ACCION DE TUTELA.

Señor:
JUEZ DE TUTELA, YOPAL - CASANARE (Reparto).
E.S.D.

REFERENCIA: ACCIÓN DE TUTELA

ACCIONANTE: RAQUEL BETSEY RUBIANO BARRERA
ACCIONADO: SECRETARIA DE TRANSITO Y TRANSPORTE DE
YOPAL
ALCALDIA DE YOPAL

RAQUEL BETSEY RUBIANO BARRERA, identificada con Cédula de Ciudadanía

No. 47.440.204 de Aguazul, actuando en nombre propio, invocando el artículo 86
de la Constitución Política, acudo ante su Despacho de forma respetuosa para
instaurar ACCIÓN DE TUTELA contra la SECRETARIA DE TRANSITO Y
TRANSPORTE YOPAL, solicitando se garantice en debida forma los derechos
fundamentales a la IGUALDAD, DEBIDO PROCESO, HABEAS DATA, vulnerado
por la entidad referenciada, con fundamento en los siguientes:

I. HECHOS

Primero. El día 14 de febrero del año en curso, se celebró la venta del vehículo de
placa DZV976, Marca Nissan, Línea Kicks, Modelo 2018, de color Azul Cobalto,
entre mi persona y el señor Jhon Jairo Bobadilla Betancourt.

Segundo. Teniendo en cuenta que el vehículo de placa DZV976, Marca Nissan,

Línea Kicks, Modelo 2018, de color Azul Cobalto, fue matriculado en la ciudad de
Bogotá y con el fin de realizar el trámite de traspaso, me acerque a la Oficina de
Servicios Integrales para la Movilidad SIM-Bogotá, pero allí se me informo que la
carpeta había sido enviada a la Oficina de Transito de Yopal.

Tercero. El día 13 de septiembre de 2021, se envió derecho de petición al correo

electrónico contactenos@simbogota.com.co, mediante el cual se solicitó
información sobre la carpeta que contiene los documentos para realizar el trámite
de traspaso del vehículo de placa DZV976.

Cuarto. Mediante oficio de fecha 14 de septiembre de 2021, la Alcaldía Mayor de

Bogotá DC – Secretaria de Movilidad, informo que el Consorcio SIM no era
competente para pronunciarse en el asunto, por razón a que el expediente del
vehículo se encontraba en el organismo de transito de Yopal, por motivo de
trámite de traspaso de propiedad y traslado de cuenta realizado sobre el
automotor del asunto, el cual fue remitido el día 17 de marzo de 2021, fecha en la
que se realizó el redireccionamiento de una carpeta desde la ciudad de Bogotá
para la Secretaria de Tránsito y Transporte de Yopal, carpeta que contenía
documentos para realizar tramite de traspaso del vehículo con placa DZV976,
Marca Nissan, Línea Kicks, Modelo 2018, de color Azul Cobalto, traslado que se

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realizó por medio de la empresa Coordinadora Mercantil S.A.; con número de guía
02095551782 y 10841054145.

Quinto. Me permito informar que las guías mencionadas y documentos remitidos

por la SIM-BOGOTA, efectivamente fueron recibidos por la Oficina de
Correspondencia de la Alcaldía de Yopal tal y como lo refleja la copia de las guías,
dichos documentos fueron recibidos por la funcionaria Belén el día 19 de marzo de
2020, según sello y firma de recibido.

Sexto. Dicho lo anterior, en reiteradas ocasiones me he acercado a la Oficina de

Correspondencia de la Alcaldía de Yopal y a la Secretaria de Tránsito y Transporte
de Yopal para solicitar la carpeta y los documentos relacionados con el trámite de
traspaso del vehículo de placa DZV976, pero allí me indican que la carpeta no se
encuentra en sus oficinas.

Séptimo. El día 10 de agosto del año en curso, se remitió derecho de petición a la

Oficina de Transito de Yopal, mediante el cual se solicitaba la reconstrucción de la
carpeta para tramite de traspaso del vehículo de placa DZV976, toda vez que
dicha carpeta fue remitida y recibida en la Oficina de Correspondencia de la
Alcaldía de Yopal, mencionado derecho de petición que a la fecha no se ha
recibido respuesta, superando el tiempo que se tiene para dar respuesta y
vulnerando de esta manera también mi derecho a formular peticiones.

Octavo. De conformidad con lo anterior, me permito informar que no se ha podido

realizar el trámite de traspaso del vehículo al nuevo propietario, lo que me ha
ocasionado diversos inconvenientes con el comprador, también me he visto
afectada ya que si no realizo el trámite de traspaso y registró, seré acreedora de
una cláusula de incumplimiento por valor de diez millones de pesos ($10.000.000),
los cuales no estoy en capacidad de pagar.

