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Ralf Dahrendorf nace en Hamburgo en 1929. Cursa sus primeros estudios en Berlin
Hamburgo, viendose interrumpidos estos en 1944 aI ser intemado en un campo de con-
por formar parte de una asociaci6n ilega1 de estudiantes. De 1947 a 1952 es-
DAHRENDORF, Ralf (1996) "Elementos para una teoria del wdia Filosoffa y Filologfa chisica en la Universidad de Hamburgo, obteniendo el grado
conflicto social". En J.J. Sanchez de Horcajo y O. Dfia Doctor en Filosoffa con su tesis "El concepto de 10justo en el pensamiento de Carlos
(comp.) La sociologia. Textosfundamentales. Madrid: Marx". Posteriormente pasa dos afios en Inglaterra, dedicandose al estudio de la sodo-
logia en la London School of Economics y doctonindose en Filosoffa. En 1958 ocupa la
Libertarias/Prodhufi, pp. 331-354.
Clitedra de Sociologfa en la Akademie filr Gemeinwirtschaft, en Hamburgo. Desde 1960
regenta la catedra de Sociologfa y es Director del Seminario Sociologico de la Dniver-
sidad de Tubinga, junto con R. Aron y T. Bottomore. Director del Centre Europeen de
Sociologie con sede en Paris, Tubinga y Londres, asf como consejero de las revistas Eu-
ropiiische Archivus fUr Soziologie y American Journal of Sociology.
Dahrendorf es considerado como uno de los principales representantes de la socio-
logia del conflicto. Pretende elaborar un modelo teorico con doble finalidad: explicar la
formacion de los grupos de conflicto y dar cuenta de la acdon con la que consiguen
cambios de estructura en el sistema social. Para ello Dahrendorf analiza crfticamente el
pensamiento de Marx. Busca las fuentes estructurales de los conflictos y las encuentra
en la autoridad. La distribucion de esta es tal que algunos la detentan y otros se yen ab-
solutamente privados de ella: la distribucion dicotomica de la autoridad. Los intereses
divergentes de quienes mandan y de quienes obedecen son intereses contrarios. EI con-
flicto esta presente en la vida social, ya que la autoridad forma parte del origen estruc-
tural del mismo. Estudia este factor estructural por medio de dos escalas: una de inten-
sidad de los conflictos y otra de violencia. Su aportacion mas importante es la conside-
racion de la sociedad como sistema integrado y como sistema en conflicto. La autori-
dad, por ser un factor de integracion, es un factor de conflicto. La teorfa del conflicto
no puede prescindir de una teorfa de la integracion.
Entre sus obras traducidas al castellano seiialamos: Las clases sociales y su con-
flicto en la sociedad industrial, Rialp, Madrid, 1962; Sociedad y sociologfa, Tecnos,
Madrid, 1966; Sociedad y libertad, Tecnos, Madrid, 1966; Homo sociologicus, Institu-
to de Estudios Politicos. Madrid, 1973; En d~fensa de la Union Europea, Tecnos, Ma-
drid, 1976; El nuevo liberalismo, Tecnos, Madrid, 1982; Oportunidades vitales. Notas
para una teorfa social y polftica, Espasa Calpe, Madrid, 1983; El conflicto social mo-
demo, Mondadori, Madrid, 1990; R~flexiones sobre la revolucion en Europa, Emece,
Barcelona, 1991; "Anotaciones a la discusion de las ponencias de K.R. Popper y Th.
W. Adorno", en: ADORNO, Th. W. Y otros, La di.\puta del POSilivisl17o " l privilegiada situaci6n de poder y son por ello reprimidos. Pero tam-
g{a alemana,Grijalbo, Barcelona, 1973. Ui a sociolo.
sociedades liberales actuales aman el conflicto. Esto se puede ver ya
en cuenta la evoluci6n en el significado de la palabra "liberal". Si esta
designaba en la epoca del capitalismo primitivo el reconocimiento de la
En 1'1 siguiente texto Dahrenc!OJI'del'll " II
Iementos necesanos. para una leorla
I'
' ' , /io ala
1'1' ,s
cia de intereses opuestos en la sociedad, actualmente delimitan mucho,
,I ' {( ({)nfltcto n los "liberales", las fronteras de las diferencias de opini6n toleradas. En
socza . Consldera 1'1 eonfliclo como un I ' , '
"
flea esenclal de la estruCfura de III
{ (Il/{Icler/I'
I' "'l '- .ietual sociedad dirigida "desde fuera", se considera poco elegante la lucha
. ' O( Ie, ad En
toda socledad hUnlana .1'1' dan los cull/liet ' p ,. implantar los propios intereses. De ahf que muchos consideren preferente-
. ' ,os, or
tanto 1'.1' necesarlO la fornwcidll de unll lec) , d te en el conflicto no la realidad propia, sino la enfermedad de los demas,
,fl' , na 1'1
COl1:JdCtO
soczal, ya que es una cuesliI'n /imd , en esta actitud negativa ante los conflictos sociales hay un doble eITorde
t Id I 'I" '" ' al11el1.
a I' ana ISIS soclOlogleo de las sociedades, yes consecuencias; quien considera el conflicto como una enfennedad no
Parte Dahrendoif de una serie de rl'/h·", 'ende en absoluto la idiosincracia de las sociedades hist6ricas; quien echa la
• ' , AlOl1es
teoncas, que mas tarde aplicarci a la sociedwl II" / ,culpa de los conflictos, en primer lugar, a "Ios otros", queriendo indicar con ello
,(oW
para verificar .I'U utilidad y seillir de illsllwllemo de
, que cree posibles las sociedades sin conflictos, entrega la realidad y su analisis
control raclOnal de la realidad. De/ille cI ('{)/lfliclo
en manos de suefios utopicos. Toda soci~dad "sana" autoconsciente y dinamica
como ~!1£llquier relaci6n de elem.el1los Ijue Imedan ca.
