INMEDIATO.

E.LECTRICID4) DEI. ITSNIO S-A. DE CV.\'
6.2.2 Ficha Técnica N' 2
Medidas de mitigación de impactos a ejecutar durante las Etapa de

Medio ambiente Suelo

Características de los impactos Adverso no significativo ( en la zona
identificados federal)
Adverso significativo (en el trazo de la
línea de transmisión)
Etapa del proyecto en que se Al término de la construcción
ejecutará
Elementos de juicio para la Durante las actividades de demolición,
formulación de la medida de excavación y relleno deberá cuidarse
mitigación que los taludes de las laderas que
llegarán a afectarse, en caso contrario
que se dé una pendiente que les brinde
estabilidad y permita a la vegetación
natural establecerse respetando los
drenes naturales del propio cerro.

ELECTRICID4D DEI. ITSNIO S.A. DE-C.X.
Medidas de Mitigación a aplicarse durante la ejecución del proyecto y al

término de la obra.
En la zona federal
1 RESPETAR LA PENDIENTE NATURAL DEL TERRENO

2 EN CASO DE QUE ÉSTA NO OFREZCA CONDICIONES DE ESTABILIDAD,
CONFORMAR TERRAZAS
3 UNA VEZ CONCLUIDAS LAS ACTIVIDADES, REVISAR QUE TODAS LAS
PENDIENTES QUE SE HAYAN DEJADO SEAN ESTABLES.
4 EVITAR EL RELLENO U OBSTRUCCIÓN DE DRENAJES NATURALES
5 TODO MATERIAL PÉTREO SUELTO SE DEBERÁ CONFORMAR Y ESTABILIZAR
6 No MEZCLAR, ENTERRAR O CUBRIR, PEDACERÍA DE ACERO, MADERA,
PLÁSTICOS LLANTAS Y DEMÁS DESECHOS DE LA OBRA CON SUELO.
7 Los SITIOS ALTERADOS DURANTE LA CONSTRUCCIÓN QUE INCLUYA EL
DESMANTELAMIENTO DE ALMACENES, TALLERES, CAMPAMENTOS Y
OFICINAS, QUE COMO MÍNIMO DEBERÁ CONTEMPLAR LO SIGUIENTE:
SI HUBO DESPALME
1 CONFORMAR EL TERRENO DE ACUERDO CON LA PENDIENTE NATURAL

DE ÉSTE.
2 ESTABILIZAR
3 ROTURAR LA SUPERFICIE
LÍNEAS DE TRANSMISIÓN (USO POTENCIAL DEL SUELO)
4 DEBIDO A QUE TODA LA ZONA POR DONDE PASARÁ EL TRAMO DE LA

LÍNEA DE TRANSMISIÓN TIENE UN USO POTENCIAL AGRÍCOLA, ES
PROBABLE QUE LOS TERRENOS CON VEGETACIÓN NATURAL QUE SEA
NECESARIO DESMONTAR SEAN UTILIZADOS POR SUS PROPIETARIOS Y
EJIDATARIOS PARA SUS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS; POR LO QUE
DEBERÁ ASEGURARSE DE QUE SU UTILIZACIÓN SEA INMEDIATA. EN
CASO CONTRARIO SE IMPLANTARÁN LA MEDIDAS DE MITIGACION DE LA
FICHA 3

FI.ECTRICID.D DEI. ITSNO S.. DE C.v.
6.2.3 Ficha Técnica N' 3

Medio ambiente Vegetación

Características de los impactos Adverso no significativo ( en la zona
identif icados federal)
Adverso significativo (en el trazo de la
línea de transmisión)
Etapa del proyecto en que se Al término de la construcción
ejecutará
Elementos de juicio para la Aún cuando se estima que será poca la
formulación de la medida de vegetación que habrá que desmontar y
mitigación los predios por donde pasará la línea de
transmisión el uso del suelo es agrícola
para la zona federal se propone:

En la zona federal desprovista de vegetación susceptibles de revegetar:
1. PREVIAMENTE A LA ÉPOCA DE LLUVIAS COLECTAR SEMILLAS DE ACACIA

FARNESIANA, ACACIA SP., BURSERA SP, ETC.(NATIVAS DE LAZONA)
2. LoS FRUTOS RECOLECTADOS SE SECARÁN AL SOL O EN UNA ESTUFA A
UNA TENMPERATURA DE 38 A 40 °C, PROCURANDO QUE SE TENGA BUENA
CIRCULACIÓN DE AIRE PARA EVITAR EL CRECIMIENTO DE HONGOS.
3. SECOS LOS FRUTOS, SE COLOCARÁN EN FRASCOS DE VIDRIO
DEBIDAMENTE ETIQUETADOS CON LA IDENTIFICACIÓN DE LA ESPECIE Y SE
ALMACENARÁN ADECUADAMENTE.
PARA LA SIEMBRA SE EFECTUARÁN LAS ACTIVIDADES SIGUIENTES:
4. DESCOMPACTAR EL TERRENO
5. ROTURAR LA SUPERFICIE DEL TERRENO
6. ESPARCIR LAS SEMILLAS COLECTADAS PREVIAMENTE A LA ÉPOCA DE
LLUVIAS.

IE.CTRICIDD- DEI. ITSNIO S.A.--DE C.V .
6.2.4 Ficha técnica N' 4

Medio ambiente Fauna

identificados
Etapa del proyecto en que se Previo a las actividades de Preparación
ejecutará del Sitio
Elementos de juicio para la Por ser sitios tan deteriorados, la fauna
formulación de la medida de natural prácticamente se ha desplazado
mitigación a sitios menos perturbados, sin
embargo, se llega a encontrar algunos
reptiles que aunque no están reportados
dentro de la NOM-059- ECOL 1994, son
parte de la fauna característica de la
región de Tehuantepec reportada por
diferentes autores.

En el trazo de la línea de transmisión
1. AHUYENTAR A LA FAUNA MEDIANTE RUIDOS, FORMAR CUADRILLAS DE 5 A

10 PEONES
2. IR AVANZANDO LENTAMENTE PRODUCIENDO RUIDO PARA QUE LA FAUNA
SE AHUYENTE.

FI.ECTRICID D) DEI. ITSNIO S. . DE C.. .
6.2.5 Ficha técnica No 5

Ecolog ía Paisaje
identificados
Etapa del proyecto en que se Al término de la construcción del
ejecutará proyecto
Elementos de juicio para la Esta es la parte que con frecuencia se
formulación de la medida de pasa por alto, lo que ocasiona que
mitigación muchas acciones o impactos no
atendidos se transformen en serios
problemas.

En la zona federal
1. AL TÉRMINO DE LA OBRA, CARACTERIZAR EL PAISAJE

2. INVENTARIAR LAS ESTRUCTURAS PROPIAS DE LA CENTRAL
HIDROELÉCTRICA
3. INVENTARIAR TODOS LOS MATERIALES PRODUCTO DE LA CONSTRUCCIÓN
DISPERSOS, DENTRO DE LA ZONA FEDERAL Y FUERA DE ELLA. Así COMO
EL MATERIAL QUE HAYA QUEDADO A LO LARGO DE LA LINEA DE
TRANSMISIÓN
4. ELABORAR UN PROGRAMA DE ACOPIO DE ESTE MATERIAL
5. ESTABLECER UN PLAZO PARA QUE TODAS LAS CONTRATISTAS QUE
INTERVINIERON EN EL PROYECTO RETIREN DEL SITIO, MATERIALES,
MAQUINARIA Y EQUIPO.
6. LIMPIEZA DE TODOS LOS SITIOS OCUPADOS.
Para cada uno de los impactos ambientales adversos identificados se asocia al

menos una medida de mitigación
La supervisión de las medidas de mitigación será contratada y la forma de

verificación de su cumplimiento será mediante la presentación de un reporte
mensual.
MAMIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR 212

E.FCTRICIDD DI ITSNIO .S.A. DE C..
6.3 Plan de manejo ambiental
El Plande Manejo Ambiental se presenta en las tablas 6.3.1 y 6.3.2

denominadas Plan de manejo Ambiental - Etapa de Construcción y Plan de
Manejo Ambiental - Etapa de Operación.

ELECTRICIDAD DEL ITSNIO S.A. DE C.V.
Tabla 6.3.1
Tabla 6.3.1
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

ETAPA DE CONSTRUCCION
r | MESES
MEDIDA DE MITIGACION 1 T o 7 1 1 I T I I I I 1 19 T I 24
CONTROL DE LA CONTAMINACION DEL AIRE

Los vehículos utilizados para el transporte d.
materiales y equipo, así como los equipos que
utilicen motores de combustión intema, deberán PROFEPA
cumplir co. las Normas Oficiales Mexicana. 9000 00 CONSTRUCTORA
SUPERVISORA DELEGACIóN
(NOM) así como con las especificacione
originales del fabricante COMEXHIDROOAXACA
La dispersión de partícuias debido al tránsito de

vehículos se minimizará estableciendo un PROFEPA
programa de riego en las áreas de trabajo y e 8000.00 CONSTRUCTORA SUPERVISORA DELEGACIóN
los caminos de acceso
COMEXHIDRO OAXACA
Los vehículos deberán circular con el ascap.

cerrado y a baja velocidad, tanto en los camino PROFEPA
de acceso como dentro del predio del proyecto. CONSTRUCTORA SUPERVISORA DELEGACIóN - - - m - - - - m
Los vehículos deberán cumplir con la siguient e . -
NOM:NOM-080-ECOL-1994 IPROVEEDORES COMEXHIDRO OAXACA
CONTROL DE LA CONTAMINACION DEL AGUA
Ubicación cuidadosa de los campamentos, PROFEPA

edificios, excavaciones, canteras, depósitos d CONSTRUCTORA SUPERVISORA DELEGACIóN
basura y desechos COMEXHIDRO OAXACA
Instalación y mantenimiento de un sanitari PROFEPA

portátil por cada 20 trabajadores o de ser el ca- 13000.00 CONSTRUCTORA SUPERVISORA DELEGACIóN
fosa séptica complementandola con un pozo d.
adsorción COMEXHIDRO OAXACA
Queda estictamente prohibido arrojar desecho

PROFEPA
CONSTRUCTORA SUPERVISORA DELEGACIóN m
sólidos y líquidos de cualquier tipo al embalse
COMEXHIDRO OAXACA
Queda estrictamente prohibido que la maquinari

como retroexcavadoras y en su caso lo PROFEPA
cargadores sobre neumáticos penetren CONSTRUCTORA SUPERVISORA DELEGACIóN
completamente al antiguo cauce del río, la
extracción de este material deberá hacerse un
vez que sea conformada la ataguía de protección COMEXHIDRO OAXACA
Queda estrictamente prohibido el lavado de PROFEPA

maquinaria y equipo en el cauce del rl CONSTRUCTORA SUPERVISORA DELEGACIóN
Tehuantepec o cualquier otro arroyo o rl_
intermitente o perenne
COMEXHIDRO OAXACA
Formar una ataguía para protección de la zon CONSTRUCTORA SUPERVISORA DELEGACIÓóN

de obras y evitar a su vez la dispersión d (INCLUIDO EN
materiales en el cauce del río COSTO DE COMEXHIDRO AXACA
Establecimiento de trincheras para evitar que lo PROFEPA

materiales térreos lleguen al cauce del rl (INCLUIDO EN CONSTRUCTORA SUPERVISORA DELEGACIóN
Tehuantepec COSTO DE_
Tehuant_________________pc______ _ = EOBRA) COMEXHIDRO OAXACA

PROYECTO HIDROELECTRICO 'BEJYW<) JUAREZ`, EDO DE OAXACA.
ELECTRICIDAD DEL ITSIO S.A. DE C.'. . .
Tabla 6.3.1 Cont.

CONTROL DE LA CONTAMINACION DEL SUELO
Queda estrictamente prohibido dar PROFEPA

mantenimiento o servicio a los vehículos en la CONSTRUCTORA SUPERVISORA DELEGACIÓN _ _ _ _ _
zona federal, caminos, brechas, áreas de
maniobras, almacenes y campamento COMEXHIDRO OAXACA
Para el resguardo de la maquinaría solo se PROFEPA

podrán utilizar los sitios autorizados y señalados CONSTRUCTORA SUPERVISORA DELEGACIN
para este fin_
COMEXHIDRO OAXACA
MINIMIZACIÓN DE RIESGOS A TRABAJADORES Y POBLACIÓN EN GENERAL
Avisar por anticipado a la población el día o lo 500.00 CONSTRUCTORA SUPERVISORA COMEXHIDROi

días que se tenga programado ingresar el equipo
y maquinaria
El día del movimiento de la maquinaria poner

señalamientos e impostar personal que vigile qu
las personas de la comunidad no resulten
1000.00 CONSTRUCTORA SUPERVISORA MUNICIPAL
PFP,TRANSIT
* * *
accidentadas COMEXHIDRO
Acceder o cruzar los predios de los ejidatarios

propietarios, para las actividades propias del CONSTRUCTORA SUPERVISORA COMEXHIDRO,
marcaje del trazo de la línea de transmisión
previo consentimiento de los mismos COMISARIADO
Proporcionar equipo de seguridad a los CONSTRUCTORA SUPERVISORA CIVIL,

