Señor

Juez (REPARTO)
Ibagué, Tolima
E.S.D.

Accionante: MARTHA LUCIA SALDAÑA OLAYA

Accionado: Alcaldía Municipal de Ibagué (Secretaría de Hacienda Municipal – Centro de
Gestión Catastral Multipropósito Ibagué)

MARTHA LUCIA SALDAÑA OLAYA, mayor de edad con domicilio y residencia la ciudad de
Ibagué, identificada con cédula de ciudadanía 65.754.214 de Ibagué Tolima obrando en
nombre propio, en ejercicio del artículo 86 de la Constitución Política de Colombia y de
conformidad con el decreto 2591 de 1991, 1983 de 2017 y los demás, interpongo ante su
honorable despacho la presente Acción de Tutela, con el fin de que me sean protegidos mi
derecho fundamental de Petición.
Para que a estas entidades estatales se les ordene de manera inmediata amparar mi
derecho fundamental a la igualdad y de petición, actualmente afectados de manera grave
por la omisión de sus deberes.

Para fundamentar esta Acción constitucional me permito relacionar los siguientes:

HECHOS

PRIMERO: La señora EMPERATRIZ OLAYA falleció el día 14 de noviembre de 2020

SEGUNDO: En fecha 09 de febrero del año 2022, presenté la documentación requerida
(copia del certificado de tradición, copia de la escritura pública del inmueble, certificado de
defunción, fotocopia de mi cédula) para que se realizara actualización de nombre de
propietario del bien inmueble descrito con anterioridad ante la Centro de Gestión Catastral
Multipropósito Ibagué

TERCERO: Durante la realización de esta solicitud se pudo identificar que el inmueble

consta de tres (3) direcciones y dos (2) códigos catastrales, para lo cual, les solicite se
realizará al tiempo la unificación a lo cual se me indica que no se puede hacer hasta tanto
no se cambie el nombre del propietario, es decir a nombre de mi madre EMPERATRIZ
OLAYA (Q.E.P.D), hecho que desde el abril de 2022 ya ocurrió.
CUARTO: Teniendo en cuenta lo anterior, el día 21 de abril de 2022 se realizó la solicitud
que se indicó en el Centro de Gestión Catastral Multipropósito de Ibagué toda vez que se
deben unificar las siguientes direcciones:
Calle 31 No. 8-45 Antonio Nariño - Gaitán dirección que aparece en el recibo de impuesto
predial. Calle 32 No. 8-45 San Simón Parte Alta, dirección que aparece en el recibo del
Agua. (Acueducto y Alcantarillado IBAL)
Calle 33 No. 8-69 Barrio San Simón, en el Certificado de Tradición del bien inmueble,
expedido por la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de Ibagué.
Por lo anterior y teniendo en cuenta que aparecen tres(s) direcciones diferentes,
aportamos copia de cada uno de estos documentos.
QUINTO: Igualmente se solicitó la unificación de la ficha catastral ya que no son uno solo,
sino que aparecen dos (2) fichas catastrales, que son:
 1. 01-10-0413-0009-000
2. 01-07-0060-0012-000
Cabe resaltar que haciendo verificación a través de la pagina web
https://mivuc.ibague.gov.co/mapa, la cual permite verificar las fichas catastrales de
todos los predios de la web, la que aparece registrada y por lo tanto es la real es la
numero 01-07-0060-0012-000
Adjunto copia de los recibos de impuesto predial y carta del Instituto Geográfico Agustín
Codazzi.
SEXTO: El 16 de diciembre de 2022, asistimos a verificar como iba el proceso solicitado, el
funcionario que firma como rgarcia me indica que falta incorporar la matricula individual al
terreno, y a su vez se nos pide que se cambie el proceso a RECTIFICACIÓN DE DATOS
JURIDICOS DEL PREDIO, quedando con radicado No. 202212160006095, sin embargo
nosotros ya habíamos entregado toda la documentación por lo cual no me queda claro que
paso con respecto al trámite y a la asesoría que se había realizado anteriormente, al
radicado No. 20224210001828.

SEPTIMO: Por ultimo el día 05 de mayo de 2023 remití al correo electrónico

pqr@ibague.gov.co derecho de petición solicitando:

1. Que se me dé respuesta inmediata al trámite que se realizó hace más de un año, para lo
cual se entregaron los documentos pertinentes y que como se verifica en los hechos se
cumplió todo lo que se indicó por parte del Centro de Gestión Catastral Multipropósito de
Ibagué.
2. Se me explique los motivos por los cuales se ha demorado más de un año el trámite
solicitado.
3. En caso de que su respuesta sea negativa frente al cumplimiento del trámite, se me
indique de manera efectiva el paso a paso de principio a fin para concretar el trámite
solicitado, sin dilación y sin excusa alguna, sin que esto sea excusa para obligarme
nuevamente a realizar el trámite, pues ya se entregó, diligenció y se realizó la solicitud
efectiva para el cumplimiento del trámite solicitado, esto con el fin de tener la información
necesaria frente a los tramites que se surten en el Centro de Gestión catastral Multipropósito
de Ibagué.
OCTAVO: El día 08 de mayo de 2023 desde el correo pqr@ibague.gov.co se respondió
que “Remitimos el presente correo para que, desde el marco de su competencia, se
verifique y se dé el respectivo trámite a la solicitud de este.”, remitiéndolo al correo
tramitescatastro@ibague.gov.co

NOVENO: A la fecha no han respondido el derecho de petición pese a que ya se cumplieron

los términos referidos.