conoce y reconoce conflictos en su estructura; pues su denegaci6n tiene conse-
R. G. Dahrendorf ra::tenzarse par una oposicidn de tipo ohjcli\'{) (111[(.
cuencias tan graves para la sociedad como el aninconamiento de conflictos anf-
, .,/ • nifiesto) a subjetivo (latente). Y el coil/iiC/o social
C!1£lIu.lO
este procede de la estructura de /as unidades sociales. ' micos para el individuo, No quien habla del conflicto, sino quien trata de disi-
, Para clasificar 1001' distintos conjlictos sociales sigue dos cnterios: 1'1 de m/lllllen 1'1 mularlo, esta en peligro de perder por el toda seguridad,
umdad mClat, y la t • d I {I II
. : ca egorta I' as grupos a elementos que tOnlan parte I'll el ('oil/iiC/o E Lo mismo que en otros asuntos, tambien en su actitud frente a los
cuanto a :a.~dlmensiones, pueden variar segun la intensidcul y la violencia. ' ,~II contlictos ha seguido la sociologfa a la sociedad por ella estudiada. A di-
I ,Por uI::mo, Dahren~oif ex~one la forma de resolver 1001' con/liuos (Ia disclIsi!!n ferencia de los comienzos historicos de la sociologfa, que se encontraba
a medwcLOn, 1'1 arbaraje), aSl como la aplicaci6n de la ter;rla del coll/licio so " " completamente dominada por los grandes temas de la pasada revolucion
. ([0.
] efr. T. PARSONS:The Social System (Glencoe, 1953), pag. 36, pags. 42 y sigs.
4. Cada sociedad se mantiene gracias al consenso de todos sus miem- conflictos sociales:manifestaciones sobre las perturbaciones del equilibrio
bros acerca de determinados valores comunes (tesis del consenso). y su origen, la contribuci6n de los conflictos al funcionamiento de las so-
ciedades, la formaci6n de un consenso universal gracias al conflicto, 1a ge-
EI hecho de que apenas haya un soci610go que defienda sin limitaci6n nesis y consecuencias de una conducta desviada, etc. Desde luego, debe
alguna de estas tesis, no debe hacemos olvidar que a pesar de to do forman existir como fundamento de todas estas manifestaciones la visi6n intelec-
efectivamente la base de muchos amilisis y describen por 10 demas la Ifnea tual de que los conflictos representan un fen6meno extraordinario y por
de orientaci6n tambien de aquellos autores que tratan de alejarse de ella en ello pasajero y eliminable. EI te6rico del consenso puede ver en los con-
mayor 0 menor medida. flictos, en el mejor de los casos, un bacilo, cuyo antiveneno todavfa es des-
Frente a esta orientaci6n puede pensarse en la existencia de una teorfa conocido, pero jamas una fuerza creadora que no es posible eliminar de las
coactiva de la integraci6n social, que parte de tesis total mente distintas y sociedades hist6ricas. Pero esto supone que toda teona conflictiva basada
posiblemente opuestas acerca de las sociedades humanas. De un modo en la Ifnea de orientaci6n del consenso se ve obligada a menospreciar los
tam bien exageradamente simplificado podnan caracterizarse estas tesis del conflictos sociales como fen6menos excepcionales 0 patologicos de un
modo siguiente: modo tal que ha de lIevar a afirmaciones rebatibles empfricamente.
En cuanto que la teona del conflicto social aquf intentada parte de un
1. Toda sociedad y cada uno de sus elementos esta sometido en todo punto de vista total mente diferente. Presuponiendo la efectividad crea-
tiempo al cambio (tesis de la historicidad). dora constante de los conflictos sociales, habran de demostrar la fertili-
2. Toda sociedad es un sistema de elementos contradictorios en si y ex- dad de la orientacion los analisis y pron6sticos derivados de la misma. En
plosivos (tesis de la explosividad). general, s610 puede afirmarse que es menos diffcil descubrir y compren-
3. Cada elementos dentro de la sociedad contribuye a su cambio (tesis der los conflictos si se entienden las sociedades humanas admitiendo las
de la disfuncionalidad y productividad). tesis de la historicidad, explosividad, disfuncionabilidad y coactividad:
4. Toda sociedad se mantiene gracias a la coacci6n que algunos de sus sobre semejante base se presenta el conflicto como un factor necesario en
miembros ejercen sobre los otros (tesis de la coacci6n). todos los procesos de cambio. Ademas, esta orientaci6n excluye el pen-
samiento ut6pico de un sistema social equilibrado, estable y en perfecto
No se trata aqui de examinar cual de estas dos categorias es "Ia verda- funcionamiento, de "la sociedad sin clases", del "parafso en la tierra", y
dera"(si es que semejante examen pudiera lIevar a alguna parte). Tampoco esta con ello mas cerca, tanto de la realidad social como tambien (en el
ha de decidirse aqui la cuesti6n de si posiblemente una de las dos teorfas campo de la teona polftica) de la idea de la libertad que la teorfa del con-
es de tipo mas general que la otra, es decir, si una de ell as pudiera subsu- senso. Por estas razones, aun antes de comprobarla experimentalmente,
mirse en la otra, cuesti6n que resulta de alguna importancia porque Parsons parece mas 16gico suponer en la teorfa coactiva de la sociedad el fonda
(con Rousseau) pretende hacerlo asi con la primera teorfa, mientras que apropiado para una teorfa del conflicto social.