trabajadores tal como: protectores para los oídos, (INCLUIDOEN
COSTO
DE
-_ -
~~~~~~~DELEG. - - - - - - - - -
caso, botas, guantes etc OBRA) SUPERVISORA COMEXHIDRO OAECA
Instalar señalamientos en los caminos y brecha 2000.00 CONSTRUCTORA SUPERVISORA COMEXHIDRO,

de acceso que marquen una velocidad máxim
de 20 km/h PROTECCIÓN
CIVIL
Disponer de cuando menos dos botiquines en

cada frente de trabajo y de un servicio de, 1800.00 CONSTRUCTORA SUPERVISORA COMEXHIDRO
transporte permanente para atender emergencia INCLUIDO EN
en la zona de trabajo COSTO DE
en ~~~~~~~ _ ~~~~OBRA)
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _

- PROYECTO HIDROELECTRICO `BENITO JUAREZ`, EDO DE OAXACA.
Tabla 6.3.1 Cont

ATENCION A LOS TÉRMINOS Y CONDICIONANTES EMITIDOS EN OFICIO RESOLUTIVO
Cumplir, en función del tipo de residuos que

serán generados en las diferentes etapas del
proyecto, con los siguientes lineamientos para I
disposición adecuada de los mismos
a) Los sólidos domésticos (materia orgánica

principalmente) serán depositados en ROPEPA
contenedores con tapa, ubicados 2500.00 CONTRATISTA SUPERVISORA DELEGACIÓN * * * * 3 * U* * U
estratégicamente en las áreas donde se generen.
Su disposición final se realizará en form
periódica donde la autoridad local lo determine COMEXHIDRO OAXACA
b) Los sólidos como empaques de cartón,
pedacerfa de cloruro de polivinilo, sobrantes de S DEOEGA
soldadura y metales, etc., susceptibles de 1000.00 CONTRATISTA SUPERVISORA DELEGACIóN
reusarse, serán canalizados hacia las compañfa
dedicadas a su reciclaje COMEXHIDRO OAXACA
c) Los residuos de los materiales utilizados para
montaje, instalación, pruebas de equipo, tales
como: botes y residuos de pintura, estopas. 18000.00 CONTRATISTA SUPERVISORA DELEGACIÓN
trapos y papeles impregnados con aceite o
pintura, grasas, solventes y aceites gastados
provenientes de la lubrica COMEXHIDRO OAXACA
Oficiales Mexicanas y demás ordenamientos
jurídicos en materia de protección al ambiente,
otras aplicables al proyecto, con especial énfasi
en lo establecido en las NOM: NOM-060-ECOL- PROFEPA
1994, referente a las especificaciones par CONTRATISTA SUPERVISORA DELEGACIÓN
mitigar los efectos adversos ocasionados por el
aprovechamiento forestal en los suelos y cuerpos
de agua; así como con la NOM-061 -ECOL-1 994,
relativa a las especvificaciones para mitigar Iko
efectos adversos ocasionados por el (INCLUIDO EN
aprovechamiento forestal en la flora y faun COSTO D
PROGRAMAS) COMEXHIDRO OAXACA
Respetar sin importar su tipo y dimensiones la
distribución natural de la vegetación existente en
los márgenes de corrientes y cuerpos de agu
como medida de protección, dicha área ser PROFEPA
establecida a partir de los limites establecidos en CONTRATISTA SUPERVISORA. DELEGACIóN
el Articulo 3 de la Ley de Aguas Nacionales. En
ellas únicamente podrán realizarse actividades
de saneamiento y por ningún motivo podr COMEXHIDRO.
llevarse a cabo el derribo de arbolado. CNA OAXACA
tramitar y obtener las autorizaciones
correspondientes para el uso del suelo otorgada
por las autoridades competentes, así como el
correspondiente al cambio de utilización d SEMARNAT PROFEPA
terrenos forestales otorgada por la Delegación 200000.00 COMEXHIDRO DELEGACIóN DELEGACIÓN
Federal de la SEMARNAT en el Estado de
Oaxaca, de acuerdo con la legislación vigente
aplicable al caso, con la finalidad de realizar la
actividades de limpieza, despalme y desmonte
en las zonas del proyecto OAXACA OAXACA
Queda prohibido a la empresa Electricidad del
Itsmo, S.A. de C.V., cazar capturar, dañar y/ PROPEPA
comercializar con las especies de flora y fauna
silvestres, que se llegasen a encontrar en las
zonas aledañas al sitio del proyecto SUPERVISORA COMEXHIDRO OAXACA
Queda prohibido a la empresa Electricidad del
Itsmo, S.A. de C.V., usar productos qufmicos y/o PROFEPA
la quema si fuese necesario realizar actividades CONTRATISTA SUPERVISORA DELEGACIóN
de limpieza, desmonte y/o deshierbe, en lo
diferentes sitios donde se realizarán las obras y/
actividades correpondientes al proyecto COMEXHIDRO OAXACA .

PROYECTO HIDROELECTRICO "BEN JUA EZ", EDO DE OAXACA.
Tabla 6.3.1 Cont.

(desmonte y despalme) únicamente en los sitio0.
donde se pretendan construir las instalaciones d
la planta hidroeléctrica, la subestación eléctrica
las cimentaciones para las zapatas d PROFEPA
sustentación de las torres de transmisión 10000.00 CONTRATISTA SUPERVISORA DELEGACIÓN
eléctrica, así como en la brecha de maniobras
para la línea de transmisión; asimismo, el
material vegetal producto de estas actividades sE
triturará y dispersará en las áreas verde
aledañas, cuidando de que no se deposite en CONSTRUCTORA COMEXHIDRO OAXACA
Para las actividades de derribo de arbolado po

la apertura de la brecha forestal para el derech
de vía de la línea de transmisión, se deberá
respetar lo siguiente:
a) En las zonas de uso agropecuario, sa PROFEPA

respetarán los árboles con una altura inferior a CONTRATISTA SUPERVISORA DELEGACION
metros COMEXHIDRO OAXACA _
b) Realizar el desmonte de manera selectiva, PROFEPA

respetando la vegetación herbácea y arbustiv 2000.00 CONTRATISTA SUPERVISORA DELEGACIÓN
que no interfiera en la construcción y operación
de la futura línea de transmisión COMEXHIDRO OAXACA
c) El derribo del arbolado deberá efectuarse en
forma direccional para evitar la afectación de I PROFEPA
vegetación circundante y se realizará de manera CONTRATISTA SUPERVISORA DELEGACIÓN
paulatina (iniciando desde los extremos), para
permitir el desplazamiento sin riesgo de la
especies faunísticas presentes en el área COMEXHIDRO OAXACA
d) Se aplicará el criterio de tocones con un altura PROFEPA
mínima de 60 cm, con el fin de evitar problema CONTRATISTA SUPERVISORA DELEGACIÓN
de erosión y facilitar la regeneración de la
vegetación COMEXHIDRO OAXACA
e) Los residuos vegetales producto del
desmonte, se deberán picar y esparcir en el
suelo de manera perpendicular a la pendiente, en PROFEPA
forma de surcos, con la finalidad de facilitar I (CONTEMPLADO ONTRATISTA SUPERVISORA DELEGACION
incorporación de los elementos bioquímicos al EN COSTOS DE
suelo a través de su proceso natural d LIMPIEZA Y
biodegradación, sin interferir con la germinación DESMONTE) COMEXHIDRO OAXACA
f) en las áreas forestales con pendiente
mayores a 15% y en aquellas que presenten SEMARNAT PROFEPA
problemas de erosión o un aumento del grado d 30000.00 CONTRATISTA DELEGACIÓN DELEGACIÓN
erodabilidad, como resultado de las actividades
de desmonte, se deberá aplicar un programa de
conservación de suelos COMEXHIDRO OAXACA OAXACA
Implementar y desarrollar un programa de
rescate y manejo de fauna silvestre, el cual
deberá ser aplicado al detectar la presencia d
nidos y/o madrigueras y ejemplares de especie SEMARNAT PROFEPA
faunisticas, para su rescate, conservación 1 1 0000.00 CONTRATISTA DELEGACIÓN DELEGACIÓN
protección, poniendo especial atención en
aquellas especies de lento desplazamiento, dicho
programa, deberá tomar en cuenta, aquella
especies que se encuentren catalogadas en
alaún status de protección en la Norma Oficial COMEXHIDRO OAXACA OAXACA
Programa de forestación y reforestación para 1 SEMARNAT PROFEPA

restauración forestal en compensación de la 40000.00 CONTRATISTA DELEGACIÓN DELEGACIÓN
áreas afectadas por el desarrollo del proyecto
COMEXHIDRO OAXACA OAXACA

Tabla 6.3.1 Cont.
proteger el tanque de almacenamiento d

combustible por un dique de contención d
derrames, con un volumen equivalente al del
tanque de almacenamiento, el piso de dich CNA, PROFEPA
dique, deberá tener una pendiente de al meno CONSTRUCTORA SUPERVISORA DELEGACIÓN
1% hacia una fosa de captación de al menos 1%
hacia una fosa de captación de derrames, de
donde se podrá extraer el combustible por medi (INCLUIDO E
de bombeo, dicho dique deberá estar recubiert COSTO DE
de material impermeable para evitar posibles OBRA) COMEXHIDRO OAXACA
colocar en el área de almacenamiento de

gasolina, letreros alusivos al tipo de combustible PROFEPA
contenido en el área, además de tener do 2800.00 CONSTRUCTORA SUPERVISORA DELEGACIÓN
extinguidores de polvo químico en lugare
accesibles y visibles
COMEXHIDRO OAXACA_
desmantelar una vez concluidas las obras de

construcción de la casa de máquinas y el canal PROFEPA
de desfogue, la ataguía provisional que s CONSTRUCTORA SUPERVISORA DELEGACIÓN
construyó ex profeso para desviar las aguas de l
río y evitar la inundación de las partes inferiore (INCLUIDO E
de estas obras OBRA) COMEXHIDRO OAXACA
realizar las actividades para la rehabilitación y

mantenimiento de los caminos y brechas d
acceso respetando lo siguiente
a) la rehabilitación y mantenimiento deberá PROFEPA
hacerse preferentemente de manera manual, CONSTRUCTORA SUPERVISORA DELEGACIÓN
evitando en lo posible el uso de maquinaria par COSTO DE
llevar a cabo dichas actividades OBRA) COMEXHIDRO OAXACA
b)>los residuos vegetales producto del despalme,
se deberán picar y esparcir en el suelo de PROFEPA
manera perpendicular a la pendiente, en form CONTRATISTA SUPERVISORA DELEGACIÓN *
de surcos, con la finalidad de facilitar I (CONTEMPLADO U
incorporación de los elementos bioquímicos al EN COSTO D
suelo a través de su proceso natural de LIMPIEZA
biodearadación. sin interferir con la aerminación DESMONTE) COMEXHIDRO OAXACA
llevar a cabo la clausura de aquellos caminos d
acceso que fueron rerehabilitados y que no serán
necesarios para las actividades de operación PROFEPA
mantenimiento del proyecto, para cumplir con 1 15000.00 CONTRATISTA COMEXHIDRO DELEGACIÓN
anterior, deberá implementar las medida
necesarias, con la finalidad de restablecer a su
condiciones naturales dichas áreas, para lo cual
se deberá presentar un programa de restauración OAXACA
Queda estrictamente prohibido a la empresa PROFEPA

Electricidad del Itsmo, S.A. de C.V., quema CONTRATISTA SUPERVISORA DELEGACIÓN
maleza y usar herbicidas y productos químico
durante las actividades de desmonte
COMEXHIDRO OAXACA
MANIFESTACION DE IMPACTO A IENTAL MODALIDAD PARTICULAR

T
218
PROYECTO HIDROELECTRICO "BEN '9 JUAREV", EDO DE OAXACA.
ELECTRICIDAD DEL ITSNIO S.A. DE C.V..
Tabla 6.3.1 Fin.
Queda estrictamente prohibido a la empresa

Electricidad del Itsmo, S.A. de C.V., utiliza PROFEPA
plaguicidas tóxicos en las actividades d CONTRATISTA SUPERVISORA DELEGACIÓN
reforestación, de acuerdo con lo señalado en el
Catálogo de Plaguicidas en vigencia COMEXHIDRO
OAXACA
Electricidad del Itsmo, S.A. de C.V., abri PROFEPA
caminos o brechas para el acceso y maniobra de CONTRATISTA SUPERVISORA DELEGACIÓN
la maquinaria, así como para el transporte de
material y personal, para lo cual deberá utiliza
los caminos y brechas existentes en la zona COMEXHIDRO
OAXACA
Queda estrictamente prohibido a la empresa PROFEPA
Electricidad del Itsmo, S.A. de C.V., afecta CONTRATISTA SUPERVISORADELEGACIÓN
áreas aledañas a las obras e interrumpir el flujo
de drenaje natural y/o desviar los cauces de la
corrientes intersticiales y perennes. COMEXHIDRO OAXACA
Electricidad del Itsmo, S.A. De C.V. Abrir nuevo PROFEPA
bancos de materiales, por lo que los materiale
necesarios para la construcción deberán se
CONSTRUCTORA SUPERVISORA
DELEGACIÓN * * * -* * *
obtenidos de bancos de materiales autorizados
bien en casas comerciales COMEXHIDRO OAXACA
TOTAL: -_-________
466600.00

Tabla 6.3.2
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

ETAPA DE OPERACIÓN
AÑOS
MEDIDA DE MITIGACION
_ _ _
COSTO
<~~~~~~~~Pesos__jI
Mexicanos) EJECUCION SUPERVISION INSPECCIÓN
1 2 3 5 6 7 105 1112
T1
13141531 176181 21 22 23
Actividades de mantenimiento del ELECTROMECANIC

EGACIÓN
programa de forestación . A __ _E1EGAC _
reforestación
COMEXHIDRO OAXACA
RESIDENCIA
ELECTROMECANIC PROFEPA
Desarrollo de actividades del CONTRATISTA A DELEGACIÓN
programa de restauración d
caminos (CONTEMPLADO EN
LOSCOSTOS DEL
PROGRAMA DE
REFORESTACIÓN) COMEXHIDRO OAXACA
PROFEPA
Ejecución y seguimiento del 13000.00 CONTRATISTA COMEXHIDRO DELEGACIÓN
programa de conservación de suelos
SEMARNAT
DELEG.OAXACA OAXACA
Permitir el libre crecimiento de la
vegetación herbácea y arbustiva, con RESIDENCIA
tallas menores a 3 m, excluyendos ELECTROMECANIC PROFEPA
del cumplimiento de esta medida la 0.00 CONTRATISTA A DELEGACIÓN - - - -
áreas de maniobras y patrullaje,
donde solo se permitira el desarroll
de pastos nativos COMEXHIDRO OAXACA
Realizar actividades de poda, solo en RESIDENCIA

árboles que por su altura puedan 00CNRTSA ELECTROMECANIC PROFEPA, *m
interferir con la operación de la línea
0.0
CNTRTITA A DELEGACIÓNU
I I U ¡ . u
de transmisión.
COMEXHIDRO OAXACA
TOTAL 260000.00
Tabla 6.3.2

PROYECTO HIDROELECTRICO `BEN- JUAREZ", EDO DE OAXACA.

FITCTRICIDI1) DEI. ITSNIO SA. DE C.V.
6.4 Programa de monitoreo
Con el fin de controlar los cambios que puedan generarse tanto en el medio físico
como biótico durante las actividades del proyecto, se implementarán programas de
monitoreo específicos a fin de cumplir con la legislación correspondiente y verificar que
la calidad de las variables ambientales se encuentre dentro de los límites requeridos.
Los programas de monitoreo se implementarán como sigue:
6.4.1 Programa de monitoreo de aguas residuales
Objetivo
Cumplir con los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de

aguas residuales en aguas y bienes nacionales de acuerdo a la NOM-001 -ECOL-1 996.
Selección de variables
De acuerdo con la NOM-001 -ECOL-1 994, deberán analizarse los siguientes

parámetros básicos: grasas y aceites, materia flotante, sólidos sedimentables, sólidos
suspendidos totales, coliformes fecales, DBO 5, nitrógeno total, fósforo total, arsénico,
cadmio, cianuro, cobre, cromo, mercurio, níquel, plomo, zinc. (ver tabla 7.1). Asimismo
se deberá determinar la temperatura y los niveles de pH.
Unidades de medición
Las unidades de medición para los parámetros mencionados arriba son miligramos por
litro, mililitros por litro en el caso de los sólidos sedimentables , y para el caso de los
coliformes, los valores se presentan en como el número más probable (NMP) de
coliformes fecales. El potencial de hidrógeno se presenta en unidad es de pH, y la
temperatura en grados centígrados.
Procedimientosy técnicas para la medición de emisiones
De acuerdo con los requerimientos de la NOM-001 -ECOL-1 996, se deberán utilizar las
normas referenciadas en el punto No. 2 Referencias.
Selección de puntos de muestreo
Los muestreos se realizarán en el punto antes de la descarga
Procedimientos de almacenamiento de datos y análisis estadístico

ElECTRICIDAD DE. IT.SNO S.S.CDE CA..
Las muestras serán analizadas de acuerdo con las Normas Oficiales Mexicanas, y en
caso de no existir éstas, de acuerdo con los métodos de la Agencia de Protección
Ambiental de los Estados Unidos de América (USEPA) y/o los Métodos Estándar
Americanos.
Logística e infraestructura
Para el muestreo y análisis de aguas residuales se contratarán los servicios de un

laboratorio certificado por la Entidad Mexicana de Acreditamiento (EMA).
Calendario de muestreo
La periodicidad del muestreo estará determinada por los resultados del primer análisis
realizado, en base al cual se otorgará el permiso de descarga de aguas residuales y en
el que se fijará los periodos en que deben muestrearse.
Responsables del muestreo
Los responsables del muestreo serán los encargados del laboratorio de pruebas, los
cuales serán supervisados por el personal del departamento de control ambiental.
Formatos de presentación de datos y resultados
En la toma de las muestras se utilizarán y avalarán cadenas de custodia del laboratorio

certificado, el cual deberá entregar un reporte conteniendo los resultados y su
comparación con la NOM-001 -ECOL-1 996.
Valores permisibles o umbrales
Los valores permisibles de contaminantes básicos y metales se presentan en la tabla

6.4.1.1
Procedimientos de acción cuando se rebasen los valores permisibles
Es improbable que se rebasen los límites máximos permisibles debido a que el agua
utilizada en el proceso saldrá prácticamente con las mismas características de calidad
con las que se recibirá del embalse; en base a las características de los equipos
estipuladas por el constructor de la turbina que utilizará la Planta Hidroeléctrica Trojes,
se espera que el agua no entre en contacto con ningún material que pueda alterara sus
características físicoquímicas. En caso de que se excediera algún parámetro se
identificaría primeramente la fuente de contaminación y dependiendo de ésta se
tomarían medidas preventivas o de diseño.
Procedimientos de control de calidad
Se verificarán las acreditaciones del Laboratorio de prueba, y se implementará un

programa de Aseguramiento de Calidad / Control de Calidad (QA/QC) para validar los
datos de laboratorio.

F:.ECTRICIDAD DEI. ITSIO S.A. DE C.V.
Las actividades de QA/QC que se llevan a cabo para validar la calidad de los datos
analíticos serán las siguientes:
Asegurar que se utilizaron los métodos analíticos adecuados y que todos los criterios
del método utilizado fueron cumplidos y legalmente documentados.
Asegurar que los laboratorios cumplen con la calidad requerida y establecida en los
métodos.
Documentar las variables de control de calidad, dando una evaluación imparcial de

cómo ha sido afectado el laboratorio.
Interpretar los datos de laboratorio.
Investigar acerca de resultados ilógicos o cuestionables.
Asegurar que los laboratorios mantengan un estándar de calidad durante los análisis y
el reporte.

Tabla 6.4.1. 1 Límites máximos permisibles para contaminantes básicos para descarga de aguas residuales en ríos: protección de la vida acuática
y uso en riego agrícola (mg/L).
RoRío RíoRí
Protección de Vida U ro agrícolaProtección de Vida URio a
Acuática Uso en riego agrícola Acuática Uso en riego agrícola
Parámetros4 Promedio Promedio Promedio Promedio Parámetros5 Promedio Promedio Promedio Promedio
Parámetros_______ Mensual Diario Mensual Diario Mensual Diario Mensual Diario
Temperatura 'C 40 40 N.A N.A Arsénico 0.1 0.2 0.2 0.4
Grasas y Aceites 15 25 15 25 Cadmio 0.1 0.2 0.2 0.4
Materia Flotante Ausente Ausente Ausente Ausente Cianuro 1 2 2 3
Sólidos
Sedimentables 1 2 1 2 Cobre 4 6 4 6
(mL/L)
Sólidos Suspendidos 40 60 150 200 Cromo 0.5 1 1 1.5

Totales
Demanda
Bioquímica de 30 60 150 200 Mercurio 0.005 0.01 0.01 0.02
Oxígeno 5
Nitrógeno Total 15 25 40 60 Níquel 2 4 2 4
Fósforo Total 5 10 20 30 Plomo 0.2 0.4 0.5 1
Coliformes fecales 1000 2000.0 1000 2000 Zinc 10 20 10 20
(N P M /100 m l) _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
El rango de pH debe de encontrarse entre 5 y 10 unidades.
4 miligramos por litro, excepto cuando se especifique

5 miligramos por litro, excepto cuando se especifique, medidos de manera total

FlFCTRICID1)D DFI. ITSIO S.A. DF C.V.
6.4.2 Programa de monitoreo de ruido
Objetivos
Evaluación del ruido generado durante las actividades construcción y operación de

la Planta Hidroeléctrica, con el fin de cumplir con los límites permisibles de emisión
de ruido para vehículos automotores y fuentes fijas, así como verificar que dentro
de las áreas de trabajo se cumpla con las condiciones de seguridad e higiene de
los centros de trabajo relativas a ruido.
Selección de variables
De acuerdo con las NOM-080-ECOL-1 994, NOM-081 -ECOL-1 994 y NOM-01 1-

STPS-1993, Se evaluará el ruido generado por los vehículos automotores y
fuentes fijas, además de verificarse que las areas de trabajo cumplan con las
condiciones de seguridad e higiene relativa a ruido.
Unidades de medición
Las unidades de medición son los decibeles, nivel A (dB(A)) y en el caso de la

NOM-01 1-STPS-1 993, el Nivel Sonoro Continuo Equivalente (NSCE) en dB(A).
Procedimientos y técnicas para la medición de emisiones
De acuerdo con los requerimientos de las NOM-080-ECOL-1 994, NOM-081 -

ECOL-1 994 y NOM-01 1-STPS-1 993.
Selección de puntos de muestreo
Los muestreos se determinarán en campo una vez inicien las obras.
Procedimientos de almacenamiento de datos y análisis estadístico
Los monitoreos se realizarán de acuerdo con las Normas Oficiales Mexicanas

mencionadas anteriormente.
Logística e infraestructura
Para el monitoreo de ruido se contratarán los servicios de un laboratorio certificado

por la Entidad Mexicana de Acreditamiento (EMA).
Calendario de muestreo
El calendario de muestreo se establecerá en base a las actividades del proyecto,

especialmente en aquellas actividades donde se de un mayor tránsito de vehículos
y durante el montaje de equipo.
MANFESTACION DE IMPACTO AIENTAL MODALIDAD PARTICULAR 226

EI.ECTRICIDA-D DELIT.SN10 S.A. DE .C.V.
Responsables del muestreo
Los responsables del muestreo serán los encargados del laboratorio de pruebas,
los cuales serán supervisados por el personal del departamento de control
ambiental.
Formatos de presentación de datos y resultados
El laboratorio certificado deberá entregar un reporte conteniendo los resultados y

su comparación con las normas correspondientes.
Valores permisibles o umbrales
Los valores permisibles de ruido se presentan en las tablas 6.4.2.1 a 6.4.2.3
Procedimientos de acción cuando se rebasen los valores permisibles
Es improbable que se rebasen los límites máximos permisibles debido a que el

movimiento de automotores no será constante y las actividades serán de carácter
temporal. En el caso de la operación de la planta, el ruido no afectará a la
población cercana al proyecto (aproximadamente a 1 km) y el personal que labore
en la Hidroeléctrica no se encontrará expuesto al ruido que se genere por ocho
horas continuas.
Procedimientos de control de calidad
Se verificarán las acreditaciones del Laboratorio de prueba, y se implementará un

programa de Aseguramiento de Calidad / Control de Calidad (QA/QC) para validar
los datos de laboratorio.
Las actividades de QA/QC que se llevan a cabo para validar la calidad de los datos
analíticos serán las siguientes:
Asegurar que el método utilizado fue cumplido y legalmente documentado.
Asegurar que los laboratorios cumplen con la calidad requerida y establecida en

los métodos.
Investigar acerca de resultados ilógicos o cuestionables.
Asegurar que los laboratorios mantengan un estándar de calidad durante los

análisis y el reporte.

PROYECTO HIDROELECTRICO "BENITO JUARE", EDO DE OAXACA.
F.IECTRICID) DDEI. ITSMIO S.A. DE C.V.
Tabla 6.4.2.1 Tiempo máximo permisible de exposición por jornada de trabajo en función del nivel
sonoro continuo equivalente (NOM-011-STPS-1994)
Cuando el nivel sonoro continuo equivalente en los centros de trabajo, se encuentre comprendido entre los 90 y
105 dB(A), el tiempo de exposición de los trabajadores, con jornada diaria de 8 horas, no excederá lo siguiente:
NSCE dB(A) Tiempo (horas)

90 8
93 4
96 2
99 1
102 0.5
105 0.25
Tabla 6.4.2.2 Límites máximos permisibles de emisión de ruido para vehículos automotores (NOM-080-
STPS-1994)
PESO BRUTO VEHICULAR LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES

(Kg) dB(A)
Hasta 3,000 86
Más de 3,000 92
y hasta 10,000
Más de 10,000 99
Tabla 6.4.2.3 Límites máximos permisibles del nivel sonoro en ponderación "A" emitido por fuentes
fijas (NOM-081-STPS-1994)
HORARIO LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES dB(A)

De 6:00 a 22:00 68
De 22:00 a 6:00 65

F.1F.CTRICID4D DEL ITSNIO S-A. DE C.. .
7.0 CONCLUSIONES
Durante el desarrollo de este estudio se pudo detectar que la construcción y

operación de la Central Hidroeléctrica Benito Juárez no tendrá repercusiones
sobre el ambiente ya que la obra se desplantará en terrenos desprovistos de
vegetación y por lo tanto carentes de fauna.
De acuerdo con los resultados obtenidos en el presente estudio, y como se

señaló en el rubro 4.2.3 Análisis de los Componentes Ambientales
Relevantes o Críticos, el recurso vegetación es (actualmente) uno de los más
afectados. El sitio destinado para la construcción de la Central Hidroeléctrica
carece de vegetación, por lo que la erosión hídrica y eólica impacta el cauce
del río Tehuantepec. De acuerdo con la Descripción de las medidas de
mitigación, específicamente en la Ficha Técnica N° 3 la pronta construcción
de la Casa de Máquinas y la Subestación Eléctrica conlleva a la
reforestación de aquellas áreas cercanas a ésa infraestructura, desprovistas
de vegetación, con estas acciones se eliminará el aporte de sedimentos
provenientes de este sitio.
Por lo tanto acelerar el inicio de la construcción de la Central Hidroeléctrica

resultará benéfico para el medio natural, en particular para el recurso suelo.
Una vez concluida la construcción y entrando en operación la Central

Hidroeléctrica, se impulsará un aprovechamiento sustentable del recurso,
con un costo ambiental mínimo durante la etapa de operación.
Por otro lado, el área de influencia delimitada para el proyecto hidroeléctrico

recibe la creciente presión de la frontera agrícola, misma que incide
directamente sobre la selva baja y el matorral espinoso, provocando el
establecimiento en el mejor de los casos, de manchones de vegetación
secundaria.
En este sentido, las actividades de anclaje de las torres y el tendido de las

líneas de transmisión, tampoco producirán impactos adversos acumulativos
y/o sinérgicos, ya que la superficie que será desmontada será mínima y los
procedimientos, descritos en el rubro 2.3.3 Preparación del Sitio y
Construcción, empleados para el desmonte garantizan el menor costo
ambiental.
Es importante destacar que las medidas de prevención de impactos juegan

un papel preponderante en obras que se pretenden desarrollar en sitios
alterados, ya que éstas deberán ejecutarse de manera previa a la ocurrencia
de los impactos, es decir su ejecución debe obligadamente anticiparse a

FI.FCTRICID 'J) DFI. ITSIO S.A. DE C.N.
cada una de las actividades de construcción, de esta forma se evitarán

acciones que provoquen impactos acumulativos y/o sinérgicos.
Un análisis de los estudios de factibilidad del aprovechamiento integral de la

presa Benito Juárez correlacionado con los resultados de la evaluación del
impacto ambiental que ocasionará el Proyecto Hidroeléctrico "Benito Juárez",
señalan que la construcción y operación de la Central lejos de ocasionar
daños ambientales o provocar daños a los ecosistemas, producirá un manejo
sustentable del recurso al hacer un uso eficiente de la infraestructura
hidráulica.
Como resultado de la implementación de las medidas de prevención y

mitigación durante las diferentes etapas del proyecto no se prevé la pérdida
de algún elemento ambiental o proceso del ecosistema que desencadene un
desequilibrio ecológico o un daño grave al ecosistema, por lo tanto no
resultará afectada su estructura y/o función.
Para garantizar que las medidas de prevención y mitigación sean aplicadas

en el tiempo correcto, durante el período necesario y cuidando que su
implementación no repercuta o incida de manera negativa sobre otros
elementos del ecosistema, se ha desarrollado un programa de
aseguramiento ambiental.
Este programa permitirá detectar con oportunidad posibles impactos no

previstos que pudieran llegar a representar algún riesgo al ecosistema. De
ésta forma el proyecto no ocasiona la destrucción, el aislamiento o la
fragmentación de los ecosistemas.
Finalmente es importante destacar que la Central Hidroeléctrica "Benito

Juárez" no generará sustancias, materiales, que contaminen el agua, suelo,
aire, la flora la fauna acuáticas y terrestres del lugar.

El.ECTRICIDAUDEI. ITSOS.A. DE C.V.
8.0 IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS

Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA
INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES
ANTERIORES
8.1 Planos de localización
* Mapa de macrolocalización del proyecto
* Mapa de microlocalización del proyecto
* Carta topográfica (base: cartas topográficas El 5 C72, El 5 C73.
8.2 Fotografías
Foto 2.1 Se muestra una toma de la terraza ocupada por la casa de visitas en
la presa Benito Juárez, sitio en donde se pretende realizar la instalación de
campamentos, comedor, oficinas y comedor.
Foto 2.2 Panorámica de la plataforma de casa de visitas, en este sitio solo se

requerirá realizar las podas y aclareos necesarios para habilitar el sitio.
Foto 2.3 Acceso del camino que llega a la zona de obras en la presa Benito
juárez
Foto 2.4 Camino de acceso que comunica a la línea de transmisión en su

sección cortina-P.I. 9
Foto 2.5 Se muestra otra toma del camino que permite el acceso al tramo
comprendido entre los puntos de inflexión 6, 7 y 8.
Foto 2.6 Toma del camino que permite el acceso al tramo comprendido entre
los puntos de inflexión .2 y 3
Foto 2.7 Toma del camino que permite el acceso al tramo comprendido entre
los puntos de inflexión 4 y 6.
Foto 4.1 Toma efectuada desde la corona de la cortina. Abajo se puede

observar la zona donde será desplantada la casa de máquinas y subestación
Foto 4.2 Toma efectuada al pie de la cortina (Presa Benito Juárez). Se

muestra la zona en donde se ubicarán las obras de la casa de máquinas

F.lECTRICID4D DEI. ITSNIO S.A. DE C.X.
Foto 4.3 Muestra del sitio en donde estará ubicada la subestación de la planta
Foto 4.4 Toma de uno de los predios por donde cruza el trazo de la línea de
transmisión hacia el P.l. 9
Foto 4.5 Muestra de otro de los predios (tramo P.l. 9- P.I. 8) por donde cruza el
trazo de la línea de transmisión.
Foto 4.6 Predio ubicado en la margen izquierda del río Tehuantepec cerca de
la comunidad de El Reparo, sitio por donde se pretende realizar el paso de la
L.T.
Foto 4.7 Zona perturbada por el pastoreo de ganado vacuno entre el P.l. 8 y
P.1.7 de la L.T.
Foto 4.8 Vista de la ribera del río entre el P.l 7 y el P.l. 9
Foto 4.9 Toma del punto de inflexión N' 7
Foto 4.10 Toma desde el punto de inflexión No 7 hacia el punto de inflexión N' 5
Foto 4.11 Tiradero municipal, el cual se encuentra ubicado a una distancia de

27 km con respecto a las obras.
Foto 4.12 Toma de una zona del trayecto de la línea, se aprecian ejemplares de
Huizache (Acacia cochliacantha)
Foto 4.13 Toma de la zona de acceso al punto de inflexión No 3, se aprecia el

deterioro de la vegetación por las actividades antrópicas.
Foto 4.14 Se muestra otra toma del deterioro que existe en los primeros tramos
de la línea.
Foto 4.15 Escasos ejemplares de vegetación representados por Acacia

cochliacantha en el punto de inflexión No 3
Central Hid
Foto 4.16 Como se puede apreciar, la escasa vegetación en la zona donde se
construirá la roeléctrica Benito Juárez obedece a que se trata del sitio donde
se encuentra la infraestructura de la presa Presidente Benito Juárez.
Foto 4.17 A lo largo de los 25 km del tramo de la línea de transmisión a

construir, el paisaje sí se verá modificado, ya que las torres de transmisión
no son un elemento natural de la región, sin embargo, una vez que la línea
este operando, los poseedores de los terrenos muy probablemente los
continúen en sus actividades agrícolas.

El.ECTRICIDAD DEI. ITS10 SA. DE C. .
Fotos 4.19 y 4.19 A Se presenta una toma de la Presa Benito Juárez del
año 1960
8.3 Documentación legal
* Registro Federal de Contribuyentes de Elactricidad del Itsmo S.A. de C.V.
* Testimonio que contiene la Escritura Constitutiva de Electricidad del Itsmo

S.A. de C.V.
* Testimonio de la escritura que contiene el Poder General que otorga

Electricidad del Itsmo S.A. de C.V., en favor del ingeniero Salomón
Camhaji Samra (Escritura 275,164).
* Titulo de concesión No 050AX100204/22JBGCOO para explotar, usar o

aprovechar aguas nacionales superficiales por un volumen de
841,660,000.00 metros cúbicos anuales y Fe del Registro Público de
Derechos de Agua No 050AX1 15088.
* Titulo de Concesión No 050AX100205/22JBGCOO para explotar, usar o

aprovechar cauces, vasos, zona federal o bienes nacionales a cargo dse la
Comisión Nacional del Agua por una superficie de 15,158.00 metros
cuadrados anuales y Fe del Registro Público de Derechos del agua NO
050AX1 15089.
8.4 Cartografía
* Figura "Fisiografía" Fuente: INEGI, Carta Fisiográfica escala 1:1,000,000
* Figura "Geología" Fuente: INEGI, Carta Geológica escala 1:1,000,000
* Figura "Hidrología" Fuente: INEGI, Carta Hidrológica de Aguas Superficiales

escala 1:1,000,000
* Figura "Climas" Fuente: INEGI, Carta Climas escala 1:1,000,000.
* Figura "Isotermas" Fuente: INEGI, Comisión Nacional del Agua, Servicio

Meteorológico Nacional.
• Figura "Isoyetas" Fuente INEGI, Comisión Nacional del Agua, Servicio

Meteorológico Nacional.

EL.FCTRICID4) DEI. ITSIO _S.A. DE C.V.
* Figura "Potencial agrícola" Fuente INEGI, Carta Uso Potencial, Agricultura

escala 1:1,000,000.
* Figura "Potencial pecuario" Fuente INEGI, Carta Uso Potencial, Ganadería

escala 1:1,000,000.
8.5 Planos
* (2) Planos PHBJ-IB-01 "Plano General" Planta Hidroeléctrica Benito Juárez.
* Plano PHBJ-IB-02 "Conducción a Casa de Maquinas" Planta Hidroeléctrica

Benito Juárez.
* (2) Planos PHBJ-IB-03 "Casa de Maquinas" Planta Hidroeléctrica El Gallo.
8.6 Diagramas
* Figura "Diagrama de Flujo Agua para Funcionamiento de Turbina
* Figura "Diagrama de Flujo para Generación y Transmisión de Energía.
* Figura "Diagrama de Flujo para los sistemas de Control.
8.7 Programas calendarizados
* Programa General por Etapas.
* Programa General de Construcción.
* Programa de Construcción.
* Programa Calendarizado de Utilización de Personal
* Programa General de Operación.
* Programa General de Continuidad en el Proyecto.
* Programa de Abandono
9.0 CONSULTA PUBLICA

PROYECTO HIDROELECTRICO "BENITO JUAREZ", EDO DE OAXACA
ELECTRI.CIDAD DEL. ITSNO SS.D.
nF
9.1 INTRO)Dl tCION
La Prssa Benito Juárez (El Marqués) fue construida con la finalidad de

contro¡ar y aprovechar los escurrimientos del Río Tehuantepec, en beneficio
de- Distrito de Riego No 19 y para cubrir la demanda del recurso generada por
eiícrecim«nto industrial y demográfico registrado en la Región del Istmo de
rehuantepec.
Con el objeto de generar energía eléctrica mediante una planta hidroeléctrica,

Electricidad del Itsmo S.A. de C.V. aprovechará la infraestructura existente en
la presa Benito Juárez para hacer pasar el agua que se extrae por la obra de
toma de agua de riego a través de una turbina. La empresa para tal fin
construirá las obras necesarias para la generación y transmisión de la energía
eléctrica.
En apego a la Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento, Electricidad del Itsmo, S.A.

de C.V. , cuenta con los títulos de concesión para la explotación y el aprovechamiento
de aguas nacionales, así como para la ocupación de la Zona Federal, bienes que son
administrados por la Comisión Nacional del Agua.
El uso del suelo en el sitio donde se pretende la instalación de la Central

Hidroeléctrica Benito Juárez es de infraestructura básica (carreteras, líneas
de transmisión, infraestructura hidráulica y eléctrica). En el trazo de la línea de
transmisión,predomina el uso de suelo agrícola y pecuario.
Para cumplir con los requerimientos establecidos por la International Finance

CorpoKation, IFC, Electricidad del Itsmo, S.A. de C.V., en el marco de la
elaboración y evaluación del proyecto de la Central Hidroeléctrica "Benito
Juárez" desarrolló y puso en práctica el Plan de Consulta Pública, cuyos
objetivos son:
1. Establecer los instrumentos y procedimientos mediante los cuales se garantice

que la información relativa a la Central Hidroeléctrica "Benito Juárez" se
divulgará entre las partes directamente involucradas e interesadas.
2. Facilitar la expresión de las inquietudes, opiniones y/o sugerencias de los

interesados e involucrados con el desarrollo del proyecto.
En apego a los criterios establecidos por el Banco Mundial - IFC, el reporte

del Plan de Consulta Pública incluye:
1. Introducción
2. Descripción General del Proyecto
3. Proponente del Proyecto
4. Documentación Ambiental

FI.FCTRICIDI) IDFI. ITSIO S.A. I)F C. .
5. Regulaciones y Requerimientos para el Procedimiento de Consulta Pública
6. Actividades de la Consulta Pública y/o difusión, previas al Plan.
7. Programa de Divulgación y Consulta Pública
8. Procesos de Compensación por Afectaciones
9. Reporte de la Consulta Pública
9.2 Descripcción General del Proyecto
El Anexo 10.2 contiene la descripción del proyecto.
9.2.1 Ubicación del Proyecto
Planta, Subestación y Línea de Transmisión.
Las obras de generación y transformación se localizarán en Santa María

Jalapa del Marqués, municipio de Jalapa del Marqués, en el Sureste del
Estado de Oaxaca. Ubicadas a un costado del desfogue de la toma de riego
de la Presa Benito Juárez, al pie del talud, aguas abajo de la cortina; sus
coordenadas geográficas son 160 26' 44" de Latitud Norte y 950 23' 41" de
Longitud Oeste.
La trayectoria de la línea de transmisión será con dirección sureste, tendrá

su inicio en la subestación de la central y terminará hasta el entronque con la
Línea de Transmisión Juchitan-Salina Cruz, al sur de las poblaciones de
Tehuantepec y San Blas Atempa.
9.3 Proponente del Proyecto
La proponente del proyecto es Electricidad del Itsmo, S.A. de C.V., que es

una empresa mexicana integrada por diversos socios del sector industrial,
formada con la finalidad de generar energía eléctrica para su
autoabastecimiento. Los excedentes de energía eléctrica generados serán
entregados a la Comisión Federal de Electricidad (CFE).
9.4 Documentación Ambiental
El 8 de marzo de 2001 se ingresó en la dirección General de Impacto y

Riesgo Ambiental de la Subsecretaría de Gestión para la Protección

El.ECTRICIDAD DEI. ITSNIO S.A. DE CX.
Ambiental, dependiente de la SEMARNAT6 , para sujetarla al procedimiento

de evaluación y dictamen, la Manifestación de Impacto Ambiental, modalidad
particular, del Proyecto Hidroeléctrico "Benito Juárez".
Con fundamento en los artículos 43 y 35 de la Ley General del Equilibrio

Ecológico y la Protección al Ambiente, la Dirección General de Impacto y
Riesgo Ambiental integró el expediente del Proyecto Hidroeléctrico
"Benito Juárez", mismo que puso a disposición del público.
9.5 Regulaciones y requerimientos para el procedimiento de

consulta pública
9.5.1 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

(LGEEPA) es reglamentaria de las disposiciones de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos referidas a la preservación y restauración
del equilibrio ecológico, así como a la protección al ambiente. Sus
disposiciones son de orden público e interés social.
Artículos 34 y 35. De acuerdo con los lineamientos de Consulta Pública

establecidos en el artículo 34 de la LGEEPA, y en el Capítulo VI, artículos de
38 al 43 del Reglamento de la propia ley, en Materia de Evaluación del
Impacto Ambiental, una vez ingresada la manifestación de impacto
ambiental, la Secretaría integrará el expediente a que se refiere el artículo 35
de la LGEEPA y la pondrá a disposición del público, con el fin de que pueda
ser consultada por cualquier persona. La consulta de los expedientes podrá
realizarse en horas y días hábiles, tanto en las oficinas centrales de la
Secretaría como en la Delegación que corresponda
La Secretaría publicará la solicitud de autorización en materia de impacto

ambiental en su Gaceta Ecológica.
A petición de cualquier persona la Secretaría podrá llevar a cabo una

consulta pública, respecto de proyectos sometidos a su consideración a
través de manifestaciones de impacto ambiental.
La solicitud a que se refiere al párrafo anterior deberá presentarse por escrito
dentro del plazo de diez días contados a partir de la publicación de los
listados de las manifestaciones de impacto ambiental. En ella se hará
mención de:
a) La obra o actividad de que se trate;

b) Las razones que motivan la petición;
c) El nombre o razón social y domicilio del solicitante, y
6 Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales

FI.ECTRICIDA nDEI.ITSIO S.A DE C.'.
d) La demás información que el particular desee agregar.
Artículo 41.- La Secretaría, dentro de los cinco días siguientes a la

presentación de la solicitud, notificará al interesado su determinación de dar
o no inicio a la consulta pública.
Cuando la Secretaría decida llevar a cabo una consulta pública, deberá
hacerlo conforme a las bases que a continuación se mencionan:
1. El día siguiente a aquel en que resuelva iniciar la consulta pública,
notificará al promovente que deberá publicar, en un término no mayor de
cinco días contados a partir de que surta efectos la notificación, un extracto
de la obra o actividad en un periódico de amplia circulación en la entidad
federativa donde se pretenda llevar a cabo; de no hacerlo, el plazo que
restare para concluir el procedimiento quedará suspendido. La Secretaría
podrá, en todo caso, declarar la caducidad en los términos del artículo 60 de
la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
El extracto del proyecto de la obra o actividad contendrá, por lo menos, la
siguiente información:
a) Nombre de la persona física o moral responsable del proyecto;
b) Breve descripción de la obra o actividad de que se trate, indicando los