Noveno. Manifestado lo anterior, solicito la reconstrucción de la carpeta y los

documentos del vehículo de placa DZV976, Marca Nissan, Línea Kicks, Modelo
2018, de color Azul Cobalto, con el fin de proceder con el trámite correspondiente
respecto del negocio jurídico realizado.

II. PRUEBAS.

Ruego al señor juez se sirva tener en cuenta las siguientes pruebas

documentales:

Copia de la Cédula de Ciudadanía. (01 folio).

Copia de la guía No. 10841054145. (1 folio).
Copia de la guía No. 02095551782. (1 folio).
Copia del derecho de petición de fecha 10/08/2021 radicado en la Oficina
de Transito de Yopal. (2 folios).
Copia de correo electrónico remitidos a la dirección electrónica
contactenos@yopal-casanare.gov.co (3 folios).
Copia de correo electrónico remitido a la dirección electrónica
contactenos@simbogota@com.co (2 folios).
Copia de respuesta al derecho de petición por parte de la Alcaldía Mayor de
Bogotá-Secretaria de Movilidad. (2 folios).
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III. PRETENSIONES.

Con fundamento en los hechos narrados, solicito a usted señor Juez

respetuosamente TUTELAR a mi favor el derecho a IGUALDAD, DERECHO DE
PETICION, DEBIDO PROCESO, HABEAS DATA, vulnerados por la
SECRETARIA DE TRANSITO Y TRANSPORTE DE YOPAL y que en
consecuencia se ordene:

Primero. Se ordene señor juez a la Oficina de Correspondencia para que dé

respuesta y soporte al redireccionamiento de la carpeta y el sobre con
documentos que fueron recibidos por la funcionaria Belén, según el sello que
aparece en las 2 guías recibidas por la Oficina de Correspondencia de la Alcaldía
de Yopal.

Segundo. Que se ordene a la accionada, la reconstrucción inmediata de la

carpeta con todos los documentos del vehículo de placa DZV976, Marca Nissan,
Línea Kicks, Modelo 2018, de color Azul Cobalto; toda vez que la carpeta fue
traslada a la oficina de transito de Yopal y allí fue donde se extravió. Lo anterior
con el fin de que la accionante pueda realizar el trámite de traspaso del vehículo
por el negocio jurídico realizado entre las partes.

IV. DERECHOS VULNERADOS.

1. DERECHO A LA IGUALDAD, DEBIDO PROCESO, HABEAS DATA.

A. DERECHO A LA IGUALDAD
El inciso primero del artículo 13 señala también, que todas las personas “recibirán
la misma protección y trato de las autoridades y gozarán de los mismos derechos,
libertades y oportunidades sin ninguna discriminación por razones de sexo, raza,
origen nacional o familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica”.

Este es un elemento sustantivo del derecho a la igualdad, ya que no se trata de

“ser igual a otro”, sino de “ser tratado con igualdad”, imponiendo así el mandato de
prohibición de trato discriminado, que es el eje del derecho a la igual interpretación
e igual aplicación de la ley.

La norma prohíbe el trato discriminado, es decir, la introducción de diferencias de

trato que conlleven la violación de derechos fundamentales, enumerando los
criterios prohibidos o “categorías sospechosas” que de conformidad con la
jurisprudencia de la Corte Constitucional, son un conjunto de criterios no taxativos
[21], que han sido usados históricamente para afectar el derecho a la igualdad y
otros derechos [22]. En este sentido no pueden ser otorgados privilegios, ni
pueden ser fijadas exclusiones o limitaciones por razones de sexo, raza, origen
nacional o familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica. De esta manera
establecer una exclusión o una diferencia de trato por ser mujer, resulta en
principio inconstitucional.

B. DERECHO AL DEBIDO PROCESO

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 ACCION DE TUTELA.

La Sala Plena ha indicado que el debido proceso probatorio supone un conjunto

de garantías en cabeza de las partes en el marco de toda actuación judicial o
administrativa. De este modo, ha afirmado que estas tienen derecho (i) a presentar
y solicitar pruebas; (ii) a controvertir las que se presenten en su contra; (iii) a la
publicidad de las evidencias, en la medida en que de esta forma se asegura la
posibilidad de contradecirlas, bien sea mediante la crítica directa a su capacidad
demostrativa o con apoyo en otros elementos; (iv)a que las pruebas sean
decretadas, recolectadas y practicadas con base en los estándares legales y
constitucionales dispuestos para el efecto, so pena su nulidad; (v) a que el
funcionario que conduce la actuación decrete y practique de oficio los elementos
probatorios necesarios para asegurar el principio de realización y efectividad de
los derechos (Arts. 2 y 228 C.P.); y (vi) a que se evalúen por el juzgador las
pruebas incorporadas al proceso.