Mills (con Hobbes) tratan de conseguirlo para la segunda. Presuponiendo
la posibilidad de que ambas teorfas puedan pretender, una junto ala la otra,
ser validas 0 fecundas, habremos de examinar aquf cual de las dos image-
nes sociales resulta mas apropiada como concepto de orientaci6n general
de una teorfa sociol6gica del conflicto. Bajo este aspecto tan limitado y No la existencia de conflictos, sino la aparente tranquilidad de sistemas
concreto afirmarfa yo que s610 puede darse una teorfa satisfactoria del con- sociales nos da motivos para sorprendernos; pues toda sociedad hist6rica
flicto social si colocamos como base de ella la teorfa coactiva de la inte- conoce conflictos sociales. Pem, (,cual es el elemento en la estructura de
graci6n social. las sociedades hist6ricas que proporciona siempre nuevo alimento a estos
Quien se acerca alas sociedades humanas con las tesis de estabilidad, conflictos? "En este momenta se hace preciso abandonar el discurso gene-
equilibrio, funcionalismo y consenso, tropieza desde el primer momenta rico de los conflictos sociales y considerar mas de cerca una forma deter-
con un fen6meno que deja en el aire todas estas tesis. A pesar de todo, ba- minada -a saber, el "conflicto de clases" entre partes supra y subordina-
sandose en elias, son posibles determinadas manifestaciones acerca de los das en las sociedades de conjunto-. S610 podra decirse mas tarde si es po-
sible aplicar los resultados de semejante amilisis tambien a otras formas de dades (y determinadas partes de las mismas) pueden ser c1escritas como
conflictos sociales. A pesar de todo, como analisis paradigmMico conser- asociaciones de dominio.
vara este examen su significado aun en el caso de que el resultado fuera ne- Los conceptos basicos sociol6gicos de poder y dominio son categorf-
gativo. as de gran complejidad. Al que las emplea se Ie acusa con frecuencia de
Las diferencias de categorfa de "partidos" en conflictos que se desarro- inexactitud Y falta de claridad en la medida misma en que trata de defi-
llan en una sociedad en conjunto pueden tener muchos sentidos. Puede en- nirlas "exhaustivamente". ~Son ejemplos del ejercicio del poder la in-
tenderse asf la diferencia de ingresos 0 de prestigio social, es decir, la si- fluencia del padre sobre sus hijos, de la asociacion industrial sobre el go-
tuacion relativamente diferente de cada uno en la escala de la estratifica- biemo 0 del demagogo sobre los que Ie escuchan? Para precisar de algun
ci6n social: el conflicto entre los que ganan mas de 500 marcos y aquellos modo un concepto tan diffcil y hacer po sible la identificacion de los fe-
que ganan menos; el conflicto entre los bien considerados de las minas; el nomenos de dominio como a pesar de todas las objeciones: "EI dominio
conflicto entre los funcionarios de categorfa media y los de categorfa su- significa la oportunidad de hallar obediencia para un mandato de un con-
perior. Puede designarse propiedad fungente ("propiedad privada de los tenido dado en personas susceptibles de recibir dicho mandato"'. Esta de-
bienes productivos"): el conflicto entre "capitalistas poseedores"y "prole- finicion contiene los siguientes elementos: I. EI dominio designa una re-
tarios sin propiedad". Junto a estos ejemplos hist6ricamente mas conoci- lacion de supra y subordinaci6n entre dos individuos y grupos. 2. Se es-
dos podrfa pensarse tam bien en desigualdades desde otros puntos de vista: pera de la parte supraordinaria (individuo 0 grupo) que controle la con-
en conflictos, por ejemplo, entre las elites "hierocraticas", "aristocraticas" ducta de la parte subordinada por medio de ordenes, indicaciones, adver-
y "meritocraticas" y los que estan excluidos de ellas. Sin negar la impor- tencias 0 prohibiciones. 3. Esta expectativa va unida a una posicion social
tancia de la multiplicidad empfrica de las diferencias de categorfa entre los que teoricamente es independiente del peculiar caracter de la persona que
hombres, que son causa de conflictos, me atreverfa a afirmar que todas la ocupa. EI dominio comporta en este sentido una relacion instituciona-
estas desigualdades de categorfa podrfan reducirse al desigual reparto del lizada entre individuos 0 grupos. 4. El dominio se limita siempre a "con-
poder en los grupos sociales, de modo que los conflictos aquf consiclerados tenidos determinados" y a "personas susceptibles de mandato"; no es
son siempre conflictos en razon del poder y acerca del mismo. Todas las jamas (a diferencia del poder absoluto) un control absoluto sobre otros. 5.
demas desigualdades de categorfa que pueden presentarse como punto de Se sanciona la desobediencia a prescripciones dadas en razon de dominio;
partida estructural inmediato, es decir, como objeto de conflictos -diver- un sistema de derecho (0 bien un sistema de normas quasi-jurfdicas) vigi-
sas gradaciones de prestigio social e ingresos, desigual reparto de la pro- la la efectividad del dominio. Esta descripcion del dominio autoriza a
piedad, formaci6n intelectual, etc.- no son mas que efluvios y formas cs- identificar al ministro, al empresario, al secretario del partido, como por-
peciales de la desigualdad mas universal del reparto del poder legftimo tadores de situaciones de dominio; excluye al mismo tiempo al sfndico de
Dondequiera que se juntan los hombres y fundan formas sociales or- la asociacion industrial (con respecto a decisiones gubemamentales) y al
ganizadas hay algunos que en raz6n de su posici6n social dentro de Ull demagogo (con relacion a su publico), que no cumple con la tercera de las
campo concreto y respecto a los demas poseen poderes de dominio y condiciones mencionadas.