elementos que la integran;
c) Ubicación del lugar en el que la obra o actividad se pretenda ejecutar,
indicando el Estado y Municipio y haciendo referencia a los ecosistemas
existentes y su condición al momento de realizar el estudio, y
d) Indicación de los principales efectos ambientales que puede generar la
obra o actividad y las medidas de mitigación y reparación que se proponen;
Il. Cualquier ciudadano de la comunidad de que se trate, dentro de los diez
días siguientes a la publicación del extracto del proyecto, podrá solicitar a la
Secretaría que ponga a disposición del público la manifestación de impacto
ambiental en la entidad federativa que corresponda;
MII.Dentro de los veinte días siguientes a aquél en que la manifestación de
impacto ambiental haya sido puesta a disposición del público conforme a la
fracción anterior, cualquier interesado podrá proponer el establecimiento de
medidas de prevención y mitigación, así como las observaciones que
considere pertinentes, las cuales se agregarán al expediente.
Las observaciones y propuestas a que se refiere el párrafo anterior deberán
formularse por escrito y contendrán el nombre completo de la persona física
o moral que las hubiese presentado y su domicilio.
9.6 Actividades de Consulta Pública Y/O Difusión Previas a Este

Plan

El.F.CTRICID.ID D-IE ITSMIOS.A,DE-C.V.
9.6.1 Revisión de cualquier consulta pública
En la zona no existen antecedentes de consulta pública para la ejecución de

este tipo de proyectos.
9.6.2 Difusión previa a este Plan
Las acciones que Electricidad del Itsmo, S.A. de C.V., ha realizado para
difundir el Proyecto Hidroeléctrico "Benito Juárez", mediante una consulta
pública, son:
1. Presentación del Proyecto a representantes del Distrito de Riego No 19

Tehuantepec.
2.- Presentación del proyecto al Gobierno Constitucional del Estado de

Oaxaca.
El viernes 17 de mayo del año en curso se tuvo una entrevista con el

Gobernador del Estado de Oaxaca a la que también asistieron el Secretario
de Desarrollo Industrial y Comercial; el Secretario de Desarrollo Urbano,
Comunicaciones y Obras Públicas; el Secretario General de Gobierno; y los
diputados locales que representan a los habitantes de la zona.
En la reunión se expuso el proyecto y se hizo hincapié que uno de los

requisitos de los inversionistas es contar con el beneplácito y apoyo del
Estado para estar en condiciones de realizar la inversión. También se les
mostraron los permisos por parte de los propietarios y se les comentó que el
periodo de negociación para obtener los derechos de servidumbre de paso
fue de siete meses.
Así mismo, se hizo de su conocimiento que Electricidad del Itsmo, S.A. de

C.V., requiere del apoyo del Gobierno del Estado y de las Presidencias
Municipales de Santa María Jalapa del Marqués, Santa María Mixtequilla y
Santo Domingo Tehuantepec para coordinar las reuniones con las personas
de la localidad a fin de difundir el proyecto.
Al finalizar la reunión, la televisión estatal entrevistó al lng. Salomón Camhaji

y a funcionarios estatales quienes explicaron el proyecto y expusieron sus
beneficios.
3.- Presentación del proyecto a autoridades, comunidades y propietarios

de las tierras directamente afectadas por las obras para la obtención de
autorizaciones por servidumbres de paso
Comuneros de Santa María Jalapa del Marqués

Comuneros de Santa María Mixtequilla
Pequeños propietarios

Fl.FCTRICID)D DEI. ITSIO S.A. DE C..
Comuneros de Santa Cruz Tagolaba

Presidencia municipal de Santo Domingo Tehuantepec
Presidencia municipal Jalapa del Marqués
Presidencia municipal Santa María Mixtequilla
Gerencia Regional de la Comisión Nacional del Agua
Funcionarios del Distrito de Riego NO 19 Tehuantepec
9.6.2.1 Partes involucradas e interesadas
La difusión y consulta pública estuvo dirigida principalmente a los grupos

involucrados e interesados en la construcción y operación del Proyecto
Hidroeléctrico "Benito Juárez"
Relación de los grupos consultados:
9.6.2.1.1 Agricultores.
Directivos e integrantes del Distrito de Riego No 19 Tehuantepec
lng. Filemón Rodríguez Castillo, Jefe del Distrito de Riego No 19

Tehuantepec
Consejos Directivos de las Asociaciones de Usuarios del Distrito de Riego:
Módulo de riego N' 2, Tehuantepec-Mixtequilla. "Agua del Río Grande" A. C:

Hernán Piñón González, Presidente; Darío Villafaña Vásquez, Secretario;
Constantino Contreras Ríos, Tesorero.
Módulo N' 3 "Nisa Biasa, Agua del Canal" A.C., San Blas Atempa: Juventino
López de la Rosa, Presidente; Mariano Ordaz Alfaro, Secretario; Joel
Morales Sabath, Tesorero.
Módulo de Riego 5A "Usuarios de Riego El Espinal" A.C. José Alberto

Fuentes Morales, Presidente; Leonel Toledo Fuentes, Secretario; Luis
Antonio Fuentes Benítez Tesorero.
Módulo de Riego No 6 "Usuarios del Modulo No 6 La Ventosa" A.C. Porfirio

Montero Fuentes, Presidente; Roque Guzmán López, Secretario; Víctor
López Rodríguez, Tesorero.
Módulo de Riego No 7 "Organización de Usuarios Espíritu Santo, La Venta-

Unión Hidalgo" A.C., Samuel Villalobos López, Presidente; Prof. Sodel
Betanzos Fuentes, Secretario; Armando Moya Solorza, Tesorero.

El.ECTRICIDAD DEI. ITSNlO-S.A. DE C.N.
Módulo de Riego No 9 "Asociación de Usuarios Cheguigo" A.C., Epifanio

Jiménez Cabrera, Presidente; Gilberto Marcos Toledo, Secretario; Antonio
Guzmán Antonio, Tesorero.
Módulo de Riego No 1 "Comité de Usuarios de la Unidad de Riego Jalapa del

Marqués"., Walfred Baiseca Terán, Presidente; Enrique Betanzos Terán,
Vicepresidente; Oscar González Peto, Secretario; Leonides Meléndez Ruiz,
Tesorero.
Módulo de Riego No 8 "Organización de Usuarios Ixtaltepecanos" A.C.,

Antonio Toledo Ríos, Presidente; Germán Santiago Antonio, Secretario;
Diego Zárate Cruz, Tesorero.
Módulo de Riego No 10 "Juchitán" No se tienen representantes nombrados.
9.6.2.1.2. Comuneros
Conforme lo establece la Ley Agraria de México, los núcleos de población

agrarios cuyas tierras están formalmente reconocidas en una resolución
presidencial de reconocimiento o confirmación y titulación de bienes
comunales (RTBC y CTBC), así como por lo mencionado en el artículo 98 de
la Ley Agraria (1992), se conocen con el nombre de Comunidades.
Comuneros afectados y consultados por el paso de la Línea de Transmisión

por los Bienes Comunales
Existen en litigio tres terrenos entre la comunidad de Santa María Mixtequilla

y pequeños propietarios. En estos casos Electricidad del Itsmo, S.A. de C.V.,
pagará a cada uno de los involucrados y se hará un contrato con los
derechosos y otro con los litigiosos (las dos partes) en el que se otorgue por
cada uno de ellos el permiso y el derecho a Electricidad del Itsmo, S.A. de
C.V. por servidumbre de paso para la Línea de Transmisión. Con esta
estrategia, aunque se paga el doble, se pretende evitar cualquier conflicto
con los afectados y asegurar la definición del trazo, pues de otra forma
habría que esperar hasta que los tribunales resuelvan, lo que podría llevar
varios años.
Santa María Jalapa del Marqués, Distrito de Tehuantepec
NO Propietario Superficie Superficie total % Cantidad

afectada del predio en m2 superficie pagada
m2 afectada (Pesos)
del predio
1 Damaris Velázquez Martínez 3470.456 20000 17.3 8500
2 Carlos Ortíz Escudero 4211.218 30000 14.0 8500
3 Armando Ruiz Pérez 4850.692 20000 24.2 8500

FI.ECTRICIDAI) DEI. ITSNIO S.A. DE C.\.
No Propietario Superficie Superficie total % Cantidad

afectada del predio en m2 superficie pagada
m2 afectada (Pesos)
del predio
4 Gilberto Soriano Ordaz 4369.662 60000 7.3 8500
5 Florencio Cruz Torres 2650.692 30000 8.8 8500
6 Pedro Sánchez Gutiérrez 6970.282 40000 17.4 8500
7 Bulfrano González Sánchez 5197.654 30000 17.3 8500
8 Juan Jarquín Enríquez 2801.370 20000 14.0 8500
9 Nuvia Altamirano Velázquez 5702.510 20000 28.5 8500
10 Gudelia Sabah Genico 1689.556 20000 8.4 8500
11 Ezequiel Teran Ochoa 1100.000 20000 5.5 8500
12 Juan Méndez García 4987.730 30000 16.6 8500
13 Pedro Sánchez Gutiérrez 4206.950 20000 21.0 8500
14 Luis Altamirano Sánchez 4765.662 10000 47.6 8500
15 Salvador Altamirano Sánchez 4538.930 20000 22.7 8500
16 Adán Ocampo Altamirano 5729.152 20000 28.6 8500
17 Osiris López Toral 3744.460 30000 12.5 8500
18 Lucio Gaspar Zamora 6169.306 20000 30.8 8500
19 Ignacio Jiménez Ruiz 9523.140 30000 31.7 8500
20 Luis Altamirano Sánchez 0 N.D. N.D. 8500
21 Luis Altamirano Sánchez 15364.95 N.D. N.D. 30,729.90
22 José Cortez López 4205.300 N.D. N.D. 8,410.60
23 Juan Cortés López 2486.105 N.D. N.D. 4,972.21
24 Luis Altamirano Sánchez Uso 18001.522 N.D. N.D. 209,229.90
Común
25 Luis Altamirano Sánchez 0 N.D. N.D. 8,500
126737.299 431,842.61
N.D: No determinada
% superficie afectada promedio con respecto a predios afectados a) 5.26
% de Sup. Afectada con respecto a la superficie total

de la comunidad.b) 0.197
a) El porcentaje promedio se calculó incluyendo únicamente los 19 predios afectados que sí

cuentan con datos de superficies.
b) El porcentaje de superficie afectada con respecto a la superficie total se calculó

considerando la suma de superficies de los 25 predios entre la superficie total de la
comunidad que es de 64176.8 Ha.
Santa María Mixtequilla
No Propietario Superficie Superficie total % superficie Cantidad

afectada del predio en afectada del pagada
En mn
2
m2 predio (pesos)
1 Cesar Reyes Fuentevilla 3300.000 N.D. N.D. 6600.00

El.ECTRICIDAD DEI. ITSMIO S.A. DEC.V.

afectada del predio en afectada del pagada
En m2 m2 predio (pesos)
2 María Eugenia Fuentevilla 2200.000 N.D. N.D. 4400.00

Medina
3 Adolfina Carballo Teran 2200.000 40000 5.5 4400.00
4 Justo Fuentevilla Carballo 6600.000 50000 13.2 13200.00
5 Rosa Vázquez Soto 8800.000 38950 22.6 17600.00
6 Rosa Vázquez Soto 8800.000 31500 27.9 17600.00
7 Pedro Fuentevilla Moran 14300.000 N.D. N.D. 28600.00
8 Pedro Vázquez Hernández 2200.000 10000 22.0 4400.00
9 Flavio Fuentevilla Morán 4400.000 45353 9.7 8800.00
10 Romeo Sánchez Medina 2200.000 N.D. N.D. 4400.00
11 Hildeberto Marcial Jarquin 3300.000 N.D. N.D. 6600.00
12 Juana Martínez García 4420.086 N.D. N.D. 8840.17
13 Eliseo Santome Carballo 2872.826 N.D. N.D. 5745.65
14 Felipe Santome Jiménez 3949.022 14846 26.6 7898.04
15 José Alfredo Jiménez Bautista 826.870 9750 8.5 1653.74
16 Israel Márquez Moran 1545.214 N.D. N.D. 3090.42
17 Pedro Fuentevilla Moran 1412.570 N.D. N.D. 2825.15
18 Roque Álaves Gómez 1198.274 50000 2.4 2396.54
19 Aurelio Pérez Jiménez 1061.356 10500 10.1 2032.71
20 Miguel Jiménez Vázquez 2594.108 N.D. N.D. 5188.21
21 Isidro Ruiz Sánchez 4111.580 N.D. N.D. 8223.16
22 Rómulo Vázquez Gallegos 2543.398 35358 7.2 5086.79
23 Jorge Espinosa Casanova 4069.758 22269 18.3 8139.51
24 Irineo Rodríguez Girón 4771.140 20935 22.8 9542.28
25 Rufina Aragón Vázquez 4735.522 53096 8.9 9471.04
26 Juventino Rodríguez Bautista 4645.696 N.D. N.D. 9291.39
27 Marcelino Martínez Chiñas* 4484.832 32400 13.8 8969.66
28 Rubicelia López López 8969.66
29 Julio Jiménez Carballo* 5135.108 N.D. N.D. 10270.21
31 Porfirio Mendoza Reina* 2246.552 32000 7.0 4493.10
33 Felipe Santome Jiménez 161864.681 N.D N.D 500000.00
34 Felipe Santome Jiménez 16119.681 N.D 49793.00
N.D
Total 177984.362 803283.74
PROPIEDADES EN LITIGIO CON RUBICELIA LOPEZ LÓPEZ
% superficie promedio con respecto a predios afectados a) 6.25
a>EI porcentaje promedio se calculó incluyendo únicamente los 16 predios afectados que si cuentan
con datos de superficies)

ELECTRICID41) DEI. ITSNIO S.A. DE C.\.
Santo Domingo Tehuantepec

afectada del predio en m2 afectada del pagada
En m2 predio (pesos)
1 Emmanuel Flores López* 7370.000 72424 10.2 14740.00

2 Rubicelia López López * 4158.000 N.D. N.D. 8316.00
3 Rubicelia López López * 8800.000 160000 5.5 17600.00
4 Rubicelia López López 11000.000 180000 6.1 22000.00
7 Josefina Corona Sánchez 7157.590 37500 19.1 21472.77
- 108856.77
Nota: para Santo Domingo Tehuantepec no se realizaron sumatorias puesto que son predios de
pequeña propiedad y por tanto independientes entre sí.
Santa Cruz Tagolaba
NO Propietario Superficie Superficie total % superficie Cantidad

afectada del predio en m2 afectada del pagada
En m2 predio (pesos)
1 Margarito López Díaz Uso 8250.000 N.D. N.D. 16500.00

Común
2 Margarito López Díaz 35034.824 N.D. 70069.65
Total 86569.65
% de Sup. Afectada con respecto a la superficie total

de la comunidad a) 0.017
El porcentaje de superficie promedio con respecto a predios afectados no se

incluye para este predio puesto que se desconoce la superficie total del área
común afectada.
9.6.2.1.3 Comisión Nacional del Agua
Gerencia Regional
Gerencia Estatal Oaxaca
Gerencia de Distritos y Unidades de Riego
Jefatura del Distrito No 19 Tehuantepec

El<.ECTRICID4nD DEI. ITSNIO S.A. DE C.V.
Actualmente se están tramitando ante las Gerencias Estatal y Regional las

concesiones que por uso y aprovechamiento de las zonas federales son
requeridas para la instalación de las torres de transmisión que quedarán
próximas al cauce del río Tehuantepec.
Cabe mencionar que una buena parte de los terrenos afectados por la
instalación de la infraestructura para las torres queda dentro de la zona
federal del río Tehuantepec que es administrada por la CNA, y que si bien
dichos predios abarcan una porción de las superficies indemnizadas a las
diferentes comunidades involucradas, se evitó tener conflictos con los
propietarios, realizando el respectivo pago de las tierras como si fueran
totalmente bienes comunales. Por otra parte, conforme a la Ley de Aguas
Nacionales, se promueve ante la Comisión Nacional del Agua, la solicitud de
concesión de las zonas federales.
9.6.2.1.4 Público Interesado
2 Presentación del proyecto a la comunidad de Santa María Jalapa del

Marqués en la Casa de la Cultura de la localidad.
Presentación del Proyecto a la Comunidad de Tehuantepec en la Casa

de la Cultura de la localidad.
Atención a solicitudes de información de asociaciones civiles.
9.7 Programa de divulgación y consulta pública
El procedimiento para la divulgación y consulta pública del proyecto

Hidroeléctrico "Benito Juárez" fue desarrollado con base en el manual de
procedimientos: "Doing Better Business Through Effective Public
Consultation and Disclosure", publicado por el International Finance
Corporation organizándose del siguiente modo:
9.7.1 Reunión Preparatoria
Se convocará a los representantes del Distrito de Riego 19 Tehuantepec, a

las autoridades de la Comisión Nacional del Agua y a todos los involucrados
interesados en el proyecto, para explicarles de primera instancia en que
consiste el proyecto, sus objetivos y alcances y cómo se vincula éste con los
actuales usuarios del recurso agua.

IECTRICIDAI) DF.I. ITSNIO .S.A. DE C.V. .
9.7.2. Difusión del proyecto
Se instrumentarán mecanismos de comunicación y divulgación de la reunión

de consulta pública con el objetivo de informar oportunamente al público
interesado acerca de la fecha, lugar y hora de la reunión de consulta pública
del proyecto. Los mecanismos de consulta pública incluirán:
1. Cartas invitación. Se dirigirán cartas de invitación a las autoridades del Distrito

de Riego Tehuantepec, del Gobierno del Estado de Oaxaca, de las
Presidencias Municipales y de la Gerencia Regional de la CNA
2. Invitaciones telefónicas. Se confirmará la participación de los interesados, a la

consulta pública.
3. Invitaciones personales. Se hará, invitaciones personales a los representantes

ciudadanos y autoridades que habrán de participar en el presidium de la
reunión.
9.7.3 Reunión de divulgación y consulta pública
9.7.3.1 Procedimiento:
En un lugar a la vista de todos se exhibirá la siguiente orden del día:
1. Presentación del presidium que conformado por funcionarios del

Gobierno del Estado de Oaxaca, funcionarios de la Gerencia Regional de la
Comisión Nacional del Agua, un representante de Electricidad del Itsmo, S.A.
de C.V. y el técnico responsable del estudio de impacto ambiental.
2. Introducción, a cargo de funcionarios del Gobierno del Estado de

Oaxaca, y de la Gerencia Regional de la Comisión Nacional del Agua.
3. Presentación del proyecto, a cargo del representante de Electricidad

del Itsmo, S.A. de C.V.,
4. Comentarios al proyecto por parte de un representante del Gobierno

del Estado.
5. Sesión de preguntas y respuestas
6. Presentación del manejo ambiental, a cargo del técnico responsable

del estudio de impacto ambiental.

EL.FCTRICIDAD DEI LITSNO S.A. -DE C.-
La presentación técnica y ambiental del proyecto se efectuó con soporte

gráfico mediante el uso de acetatos y láminas, así mismo se repartirán la
orden de día y trípticos a todos los participantes.
Se indicará el sitio (buzón) donde los interesados podrán enviar por escrito
cualquier duda o aclaración que deseen expresar con respecto al Proyecto
presentado.
9.7.3.2 Desarrollo:
Con la finalidad de difundir el proyecto, un experto con amplios

conocimientos en éste y los responsables del estudio ambiental serán los
encargados de explicar los aspectos técnicos de la hidroeléctrica y los
resultados del estudio ambiental.
Con la exposición de la información técnica y ambiental del proyecto se

dejará en claro lo siguiente: a) qué es el proyecto Hidroeléctrico "Benito
Juárez", b) en qué consiste, c) cómo se construirá, d) cuándo se pretende
iniciar su construcción, e) cuándo se pretende concluir su construcción, f) a
partir de cuando se pondrá en operación, así mismo, se explicó de manera
detallada, sin empleo de palabras técnicas, la operación de la Hidroeléctrica
y su repercusión sobre el volumen de agua disponible para los usos del
recurso, con especial énfasis en aclarar que el proyecto no generará
desabasto en los actuales usos consuntivos.
Se informará: a) qué recursos naturales serán utilizados para su

construcción, b) qué recursos naturales serán aprovechados durante su
operación, c) en que cantidad se aprovecharán,
Se informará en forma clara y exhaustiva que el proyecto no afectará,

durante la construcción ni durante la operación, a los usuarios actuales del
recurso agua.
Se informará sobre el estudio en materia ambiental desarrollado para el

proyecto, señalando la modalidad de manifestación de impacto ambiental
elaborada, las características del medio natural determinadas para la zona
donde se pretende desarrollar el proyecto, y con lenguaje claro y sencillo se
informará sobre las características actuales del sistema ambiental donde se
desarrollará el proyecto, y sus tendencias, los resultados de la evaluación del
impacto ambiental, y sobre las medidas de mitigación y prevención a
ejecutar, se explicará lo que sucederá con los recursos naturales que se
aprovecharán durante la construcción y operación del proyecto
9.7.3.3 Sesión de preguntas y respuestas

FI.ECTRICIDAJD DE]. ITSNIO S.A. DE C.X.
Al término de las presentaciones técnica y ambiental se destinará el tiempo

necesario para dar respuesta a todas las dudas que surjan con respecto a la
disponibilidad del recurso agua durante la generación de energía eléctrica o
cualquier cuestionamiento relacionado con el proyecto hidroeléctrico.
9.7.3.4 Relación de participantes
Se integrará una relación o listado de participantes en la consulta pública por

parte de los Comuneros, del Distrito de Riego, CNA, expositores y
representantes de Electricidad del Itsmo, S.A. de C.V.
9.7.4 Calendarización de Actividades
9.7.3.5 Organización y logística
1. Confirmación del sitio de la reunión.
2. Contratación de los servicios de video
9.7.4 Calendarización de Actividades
9.7.4.1 Organización y logística
3. Confirmación del sitio de la reunión.
4. Contratación de los servicios de video
9.7.4.2 Difusión
1. Distribución de las convocatorias.
9.7.4.3 Orden del Día de la Reunión de la Consulta Pública
1. Introducción.
2. Presentación del presidium
3. Presentación del Proyecto
MANIPESTACION DE IMPACTO AIENTAL MODALIDAD PARTICULAR 248

El.ECTRICIDAD DEI, ITSNMO S.A. DE C.V..
4. Presentación del manejo ambiental

6. Agradecimiento y conclusión-
9.7.5 Recursos y responsabilidades
ACTIVIDAD RESPONSABILIDAD RECURSOS
* Electricidad del Itsmo, S.A. de C.V. * Centro de reunión de la

confirmará con la Jefatura del Distrito Asociación de Usuarios
de Riego No 19 Tehuantepec la fecha y del Distrito de Riego No 19
el sitio de la reunión. Tehuantepec
* Electricidad del Itsmo, S.A. de C.V.
elaborará las cartas de invitación.
* Electricidad del Itsmo, S.A. de C.V. será
Logística responsable del suministro de material y
equipo necesario para la Consulta
pública. (video, sonido, proyectores,
etc.)
* La Jefatura del Distrito de Riego No 19 * Los recursos necesarios

Tehuantepec difundirá a todos los para la difusión serán
representantes de los usuarios la cubiertos por la
convocatoria a la reunión de consulta Asociación de Usuarios de
pública. Distrito de Riego No 19
Difusión * Electricidad del Itsmo, S.A. de C.V. se Tehuantepec y/o por
encargará de preparar y entregar las Electricidad del Itsmo,
cartas de invitación así como las S.A. de C.V.
llamadas telefónicas y visitas
personales correspondientes
* Introducción. A cargo de los C. . Los recursos humanos

Presidentes Municipales y del lng. estarán disponibles por
Filemón Rodríguez Castillo de la CNA, parte de cada participante
Jefe del Distrito y/o un representante de responsable del desarrollo
la Asociación de Usuarios del Distrito de de la reunión de Consulta
Riego Tehuantepec. 5 minutos. Pública.
* Presentación del presidium CNA lng.
Filemón Rodríguez Castillo . 5 minutos.
* Presentación del Proyecto Hidroeléctrico
"Benito Juárez" Electricidad del Itsmo,
S.A. de C.V. (Dr. Alexis Aguilar
Desarrollo Maldonado). 15 a 20 minutos
* Presentación del Manejo Ambiental.
Electricidad del Itsmo, S.A. de C.V. Biol.
Cristina Jocabet Pérez Coria. 15 a 20
minutos.
* Sesión de preguntas y respuestas:
Presidium. 1 hora.
* Agradecimiento y conclusión.
Electricidad del Itsmo, S.A. de C.V. 5
minutos.
* Registro y reporte. Electricidad del

El.ECTRICIDD1 DEI. ITSNIO S.A. DE C.V.
ACTIVIDAD RESPONSABILIDAD RECURSOS
Itsmo, S.A. de C.V.
9.7.6 Mecanismos de Recomendaciones y Sugerencias
Formato para la presentación de comentarios y sugerencias:
COMENTARIOS Y SUGERENCIAS
PROYECTO HIDROELÉCTRICO "BENITO JUÁREZ"
Nombre:
Edad Años
Actividad a la que se dedica:
Dirección:
Calle, Colonia
Municipio
Código Postal
Teléfono donde usted pueda ser contactado:
Comentarios y/o sugerencias:
Durante la reunión de Consulta Pública se distribuirán estos formatos entre

los asistentes y en la reunión de preguntas y respuestas serán recopilados
para su análisis y respuesta y/o posterior resolución en los casos en los que
se estime conducente.
9.8 Procesos de compensación para las afectaciones
Para el caso de los predios que resultarán afectados por la Servidumbre de

Paso de la Línea de Transmisión Presa Benito Juárez - entronque Juchitán -
Salina Cruz se procedió conforme a lo estipulado por la Ley Agraria en vigor.

El.ECTRICIDAD-DE. ITSNIO S.A. DE C.V_
El marco jurídico normativo para la Constitución de Servidumbres de Paso lo

establecen las siguientes normas:
1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

2. Ley General de Bienes Nacionales
3. Ley de Aguas Nacionales
4. Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales
5. Ley Agraria
6. Código Civil para el Distrito Federal en el fuero común y para el fuero federal,
para el resto de la República Mexicana.
7. Jurisprudencias y criterios de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
El artículo 27 Constitucional, dispone que: LAS SOCIEDADES PODRÁN

SER PROPIETARIAS DE TERRENOS RÚSTICOS EN SUPERFICIE
NECESARIA PARA EL CUMPLIMIENTO DE SU OBJETO SOCIAL.
El marco jurídico normativo para la formalización de Servidumbres de Paso

por régimen de tenencia de la tierra, es el siguiente:
9.8.1 Régimen Ejidal
9.8.1.1 LEY AGRARIA
Artículo 11. Para cualquier afectación se requiere de convocatoria para

Asamblea Extraordinaria de Ejidatarios, para tratar la modificación del
régimen colectivo en las superficies a afectar (Artículo 11 de la Ley Agraria)
Artículo 23. Dentro de las facultades de la Asambleas de Ejidatarios se

encuentra la de aprobar los contratos y convenios que tengan por objeto el
uso o disfrute de tierras de uso común (fracción IV) y la autorización a los
ejidatarios para que adopten el pleno dominio de sus parcelas (fracción IX)
Artículo 26. Para la convocatoria de la Asamblea, para tratar como punto del
orden del día, la aprobación de contratos o convenios que tengan por objeto
el uso o disfrute de tierras de uso común, se deberá contar con la presencia
de un fedatario público.
Para la instalación válida de la Asamblea, en Primera Convocatoria se

deberá contar con la asistencia de las tres cuartas partes de los ejidatarios
reconocidos para el caso de autorización de pleno dominio de las parcelas,
para los demás casos se requiere de la asistencia de la mitad más uno.
Para el caso en que no se llegarán a reunir las tres cuartas partes de los
ejidatarios reconocidos, el mismo artículo establece que cuando por virtud de
MANFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR 251

F.lECTRICID XD DEI. ITSNIO S.-. DE C.V.
segunda o ulterior convocatoria, la Asamblea se celebrará validamente

cualquiera que sea el número de ejidatarios que concurran.
Artículo 29. La Asamblea puede resolver sobre la terminación del régimen

ejidal; el acuerdo respectivo deberá ser publicado en el Diario Oficial de la
Federación y en un periódico de circulación nacional
Artículo 93. Por manifiesta utilidad para el núcleo ejidal, éste puede
transmitir el dominio de tierras de uso común a sociedades mercantiles y
civiles, esta resolución deberá ser tomada por la Asamblea General, en la
que se deberá presentar proyecto de escritura social previamente sometida a
la Procuraduría Agraria.
La manifiesta utilidad para el núcleo ejidal resulta de que por los terrenos
cruzarán LÍNEAS DE TRANSMISIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA.
9.8.2 Régimen de Propiedad Privada
Tratándose de terrenos de propiedad particular, las servidumbres de paso se

podrán negociar de acuerdo a las reglas de la libre contratación (oferta-
demanda). En este supuesto, el Código Civil reglamenta la Constitución de
Servidumbre de Paso, en sus dos Supuestos: Legal o Voluntaria.
La servidumbre de paso voluntaria se constituye mediante convenio entre las

partes, es la figura que se recomienda agotar su negociación.
La servidumbre de paso legal, es la que por disposición de la ley debe

constituirse a pesar de la negativa del propietario del predio sirviente, se
destina por regla general en el caso de desagües, de paso, acueducto, de
tránsito, luz, vista.
El artículo 1057 del Código Civil define a la servidumbre como un gravamen

real que se establece en un predio llamado dominante, a cuyo favor está
constituida la servidumbre y otro llamado sirviente, que es el que la sufre.
9.8.3 Bienes Comunales
Se trata de una figura muy antigua, existente desde la Colonia, y se

caracteriza por el hecho de que la titularidad de dichos bienes corresponde a
toda la comunidad, en cuanto tal; por lo que al aprovechamiento de estos
bienes tienen únicamente derecho los miembros de la propia comunidad o
núcleo de población, ya sea que existan repartimientos individualizados, ya
sea respecto al aprovechamiento de bienes de uso común, como pueden ser
los pastizales, la leña, etc.

NSAIQiA. DE
Fl,ECTRICI-DAD. DELI.ITS V
La Constitución y las diversas disposiciones sobre la reforma agraria son

abiertamente favora')les respecto a la conservación, restitución, en su caso,
los bienes que pertenecen o hayan pertenecido a los diversos núcleos de
población del país. Estas disposiciones, en efecto, les dan un trato preferente
equiparable al mismo ejido. Así como defiende la composición originaria del
núcleo, al exigir determinados requisitos para poder integrarse a él, como
debe ser originario del mismo núcleo, o que sea vecino con residencia
mínima de cinco años.
Los bienes comunales, para uso y aprovechamiento, tal como hemos

apuntado ya, pueden ser susceptibles de repartimientos individualizados o
de uso y aprovr-;chamiento en común. La ley de Reforma Agraria, a este
respecto, se remite a la forma de aprovechamiento que puede establecer la
correspondieite resolución presidencial, si la hubiere. Y, en caso de no
mediar tal resolución o que esta no especifique la forma de aprovechamiento
de dichos bienes comunales, se estará a la costumbre y tradición, dándoles
el uso y destino que sea propio de la naturaleza de cada bien, al referirse al
uso (fel agua, acatando los reglamentos particulares si los hubiere, Por lo
que se refiere a los pastos, bosques y montes serán de uso común, a
menes qjue se haya determinado su designación individual.
9.8.4 Ley cb Aguas Nacionales
Artículo 28.- Los concesionarios tendrán los siguientes derechos:
Il.- Realizar a su costa las obras o trabajos necesarios para aprovechar el

derecho de explotación, uso o aprovechamiento.
WIl.- Obtener la constitución de servidumbres de paso legales en los terrenos

indispensables para llevar a cabo el aprovechamiento.
9.8.5 Reglamento tlela Ley de Aguas Nacionales
Artí¿ulo 51.- Las servidumbres a que se refiere el artículo 28 de la Ley, son

las que se pueden establecer sobre propiedades particulares conforme al
Código Civil de la entidad federativa en la que se encuentre el predio
sirvién .
La Comisión podrá requerir el establecimiento de servidumbres sobre

terrenos particulares conforme al Código Civil, y en términos de la
legislación aplicable.
MANIMESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR 253

PROYECTO HIDROELECTRICO "BENITO JUAREZ", EDO DE OAX2CA.
ELECTRICII1D ) DEI. ITSNIO S.A. DE C.V.
De este modo, Electricidad del Itsmo, S.A. de C.V., titular de los títulos de
Concesión del uso de aguas y terrenos federales, es la única responsable
por el pago de las compensaciones o indemnizaciones a los propietarios y/o
titulares agrarios afectados con los derechos de paso.
La compensación es necesaria por establecerlo así el marco jurídico para la

constitución de servidumbres de paso.
El monto de las compensaciones incide directamente en el valor de la tierra y

este se determina por diversos factores primarios, entre ellos:
a) El uso de la tierra, la calidad del suelo y la tecnología utilizada en los predios

a afectar. En cuanto a su uso, este puede ser agrícola de riego o de
temporal, si es de riego puede ser por bombeo o por distrito de riego o de
temporal o ganadero.
b) Por su topografía, muy sinuoso, en colinas o plano, por su cercanía a centros

urbanos a carreteras y a la disponibilidad de servicios.
Otros factores que determinan el valor de las compensaciones son:
a) Antecedentes y negociaciones incumplidas en otras afectaciones
Influencia de partidos políticos
9.8.6 Número de propiedades y/o terrenos o hectáreas que van a ser adquiridas o
negociadas, cuanta gente y/o viviendas serán afectadas.

Con la constitución de los derechos de servidumbre de paso necesarios para
la construcción de la Línea de Transmisión del proyecto hidroeléctrico Benito
Juárez, se afectarán en total a 19 comuneros de Santa María Jalapa del
Marqués amparados con la constancia de ratificación de posesión emitida
por el comisariado de bienes comunales y dos áreas de uso común. De la
Comunidad de Santa María Mixtequilla se afectarán a 15 comuneros con
constancia de posesión (1 en litigio), 10 con escritura privada de
compraventa, 2 con escritura de dotación emitida por el comisariado y que se
encuentran en litigio, 1 con acta de acuerdo sobre deslinde de su terreno y 7
áreas comunes. De la población de Santo Domingo Tehuantepec se
afectarán a 7 pequeñas propiedades con escritura de compraventa y
finalmente de la Comunidad de Santa Cruz Tagolaba se afectará un área de
uso común.
La superficie afectada, de acuerdo al levantamiento topográfico es de

453,912.38 metros cuadrados, sin afectar ninguna vivienda, ni perturbar el
modo de vida de ninguna persona. La superficie anterior resulta de
multiplicar la longitud de la línea que pasa por los predios, por 22.00 metros,

ELECTRICIDAD DEL ITSM1 S.A. DF. C...-
que es el ancho del derecho de vía y descontando las superficies de los

cruzamientos del río Tehuantepec
9.8.7 Tipo de actividad socio-económica de la zona en la que la compensación va

a ocurrir
La actividad preponderante en la zona es la agropecuaria, con zonas

aisladas de agricultura de temporal y ganadería.
9.8.8 Plan de implementación o pago de esta compensación
El plan de implementación o pago de la compensación, fue mediante la libre

negociación con los comisariados de bienes comunales así como con los
pequeños propietarios; se formalizan Títulos Constitutivos de Servidumbre
de Paso por la superficie a afectar, se establecieron los pagos de la siguiente
manera:
Un pago de $ 8,500.00 (Ocho Mil Quinientos Pesos 00/100 MN.) por cada
terreno afectado en la Comunidad de Santa María Jalapa del Marqués.
Un pago de $ 2.00 (Dos Pesos 00/100 M.N) por metro cuadrado afectado
tanto para las comunidades de Santa Cruz Tagolaba y Santa María
Mixtequilla como para los pequeños propietarios de Santo Domingo
Tehuantepec.
El proceso de formalización de los convenios o servidumbres de paso lo

establece la Ley Agraria, al disponer que para cualquier afectación se
requiere de convocatoria para Asamblea Extraordinaria de Ejidatarios y/o
comuneros, para tratar la modificación del régimen colectivo en las
superficies a afectar. Dentro de las facultades de la Asambleas de Ejidatarios
y/o comuneros se encuentra la de aprobar los contratos y convenios que
tengan por objeto el uso o disfrute de tierras de uso común y la autorización
a los ejidatarios y/o comuneros para que adopten el pleno dominio de sus
parcelas.
Para la convocatoria de la Asamblea, para tratar como punto del orden del
día, la aprobación de contratos o convenios que tengan por objeto el uso o
disfrute de tierras de uso común, se deberá contar con la presencia de un
fedatario público. Para la instalación válida de la Asamblea, en Primera
Convocatoria se deberá contar con la asistencia de las tres cuartas partes
de los ejidatarios reconocidos para el caso de autorización de pleno dominio
de las parcelas, para los demás casos se requiere de la asistencia de la
mitad más uno.
Para el caso en que no se llegaran a reunir las tres cuartas partes de los
ejidatarios y/o comuneros reconocidos, el mismo artículo establece que
cuando por virtud de segunda o ulterior convocatoria, la Asamblea se

F.lFCTRICIDAD DF.I. ITSNIO S.A. DE C.V.
celebrará validamente cualquiera que sea el número de ejidatarios y/o

comuneros que concurran.
En el caso de las comunidades afectadas la Asamblea autorizó la afectación

de las parcelas, el total de metros cuadrados a afectar y el precio en
Segunda Convocatoria.
Los convenios o títulos constitutivos son firmados por los comuneros

afectados y por las autoridades comunales ante notario público y son
inscritos en el registro agrario para que surtan sus efectos ante terceros. ( Se
anexa copia de primera convocatoria de asamblea, acta de no verificativo,
segunda convocatoria, asamblea con autorización de la constitución de los
derechos de paso, superficie afectada y precio por metro cuadrado,
asamblea designando autoridades ejidales, permiso de generación de
energía eléctrica, acta constitutiva de Electricidad del Itsmo, S.A. de C.V. y
poder a favor del lng. Salomón Camhaji Samra)
9.9 Reporte de la consulta pública
9.9.1 Difusión del proyecto
De acuerdo con el procedimiento establecido en la normatividad ambiental

vigente la Manifestación de impacto ambiental modalidad particular del
proyecto hidroeléctrico "Benito Juárez" se puso a disposición del público en
la Delegación SEMARNAT en el Estado de Oaxaca, en la biblioteca de la
Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental, por medio electrónico en
la página de Internet de la propia SEMARNAT, así como en la Gaceta
Ecológica semanal donde apareció dentro del listado de las solicitudes de
autorización.
El proyecto Hidroeléctrico Benito Juárez quedó autorizado de materia de

impacto ambiental mediante oficio No S.G.P.A.- DGIRA.-01 16/02 de fecha 27
de mayo de 2002.
9.9.2 Informe de las Reuniones de consulta pública
9.9.2.1 Reunión Previa
El día 20 de febrero de 2002 se convocó a los directivos del Distrito de Riego

No 19 Tehuantepec y a funcionarios de la Gerencia estatal en Oaxaca de la
Comisión Nacional del Agua a la presentación del proyecto hidroeléctrico
"Benito Juárez"

EFUCTRICIDAD DFI. ITSNIO S.A. DE C.V.
A esta primera reunión asistieron el ¡ng. Filemón Rodríguez Castillo Jefe del
Distrito de Riego N' 19, el ¡ng. Rubén Julián Ríos Angeles, Gerente Regional
de la CNA, el Dr. Luis Rendón Pimentel Gerente de Distritos y Unidades de
Riego de la CNA, el Dr. Alexis Aguilar Maldonado, Director de Operaciones
de Electricidad del Istmo.
El Dr. Alexis Aguilar les explicó amplia y detalladamente el proyecto así

como la estrategia de Electricidad del Itsmo S.A. de C.V. para la divulgación
y consulta pública, durante esta reunión se sugirió por parte de los
representantes de la Comisión Nacional del Agua el procedimiento para la
difusión del proyecto.
Se recomendó que la propia Empresa Electricidad del Itsmo S.A de C.V.

expusiera ante las autoridades del Gobierno de Oaxaca las características
del proyecto y sus beneficios y de esta manera obtener el apoyo de las
diferentes dependencias en la promoción del proyecto y en las actividades
de la consulta pública.
9.9.2.2 Presentación del Proyecto a representantes del Distrito de Riego N' 19

Tehuantepec
En esta presentación se expusieron tanto a los representantes del distrito de

riego así como a personal de la Comisión Nacional del Agua las
características del proyecto y los beneficios que se obtendrían con la obra.
En virtud de lo anterior el personal de la CNA recomendó promover el
proyecto a través del Gobierno del Estado para obtener una mayor difusión y
apoyo al mismo.
9.9.2.3 Presentación del proyecto al Gobierno Constitucional del Estado de

Oaxaca
El lng. Salomón Camhaji Samra en representación de Electricidad del Itsmo,

S.A. de C.V., presentó el proyecto Hidroeléctrico Benito Juárez al Gobierno
del Estado de Oaxaca, durante una reunión en la Casa Oficial, a la que
asistieron:
Lic. José Murat, Gobernador del Estado de Oaxaca

Lic. Héctor Anuar Mafud Mafud, Secretario General de Gobierno
lng. Juan José Moreno Sada, Secretario de Desarrollo Industrial y Comercial
Lic. Martín Dattoli Oriza, Secretario de Desarrollo Urbano, Comunicaciones y
Obras Públicas.
Arq. Baldemar Santiago Contreras, Director de Desarrollo Urbano y Ecología.
Diputados del Congreso Estatal que representan a los habitantes de la zona
del proyecto.

FILFCTRICID1)D DEI. ITSNIO S..A.DE C.V.
Como resultado de la reunión se obtuvo el apoyo incondicional del Gobierno

del Estado para promover y difundir el proyecto Hidroeléctrico Benito Juárez,
estableciéndose un mecanismo de coordinación y comunicación estrecha a
través de las diversas Secretarías del Estado.
Como parte de la estrategia de difusión, personal de la televisora estatal

entrevistó al lng. Salomón Camhaji Samra, representante legal de la
empresa Electricidad del Itsmo S.A. de C.V., en dicha entrevista se dio a
conocer en términos generales las características del proyecto Hidroeléctrico
Benito Juárez y los beneficios que aportará al Estado de Oaxaca.
9.9.2.4 Presentación del proyecto a comunidades y propietarios de las tierras

directamente afectadas para la obtención de autorizaciones por
servidumbres de pas
Se realizaron los preparativos para las asambleas de las comunidades Santa

Cruz Tagolaba, Santa María Mixtequilla y Santa María Jalapa del Marqués
con la finalidad de dar a conocer las áreas que se afectarán por la
construcción de la línea de transmisión que interconectará la planta
hidroeléctrica con la línea de transmisión existente (propiedad de CFE) entre
Juchitán y Salina Cruz y a su vez permear la información del proyecto a
través de visitas personales a los siguientes grupos y funcionarios para la
obtención de documentación, autorizaciones y apoyo.
Comuneros de Santa María Jalapa del Marqués

Comuneros de Santa María Mixtequilla
Pequeños propietarios
Comuneros de Santa Cruz Tagolaba
Presidencia municipal de Santo Domingo Tehuantepec
Presidencia municipal Jalapa del Marqués
Presidencia municipal Santa María Mixtequilla
Gerencia Regional de la Comisión Nacional del Agua
Funcionarios del Distrito de Riego No 19 Tehuantepec
a). Santa María Jalapa del Marqués
Con fecha 25 de enero de 2002 se efectuó una primera convocatoria (Anexo

No1) a la comunidad de Santa María Jalapa del Marqués, municipio de
Jalapa del Marqués, Estado de Oaxaca, en la que en pleno goce y ejercicio
de uso de derechos agrarios asistiera a la presentación del proyecto y se