C. DERECHO AL HABEAS DATA

Sentencia de Tutela 414 del 16 de Junio de 1992, en ella la Corte Constitucional

manifestó “la desprotección en que hoy se encuentra el ciudadano colombiano
frente a las entidades que organizan y administran bancos de datos” (…) “Los
datos tienen por su naturaleza misma una vigencia limitada en el tiempo la cual
impone a los responsables o administradores de bancos de datos la obligación
ineludible de una permanente actualización a fin de no afectar negativamente a
sus titulares”. De igual forma concluye: “El derecho a la información: La Carta
garantiza tanto el derecho a la intimidad como el derecho a la información "cuyo
rango constitucional es equivalente". Por lo cual es preciso "establecer un
equilibrio entre ambos derechos" que permita respetar la libertad y la dignidad de
las personas tanto como el derecho a la información veraz e imparcial”.

El derecho al hábeas data ha sido comprendido por la jurisprudencia constitucional

como un complejo de facultades que pueden agruparse en dos contenidos según
lo señalado por la Corte en Sentencia 987 de 2012: “El primero, refiere a que el
tratamiento de los datos personales es una expresión de la libertad del sujeto de
autorizar que la información sobre sí mismo sea sometida a recopilación,
circulación y uso por terceros. Esto quiere decir, de acuerdo con ese precedente,
que la autorización para el tratamiento de la información personal constituye una
decisión propia del ejercicio de la cláusula general de libertad, por lo que está
sometida a condiciones particulares. El segundo contenido surge luego que se
expresa esa autorización. Una vez incorporada la información personal en el
registro y base de datos, la Constitución y la ley confiere al titular del dato un
grupo de derechos, facultades y garantías, que metodológicamente han sido
comprendidos por la jurisprudencia como principios, que tienen como principal
objetivo garantizar la eficacia de las facultades de conocimiento, actualización y
rectificación del dato personal por parte del sujeto concernido, de manera tal que
el tratamiento no se torne abusivo, desproporcionado o contrario a derecho”.

V. FUNDAMENTOS DE DERECHO

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 ACCION DE TUTELA.

Esta acción de tutela se encuentra fundamentada en los artículos 13, 15, 20, 29 y
86 de la Constitución Política de Colombia y en los decretos 2591 de 1991, 306 de
1992 y 1382 de 2000, Articulo 8, Ley 1751 de 2015, Ley 1384 de 2010.

VI. COMPETENCIA.

Es usted competente, señor Juez, por la naturaleza constitucional del asunto y por
tener jurisdicción en el lugar donde tuvieron ocurrencia los hechos que vulneran o
amenazan el derecho fundamental invocado según el artículo 37 del decreto 2591
de 1.991. Así mismo es usted competente de conformidad por el inciso segundo
del numeral 1. Del artículo 1 del Decreto 1382 de 2000.

VII. JURAMENTO

Declaro bajo la gravedad del juramento que no he intentado ante otra instancia de
tipo judicial acción de tutela por las mismas causas y donde se consideren los
mismos hechos, por lo tanto, no me encuentro incurso en la actuación temeraria
de que habla el artículo 38 del Decreto 2591 de 1991.

VIII. ANEXOS

1. Sírvase su señoría tener como anexos los documentos descritos en el

capítulo de pruebas.
2. Copia para el traslado a las entidades accionadas y copia para el archivo.

IX. NOTIFICACIONES

ACCIONANTE: Para efectos de notificaciones las recibiré en la dirección: Carrera

23 No. 20 – 43 de la Ciudad de Yopal, Casanare, celular 310 797 0142, correo
electrónico rakel.rubiano@gmail.com.

ACCIONADA: SECRETARIA DE TRANSITO Y TRANSPORTE YOPAL

Dirección: Calle 15 No 14 – 35
Yopal, Casanare
Correo electrónico: setransito@yopal-casanare.gov.co.

ALCALDIA MUNICIPAL DE YOPAL

Dirección: Diagonal 15 N° 15-21
Palacio Municipal, Yopal – Casanare
Celular: 3227261115 - 3227235881
Correo electrónico: notificacionesjudiciales@yopal-casanare.gov.co.

Atentamente

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RAQUEL BETSEY RUBIANO BARRERA

C.C. No. 47.440.204 de Aguazul

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