otros que en sus posiciones sociales se encuentran sometidos a estos EI siguiente paso en nuestras reflexiones muestra ya desde luego que la
mandatos. La distinci6n entre "arriba" y "abajo" es una de las cxperien- definicion aquf propuesta no es capaz de resolver todos los problemas ana-
cias fundamentales de la mayorfa de los hombres en sociedad; y parcce lfticos y empfricos de la categorfa de dominio. Doy por supuesto: en toda
ser, ademas, que esta distinci6n se halla estrechamente relacionada con asociacion de dominio pueden distinguirse los dos grupos de aquellos que
el reparto desigual del dominio. La principal tesis defendida ell este en- solo poseen los derechos fundamentales comunes ("de ciudadanfa") y
sayo se concreta en que hemos de buscar el origen estructural de Jos COll- aquellos otros que poseen facultades de dominio mas amplias. A diferen-
flictos sociales (del tipo D2 del cuadro de la pag. 337) en las relaciol1cs cia, pues, de las categorfas de prestigio social e ingresos no podemos cons-
de dominio, que reinan dentro de ciertas unidades de la organizaci6n so-
cial. Para estas unidades empleare el termino de Max Weber de Ia "aso- , M. WEBER: Wirtschaji Lind Gesellschafi (Tubinga, 1956); pag. 28. efr. para este
ciaci6n de dominio". La estructura de las sociedades se convierte, por problema tambien mi articulo "Macht und Herrschaft, Soziologisch" En: Die Religion
in Geschichte und Gegenwart (Tubinga, 1960), tomo 4.
tanto, en punto de partida de conflictos sociales, en cuanto estas socie-
truir un continuum sin soluci6n de limites para el reparto del dominio en gun modo la unica raz6n explicativa de estos conflictos:lo que aun tiene
determinadas asociaciones; mas bien se encuentra aquf una clara biparti- vigencia para la liberaci6n del sefiorfo colonialista 0 la lucha de las gene-
ci6n. Incluso en las grandes organizaciones burocrc'iticas de las sociedades raciones, no puede mantenerse en cambio al tratar de las rivalidades na-
modemas puede indicarse para cada puesto en una asociaci6n de dominio cionalistas 0 de la oposici6n en roles familiares 0 profesionales. Aquf ad-
si esta dellado de los que dominan 0 de los dominados. Pero este dato es quieren importancia otras facto res estructurales: la institucionalizaci6n de
siempre, al mismo tiempo, un dato del punto de partido estructural de de- la necesidad de mejorar la propia posici6n ("competencia", "Iucha propor-
terminados conflictos sociales, es decir la identificaci6n del reparto domi- cional", "relaciones intemacionales"), la cristalizaci6n social de expectati-
nical explica los conflictos actuales y permite a la vez pron6sticos sobre los vas no susceptibles de acuerdo ("conflicto de roles"), la dinamica de los
frentes de conflictos futuros. Dondequiera que existen relaciones de domi- grupos propios y ajenos ("conflicto de minorfas"), etc. Probablemente se
nio, y sociedades sin dominio s610 nos son conocidas hasta ahora en la fan- incluyen los conflictos, a rafz de las condiciones de dominio, entre las es-
tasfa de los utopistas y antrop610gos, hay tam bien conflictos que proceden pecies mas universales, efectivas y de mas graves consecuencias de todos
de e!las, cuyo micleo mas general puede verse en la transformaci6n de las los antagonismos sociales; pero es evidente que existen tam bien conflictos
relaciones dominicales vigentes. motivados en circunstancias completamente distintas.
Esta deducci6n caracteriza evidentemente pOI' ahora s610 el horizonte
general de la teorfa del conflicto. No nos dice nadasobre las circunstancias
especiales de conflictos dados (para cuya caracterizaci6n seran posible-
mente decisivas las otras formas de desigualdad arriba mencionadas); no
nos dice nada todavfa sobre la formaci6n de agrupaciones opuestas a base Mientras que, pOI'consiguiente, no es posible una declaraci6n general
de caracterfsticas estructurales; y en cuanto tal no nos dice nada tam poco del fondo estructural de todos los conflictos sociales, puede aplicarse pro-
sobre las formas de los conflictos sociales y su variabilidad. Pero esta tesis bablemente el proceso de desenvolvimiento de los conflictos, a partir de
consigue de todos modos algo: enraizar el fen6menos fundamental del determinadas situaciones estructurales, a todas las distintas especies. EI ca-
conflicto social en una de sus formas mas universales ("conflictos de cla- mino que !leva desde determinadas situaciones estructurales sociales hasta
ses") no s610 en estructuras sociales firmes, sino sobre todo en elementos los conflictos sociales desarro!lados, es decir, la formaci6n, pOI'10 general,
"normales" de la estructura social, es decir, en circunstancias que se en- de grupos de conflicto, pasa analiticamente a traves de tres etapas (cuya
cuentran en cada sociedad y en todos los tiempos. No se precisa, pOI'esta distinci6n, desde luego empfrica, es decir, observando, por ejemplo, la 01'-
raz6n, en este proceso de la tesis, de las perturbaciones del equilibrio ganizaci6n de los partidos politicos, no siempre es po sible hacerla con la
("strains and stresses"), para razonar los conflictos; mas bien demuestra ya debida claridad):
la deducci6n estructural de los conflictos:la normalidad, ubicuidad y per- EI punto de partida estructural, es decir, el fondo casual manifestado de
manencia del fen6meno. conflictos dados forma la primera etapa del descubrimiento de conflictos.