otorgara anuencia para la construcción de la Línea de Transmisión "Presa
Benito Juárez-Entronque Juchitán Salina Cruz, la reunión fue convocada
para el día 3 de febrero de 2002 a las 10:00 hrs., sin embargo ésta no se

E.lECTRICID,D DED.ITSNIO S.A. DE C".\
realizó por falta de quórum, de acuerdo con el mínimo establecido en el

artículo 26 de la Ley Agraria en vigor por lo que se procedió a levantar el
Acta de no verificativo (Anexo No 2).
Con fecha 10 de febrero del 2002 se efectuó una segunda convocatoria

(Anexo N°3) para que la Comunidad de Santa María Jalapa del Marqués
asistiera el día 17 de febrero de 2002 a las 10:00 hrs. a la asamblea para la
presentación del proyecto y solicitud de anuencia para la construcción de la
Línea de Transmisión Presa Benito Juárez- Entronque Juchitán Salina Cruz.
Con fecha 17 de febrero, se llevó a cabo la asamblea de comuneros de la

Comunidad de Santa María Jalapa del Marqués con la participación, entre
otros, de los señores Luis Altamirano Sánchez, Armando Ruiz Pérez,
Cándido Beltrán Villalobos presidente, secretario y tesorero respectivamente,
el Comisariado de Bienes Comunales después de pasar lista de asistencia,
verificar el quórum legal y nombrar la mesa de debates declaró formalmente
instalada la asamblea a las 10:00 horas del día señalado en la segunda
convocatoria, dando atención a los puntos marcados en la orden del día; en
el punto No 3 del Acta de Asamblea (Anexo N°4) el C. Mario Gutiérrez
Gutiérrez representante de Electricidad del Itsmo S.A. de C.V. realizó una
exposición amplia de la necesidad de contar con una obra pública que
proporcione el servicio de energía eléctrica a aquellas poblaciones que
representan un alto crecimiento industrial y demográfico en el Istmo, para lo
cual resulta indispensable contar con la obra denominada L.T. Presa Benito
Juárez - Entronque Juchitán - Salina Cruz, así mismo señaló cada uno de
los compromisos que adquiere Electricidad del Itsmo, S.A. de C.V., con los
afectados por lo que serán indemnizados justamente.
Así mismo, Electricidad del Itsmo, S.A. de C.V. manifestó que durante la
construcción de la línea de transmisión si se causan daños a los cultivos
sembrados, estos serán indemnizados justamente.
El Comisariado sometió a la consideración de la asamblea dicha información,

acordándose pagar ocho mil quinientos pesos a cada uno de los afectados y
el resto para la comunidad
Los asistentes manifestaron su aceptación para la construcción de la L.T.

Benito Juárez - Entronque Juchitán - Salina Cruz y su autorización a los
representantes para que realicen la suscripción del convenio para establecer
una servidumbre de paso a favor de Electricidad del Itsmo, S.A. de C.V.
Se autorizó a Electricidad del Itsmo, S.A de C.V. a realizar las gestiones

necesarias ante SEMARNAT para la obtención de los permisos
correspondientes.
Así mismo la asamblea extraordinaria autorizó a los C.C. Luis Altamirano

Sánchez y/o Lucio Gaspar Zamora indistintamente en sus respectivos
caracteres de presidente del comisariado de bienes comunales y del consejo

259
EI.ECTRICID41D DEI. ITSNIO S.A. DF C.V.
de vigilancia a recibir el pago de la indemnización correspondiente de $2.00

por metro cuadrado.
b). Santa María Mixtequilla
Con fecha 11 de agosto de 2002 se convocó, Primera convocatoria, a todos

los comuneros de poblado denominado Santa María Mixtequilla del municipio
del mismo nombre del Estado de Oaxaca a asistir a la asamblea del día 18
de agosto del 2002 a las 12:00hrs para tratar, de acuerdo a la orden del día
entre otros asuntos, la anuencia para el paso de la línea de transmisión
Presa Benito Juárez entronque Juchitán - Salina Cruz. (Anexo No 5).
El 18 de agosto de 2002 con la presencia de Alfredo López Mendoza, Delfino

Zárate Pérez y Felipe Santome Jiménez. Presidente, Secretario y Tesorero
del Comisariado de Bienes Comunales, así como José Gallegos Piñón,
Moisés Chiñas Orozco, Carmelo Pérez Pérez. Presidente y Secretario del
consejo de vigilancia respectivamente y el representante de Electricidad del
Itsmo, S.A. de C.V. José Mario Gutiérrez Gutiérrez, al pasar lista de
asistencia se constató que únicamente asistieron el 1.75 por ciento del gran
total por lo que se declaró la inasistencia del mínimo establecido en el
artículo 26 de la Ley Agraria en vigor. Procediéndose a levantar el Acta de
No Verificativo ( Anexo No 6) y a promover una segunda convocatoria
estableciéndose el día 25 de agosto de 2002 a las 12 :00 hrs.
El día 25 de agosto de 2001 el Comisariado de Bienes Comunales declaró

formalmente instalada la asamblea a las 12:30 hrs., después de pasar lista
de asistencia y verificar el quórum, puso a consideración de la asamblea la
construcción de la Línea de Transmisión Presa Benito Juárez entronque
Juchitán- Salina Cruz que presentó el C. Jesús Mario Gutiérrez Gutiérrez
representante de Electricidad del Itsmo, S.A. de C.V.
Acordándose autorizar a Electricidad del Itsmo, S.A. de C.V. el paso de la

Línea de Transmisión Presa Benito Juárez Entronque Juchitán - Salina Cruz.
Nombrando a Felipe Santome Jiménez a recibir el pago de la indemnización
correspondiente por concepto de la Servidumbre de Paso de la línea de
transmisión a razón de $3,089 a un total de 252,339.714 m2.
Por su parte Electricidad del Itsmo, S.A. de C.V. manifiesta que si durante la
construcción de la línea de transmisión se llegaran a causar daños a los
cultivos sembrados, éstos serán indemnizados justamente.
Se autorizó a Electricidad del Itsmo S.A. de C.V. realizar las gestiones

necesarias ante la SEMARNAT para la autorización del permiso
correspondiente.
Con fecha 11 de febrero de 2002 se convocó a todos los integrantes de la

Comunidad denominada Santa Cruz Tagolaba, Municipio de Tehuantepec,

FI ECTRICIMAD DFI ITSNIO S.A. DF C.V,
Estado de Oaxaca y que en pleno goce y ejercicio de uso de derechos

agrarios asistieran a la asamblea que tendría verificativo el día 24 de febrero
de 2002 para la presentación del proyecto y solicitud de anuencia para la
construcción de la Línea de Transmisión Presa Benito Juárez- Entronque
Juchitán-Salina Cruz, sin embargo ésta no se realizó por la inasistencia del
quórum, al presentarse solo 75 de un total de 379 comuneros, con lo cual se
comprobó que no se cumplía con el número mínimo de participantes de
acuerdo a lo establecido en el artículo 26 de la Ley Agraria en vigor, por lo
que se procedió a levantar el Acta de no Verificativo.
Se realizó la Segunda Convocatoria el 24 de febrero de 2002 para la

comunidad de Santa Cruz Tagolaba con la finalidad de que asistieran el 10
de marzo de 2002 a la asamblea en donde, dentro del punto número 4 de la
Orden del Día se presentó el proyecto y se hizo la solicitud de anuencia para
la construcción de la Línea de Transmisión Presa Benito Juárez- Entronque
Juchitán-Salina Cruz. La Comunidad de Santa Cruz Tagolaba por consenso
unánime dió su autorización a Electricidad del Itsmo, S.A. de C.V.,
representada en ese acto por el lng. José Mario Gutiérrez Gutiérrez para la
realización de la Línea de Transmisión en todos sus aspectos.
9.9.2.5 Presentación del proyecto a las comunidades de Santa María Jalapa

del Marqués y Tehuantepec
9.9.2.5.1 Santa María Jalapa del Márqués
El día 29 de agosto de 2002 en Santa María Jalapa del Marqués se hizo la

presentación del Proyecto Hidroeléctrico Benito Juárez, en la Casa de la
Cultura de la localidad.
9.9.2.5. 1. 1 Participantes
El evento contó con la participación del lng. Juan José Moreno Sada
Secretario de Desarrollo Industrial y Comercial, quien hizo la presentación
del presidium el cual estuvo conformado por el lng. Fernando Mimiega Soto
Director de la Micro y Mediana Empresa de la Secretaría de Desarrollo
Económico del Estado de Oaxaca, el C. Presidente municipal de Santa María
Jalapa del Marqués Sr. Jorge Gómez Matus, el Sr. Walfred Valseca Castillo
Presidente del Comité de Usuarios de Jalapa del Marqués y el lng. Salomón
Camhají Samra representando a Electricidad del Itsmo, S.A. de C.V.
En la reunión también participaron el Dr. Alexis Aguilar Maldonado y la Biol.

Cristina Jocabet Pérez Coria, quienes presentaron a los participantes en la
consulta pública, el proyecto desde la perspectiva técnica y ambiental.

E.LECTRICID41) DEI. ITSN1O S.A. DE. C.V.
Se contó con la colaboración de los ingenieros de la Comisión Nacional del

Agua Filemón Rodríguez Castillo Jefe del Distrito de Riego No 19, Gerardo
Hernández Guzmán encargado de la Rehabilitación y Modernización del
Distrito de Riego No 19 Tehuantepec y Rolando García Varela Subgerente
Regional de Operación de la Gerencia Regional Pacífico Sur.
El público participante estuvo conformado por usuarios y propietarios de

terrenos pertenecientes al distrito de riego Jalapa del Marqués, Tehuantepec,
Profesores y estudiantes del Colegio de Bachilleres de Jalapa del Marqués.
9.9.2.5.1.2 Desarrollo de la Consulta Pública

El Ing. Juan José Moreno Sada explicó a los presentes que la empresa
Corporación Mexicana de Hidroelectricidad pretende la generación de
energía eléctrica a través del equipamiento de una Central Generadora de
Electricidad en la Presa Jalapa del Marqués, con una inversión de 20
millones de dólares y una capacidad eléctrica de 15 Megawats, con este fin
la empresa entró en contacto desde hace algún tiempo con el gobierno del
Estado, la Comisión Nacional del Agua a los Presidentes de los Distritos de
Riego y representantes de los Módulos, así mismo, recientemente estableció
contacto, a través del Gobierno del Estado con los presidentes municipales
de Jalapa del Marqués y Tehuantepec. Mencionó que en esta ocasión se
hará la presentación del proyecto a todos los interesados del municipio de
Jalapa del Marqués ya que una vez concluida esta obra traerá beneficios
para éste y otros municipios como lo es Tehuantepec, a donde también se
hará una presentación. Dentro de los beneficios que se pueden mencionar
está el aprovechamiento del fluido eléctrico para el alumbrado público, el
empleo directo durante la construcción de la presa y los "Changarros" que
se generan con este tipo de actividades.
Pero sobre todo enfatizó que con el desarrollo de este proyecto se

complementará el Plan de Desarrollo Integral del Istmo que el Lic. José
Murat tiene trazado.
Acto seguido, cedió la palabra a los Técnicos de la empresa Corporación

Mexicana de Hidroelectricidad.
El Dr. Alexis Aguilar explicó en forma detallada la naturaleza del proyecto, las
políticas de operación, los beneficios que aportará este proyecto a la zona,
así como las características que lo conforman, enfatizando en que la central
hidroeléctrica Benito Juárez no afectará la política de operación de la presa y
por lo tanto la disponibilidad del recurso para riego no disminuirá, por lo que
los distritos de riego no resultarán afectados con la operación de la Central
Hidroeléctrica Benito Juárez.
La Biol. Cristina Jocabet Pérez Coria presentó la Manifestación de Impacto

Ambiental modalidad Particular del proyecto Hidroeléctrico Benito Juárez,
mencionando que éste ya había sido sometido al proceso de evaluación y

PROYECTO HIDROELECTRICO "BENITO JUARE', EDO DE OAXACA.
El.ECTRICID.4D DEI, ITSNIO .A. DE C.V
dictamen que marca la legislación ambiental mexicana, el cual ya cuenta con

una autorización en materia de impacto ambiental emitida por la Dirección
General de Impacto y Riesgo Ambiental, describió las condiciones de
alteración del medio natural prevalecientes y el deterioro que se observó,
durante el desarrollo del estudio en la zona donde se pretende construir y
operar la central hidroeléctrica; mencionó la metodología empleada para
evaluar los impactos ambientales, y algunos de los impactos que se
ocasionarán al medio natural y social durante las etapas de construcción y
operación de la central, así como las medidas de mitigación propuestas.
Después de la presentación del proyecto se paso a la sesión de preguntas y

respuestas:
Las preguntas más relevantes y reiterativas fueron:
1.- ¿En cuánto se sobre elevará la presa y cómo repercutirá esto sobre la
disponibilidad del agua a los diferentes distritos de riego?.
2.- ¿Se tiene considerado como va a afectar la hidroeléctrica las actividades
productivas de los usuarios?
3.- Derivado de las experiencias anteriores cuando se construyó la presa
Jalapa del Marqués los habitantes resultaron directamente afectados y no
fueron compensados como se les había prometido, ¿Cómo tiene pensado la
empresa que va a construir y operar la hidroeléctrica garantizar el
cumplimiento de sus compromisos?
4.- Se nos han presentado los resultados de un estudio de impacto ambiental
sin embargo nosotros hemos preguntado a la PROFEPA, en Oaxaca y nos
han indicado que no existe una manifestación de impacto ambiental del
proyecto.
5.- Necesitamos que nos den más información acerca del estudio de impacto
ambiental ya que creemos que habrá muchos más impactos que los
presentados.
6.- Es poca la información que se ha difundido sobre el proyecto por lo que le
pedimos al ingeniero representante de la empresa que se divulgue más el
proyecto, no nos oponemos a su construcción pero si necesitamos más
información.
El lng. Juan José Moreno Sada y el lng. Salomón Camhají Samra dieron
respuesta a las preguntas planteadas acordándose celebrar una segunda
reunión, o las que fueran necesarias, para poder difundir ampliamente el
proyecto; por lo que se pondrían de acuerdo con el C. Presidente Municipal
sobre la fecha de la próxima reunión. (Ver anexo gráfico sobre las notar
periodísticas que se publicaron en diversos diarios de circulación local).
9.9.2.5.2 Tehuantepec
El mismo día 29 de agosto del año en curso se hizo la presentación del

proyecto en la Casa de la Cultura de Tehuantepec

PROYECTO HIDROELECTRICO "BENITO JUAREZ", EDO DE OAXACA
EI.EC'TRICID4I) DEI. ITSNIO SA. DE C.'.
El presidium estuvo conformado por el ¡ng. Juan José Moreno Sada

Secretario de Desarrollo Industrial y Comercial, el ¡ng. Fernando Mimiega
Soto Director de la Micro y Mediana Empresa de la Secretaría de Desarrollo
Económico del Estado de Oaxaca, el Presidente Municipal de Tehuantepec
Dr. Martín Vázquez Villanueva, por la CNA el lng. Filemón Rodríguez Castillo
Jefe del Distrito de Riego No 19, el lng. Rolando García Varela Subgerente
Regional de Operación de la Gerencia Regional Pacífico Sur y el lng.
Salomón Camhají Samra representante de Corporación Mexicana de
Hidroelectricidad.
El lng. Juan José Moreno Sada y el ¡ng. Salomón Camhají explicaron que
mediante una inversión de 20 millones de dólares se pretende construir y
operar una central hidroeléctrica que se ubicará al pie de la Cortina de la
Presa Benito Juárez.
El objetivo de la presentación fue dar a conocer y difundir el proyecto

hidroeléctrico.
9. 9.2. 5.2. 1 Participantes
El presidente Municipal Dr. Martín Vázquez Villanueva, el Titular del Centro

de Negocios de la SEDIC, ejidatarios, comuneros, usuarios del módulo de
riego de Tehuantepec, a diversos empresarios y al presidente de la
CANACO Salina Cruz
9.9.2.5.2.2 Desarrollo
Durante la presentación del proyecto el lng. Salomón Camhají, precisó que

aparte de la inversión se generarán empleos para la región, pero que por el
momento solo se espera la autorización para iniciar los trabajos.
El Dr. Alexis Aguilar explicó en forma detallada la naturaleza del proyecto, las
políticas de operación, los beneficios que aportará este proyecto a la zona,
así como las características que lo conforman, enfatizando en que la central
hidroeléctrica Benito Juárez no afectará la política de operación de la presa y
por lo tanto la disponibilidad del recurso para riego no disminuirá, por lo que
los distritos de riego no resultarán afectados con la operación de la Central
Hidroeléctrica Benito Juárez.
La Biol. Cristina Jocabet Pérez Coria informó a los presentes que de acuerdo
al procedimiento de evaluación y dictamen establecido en el Reglamento de
la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en
Materia de Evaluación del Impacto Ambiental; mediante la presentación de la
Manifestación de Impacto Ambiental modalidad Particular, se obtuvo la
autorización en materia de impacto ambiental emitida por la Dirección
General de Impacto y Riesgo Ambiental. Describió las condiciones de
alteración del medio natural prevalecientes y el deterioro que se observó,
durante el desarrollo del estudio en la zona donde se pretende construir y

El.ECTRICID4 I.DEI. ITSNIO S.A. DF C.V.
operar la central hidroeléctrica; mencionó la metodología empleada para

evaluar los impactos ambientales y algunos de los impactos que se
ocasionarán al medio natural y social durante las diferentes etapas de
construcción y operación de la central, así como las medidas de mitigación
propuestas y aprobadas.
A continuación se mencionan algunas de las preguntas más frecuentes:
1.- ¿En cuánto se sobre elevará la presa?

2.- ¿Cuál será el mecanismo o tecnología que se empleará para la sobre
elevación?
3.- Solicitan una mayor difusión del proyecto.
En general se observó una mayor aceptación del proyecto, sin embargo es

notoria la insistencia por parte de los interesados en que se le de mayor
difusión al proyecto. Por lo que se propuso la realización de más foros de
consulta.
Derivado de los resultados obtenidos se llevaron a cabo dos reuniones de

consulta más.
9.9.2.6 Informe de la Reunión de Consulta Pública del Proyecto de

Generación Hidroeléctrica en la Presa Benito Juárez celebrada el 12 de
octubre de 2002 en Jalapa del Marqués, Oax.
9.9.2.6.1 Propósito de la reunión
Esta segunda reunión de la empresa con los pobladores de Jalapa del

Marqués sigue a una reunión previa que los representantes del Gobierno del
Estado de Oaxaca celebraron con dichos pobladores dos semanas antes, en
la cual se plantearon varias interrogantes técnicas sobre el proyecto. En esta
reunión tocó a la empresa aclarar las dudas e inquietudes que aún
quedaban. De la reunión previa del Gobierno del Estado con los pobladores
se adjunta copia del informe con fotografías.
9.9.2.6.2 Participantes
Por parte de la comunidad de Jalapa del Marqués participaron diez

"Notables", personas elegidas por los asistentes a la reunión previa para que
acudieran hoy a esta sesión de aclaraciones, en una costumbre ancestral de
gran prestigio y responsabilidad. Los Notables fueron elegidos en ternas por
la población. Asistieron también las autoridades agrarias de la comunidad.
Ellos deberán de informar a los pobladores posteriormente.

El.ECTRICIDAD DEI. ITSNIO S.A. DE C.V.
Por el Ayuntamiento de Jalapa del Marqués, participó el Sr. Jorge González

Matus, Presidente Municipal, y tres personas más.
Por parte de 1Gobierno del Estado de Oaxaca participaron el lng. Fernando

Mimeaga, Director de Micro, Pequeña y Mediana Empresa y responsable de
los proyectos de generación renovable de energía de la Secretaría de
Desarrollo Económico; el lng. José Luis Villalobos, Delegado de Gobierno en
la Región de Santo Domingo Tehuantepec; y tres personas más.
Por parte de la empresa participó Luis Enrique Santoyo Meza.
9.9.2.6.3 Antecedentes
En una primera reunión de la empresa con los pobladores de esta

comunidad asistieron pocos habitantes. Se hizo una presentación sucinta de
información incluyendo los aspectos jurídico-administrativos de los permisos
de las autoridades federales, así como los aspectos técnicos de las
componentes, la operación y el impacto ambiental.
En paralelo, se han venido resolviendo con las autoridades municipales y

agrarias, además de los interesados, los aspectos de pago de derechos de
paso para las líneas de conducción de la energía generada que pasan por
terrenos de la comunidad. También se ha propuesto el pago de los derechos
por cambio de uso del suelo en las franjas de terreno correspondientes a la
conducción y por el permiso de construcción de las obras de la planta de
generación, si bien éstas se realizan en el pié de la presa, que son terrenos
federales (CNA), de lo cual ya cuenta la empresa con el permiso de
construcción correspondiente.
En apoyo al proyecto, el Gobierno del Estado promovió la reunión de hace
dos semanas, a la cual no fue convocada la empresa. En dicha reunión se
manifestaron inquietudes sobre los posibles efectos del proyecto de
generación en el nivel del agua en la presa Benito Juárez y las afectaciones
que pudiera tener el poblado de "Jalapa Vieja". Esto es porque para la
construcción de la presa, hace más de cuatro décadas, se requirió movilizar
a parte de la población hacia el actual casco urbano de Jalapa del Marqués,
quedando una parte -Jalapa Vieja- en la orilla del vaso, pero en condición tal
que corre el riesgo de que se inunde parte de ella si ocurriera una avenida
grande en el vaso de la presa. Es explicable la especial inquietud de la
población por esta experiencia que significó para la mayoría de entonces
abandonar sus tierras y convertirse de campesinos a pescadores. Pero
además se tiene el resentimiento de algunos de ellos con el gobierno federal
porque -dicen ellos- las indemnizaciones que les prometieron no fueron
pagadas (este hecho no pudo ser confirmado por la CNA, la cual explica que
probablemente fueron malversadas por los líderes de entonces porque la
institución era muy cuidadosa en estos aspectos de pago de
indemnizaciones, que eran pagadas siempre).

El.ECTRICJDA-DDE1. IT.MN ,S.A.DE -C.. .. =
9.9.2.6.4 Objetivos específicos de la reunión
1. Dar respuesta y disipar las inquietudes sobre afectaciones en los

niveles de la presa por motivo del proyecto de generación hidroeléctrica.
2. Dar respuesta a otras inquietudes manifestadas en la sesión previa,
primordialmente al impacto ambiental de las obras en su comunidad.
3. Informar a detalle de las características del proyecto, de las obras a
realizar y de la dimensión relativamente pequeñas del proyecto respecto a
las plantas de generación hidroeléctrica de CFE, dejando claro que no se
afecta en nada al poblado o los terrenos del Municipio de Jalapa del
Marqués.
4. Establecer una relación afable y transparente con la comunidad de
Jalapa del Marqués, posicionando a la empresa como un vecino que llega a
generar beneficios a las comunidades de Oaxaca vía los ayuntamientos que
participen en el proyecto y que quiere convivir en armonía con ellos.
5. Dejar claro que la empresa no es el gobierno (evitar el efecto del
resentimiento antiguo) y que el Gobierno Estatal apoya el proyecto por los
beneficios que brindará a las comunidades.
9.9.2.6.5 Desarrollo de la Reunión
Tras la presentación que hiciera el Presidente Municipal de los asistentes por

el Gobierno del Estado y de la empresa se dio inicio a la reunión con la
presentación del proyecto por el representante de la empresa. Por solicitud
expresa del Ing. Mimeaga, se llevó la misma presentación que se utilizó para
los directivos de los Módulos de Riego en la visita anterior.
Apenas empezaba la presentación cuando uno de los notables, de profesión

lng. Mecánico Electricista, propuso leer sus preguntas antes de la
explicación. Otros Notables opinaban que no, pero el proponente inició con
las siguientes preguntas, lo que a la postre resultó un hecho afortunado:
a) ¿Cuántos años de estudio se requieren para determinar que la

generación de energía es una buena opción para una presa?
b) ¿Quiénes avalan los estudios que hace la empresa para decidir que
es adecuado el proyecto?
c) ¿Cuál es el monto de la inversión que se hará?
d) ¿Cuántas turbinas se pondrán?
e) ¿Adónde se ubicará la planta generadora?
f) ¿Cuál es el requerimiento de agua al año para el proyecto de
generación?
g) ¿La capacidad de generación en MW?
h) Si faltara agua para la generación de energía ¿le subirán al vertedor
de la presa? ¿Cuántos metros?

F.LECTRICID41) DEI. ITSNIO S.A. DE CX.V.
i) Si le suben el nivel al vertedor de la presa ¿Tienen el estudio de

impacto ambiental?
j) ¿Contemplan la posibilidad de alimentar el vaso de la presa con otro
río para tener más agua para generación? ¿Cuál río es? ¿Qué estudios de
impacto ambiental realizaron al respecto?
k) ¿Cuántas etapas de construcción tiene la realización del proyecto?
Al terminar su intervención, otros Notables añadieron las siguientes
preguntas, "para completar la inquietud", dijeron:
1) ¿Tienen alguna representación física o gráfica de lo que será el
proyecto? Pensamos que traerían una maqueta o algo que nos diera idea de
lo que será el mismo.
m) Al pasar el agua por la turbina ustedes le toman la energía que lleva y
queda una agua "muerta". ¿Qué efectos tendrá esto en las actividades
posteriores que usan el agua: el riego agrícola y la vida del río en particular?
n) ¿Qué efecto va a tener el proyecto en la pesca que hacemos en la
presa?
o) ¿Por qué no vinieron primero con la Autoridad Municipal para ver lo
del paso de la Línea de transmisión por los terrenos de la comunidad? ¿Por
qué se arreglaron aparte con los comuneros y hasta ahora vienen a avisar?
9.9.2.6.6 Presentación del Proyecto y respuestas a las preguntas
Primero se dio respuesta a las preguntas:
a) Toda presa actualmente construida puede

generar energía con el paso del agua que sale para riego. Cuando no fueron
diseñadas para ello se requieren adaptaciones y depende del costo de ellas,
por un lado, y de la cantidad y precio de la energía que se puede generar
que ello resulte económicamente rentable. En el caso de la presa Benito
Juárez entre estudios y trámites han pasado más de dos años para lograr la
aprobación y saber que sí se puede y que conviene realizar el proyecto.
b) Las instituciones que avalan los estudios
técnicos para construir y operar el proyecto son las autoridades federales
CNA, CRE y CFE. Respecto a la rentabilidad del mismo son las instituciones
financieras las que repiten todos los estudios -técnicos, económicos,
financieros, sociales y operativos- para otorgar los créditos con la confianza
de que el riesgo es bajo, aceptable. En el caso de la Presa BJ ya contamos
con la aprobación de todas las autoridades técnicas federales y las
instituciones financieras acaban de venir a visitar los proyectos para decidir
las condiciones de aprobación. Con consultores extranjeros revisan lo que
ya analizaron las autoridades federales y que realizamos nosotros en la
empresa. Recuerden que nosotros somos profesionales de la hidráulica y de
la energía desde el estudio, el proyecto, la construcción y la operación.
Estamos dedicados a lo que sabemos hacer, como ustedes a la pesca o los
agricultores del distrito de riego a la producción agrícola.
c) La inversión por realizar es del orden de 200
millones de pesos.
MANiFESTACION DE IMPACTO AIENTAL MODALIDAD PARTICULAR 268

El.ECTRICID.-D DEI.IT.SN
1 S.A. DFDC. V.
d) y g) Se pondrá una sola turbina con potencia de

15 MW. Para que se den idea del tamaño relativo, las plantas hidroeléctricas
que construye la CFE son de cuatrocientos MW en adelante. Nosotros
vamos a aprovechar con una pequeña planta los volúmenes de agua que
usa el riego, sin sacar más volúmenes excepto cuando vaya a haber
derrames y sobra el agua, como veremos en la presentación. Solamente
generamos parte del día, más bien de la noche, porque generamos para
alumbrado público preferentemente. Las empresas constructoras grandes no
se interesaron en invertir en estos proyectos porque tienen las mismas
complejidades de trámites que los proyectos grandes y sin embargo son muy
pequeños: la ICA y Tribasa se asomaron a estos proyectos y decidieron no
hacerlos. Nuestro proyecto es como un estanquillo comparado con un
supermercado, que serían las plantas generadoras de CFE. Lo que pasa es
que esto es lo que sabemos hacer, aunque sea complejo.
e) La planta generadora está al pié de la cortina de
la presa, aquí lo indica el plano que les voy a dejar (se señaló en el plano). -
¿a cuántos metros de la cortina?- preguntó una dama. -(midiendo en el
plano) como a cien metros.
f) La turbina está diseñada para operar con el
mismo volumen de agua que se usa para el riego, y se aprovechan los
derrames de la presa en la época de lluvias pasando un poco de esa agua
por la turbina así diseñada. Ni una gota de agua se consume en la planta
generadora, sólo pasa por la turbina, recuerden. Claro que no podríamos
pasar por la turbina toda el agua que pasa por el vertedor porque sería
demasiada. Sólo la que puede aguantar la turbina con el gasto que le
corresponde. Esos volúmenes son distintos cada año, porque dependen de
la cantidad de derrames que pueda haber. Si en un año no hay derrames,
sólo se pasa el agua que se usó para el riego. Si no hay agua ni para regar,
tampoco generamos nosotros.
h) Como verán en la presentación, nuestro
proyecto no contempla la sobre-elevación del vertedor en ningún momento.
Los cálculos y el diseño de la turbina son adecuados a las condiciones
actuales de la presa Benito Juárez. La decisión de sobreelevar un vertedor o
una presa sólo la puede tomar la CNA y sería por beneficiar a los usos
actuales o por operación o seguridad, que no es el caso en Benito Juárez. Si
por alguna causa la CNA decidiera sobreelevar la presa BJ nosotros
tendríamos que analizar cómo aprovechar esa circunstancia. A la generación
de energía le conviene que haya más altura de almacenamiento en la presa,
pero nuestro proyecto no propone ninguna modificación.
i) ,j) Repito que no se propone subir el nivel del
vertedor de la presa ni traer agua de otro río y por lo tanto no se incluyen
esos temas en el estudio de impacto ambiental que realizamos y que nos
aprobó la SEMARNAT (se le dejó a la Comisión de Notables una copia del
documento de aprobación del Impacto Ambiental, así como el juego de
planos que se usó para la presentación). Entendemos que hay la natural
inquietud de que se pueda afectar el nivel del agua en la presa por el
proyecto de generación de energía, pero les adelanto lo que verán en la
presentación, que no se afecta absolutamente respecto a lo que pasaría en

PROYECTO IIIDROELECTRICO `BENITO JUAREZ, EDO DE OAXACA.
las condiciones actuales. Jalapa de Marqués puede estar tranquila de que el
proyecto de generación no afecta los niveles de la presa Benito Juárez.
k) El proyecto contempla una sola etapa de
construcción, con duración aproximada de dos años, a partir de la iniciación.
La Mayor condicionante es la fabricación de la turbina porque la construcción
es rápida.
1) A falta de maqueta traigo unas fotografías de la
construcción de la planta generadora de la presa Trojes, que se está
terminando. Es prácticamente del mismo tamaño. (Se repartieron las
fotografías a colores de distintos momentos y ángulos de la construcción de
la planta generadora de Trojes y, a solicitud de ellos, se les dejó todo el
expediente). Podrán observar que el edificio principal cabe casi en esta Casa
del Pueblo: es de dieciocho por veinte metros. Yo creo que el terreno de la
casa de cualquiera de ustedes es más grande que la planta del edificio de la
turbina. Es de tres pisos. Creo que en este caso las fotos dicen más que una
maqueta. Espero les sirvan.
m) No estoy seguro de que entiendo bien su
pregunta sobre el agua "muerta" por el paso por la turbina. Si es por el uso
de la energía del agua en movimiento, efectivamente, al paso del agua por la
turbina se usa la energía potencial del agua y se transforma en energía
cinética, de movimiento. Podríamos decir que se "mata" la energía que lleva
el agua. De hecho, es necesario "romper" la energía con la que sale el agua
a la salida de los tubos de la obra de toma, antes de enviarla al río porque si
no puede causar erosión al pié de la cortina. Se ponen unas válvulas "de
chorro hueco" que antes eran patentadas de Howell-Bunger, Miren en las
fotografías de Trojes cómo se ve esa salida y cómo "rompe" la energía.
"No, dice el Notable que hizo la pregunta -
Doctor, le dicen-, me refiero a que el agua pierde su vida al paso de la
turbina: los minerales, el agua misma se afecta."
Sin embargo, se recogió la pregunta porque es
un tema del que se habla actualmente e indicó el Doctor que es una análisis
conocido en los estudios de impacto ambiental. Como pidieron que vaya la
Bióloga que realizó el estudio de Impacto Ambiental, se dejó para entonces
una respuesta posible.
- Otros participantes le dicen al Doctor que la energía que trae el agua
la vuelve a recuperar en el escurrimiento del río, que eso no pasa.
n) A la pesca no le ocurre nada respecto a lo que hoy le pasa porque no
se afecta para nada al agua del vaso: sale por la misma obra de toma y no
se sobreeleva el vertedor.
O) En cuanto a los arreglos de la empresa con los comuneros dueños de
las tierras por los que pasará la Línea de transmisión, se le pidió al C.
Presidente Municipal que les informara lo que la empresa ha hecho al
respecto:
- El C. Presidente Municipal toma la palabra y explica al Notable que
hizo la pregunta que la empresa fue a verle oportunamente y que de ello se
avisó en reunión comunitaria. "El problema es que no todos van a las
reuniones y no se enteran, pero todo se ha hecho en conocimiento de la
comunidad".
MAN1FESTACION DE IMPACTO AIENTAL MODALIDAD PARTICULAR 270

S.A,DE- CX.N'.
ELECTRICODAD DFL LTSNOIQ _
- Se le informó que además de contactar a la autoridad municipal se

contactó a la autoridad agraria y que lo mismo se hizo en los tres municipios
por los cuales pasa la línea de transmisión y que todo está arreglado.
Posteriormente a estas preguntas se hizo la presentación del proyecto, que
deja claro que sólo se tienen tres obras y que ninguna de ellas afecta el nivel
del vaso de la presa Benito Juárez: la planta de generación, la conducción a
interconectar con la línea de CFE y la sobre-elevación del vertedor de la
presa derivadora.
Al manifestar alguno su interés por conocer el proyecto de la derivadora, se
les invitó a participar en la reunión que habrá el próximo martes 15 de
octubre en las Oficinas del Distrito de Riego 019 Tehuantepec, donde se
presentará y analizará con los directivos de los Módulos de Riego la manera
de operación de la sobre-elevación de la presa derivadora, si bien eso ya no
ocurre en el municipio de Jalapa del Marqués. Dijeron que primero revisarán
los documentos y decidirán como Comisión si hay alguna otra información
que necesiten para dar su veredicto sobre el proyecto y que, en caso dado,
se les vaya a explicar a ellos allá en Jalapa.
9.9.2.6.7 Reacción y resolución
El efecto de las respuestas y la presentación fue de disipar las inquietudes

de posibles efectos en el nivel del vaso de la presa Benito Juárez. Ellos
mismos concluyeron que las preguntas hechas al principio y los temores que
se albergaban quedaban fuera de realidad y que no había nada que temer.
Sin embargo, dijeron, aún tenemos qué revisar estos documentos en la
Comisión y queremos que nos dejen un ejemplar del estudio de impacto
ambiental, lo que ustedes presentaron y, en caso necesario, que su experto
nos venga a explicar lo que estudió.
9.9.2.6.8 Evaluación
No OBJETIVO EVALUACIÓN de Logro
1 Dar respuesta y disipar las inquietudes sobre afectaciones en los niveles de la Muy Alto
presa por motivo del proyecto de generación hidroeléctrica.
2 Dar respuesta a otras inquietudes manifestadas en la sesión previa, Alto
primordialmente al impacto ambiental de las obras en su comunidad.
_
3 Informar a detalle de las características del proyecto, de las obras a realizar y Muy Alto
de la dimensión relativamente pequeñas del proyecto respecto a las plantas de
generación hidroeléctrica de CFE, dejando claro que no se afecta en nada al
poblado o los terrenos del Municipio de Jalapa del Marqués.
4 Establecer una relación afable y transparente con la comunidad de Jalapa del Alto
Marqués, posicionando a la empresa como un vecino que llega a generar
beneficios a las comunidades de Oaxaca vía los Ayuntamientos que participen
en el proyecto y que quiere convivir en armonía con ellos.
5 Dejar claro que la empresa no es el gobierno (evitar el efecto del resentimiento Alto
antiguo) y que el Gobierno Estatal apoya el proyecto por los beneficios que
brindará a las comunidades.

FI.FCTRICIDAD) DEI. ITSNIO S.A. DF C.V.
Escala de evaluación: Nulo, Muy Bajo, Bajo, Medio, Alto, Muy Alto
9.9.2.6.9 Conclusiones
Se lograron todos los objetivos de la reunión. Se Disiparon las dudas e

inquietudes sobre un posible efecto negativo del proyecto y se creó una
imagen positiva de la empresa para con los habitantes de la región.
Aparentemente, al disiparse la causa de posible inconformidad, algunos

personajes que están participando en la Comisión de Notables tienen interés
de figurar como defensores de la comunidad y quieren seguir buscando una
bandera para ello. Pero ya queda claro que, por cuanto a Jalapa del Marqués
se refiere, tanto la comunidad como el Municipio, no hay efectos negativos
que pudiera provocar el proyecto de generación. Su último reducto es el
estudio de impacto ambiental, pero es un tema aprobado, Se estima que, si
acaso, pedirán que vaya la experta a explicarles el estudio.
El Presidente Municipal quedó pendiente de la resolución que la comunidad

tome con respecto al proyecto después del informe que le den a aquélla los
Notables.
9.9.2.7 Informe de la Reunión de Consulta Pública del Proyecto de

Generación Hidroeléctrica en la Presa Benito Juárez celebrada el 15 de
octubre de 2002 en el Distrito de Riego 019, Oax.
9.9.2.7.1 Propósito de la reunión.
Esta es la tercera reunión de la empresa con los Directivos de los Módulos

del Distrito de Riego 019, Tehuantepec, Oax. En el seno del Comité
Hidráulico del mismo. En la reunión anterior se resolvieron las dudas sobre el
proyecto integral, sus componentes y los criterios de operación de la presa
Benito Juárez para garantizar que no hay interferencia con el riego en el
Distrito. Esta reunión se concertó para dar tiempo suficiente para responder
a las preguntas planteadas en dicha reunión anterior sobre el tema de la
operación y los efectos posibles de la sobreelevación de la presa derivadora
de Las Cruces, que forma parte del proyecto de generación de Energía
Hidroeléctrica en armonía con el Riego en la presa Benito Juárez.
9.9.2.7.2 Participantes

FI.FCTRICIDADDEI. IT.N.S.
SA. DEC.V'.
Por parte de los Directivos del Distrito de Riego participaron el Señor Hernán
Piñón, presidente del Módulo de Riego de Tehuantepec, junto con dieciséis
delegados del módulo. El Sr. Piñón es el Directivo que planteó las dudas
sobre la operación de la presa derivadora en la reunión anterior. Otros siete
directivos de Módulo asistieron a la reunión, según aparece en la lista de
asistencia que se anexa.
Por el Ayuntamiento de Jalapa del Marqués, participó el Sr. Jorge González

Matus, Presidente Municipal, atendiendo a la invitación hecha por la empresa
en la reunión del pasado día doce en esa cabecera municipal (ver informe
por separado).
Por parte de 1 Gobierno del Estado de Oaxaca participó el lng. José Luis
Villalobos, Delegado de Gobierno en la Región de Santo Domingo
Tehuantepec.
Por parte de la empresa participaron el Dr. Alexis Aguilar y el Sr. Luis

Enrique Santoyo Meza.
9.9.2.7.3 Objetivos de la reunión
1. Dar respuesta y disipar las inquietudes sobre los procedimientos de

colocación y de retiro de las "agujas" de sobreelevación de la presa
derivadora.
2. Explicar la política de operación y de generación de energía eléctrica

cuando el volumen requerido para riego es inferior al que requiere la turbina
para generar energía normalmente.
3. Dar respuesta a las inquietudes sobre el posible aumento de pérdidas

por evaporación y por infiltración en el vaso de la presa derivadora al
formarse un embalse durante la regulación de volúmenes turbinados para
pasarlos al gasto que demanda el riego cada día.
4. Analizar los efectos posibles de los niveles del agua en el embalse

formado en la derivadora por efecto de las agujas y la operación de regulación
del gasto.
9.9.2.7.4 Desarrollo de la Reunión
Inició la reunión con la observación de que faltaban algunos directivos de

módulo. se reconoció que los principales interesados en el tema están
presentes: módulos de Mixtequilla y de Tehuantepec. Se acordó tener
primero la explicación de gabinete y posteriormente realizar la visita de
campo por la rivera del posible embalse atrás de la derivadora.

FT.ECTRICIDAD DEI. ITSNIO S.A. DF C.v.
Tras un recuento rápido de lo visto en la reunión anterior y dar introducción al

tema de este día, tomó la palabra el Dr. Alexis Aguilar de la empresa
Electricidad del Istmo para presentar las respuestas a las interrogantes
indicadas antes.
1. Colocación y retiro de las "agujas" de sobreelevación de la presa

derivadora.- Se explicó con ayuda del plano estructural, cómo son las agujas,
que son de metal y la manera de colocarlas, sellarlas y, en su caso,
retirarlas. Se aclaró que no se provoca acumulación de azolves porque al
