TEMA 8: LA PROTECCIÓN DEL DERECHO DE PROPIEDAD

1. PROTECCION DEL DERECHO DE PROPIEDAD

La propiedad va a estar expuesta a muchos ataques y para eso se establecen diversos
medios o mecanismos protectores del derecho de propiedad. Esto va a dar origen a la
existencia de 3 grupos de acciones protectoras:

- Acción reivindicatoria: acudimos a ella cuando se trata de reprimir una

perturbación total, se tiende a reconocer el derecho de propiedad y a recuperar la
cosa atacada.
- Acción negatoria y denuncia de obra nueva: la perturbación es parcial en ambos
casos. Aquí lo que se persigue es reprimir la violencia concreta que ya se ha llevado
a cabo (acción negatoria), y prevenir el daño o peligro que pueda ocasionarse al
derecho de propiedad (denuncias de obras nuevas).
- Acción de deslinde y amojonamiento: se piensa en el ejercicio de acciones del
señalamiento de fincas.
- Acción ad exhibendum, en el ámbito de las acciones reales, tener la certeza de
que la cosa se va a reclamar.
- Acción publiciana, en el ámbito posesorio.

2. ACCIÓN REIVINDICATORIA.
Es la más relevante de las acciones. Tiene a que la cosa sea devuelta a su propietario por
quien la esta poseyendo indebidamente.

En consecuencia, a quien compete el ejercicio de la acción es al propietario que tenga

derecho a poseerla contra la persona que carece de ese derecho.

Además esta acción constituye la acción más eficaz para defender el derecho de
propiedad. Persigue dos ideas:

- Restitución de la cosa.
- Se declare el derecho de propiedad de quien interpone la acción.

Mediante la acción reivindicatoria el propietario no poseedor hace efectivo su derecho a

exigir la restitución de la cosa al poseedor no propietario

Las características de la acción son:

- Acción de naturaleza real, ejercita le erga omnes

- Recuperatoria
- Acción de sanción o de condena: porque establece los efectos derivados típicos de
una acción de tipo condenatorio.

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Hay que diferenciar la acción de las acciones meramente declarativas de dominio, y de
las reivindicatorias simplificadas.

- En la declarativa de dominio se persigue que sea reconocido la existencia de ese

derecho
- En la reivindicatoria simplificada se parte del art.41 de la ley hipotecaria. Aquí se
recoge un procedimiento rápido mediante el cual el titular inscrito obtiene el mismo
resultado al que hubiera llegado si ejercita la reivindicatoria normal.

Requisitos de eficacia:

Que el demandante sea efectivo el dueño: se requiere que el demandante sea el

propietario de la cosa. En ese sentido, cualquier propietario que no tenga la posesión como
hecho, puede reivindicar su cosa mueble o inmueble. Solo carecería de esa posibilidad el
dueño que a la vez lo esta poseyendo.

Respecto a la prueba del dominio, le toca al demandante, que es quién tiene que probar. El
que va a poder refutarla será el que la está poseyendo. No se exige que el reinvidicante
sea dueño ahora, sino que se le va a exigir que la adquirió en algún momento y que le
sigue perteneciendo en el momento que establece la reivindicación. Si se trata de
adquisiciones de carácter originario, no hay muchas dificultades para demostrar que la
persona que reivindica es el dueño por via de ocupación.

Mayor problema surge en las derivativas, donde la prueba puede ser más difícil, porque le
seria preciso no solo tener que exhibir el título, sino también justificar el derecho del
causante que le transmitió. Precisamente, ante estas dificultades y para facilitar la prueba,
sirve de auxilio la figura de la usucapion, porque demostrando que se ha poseído la cosa
durante un plazo, y cumpliéndose los demás requisitos, quedaría probado el dominio. La
prueba del domínio puede ser aportada de cualquier forma que demuestre que la cosa
objeto de reclamación le corresponde a quien reivindica. Hay 3 opciones para reinvidicar
algo:

 Si el objeto de reivindicar es un bien mueble, acudimos al 464. Porque no es

necesario probar que se es dueño, sino que basta que la posesión de la cosa ha
sido llevada a cabo de buena fe. En el 449 también presume los bienes muebles
que están dentro de los inmuebles
 Si el objeto es inmueble, se lleva a cabo mediante la inscripción en el registro de la
propiedad, tal y como establece el art.38 ley hipotecaria.
 En materia de bienes muebles e inmueble la prueba del dominio resulta facilitada
por el art.448 CC.