En este momenta se presenta la cuesti6n de si el razonamiento aqul A base de las caracterfsticas estructurales primarias en cada casu pueden
propuesto para conflictos de una especie se puede extender 0 aplicar tam- distinguirse en la unidad social de referencia dos agregados de posiciones
bien a conflictos de otras especies. Hemos partido aquf de conflictos que sociales, que forman "Ios dos bandos" en el frente del contlicto de domi-
tienen lugar en el ambito de una sociedad en conjunto y entre diferentes ca- nadores y dominados, flamencos y val ones, los antiguos de la plantilla y
tegorfas (D2). Parece 16gico aplicar estos razonamientos a conflictos de los los novatos, los rusos y los hungaros, etc. Estos agregados de los que ocu-
tipos B2 Y C2, en cuanto puedan entenderse distintos grupos 0 sectores de pan determinadas posiciones sociales no son, por ahora, grupos sociales en
sociedades enteras como asociaciones de dominio. Puede presumirse natu- sentido concreto; forman cuasi-grupos, es decir, un conjunto manifiesto
ralmente que en las "relaciones intemacionales" la dependencia de las na- que ocupa posiciones sociales y a los que se atribuyen caracterfsticas co-
ciones posee una cierta fuerza causal para producir diferencias; algo ana- munes, de cuya existencia no hace falta que se percaten los interesados.
logo parece tambien verosfmil, en parte, tratandose de los contlictos de Estas caracterfsticas comunes "atribuidas" tienen ya, sin embargo, una
"minorfas" y "roles"; pero en semejante dependencia -aun cuando pudie- extraordinaria importancia. Con relaci6n a los conflictos estruturales po-
ra interpretarse esta como una relaci6n de dominio- no se esconde de nin- demos afirmar ya que la pertenencia a un aglomerado en forma de cuasi-
grupo comporta la justificada esperanza de representar determinados inte- por ello nada de su efectividad. En. d~termina~~s circunstancia~ -.s?bre
reses. Del que es trabajador, por tanto, se espera que trate de trascender cl todo euando tan s610 faltan las condICIOnes pohtIcas de la orgamzaclOn-
"status quo" de las circunstancias de dominio en la industria; del flamenco se convierte la misma organizacion en objeto inmediato de conflicto, que
se espera que compita con el val6n por la influencia en el gobierno bel!!a gana por ello en violencia. Las condiciones de cristalizacion de las rela-
central; del miembro antiguo de la plantilla de una firma se espera que ~e ciones internacionales, de competencia y de conflictos de roles deben exa-
alinee en un frente compacto frente al novato, etc. Estos intereses latentcs minarse por separado.
forman parte de ciertas posiciones sociales; no son necesariamente cons- La tercera etapa consiste en los mismos conflictos ya desarrollados.
cientes de estos intereses los que ocupan estas posiciones, ni es preciso que Al menos por su tendencia los conflictos constituyen siempre diferen-
se acepten por ellos: el empresario puede desviarse de sus intereses Iaten- ci~s entre bandos, 0 sea elementos con una identidad personal visible:
tes y hacer causa comun con los obreros; el aleman del ano 1914 podia entre naciones, organizaciones polfticas, etc. Cuando, por una parte,
manifestar su simpatfa por Francia en contra de sus expectativas de 1'01. falta esa identidad (por ejemplo, en los conflictos entre Francia y Arge-
Pero quien se comporta de un modo desviacionista es castigado por ello. lia 0 entre los gobiernos totalitarios y su oposicion interna) nos encon-
En este sentido, es decir, en cuanto que se nos presentan como portadorcs tram os con conflictos en cierto senti do incompletos. Esto no implica
de posiciones sociales posiblemente ajenas, pero unidas par la fuerza vin- que tales diferencias pierdan en interes desde el punto de vista de una
culativa de sanciones sociales, son Ios conflictos hechos estructurales. No teorfa del conflicto; sucede todo 10 contrario. Pero, en general, se puede
podemos sustraemos a los intereses latentes adheridos a nuestra posicion afirmar que todo conflicto dado alcanza su configuracion final solo en
social, 10 mismo que tampoco podemos sustraernos a la expectativa de el momento en que los elementos integrantes del mismo presentan una
conformidad con relaci6n a otros modos de conducta. identidad organizada.
La segunda etapa en el desenvolvimiento de los conflictos consistinL
pues, en la propia cristalizaci6n, es decir, en la evoluci6n consciente de los
intereses latentes, en la organizaci6n de los cuasi-grupos en agrupaciones
facticas. Todo conflicto social tiende a manifestarse, a la concreci6n visi-
ble. Donde hay intereses latentes no esta lejos su epifanfa; siempre que los Los conflictos sociales nacen de la estructua de las sociedades en la
aglomerados se pueden describir como cuasi-grupos se ha alcanzado el medida en que estas constan de asociaciones de dominio. Par su ten-
dintel de la organizaci6n en grupo de intereses. Claro esta que la "organi- dencia son siempre discusiones cristalizadas entre partidos organiza-
zaci6n" significa algo muy distinto en el caso de "conflicto de clases" que dos. Pero es evidente que aun conflictos emparentados por su origen no
en el del "conflicto de roles" 0 en el de "relaciones intemacionaIes". En el siempre se parecen en las distintas sociedades y en los diversos tiem-
primer caso se trata de organizaci6n que tiende al partido polftico, a la aso- pos. Las disputas entre el gobierno y la oposici6n en Hungrfa, en el ano
ciaci6n; en el ultimo, en cambio, mas bien de la explicitaci6n, de Ia mani- 1956, eran distinas que en Inglaterra; las relaciones entre Alemania y
festaci6n de conflictos. Solo en un senti do trasladado puede hablarse de 01'- Francia eran distintas en 1860 que en 1940. Evolucionan, por tanto, las
ganizaci6n de los elementos interesados en el caso de "conflicto de roles", formas de los conflictos sociales; y la tearfa del conflicto social ha de
Siempre, en cambio, es valido afirmar que los conflictos tienden a su cris- responder alas preguntas de bajo que aspectos podemos observar estos
talizaci6n y articulacion. cambios de forma, y de que condiciones dependen estas. Son estas Ias
Esta cristalizaci6n, naturalmente, solo se presenta cuando se cumplcn cuestiones sobre las dimensiones y los factores de variabilidad de los
determinadas condiciones. Al menos, en el caso de los conflictos de conflictos sociales.