retirar las agujas se "barren" los depósitos que hubiera habido durante la
presencia de las agujas. Se explicó que la colocación, mantenimiento y retiro
de las agujas se contratará con una empresa local que garantice
responsabilidad y que será capacitada para realizar esas labores con
eficiencia. Quedó entendido y causó gusto que los empleos de la operación
será con prioridad para los habitantes de la localidad.
2. Política de operación y de generación de energía eléctrica cuando el

volumen requerido para riego es inferior al que requiere la turbina para
generar energía normalmente.- Con ayuda de transparencias y
retroproyector se presentó el análisis de operación de la presa de
almacenamiento en los meses de julio a octubre, utilizando los volúmenes
medios diarios de riego y el número de horas diarias que se genera en
dichos meses. Se explicó que la energía que se entrega a los municipios
para alumbrado público está condicionada a la disponibilidad de agua y que
si no hay agua para riego, en ese caso no se genera. Esta explicación
permitió que los directivos identificaran su situación con el análisis
cuantitativo y entendieran que no se sacará más agua que la que requiere el
riego.
3. Posible aumento de pérdidas por evaporación y por infiltración en el

vaso de la presa derivadora.- Con apoyo de un plano de DETENAL que
muestra el embalse de la presa Benito Juárez y el sitio de la presa
derivadora se explicó que la evaporación que pudiera tener el agua durante
la operación de regulación diaria sería nula e incluso menor al que ocurriría
con la operación actual porque el volumen a turbinar se descarga durante la
noche, cuando también se está regando más de la mitad del mismo, y que el
resto del volumen regulado formaría un embalse en un cauce encañonado
que representa una superficie libre menor que la que presentaría ese mismo
volumen en la franja marginal de la ribera del embalse original en la presa
Benito Juárez. Se aprovechó también el plano topográfico de la rivera del Río
aguas arriba de la presa derivadora para apreciar que el cauce está
encañonado en esa parte. En cuanto al incremento de pérdidas por
infiltración, se hizo un razonamiento similar comparando la pérdida marginal
en la ribera del embalse de la presa Benito Juárez relativamente a la
superficie de contacto en el embalse formado en la derivadora y que esto
ocurre sólo durante los meses de lluvia, con menor infiltración. La explicación

F.LC-TRICIDAD DEL IT.SÍNIO A. DEC. ----
usando las ayudas gráficas fue suficiente para ser aceptada por el Sr. Piñón,
quien más había insistido en el punto.
4. Analizar los efectos posibles de los niveles del agua en el embalse

formado en la derivadora por efecto de las agujas y la operación de
regulación del gasto.- Con ayuda del plano topográfico de la rivera del río
aguas arriba de la presa derivadora, se revisó el nivel de embalse máximo
causado por la presencia de las las agujas (dos metros más del nivel de la
cresta del vertedor). Con la participación de la presidenta del módulo de
Mixtequillas, la población que pudiera afectarse, se identificó que
prácticamente todo el cauce que cubrirá el embalse tiene pendientes altas
que no favorecen que exista ninguna construcción o uso productivo, salvo
una pequeña franja de planicie que, incluso actualmente, debe tener
inundaciones recurrentes durante la época de avenidas. Se observa que
solamente en una zona cercana al vertedor aparece una construcción que
pudiera llegar a mojarse parcialmente al llegar el agua a la cota máxima. En
todo caso, son construcciones que están en la franja de zona federal del Río
y deben estar fuera. A sugerencia de los asistentes, se fijó la fecha del cinco
de noviembre para hacer el recorrido de campo a la rivera que se analiza.
9.9.2.7.5 Pronunciamiento final y solicitud de información adicional
El líder Hernán Piñón indicó que las explicaciones son suficientes para ellos,
pero solicita que las de hoy se den a conocer a los directivos que no
asistieron y que, además, ya como pregunta para la Comisión Nacional del
Agua, que se les explique cómo se va a garantizar la adecuada operación
de las presas.
No. OBJETIVO EVALUACIÓN de Logro
Dar respuesta y disipar las inquietudes sobre los procedimientos de colocación Muy Alto
y de retiro de las "agujas" de sobreelevación de la presa derivadora.
2 Explicar la política de operación y de generación de energía eléctrica cuando el Muy Alto
volumen requerido para riego es inferior al que requiere la turbina para generar
energía normalmente.
3 Dar respuesta a las inquietudes sobre el posible aumento de pérdidas por Muy Alto
evaporación y por infiltración en el vaso de la presa derivadora al formarse un
embalse durante la regulación de volúmenes turbinados para pasarlos al gasto
que demanda el riego cada día.
4 Analizar los efectos posibles de los niveles del agua en el embalse formado en Alto
la derivadora por efecto de las agujas y la operación de regulación del gasto.
Escala de evaluación: Nulo, Muy Bajo, Bajo, Medio, Alto, Muy Alto
9.9.2.7.7 Conclusiones

FlE CTRICIDD DFI. ITSNIOS.A. DE C.\'.
Se lograron todos los objetivos de la reunión. Se Disiparon las dudas e

inquietudes sobre un posible efecto negativo del proyecto y se creó una
imagen positiva de la empresa para con los habitantes de la región.
Con esta reunión termina prácticamente el proceso de consulta pública sobre

el proyecto completo. Se ha logrado la opinión favorable de:
* Los usuarios del Distrito de Riego 019 Tehuantepec, cuya dotación de

agua para riego se aprovechará en su paso por la turbina para generar la
energía y que han comprendido que el riego y el distrito de riego seguirán
igual, sin afectación por el proyecto.
* Los habitantes del Municipio de Jalapa del Marqués, cuyos habitantes

temían salir afectados por una posible sobreelevación del vertedor de la
presa Benito Juárez.
* Al quedar atendida la consulta pública, los Presidentes Municipales
de Jalapa del Marqués, Mixtequillas y Tehuantepec han accedido a otorgar
los permisos de cambio de uso del suelo y de construcción correspondientes
y a participar como asociados del proyecto para recibir los beneficios de
energía a tarifas reducidas para alumbrado público. Son los municipios en
los cuales se realizarán las obras del Proyecto.
Queda pendiente la atención a la solicitud de los usuarios del Distrito de

Riego de recibir la explicación por parte de la CNA sobre la operación de las
presas durante el proyecto y también la revisión de la Rivera del Río aguas
arriba de la presa derivadora, para garantizar que no haya daños por la
operación de la misma y, en su caso, dar la solución que corresponda.
9.9.2.8 Informe de la reunión celebrada el 5 de noviembre de 2002 de 2002 con

los once módulos del Distrito de Riego 019, Tehuantepec, Oaxaca
La reunión se llevó a cabo en las oficinas del Distrito de Riego 019 a la cual
asistieron los usuarios de los once módulos del Distrito de Riego 019, el lng.
Filemón Rodríguez Castillo Jefe del Distrito de Riego, y por parte de
Corporación Mexicana de Hidroelectricidad participaron el Dr. Alexis Aguilar y
el Sr. Luis Enrique Santoyo Meza quienes después de una detallada
explicación de los mismos temas tratados en la reunión anterior y algunos que
surgieron en la actual. atendieron a todos y cada uno de los cuestionamientos
expresados por diferentes usuarios de los once módulos.
Una vez que se dio por concluida la sesión de preguntas y respuestas, el Jefe
del Distrito de Riego, Ing. Filemón Rodríguez, preguntó explícitamente a cada
uno de los Presidentes de los Módulos sobre si manifestaban su conformidad
con relación a la realización del proyecto de la Hidroeléctrica Benito Juárez.
Diez de los Presidentes contestaron afirmativamente. Solamente uno de ellos,
el representante del Módulo 2, manifestó que si bien aceptaba el proyecto,

EI.ECTRI.CIDAD DEI. IT-S.OSA. DF CD.E
reservaba su respuesta afirmativa hasta que el Gerente Regional de la CNA le

expresara directamente que la CNA mantendrá una cercana vigilancia de la
operación de la planta y que la rectoría en cuanto a la operación de la presa y
sus extracciones estaría en todo momento en manos de la CNA..
Con el compromiso del Jefe del Distrito de Riego de buscar al lng. Ríos
Angeles, Gerente Regional, y comunicarle la resolución de la reunión, se dio
por terminada ésta.
9.9.2.9 Informe de la reunion celebrada en oaxaca, oax. El dia 25 de abril de

2003.
Lugar de reunión: Oficinas del C. Secretario de Desarrollo Industrial y

L Comercial del Gobierno del Estado de Oaxaca
Objetivo de la Reunión preparatoria de una reunión oficial posterior
Reunión: en la que el Gobierno del Estado quiere definir las
medidas adecuadas para concretar la autorización del
Ayuntamiento de Jalapa del Marqués del uso del suelo
para la construcción de la planta generadora en la
Presa Benito Juárez
Convoca El Gobierno del Estado de Oaxaca, a través del C.
Secretario de Desarrollo Industrial y Comercial.
Participantes El C. Secretario de Desarrollo Industrial y Comercial, el
convocados: C. Director de Pequeña y Mediana Industria, el C.
Presidente Municipal de Jalapa del Marqués, Síndicos
del Cabildo del Ayuntamiento de Jalapa del Marqués,
el C. Gerente Estatal de la CNA, el representante de la
empresa COMEXHIDRO.
Lugar de Reunión: Oficina del C. Secretario de DIC: H. Escuela Naval
Militar No. 517. Col. Reforma. Oaxaca, Oax.
En el proceso de consulta pública sobre el proyecto de la planta generadora
de energía a ser construida por la empresa Comexhidro en la Presa Benito
Juárez, se han llevado a cabo una serie de reuniones con diversos grupos de
representantes de los pobladores de los tres Municipios involucrados:
Tahuantepec y Mixtequillas en la parte de la zona de riego que sirve la Presa
y Jalapa del Marqués, en la parte alta, donde se ubica la cortina de la Presa
Benito Juárez, en cuyos terrenos -de propiedad federal- se construirá la
Planta generadora a la salida de la obra de toma baja, para riego. En dichas
reuniones han participado representantes del Gobierno del Estado y de la
Comisión Nacional del Agua, así como autoridades de cada municipio y

El.ECTRICIDD4) DEl. ITSI SC.A.
DE C. - - .. - - .
representantes de los usuarios de riego y de los habitantes de las

comunidades y poblados correspondientes.
En las diversas reuniones se les ha presentado el proyecto de la planta
generadora de hidroelectricidad, las manifestaciones de impacto ambiental y
los permisos de las autoridades federales para la realización del Proyecto.
También se les ha explicado que el mismo no tiene ninguna repercusión en
la presa Benito Juárez ni en la operación del riego. Con los municipios y
habitantes de los municipios de la zona de riego se disiparon sus inquietudes
sobre posibles afectaciones a su sistema de riego o a sus poblados por el
proyecto de la planta y las autoridades Municipales han otorgado ya los
permisos de uso del suelo para el paso de las líneas de conexión de la
energía generada con las de la CFE y se tienen pagados los derechos de
paso con los propietarios de los terrenos y con la comunidad de cada
Municipio. En el caso de Jalapa del Marqués, no existe más efecto que el
paso de la línea de interconexión con la línea de CFE, y ello también ya ha
quedado resuelto satisfactoriamente con los vecinos involucrados y con la
Comunidad. Sólo en el caso de la autorización del uso del suelo por parte
del Ayuntamiento del Municipio, se encontraron dudas respecto al efecto de
la construcción de la planta generadora en su comunidad y en su región,
aparentemente porque se había corrido la versión equivocada de que se iba
a sobreelevar la cortina de la Presa de almacenamiento Benito Juárez y con
ello se podrían afectar terrenos y casas de su poblado. Aún cuando esa
versión fue desmentida de inmediato por la empresa, por el Gobierno del
Estado y por la CNA, la equivocada información causó temor en algunos
pobladores viejos porque ellos recuerdan que hace más de cuarenta años
fueron desplazados de su poblado original, que quedó bajo las aguas del
vaso de la Presa..
A los vecinos, primero, y a una "Comisión de Notables" elegida por los
pobladores, después, se les informó ampliamente del proyecto y de porqué
el poblado de Jalapa del Marqués es el que menos podría resultar afectado
negativamente por el proyecto y, por el contrario, es el que recibirá los
beneficios de los empleos durante la construcción en la operación de la
planta.
Extrañados de que las explicaciones eran recibidas pero no eran suficientes
para calmar la inquietud, se profundizó en el origen del la misma y se
identificó que atrás de la aparente resistencia al proyecto estaba un conflicto
político local entre fracciones del partido político al que pertenece el
Presidente Municipal de Jalapa, a quien querían hacer quedar mal ante la
población. La vieja raíz emocional del miedo y el coraje por el antiguo
desalojo del poblado estaba siendo azuzada por miembros de una fracción
política opositora a la del Presidente Municipal y, al disiparse con las
explicaciones de la empresa las objeciones de la población al proyecto, el
bloqueo al Presidente Municipal se transformó en una oposición dentro del
Cabildo del Ayuntamiento, formado por seis Síndicos. Como la autorización
del uso del suelo debe ser aprobada por el Cabildo, se creó una situación
eminentemente política que a la empresa no le corresponde resolver y fue
cuando el Gobierno del Estado, en un acto más de apoyo que ha tenido

E.LECTRICIDAD DFl, ITSNIO S.A. DE _C.V.
hacia el proyecto y por su propia función y conveniencia, decidió encabezar

las acciones de negociación que se requerían.
En realidad, la empresa no necesita la autorización del Municipio de Jalapa
para construir la planta porque el sitio donde se ubicará la misma está en
terrenos federales de la Presa. La consulta pública a los habitantes está
concluida en rigor porque no se encontraron ningunas correcciones o
medidas adicionales qué tomar sobre el proyecto ni dudas adicionales qué
disipar. Sin embargo, en aras de cerrar el proceso y dejar sembrada una
buena relación con todos los actores del poblado, se decidió hacer el trámite
de autorización de uso del suelo por el Ayuntamiento y por eso se acordó
con el Gobierno del Estado y con el Presidente Municipal de Jalapa el
Marqués la realización de esta reunión preparatoria y la negociación que
hará el Gobierno del Estado con el Ayuntamiento.
9.9.2.9. 2 Propósitode la reunión
Esta reunión se plantea como el momento en que el Gobierno del Estado, a

través del C. Secretario de Desarrollo Industrial y Comercial, propondrá al C.
Presidente municipal y a algunos miembros del cabildo las propuestas de
apoyos del Gobierno Estatal a Jalapa del Marqués en diversos rubros de
Obras Públicas y medidas que benefician a los habitantes del Municipio, con
lo que se espera resolver la inconformidad que indirectamente está
condicionando la autorización a la empresa. Y acordar la fecha para una
reunión oficial posterior con la presencia del C. Secretario General de
Gobierno del Estado, en la que se formalicen los acuerdos que hoy se
propongan.
9.9.2.9.3 Asistentes
Estuvieron presentes
* El C. Secretario de Desarrollo Industrial y Comercial, Sr. Don Juan José
Moreno Sada.
* El C. Director de Pequeña y Mediana Industria, lng. Fernando Mimeaga.
* El C. Presidente Municipal de Jalapa del Marqués, Sr. Don Jorge González
Matus.
* Dos Síndicos representantes del Cabildo del Ayuntamiento de Jalapa del
Marqués.
* El enviado del C. Gerente Estatal de la CNA, lng. Julián Rubén Ríos
Angeles.
* El Sr. Luis Enrique Santoyo Meza, representante de la empresa
COMEXHIDRO.

FI.E( TRICIDD) DFI. ITS OS. IDEC.\'.
9.9.2.9.4 Desarrollo de la Reunión.

Se inicia la sesión presidida por el Secretario de Desarrollo Industrial y
Comercial del Gobierno del Estado de Oaxaca.
El C. Secretario Moreno Sada plantea la importancia de llevar a cabo ya la
autorización del Ayuntamiento al cambio de uso de suelo solicitado por la
empresa Comexhidro y expresa que el Gobierno del Estado de Oaxaca
apoya al Proyecto de construir la planta generadora porque ello significará
apoyo al desarrollo de todo el Estado y porque se aprovecha la fuerza del
agua para generar energía, un recurso que aprovecharán los municipios y
empresas del Estado. Hace un recuento de las reuniones que se han llevado
a cabo y Pide al C. Presidente Municipal que exponga su punto de vista para
la solución del asunto ya en este punto de tantas explicaciones y que
proponga la estrategia a seguir.
El C. Presidente Municipal reconoce que el asunto ha tomado dimensiones
inesperadas e informa que la Comisión de Notables designada por la
Asamblea de pobladores ha dado por terminada sus funciones y que ahora
toca al Cabildo tomar la decisión. Indica que entre los miembros del Cabildo
hay unos que interpretan que la inconformidad que se manifestó por algunos
pobladores es, en el fondo, por la creencia de que la inversión de la planta
generadora no significa ningún beneficio a la población y que entonces se
debe negociar con el Gobierno que junto con la planta lleguen algunos
beneficios, ya que entienden que a la empresa privada no le toca esa
función.
El Secretario Moreno indica que es interés del Gobierno del Estado llevar
beneficios a todos los poblados del Estado y que reconoce la oportunidad de
que la llegada de la planta generadora sea momento de atender algunas de
las carencias del poblado, que pueda atender el Gobierno con sus
programas y que hay ya algunos proyectos que van a impactar favorable e
importantemente a los pobladores de Jalapa del Marqués.
En primer lugar, el Secretario Moreno menciona que la carretera en
construcción, vía rápida Oaxaca-Salina Cruz, va a pasar dentro del
municipio, cerca de la población de Jalapa y ello debe servir para el
desarrollo de este poblado que ha estado relativamente aislado.
En segundo lugar, confirma que PEMEX ha decidido hacer una gran
inversión en la modernización de la planta de refinación de Salina Cruz y que
eso va a impactar favorablemente la economía de la región.
El Presidente Municipal indica que hay otros asuntos como la modernización
del sistema de riego, que toca a la CNA y la construcción del sistema de
agua y drenaje del poblado. Se habla de unas casa de la CNA a la orilla del
Lago de la Presa, de las que se han apropiado algunos lugareños pero que
quieren que sean rescatadas y donadas al Ayuntamiento para iniciar un
proyecto de ecoturismo.
La CNA les explica que ya les ha dicho que tiene fondos para hacer la
renovación pero que ellos tienen que instituirse como S. de R. L. responsable
de allí en delante del mantenimiento y operación del Módulo de Riego que
MANIFESTACION DE IMPACTO AMLIENTAL MODALIDAD PARTICULAR 280

forman. Que inclusive eso ya lo están haciendo ellos mismos mejor que
cualquier otro módulo de riego de aguas abajo, en el Distrito, así que no
debe de haber problema.
Respecto a las casa de la orilla del Lago les dicen que sólo es cuestión que
las soliciten y se hace la transferencia con el trámite jurídico respectivo. Que
habrá que desalojar a los invasores y en eso el Ayuntamiento tiene que
actuar por solicitud de la CNA.
Pregunta el Secretario cuál es la posición de los síndicos para la aprobación
del caso. El C. Presidente Municipal explica que hay tres síndicos que
pudieran no querer aprobar el caso, principalmente porque pertenecen a
una fracción política que encabeza uno de los notables que más se
opusieron al proyecto, pero que los demás han comprendido debidamente la
situación y están anuentes a la aprobación y que forman mayoría. Que con
la aprobación de los puntos mencionados en esta sesión se podrá garantizar
una solución favorable y en paz. Recomienda que se aproveche el momento
de la autorización para informar con verdad y oportunidad a los pobladores y
evitar que se vuelva a generar una mala información.
Se fijó la fecha para la próxima reunión en dos semanas, a reserva de
confirmarla con el C. Secretario General del Gobierno del Estado, quien
habrá de confirmar los acuerdos hoy mencionados.
La reunión fue exitosa en su propósito.
9.9.2.10 Informe de la reunion celebrada en Oaxaca, Oax. El martes 6 de

mayo de 2003.
Lugar de reunión: Oficinas del C. Secretario de Desarrollo Industrial y

Comercial del Gobierno del Estado de Oaxaca
Objetivo de la Reunión oficial en la que El Gobierno del Estado
Reunión: establece acuerdos con el Presidente Municipal y el
Cabildo de Jalapa del Marqués para comprometer la
autorización al cambio de uso del suelo para la
construcción de la planta de generación de energía de
Comexhidro en la Presa Benito Juárez
Convoca El Gobierno del Estado de Oaxaca, a través del
Secretario General y el Secretario de Desarrollo

FI.ECTRICID4lD DFI. ITSI OS.A. DF C.V.
Industrial Y comercial.
Invitados El C. Secretario General del Gobierno del Estado de
convocados: Oaxaca, el C. Secretario de Desarrollo Industrial y
Comercial, el C. Director de Pequeña y Mediana
Industria, el Director de Energía de la Secretaría de
Energía (federal), el C. Presidente Municipal de Jalapa
del Marqués, Síndicos del Cabildo del Ayuntamiento
de Jalapa del Marqués, el C. Gerente Estatal de la
CNA, el representante de la empresa COMEXHIDRO.
Lugar de Reunión: Oficina del C. Secretario de Desarrollo Industrial y
Comercial: H. Escuela Naval Militar No. 517. Col.
Reforma. Oaxaca, Oax.
En la reunión preparatoria a ésta, celebrada en el mismo lugar el 25 de abril
pasado, se establecieron los puntos de terminación de la negociación del
Gobierno del Estado con el Ayuntamiento de Jalapa del Marqués que
resolverán la aprobación del uso del suelo para la construcción de la planta
generadora de energía de Comexhidro en la Presa Benito Juárez.
9.9.2.10.2 Propósitos de la Reunión

Formalizar los acuerdos del Gobierno del Estado y la Federación con el
Ayuntamiento de Jalapa del Marqués para la autorización del uso del suelo
para la construcción de la planta generadora de Comexhidro en la presa
Benito Juárez y comprometer la aprobación del Cabildo al respecto.
9.9.2.10.3 Asistentes
Estuvieron presentes
* El C. Secretario General de Gobierno del Estado de Oaxaca, Sr. Lic.
Héctor Anuar Mafud Mafud
* El C. Secretario de Desarrollo Industrial y Comercial, Sr. Don Juan
José Moreno Sada.
* El C. Director de Pequeña y Mediana Industria, lng. Fernando
Mimeaga.
* El C. Presidente Municipal de Jalapa del Marqués, Sr. Don Jorge
González Matus.
* Tres Síndicos del Cabildo del Ayuntamiento de Jalapa del Marqués.
* El Director de Energía de la Secretaría de Energía, Lic. Alejandro
Cuevas.

El.ECTRICIDAD DEI, ITSNIO S.A. DE CS.
* El enviado del C. Gerente Estatal de la CNA, ¡ng. Julián Rubén Ríos

Angeles.
* El Sr. Luis Enrique Santoyo Meza, representante de la empresa
COMEXHIDRO.
9.9.2.10.4 Desarrollo de la Reunión.

Presiden la reunión el Secretario General y el Secretario de Desarrollo
Industrial y Comercial, del Gobierno del Estado.
El C. Secretario Mafud toma la palabra y da inicio la sesión. El Secretario
Mafud expresa que al Gobernador del Estado le es muy importante dar
atención a los numerosos poblados del Estado y que en el caso de Jalapa el
Marqués está enterado de que existen carencias que no se justifican, como
es el caso del agua potable. Que no es justificable que el poblado de Jalapa,
teniendo a un lado la presa llena de agua no tenga un sistema de agua
potable adecuado y que, aunque es responsabilidad municipal, el Gobierno
del Estado apoyará a que se resuelva. Le informan que se trata de un
sistema de pozos en malas condiciones de operación y el Secretario pide de
inmediato que le comuniquen con el encargado del sistema estatal del agua
y le pide a éste que haga la revisión necesaria. Al representante de la CNA,
presente, le pide que combine esfuerzos para ello y queda acordado.
El Secretario Mafud indica que es interés del Gobierno del Estado expone
que al Gobierno del Estado, así como al Gobierno Federal, le es muy
importante que se aproveche la oportunidad de generar energía en el
proyecto de la Presa Benito Juárez y quiere apoyar la presencia de la
empresa Comexhidro para ello puesto que se beneficia la economía de los
municipios y se promueve la presencia de empresas industriales en el
Estado. Que eso genera oportunidades de empleo y desarrollo para todos.
Que toca al Gobierno atender las necesidades sociales de los pobladores y
no a la empresa. Que debe ser de interés del Ayuntamiento de Jalapa del
Marqués participar en es esfuerzo conjunto porque Es un municipio que está
dentro de una región que va a estar muy beneficiada por varias inversiones
importantes.
El representante de la Secretaría de Energía expresa que para el Gobierno
Federal es también muy importante el proyecto porque, aunque es pequeño,
representa un tipo de energía limpia y que de otra manera estaría
desaprovechada, que beneficia a los ayuntamientos y a las industrias del
Estado y ayuda a que el País pueda resolver de mejor manera la enorme
necesidad de abastecer energía que se prevé para el futuro cercano. Que
estos proyectos no causan ninguna contaminación ni daño a la poblaciones
aledañas ni a sus pobladores ni al medio ambiente.
Menciona el Secretario Mafud que, además, PEMEX ha decidido hacer una
gran inversión en la refinería de Salina Cruz y que eso atraerá gran actividad
y personas que van a querer ir a pasear a la Presa y que Jalapa debe de
estar preparado para atenderles con servicios adecuados.
Le interrumpe el Presidente Municipal y le menciona que hay un proyecto de
ecoturismo y que se le ha pedido a la CNA que les done las casa que están

F.LECTRICIDAD DEI. ITSNIO S.A. DE C.'.
a la orilla del Lago de la Presa. Que una lugareña ya tiene una enramada
dentro del proyecto y quieren ampliarlo. El representante de la CNA tercia
afirmando que ay desde la sesión pasada ha informado que la CNA está
anuente a ello y que solamente se requiere desalojar a los ocupantes
actuales y hacer la solicitud de desincorporación de esa casas, que vienen
desde la época de construcción de la Presa. El Secretario Mafud concluye
diciendo que ese será un proyecto ecoturístico muy importante y que el
gobierno del Estado les llevará muchas bugambilias para poner aquello muy
florido y bello. Y que se haga un estudio para definir cómo capacitar a los
servidores turísticos porque la calidad del servicio es muy importante.
Menciona el Presidente Municipal que quieren quedar comunicados con la
carretera en construcción. Les dice el Secretario que esa carretera en
construcción, vía rápida Oaxaca-Salina Cruz, va a pasar por el municipio de
Jalapa porque el técnico que diseñó la carretera es de Jalapa y él fue quien
la trazó pasando por allá. Que en realidad hubiera sido posible pasarla por
otro lado. Pregunta a qué distancia pasará del poblado de Jalapa y le
informan que como a Diez kilómetros. Pide el Secretario Mafud que le
comuniquen con el delegado de la SCT en el Estado para indicarle el interés
del gobierno del Estado de que se incluya esa comunicación entre los
ramales que se están programando para conexión con la carretera principal.
Le informan que no está pero que se reportará con él cuando regrese a
Oaxaca.
El Presidente Municipal indica que ya se ha pedido a la CNA la
modernización del sistema de riego. La CNA explica al Secretario lo dicho en
la reunión anterior de que incluso tiene fondos para la modernización pero
que ellos tienen que instituirse como S. de R. L. y hacerse responsables del
mantenimiento y operación del Módulo de Riego que forman como parte del
gran Distrito de Riego de la Presa, aunque no usan agua de ésta. Les dice el
Secretario que eso ya depende de ellos, que lo aprovechen.
El presidente Municipal indica que también hay el deseo de que el poblado
de Jalapa del Marqués pase a ser Villa. El Secretario Mafud indica que él
entiende que eso ya es posible pues Jalapa tiene las condiciones necesarias
y que lo merece. Ese tema lo verá él mismo con el Gobernador en su
próximo acuerdo.
Pregunta el Secretario Mafud a los síndicos qué situación existe en el
Cabildo para la solución favorable del asunto del permiso de uso del suelo.
Uno de ellos le explica que de los seis síndicos que constituyen el Cabildo
hay dos síndicos que pudieran no querer aprobar el caso, que son de una
fracción del mismo partido político al que pertenece el Presidente Municipal
(PRD), pero que están opuestos al Presidente y al proyecto. Que otros dos
del mismo partido, pero anuentes al proyecto, y que otros dos, incluyendo al
que hablaba, del partido PRI que es oposición en esta administración
municipal, están a favor del proyecto, apoyando la intención del Gobierno del
Estado y el interés de desarrollo del poblado. Que forman entonces mayoría
a favor del proyecto y que esto se refuerza seguramente con los apoyos
convenidos, que mucho agradecen.

EI.FCTRICIDAD DE.1ITSNMOo
S.A. DE C.\ _
A pregunta del Secretario Mafud, el Presidente Municipal indica que podrá

hacerse una reunión de Cabildo para dar trámite al asunto en fecha posterior
a las elecciones de Diputados Federales de julio próximo, para evitar el
posible mal uso político del hecho, dada la mencionada situación política al
interior del Cabildo.
El Secretario Mafud les hace ver al Presidente Municipal y a los Síndicos del
Cabildo de Jalapa el Marqués el compromiso que queda de resolver
favorablemente el asunto y que él le dará atención personal a los puntos
convenidos. Agradece la asistencia de los presentes y levanta la sesión.
Con los acuerdos tomados se considera concluida favorablemente la gestión
local y se confirma la terminación de la consulta cívica del proyecto del
planta hidroeléctrica en la Presa Benito Juárez.
10. ANEXOS
10.1 Análisis Hidrológico de los Proyectos Hidroeléctricvos
10.1. 1 Antecedentes
COMEXHIDRO efectuó en el período 1998- 2000 estudios preliminares para dimensionar los
proyectos hidroeléctricos Trojes, El Gallo, Chilatán y Benito Juárez. Con base en estos
estudios, se obtuvieron los permisos de generación de la Comisión Reguladora de Energía y
los Títulos de Concesión de la Comisión Nacional del Agua para el Aprovechamiento de
Aguas Nacionales en las presas Trojes, El Gallo y Benito Juárez. Se encuentra en trámite el
Título de Concesión para la presa Chilatán.
A partir del otorgamiento de las Concesiones, se han firmado Convenios con la propia
Comisión Nacional del Agua en los que se establecen Políticas y Criterios de Operación para
las presas Trojes, El Gallo y Benito Juárez.
A partir de los Estudios Preliminares y con base en los Convenios firmados con la Comisión
Nacional del Agua, en este documento se presenta una revisión del funcionamiento
hidrológico de los cuatro proyectos mencionados
10.1.2 Objetivo
El objetivo del análisis del funcionamiento hidrológico de los proyectos bajo estudio por
COMEXHIDRO es revisar la potencia de las plantas hidroeléctricas y la operación de las
mismas, definidas preliminarmente en la etapa de factibilidad e ingeniería conceptual, de
manera de generar la mayor cantidad posible de energía, compatible con las restricciones de
comercialización de la misma y la satisfacción de las demandas de los distritos de riego que
se abastecen con el agua de las presas.

FL.ECTRICI)D1D DEI. ITSNIO S.A. DE CS..
10.1.3 Proceso De Análisis
10.1.3.1 Modelo de simulación
El análisis hidrológico de las plantas hidroeléctricas se efectuó siguiendo el proceso que se

ilustra en la figura 1, a través de un modelo de simulación (SISIGEN) elaborado para este
objeto. El modelo se programó en lenguaje FORTRAN para su uso en computadoras
personales. Un diagrama de bloques del programa se presenta en la figura 2. El modelo
permite el análisis de sistemas de vasos interconectados en serie y paralelo en los que algunos
o todos ellos pueden contar con una planta hidroeléctrica.
Figura 1
ESQUEMA DEL PROCESO DE ANALISIS HIDROLOGICO
HIDROMETRIA
Escurrimientos
Evaporación
CARACTERISTICAS DE LA PRESA
Elevaciones-Areas-
Capacidades
CAPACIDADES MAXIMA, MINIMA DE
OPERACIÓN Y MUERTA
CAPACIDAD DE REGULACION GENERACION DE ENERGIA

AGUAS ABAJO DE LA PLANTA
Hl DROELECTRICA Potencia
Energía generada
Horas de generación
DEMANDA DE RIEGO MODELO DE
Anual SIMULACION
Distribución AGUA UTILIZADA
mensual SISIGEN
En Generación
CARACTERISTICAS DEL PROYECTO En riego
HIDROELECTRICO
Potencia DEMANDA DE RIEGO
Condiciones de
operación de la turbina.
Cargas bruta y neta
POLITICA DE OPERACIÓN Y/\

GENERACION =/ SO\
* \ S~~ATISFACTO
NO RIS
ISI
FIN

EI.FCTRLCIDND DEIL ITSMO S.A. DF C.V.
Fundamentalmente consta de dos grandes bloques, a saber: En el primero se lleva a cabo la

simulación mensual del funcionamiento de los vasos y, en el segundo, se calcula la energía
generada mensualmente con las cargas y volúmenes entregados.
Además de las características de las presas, tales como sus curvas Elevaciones- Areas-
Capacidades, las capacidades al Nivel de Aguas Máximas Ordinarias (NAMO), y al Nivel de
Aguas Mínimas Ordinarias (NAMINO), el modelo incorpora la posibilidad de considerar
filtraciones en los vasos.
Cada presa puede contar con hasta tres salidas diferentes y los volúmenes extraídos en cada
una de ellas puede o no ser utilizada para generar energía. Así mismo, las entradas a cada
vaso por escurrimientos superficiales o de cualquier otra fuente, pueden ser hasta tres. Las
entradas a los vasos se proporcionan para cada mes del período a simular.
Las extracciones correspondientes a cada una de las salidas se proporcionan en términos del
volumen anual y su distribución porcentual mensual.
Con el objeto de satisfacer las condiciones establecidas en los Convenios con la Comisión
Nacional del Agua, el modelo permite incorporar políticas de operación de la planta
hidroeléctrica En la Presa Chilatán en virtud de la elevada demanda de agua para riego, la
política de operación dela planta hidroeléctrica se definió simplemente como:
* Se pasará por las turbinas exclusivamente el volumen de

agua utilizada diariamente para irrigación , de conformidad
con los planes de riego.
* En caso de preverse o presentarse derrames, la planta
hidroeléctrica operará durante 24 horas diarias, en tanto
prevalezcan dichos derrames.
* En la Derivadora Piedras Blancas, sobreelevada 1.00 m se
efectuará elcontrol para regular el volumen extraído de la
presa diariamente con el gasto de la turbina, y entregar dicho
volumen al riego con el gastode la demanda diaria para este
objetivo
Figura 2
La estrategia 7 de producción de energía es generarla durante las horas pico (Energía de Punta)
de demanda (cuyo número varía de mes a mes) y tratar, en la medida que la disponibilidad de
agua lo permita, de generar a continuación durante un período que permita satisfacer la
demanda de Energía Intermedia, que puede destinarse al alumbrado público. Durante ambos
períodos, se trabaja a potencia plena en la turbina.
restantes horas del día
7 Ver Estudio de Mercado y Estrategia

FI.FCTRICID)Dl I)FI. ITSNIO S.A. DE C.V.
Las características de operación de las turbinas se introducen a través de ecuaciones que

relacionan la carga con el gasto y la potencia proporcionada en los bornes del generador.
Estas ecuaciones permiten manejar dos políticas de utilización de la turbina, a saber:
* Con cargas superiores a la de diseño operar a la máxima potencia posible abriendo las
directrices de la turbina al 100%
* Con cargas superiores a la de diseño, operar la turbina a la potencia de diseño, cerrando
las directrices de la turbina. Esta segunda manera de operar es conservadora de agua en la
presa.
La existencia de un almacenamiento aguas abajo de la planta hidroeléctrica proporciona la

posibilidad de regular total o parcialmente el gasto extraído en la planta para ajustarse al gasto
necesario para el riego. Esta regulación permite que la totalidad o parte del volumen extraído
con fines de generación no se pierda sin aprovecharse en riego. El modelo incorpora esta
condiciónen el cálculo de los volúmenes a extraer.
En la figura 4 se ilustra lo anterior.
Figura 3

El.ECTR-IC-I-D-D DnE.IT.SNIMQO.S%A.
DE C.V.
INCORPORACIONDE LAS CARACTERISTICASDE OPERACIONDELA TURBINA
Hd/H Hd/H
1.5 1.5
1.0 1.0 _
2~~~~~~~~~~~~~~~~~~
0.5 0.5
Potencia de diseño
Gasto de diseño
POTENCIA GASTO
1 H: CARGA EXISTENTE Hd: CARGA DE DISEÑO

A partir de las caracterfsticas de operaciónde las turbina se construyen las funciones mostradasen las gráficas.
Lasfunciones 1 proporcionanla potenciay el gasto correspondientesa una relación Hd/H 1= 1
Lasfunciones 2 proporcionanla potenciay el gasto correspondientesa una relación Hd/H<=1
Las funciones3 proporcionanla potenciay el gasta correspondientesa una relación HdtH <=1
Estas funciones se Incorporanal modelo de simulación SISIGEN. En una corrida específica
las funciones de Potenciay Gasto que operan son:
1y2 SI se desea operar laturbina a máximapotencia paravalores de HD/H <1.

1y 3 Sisedesesoperarlaturbinaa la potenciada
diseñoparavaloresdeHd/H 1
Figura 4
Gasto m3/s
Horas de generación a potencia plena
0
> / Volumen extraído no utilizado en rego
X 11 Volumen almacenado en la reguladora
Volumen almacenado utilizado en riego
j/ Gasto e go
15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 6 7 8
Horas
INCORPORACION DE LA CAPACIDAD DE REGULACION AGUAS ABAJO DE LA PLANTA HIDROELECTRICA

PARA LA DETERMINACION DE LA DEMANDA DE RIEGO Y GENERACION

El.ECTRICIDADD EI. ITSiO S.A. DE C.v.
10.1.4 Información empleada y sus fuentes
En la tabla 1 se presenta la información utilizada para el análisis de factibilidad hidrológica y las fuentes de la
misma.
Tabla 4
INFORMACION EMPLEADA PARA EL ANALISIS DE SIMULACION
TIPO DE INFORMACION FUENTE

Características de las presas: Comisión Nacional del Agua
GeneraldeOperación
Sudireccúin
Curva Elevaciones - Areas -Capacidades Presas
Publicación: de México
Planosdelos poyectosde laspresas
Capacidad al Nivel de Aguas Máxirrias Ordinarias (NAMO)
Capacidad Muerta
Planos generales y de la obra de toma
Demanda de riego: Comisión Nacional del Agua

Generalde Operación
Sudirección
actual de dego y su distribución mnensual
Derrmanda de Riego
Gerenciade Disntritos
Jefaturade los Distntosde Riego
Denmandafutura y Sudistribución rnensual
Hidrometría
Aportaciones (escurrirrientos) a las presas Comisión Nacional del Agua

Estadones hidrométncas GeneralTécnica
Subdireccion
Régimende Funcionamiento de vasos e Ingenieríade Rios
Gerenciade AguasSuperdiciales
en elvaso
Precipitacion (BANDAS)
BancoNacionalde AguasSuperdiciales
Evaporacióen elvaso
Estudiosprevios Comisión Federal de Electricidad
Características de operación de las turbinas
Estudiospreliminares Corporación Mexicana de Hidroelectricidad

Anteproyectos electromecánicas
de las insnlaaciones
Criterios generales de Operación
TltulondeConcesiónde aguaparaGeneración de Energía Comisión Nacional del Agua

Mecánicadeautonzación de extraocionsparageneración y Generalde Operación
Sudirección
Cntenosgenerales parala autonzaciónde extraccióndeagua Gerenciade Distrtosde dego
en losCovenios firmadosconla CNA
establecidos Subdirección del Agua
Generalde Adminntraclión
GerenciasRegionaisdela CominiónNacionaldel Agua
10.1.5 Características de las presas

La información de las características de las presas se obtuvo de las publicaciones de la
Comisión Nacional del Agua Presas de México y Presas Construidas por la CNA en el
Período 1989-1994 y de los planos de proyecto ejecutivo de cada una de ellas. La tabla
siguiente presenta las características relevantes para los proyectos de generación.
Tabla 5

ElECTRICIDAD DEI, ITSJO SN.O
. DF. C.N,
CARACTERISTICAS DE LAS PRESAS
CAPACIDAD NAMO NAMINO DE GENERACION 1 CAPACIDAD DE

PRESA MUERTA CAPACIDAD ELEVACION CAPACIDAD ELEVACION REGULACION
AGUAS ABAJO
M m3 M m3 m.s.n.m M m3 m.s.n.m M m3
TROJES 50 220 292.27 60 263.09 0.13

EL GALLO 210 445.3 362.78 248.3 353.85 > 3.00 *
BENITO JUAREZ 19 948 124.25 248 110.00 0.00
CHILATAN 150 600 429.45 284.6 411.001 0.06
* La sobreelevación con agujas en el vertedor de la derivadora Hermenegildo Galeana puede proporcionar hasta una
capacidad de 14 Millones de m3
La capacidad de regulación que se reporta en la tabla anterior se obtuvo mediante

levantamientos topográficos recientes ejecutados por COMEXHIDRO.
10.1.6 Hidrometría
La información hidrométrica consistió en los registros históricos de escurrimientos en
estaciones hidrométricas instaladas en las corrientes y de los registros de régimen de
almacenamientos de las presas. La Gerencia de Aguas Superficiales e Ingeniería de Ríos de la
CNA proporcionó la información disponible en el Banco Nacional de Datos de Aguas
Superficiales (BANDAS).
Tabla 6
DATOS HIDROMETRICOS DISPONIBLES
ESTACION REGIMEN DE ESCURRIMIENTO

PRESA HIDROMETRICA FUNCIONAMIENTO PERIODO DE MEDIO
(Nombre) DEL VASO REGISTRO ANUAL
3
(Años) Mm
TROJES El Guayabo X 1976-2002 369.8