Además de todas estas facilidades, la doctrina y la jurisprudencia han mermado la

dificultad de la prueba por otros caminos. Por ejemplo, no exigir que se acredite ser
indudablemente el propietario, sino que vale con que se demuestre que hay un grado
más o menos aceptable de certeza.

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Hay que tener en cuenta también una serie de reglas que están ya consolidadas por la
doctrina del TS en materia de prueba de dominio. Sintetizamos:

 Para que tenga éxito la acción reivindicatoria es necesario justificar la propiedad de

los bienes reclamados.
 No está obligado el actor a demostrar que el derecho adquirido le sigue
perteneciendo. La falta de título a veces impide que prospere la acción
reivindicatoria no obstante.
 La información posesoria que aparece en el registro de la propiedad puede producir
los efectos propios del dominio.
 Las meras inscripciones no constituyen por si solas un título que pueda suplir a la
escritura. Y si el poseedor contra quien se dirige la acción tiene un título más o
menos firme, es preciso obtener la declaración de nulidad de ese titulo para que
pueda ser admitida a trámite la acción reivindicatoria.
 La apreciación relativa a la justificación de todo el conjunto de pruebas depende en
cada caso concreto de los tribunales de competencia.

La cosa sobre la que se reclama va a recaer el derecho de dominio: no solo ha de

determinarse el objeto de la acción, sino que hay que justificar que la cosa objeto de
reivindicación es precisamente la misma que se va a reclamar.

La jurisprudencia exige que se trate de cosas concretas, determinadas y corporales. No no

reivindicar algo que el demandado tiene en su poder, pero aun siendo de igual género o de
igual calidad no sea la misma cosa. Si no es la misma cosa no vale vamos.nininni

Que el demandado esté poseyendo ese derecho sobre la cosa frente al

demandante: El demandado debe estar poseyendo la cosa sin derecho a la misma,
art.348.2 CC, en el momento que se ejerce la acción. Si el demandado por ejemplo,
entrega a una tercera persona la cosa, el demandante puede ir contra el tercero o seguir
contra el demandado. Y si el demandado posee la cosa con derecho frente al demandante,
puede rechazar la acción reivindicatoria, en virtud de la condición de poseedor.

Estos requisitos son los que viene exigiendo tanto la doctrina como la jurisprudencia.

El principal efecto de la acción reivindicatoria es la restitución de la cosa, y esta ha de ser

entregada con las accesiones y los frutos que tenga, y las correspondientes
indemnizaciones.

Un caso particular es la relativa a los frutos, porque en materia de frutos el art.451 CC

establece que si se trata de un poseedor de buena fe, este hace suyos los frutos percibidos
mientras no sea interrumpida legalmente la posesión.

Respecto a la duración de la acción reivindicatoria, puesto que la ley no establece ningún

plazo, habrá que estar a lo dispuesto con carácter general para la prescripción extintiva de
las acciones de naturaleza real. Serán 6 años si son muebles y 30 si son inmuebles.

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Hay supuestos en los que no se puede ejercer la acción reivindicatoria aunque se den
todos los requisitos; teniendo en cuenta la seguridad jurídica o la protección de la buena fe
no procedería a ejercer la acción.

En los casos donde no se pueda llevar a cabo hay que hacer dos consideraciones:

- En los bienes inmuebles: es un principio básico que, los títulos siendo susceptibles
de inscribirse, no se inscribe, y no perjudicarán a terceras personas que no hayan
intervenido en la relación, art.32 ley hipotecaria. Y el dueño que no ha inscrito su
título en el registro de la propiedad no puede dirigir la acción reivindicatoria contra
un tercero que tenga su título debidamente registrado.
- En los bienes muebles: art.464.1 CC. Impide la reivindicación contra quien ha
adquirido de buena fe una cosa mueble, siempre que se trate de una cosa que no
ha sido sustraída indebidamente o perdida.
Si la reivindicación procede, el dueño de la cosa mueble que en principio no hace
ningún desembolso, tendría que hacer alguno en dos circunstancias.
o Cuando la cosa está perdida y de la que se fue privado ilegalmente pero el
poseedor la había adquirido en pública subasta.
o Cuando la cosa esta perdida y de la que fue privado ilegalmente pero el
poseedor la había adquirido en casas de empeño o montes de piedad

ACCIÓN PUBLICIANA: Está perfectamente diferenciada de la reivindicatoria pero el

debate es quién tiene mejor derecho a poseer.