DERECHOS VULNERADOS

ARTICULO 23. Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las
autoridades por motivos de interés general o particular y a obtener pronta resolución. El
legislador podrá reglamentar su ejercicio ante organizaciones privadas para garantizar los
derechos fundamentales.
FUNDAMENTO JURIDICO
Como fundamento de la presente acción de tutela me permito mencionar lo estipulado en
el Decreto 2591 de 1991, que establece en su artículo 1 que toda persona tendrá la acción
de tutela para reclamar ante los jueces la protección inmediata de sus derechos cuando
estos resulten vulnerados por la acción u omisión, como es el caso, de cualquier autoridad
pública, como lo son el Consejo Seccional de la Judicatura y la Unidad de Registro Nacional
de Abogados y Auxiliares de la Justicia.

De igual forma la Constitución Política de Colombia de 1991 indica en su título II capítulo I

que el derecho de petición es un derecho fundamental y en su artículo 23 señala que “Toda
persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades por motivos de
interés general o particular y a obtener pronta resolución.”

Así mismo en la ley 1437 de 2011 título II capítulo I referente al derecho de petición, donde
se indica en su artículo 13, que todas las personas tienen derecho a presentar peticiones
respetuosas a las autoridades y que todas las actuaciones que inicie cualquier persona ante
las autoridades implica el ejercicio del derecho de petición consagrado el artículo 23 de la
constitución política sin que sea necesario invocarlo.

La misma norma en su artículo 14 nos señala que el término para resolver el derecho de
petición, salvo norma especial, que no es el caso, deberá ser resuelto dentro de los quince
(15) días siguientes a su recepción.

Continúa diciendo en su artículo 17 que en virtud del principio de eficacia cuando la

autoridad constate que una petición radicada está incompleta o que el peticionario debe
realizar una gestión o tramite, la entidad requerirá al peticionario dentro de los diez (10) días
siguientes.

ANEXOS

1. Derecho de petición presentado el 05 de mayo de 2023

2. Anexos del derecho de petición
3. Copia de correo enviado y la respuesta a las entidades accionadas

PRETENSIONES

Con fundamento en los hechos relacionados, solicito respetuosamente disponer y ordenar

a mi favor lo siguiente:

PRIMERO: Tutelar a mi favor el derecho de petición.

SEGUNDO: Ordenar a la entidad accionada dar respuesta a la petición elevada el día cinco
(5) de mayo de 2023, consistente en aplicar la prescripción de la acción de cobro y realizar
de oficio los trámites para que desaparezca la deuda de los distintos sistemas de
información.

CUMPLIMIENTO AL ARTÍCULO 37 DE DECRETO 2591/91: JURAMENTO

Declaro bajo la gravedad del juramento que no he intentado ante otra instancia de tipo
judicial acción de tutela por las mismas causas y donde se consideren los mismos hechos,
por lo tanto, no me encuentro incurso en la actuación temeraria de que habla el artículo 38
del Decreto 2591 de 1991.

NOTIFICACIONES

Se recibirá respuesta a esta petición a la dirección Calle 40 No. 10 -29 Barrio Gaitán, al
correo electrónico mlsaldaña_1970@hotmail.com, camialeja2005@gmail.com y al teléfono
3184743909.

Atentamente,

MARTHA LUCIA SALDAÑA OLAYA

C.C. 65.754.214
Ibagué,

Señores
CENTRO DE GESTIÓN CATASTRAL MULTIPROPOSITO DE IBAGUÉ
OFICINA DE HACIENDA MUNICIPAL
pqr@ibague.gov.co
Ciudad,
Asunto: Petición de cumplimiento a las solicitudes realizadas en el Centro de
Gestión catastral Multipropósito de Ibagué.