ELGALLO* El Gallo 1960-1997 2,799.3
BENITO JUAREZ** Tequisistán, Hondo X 1961-1998 1,262.9
CHILATAN Piedras Blancas X 1949-1999 1,137.8
* Se estimaron además para 1954-1960 Datos transportados de Estación Ixtapilla que estaba
Aguas abajo de El Gallo
** Incluye período 1978-1975 estimado con los escurrimientos aforados en Estaciones Tequisistán
y Hondo
En la Tabla anterior, si los escurrimientos se ordenan en años agrícolas (Oct-Sep), el

promedio de escurrimientos en Benito Juárez es de 1,248 Millones de m3 .
La distribución de los escurrimientos a lo largo del año es semejante en todas las cuencas,
como se aprecia en la figura siguiente:
Figura 5 Distribución de los escurrimientos a lo largo del año

EL.ECTRICID)D DEI. ITSNIO S.A. DE C.V.
PRESA TROJES PRESA BENITO JUAREZ

Distribución Mensual de los Escurrimientos Distribución Mensual de los Escurrimientos
30 .-. 25
0 -~~~~0
'25 - _ S20
20 - tmnm Fl
M.ese Meses
10.1.6 Demanda de agua para riego
Las cuatro presas siguientes:
Las demandas para las presa Trojes, El Gallo y Chilatán son las establecidas en el Convenio firmado con la
Comisión Nacional del Agua. Para las presas Chilatán y El Gallo la demanda reportada es la máxima que puede
satisfacerse con la capacidad de regulación disponible en ellas y los escurrimientosen estudio sirven a distritos
de riego en operación las demandas anuales y su distribución mensual se muestran en la tabla y figura.
Tabla 7
DEMANDAS DE RIEGO
SUPERFi-CIE|
PRESA DISTRITO DE DEMANDA SEMBRADA EN EL|
RIEGO ANUAL CICLO 1997-1 998|
M m3 ha
TROJES Coahuayana 95.0 22615
EL GALLO Amuco -Cutzamala 400.0 131751
BEN ITO JUAREZ Tehuantepeo 554.6ó 23072|
CHILATAN Lázaro Cárdenas ** 765.0 534741
**El 45% de esta demanda se entrega por la Toma Baja, que es donde
se toma el agua para la planta hidroeléctrica
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARlTICULAR 292

PROYECTO H{IDROELECCTRICO "BENITO JUAREZ'¼ EDO DE OAXCA.
ElCTRICIDAD DEI-. ITSNIO S.A. DF. C.V..
Figura 6 Distribución mensual de la demanda de riego
PRESA TROJES PRESA BENITO JUAREZ

Distribución Mensual de la Demanda de Riego Distribución Mensual de la Demanda de Riego
30 - 18 ........ -
14
20 - ó 0 X _ S _ =1; 2, n 12
4 < 005
lío
0-- ~~~~~~~~~~~~~~~~~20
0 mC) < z w < a w - z - 0ir
O
m
PRESA EL GALLO PRESA CHILATAN

Distribución Mensual de la Demanda de Riego Distribución Mensual de la Demanda de Riego
o
18 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~14
16 z a Z cm<Z=OXo°2 ZW W <
142 Meses Meses

.~10
E 6~~~~~~~~~~~~~~~0
04
2~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
10.1.7 Criterios de Operación expresados en los Convenios con la Comnisión

E1
Nacional
iérols
d cda
delemna,laComsió
Agua NcioaldelAga etrgar e pormaeirisee xrccoespr
A la fecha se han firmado con la Comisión Nacional del Agua tres Convenios en los que se establecen políticas
y criterios de operación para las presas Trojes, Benito Juárez y El Gallo.
La Comisión Nacional del Agua hará entrega durante el mes de octubre de cada año del programa mensual de
extracciones para riego y otros usos (octubre-septiembre), el cual puede sufrir modificaciones.
El miércoles de cada semana, la Conmúsión Nacional del Agua entregará el programa diario de extracciones para
la siguiente semana (de lunes a domingo), que estará basado en el programa mensual de riegos.
En términos de políticas de extracción, en los tres casos se establece que habrá de procurarse en la operación
conjunta de la planta hidroeléctrica y el distrito de riego, que al final de la temporada de lluvias el nivel de
almacenamiento corresponda al NAMO.
El criterio general para autorizar extracciones adicionales a las de riego con fines de generación en el período
de estiaje (noviembre-mayo) se fundamenta en el almacenamiento al 31 de octubre y en las aportaciones
esperadas en este período.
Se señala que en caso de que las aportaciones durante el estiaje sean bajas, podrá autorizarse, previo análisis,
que el nivel de almacenamiento baje del NAMINO, tomando en cuenta la capacidad muerta de cada una de las
presas.

El.ECTRICID-^D DIFI ITSIO S.A. DE C.V.
Durante la época de lluvias (junio-octubre) se prevé que se vigilará la evolución del almacenamiento en las
presas-a fin de lograr el objetivo de llegar a finales de octubre al NAMO.
En el caso de la presa Trojes se plantea un NAMINO para riego de 97 millones de m3 superior al NAMINO de
generación (60 millones de m3).
10.1.8 Volúmenes concesionados
Los Títulos de Concesión otorgados por la Comisión Nacional del Agua establecen los volúmenes amparados
por ellos. Para las presas Trojes, El Gallo y Benito Juárez dichos volúmenes son los mostrados en la siguiente
tabla:
Tabla 8
VOLUMENES CONCESIONADOS
Millones de m3 anuales
PROYECTO VOLUMEN
TROJES 219.8
EL GALLO 1,223.0
CHILATAN 595.8
BENITO JUAREZ 841.6
En el cómputo de estos volúmenes se consideran los que se hacen pasar por la turbina se utilicen en riego o no,
exceptuando aquellos que de otra manera constituirían derrames no aprovechables para irrigación.
10.1.9 Resultados del análisis de Simulación
En las tablas y figuras siguientes se presentan los resultados obtenidos del análisis de simulación del proyecto
hidroeléctrico Chilatán. Puede apreciarse que se logra con la política de operación propuesta satisfacer con un
altpo grado de confiabilidad la demanda de irrigaclión al tiempo que se obtiene una operación eficiente de la
planta hidroeléctrica.

ELECTRICID4D DEL ITSNMO S.A. DE C.V.
Tabla 9
PROYECTO HIDROELECTRICO BENITO JUAREZ P=15 mw CAPREG = 300,000 m3
SIMULACION DE LA OPERACIÓN
RESULTADOS ANUALES
ALMTO ENTR 1 DERR SALPl EVAP DEFP1 %DEF 1
Miles m3 Miles m3 Miles m3 Miles m3 Miles m3 Miles m3
Meses/año Num. Orden Año
3 1 1961 692850 353368 186525 163896 27453 0 0.00
12 2 1962 474781 648314 0 683377 79004 0 0.00
12 3 1963 474770 1075136 249217 674592 76777 0 0.00
12 4 1964 502076 801911 24406 692439 79933 0 0.00
12 5 1965 433966 518669 0 664287 74054 0 0.00
12 6 1966 321812 812229 0 650189 60099 0 0.00
12 7 1967 336474 523292 0 645587 62801 0 0.00
12 8 1968 230547 554098 0 526378 47608 91463 114.0
12 9 1969 364376 3667721 2683249 542876 60006 1430951 20.8
12 10 1970 596282 1808609 1030300 700614 89447 0 0.00
12 11 1971 583606 1197756 421936 700939 87166 0 0.00
12 12 1972 577028 730206 1659 703594 86060 0 0.00
12 13 1973 505845 1850516 985488 704016 79355 0 0.00
12 14 1974 626813 1390492 590736 730723 90623 0 0.00
12 15 1975 545271 1156089 374066 689530 84521 0 0.00
12 16 1976 579997 750241 0 720336 86922 0 0.00
12 17 1977 406903 458958 0 662274 70913 0 0.00
12 18 1978 313142 842683 0 513891 56759 151100 22.72
12 19 1979 486698 2114053 1288271 690455 79196 0 0.00
12 20 1980 512173 680768 0 696516 81824 0 0.00
12 21 1981 530134 2533583 1628303 712326 79659 0 0.00
12 22 1982 529587 562086 0 664938 83392 0 0.00
12 23 1983 311823 574474 0 622779 60292 0 0.00
12 24 1984 352345 1234663 322678 590650 61291 83700| 12.41|
12 25 1985 419339 481658 0 682097 72689 0 0.00
12 26 1986 543306 1693293 599103 719411 82221 0 0.00
12 27 1987 681288 1259832 448236 750272 96659 0 0.00
12 28 1988 578056 2367062 1528987 716266 86479 0 0.00
12 29 1989 693700 1890394 1042939 749167 98292 0 0.00
12 30 1990 686704 1151953 304831 749671 97454 0 0.00
12 31 1991 646501 1254044 424860 735749 93438 0 0.00
12 32 1992 665950 1239540 392630 752999 95667 0 0.00
12 33 1993 660980 3098571 2267464 734597 94759 0 0.00
12 34 1994 468842 373268 0 661666 77265 0 0.00
12 35 1995 333666 1033990 170234 489832 57005 1734851 26.151
12 36 1996 533524 1186126 371311 717949 81058 0 0 00
12 37 1997 442226 1179121 392672 674834 78686 0 0.00
9 38 1998 513514 1153998 570506 524399 59092 0 0 00
| Promedio | 4986261 12415391 4873221 6749391 785991 178571 2.69
1961: Oct-Dic 1998: Ene-Sep

ELECTRICIDAD DEL ITSMIO S.A. DE C.\.
Figura 7
PROYECTO HIDROELÉCTRICO BENITO JUAREZ

SIMULACION DE LA OPERACION
ALMACENAMIENTO MENSUAL
P= 15 MW Capacidad de Regulación = 300,000 m 3
800000 ---
-- ___ _____ _____ ____------
Ei 700000
0? 600000-
o 500000
O-
z
400000
zw 300000 -
2 200000-
100000-
O-.
MESES
MIFESTACION DE IMPACTO AIENTAL MODALIDAD PARTICULAR 296

PROYECTO HIDROELECTRICO 'BENTTO JUAREZ", EDO DE OAXACA.
EIECTRICID)D DEI. ITSNIO .. E EC.. ..
10.2 Descripción de las Principales Obras del Proyecto
10.2.1 Obras a construir
10.2.1.1 Planta Hidroeléctrica
Conducción
La conducción del agua a la turbina se hará mediante una tubería de acero

de 3.20 m de diámetro interior con una longitud de 121.00 m hasta el paño
de la casa de máquinas; los primeros 75.00 m de esta tubería se alojarán en
un túnel de derivación, excavado en roca caliza, de 4.00 m de diámetro a
línea "A" de excavación revestido de concreto que interceptará a los túneles
1 y 2 de la obra de toma aproximadamante a 85.00 m del portal de salida de
estos túneles, el resto de la tubería se alojará en zanja con excavación a
cielo abierto en material de relleno en la parte superior y roca caliza en la
parte inferior. En la estación 0+33.09 de la tubería de conducción se ha
previsto una chimenea de equilibrio con un diámetro interior de 14 m y una
altura de 40.00 m para amortiguar y estabilizar los efectos hidráulicos
transitorios que se presentan en la apertura y cierre de la turbina.
Para efectuar un cierre de emergencia que permita cortar el flujo del agua en
forma rápida cuando se tengan problemas con la turbina y para el
mantenimiento de la misma se ha previsto una válvula de mariposa de 2.90
m de diámetro al final de la tubería a presión.
Casa de máquinas
La casa de máquinas se ubicará al pie del talud de aguas abajo de la cortina

de la presa que se rellenó hasta la elevación 81.50 aproximadamente,
quedando a un lado de las casetas de las válvulas de riego a la salida de la
obra de toma y alojará un grupo turbina-generador de 15 MW de potencia.
Se proyectó un edificio de concreto reforzado con vigas metálicas en el techo

y en la trabe-carril desplantado a la elevación 66.00 m con el techo a la
elevación 97.00 m, el cuerpo principal de este edificio tendrá un ancho de 18
m y una longitud de 20.00 m. y tendrá la siguiente distribución.
Contará con un piso galería de drenaje y desfogue que alojará el carcamo de

bombeo, la galería de drenaje y el tubo de aspiración que comunicará con el
tanque y canal de descarga.

EU.FCTRICID.AI) DFI. ITSNIO S.A. DF C.V.
En la elevación 73.50 estará ubicada la planta del eje distribuidor que alojará
el conjunto de turbina, válvula, bombas de desagüe y cierre de emergencia
así como el tablero de válvula.
En la elevación 76.00 el piso de turbina que alojará el equipo contra incendio,

la zona de filtros y válvula reductora, taller mecánico, subestación de
alumbrado, servicios auxiliares, tableros de servicios generales y de
regulador de voltaje, tanque y bomba de aceite, regulador de velocidad,
compresoras y tablero de control hidráulico.
En la elevación 79.75 el piso de generador que alojará, equipo de aire

acondicionado y ventilación, oficina, sala de baterías, neutro del generador y
los servicios sanitarios.
En la elevación 83.50 el piso de excitador que alojará la sala de control,

tableros de servicios propios, transformador de excitación, gabinete a la
salida de barras, planta diesel de emergencia, zona de montaje y
mantenimiento. En la parte exterior y a un costado de la nave de la planta
estará alojado el transformador de potencia.
Cabe mencionar que las dimensiones de la casa de máquinas podrían variar

de acuerdo a las dimensiones particulares de cada fabricante y a los criterios
propios del contratista para la ubicación de los equipos dentro del edificio.
Canal de desfogue
Para restituir el agua al río se ha considerado a la salida del tubo de

aspiración de la turbina, un tanque revestido de concreto de 41.30 m de
longitud y de 11.05 m de altura que permitirá descargar el agua turbinada a
la elevación 75.00 m mediante una sección de control; inmediatamente
después de este tanque se proyectó un canal, excavado a cielo abierto de
16.00 m de ancho, 144.64 m de longitud y pendiente de 0.002.
Para la construcción de la casa de máquinas y el desfogue se requerirá una

ataguía provisional que evite la inundación por el agua del río de las partes
inferiores de estas obras.
Equipo electromecánico
Turbina
La turbina será tipo Francis, con una velocidad específica Ns. de 321.21
(métrico)

Fl.ECTRICIDAD DEI. ITSNIO S,A,DE C.V.
Contará con un regulador de velocidad electrónico hidráulico de tipo digital

programable con control de tipo proporcional, integral derivativo y con canal
serie tipo RS-232.
A continuación se presentan los datos básicos de la turbina
Caídas netas:
Máxima 45.25 m
Diseño 39.50 m
Mínima 31.50 m
Potencias:
Máxima 18821 KW
Diseño 15301 KW
Mínima 10864 KW
Gastos
Máximo 46.281 m 3/s

Diseño 42.46 m 3/s
Mínimo 37.365 m 3/s
Velocidad Nominal 257.143 r.p.m
Chumaceras
2 chumaceras Guía (una chumacera guía turbina y una chumacera guía en

el generador).
1 chumacera Carga (Chumacera de carga colocada en parte inferior del
rotor del generador).
Rodete
Tipo Francis (fundido en una sola pieza de acero inoxidable así como álabes
móviles y anillo de descarga según norma ASTM-A743CA6NM)
Válvula de admisión
Para permitir el flujo del agua a la turbina o interrumpirlo en caso de

emergencia ante una falla de los equipos de la planta hidroeléctrica se

PROYECTO IIIDROELECTRICO "BENITO JUAREZW, EDO DE OAXACA.
FI.ECTRICID41) DFI. ITSMIO S.A. DE C.\.
colocará una válvula de mariposa de 3.20 m de diámetro. Esta válvula

permitirá también dar mantenimiento al grupo turbina-generador y podrá
evitar el desgaste de las piezas del distribuidor de la turbina y filtraciones en
los álabes cuando la turbina esté sin funcionar. Además contará con junta
deslizante, by pass, válvula de aireación, servomotores hidráulicos,
contrapeso de cierre y tableros eléctricos para su operación.
Generador
El generador, será trifásico de eje vertical accionado por la turbina y tendrá

las siguientes características:
Potencia Nominal 15.79 MVA

Potencia Máxima 19.42 MVA
Velocidad Nominal 257.143 r.p.m.
Frecuencia 60 Hz.
Factor de Potencia 0.95 (Inductivo)
Tensión Nominal 13.8 KV.
Constante de inercia para potencia nominal menos de 2.00
Reactancia sincrónica de eje directo (X'd) menor a 100%
Reactancia transitoria eje a voltaje nominal (X'd) 32%
Relación X"q/X"d menor a 1. 10
Sistema de control
La central contará con un sistema de control que permitirá realizar el

arranque local tanto desde el tablero de respaldo manual como del
controlador lógico programable de unidad automático, o en su caso el
arranque remoto desde la sala de monitoreo en forma automática.
Los componentes del sistema se indican a continuación:
1 Autómata basado en PLC para la unidad.

1 Autómata basado en PLC para servicios auxiliares de central y
subestación de 115 KV.
1 Tablero de respaldo manual para cada unidad con lógica cableada.
Estación de control con CPU y periféricos de apoyo.
A su vez contará con el equipo de -programación necesario así como de

registro de eventos y fallas que trabajarán a través de un sistema de
adquisición de datos, el cual estará monitoreando las señales analógicas y
digitales del sistema con la debida presentación de alarmas cuando sea
necesario. Las funciones podrán ser controladas en forma integral desde la
sala de monitoreo.

FLECTRCIDD D1F)DI,
ITSIO
OS.A C.V. _DE
Se dispondrá también de captación de señales en la presa a través de una

sonda de nivel que realizará esta función comunicándola hasta el PLC de
sistemas en la central.
Con objeto de cubrir con seguridad la alimentación eléctrica para los

servicios propios y auxiliares de la planta se contará con una planta de
generación de emergencia. Esta planta estará compuesta por un motor
diesel acoplado a un alternador con excitación de tipo indirecto y regulador
automático de tensión de 25kVA, 60Hz, 480 V 3 fases. Cabe aclarar que las
características del generador a instalar podrán variar de acuerdo al
fabricante del equipo y al criterio del contratista encargado de la instalación
del equipamiento electromecánico.
Por otro lado se contempla una conexión a la línea de distribución existente

de 13.8 KV que alimenta a las instalaciones de la Comisión Nacional del
Agua. Esta línea será prolongada hasta la casa de máquinas en postes que
serán similares a los existentes y en el último de ellos se instalará un
transformador en aceite tipo estación intemperie, con una capacidad igual a
la de los transformadores de servicios auxiliares de cada planta y que serán
protegidos con fusibles en el lado de 13.8KV, su salida en 480 Volts tendrá
un interruptor termomagnético, al cual se conectarán cables de fuerza hasta
llegar al tablero de servicios auxiliares con un interruptor electromagnético
que será controlado desde la sala de monitoreo para realizar la transferencia
de fuentes de alimentación según se requiera, ya sea manual por parte del
operador o automático a través del PLC para control de servicios auxiliares.
Para la protección del transformador de 13.8/480 kV se instalarán 3

pararrayos con una tensión nominal de 12 KV.
Contará con un transformador trifásico aislamiento en aceite, de dos

arrollamientos para montaje a la intemperie que cumplirán con las normas
NOM-J-1 69, NOM 1-271, ANSI-C57 y tendrá las siguientes características:
Potencia nominal
Capacidad continua (55°C) 16000KVA 21280KVA

Capacidad continua (65°C) 17920KVA 23833 KVA

Frecuencia nominal: 60 Hz
Tensión Nominal

E.LECTRICID)^ DEIL. ITSMIO S.A. DE C.V.
Devanado alta tensión H 115000 V

Devanado baja tensión X 13800 V
Conexiones
Devanado alta tensión Estrella

Devanado baja tensión Delta
Polaridad Substractiva
El transformador contará con un canal de salida serie RS-232 para integrar la

información de los tableros locales del transformador al sistema de control de
la central.
10.2.1.2 Subestación eléctrica
La subestación será de tipo convencional con arreglo de barra sencilla sin

cuchilla puente y tendrá la función de elevar el voltaje de 13.8KV que llegará
de la central hidroeléctrica a 115 KV para conducirlo posteriormente por la
línea de transmisión. Las obras civiles para el transformador de potencia y la
subestación elevadora consistirán en aprovechar la plataforma existente al
pie de la cortina a la elevación 82.00 que llega hasta la zona de descarga de
la obra de toma.
Se compondrá por los siguientes elementos:
Interruptores de potencia
Contará con interruptores tripolares de potencia con medio de extinción de

arco con gas Hexafloruro de Azufre SF 6, para un sistema de 115 KV montaje
a la intemperie. Sus características son las siguientes:
Cantidad de interruptores 2 unidades

Clase de servicio Intemperie
Tipo de montaje Sobre estructura
Medio de interrupción SF6 en estado gaseoso
Mecanismo de operación Energía almacenada o hidroneumático
Conexión a tierra sólidamente a tierra
Frecuencia 60 Hz
Tensión nominal del sistema 115 KV
Tensión nominal del interruptor 123 KV
Interruptiva simétrica 31.5 KA
Distancia de fuga fase a tierra 3.5 cm/KV
Tensión de relevadores, bobinas
Señalización 250 VCD

Fl.FCTRICIDAD DEL ITSNO S.A. DE C.V.
Tensión equipos auxiliares de

Motores, contactores 440-254
No. mecanismos de operación Uno para los tres polos
No. bastidor soporte en interruptor Un bastidor común para los tres polos
Cuchillas desconectadoras
Contará con cuchillas desconectadoras tipo aros con y sin cuchilla y

mecanismos de puesta a tierra, apertura vertical, montaje a la intemperie con
las siguientes características:
Número de cuchillas desconectadoras tripolares 3

sin cuchillas y mecanismos a tierra
Número de cuchillas desconectadoras tripolares 1
con cuchillas y mecanismos de puesta a tierra
Tipo de construcción Tres columnas polo
apertura vertical
Tensión nominal de cuchillas 123 KV
Corriente sostenida corta duración (3 seg) 25 KA
Distancia de fuga fase a tierra 3.5 cm/kV
Tensión equipo eléctrico mecanismo de 440 VCA, 30
operación
Tipo de montaje Base horizontal de acuerdo
a arreglo S.E.
Mecanismos de operación Uno común para 3 polos
(eléctrico-manual)
Tensión nominal cuchilla de puesta a tierra 123 KV
Corriente nominal cuchilla de puesta a tierra 1250 Amp
Transformadores de corriente
Se requerirán seis transformadores de corriente tipo devanado, servicio

intemperie, tensión nominal de sistema 115 KV, relación de transformación
200: 5/5/5/5/A, montaje sobre columna soporte. con las siguientes
características:
Tipo Devanado servicio

intemperie
Tensión nominal de aislamiento 123 KV.
Potencial a 60 Hz devanados primarios 230KV
Potencial a 60 Hz devanados secundarios 2 KV
Tensión impulso onda completa valor cresta 550KV
Corriente nominal primaria 200: 5/5/5/5 A, doble
relación.

FEFCTRICID41) DEI. ITSNIO S.A. DE CN.
Relación de transformación 200: 5/5/5/5 A

Corriente corto circuito (valor mínimo) 25 KA
Numero de devanados medición 1
Número de devanados protección 3
Cargas y clase de precisión
Medición 0.3 B 4.0
Precisión C400
Distancia de fuga a tierra 35 mm/KV al neutro
Transformadores de potencial inductivos
Se requerirán 4 transformadores de potencial inductivo y capacitivo, servicio

a intemperie, tensión nominal del sistema 115 KV, relación de transformación
600/1000, montaje sobre columna soporte con las características siguientes:
Tensión nominal de aislamiento 115 KV

Tensión nominal primera fase a tierra 69 KV
Tensión nominal de fase a tierra, tensión nominal 69000/115000 volts
entre fases conexión estrella
Número de devanados secundarios 2
Tensión devanado secundario "X" 115-115 / 3 volts
Tensión devanado secundario "Y" 115-115 /3 volts
Relación de transformación 600/1000: 1
Tensión al impulso onda completa 550 KV
Potencial inductivo a 60Hz 230 KV
Carga y clase de precisión
Devanado "X" 0.3 W, X, Y y Z.
Devanado "Y" 0.3 W, X, Y y Z.
Carga total simultanea en devanados 200VA
secundarios
Capacidad Térmica 300 VA
Distancia de fuga 3.5 cm/KV
Apartarrayos Oxido de Zinc
Se colocarán seis apartarrayos tipo estación de Oxido de Zinc, tensión de

designación 96 KV, para un sistema de 115 KV y servicio intemperie con las
siguientes características:
Tensión nominal 96 KV rcm

Nivel de protección equivalente al frente de onda 230-307 KV Cresta
de impulso
Nivel de protección sobretensión transitoria de 182-189 KV Cresta
maniobra interruptor onda de 3000 A
Tensión máxima de descarga 8x20 uIs
3KA 196KV Cresta

Fl.ECTRICIDAD DEI, IT.SMIO S.A. DE CS.
5KA 179-249 KV Cresta

1OKA 192-269 KV Cresta
15 KA 230 KV Cresta
20 KA 216-288 KV Cresta
40 KA 279-KV Cresta
Distancia fuga de fase a tierra 3.5 cm/KV al neutro
Sistema de tierras
Los elementos por lo que estará integrado el sistema de tierras son: Red o
malla de conductores enterrados a una profundidad entre 0.30 y 1.0 m.,
electrodos de tierra, conectados a la red de conductores y enterrados a la
profundidad necesaria para obtener el mínimo valor de resistencia a tierra,
conductores de puesta a tierra, a través de los cuales se hará la conexión a
tierra de las partes de la instalación o del equipo, conectores a compresión y
soldables. El cable que formará el perímetro exterior de la malla estará
dispuesto de manera que encierre toda el área en que se encuentra el
equipo de la subestación. La malla estará constituida por cables colocados
paralela y perpendicularmente, con un espaciamiento adecuado a la
resistividad del terreno y formando retículas cuadradas. Los cables que
formarán la malla se colocarán a lo largo de las hileras de estructuras o
equipo, para facilitar la conexión a los mismos, en cada cruce de
conductores de la malla, se realizará la unión rígida entre ellos y en los
puntos adecuados se conectarán a electrodos de tierra con longitud mínima
de 2.40 m, clavados verticalmente con sus respectivos registros
considerando los vértices de la malla.
La subestación contará con un cercado de malla ciciónica soportada en

tubos galvanizados de 2.00 m de altura en la totalidad del perímetro con un
acceso para personal, y distancia mínima a equipos de 4.00 m de acuerdo a
las especificaciones de la NOM-1 13-ECOL-1 998.
En cuanto al control de la subestación, la instrumentación estará alojada e

integrada a la casa de máquinas con los paneles de control del centro de
mando.
10.2.1.3 Línea de transmisión
La línea de 115 kV será de una terna y un conductor por fase y tendrá una
longitud aproximada de 25 km. comenzará desde la subestación de la central
hidroeléctrica y terminará al empalmar con la línea de transmisión existente
Juchitán-Salina Cruz, estará soportada por aproximadamente 83 torres, y en
su trazo se presentarán 9 puntos de inflexión. A continuación se presentan
las características de los materiales y equipos a instalar.

FI.FCTRICID4)^ DFI. ITSNIO S.A. DF C.V.
Capacidad de transmisión de la línea (voltaje) 115 kV
Número de circuitos 1
Longitud de la línea 25 km.
Ancho del derecho de vía 22 m
Conductor Tipo 477 KCM, ACSR-TA
NO diámetro alambre aluminio (N°/mm) 26/3.44

No diámetro alambre acero (N°/mm) 7/2.67
Diámetro total (mm) 21.77
Peso por km.(kg/km.) 972.8
Carga por rotura (kN) 86.13
Resistencia en c.c por km. a 20 0C 0.1194
Coeficiente de dilatación lineal del conductor 19.1
(1/oCX10-6)
Modulo de elasticidad (KN/mm 2 ) 75.54
Cable de guarda Tipo7#8 AAS acero

galvanizado
No/diámetro alambres (N°/mm) 19/3.13

Diámetro total (mm) 16 (5/8")
Peso por km. (kg/km.) 1193
Carga de rotura (kN) 165.9
Coeficiente de dilatación lineal (1IoCx10 6 ) 11.5
Modulo de elasticidad (kN/mm 2 ) 137.3
Aisladores Tipo U70 BS, U70 BL

Material Vidrio templado
Diámetro 255 mm
Paso, P 127-146 mm
Tensión de perforación en aceite 130kV
Línea de fuga 320 mm
Carga de rotura mecánica 70 kN
Peso neto aproximado 3.40 kg
Cadenas suspensión Sencilla 115 KV, Acero

aleación aluminio
Carga rotura mínima 13500 daN
Carga rotura mínima grapa 8000 daN
Cadena de amarre Sencilla 115 KV Acero

EI.FCTRICID4D DEI. ITSNIO S.A. DE C.X.
aluminio
Carga mínima fallo grapa 95% de la del conductor
Cadena amarre cable de guarda Acero, Acero inoxidable

Estructuras de soporte
Tipos TAS-3, TAS+0, TAS+3,
TAD3 0 °+0, TAD6 0 °+0, TAR
30°+0
Número aproximado de estructuras TAS-3 (4), TAS+0 (67),
TAS+3 (2), TAD3 0 °+0 (5)
TAD6 0 °+0 (3), TAR3 0°+0
(2)
Total 83
Cimentación torrés Zapatas aisladas
TAS+3, TAS+0, TAS+3 (suspensión)
Cimentación torres Zapatas aisladas (deflexión)
TAD3 0°+0, TAD6 0 °+0
Cimentación torres Zapatas aisladas (remate)

TAR3 0 °+0
Sistema de tierras
Cable Copperweld NO 2
Varilla Cooperweld 5/8
Patio de maniobras (para el entronque)
1 Interruptor de potencia tripolar en SF6, tensión nominal 123 KV.
1 Cuchilla desconectadora tripolar en SF6, tensión nominal 123 KV, corriente

nominal 1250 A, con cuchilla de puesta a tierra
3 Transformadores de corriente monofásicos, tensión nominal 123 KV,

relación 100/5-5-5-5 A.
3 Transformadores de potencial monofásicos, tensión nominal 123 KV,

relación 600/1000:1 Volts.
3 Apartarrayos de oxido de zinc, clase estación para un sistema de 115 KV,

tensión de designación 96 KV.
MAMIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR 307

ELECTRICIDAD DEL ITSNIO S.A. DE C.%.
10.3 Programa de Construcción
10.3.1 Programa General

PROGRAMA GENERAL
CONCEPTO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
1
nací cine C¡.¡;nt.Tjrde Trniaid Te- nand.
OBRAS CIVILES
Verífí aciód ¡ icb lcioad

¡ l l l l prn ba
cL Snc oniz ^ión Ac piaci n
diño fanca n roniai pra
EQUIPO ELECTROMECANICO
ii. .
r d Inici de o P.ata
SUBESTACIÓN
p,,p.
dl.¡ti. 1ciad
LINEA DE TRANSMISION

PROYECTO HIDROELECTRICO "BEIY"O JUAREZV, EDO DE OAXACA.
ELECTRICIDAD DEL ITSIO S.A. DE C.V.
10.3.2 Programa de Construcción
FnOVECrO Ml ono EL.ECT flO SENrrIo JUIAS sz
ACTIMIIDAEJ 1 2 3 4 5 6 7 8 0 10 11 12 13 14 16 10 17 118 9 20 21 22 23 24 25
INNG ENIERíA EJE PLANTA

Ingeniería civil
Inge3niería el1ectrome3cánica______ ll
Ungeniería de3 desarrollo__
Ingeniería de detalle
OBR3F=A C-IVI L
Excavación=__i _
Concretos_____________=i
Acabxados __
ETIUI ROS MECANICOS
Ingegniegrfa de diseñoC=
Acopios y fabricación
Puente grua de9 la central
Aire comprimido para s-rvicios=
Aire acondicionado_
Sistema de refrigeración
Proteccion contraincendios_
Talle3r el1ectrome3cánico u_a
EC)UI ROS ELECTRFICOS

Ge3nerador_=______==
Celdas de media tensión
Subestación
Transformador servicios auxiliares
Cuadros sev auxiliares C.A
Cuadros sev auxiliares C- _-
Saterias y equipos cargadores
Equipos de excitación
Cuadros de control y protecciones
Cab>les. bandejas, auxililares
INSTALACIONES__ __
RFed de tierras
Apartarrayos
Instalación de potencia
Alumbrado, 1
TRANSPOFRTE-_ _8
MCONTrAJ E
Trurbina~
Gene3rador __=____=___
Equipos auxiliares
IEquippos mecánicos (inc. -Tuberías>)
Equipos eléctricos (inc. Cables)
Agua disponibe
Linea de Alta tensión Disponible
PFRUEBAS DE PFUNCIONAMIlENTO= = =
la sincronización
Prueba en carga y rendimientos
Aceptación provisional
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR 3fq

PROYECTO HIDROELECTRICO "EBr O JUAREZ", EDO DE OAXACA.
ELECTRICID.AD DEL ITSMIO S. k. DE C.V'.
10.3.3 Programa de Construcción por Etapas
PROYECTO HIIDROELECTRICO BENITO JUAR EZ
PROGRAIC1 A GENiRAL POR ETAPAS
ANOS
CONCEPTO 1 2 3 4 5 6 7 8 g 10 11 12 13 14 15 16 17 18 18 20 21 22 23 24 25 26 27 28
PREPARACION DEL SITIO*_
Central hidroeléctrica
Subeastación
Línea de transmisi¡ón
Subestación
Lfnea de transmisión _
C
MANTENIMIENTO
Subestación
Líne9a de transmisión
ABANDONO DEL SITIO _ _
mPERIODO DE EJECUCION
INSPECCION IiMENSUAL Y/O SEMESTRAL. MANTENIMIENTO PREVENTIVO - CORRECTIVO DE ACUERDO A ESPECIFICACIONES DEL FABRICANTE
1 PROBABLE SECUENCIA EN LA OPERACIÓN (25 AÑOS)
PROBABLE SECUENCIA EN LA OPERACIÓN AL REVALIDAR CONCESIÓN

ELECTRICIDAD DEL ITSNIO S.A. DE CA.
10.3.4 Programa de Operación
PROGRAMA GENERAL DE OPERACIKN
ANOS
CONCEPTO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
CENTRAL HIDROELECTRICA
Generación de energíaRa =
Inspección y Mantenimiento C C C C C C CO C C C O C C C C O10O C C C C C C c c c o
SUBESTAC15N
Transformación de energía *MMMMMMMM *MMMMMMMMMMMMMMM
Inspección y Mantenimiento * ¡
LINEA DE TRANSMISIÓN
Transmisión de energía MOMM
Inspección y Mantenimiento | 0 e 0 0 0 0 0 0 o a
PERIODO DE EJECUCIÓN
0 MONITOREO DIARIO EN PUESTO DE CONTROL, INSPECCIÓN MENSUAL EN SISTEMAS Y EOUIPO ELECTROMEC.,

MANTENIMIENTO PREVENTIVO -CORRECTIVO DE ACUERDO A ESPECIFIC. DEL FABRICANTE
* INSPECCION MENSUAL Y SEMESTRAL EN EQUIPOS Y SISTEMAS, MANTENIMIENTO PREVENTIVO

MENOR CADA 1 AÑO Y MANT. PREV.MAYOR CADA 10 AÑOS
O INSPECCIÓN SEMESTRAL Y MANTENIMIENTO DE ACUERDO A NECESIDADES DE LA LINEA
PROBABLE SECUENCIA EN OPERACIÓN SIN FECHA DEFINIDA

PROYECTO HIDROELECTRICO "BF -O JUAREZ", EDO DE OAXACA.
ELECTRICIDAD DEL. ITSNIO S.A. DE C.V.
10.3.4 Programa de Uso de Personal
PROGRAMA CALENDARIZADO DE UTILIZACION DE PERSONAL
ETAPAS DE PREPARACION DEL SITIO Y CONSTRUCCION
AREA DE TRABAJO Y PERSONAL MES

910111215161718192ES0212223242526
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26
Dirección de obras = _ = _
Residente general 1 1 1 1 11 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 111 _
Obra civil
Residente obra civil 11 1111 1 11 11 11= =_
lng. Encargado obra del túnel y
conducción 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Obreros calificados 3 3 5 12 12 17128128 28 2 28 28 28 22122 18 5 5 3 1
Obreros no calificados 6 6 10 30 30 40 65 65 65 65 65 65 65 45 45 35 15 10 6 2
Obra electromecánica y subestación = _=
Residente obra electromecánica 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Ing. electricista 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 11 1 1
lng. en sistemas 11 1 11 1 11 1 1 1 1
Técnicos montaje electromecánico 3 3 44 6 8 8 8 8 8 85 2 21 = = _
Obreros calificados 1 2 6 6 12 12 18 18 20 20 15 12 10 8 5 2
Obreros no calificados 2 4 8 8 15 15 25 25 25 25 25 25 20 12 7 4
Línea de transmisión _ _ =_
lng. civil encargado de cimentaciones 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Topógrafo 1 1 1 1 1 1 1 1 1 _
lng. electricista encargado montaje 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Técnicos electricistas 66 6 6 6 66 3 _
Obreros calificados _ _ _ 1 1 2 2 6 6 6 6 6 6 6 6 2
Obreros no calificados 1 10 15 1515 15 15 12
1 21 4 41O10 812
Administración de obra_ __ _ _ _ 1
Residente de administración 1111111 1 1 11 11 1 1 1 1
Contador 1 1 1 1 1 1 11 1 11 1 11 1_ _ _
Personal de apoyo 2 2 2 3 3 3 4 4 4 4 4 4 44 4 3 3 1
Supervisión _ _ _ _ _
Supervisor obra civil y conducción 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 22 2 2 2 1 1 1 1 1 1
Supervisor obra electromecánica 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Supervisor línea de transmisión 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
total 14 14 20 53 62 91 12 14714 17 19 131316 15 15 84 64 39 18112 18 0 0 0 0 0

10.4 Mapas
Provecto Hidroeléctrico Benito Juárez
a ^.>i,,_ - - Localidad:ó.
+15 9 Jalapa del Marqués

Coordenadas extremas:
16°t8'58" y 16°26'44" LN
95°13'20" y 95°23'41" LW
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR 31 3

PROYECTO HIDROELECTRICO "Br 'O JUAREZ", EDO DE OAXACA.
ELECTRICIDAD DEL ITSNIO S.A. DE CA.
-én;
|,"'> -j4 ;ed-;b, 1> _taa;tN-w 3s l
'. ZONA DE PROVECTO - Ma-d-crrr, n
11 ,'-'-',','<,'Cn flaa4an\ta ||
AREA DE INFLUENCIA SOCIAL
4I(g«:--- ''-. 4
4iUés LETRAYECTORIA
TRANSMISIÓN de l
-, ' ; -~ - .-
I'Magd*aia Y
rZ 1a> u\a4i C SS, to 0 -'7 j~9;i
LOCALIZACION t-,j
PROA ECTO HIDROELECTRICO BENITO JIAREZ
.Fuente 1NFGI Carta Tlpogr.lca se 1:1:010.000
¶ Pr fi


Cuencas
+19839' P -
MA. - -}
- Loma
ERBE l | !llG |_ ^-4 v R//
FUENTE: INEGI CARTAHIDROLóGICA DEAGUAS SUPERFICIALES

1 1 -'
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR 31 5

PROYECTO HIDROELECTRICO "B 'O JUAREZ", EDO DE OAXACA.
ELECTRICID.XD DEL ITSNIO S... DE C.V.

Climas
PUELA Q/
SU;Iw VEIIAAUZ//
FtLVIE. INEG¡, cARA CUMAS 1. 1,uuuI

PROYECTO HIDROELECTRICO `BENITO JUAREZ'W, EDO DE OAXACA.
cf,
- :
V\ \ \\ ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~lo
'\\1
e~~ ' \ \|t
01gl~ . Y -
l Y 11N
+o Y"'
ELECTRICID.X)D DEI. ITSNIO SA. DE C.V.
Proyecto Hidroeléctrico Benito Juárez /

Isoyetas
+18'39' PTUJ N1-
| FUENTE: INECI, COMISIONNACIONAL DELAGUA_
MANYIFESTACION DE IMPACTO AMIENTA MODAIDA PATICULA 318

PROYE;CTO> HIDROELLECTRICO "BENITO JUARE:Z", EDO DE O)AXACA.
El-ECTRICID.ND DEL ITSNIO S.A. DE C.\.

Fisiografía
+18°39' PUEBLA +___/_
MANIEESTACIONDE IMPACTO AEta L M D D P I 1

p~A
m& ~ w~AIESAIO
POET EIMAT
IREETIC AMINA
BMOX MOALIA
Z,EOD PATCLAl1v
FVE AREFlPROYECTO
EINEI HI DRELCTIC "BNT JURZ,EOD AAA

tl8O39 PUEbu ~Geología a1
+ 8'39'
1 PIELA 'i'
FUL'LM !,%LGI, CAWR GEOLOGIC4 i.l,tvú,tvu

PROYECTO HIDROELECTRICO `BENfO JUAREZ`, EDO DE OAXACA.
ELECTRICIDAD DEL ITSIO S.A. DE C.N.

Potencial Agrícola
+18°39' PUE3Lt § +~~~~~~~ /4l-. ~ ~~~~~~~~~~~~~~~~~18'39
FU¡E C
181G PO IAA 1:Io(K),//O
FUENTE:INEGIACARSTACSO
PETPACTO D AMENTA MODALD PT CLAR 3

ELECTRICIDXD DEL ITSNIO S.A. DE C.V.

Potencial Pecuario
+18F39 T POEIA A +N18A39A /:LOOO,OOO
i~ ~ ~ MNIETCO DEETE
IMPACTO AMBINTA MOALDA PARTICULA :,0000F 322vRI
PROYECTOf HIDROELECTRICO "iBEJ'7O JURZ", EDO DE OAXCA.

ELECTRICIDAD-DEL ITSIO S.A. DE C.-. ...
f2836 175w
47
88 187 17
172
173 17179
t42 ,~~10 17,2 13 ¡. 7
38 150 174 17
6 =- 197 ¿?03
43 41 170 171---
8 ~ ~ -- 26<í 1-- 155 1S t J60 180

1 - .W & gí 1
199 164 _ 163

5*7 0 15/- -6
166
2 12 %II%%tI 2o
162 s22-1 2 w ' /

0 > | AREAS DE IMPORTANCIA PARA LA
Proyecto Hidroeléctrico CONSERVACIÓN DE LAS AVES (AICAS)
Benito Juarez19
19T
Benlto Juárez Fuente:Benitez,H.,C.Arizmendiy L.Marquez,1999.
Basede Datosde lasAICAS,CIPAMEX, CONABIO,
FMCNy CCA.Méaco.

PROYECTO HIDROELECTRICO 'BENITO JUAREZ", EDO DE OAXACA.
rn
rn~~~~
Y ¼ 0~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~C
b~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~0 r
cá~~~~~~~~~
. ......... ............. ....... . 2.
0g X-a:30 45\;"f:-
. ;/ g:4 íU.
n
n
1 g tO ° C 9 g ':o 0Ns °/ D
,o'I
~ ~~
Cil ~ ~ ~ ~ .~~~~~
~ p
m~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~í
f4 ll 3t»
ELECTRICIDAD DEI ITSNIO S.A. DE C.V.
AMUZGOS
SIMBOLOGIA
Capital de estodo
GUERRERO HUEHUETONOC a
o Gbecerra munilcipsl
Co
MINA5 LAS
*|gTLACOACIISTLAfUACA ( O Localidad importante

* XOCHISTLAHUACA . ..... Carretera pavimMtada
OGUJACALUPE Terraceri
COCHOAPA VICTORIA /
Limite estatel
AOMETEPEC SAN PED96AMUZGOS
HUIXTEPEC
SANTA MARIA
GUERRERO
OAXACA OAXACA
,uAJINICU APA
LOCALIZACIOIN'

PROYECTO HIDROELECTRICO `BE11<) JUAREZ', EDO DE OAXACA.
ELECTRICIDAD DEL ITSNIO S.A. DE C.V. .-
¡ XSANTIAX TRIQUIS X \ \ |
SNTI AGO
4 JUXTLAHUAC SIMBOLOGIA
/ ~.Vf Copitol
f // < de
( estodo
HICA CIUDA * Cabscera municípal
DE TL9XIACO - |O Localidod importante
¿ - v? J
Limite
/ estatal
|
\ AN - J g /18_
Limite municipal
V ITUNY-
<4\« Ferrocorril
SaonpJauanO Carretero
9 \ \ < . pavimentado
.
copala .. ...........
Terraceriio
del csada VAndr s
J
O
C\cohuax< \\ fv
J -5a~~~Sn
Miguel 0 i >
/ 54 ~~~~Copolao J' I
LA / \ /0)/t1
LA
VIL ADE,GURRER
LOCALIZACION
GUERRERO
SAN ANDRES 4 a\K

CABECERA NUEV 4 0 4 8 2 Km

A CHONTALES
DE
DE LOS ALTOS
SIMBOLOGIA
PrinCTpoles Pueblos
JALAPA O Locolidod importante
DEL
MAROUES * Cabecera Municipal
L. Rsgino
. Tj"!SISTLSAN w«s,aiet
, ~~~~~~~~~~~~~~~~~~Terrolceria
Brecho
ASUNCION TEHUANTEPEC
SANTAMARIA TLACOLuLiTA
5-L ECATEPEC
Son LOcs C; * Loreno .San *OSAN MIGUEL TENANGO
OSenot Tomos °San MIguO;
Sc Androo °
Son P Orn0 , zSALINA
ZONADEPROYECTO
Sonto MotalaCod.l@r Son J... CRUZ
S.n Pablo*
Smf*LucinO
O¢O aSontú MoaH
San Ju.n Zoroe,o. r
O AX ACOA--
Joso
0
LOCALIZACION
50 ° gzVictbrlí
S-,,
ew- 08
O 8 1 24 K,.

PROYECTO HIDROELECTRICO "BEY'-O JUAREZ", EDO DE OAXACA.
ELECTRICIDAD DEL ITSN10 S.A. DE C.I. ...
. . . ......... . _ ~~~~~~~HUAVES5
A MATIAS ROMERO
tLA VENTA
La V.l".o * Caeera Municipol
¡\ Q / t * O Localidod importante
y Carretera Povinentodo
1
/ Ro<.<hile
\ El UNtON 0 O _
HlDALGOJ8
NI0 c.rrouq 4an Terrocerio
s\ '/, >-+. A ARRIAGA _ Ferrocarril
1 JU3QHñAr ODE -
A IXTEPEC ZARAGOZA - Ovi0oVfnd OYebnda
( o~~~~~~~~~~~~
SAN TA MA RIA
< // ~~~~XAQANI l
0 iSANTO
OOMINl
~~ANTODOMtl~~~~lI(O
A
~OAXACA
S:)VXACl SAN DIONISIO
DEL MAR
ZONADE PROYECTO
TE-HU&NT E1EC
< }, ~~~~Alvaro
abrigan
0~~~~~~~~~~~~~~
o ~
SAN FRANCISCO * OXA
0O SAN MATEO DELMAR

DEL MAR SanIe Maria
0 0 4.t M., LOCALI Z ACION
CRUZ GOLFO DE TEHUANTEPEC
4 0 4 a 121 K.

A gi í' \.__ / { 0 ''@ _ -;0 | MIXTECOS
/' ' ¿> '. ¿TEOTITLAN Sl MEOLOGIA
iSx
--
7i-X
|4
t1
t-< '~.J - ap
cpítal
(i)dle*stada
7"' g HUAJUAPAM CUíCATLAft Lmtn estatal
COIXTLAHUACA=
TEPOSCOLULA;, 1_ rracarrll
SiACAYOAPAM ' Terracersa

|NOCHIXTLAN \ _
l4mit. d. OilatrítaMninea
TLAXIACO -tofica
N,
JUX<lLAHUACA---\\ / -
¡ r- . iT .......... Limite dt Dlstrito msztec
*PUTL .A . g OAXACA-i
- ¿Z ctual
,PUTLA
4í ,aB} <
OAXACA
Z:ONADEPROYECTO
LOCALIZACION
VILLA SOLA DE Y,VGA5
SANTIAGO JAMILTEPEC )
20 2 40 600K.

PROYECTO HIDROELECTRICO `BEN-O JUAREZ`, EDO DE OAXACA.
- '4~~~~~~~~~~~~~~~~~~
jo
o
í!H
0a ao> Z;
~ ~~ ~
;Pl); ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ -
A. __
..........
......
_",,,,........
..
,,_
...........
, . .................
~
...."~_,....... .................
,,,,
._...
.....
CA)
El.ECTRICIDAD DEL ITSNIO S.A. DE C.N.
10.5 Fotografías
Foto 2.1 Se muestra una toma de la terraza ocupada por la casa de visitas en la presa
Benito Juárez, sitio en donde se pretende realizar la instalación de campamentos.
comedor, oficinas y comedor
Foto 2.2 Panorámica de la plataforma de casa de visitas en este sitio solo se requerirá
realizar las podas y aclareos necesarios para habilitar el sitio.
--
. .. .~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~......................

T
332
PROYECTO HIDROELECTRICO "BEN rO JUAREW, EDO DE OAXACA.
Foto 2.3 Acceso del camino que llega a la zona de obras en la presa Benito juárez
PA -O,.
Foto 2.4 Camino de acceso que comujnica a la líne-a de transmisió5n en su sección codtina-

El.ECTRICIDAD DEL ITSNIO S.A. DE C.V.
MW---- S ' _ w --
los 6 7 de
puntos inflexión
y- 8.eÇbS |§
Foto 2.6 Troma del camino que permite el acceso al tramo comprendido entre los puntos de
inflexión .2 y 3

PROYECTO HIDROELECTRICO 'BEO JUAREZ", EDO DE OAXACA.
~~~~~~~~
~~~~~~~~~~~~r
Foto 2 7 Toma del camino que permite el acceso al tramo comprendido entre los puntos de
inflexión 4 y 6
Foto 4.1 Toaefectuada desde la corona de la cortina- Abajo se puede observar la zona
do>nde- s-e-rá desplantada la casa de- máquinas y subestación

i--'-- '-''~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
-~~~~~ ~~~~- --------
.;.
Fojto 4.2 To>ma e3fectuada al pie de la cortína (Plresa Be"nito> Juárez). Se rnuestra la _zona en
donde se3 ubicarán las obras de la casa de máquinas
~tS
- , - , . _- - ''- .
r-^-
-s-b#:~
~~~~
~~~----
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
Foto 4.3 Muestra del sitio en donde estará ubicada la subestación de la planta
~~~~~~~........
...................... ...
.. .... . ...... .. .. ...... . . .. ...... ... .......