ACCIÓN RESCISORIA DE DOMINIO: correspondía al dueño contra la persona que había

ganado la propiedad contra la prescripción adquisitiva, siempre que demostrara una
circunstancia de haber estado aquella persona imposibilitado de poder impedir dicha
prescripción. En la actualidad el código civil parte de un principio contrario (la prescripción
se da contra toda clase de personas), no cabría dejar sin efecto una prescripción ya
consumada y ganada.

3. ACCIÓN NEGATORIA.
La acción negatoria se denomina así porque el propietario niega el derecho que otro
pretende tener. Aquí no estamos hablando de una perturbación total al derecho de
propiedad, sino de una perturbación parcial, en donde lo que hay es una restricción del
señorío del dueño por la actuación de otro que dice tener derecho a ello.

Es verdad que nuestro ordenamiento no recoge un precepto especifico que ampare la

acción negatoria.

Requisitos para ejercitar la acción negatoria.

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 - La persona que vaya a interponer la acción, justifique ser le dueño de la cosa
que alega que esta libre del gravamen. Este requisito suele ser tenido como
fundamental. La jurisprudencia concede al dueño el ejercicio, pero en alguna
ocasión, también se contempla la posibilidad de que la ejerza el usufructuario.
Esto es así, porque lo que buscamos es defenderé le derecho de propiedad.
- El TS establece que se tienen que probar la existencia de la perturbación, y que
la perturbación le esta perjudicando en el sentido de que le esta causando un
daño en su derecho de dominio. La perturbación ha de basarse en la verificación
del ejercicio de un derecho de naturaleza real. Esto lo decimos porque puede
haber perturbaciones que se basen en el ejercicio de un derecho de crédito, lo
que no seria posible la acción negatoria esta.

El tema de la prueba. El demandante, el que ejercita la acción, no es el que tiene que

probar la inexistencia del derecho que esta negando, sino que será el demandando el que
tiene que probar que existe ese derecho de naturaleza limitado o ese gravamen.

Los efectos. El fundamental es que cese la perturbación, pero también, existe el de

obtener la correspondiente indemnización de daños y perjuicios. La acción negatoria nace
desde que se perturba al dueño con el ejercicio del derecho negado.

Sobre el tema de la duración, no hay en nuestra ley un plazo de prescripción, y por tanto
se hace extensivo el plazo establecido para la prescripción distintiva de las acciones de
naturaleza real para la prescripción distintiva de las acciones de naturaleza real. Art. 1969
CC.

4. ACCIONES DE DESLINDE Y AMOJONAMIENTO.

La acción aqua pluvia arcenda es un tipo de acción de naturaleza real que se da a un
dueño o poseedor de una finca contra el dueño o el poseedor de otra para evitar los
perjuicios que la finca del primero pueda surgir por la variación del en la finca del segundo
del curso de las aguas.

Esto se puede referir a que quite las aguas estancadas.

Volviendo a las acciones de cerramiento de fincas, deslinde y amojonamiento. En el caso

del cerramiento de fincas, el derecho de cerramiento es que le corresponde al
propietario de una finca rustica o urbana para poder impedir el paso o la entrada a la
misma por medio de las correspondientes vallas o muros, que se establecen de modo
permanente en las linde de la finca. Esto lo establece el art. 388 CC.

Para el ejercicio de este derecho, el propietario no tiene que seguir ningún procedimiento
específico, no necesita la autorización judicial. Si alguien se lo impide, cabe ejercitar la
acción de cerramiento de fincas.

En cuanto a quien esta legitimado para ejercitar la acción, se ha entendido que ese
derecho solo se le concede al propietario, a diferencia de lo que ocurre con el deslinde y
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amojonamiento, donde también las puede ejercitar aquel que sea titular de un derecho real
sobre una finca.