"clase", "de proporcion" y de "minorfas", son estas las "condiciones de 01'- En cuanto se refiere, en primer lugar, alas dimensiones de los conflic-
ganizacion". Para que los conflictos encuentren su manifestaci6n visible. tos sociales, es decir, a la medida en que estos pueden variar, hay dos que
han de cumplirse determinadas condiciones tecnicas (personales, ideologi- parecen resaltar:las de la intensidad y la violencia. Los conflictos pueden
cas, materiales), sociales (reclutamiento sistematico, comunicaci6n) y po- ser mas 0 menos intensos y mas 0 menos violentos. La distincion entre
lfticas (libertad de asociaci6n). Siempre que algunas 0 todas estas condi- estas dos dimensiones implica que pueden variar independientemente una
ciones no se den, permaneceran los conflictos latentes, ocultos, sin perder de la otra: no todo conflicto violento es necesariamente intenso y al reyes.
La dimensi6n de la violencia se refiere alas formas de expresi6n de los conflictos sociales una forma mas 0 menos violenta 0 mas 0 menos in-
los conflictos sociales. Hay que pensar aqui en los medios que eligen los tensa? (,Que factores son capaces de influir sobre la violencia e intensidad
bandos en discordia para imponer sus intereses. Sefialemos s610 algunas de los conflictos? (,En que se basa, por tanto, la variabilidad de los con-
marcas en la escala de la violencia que podria construirse:la guerra, la flictos sociales con relaci6n alas dimensiones aqui distinguidas? No pu-
guerra civil, una disputa general y armada con peligro de la vida de Ios diendo ser nuestra intenci6n contestar aqui estas preguntas con toda exac-
participantes designan probablemente un extrema; el dialogo, la discu- titud y minuciosidad, habran de indicarse, sin embargo, algunos factores
si6n y las negociaciones con todas las formas de la cortesia y en un am- que tienen alguna importancia en este caso y cuyo ulterior estudio consti-
biente de sinceridad de los interesados, en el otro extremo. En medio tuye un problema a explorar por una sociologia del conflicto.
queda un numero abigarrado de formas mas 0 menos violentas de dispu- Un primer conjunto de factores se desprende de las condiciones de or-
tas entre grupos: la huelga, la competencia, el debate acerado, el apalea- ganizaci6n de los grupos de conflicto, es decir, de la manifestaci6n de los
miento, el intento de mutua engafio, la amenaza, el ultimatum, etc. Las conflictos. En contra de una sospecha frecuentemente proclamada, parece
relaciones internacionales de la postguerra ofrecen abundantes ejemplos ser que la plena manifestaci6n de los conflictos es ya un paso para suavi-
de la diferenciaci6n de la violencia de los conflictos, desde "el espiritu zar sus formas. Muchas disputas alcanzan su maximo grado de intensidad
de Ginebra", pasando por "Ia guerra fria" acerca de Berlin, hasta la "gue- y violencia cuando uno de los dos bandos en pugna es capaz de organizar,
rra caliente" en Corea. es decir, disponer de las condiciones sociales y tecnicas necesarias, pero se
Pero la violencia y la intensidad de los conflictos son dos cosas dis- Ie deniega al mismo tiempo esa organizaci6n, es decir, faltan las condicio-
tintas. La dimensi6n de la intensidad se refiere al grado de participan- nes politicas. Para esta situaci6n pueden sacarse ejemplos hist6ricos, tanto
tes de los afectados en los conflictos dados. La intensidad de un con- del campo de las relaciones internacionales (guerra de partisanos y de gue-
flicto es grande si este importa mucho a los afectados, es decir, si los rrillas) como tambien del de los conflictos intrasociales (disputas indus-
costes de la derrota son cuantiosos. Cuanto mayor sea la importancia triales antes del reconocimiento legal de los sindicatos). El mas peligroso
que los participantes atribuyan a una disputa mas intensa sera esta. es siempre el conflicto s610 medio visible, que no acaba de captarse y que
Tambien aqui pueden aducirse ejemplos para explicar 10 que se quiere se manifiesta en movimientos explosivos revolucionarios 0 cuasi-revolu-
decir: la disputa por los puestos directivos en un club de futbol puede cionarios. Una vez que los conflictos se han reconocido como tales, no hay
ser viva e incluso violenta; pero, por 10 general, no significa tanto para tampoco con frecuencia tantos intereses en juego para el particular y se
los participantes como el conflicto entre empresarios y sindicatos (de hace posible suavizar sus formas.