MARTHA LUCIA SALDAÑA OLAYA, mayor de edad, domiciliada y residente en la

ciudad de Ibagué (T), identificada como aparece al pie de mi respectiva firma,
actuando en nombre propio y en calidad de Causahabiente de la señora
EMPERATRIZ OLAYA (Q.E.P.D), propietaria del bien inmueble identificado con
numero de matrícula 350-173366 y ficha catastral No. 01-07-0060-0012-000
ubicado en la dirección Calle 33 No 8-69 Barrio San Simón, por medio del presente
escrito de manera respetuosa me permito interponer DERECHO DE PETICIÓN,
consagrado en el artículo 23 de la Constitución Nacional, basado en los siguientes:
FUNDAMENTOS DE HECHO
PRIMERO: La señora EMPERATRIZ OLAYA falleció el día 14 de noviembre de 2020
SEGUNDO: En fecha 09 de febrero del año 2022, presenté la documentación
requerida (copia del certificado de tradición, copia de la escritura pública del
inmueble, certificado de defunción, fotocopia de mi cédula) para que se realizara
actualización de nombre de propietario del bien inmueble descrito con anterioridad.
TERCERO: Durante la realización de esta solicitud se pudo identificar que el
inmueble consta de tres (3) direcciones y dos (2) códigos catastrales, para lo cual,
les solicite se realizará al tiempo la unificación a lo cual se me indica que no se
puede hacer hasta tanto no se cambie el nombre del propietario, es decir a nombre
de mi madre EMPERATRIZ OLAYA (Q.E.P.D), hecho que desde el abril de 2022 ya
ocurrió.
CUARTO: Teniendo en cuenta lo anterior, el día 21 de abril de 2022 se realizó la
solicitud que se indicó en el Centro de Gestión Catastral Multipropósito de Ibagué
toda vez que se deben unificar las siguientes direcciones:
Calle 31 No. 8-45 Antonio Nariño - Gaitán dirección que aparece en el recibo de
impuesto predial. Calle 32 No. 8-45 San Simón Parte Alta, dirección que aparece en
el recibo del Agua. (Acueducto y Alcantarillado IBAL)
Calle 33 No. 8-69 Barrio San Simón, en el Certificado de Tradición del bien
inmueble, expedido por la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de Ibagué.
Por lo anterior y teniendo en cuenta que aparecen tres(s) direcciones diferentes,
aportamos copia de cada uno de estos documentos.
QUINTO: Igualmente se solicitó la unificación de la ficha catastral ya que no son uno
solo, sino que aparecen dos (2) fichas catastrales, que son:
• 01-10-0413-0009-000
• 01-07-0060-0012-000
Cabe resaltar que haciendo verificación a través de la pagina web
https://mivuc.ibague.gov.co/mapa, la cual permite verificar las fichas
catastrales de todos los predios de la web, la que aparece registrada y por lo
tanto es la real es la numero 01-07-0060-0012-000
Adjunto copia de los recibos de impuesto predial y carta del Instituto Geográfico
Agustín Codazzi.
SEXTO: El 16 de diciembre de 2022, asistimos a verificar como iba el proceso
solicitado, el funcionario que firma como rgarcia me indica que falta incorporar la
matricula individual al terreno, y a su vez se nos pide que se cambie el proceso a
RECTIFICACIÓN DE DATOS JURIDICOS DEL PREDIO, quedando con radicado
No. 202212160006095, sin embargo nosotros ya habíamos entregado toda la
documentación por lo cual no me queda claro que paso con respecto al tramite y a
la asesoría que se había realizado anteriormente, al radicado No. 20224210001828
FUNDAMENTOS JURIDICOS
1. El derecho a la propiedad: La Constitución Política de Colombia reconoce el
derecho a la propiedad privada como un derecho fundamental, y garantiza
su protección y defensa a través de la ley. En este sentido, la unificación de
las fichas catastrales de un bien inmueble contribuye a la protección del
derecho a la propiedad, ya que permite una identificación clara y precisa del
bien, evitando situaciones de incertidumbre o confusión en relación con la
titularidad del mismo.

2. La función pública de la Oficina de Catastro: La Ley 14 de 1983 establece

que la función pública del Catastro Nacional es la identificación, clasificación,
valoración y registro de los bienes inmuebles del país. En este sentido, la
Oficina de Catastro de la Ciudad de Ibagué tiene la responsabilidad de
garantizar la correcta identificación y registro de los bienes inmuebles de su
jurisdicción, a fin de asegurar la protección de los derechos de los
propietarios y de los intereses del Estado.
 3. El deber de colaboración: El artículo 23 de la Ley 1753 de 2015 establece el
deber de colaboración de las entidades públicas con los particulares en el
ejercicio de sus derechos. En este, la Oficina de Catastro de la Ciudad de
Ibagué tiene el deber de colaborar con los propietarios de bienes inmuebles
sentido en el ejercicio de su derecho a la propiedad, facilitando la unificación
de las fichas catastrales correspondientes y garantizando la correcta
identificación y registro de los mismos.