El cierre puede ser cerramiento material mediante una valla por ejemplo, pero también es
posible el cerramiento simbólico, como puede ser con la colocación de un cartel.

El art. 388 dice que el cierre debe efectuarse sin impedir el ejercicio de las servidumbres
que requieran en la finca.

Acción de deslinde y amojonamiento. Supone la posibilidad de monopolizar uno el

goce de una cosa, y de excluir a los otros del goce de la misma. En el caso de que la
facultad de exclusión se puede ver alterada, y en esos casos mediante las acciones
protectoras de dominio, con carácter preventivo se pueden establecer unos medios para
lograr una individualización de la cosa. Estas medidas están recogidas en el Art 385-87 CC

- El deslinde pretende que se tenga que aclarar la duda sobre la línea divisoria. Es
algo distinto al acción reivindicatoria. Se adjudica al dueño una zona sobre la que
hay ciertas dudas.
- El amojonamiento se hace que, cuando ya se ha aclarado la zona dudosa, se
establecen con los mojones que hay seguridad en el recorrido de la línea
divisoria.
Se trata de acciones imprescriptibles, siempre y cuando no entre en conflicto con la
usucapión.

El deslinde se puede llevar a cabo de 3 formas.

 Forma contractual. Se da cuando se realiza por algún tipo de acuerdo entre los
posibles afectados o interesados. Es una practica que se usa bastante en el ámbito
agrario a través de la posibilidad de establecer una determinación de lo que es el
allanamiento de las fincas. Para ello, se acudía a un tercero a los que se les
encargaba esa labor de deslinde y amojonamiento.
 Juicio contencioso. No hay acuerdo. Cuando cada uno dice una cosa. En estos
casos, se interpone por parte de uno de los interesados la acción de deslinde y
amojonamiento. Es en este ámbito cuando procede aplicar las disposiciones que se
establecen en el CC en los arts 385 y ss. En estos casos, el deslinde se hará de
conforme a:
o Lo dispuesto en los títulos de cada propietario para establecer la línea
divisoria de las propiedades
o Cuando lo anterior no sea posible, se establece que se hará respecto a la
posesión en que se estuvieran los colindantes.
o El art. 386 establece que si los títulos no determinan el área de cada
propietario ni tampoco se pueda resolver por la posesión, se hará
distribuyendo de manera equitativa la distribución del terreno.
 Jurisdicción voluntaria. Arts 104 a 107. Lo regula la LEC. Se practica si no hay
oposición de ningún interesado a realizar el deslinde o el amojonamiento. Acudimos

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 a este vía y que sea el juez el que establezca los limites de la propiedad de los
posibles interesados cuando todos están de acuerdo.
 Arts 384 a 387:

Un tema a tener en cuenta es el tema de los gastos, la ley no establece nada al respecto.
Si que se establece el reparto en otros ordenamientos, como son la distribución de los
gastos entre los diversos interesados.

 Si el deslinde se practica a través del procedimiento contencioso, los gastos serán

para cada uno de las partes los suyos. No es lo mismo que paguen todo lo mismo.
Cada parte correrá con sus gastos.
 Si se practica mediante la forma contractual, habrá que estar a lo que hubieran
pactado.
 Si no se ha pactado nada o se realiza por la jurisdicción voluntaria, habrá que acudir
a los principios generales de derecho y por tanto, los gastos se tendrán que repartir
de manera proporcional al valor de sus respectivos derechos.

Por ultimo, hay que referirse al tema de los efectos o de las consecuencias. El deslinde
que se ha llevado a cabo en juicio contencioso, finaliza a traces de la sentencia y que
obliga a los litigantes como cualquier juicio. Si se ha llegado por vía contractual o
jurisdicción voluntaria, habrá que esta a lo que se derive del acuerdo o a lo establecido por
el juez voluntario y que obliga a quienes intervinieron en el mismo.

5. ACCION AD EXHIBENDUM
Es una acción preparatoria de las acciones reales, que son las que hemos visto en este
tema. Corresponde al dueño de las cosas muebles contra aquel que está poseyendo la
cosa y se le reclama que la vaya a presentar y así obtener la certeza de ejercicio de las
otras acciones a posteriori.