cuyo resultado depende el nivel de salarios) 0 incluso entre "Oriente" Mas importancia parece tener, con vistas a la intensidad de los conflic-
y "Occidente" (de cuyo resultado dependen las posibilidades de sobre- tos, el elenco de factores de la movilidad social. En la medida en que es
vivir). Una de las evoluciones mas lIamativas del conflicto industrial en posible la movilidad -sobre todo entre las partes en disputa- pierden los
el ultimo siglo consiste seguramente en que este ha perdido infensidad; conflictos en intensidad y al reyes. Las discusiones politicas entre los par-
ya no hay tantos interesen en juego en cada disputa concreta como hace tidos socialistas y conservadores eran mucho mas intensas en una epoca en
una generaci6n. La intensidad se refiere siempre, por tanto, a la ener- que a los trabajadores 0 a sus hijos les resultaba practicamente imposible
gia invertida por los participantes y, con ello, al peso social de deter- ascender a puestos de responsabilidad que en la actualidad; los conflictos
minados conflictos. nacionales aumentan en intensidad en la medida en que se cierran las fron-
En este punto deberia quedar completamente claro el sentido del con- teras entre las naciones (y al reves:los viajes aminoran la intensidad de los
cepto amplio de conflicto aqui empleado. La forma de disputa que en eI conflictos nacionales). Cuanto mas fuertemente se halla encadenado el in-
lenguaje corriente se denomina "conflicto" (10 mismo, por otra parte, que dividuo a su posici6n social, tanto mas intensos son los conflictos nacidos
la lIamada "Iucha de clases") se presenta ahora como una forma mas del de esta posici6n, porque son menores las posibilidades que tienen los afec-
fen6meno conflictivo mas amplio, a saber, como la forma de violencia (y tados de sustraerse a ellos. A partir de tales premisas es posible defender la
posiblemente tambien de intensidad) mas externa 0 al menos mas acentua- tesis de que los conflictos nacidos de posiciones relacionadas con la edad
da. Con ello se desplazan las preguntas te6ricas hacia un campo mas pro- o el sexo seran siempre mas intensos que los originados por posiciones
metedor; pues ahora hemos de preguntarnos:(,en que condiciones as urnen profesionales, 0 que las disputas confesionales son por 10 general mas in-
tensas que las de tipo regional. Una movilidad vertical u horizontal, el as- flictos. Por tanto, s610 esta postura garantiza un control efectivo de la vio-
censo, el de seen so y el cambio, producen siempre una disminucion en la lencia en conflictos sociales dentro y entre sociedades. Sin embargo, esta
intensidad de los conflictos. ultima postura es mucho menos comun que las otras dos, cuya insuficien-
Uno de los grupos de factores mas importantes que es capaz de intluir cia puede probar la teorfa sociologica del conflicto.
en la intensidad de los conflictos se encuentra en la dimension de 10 que Es seguramente algo muy conocido por los grupos dominantes que
equivocadamente podrfa designarse como pluralismo social 0, con mas puede reprimirse la oposici6n. Aun cuando -cosa comprensible- la re-
exactitud, como la superposicion 0 separacion de sectores estructuralcs presi6n del conflicto ha sido pocas veces recomendada en la historia de la
sociales. Toda sociedad conoce una multitud de conflictos sociales. Estos filosoffa polftica como algo proporcionado, han seguido muchos este con-
-por ejemplo, entre confesiones religiosas, entre regiones, entre domi- sejo hasta nuestros dfas. A pesar de ello, la represi6n no es s610 un metoda
nadores y dominados- pueden presentarse por separado, de modo que las inmoral , sino tambien inefectivo para tratar conflictos sociales. En la
partes de cada conflicto individual aparecen como tales solo en este; pero misma medida en que se intentan reprimir los contlictos sociales aumen-
pueden presentarse tambien superpuestos, de modo que los mismos bandos tan estos en potencia virulenta, con 10 cual provocan una represi6n todavfa
hostiles vuelven a aparecer en distintos conflictos, y el partido confesional mas violenta, hasta que finalmente no hay ningun poder en la tierra que sea
"A", el regional "Q" y el partido dominante, por ejemplo, se aglutinan en capaz de mantener a raya las energfas de conflicto privadas de su manifes-
un unico gran "partido". Toda sociedad conoce un numero indeterminado taci6n al exterior: a traves de toda la historia de la humanidad nos propor-
de ordenes institucionales: Estado y Hacienda, Jurisdiccion y Ejercito, Edu- cionan las revoluciones amargas pruebas de este aserto. Claro esta que no
cacion e Iglesia. Estos ordenes pueden gozar tambien de cierta relativa in- todos los sistemas totalitarios son efectivamente sistemas de represi6n, y
dependencia, de manera que los grupos directivos politicos, economicos, una represion perfecta se encuentra raramente en la historia. La mayor
jurfdicos, militares, pedagogicos y religiosos tienen cada uno su propia parte de las formas estatales no parlamentarias mezc1an la represi6n y la
identidad; pero tambien aquf es posible una superposicion de modo que un regulacion de conflictos de un modo sumamente sutil. Cuando esto no se
unico grupo sea el que Ileva la voz cantante en todos los campos. A medida da, cuando cualquier oposicion 0 antagonismo se ahogan efectivamente
que crecen en una sociedad estos y parecidos fenomenos de superposicion. mediante la violencia, solo sera cuestion de tiempo la erupcion de conflic-
aumenta la intensidad de los conflictos a medida que la estructura de la so- tos de extrema violencia. "A largo plazo", es decir para un espacio de tiem-
ciedad se toma pluralista, es decir, ofrece muchos y variados sectores auto- po de varios afios, el metoda de la represi6n no sera capaz de hacerse con
nomos. Al superponerse distintos sectores sociales implica cada conflicto los conflictos sociales. Pero esto mismo puede predicarse de todas las for-
una lucha por el todo; quien quiere imponer en este caso una decisi6n en cl mas de las Ilamadas "soluciones" de los conflictos. Una y otra vez se ha in-
sector econ6mico ha de alterar al mismo tiempo las condiciones polfticas dc tentado en la historia, en el campo intemacional y en el pansocial, en las
dominio. Si en cambio se separan los sectores, ya no hay tantos intereses cn relaciones entre grupos como entre roles, hacer desaparecer de un modo
juego en cada conflicto en particular y los costes de la derrota (por tanto. definitivo contradicciones y antagonismos interviniendo duramente en las
tambien la intensidad) son menores. estructuras vigentes. Bajo el termino de "soluci6n" de los conflictos habra
A estos tres conjuntos de factores, aquf superficial mente indicados. que entender aquf to do intento de hacer desaparecer de rafz cualquier opo-
hemos de afiadir sobre todo otro que se refiere a la violencia de los con- sici6n. Tambien este intento va siempre mal encaminado. Objetos actuales
flictos sociales: el de la regulaci6n de conflictos. Pero su importancia jus- de determinados conflictos -Ia cuestion de Corea en conflicto Este-Oeste,
tifica un capitulo propio. una demanda concreta de salarios en las discusiones sobre un nuevo con-
trato colectivo- pueden hacerse desaparecer, es decir, pueden regularse de
modo que no vuelvan a surgir otra vez como tales objetos de conflicto.