En conclusión, la unificación de las fichas catastrales de un bien inmueble es una

medida que contribuye a la protección del derecho a la propiedad, y que se
encuentra respaldada por la Constitución Política de Colombia, la Ley 14 de 1983 y
la Ley 1753 de 2015, entre otras normas legales.
PETICIÓN
1. Por lo expuesto anteriormente solicito que se me dé respuesta inmediata al
trámite que se realizó hace mas de un año, para lo cual se entregaron los
documentos pertinentes y que como se verifica en los hechos se cumplió todo lo
que se indico por parte del Centro de Gestión Catastral Multipropósito de Ibagué.
2. Se me explique los motivos por los cuales se ha demorado más de un año el
trámite solicitado.
3. En caso de que su respuesta sea negativa frente al cumplimiento del trámite, se
me indique de manera efectiva el paso a paso de principio a fin para concretar el
trámite solicitado, sin dilación y sin excusa alguna, sin que esto sea excusa para
obligarme nuevamente a realizar el trámite, pues ya se entregó, diligenció y se
realizó la solicitud efectiva para el cumplimiento del trámite solicitado, esto con el fin
de tener la información necesaria frente a los tramites que se surten en el Centro de
Gestión catastral Multipropósito de Ibagué.
ANEXOS
1. Copia del Certificado de Defunción de mi madre EMPERATRIZ OLAYA
(Q.E.P.D).
2. Cedula de ciudadanía de la señora EMPERATRIZ OLAYA
3. Cedula de ciudadanía de la señora MARTHA LUCIA SALDAÑA OLAYA
4. Recibo del Agua. (Acueducto y Alcantarillado IBAL)
5. Adjunto copia de los recibos de impuesto predial.
6. Carta del Instituto Geográfico Agustín Codazzi.
7. Certificado de Tradición del bien inmueble, expedido por la Oficina de
Registro de Instrumentos Públicos de Ibagué
8. Resolución No. 1220 – 00666 del 05 de mayo de 2022 expedida por la
Secretaría de Planeación
 9. Copia del radicado presentado el día 09 de febrero de 2022, y del 16 de
diciembre de 2022 donde se realiza la solicitud expuesta en los hechos de la
petición.
10. Escrituras del bien inmueble descrito.

NOTIFICACIONES
Se recibirá respuesta a esta petición a la dirección Calle 40 No. 10 -29 Barrio Gaitán,
al correo electrónico mlsaldaña_1970@hotmail.com, camialeja2005@gmail.com y
al teléfono 3184743909.

Atentamente,

MARTHA LUCIA SALDAÑA OLAYA

C.C. 65.754.214
6/9/23, 4:02 PM Gmail - derecho de petición catastro

OSCAR FABIÁN PERAFÁN SARMIENTO <ampolio1590@gmail.com>

derecho de petición catastro

OSCAR FABIÁN PERAFÁN SARMIENTO <ampolio1590@gmail.com> 5 de mayo de 2023, 15:13
Para: pqr@ibague.gov.co

Ibagué,
Señores
CENTRO DE GESTIÓN CATASTRAL MULTIPROPOSITO DE IBAGUÉ
OFICINA DE HACIENDA MUNICIPAL pqr@ibague.gov.co
Ciudad,
Asunto: Petición de cumplimiento a las solicitudes realizadas en el Centro de Gestión catastral Multipropósito de Ibagué.

MARTHA LUCIA SALDAÑA OLAYA, mayor de edad, domiciliada y residente en la ciudad de Ibagué (T), identificada
como aparece al pie de mi respectiva firma, actuando en nombre propio y en calidad de causahabiente realizo petición
en documento adjunto.

derecho de peticion.pdf
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https://mail.google.com/mail/u/2/?ik=4d4e59d6d4&view=pt&search=all&permmsgid=msg-a:r-334715491769970484&simpl=msg-a:r-33471549176997… 1/1
6/9/23, 4:03 PM Gmail - derecho de petición catastro

OSCAR FABIÁN PERAFÁN SARMIENTO <ampolio1590@gmail.com>

derecho de petición catastro

Pqr Secretaria General <pqr@ibague.gov.co> 8 de mayo de 2023, 8:18
Para: catastro multiproposito planeacion municipal <tramitescatastro@ibague.gov.co>, WILLIAM CAMILO SALDAÑA
<ampolio1590@gmail.com>

Reciba un cordial saludo de la Administración Municipal "Ibagué Vibra"

Remitimos el presente correo para que, desde el marco de su competencia, se verifique y se dé el respectivo trámite a la solicitud
de este.

Agradezco la atención prestada, feliz día.

Cordialmente,

DIRECCION DE ATENCION AL CIUDADANO

Oficina de Correspondencia

[El texto citado está oculto]

derecho de peticion.pdf
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https://mail.google.com/mail/u/2/?ik=4d4e59d6d4&view=pt&search=all&permmsgid=msg-f:1765332177458017219&simpl=msg-f:17653321774580172… 1/1