PROYECTO HIDROELECTRICO "BEN'-O JUAREZ", EDO DE OAXACA.
ELECTRICIDAD DEL ITSNIO S.A. DE CNV.
Foto 4.4 Troma de uno de los predios por donde cruza el trazo de la línea de transmisió5n
hacia el F' ¡ 9
Foto 4.5 muestra da otro de los predios <tramo F' 1 9 P. 1 8) por donde cruza el trazo de la
línea de transmisión.

337
EL.ECTRICIDAD DEL ITSMIO S.A. DE C.V.
E _~~~~~ .-tt s, *- 'f
Foto 4.' Predio ubicado en la margen izquierda del río Tehuantepec cerca de la comunidad
de El Reparo, sitio por donde se pretende realizar el paso de la L.T.
Foto 4.7 Zona perturbada por el pastoreo de ganado vacuno entre el PA. 8 y PA.17 de la L.T.

PROYECTO HIDROELECTRICO `BENTO JUAREZ", EDO DE OAXACA.
ELECTRICIDAD DEL ITSNIO S.A. DE C.\ .
-~~
-__a i _
Foto 4.8 Vista de la ribera del río Tehuantepec entre el P.l 7 y el P.l. 9
Foto 4.9 Toma del punto de inflexin NI 7
MAIYFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