Pero ningun arreglo de este objeto elimina el conflicto mismo que tras el
se esconde. Los conflictos sociales, es decir, los antagonismos que siste-
De las tres actitudes ante los conflictos sociales, que se encuentran mliticamente van surgiendo en las estructuras sociales, no se dejan "resol-
tanto entre particulares como entre grupos y sociedades enteras, hay solo ver" teoricamente en el senti do de una supresi6n definitiva. Quien intenta
una que es racional, es decir, acomodada alas leyes sociales de los con- resolver conflictos para siempre, caera pronto en la peligrosa tentacion de
dar la impresi6n, mediante el empleo de la fuerza, de haber conseguido
aquella "soluci6n" que no podia lograr siguiendo el curso natural del asun-
to en cuesti6n. La "comunidad del pueblo" y la "sociedad sin clases" son
s610 dos ejemplos, entre otros muchos, de esta represi6n bajo el manto hi-
p6crita de la "soluci6n definitiva" de los conflictos. .
Designare como regulacion de conflictos la postura ante los mlsmos
que, a diferencia de la represion y la "solucion", promete tener exito For-
que se acopla alas realidades sociales. Esta regulacion d.e los ~onfllcto~
sociales constituye el medio decisivo para disminuir la vlOlencla de caSl
todas las especies de conflictos. Estos no desaparecen por su regulacion; ni
siquiera son luego, necesariamente, menos intensos; pero en la medida en
que se consiga canalizarlos se haran mas controlables y se pondra su ener-
ALBERONI, F., Cuestiones de sociologia, Herder, Barcelona, 1971.
gia creadora al servicio de un desarrollo progresivo de las estructuras so-
AMIN, S., Sobre el desarrollo desigual de lasformaciones sociales, Anagrama,
ciales.
Barcelona, 1974. El desarrollo desigual. Ensayos sobre laformacion social
El control positivo de los conflictos exige, desde luego, una serie de
del capitalismo periferico, Libros de Confrontacion, Barcelona, 1974.
presupuestos. Para ello falta que los conflictos en general y tambie~ los an-
APTER, D., Estudio de la modernizacion, Amorrortu, Buenos Aires, 1970.
tagonismos dados en particular sean considerados por todos los mteresa-
ARENDT, H., Sobre la revolucion, Revista de Occidente, Madrid, 1967.
dos como inevitables, e incluso como justificados y con sentido. Quien no
ARON, R., La ideologia y su aplicacion al siglo XX, IEP, Madrid, 1962.
gusta de los conflictos, quien los tiene por desviaciones patologicas de u~
Tres ensayos sobre la era industrial, Edima, Barcelona, 1967. Diecio-
estado normal sofiado no lograra dominarlos. Tampoco basta el reconOCl-
cho lecciones sobre la sociedad industrial, Seix Barral, Barcelona,
miento resignado de la inevitabilidad de los conflictos. Pero esto significa
1971. La lucha de clases, Seix Barral, Barcelona, 1971. Los ultimos
que toda intervencion en un conflicto se limita a la regulacion de sus .fo~-
anos del siglo, Espasa Calpe, Madrid, 1984.
mas y renuncia al vano intento de extirpar sus causas. No se pueden ehml-
ASHTON, T.S., La revolucion industrial, FCE, Mexico, 1970.
nar las causas de los conflictos -a diferencia de sus formas extemas par-
BAIROCH, P., Revolucion industrial y subdesarrollo, Siglo XXI, Madrid,
ticulares-; de ahi que al regular los conflictos siempre se habla solo de or-
1967.
denar esas formas manifestadas al exterior y aprovechar su variabilidad.
BARBERA, J. (ed.), Los paises industrializados ante las nuevas tecnolo-
Esto s610 se consigue canalizando las diferencias dadas de un modo que
gias, II, Experiencias tecnologicas e impactos economicos y sociales,
tenga garantias de exito. La manifestaci6n de los conflictos, por ejemplo,
Fundesco, Madrid, 1986.
la organizacion visible de grupos de conflicto, es condicion previa de dicha
BARNEY, G., El mundo en el ano 2000, Tecnos, Madrid, 1982.
canalizacion. En este sentido es importante que dicha manifestacion con-
BELL, D., El final de las ideologias, Tecnos, Madrid, 1964. El adveni-
tenga alguna responsabilidad; sirven de poco aqui aquellas organizaciones
mien to de la sociedad postindustrial, Alianza, Madrid, 1976. Las con-
que no representan efectivamente aquello que 0 aquel a quien pretender re-
tradicciones culturales del capitalismo, Alianza, Madrid, 1977.
presentar. Una vez cumplidas todas estas condiciones previas, el siguiente
BENDIX, R., La razonfortificada. Ensayos sobre el conocimiento social,
paso consiste en que todos los interesados convengan en ciertas "reglas de
FCE, Mexico, 1975.
procedimiento", segun las cuales quieren dirimir sus diferencias. Este es
BENDIX, R. - UPSET, S.M., Movilidad social y sociedad industrial, Eu-
seguramente el paso decisivo en el arreglo de cualquier conflicto social;
deba, Buenos Aires, 1969.
mas ha de verse en conexi on con los de mas presupuestos.
BERGER, P.L., Pinimides de sacrifico. Etica politica y cambio social, Sal
Terrae, Santander, 1979.
BERMAN, M., Todo 10 solido se desvanece en el aire. La experiencia de
la modernidad, Siglo XXI, Madrid, 1988.