339
ELECTRICID4D DEL ITSNIO S.A. DE C.V.
Foto 4.10 Toma desde el punto de inflexión N' 7 hacia el punto de inflexión N'i 5
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~-------
.
K
..--
--e
Foto 4.11 Tiradero municipal, el cual se encuentra ubicado a una distancia de 27 km

con respecto a las obras.

PROYECTO HIDROELECTRICO `BENTO JUAREZW, EDO DE OAXACA.
ELECTRICIDAD DEL ITSNIO S.A. DE C.V. _. ,.
Foto 4.12 Toma de una zona del trayecto de la línea, se aprecian ejemplares de
Huizache <Acacia cochiiacantha>
Foto> 4.13 'roma de,- la zo-na de acceso al punto de inflexión N- 3, se aprecia el deterioro.
de l t por-, ac-tivida
las anró1 cas

~~~
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
i .: .,. «.,~~...........................
Foto 4.14 Se muestra otra toma del deterioro que existe en los prímeros tramos de la
línea.
~ ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
..................
.... .............. .. .....................
Foto 4.15 Escasos ejemplares de vegetació5n representados por Acaci~a cochl¡acar>tha

en el punto de inflexión N 3

PROYECTO HIDROELECTRICO `BDE"O JUAREZ , EDO DE OAXACA.
ELECTRICIDAD DEL ITSNO S.A. DE C.V.
Foto 4.16 Como se puede apreciar, la escasa vegetación en la zona donde se

construírá la Central Hidroeléctrica Benito Juárez obedece a que se trata del sitio
donde se encuentra la infraestructura de la presa Presidente Benito Juárez.

ELECTRICID %D DEL ITSNIO S.A. DE C.\.
......... ...
. . . . . . .. .. . ..... ...........
Foto 4.17 A lo largo de los 25 km del tramno de la línea de transmisión a construir, el

paisaje si se verá modificado, ya que las torres de transmisión no son un elemnento
natural de la región, sin embargo, una vez que la línea este operando, los
poseedores de los terrenos muy probablemente los contínúen en sus actividades
agrícolas.

PROYECTO HIDROELECTRICO `BENOTIO JUAREZ", EDO DE OAXACA.
u)
4e~~~~~~~~~~~~~~~~~c
--s,~~~~~~~~~~~~~~~~~~u
.5.Y¿r
X EE
1

Proyecto Hidroelectrica Santa Cruz

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Proyecto Hidroelectrica Santa Cruz

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Public Disclosure Authorized

EI.ECTRICIAI)n DEI, ITSNMO SA. DF C.\.

PROYECTO HIDROELECTRICO BENITO JUAREZ

MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL

MAIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

1.0 DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL

1.2. Datos generales del promovente ................................................................................... 10

1.4 Publicación de la MIA en SEMARNAT ............................ ....................................................... 11

2.0 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 12

2.2. Características particulares del proyecto ................................................................................... 15

MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR 2

2.3.4 Operación y mantenimiento .............................................................................. 95

2.4 Requerimientos de personal e insumos .............................................................................. 101

3.0 VINCULACION CON LOS ORDENAMIENTOS

3.2. Análisis de los instrumentos de planeación .............................................................................. 122

3.3. Análisis de los instrumentos normativos .............................................................................. 125

4.0 DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y

4.2. Caracterización y análisis del sistema ambiental .............................................................................. 144

5.0 IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y

5.2 Impactos ambientales generados .............................................................................. 173

MANIFESTACION DE IMPACTO AIENTAL MODALIDAD PARTICULAR 3

5.3 Determinación del área de influencia .......................................................... 192

6.0. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACION

6.2 Descripción de las medidas o sistema de mitigación ........................................................... 206

6.3 Plan de manejo ambiental .......................................................... 213

6.4 Programa de monitoreo .......................................................... 222

7.0 CONCLUSIONES .................................... 229

8.3 Documentación legal .233

8.5 Planos .234

8.6 Diagramas .234

8.7 Programas calendarizados .234

9.0 CONSULTA PUBLICA.................................. 234

9.2 Descripcción General del Proyecto ......................................... . 236

9.3 Proponente del Proyecto .......................................... 236

MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR 4

9.4 Documentación Ambiental ........................................................................ 236

9.5 Regulaciones y requerimientos para el procedimiento de consulta pública . .............................. 237

9.7 Programa de divulgación y consulta pública ........................................................................ 245

9.8 Procesos de compensación para las afectaciones ........................................................................ 250

9.9 Reporte de la consulta pública ........................................................................ . 256

MANIFESTACION DE IMPACTO A IENTAL MODALIDAD PARTICULAR 5

1 0. ANEXOS ........ ........................... 285

10.2 Descripción de las Principales Obras del Proyecto . ....................................................................... 297

10.3 Programa de Construcción ........................................................................ 308

10.4 Mapas ........... 313

10.5 Fotografías ........... 332

10.6 Diagramas ........... 346

MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR 6

MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

1.0 Datos Generales del Proyecto, del Promovente y del

1.1. Datos generales del proyecto

1. Clave del proyecto

3. Datos del sector y tipo de proyecto

3.3 Tipo de proyecto

Central hidroeléctrica con capacidad instalada de 15 MW, con una producción

4. Estudio de riesgo y su modalidad

Por las características de construcción operación y mantenimiento del Proyecto

5. Ubicación del proyecto

La central estará ubicada en la zona federal de la "Presa Benito Juárez", a un

MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR 8

5.3 Entidad federativa

5.4 Municipio(s) o delegación(es)

Santa María Jalapa del Marqués